Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана


Президенты торжественно открыли новое здание посольства Узбекистана в Душанбе
Президенты торжественно открыли новое здание посольства Узбекистана в Душанбе
22.04.2024

В рамках государственного визита Президента Узбекистана в Таджикистан прошло торжественное открытие нового здания посольства нашей страны в городе Душанбе.

Лидеры торжественно открыли здание дипломатической миссии Узбекистана, разрезав символическую ленту. Прозвучали государственные гимны двух стран.

Состоялось ознакомление глав государств с условиями для дипломатов в здании посольства.

В посольстве созданы все необходимые условия для эффективной организации работы, нацеленной на дальнейшее развитие многогранных отношений стратегического партнерства и союзничества двух государств.

Шавкат Мирзиёев и Эмомали Рахмон оставили свои записи с пожеланиями в Книге почетных гостей посольства.

13-14 мая в Самарканде состоится Азиатский форум женщин
13-14 мая в Самарканде состоится Азиатский форум женщин
22.04.2024

13-14 мая текущего года в городе Самарканде пройдет Азиатский форум женщин на тему «Региональный подход к вопросам экономических, социальных и политических прав женщин и расширения возможностей».

Инициатива проведения данного форума была выдвинута Президентом нашей страны на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в целях реализации созидательного потенциала женщин-лидеров стран региона, обмена опытом по дальнейшему расширению их участия в управлении государством и обществом, в экономике.

Ожидается, что в работе форума примут участие женщины–парламентарии стран Восточной Азии, Юго-Восточной Азии, Южной Азии и Центральной Азии, главы правительств, представители государственных органов и институтов гражданского общества, деловые женщин, политологи, общественные активисты, ученые, представители отраслей экономики и различных сфер.

Форум пройдет в рамках 10 параллельных сессий. Участники обсудят вопросы участия женщин в научной деятельности, в сфере образования и инновационной деятельности, а также использования цифровых технологий, сокращения бедности посредством расширения экономических прав и возможностей женщин, привлечения их к предпринимательству и инновациям, обеспечения их лидерства в современной глобальной экономике.

Кроме того, будет рассмотрен вопрос участия женщин в достижении Целей устойчивого развития. Особое внимание будет уделено вопросам расширения экономических возможностей женщин, роли парламентов в стимулировании их участия в бизнесе и обществе, гендерно-ориентированного бюджетирования, устранения гендерного различия в использовании финансовых возможностей, искоренения всех форм насилия в отношении женщин и детей.

Участницы обсудят передовой опыт и инновационные подходы негосударственных некоммерческих организаций к продвижению «зеленой» экономики, вопросу влияния изменения климата на гендерные проблемы в регионе, а также защите прав и интересов женщин.

По итогам форума предусматривается принятие Самаркандской декларации.

ИА «Дунё»

Представлена информация о программе привтизации
Представлена информация о программе привтизации
18.04.2024

Президенту Шавкату Мирзиёеву доложена информация о программе приватизации на 2024 год и мероприятиях, направленных на её эффективную реализацию.

В ходе видеоселекторного совещания по вопросам развития экономики, состоявшегося 16 января этого года, Кабинету Министров было поручено подготовить новую программу приватизации. В соответствии с этим была разработана новая программа на основе анализа эффективности долей в предприятиях с государственным участием и объектов недвижимости государственного имущества.

В частности, для сокращения участия государства в экономике были сформированы списки около 250 государственных долей, выставляемых на публичные торги, почти тысячи объектов недвижимости предприятий с участием государства и 12 предприятий, по которым будет проведено публичное предложение акций на местном фондовом рынке.

Медленно продвигается продажа ранее выставленных на торги объектов. Для ускорения этого процесса и увеличения доли частного сектора в экономике предусмотрены определенные послабления.

К примеру, если государственные активы (за исключением активов в городе Ташкенте и областных центрах) не были проданы в течение трех месяцев, их стоимость будет поэтапно снижаться до 10 процентов от стартовой цены. Предпринимателям, которые арендовали через аукцион государственное имущество в течение не менее пяти лет по состоянию на 1 января 2024 года и выполнили взятые на себя обязательства, предоставляется право приобрести его напрямую по оцененной стоимости.

Стартовая стоимость земельных участков несельскохозяйственного назначения (исключение составляют город Ташкент и областные центры), нереализованных в течение трех месяцев, будут снижаться до 30 процентов, а если не были проданы в течение шести месяцев – до 10 процентов.

Предусмотрена возможность осуществлять 15 процентов оплаты в течение трех месяцев, оставшейся части – в течение десяти лет.

Платежи для устранения недостатков в кадастровых документах объектов недвижимости, включенных в программы приватизации, будет разрешено осуществлять за счет средств Фонда приватизации.

Кроме того, в рамках новой программы сформированы перечни земельных участков, выставляемых на торги для размещения объектов торговли и услуг вдоль международных автомобильных дорог, а также для предпринимательской и градостроительной деятельности, упрощается выставление их на торги.

В этой связи предлагается внедрение нового порядка. В частности, земельные участки, расположенные вдоль международных автомобильных дорог независимо от их категории, будут выставляться на аукцион для строительства современных объектов торговли и бытовых услуг на основе мастер-плана. Оформление реализованных земельных участков на покупателя будет осуществляться без ограничений.

На совещании особое внимание уделено также вопросам трансформации и приватизации крупных предприятий с участием государства, обсуждены предложения по ускорению этих процессов.

Рассмотрены меры по приватизации предприятий с государственной долей, обслуживающих аграрный сектор.

Глава государства дал указания ускорить эти процессы, развивать предпринимательство на базе приватизированных зданий и сооружений, создавать больше рабочих мест.

Подчеркнуто, что постоянное увеличение доли частного сектора в подведомственных сферах, продажа неэффективно используемых и пустующих активов должны стать основными задачами хокимиятов на местах и руководителей отраслей.

Президент Республики Узбекистан посетит Республику Таджикистан с государственным визитом
Президент Республики Узбекистан посетит Республику Таджикистан с государственным визитом
18.04.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона 18-19 апреля посетит эту страну с государственным визитом.

В соответствии с программой пребывания в городе Душанбе предусматривается проведение переговоров на высшем уровне, а также ряда двусторонних встреч и совместных мероприятий.

В повестку дня включены вопросы дальнейшего развития и укрепления узбекско-таджикских отношений дружбы, добрососедства, стратегического партнерства и союзничества.

Особое внимание будет уделено продвижению проектов кооперации в области торговли, промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и других отраслях, будут рассмотрены вопросы расширения межрегиональных контактов, культурно-гуманитарного и туристического обмена.

Лидеры Узбекистана и Таджикистана также обменяются мнениями по актуальной международной и региональной проблематике.

По итогам саммита предусматривается принятие солидного пакета двусторонних документов.

Страны Центральной Азии и Совет сотрудничества арабских государств Залива: синергия потенциалов
Страны Центральной Азии и Совет сотрудничества арабских государств Залива: синергия потенциалов
16.04.2024

15 апреля в столице Узбекистана состоится вторая встреча министров иностранных дел формата «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива».

 

Узбекистан, и в частности Ташкент, становится местом проведения важного международного форума, который должен придать практический вектор новому формату межрегионального сотрудничества, основанного на традициях многовековых обменов народов Центральной Азии и арабских государств Залива и сегодняшнем огромном потенциале для взаимовыгодного сотрудничества.

Первая министерская встреча Стратегического диалога «Совет сотрудничества арабских государств Залива – Центральная Азия» состоялась 7 сентября 2022 года в столице Саудовской Аравии – городе Эр-Рияде.

Министры иностранных дел Бахрейна, Катара, Кувейта, ОАЭ, Омана, Саудовской Аравии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана обсудили текущее состояние и перспективы дальнейшего укрепления отношений между странами Совета и государствами Центральной Азии в сферах политики, безопасности, торговли и инвестиций, образования, здравоохранения, культуры, молодежи и спорта.

Сегодня государства Центральной Азии и Залива рассматривают друг друга в качестве надежных и долгосрочных партнеров. Все участники формата заинтересованы в расширении практического сотрудничества между двумя регионами в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Важной основой развития и активизации взаимодействия служат исторические связи между двумя регионами. Издревле народы Центральной Азии и Залива поддерживали тесные торговые отношения, имели общие ценности и традиции. Безусловно, мощным фактором, объединяющим наши регионы, служит священная религия Ислам.

Перспективность формата подтвердили итоги первого саммита глав государств Центральной Азии и Совета сотрудничества государств Залива, состоявшегося 19 июля 2023 года саудовском городе Джидде. Лидеры стран одобрили План совместных действий на 2023-2027 годы, определяющий долгосрочные направления взаимовыгодного партнерства.

Выступая на саммите, Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул роль государств Залива, обладающих огромными экономическими, природными и интеллектуальными ресурсами, в обеспечении глобальной стабильности и энергетической безопасности.

Основываясь на положительном опыте, глава нашего государства предложил расширить практическое сотрудничество между двумя регионами в таких сферах, как политика, технологии и инвестиции, «зелёная» экономика, укрепление торговой и транспортной взаимосвязанности, экология и изменение климата, туризм, культура и образование. Выдвинутые Президентом Узбекистана инициативы были поддержаны всеми странами-участницами.

Совет сотрудничества арабских государств Залива – региональная организация, созданная 25 мая 1981 года. В ее состав входят, Бахрейн Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия. Данный регион является ключевым поставщиком углеводородов и влиятельным мировым финансовым центром.

Основной целью региональной структуры является координация процессов сотрудничества и интеграции в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной сферах, то есть осуществление регулирования таких областей, как хозяйственно-финансовые вопросы, образование и культура, социальные проблемы и здравоохранение, СМИ и туризм, законодательство и администрирование. Совет также поощряет научно-техническое развитие в области промышленности, сельского хозяйства и охраны водных ресурсов.

Стоит отметить, что в последние годы отношения Узбекистана с государствами Залива вышли на новый уровень. Взаимовыгодное сотрудничество активно развивается по всем направлениям. Интенсифицировался обмен визитами на высшем и высоком уровнях, товарооборот со странами-членами ССАГЗ последовательно растет, как и число реализуемых совместных проектов. Среди ключевых направлений стоит отметить успешное сотрудничество с такими ведущими компаниями, как АCWA Power, Мasdar, Мubadala, TACA, Nebras Power, в партнерстве с которые реализуются проекты строительства солнечных и ветряных станций общей мощностью более 15 гигаватт, а также энергохранилищ.

Предстоящая 15 апреля встреча в Ташкенте, безусловно, станет очередным шагом сторон к раскрытию потенциала друг друга, укрепит платформу взаимопонимания, доверительного диалога и равноправного партнерства между государствами двух динамично развивающихся регионов.

ИА “Дунё”

Уроки гения пера
Уроки гения пера
16.04.2024

В нашей стране особое внимание уделяется сохранению на протяжении веков памяти талантливейших узбекистанцев, которые говорили о своей родине, делали ее крепче и сильнее. Важное событие в этом контексте - 130-летие Абдуллы Кадыри - одного из величайших мастеров художественного слова XX века. Писатель подарил нам десятки героев, демонстрирующих быт простого человека, оказывающихся в достойных глубочайшего сочувствия жизненных ситуациях и умеющих с достоинством из них выходить.

Каждый его герой - отдельное воспоминание для каждого читателя, а вместе с тем в уста персонажей вложена мудрость самого автора.

Говоря о творчестве Кадыри, представляется важным вооружиться методикой анализа изобрази­тельного и сценического искусства, музыки и кино, телевидения. Помним и о том, что многое изобре­тено на стыке наук, в процессе сближения и взаимо­действия разных искусств. Талантливый роман и его кинотелевизионная интерпретация, взаимообога­щение классической поэзии и изящной динамичной миниатюры, музыки (включая этнографическую) и системы стихосложения, устного народного творче­ства. Поиск в этом направлении будет интересным и важным этапом проникновения в творческую лабо­раторию автора эпических полотен.

«Был бы художником, создал бы я портрет Рано», - размышляет Абдулла Кадыри в романе «Скорпион из алтаря». - «Цвет розы понадобился бы мне». Теплыми красками выражает мастер пера (так же, как и художник, владеющий кистью) свое отношение к центральному герою - Рано, кра­савице и весьма тонкой натуре. Данный оттенок символизирует любовь, верность. Вслед за писа­телем и мы представляем Рано, краски восторга, нежных чувств. Вместе с Кадыри в воображаемый портрет вносим детали. Кадр за кадром возникают силуэт, выразительные штрихи. В конечном итоге появляется крупным планом образ девочки, пле­няющей нас обаянием юности, «улыбкой розовых уст».

Все это кинематографично, напоминает лучшие образцы кинодраматургии, каких у нас мало.

Драматичные сцены своих романов автор изла­гает с потрясающей экспрессией. Словно палитра, художественный арсенал прозаика обогащается за письменным столом, становится еще более ярким. Выразительны изображения: весенние горы, холмы, долины, покрытые цветами. Насыщен и звуковой компонент: щебетание птиц, песня дехканина, пого­няющего в упряжке волов на пашне. Охваченный думами, Отабек постепенно поддается очарованию весны. Лишь доносящаяся издали песня о разлуке вернула его в прежнее состояние: отчаяние, горесть и печаль вновь овладели им. Слезы покатились по щекам.

Писатель учитывал все сенсорные каналы восприятия индивидуумом (в разобранном читателем отрывке), описывая звучащую, «поющую», осязаемую и обонятельную картину. В центре ее - сначала вялый, расслабленный Отабек. А мгновение спустя - любующийся весенней красотой, мечтающий, про­слезившийся. Подчеркнем особо: писатель учи­тывает и чувство обоняния, возникающего при вдумчивом чтении замечательного текста книги: «Ароматы цветов... не могли не радовать человека», «Отабек не мог не вдыхать струящегося над степью аромата, не прислушаться к пению птиц».

Динамичный весенний пейзаж, в композиции которого постоянно возникает образ главного героя, интересен и тем, что он описан согласно методу контрапункта: несовпадение минорного настроения персонажа с оптимистичной мажорной красочной и цветущей средой. Впоследствии этот художествен­ный прием, научно обоснованный С. Эйзенштейном, обогатил палитру аудиовизуальных искусств.

Абдулла Кадыри сценарии не писал. Но в отличие от многих писателей к кинематографу относился с почтением. Режиссер, актер Юлдаш Агзамов и писа­тель Зиннат Фатхуллин - современники нашего героя - рассказывали о желании Наби Ганиева экра­низировать «Минувшие дни» с Сулейманом Ходжа­евым в главной роли. А этот режиссер, сценарист, актер (кстати, высоко чтимый Абдуллой Кадыри!) уже в те годы был талантлив и имел высшее кинема­тографическое образование.

Появление нового художественного фильма в те времена было большим событием. Залы переполнялись зрителями. Газеты подробно писали о картинах, хотя кино было немое, черно-белое. Откликнулся и писатель Кадыри. Он в письменной форме выразил свое отношение к первым шагам узбек­ского кинематографа.

Мы провели небольшую исследовательскую работу. Досконально изучили эту статью, в оригинале опубликованную в газете «Кизил Узбекистан» 28 апреля 1927 года. В ходе изыскания пришли к следующему выводу: одну из лучших картин периода немого кино «Шакалы Равата» Абдулла-ака посмотрел до выхода на экраны страны.

По данным Госфильмофонда, расположенного в подмосковном городке Белые Столбы, лента была представлена зрителям 18 мая того же года. А Кадыри взялся за перо в марте.

Сравнивая тексты газетных материалов с высказываниями писателя, на этот раз выступившего в качестве публициста, уточнили день написания рецензии, которая по охвату кинематографических и околокинематографических событий и стилю изло­жения отвечала законам публицистического жанра.

«Джурабаев во вчерашнем номере «Правды Вос­тока» ввел в заблуждение европейских читателей», - пишет публицист.

Мы нашли этот материал, названный автором «Под узбекский быт», ознакомились с ним. Упомя­нутый Абдуллой Кадыри «вчерашний номер» датирован 28 марта 1927 года. Значит, статья о «Шакалах Равата» писалась 29 марта. А в эти весенние дни семья Кадыри ежегодно переезжала в летний сад, раскинувшийся недалеко от махаллинского центра «Самарканд Дарвоза».

Так, статья написана и передана редакции в период увлеченной работы над романом «Скорпион из алтаря», увидевшего свет чуть позже - в 1929 году. Документ свидетельствует о том, насколько волно­вали писателя актуальные вопросы становления киноискусства. Он сверяет кадры и эпизоды фильма с явлениями повседневной жизни, размышляет о поведении героев-актеров в экстремальных условиях, их душевном состоянии. Интересным представляется сравнительный анализ литературных и экранных персонажей. Кадыри не делает скидок на молодость, неопытность «Шарк Юлдузи» (так называлась киностудия, расположившаяся в архитектурном комплексе «Шайхантахур»).

Подробно мы остановились на небольшом произведении А. Кадыри еще и потому, что проблемы, поднятые писателем в газетном материале, не поте­ряли своей актуальности и в нынешние дни. Воспитание творческих кадров (прежде всего сценаристов, артистов и артисток, писал Кадыри), поиск национальных форм экранной выразительности, профессиональное, требовательное, но бережное отношение к деятелям кино и их произведениям - эти важнейшие вопросы и сейчас ставятся во главу угла. Абдулла Кадыри словно предвидел нарастание проблемы в будущем.

Перерыв, антракт между занятиями, представ­лениями принято не затягивать. Необходимы акты. Акты познания глубин писательского труда, окружавшей его медиасреды.

Пока перемена после заданного писателем урока исчисляется десятилетиями. Немало создано за это время. Но вновь и вновь будем обращаться к его прозе и публицистике, мемуарам. Можно и нужно брать уроки профессионализма (во всех сферах, в творческой особенно), мужества, стойкости, жизнелюбия, ведь эти ценности не теряют актуальности и в наши дни.

Хамидулла Акбаров.

Доктор филологических наук,

профессор.

В мае Узбекистан соберет фольклористов и ожидает туристов со всего мира
В мае Узбекистан соберет фольклористов и ожидает туристов со всего мира
09.04.2024

1-7 мая на древней и уникальной земле Сурхандарьи пройдет Международный фольклорный фестиваль “Бойсун баҳори” («Весна Байсуна»).

Подготовка к проведению фестиваля, который объединит носителей, исполнителей и мастеров фольклорного и этнографического искусства со всего мира, осуществляется в совершенно новом духе. В современном туристическом комплексе в махалле Бибиширин, где пройдут его основные мероприятия, создаются все условия для выступлений фольклорных и этнографических коллективов, проведения национальных спортивных игр и других разнообразных представлений.

– Наша страна издревле славится своим уникальным национальным искусством, ценностями и традициями, – говорит заместитель хокима Сурхандарьинской области, руководитель областного управления туризма Джурабек Тураев. – Созданы все необходимые условия и благоприятная среда для дальнейшей популяризации образцов творчества и искусства, которые наш народ хранил веками, знакомства с ними народов мира. Так, мы планируем провести международный фестиваль 1–7 мая в самом сердце гор, чтобы сделать его более привлекательным, поделиться праздничным настроением с местными жителями и иностранными гостями, а также увеличить туристический потенциал оазиса. Мы будем стараться ознакомить всех желающих с насыщенной программой фольклорно-этнографических коллективов, национальными спортивными играми и другими разнообразными представлениями, а также широко освещать выступления отечественных и зарубежных исполнителей, которые примут участие в смотре-конкурсе фестиваля, и в целом провести столь грандиозное событие на высоком художественном уровне.

В первый день фестиваля в городе Термезе пройдет международная научно-практическая конференция. Также в программу праздника фольклорного искусства войдут выставка национальных блюд и изделий ремесленничества, концертные программы региональных фольклорных коллективов, запуск воздушных шаров, шоу дронов. Отдельное внимание будет уделено выступлениям фольклористов нашей столицы.

Планируется провести веломарафон по дорогам святыни «Ходжамайхана» в горном районе, организовать поездки по туристическим объектам, таким как лечебный источник «Омонхона», святыни Ходжи Султана Вали, Камари Азиза, Ходжакучкар-ата, зоны отдыха Зовбоши, Кызыл-каньон, археологическим и историческим памятникам региона. Будут также запущены воздушные змеи, организованы состязания по перетягиванию каната, курашу, улак-купкари и другие.

На данный момент желание принять участие в международном конкурсе выразили известные фольклорные ансамбли из таких стран, как Великобритания, Бельгия, Израиль, Россия, Беларусь, Азербайджан, Румыния, Пакистан, Объединенные Арабские Эмираты и Индия. Заявки продолжают поступать.

В Узбекистане экостикеры для авто будут обязательны
В Узбекистане экостикеры для авто будут обязательны
08.04.2024

С 1 июня в Узбекистане начнется поэтапное внедрение системы «Экологичный транспорт» по контролю за соблюдением допустимых нормативов вредных выбросов в атмосферу от всех категорий автотранспортных средств.

Автовладельцам на бесплатной основе по результатам диагностического осмотра машины будут выдавать защищенные от подделки зеленые, желтые или красные экостикеры с электронной маркировкой в зависимости от вредных выбросов транспортного средства, ограничивающие проезд автомобилей в определенные экологические зоны города. Владельцы электромобилей и новых авто, а также транспортных средств, с даты выпуска которых прошло не более трех лет, получат зеленые экостикеры бесплатно и без диагностики.

Это предусмотрено постановлением Кабинета Министров
«О мерах по снижению негативного воздействия транспортных средств на атмосферный воздух». Согласно принятому документу, территории до 2030 года будут разделены на экологические зоны исходя из реальной экологической ситуации, связанной с загрязнением воздуха, — «чистые» (зеленые), «средние» (желтые) и «вредные» (красные). Определением и изменением границ экологических зон в регионах будут заниматься Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты городов и областей по предложениям Министерства экологии.

Таким образом, водители автотранспортных средств, экологические параметры которых не соответствуют зоне региона, кроме экстренных служб и общественного транспорта, не смогут в нее въехать или будут платить компенсацию. Полученные средства направят на улучшение экологической ситуации в стране и защиту окружающей среды.

Меры будут внедряться поэтапно. С 2024 по 2026 год в Ташкенте. В 2026—2028 годах в Нукусе и областных центрах и при необходимости в отдельных экозонах — туристских центрах, природных заповедниках, оздоровительно-рекреационных зонах и других. На завершающем, третьем этапе — с 2028 по 2030 год по всей республике.

Узбекистан-Казахстан: приверженность единой истории и общему процветанию
Узбекистан-Казахстан: приверженность единой истории и общему процветанию
08.04.2024

5 апреля Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев посетит Узбекистан с визитом.

Узбекистан и Казахстан – ближайшие соседи и союзнические страны, взаимоотношения которых построены на общих принципах дружбы и добрососедства.

Оба государства неуклонно продвигают повестку регионального партнерства, понимая, что долгосрочное и устойчивое развитие каждой страны неразрывно связано со стабильностью и благополучием всего региона. В результате совместных усилий в Центральной Азии сформировалась совершенно новая политическая атмосфера. Регион превращается в новый центр международной дипломатии, политической активности и экономического развития.

Эффективный диалог поддерживается в рамках механизма Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, инициатива о проведении которых была выдвинута Президентом Узбекистана в 2017 году в ходе 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Наряду с этим лидеры Узбекистана и Казахстана демонстрируют приверженность консолидации региона в рамках форматов «Центральная Азия+», становящихся все более значимыми механизмами международного сотрудничества.

С момента установления дипломатических отношений в ноябре 1992 года Узбекистан и Казахстан демонстрируют динамичную модель двустороннего и многостороннего взаимодействия в общественно-политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Мощный импульс взаимодействию на новом этапе придали государственные визиты Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Казахстан 22-23 марта 2017 года и 5-6 декабря 2021 года, а также государственные визиты Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Узбекистан, состоявшийся 14-15 апреля 2019 года и 21-22 декабря 2022 года. По итогам этих визитов было принят ряд важных межправительственных и межведомственных документов, а также пакеты соглашений в сфере торгово-экономического сотрудничества. Подписание Договора о союзнических отношениях между двумя странами стало поистине историческим событием, которое подняло двусторонние отношения на беспрецедентно высокий уровень.

Два государства поддерживают друг друга в вопросах международной политики, плодотворно взаимодействуют в рамках международных и региональных организаций - ООН, ШОС, СНГ, Организации экономического сотрудничества, Организации исламского сотрудничества, Организации тюркских государств, Международного фонда спасения Арала и других. Схожи или близки позиции сторон по многим вопросам региональной и международной повестки.

Важную роль в этом отношении играют регулярные контакты внешнеполитических ведомств двух стран. В середине февраля этого года состоялся официальный визит министра иностранных дел Узбекистана Бахтиёра Саидова в Казахстан. В ходе пребывания состоялись встречи с Президентом Касым-Жомартом Токаевым, заместителем Премьер-министра – министром иностранных дел Муратом Нуртлеу.

Крепнут межпарламентские связи: в последние годы активизировался обмен делегациями, налажен диалог между палатами парламентов двух стран, в феврале 2022 года подписано Соглашение о создании Совета межпарламентского сотрудничества Узбекистана и Казахстана. В октябре 2023 года в рамках визита председателя Мажилиса Парламента Казахстана Ерлана Кошанова в Узбекистан состоялось первое заседание Совета.

Казахстан входит в тройку крупнейших внешнеторговых партнёров Узбекистана. На долю Казахстана приходится 9,3% общего объема торговли нашей страны. На протяжении последних пяти лет товарооборот между нашими странами неуклонно растет, несмотря на последствия пандемии. В 2023 году данный показатель составил 4,4 миллиарда долларов США.

Сегодня в Узбекистане действует свыше 1250 казахстанских предприятий, а в Казахстане – более 1400 предприятий с узбекским капиталом.

Одним из приоритетных направлений развития узбекско-казахстанского партнерства является сфера транспортных коммуникаций. Интегрируются автомобильные и железные дороги наших стран. Эта важная коммуникационная сеть также выполняет транзитную функцию для третьих государств. В 2023 году объём международных перевозок железнодорожным транспортом составил 23,46 миллиона тонн, автомобильным – 2,1 миллиона тонн, воздушным – 90 тысяч тонн.

Не менее активными направлениями двустороннего торгово-экономического взаимодействия являются инвестиции, промышленность, аграрная сфера, энергетика, фармацевтика, строительство и другие. Для придания дополнительного импульса этим усилиям ведется активная реализация проекта строительства Международного центра промышленной кооперации.

Драйвером наращивания взаимодействия становятся межрегиональные контакты. С 2018 года запущен новый механизм двустороннего взаимодействия – Форум межрегионального сотрудничества. До настоящего времени состоялось три таких форума. Главы приграничных регионов двух стран тесно взаимодействуют в вопросах взаимных поставок продукции и выработки новых проектов кооперации.

Узбекистан и Казахстан в своих добрососедских отношениях опираются на прочный фундамент исторической, духовной и культурной близости, а также являются надежными стратегическими партнерами, вносящими весомый вклад в укрепление потенциала Центральной Азии, обеспечения мира и процветания на всем пространстве региона.

Братские народы Узбекистана и Казахстана являются наследниками древней цивилизации Центральной Азии, они сохранили традиции, ценности и культурно-духовное наследие предков. Это служит прочной основой для развития культурно-гуманитарного взаимодействия между двумя странами на современном этапе.

Большой вклад в укрепление этих исторических связей вносят представители узбекской и казахской национальностей, проживающих на территориях двух стран. Для представителей казахской национальности в нашей стране созданы все условия для сохранения родного языка. Так, в 400 школах проводятся занятия на казахском языке, действует 162 школы только с казахским языком обучения. Для получения высшего и профессионального образования на казахском языке в Ташкентском государственном педагогическом университете имени Низами, Каракалпакском государственном университете, Гулистанском государственном университете, Нукусском, Джизакском и Навоийском государственных педагогических институтах созданы факультеты и отделения казахского языка и литературы.

В сфере высшего образования между вузами двух стран действуют более 280 соглашений и меморандумов о сотрудничестве. 22 декабря 2022 года подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области высшего и послевузовского образования.

Ежегодно в городах Узбекистана проходят выставки-ярмарки вузов Казахстана – Дни казахстанского образования. В них при поддержке местных консалтинговых компаний принимают участие, как правило, представители около 40 казахстанских вузов.

Между вузами Узбекистана и Казахстана реализуются 4 совместные образовательные программы, по которым проходят обучение 188 студентов.

Плодотворное взаимодействие налажено между Академиями наук двух стран. Оно традиционно осуществляется на уровне профильных институтов. Приверженность дальнейшей интенсификации сотрудничества в области науки, образования, культуры, искусства, туризма, спорта и других областях неизменно подчеркивается в диалоге глав государств.

Узбекистан и Казахстан регулярно проводят взаимные культурно-просветительские мероприятия - Дни культуры, кино, спортивные соревнования. Творческие коллективы Узбекистана и Казахстана принимают участие в международных конкурсах, фестивалях, ярмарках и выставках, проводимых на территории двух стран.

В 2022 году по всему Узбекистану прошли мероприятия, посвящённые жизни и творчеству великого сына казахского народа, поэта и мыслителя Абая Кунанбаева. В ходе государственного визита на высшем уровне в Узбекистан в декабре 2022 года главы двух стран совместно ознакомились с экспозицией в рамках выставки, посвященной наследию великого казахского поэта и мыслителя.

Такие мероприятия укрепляют дружественные связи, наглядно демонстрируя взаимный интерес к славному прошлому и сегодняшней жизни друг друга.

Сфера туризма – еще одно перспективное направление двустороннего взаимодействия. С учетом географической близости двух стран, а также наличия огромного историко-культурного наследия и туристических возможностей сторонами рассматривается вопрос создания единого туристического брэнда и запуска туристических кластеров.

Благодаря реализации подписанной в январе 2021 года между Узбекистаном и Казахстаном «Дорожной карте», предусматривающей увеличение взаимных туристических потоков, число казахстанских туристов, посетивших нашу страну неуклонно растет. С 2021 года оно увеличилось почти в три раза и достигло 1,3 миллиона человек.

Одним словом, Узбекистан и Казахстан привержены укреплению многовековой дружбы, добрососедства, взаимного доверия и полномасштабного партнерства, а предстоящий визит в нашу страну Президента Касым-Жомарта Токаева, безусловно, придаст новый импульс дальнейшему развитию взаимовыгодного и конструктивного сотрудничества.

Узбекистан: глобальное партнерство в социальном секторе открывает безграничный доступ к знаниям
Узбекистан: глобальное партнерство в социальном секторе открывает безграничный доступ к знаниям
08.04.2024

Современная система образования требует постоянного обновления, улучшения качества, создания инновационных программ и реализации международных проектов. Детский сад, школа, колледж, вуз - на всех ступенях обучения для детей и молодежи создаются необходимые условия, укрепляется материально-техническая база учреждений. Так, в тесном партнерстве с зарубежными странами и организациями Узбекистан выстраивает такую модель, при которой подрастающее поколение имеет безграничный доступ к получению знаний. В этом направлении сформирована прочная нормативно-правовая база.

В частности, 15 декабря 2020 года было утверждено постановление Кабинета Министров «О мерах по реализации проекта «Совершенствование раннего развития детей младшего возраста» с участием Международной ассоциации развития, организаций Глобального партнерства в области образования, Глобального партнерства на подходах, ориентированных на результат». Цели инициативы - в улучшении доступа к образованию в раннем возрасте, повышении качества обучающей среды в выбранных государственных дошкольных организациях, а также в создании возможностей для систематического измерения качества образования. Еще одним важным шагом стало принятие Закона «О дошкольном образовании и воспитании», закрепившего право юных граждан страны на равные возможности для получения знаний.

Благодаря усовершенствованной правовой базе осуществлять реформы гораздо проще и эффективнее. Так, с определением четкого плана действий за несколько лет удалось заложить прочный фундамент работы по разным направлениям: строительству ДОО, внедрению механизмов государственно-частного партнерства, расширению международного сотрудничества, подготовке и переподготовке кадров для сферы. Кроме того, для определения приоритетных направлений реформирования системы и поднятия на новый уровень процесса обеспечения равноправного доступа детей к качественным знаниям глава государства утвердил Концепцию развития системы дошкольного образования Республики Узбекистан до 2030 года.

Образование - жизненно важное направление, которое лежит в основе созидательных реформ и комплексных преобразований, а устойчивость в этом секторе обеспечивает экономический рост государства. Поэтому главная задача руководства страны - создать для подрастающего поколения такие условия, при которых каждый юный гражданин будет чувствовать заботу и внимание. И в этом направлении уже есть ряд значимых достижений. Так, в 2022-м авторитетное издание Finance Inquirer со ссылкой на результаты международного исследования RGCA и данные ЮНИСЕФ, Всемирного банка и ОЭСР опубликовало топ-10 стран мира с наилучшей динамикой охвата детей ДО. Первую строчку в глобальном рейтинге занял Узбекистан. Отчет включал обзор долгосрочных тенденций в сфере ДО. Так, в Узбекистане динамика роста охвата детей в возрасте от трех до шести лет в рассматриваемый период составила 59 процентов. При этом более чем в половине стран из списка наблюдается снижение охвата дошкольным образованием.

Укомплектовав материально-техническую базу отечественных ДОО, приступили непосредственно к повышению качества получаемого в их стенах образования. Немаловажное значение имеет новая система оценки качества знаний.

Измерение уровня дошкольного образования происходит с использованием современных инструментов и программ, что важно с точки зрения выявления имеющихся пробелов в сфере. Так, в системе ДО активно внедряется инструмент MELQO, широко используемый в мире для измерения качества ухода за детьми младшего возраста, эффективного их воспитания и обучения. Данное исследование предоставляет информацию о том, насколько хорошо развиваются дети, а также о качестве среды, в которой формируется личность. Инструмент позволяет оценить готовность к школе и предусматривает использование полученных в ходе исследования данных для последующего расширения охвата ДО.

Первый этап измерения качества дошкольного образования на основе международного инструмента MELQO стартовал в Узбекистане осенью прошлого года. Методом случайной выборки определены 100 дошкольных образовательных организаций, где измерение и сбор информации проводят сертифицированные специалисты. Второй этап стартовал на днях. В нем принимают участие уже 250 ДОО. Конечная цель инициативы - повышение качества системы дошкольного образования.

Так, до конца текущего года намечено пересмотреть все используемые в настоящее время педагогические технологии, ресурсы, дидактические материалы для детей. Девяносто экспертов уже проходят обучение, чтобы в дальнейшем заниматься подготовкой местных специалистов. В результате каждый овладеет инструментом MELQO. А в конце года будут представлены итоги мониторинга образовательной системы и результаты ее внедрения.

Для достижения высоких показателей Узбекистан тесно сотрудничает с ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО и Всемирным банком. Эти организации оказывают содействие в реализации политики в области совершенствования дошкольного образования. Совместно с партнерами разрабатываются концепции подготовки детей к школе, стандарты раннего развития и обучения, учебные планы и программы повышения квалификации сотрудников системы образования.

Практическим результатом работы можно считать центры раннего развития ребенка, один из которых действует в Касансайском районе Наманганской области. Здесь бесплатно предоставляются три вида услуг дошкольного образования по альтернативной модели. В первую включены 414 детей из семей, проживающих в отдаленных районах, где нет ДОО. По второй модели в здании колледжа в две смены ведут деятельность 18 игровых групп (442 ребенка) для детей трех - шести лет.

По третьей модели пять педагогов, прошедших специальную подготовку, проводят занятия для детей с особыми образовательными потребностями на дому. К слову, инклюзивность - важная часть всей цепочки непрерывного образования. Такая система обучения гарантирует: ребенок с нарушениями в развитии может полноценно посещать занятия, получать знания, учиться читать и писать наравне с остальными. Сегодня активно внедряются принципы инклюзивного образования и новые формы помощи детям с ограниченными возможностями.

Накопленный международный опыт показывает: инвестиции в качественное дошкольное образование способствуют подготовке детей к школьному обучению, их социальной адаптации, развитию необходимых знаний и социально-эмоциональных навыков. Поэтому главой нашего государства поставлена задача обеспечить детям республики равные возможности, защитить их право на обязательную годичную подготовку к общему среднему образованию.

Под руководством Президента Шавката Мирзиёева сфера образования Узбекистана трансформируется на основе принципов развития человеческого капитала, подготовки молодежи к взрослой самостоятельной жизни, охвата каждого звена. Благодаря целостной правовой базе в последние годы сформирована фундаментальная основа работы по разным направлениям: строятся ДОО, развивается государственно-частное партнерство, активно внедряются современные модели образования, обеспечивающие доступ к знаниям детям, проживающим в самых отдаленных районах. А на пересмотр подходов к организации деятельности отечественных дошкольных организаций направлены силы опытных специалистов, в том числе из-за рубежа.

Как результат - растет процент охвата воспитанием и обучением дошкольников, искоренены факты коррупции при приеме детей в сады, должным образом налажены системы медобслуживания и питания. Качество образовательного процесса повышается. А с внедрением современных инструментов оценки поднимется и уровень квалификации педагогов, материально-технической базы, учебной литературы.

 

Евгения Юн,

корреспондент «Правда Востока»

Страна, которая живет в мире и согласии
Страна, которая живет в мире и согласии
08.04.2024

Царящая в нашей республике атмосфера дружбы и сплоченности - важнейший фактор мира и стабильности, повышения эффективности проводимых реформ, роста авторитета Узбекистана на международной арене. И не случайно укрепление гражданского, межнационального, межконфессионального мира и согласия отнесено к приоритетному направлению в сфере обеспечения безопасности, религиозной толерантности и межнационального согласия в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы.

Считая республику своим общим домом, мы - проживающие здесь представители разных национальностей, составляющие единый народ, осознаем, что в стремлении к построению демократического гражданского общества сплоченность - необходимое условие для достижения цели.

Мир и согласие невозможны без толерантности и взаимопонимания, а развитие общества и демократия - без гармонии. Это актуально и для Узбекистана - страны, где живут представители более 130 наций и народностей. Самоотверженным трудом они вносят достойный вклад в сохранение спокойной и благополучной жизни, реализацию масштабных преобразований во всех сферах для дальнейшего процветания республики, повышения ее авторитета на международной арене.

Здесь мирно сосуществуют и развиваются 16 религиозных направлений. Для представителей разных религий созданы условия для проведения религиозных обрядов, паломничества. Все это - красноречивое свидетельство осуществления основных принципов Конституции Республики Узбекистан. К тому же наша страна присоединилась более чем к 70 международным документам по обеспечению прав человека, что говорит о заинтересованности государства в дальнейшем улучшении положения дел, сотрудничестве с другими странами и, конечно, обеспечении счастья и процветания государства и его населения.

В Конституции в новой редакции подчеркнуто: народ Республики Узбекистан составляют граждане независимо от их национальности. Мы равны перед законом независимо от пола, расы, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения. Гарантированы участие в политической, экономической, общественной и культурной жизни нашей страны. Также обеспечены возможности для развития родного языка, культуры и искусства, народных ремесел, обычаев и традиций.

Важность этих вопросов невозможно переоценить. И здесь большое значение имеет целенаправленная деятельность правительства. Так, обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики стали важными направлениями государственной политики республики. Особенность такой работы заключается в том, что она никогда не прекращается. Центры, общества дружбы также стараются внести посильный вклад.

Заслуживает особого внимания то, что в нашей стране культурно-национальное разнообразие рассматривается как неотъемлемая часть жизни, служит фактором стабильности, формирует неповторимую богатую палитру разных национальных культур и играет важнейшую роль в постоянном движении общества вперед - по пути демократических реформ.

Среднее образование можно получить на семи языках: узбекском, каракалпакском, русском, казахском, таджикском, кыргызском и туркменском. Средства массовой информации издаются и вещают в республике более чем на десяти языках. По каналам Национальной телерадиокомпании Узбекистана демонстрируются передачи на языках наций и народностей, живущих в республике. Большинство из них освещают историю и современность, историю и искусство, особенности обычаев и традиций, направлены на укрепление взаимопонимания и межнационального согласия.

И скажем ответственно: такие условия созданы не во всех странах. Понимая это, чувствуя заботу, можем с гордостью сказать, что мы, представители разных национальностей, стараемся внести и вносим свой посильный вклад в укрепление независимости, процветания нашего государства.

Немного хотелось бы остановиться на деятельности Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами. В соответствии с указами Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию межнациональных отношений и дружественных связей с зарубежными странами» от 19 мая 2017 года и «Об утверждении Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений» от 15 ноября 2019-го комитет способствует развитию национальных культурных центров, сохранению самобытных обычаев и традиций, языка, а также поощрению многонациональной культуры.

За годы работы комитет преобразился, став авторитетной общественной организацией. Благодаря энтузиазму активистов решаются сложные задачи не только культурно-просветительского плана, образовательного, духовного, но и социального. При этом люди не обособляются, а работают в едином порыве. И это, согласитесь, важно.

По всей республике ежегодно проводятся фестивали: «Узбекистан - наш общий дом», «Наша сила - в единстве и сплоченности» и «Родина - единственная, Родина - одна». Организуются концерты и вечера, республиканские фестивали и конкурсы, выставки и встречи. Большое внимание руководство и активисты комитета уделяют заботе о соотечественниках и тех, кто к нам обращается.

В республике действуют более сотни национальных культурных центров и обществ дружбы. Они стали местом объединения соотечественников, где можно обсуждать проблемы, отмечать вместе праздники - государственные, религиозные, национальные. С каждым годом сфера деятельности НКЦ расширяется и обогащается. Работают общества по изучению культур, языков, традиций, истории, музыки, танцев, ремесел. Организуются художественные выставки и вечера, посвященные творчеству знаменитых художников, писателей, поэтов...

Уделяется внимание работе с молодежью. Так, проводимые мероприятия способствуют пропаганде среди населения, особенно подрастающего поколения, общечеловеческих ценностей, приумножению их вклада в развитие страны, дальнейшему укреплению патриотизма, межэтнического согласия и межконфессиональной толерантности.

Наблюдая за тем, как молодые люди стремятся получить информацию, впитывают ее, насколько они добросердечны, отзывчивы и креативны, можно уверенно говорить, что будущее страны в надежных руках. От нового поколения зависит то, как страна будет меняться. Главное, чтобы юноши и девушки нашли занятие по душе, смогли раскрыть свой интеллектуальный и творческий потенциал.

Расширение культурно-гуманитарного обмена, усиление роли народной дипломатии в укреплении отношений и взаимосвязи национальных культурных центров и обществ дружбы, перспективные задачи и пути решения имеющихся проблем - все это основная повестка дня. Глава государства Шавкат Мирзиёев проводит прогрессивные реформы по всем направлениям, что можно заметить и по множеству свежих инновационных инициатив.

Дружба наших народов длится много веков. Их сближают схожие национальные обычаи и традиции, общая группа языка, культура и религия. Сегодня более 40 тысяч азербайджанцев активно участвуют в социальной, общественной, экономической и других областях общественной жизни Узбекистана. И политика, проводимая главами государств, предусматривает дальнейшее укрепление и расширение этих отношений. В обеих странах имеются посольства, в Ташкенте воздвигнут памятник Низами Гянджеви, а в Баку - Алишеру Навои. Все это не может не придавать особый импульс нашим контактам. Заметно и то, что у нас есть взаимовыгодные интересы. Подтверждение тому - туристы, которые все чаще посещают дружескую страну. Поездки из обоих государств участились.

Прочно утвердившиеся в нашем обществе дружба и взаимопонимание между представителями разных наций и народностей - среди важнейших достижений независимости. Мы по праву гордимся этим, высоко ценим и считаем это основой духовного единства и неисчерпаемых сил нашего народа.

 

Самир Аббасов.

Председатель Азербайджанского культурного центра имени Гейдара Алиева при Посольстве Азербайджана в Узбекистане.

 

Узбекистан: равные возможности - ключевой элемент социальной справедливости
Узбекистан: равные возможности - ключевой элемент социальной справедливости
08.04.2024

В современном мире вопрос гендерного равенства становится все более актуальным и неотъемлемым элементом общественного развития. Касается всех сфер жизни - от экономики и политики до образования и здравоохранения.

В Узбекистане проводится масштабная работа на этом направлении. В частности, в рамках Стратегии «Узбекистан - 2030» осуществляются широкие меры по повышению активности женщин, охране материнства и детства, утверждению гендерного равенства, обеспечению прав и интересов женщин.

Особое внимание уделяется совершенствованию национального законодательства на основе международных стандартов в сфере обеспечения гендерного равенства. За последние годы принято более 40 законодательных актов и важных концептуальных документов, касающихся отрасли. В рамках исполнения данных документов принимаются важные меры по созданию равных прав и возможностей для женщин и мужчин, укреплению роли женщин в государственном и общественном управлении, созданию необходимых условий для их образования и профессиональной подготовки, обеспечению занятости, созданию достойных условий труда, а также повышению их активности в экономической жизни и защите от разного рода притеснения и насилия.

В настоящее время доля женщин, занятых в сфере здравоохранения и образования, составляет 77 процентов, в экономике и промышленности - 46, около двух тысяч соотечественниц работают на руководящих должностях в государственных и общественных организациях.

В результате расширения возможностей женского образования количество женщин, обучающихся в высших учебных заведениях, увеличилось в шесть раз.

Кроме того, в Избирательном кодексе Узбекистана закреплено: число женщин должно составлять не менее 40 процентов кандидатов в депутаты, или не менее двух из каждых пяти кандидатов. В настоящее время их доля в государственном управлении увеличилась с 27 процентов (в 2017 году) до 35.

Также достигнуты значительные результаты в расширении экономических возможностей женщин, развитии женского предпринимательства. За последние пять лет в Узбекистане количество деловых женщин удвоилось. Так, число предпринимательниц, открывших свое дело, превысило 205 тысяч. Почти 200 тысяч обучены разным профессиям и предпринимательству. Более 400 тысяч были обеспечены работой.

Кроме того, девушки из малообеспеченных семей принимаются на обучение по дополнительным государственным грантам. Для них предусмотрены льготные образовательные кредиты, покрытие расходов на оплату контракта для нуждающихся в социальной защите.

Женщины нашей страны достигают больших успехов и в науке. Так, за последние семь лет 5247 женщин получили ученые звания. Также девушки составляют 47 процентов всех участников проекта «Один миллион программистов».

«Несмотря на трудности, мы находим дополнительные возможности, создаем условия для развития социальных сфер, реализации потенциала женщин и девушек и обязательно продолжим эту работу. Ведь обучение женщин, в том числе девочек, получение ими высшего образования, обретение профессии послужит во имя счастья семьи, развития детей, процветания всего общества в целом», - отметил Президент Шавкат Мирзиёев в праздничном поздравлении с Международным женским днем от 7 марта 2024 года. Глава государства отдельно остановился на задачах, направленных на укрепление здоровья женщин, обеспечение их занятости, развитие женского предпринимательства и усиление социальной защиты, предусмотренных в Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в «Год поддержки молодежи и бизнеса».

В этом направлении намечено создать специальную комиссию во главе с Председателем Сената Олий Мажлиса РУз, которая до 8 марта следующего года будет работать в каждом регионе. На основе совершенно новой системы и подходов планируется организовать обучение женщин профессиям, обеспечить их занятость и привлечь к предпринимательству.

Хокимы областей, районов, городов, заместители хокимов по делам женщин, а также активные женщины совместно с комиссией будут ответственны за трудоустройство почти 580 тысяч безработных женщин в 9442 махаллях в течение года.

Ассоциация махаллей Узбекистана и ее региональные структуры, активистки в составе «махаллинской семерки» должны стать помощницами женщинам, близкими советчиками по семейным вопросам.

Материнство и воспитание ребенка - великая миссия. Население нашей страны ежегодно увеличивается почти на 900 тысяч человек. Священным долгом является воспитание их физически и духовно развитыми личностями.

«Отныне духовно-воспитательную работу мы должны вести совершенно по-новому. Руководствуясь принципом «Гуманизм - наша цель, просвещение - наша сила», эту важную работу мы должны начать прежде всего с семьи, махалли. Как говорится в священном хадисе, «нет лучше наследия, чем прекрасное воспитание». Именно в таких вопросах ярко проявляется ответственность наших дорогих женщин, благословляющих нас матерей», - подчеркнул Президент.

Внимание, уделяемое женщинам в нашей стране, признается на международном уровне. Так, Всемирный банк опубликовал свой ежегодный доклад «Женщины, бизнес и закон», в котором оценивается мировой прогресс на пути к гендерному равенству в правовой сфере. Документ содержит индекс, оценивающий положение женщин в 190 странах по десяти показателям: безопасность, свобода передвижения, занятость, оплата труда, брак, родительство, уход за детьми, предпринимательство, распоряжение имуществом и пенсионное обеспечение.

Доклад оценивает соответствующие изменения в законодательствах стран в период с 1 октября 2022-го по 1 октября 2023 года. За этот промежуток времени лишь 18 государств, или менее чем десять процентов из оцениваемых в индексе, реализовали правовые реформы, улучшившие положение женщин в рамках вышеназванных показателей.

Узбекистан наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов. С октября 2022 года в республике реализованы четыре важные правовые реформы, улучшившие положение женщин.

В частности, реформы положительно повлияли на улучшение позиций страны в рамках двух ключевых показателей - «оплата труда» и «брак», что и привело к повышению рейтинга Узбекистана на 11,9 пункта, и сейчас он составляет 82,5 балла из 100 возможных. Наша страна набрала одинаковое количество баллов с Сингапуром, Турцией и Объединенными Арабскими Эмиратами, а также продемонстрировала лучшие результаты в Центральной Азии.

Узбекистан принял нормы, гарантирующие женщинам равную оплату с мужчинами за труд равной ценности. Отменены ограничения на применение труда женщин в определенных отраслях. В октябре 2022 года принят Трудовой кодекс РУз в новой редакции, в который включены положения, соответствующие международным стандартам и конвенциям в области защиты трудовых прав. В апреле 2023-го внесены изменения в Уголовный кодекс и Кодекс Узбекистана об административной ответственности, направленные на борьбу с бытовым насилием, включая физическое, психологическое и экономическое насилие в семейных отношениях. Установлена уголовная ответственность за эти виды преступлений.

Гендерное равенство приносит множество конкретных преимуществ. Во-первых, оно способствует экономическому росту. Ведь когда женщины имеют равные возможности в сфере образования и трудоустройства, то они могут внести больший вклад в экономику. Увеличение участия женщин на рынке труда повышает производительность и инновации, стимулирует предпринимательство и способствует развитию бизнеса, снижает экономическое неравенство и способствует устойчивому развитию общества. Во-вторых, это демографический дивиденд. Есть исследования, которые показали: чем выше уровень гендерного равенства в стране, тем выше рождаемость. А также увеличивается средняя продолжительность жизни. В-третьих, повышаются качество жизни и уровень счастья. В ситуации, когда мужчины и женщины имеют равные возможности и доступ к ресурсам, они могут развивать свой потенциал и достигать целей. Как следствие, это способствует повышению их самооценки, счастью и благополучию. Кроме того, гендерное равенство ведет к снижению насилия. В отношении женщин и детей и в целом, что создает безопасную среду для всех. Гендерное равенство - ключевой элемент устойчивого развития и социального прогресса. Создание более справедливого и равноправного мира требует устранения всех форм дискриминации

 

Лейла Бурханова,

профессор Ташкентского государственного

юридического университета (ТГЮУ).

Оценка детской бедности в Республике Узбекистан (+инфографика)
Оценка детской бедности в Республике Узбекистан (+инфографика)
03.04.2024

Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) совместно с ЮНИСЕФ оценили уровень монетарной детской бедности в Узбекистане. В рамках исследования был проведен анализ влияния системы социальной защиты на уровень бедности. Согласно расчетам, в случае отсутствия социальных выплат, уровень детской бедности в стране возрос бы в 1,6 раза.

1 апреля 2024 год. Центром экономических исследований и реформ совместно с Представительством Детского фонда ООН в Узбекистане проведена оценка уровня бедности среди детского населения, а также анализ эффективности системы социальной защиты.

Показатель уровня детской бедности рассчитывался на основе данных обследования бюджета домохозяйств, проводимого Агентством статистики совместно с Всемирным Банком.

Если в обследовании 2021 года приняли участие 10 тыс. домохозяйств, то в 2023 году было опрошено более 16 тыс. семей по всей стране.

За три года детская бедность в Узбекистане сократилась на 7,8 п.п.

Согласно результатам, уровень детской бедности уменьшился с 21,5% в 2021 году до 13,7% в 2023 году.

Тенденции в снижении уровня бедности заметно различаются между городскими и сельскими районами. В частности, в сельской местности уровень детской бедности снизился с 24,6% до 14,5%, тогда как в городах — с 18% до 13%.

Исследование выявило, что регионами с наиболее низким уровнем детской бедности являются Навоийская область и город Ташкент, тогда как относительно высокий уровень детской бедности отмечен в Сырдарьинской и Джизакской областях.

Анализ социальных выплат

Согласно данным Национального агентства социальной защиты, общий охват социальными пособиями в Узбекистане в 2023 году составил 10,8 млн. человек.

Охват малообеспеченных семей детскими пособиями и материальной помощью — 9 млн. человек из 2,1 млн. малообеспеченных семей и 72,5 тысяч семей-бенефициаров, общей суммой выплат на 12,3 трлн сумов.

С целью повышения эффективности инвестиций в систему социальной защиты, а также результативности и реформ, ЦЭИР было проанализировано распределение социальных выплат среди различных групп домохозяйств.

Эффективность и адресность системы социальной защиты оценивалась путем анализа распределения, охвата и достаточности социальных пособий, а также их влияния на уровень бедности.

Эксперты обращают внимание, что существующая система социальной защиты направляет большую часть ресурсов к наименее обеспеченным слоям населения. При этом, согласно расчетам, почти 6% получающих социальную помощь приходятся на наиболее обеспеченные 20% домохозяйств, в т.ч. 4% домохозяйств, получающих детское пособие.

Напротив, пенсии по старости распределены сравнительно равномерно среди всех групп населения, что отражает универсальный подход к обеспечению пожилого населения.

Влияние социальной помощи на уровень бедности

В рамках исследования был проведен анализ влияния системы социальной защиты на уровень бедности.

Так, в случае недостаточности дохода, когда доходы находятся ниже черты бедности, отсутствие социальных трансфертов увеличило бы уровень бедности с 11% до 20,8%, детскую бедность – с 13,7% до 21,8% и долю бедных пенсионеров – с 7,3% до 31,4%.

В целом, данный анализ позволяет оценить эффективность и адресность системы социальной защиты, выявить ее преимущества и недостатки, а также предложить меры по ее улучшению для обеспечения более равного доступа к социальным пособиям и снижения уровня бедности в обществе.

Таким образом, Узбекистан демонстрирует свою приверженность достижению Первой цели устойчивого развития устранения бедности во всех её формах к 2030 году. В этой связи, измерение монетарной детской бедности представляет собой значительный шаг к реализации этой миссии.


Рассмотрены вопросы усиления мер по обеспечению общественной безопасности
Рассмотрены вопросы усиления мер по обеспечению общественной безопасности
30.03.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 29 марта провел совещание с участием руководителей правоохранительных органов и силовых структур, посвященное вопросам обеспечения общественной безопасности.

Заслушаны доклады руководства Министерства внутренних дел и Национальной гвардии по вопросам организации охраны общественного порядка на крупных объектах сферы торговли и обслуживания, в том числе в таких местах массового пребывания граждан, как торгово-развлекательные комплексы, парки, рынки и другие.

Отмечалось, что в нынешних условиях нарастающих новых угроз и рисков общественной безопасности необходимо усилить взаимодействие между правоохранительными органами и субъектами предпринимательства в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности граждан. Вместе с тем подчеркнута важность неукоснительного соблюдения законных прав и интересов субъектов предпринимательства и граждан при осуществлении мероприятий, связанных с обеспечением общественной безопасности.

Главой государства поручено подготовить проект нормативно-правового акта, предусматривающего обеспечение полноценного взаимодействия между правоохранительными органами, институтами гражданского общества и субъектами предпринимательства в данном направлении.

Перед руководством Министерства внутренних дел и Национальной гвардии поставлена задача по дальнейшему усилению проводимой работы по охране общественного порядка и принятию действенных мер, направленных на предупреждение возможных террористических актов и других чрезвычайных происшествий в местах массового пребывания населения.

Исторический обзор
Исторический обзор
26.03.2024

Исторический обзор

Территория Каракалпакстана была заселена с глубокой древности. Так, самыми ранними поселениями являются временные стоянки эпохи палеолита, неолита и бронзового века, использовавшиеся охотниками и рыболовами, которые вели простой образ жизни в подножиях Султануиздагского хребта и вдоль берегов Амударьи.

Помимо этого, существует гипотеза о миграции палеолитического населения со стороны Северного Кавказа и приграничных ему территорий. Предполагается, что миграция могла происходить в периоды, когда уровень Каспийского моря сильно понижался и осушалась его северная часть, устанавливая прямую сухопутную связь Северного Кавказа с Мангышлаком и Устюртом.

Первые стоянки, относящиеся к эпохе неолита, датируются примерно IV тыс. до н.э. В эту эпоху выделяются два района, различавшиеся по природным условиям, образу жизни и культуре. Первый район — это древняя дельта Амударьи (Южная дельта Акчадарьи) на юге Каракалпакстана, второй — обширные просторы плато Устюрт.

Дельта Акчадарьи представляла собой обильно обводнённую равнину с озерами, островами и болотами, изобиловавшую рыбой, дикими животными и птицами. В этой природной среде возникла так называемая неолитическая «кельтеминарская культура» древних рыболовов и охотников (IV–III тыс. до н. э.). Для нее были свойственны уже целые поселки, каждый являлся матриархальным родовым поселением.

В эпоху бронзы в Южном Приаралье шли активные процессы смешения племён и культур различного происхождения, на базе которых в более позднее время сложилась народность, известная как «хорасмии».

В VI в. до н.э. возникают первые хорасмийские города, которые находятся на территории Хорезмской области Узбекистана и Ташогузской области Туркменистана. В это время Хорезм входит в состав государства Ахеменидов. Согласно Геродоту, Хорезм являлся частью 16 сатрапии Персидской империи, а хорезмийцы упоминаются в составе войск ахеменидской армии и принимают участие в строительстве Персеполя.

На рубеже V–IV в. до н.э. появляется государственное объединение Древний Хорезм, большая часть памятников которого расположена в пределах границ современного Каракалпакстана. В этот период было построено множество укрепленных городов в виде единой системы крепостей.

Первые века нашей эры истории древнего Хорезма принято считать «кушанским периодом», хотя до сих пор неизвестно, был ли Хорезм формальной частью этой империи.

Начиная с IV в. н.э. в Хорезме правила династия афригидов, которая просуществовала до конца Х в. С приходом арабов Хорезм был разделен на две части: в Кяте (правобережье) правили афригиды, а в Гурганже восседал арабский наместник — эмир.

В конце VI – начале VII вв. в Приаральской дельте Амударьи зарождается Кердерская культура, которая отличалась чеканкой собственных монет, своеобразной лепной керамикой и новой планировкой городищ. Её центром был город Кердер, который располагался на месте городища Хайван-кала в Нукусском районе.

В XI в. на территории Древнего Хорезма образуется государство хорезмшахов, которое прекратило свое существование в результате монгольского завоевания в XIII в. Несмотря на большие разрушения земли на западном берегу Амударьи смогли восстановиться в эпоху правления Золотой Орды. Так, в XIV в. Хорезм становится самой богатой и культурной областью Золотой Орды и играет значительную роль в крупной международной торговле на территории от Китая до Рима и от Балтийского моря до Индии.

В XIX в. территория современного Каракалпакстана находилась в составе Хивинского ханства, а в 1924 г. была образована Каракалпакская автономная область с центром в г. Турткуль. В 1992 г. Каракалпакстан преобразован в Республику Каракалпакстан в составе Узбекистана.

Флора

Территорию Каракалпакстана можно поделить на 4 ботанико-географических района: Устюрт, Кызылкумы, низовья Амударьи и высохшая часть Аральского моря, на которых в настоящее время произрастают около 1000 видов высших растений. Многих из этих растений обладают полезными свойствами, например, они широко использовались в медицине с древних времен по настоящее время.

На Устюрте широко распространены кормовые растения, что позволяет здесь круглогодично пастись скоту. Среди них — биюргунники, полынники, саксаульники, кереушники, эфемеры и эфемероиды.

В песках Кызылкумов произрастают белые саксаульники, джузгунники, полынники, черкезники, биюргунники, злаковые, илаковые, эфемеры и эфемероиды: эфедра, полыни, се лин и др. Многие из этих растений являются кормом для рогатого скота, а также используются в медицине (ферула, эфедра, полынь).

Другой район Каракалпакстана — Низовье Амударьи — представляет собой однообразную равнину со слабым уклоном к Аральскому морю. Он характерен большой концентрацией тугайных древостоев, произрастающих в районе современной и древней дельты Амударьи, и считается основным районом распространения тугаев в Центральной Азии. Другая растительность Низовья Амударьи представлена тростниковыми, кормовыми, лекарственными, красильными и эфиромасличными растениями.

Растительность высохшего дна Аральского моря, которую вновь начали осваивать в недавнем времени, немногочисленна. В основном она представлена галофитами: видами гребенщика, джузгуна, солянок, селина и др. Одними из важнейших древовидных растений являются виды саксаула — черного и белого.

 

 

Фауна

Животный мир Каракалпакстана довольно богат и многообразен. Он представлен 498 видами позвоночных животных, включая млекопитающих — 68, птиц — 307, пресмыкающихся — 33, земноводных — 2 и рыб — 49.

Фауна Каракалпакстана имеет свои особенности. Так, пустынные обитатели считаются самыми лучшими бегунами. Например, ежи, которые являются относительно медленно передвигающимися животными, здесь представленны ушастым и длинноиглым видами, имеющими конечности заметно длиннее, чем у европейского ежа.

Среди млекопитающих наиболее распространенными считаются тонколапый суслик, тушканчик, волк, кабан, лисица и заяц; из птиц — саксаульная сойка, пустынный воробей, сорока; из пресмыкающихся — ящерки, песчаный удавчик, из рыб — белый амур, амударьинская форель, сазан, судак, змееголов, обыкновенный толстолобик и др.

Из беспозвоночных видов, которых приблизительно в 7 раз больше, чем позвоночных, распространены фаланги, скорпионы, песчаный тарантул, жуки. Стоит отметить, что насекомые здесь представлены большим разнообразием видов — 1392.

В последние десятилетия численность видов животных сократилась. Так, 63 вида были внесены в Красную книгу Узбекистана (2003 г.). Знаменитые азиатский гепард и туранский тигр внесены в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) как исчезнувший вид млекопитающих. А такие млекопитающие, как индийский медоед, туркменский каракал, туркменский кулан, устюртский баран, внесены в МСОП как виды, находящиеся на грани полного исчезновения. В МСОП также внесены несколько исчезающих видов птиц (мраморный чирок, стерх и др.) и рыб (большой и малый амударьинские лжелопатоносы и др.).

Реки и озера

Водные ресурсы Каракалпакстана представлены крупными и мелкими реками и озерами, среди которых знаменитые река Амударья и Аральское море.

Амударья, являясь крупнейшей рекой Центральной Азии, формируется в горных районах Гиндукуша и Памира. Истоком Амударьи считается р. Вахджир, берущее начало из ледника Вревского на северном склоне Гиндукуша на высоте около 4900 м над уровнем моря. Название «Амударья» река получает после слияния Пянджа с Вахшем. Общая длина от истоков р. Пяндж до Аральского моря — 2574 км, а от слияния с рекой Вахш — 1415 км.

Бассейн Амударьи делится на три участка: верхнее течение (выше гидропоста Келиф — граница между Туркменистаном и Узбекистаном); среднее течение (между гидропостом Келиф и Туямуюном) и нижнее течение (ниже Туямуюна). По территории Каракалпакстана она проходит нижним течением, и её протяженность когда-то составляла 460 км. В настоящее время Амударья не имеет прямого выхода в Аральское море из-за блокирования дамбами ее русла с 1977 г.

Крупнейшими озерами Каракалпакстана являются Аральское море, система озер Судочье с примыкающей к ней Ходжакульско- Караджарской системой озер, а также ряд, искусственно созданных водоемов.

В центральной части дельты Амударьи и в правобережье находятся основные озера и искусственные водоемы Каракалпакстана: Междуреченское водохранилище, оз. Макпалколь, система Майпост-Домалак, а также заливы Муйнак, Рыбачий, Жылтырбас. Все водоемы Каракалпакстана используются для добычи рыбы, т.е. являются рыбохозяйственными. Все эти озера подпитываются водами Амударьи или же возвратными дренажными водами с полей орошения.

Аральское море

Аральское море расположено в центре среднеазиатских пустынь на высоте 53 м над уровнем океана. Еще до 1960-х гг. оно являлось четвертым по площади озером мира (64,5 тыс. км²) и имело среднюю глубину — 16 м и наибольшую глубину — 68 м.

За свою историю существования, Арал претерпел существенные колебания уровня моря. Так, на его дне были обнаружены остатки деревьев, а в кайнозойскую эру он был соединен с Каспием.

Море питалось водами двух крупнейших рек Центральной Азии — Амударьи и Сырдарьи. Нерациональное использование вод этих рек, а также блокирование выхода Амударьи в Аральское море в 70-е гг. ХХ в. стало причиной высыхания Арала.

За последние 30–40 лет площадь моря существенно сократилась. Еще в начале 50–60 гг.

XX в. уровень моря находился на отметке 53,5 м (по Балтийской системе высот). Изменения уровня воды начали хорошо прослеживаться в 1970 г., когда он упал на 2,4 м. По данным 2009 г. произошло полное пересыхание центральной части Арала. К этому моменту его площадь составила уже 11,8 тыс. км², а общий объем воды — 10% от объема воды в 1960 г. Ныне Аральское море разделено на три акватории: Малое море на севере, Западный и Восточный бассейны Большого моря.

Растущая соленость вод Арала вызвала резкое сокращение морской живности, а его обмеление — опустынивание территории и изменение климата.

В Арале до 1970-х гг. обитали 34 вида рыб, 20 из них имели промысловое значение. Однако еще в начале 80-х гг. XX столетия из-за высыхания моря рыбный промысел был свернут. Несмотря на это, современное состояние воды моря создает благоприятные условия для размножения ракообразных — артемии.

Биосферный резерват

Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват (ранее — Государственный заповедник «Бадай-Тугай») расположен в правобережье реки Амударьи у подножия хребта Султан Уиздаг и на правой стороне хребта Каратау. Его общая площадь составляет 68717,8 га.

Территория разделена на 3 зоны. Заповедная зона предназначена для сохранения естественных тугайных лесов, редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений с сохранением биоразнообразия зоны. В этой зоне запрещается хозяйственная деятельность и разрешается только проведение научных исследований и мониторинга. Буферная зона окружает заповедную зону и обеспечивает ей буфер с территорией интенсивного использования ресурсов. Переходная зона примыкает к западной и буферной зонам и предназначена для развития устойчивого природопользования и предусматривает наличие сельского населения, исключает крупные населенные пункты и вредные и опасные объекты производства.

В НАБРе зарегистрировано 356 видов позвоночных животных, включая 36 видов млекопитающих.

Одна из заслуг НАБРа — сохранение популяции бухарского оленя, занесенного в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) и Красную книгу Узбекистана. В 1978 г. в Резервате насчитывалось 16 бухарских оленей, а в 2010 г. их количество превысило 500, а в 2014 г. — около 700. По мнению ученых, резервату удалось стать самым большим пристанищем для популяции бухарского оленя в мире.

В настоящее время флористический состав НАБР состоит из 419 видов высших растений, среди которых 320 кормовых, 68 лекарственных, 73 алкалоидных, 47 дубильных, 20 красильных, 56 ядовитых, 11 волокнистых, 40 медоносных, 25 эфиромасличных растений.

Культурное наследие

Каракалпакстан обладает уникальным и богатым культурным наследием. Оно представлено древними памятниками археологии и архитектуры, своеобразным устным народным творчеством, исполнительским искусством, обрядами и обычаями, традиционными ремеслами.

Так, на территории Каракалпакстана расположено множество археологических и архитектурных памятников, которые, в основном, представлены сооружениями оборонного значения, включая ряд впечатляющих крепостей вдоль границ заселенных земель. Большинство самых ранних из них датированы IV в. до н.э. — временем выхода Древнего Хорезма из состава Ахеменидской империи.

К началу I в. н.э. Древний Хорезм попал под влияние культуры, расширявшейся в размерах Кушанской империи, что нашло наиболее яркое отражение в строительстве великолепной крепости и городка Топрак-кала. В этот период появились новые модели строительства, включавшие меньшие по размеру крепости внутри заселенных территорий.

Древний Хорезм также является родиной зороастризма. Об этом свидетельствуют сохранившиеся многочисленные археологические памятники: дахмы, храмы огня, некрополи с оссуариями и т.д. С приходом ислама в VIII в. н.э. меняются не только образ жизни, религия, но и архитектура. Появляется жженый кирпич, из которого были построены причудливые мавзолеи, мечети, ханака с куполами, украшенными прекрасными образцами архитектурного декора и эпиграфическими надписями.

Приаралье на протяжении тысячелетий находилось на перекрестке культур: через плато Устюрт пролегал Великий Шелковый путь, который сыграл большую роль в развитии культурных и экономических связей народов Европы, Кавказа, Передней Азии, Центральной Азии и Китая. Одна из ветвей Шелкового пути, вероятно, шла через крупный античный город Танаис, расположенный в низовьях Дона, пересекала южнорусские степи, Нижнее Поволжье, Приаралье, а затем через Южный Казахстан выходила на Алтай и в Восточный Туркестан, где, вероятно, соединялась с основной трассой Великого Шелкового пути. Одно из ответвлений этой дороги от Северного Приаралья через Хорезм шло в Согдиану и далее на юг. Таким образом, несколько тысяч историко-архитектурных памятников, связанных с историей Великого Шелкового пути, расположены на территории от оазисов Ферганской долины до пустынного побережья Аральского моря.

Самобытность каракалпаков хорошо отражена в фольклоре, танцах, музыке, обрядах, которые по сей день являются неотъемлемой частью жизни народа. Так, большой популярностью пользуются музыканты-певцы жырау и баксы, эпосы «Алпамыс» и «Кырык кыз» и др.

Традиции каракалпаков также хорошо представлены в ремесленничестве. Простые узоры и формы старинных изделий каракалпаков указывают на их связь с искусством античных и средневековых кочевников Центральной Азии. Традиционные ремесла каракалпаков развивались в ареале древнего типа жилища — юрты, необходимых предметов быта и доступных материалов: шерсти, кожи, кости, дерева, хлопка. Ещё в начале XX в. для убранства юрты женщины изготовляли декоративные циновки, полихромную кошму, ткали коврики, узорные дорожки и паласы, занимались лоскутным шитьем. Всё взрослое женское население владело мастерством вышивания. Мужчины занимались более сложными ремеслами — изготовлением юрты и музыкальных инструментов, резьбой по дереву, ювелирным делом, обработкой кожи и др.

Фольклор

Богатейший каракалпакский фольклор развивался на протяжении многих веков. Его основу составляют все жанры устного народного творчества: сказки, пословицы, поговорки, легенды, поэмы и др.

Наиболее характерным и самобытным для каракалпакского устного народного творчества является эпос или эпическая поэма (дастан), которых насчитывается около пятидесяти: героические, лирические, социально-бытовые, историко-легендарные, сказочно-романтические и др. Они исполняются сказителями-певцами — баксы и жырау под аккомпанемент музыкальных инструментов — кобыз или дутар. Особое место в фольклоре занимают эпосы XI–XVIII вв.: Шарьяр, Коблан, Едиге, Ер Шора, Алпамыс, Курбанбек, Ер Зиуар, Кырк-кыз и дрВ героическом эпосе Алпамыс главными идеями являются объединение разоренных племен, дружба и патриотизм. Эпос Кырк-кыз, который является выдающимся памятником и шедевром культуры каракалпаков, повествует о девушках-защитницах и патриотичных богатырях, вместе боровшихся с иноземными захватчиками. Подобный эпос не встречается ни у одного другого народа.

Элементы юмора и сатиры часто проявляются во многих жанрах каракалпакского фольклора, например, в устной народной прозе — анекдоте. Или в форме насмешливых песен-диалогов (айтыс или жуап). Они исполняются во время словесных состязаний, чаще между молодыми мужчинами и девушками. Жуап строится на уменьи задавать в сжатой, отточенной, образной и рифмованной форме вопросы и быстро, не теряясь, сочинять остроумные ответы. Он исполняется без музыки, но речитативом, с ритмическими переходами. Известны также словесные состязания в прошлом между народными поэтами.

Музыка

Традиционная музыкальная культура каракалпаков базируется на богатейшей мифологической, мифопоэтической, эпической традициях как Хорезмского оазиса, так и в целом среднеазиатского и средневосточного регионов. В ее древнейшем пласте прослеживаются связи с общетюркскими, в том числе шаманистскими, элементами, переосмысленными в национальной художественной практике. Так, для народов, проживающих в низовьях Амударьи — туркмен, хорезмских узбеков, каракалпаков — характерно распространение дастанов «Гарипашык и Шахсанем», «Горуглы», «Саятхан и Хамра» и др.

Поэтическое творчество каракалпаков неразрывно связано с музыкой. Реальное существование во времени любого поэтического произведения могло быть обеспечено только посредством его музыкального воспроизведения. Выдающиеся каракалпакские поэты прошлого одновременно являлись музыкантами-певцами — жырау либо баксы, которые владели игрой на различных музыкальных инструментах. Традиционным музыкально-поэтическим сочинением является косык (песня), основанная на простом стихотворении. Сама мелодия песни, инструментальная мелодия или напев из дастана обозначаются термином нама.

С музыкальным наследием каракалпаков связана одна легенда, которая отражает их устное и музыкальное творчество: «Песнь, путешествуя по миру, однажды остановилась ночевать в стойбищах каракалпаков. Весть о прибытии невиданной и неслыханной гостьи разнеслась во все стороны. Бесчисленное множество каракалпаков, собравшись в счастливом ауле, слушали дивную гостью с вечера и до утренней зари, пока наконец Песня не легла спать. После этого тысячи рассказов, повестей, песен и историй голосистой гостьи сохранились в памяти у каракалпаков».

Танец

Танцевальному искусству каракалпаков свойственны свои характерные особенности. Оно тесно связано с пластическим выражением настроений и чувств, которые передаются через каракалпакский танец. Он характерен трепетным движением корпуса тела, включая виртуозные движения ног, изощренные и сложные орнаментальные движения рук и необычные движения плеч и головы.

Еще в XIX в. персидский дипломат Риза-кули Мирза, посетивший Хиву, описывая народы ханства, подчеркивал, что каракалпаки, особенно мужчины, очень любят танцевать в дни празднеств. В мужских танцах зритель «заряжается» энергией танца; сила мужского «ҳу» и «ҳа» — звуковых сопровождений, не только подбадривает танцоров, но и возбуждает зрителя, усиливает сердечные ритмы и импульс жизни.

В XX в. каракалпакский народный танец «поднимается» на профессиональный уровень и начинает демонстрироваться на сцене. Многие хореографические постановки, такие как «Айқулаш» (Лунная ночь), «Шағала» (Чайка), «Арал жигитлери» (Джигиты с Арала), «Шопанлар» (Чабаны), «Қараүй» (Юрта), «Кийиз басу» (Выделка кошмы), «Суўғабарған қыз» (Девушка пришла за водой) и др., связаны с этнографическими мотивами — ритуальными, обрядовыми, характерными для народа эмоциональными действиями.

К примеру, в танце «Выделка кошмы» нашел отражение весь процесс выделки кошмы, и хотя танец построен на иллюстрированных «трудовых» движениях, почти досконально повторяющих движения подлинного трудового процесса, он получился поэтическим.

В танце же «Айқулаш» демонстрируется народная традиция гулянья молодёжи в лунную ночь, когда зарождаются первые чувства любви.

Обряды и обычаи

Обычаи и обряды каракалпаков берут начало в культурах саков, печенегов и огузов. Они нашли свое отражение во многих аспектах жизни каракалпаков, например, в гостеприимстве. Так, при приеме гостей, самое почетное место отводится гостю. Ему также преподносится определенная часть традиционного блюда из жертвенного животного (голова или другая часть).

После трапезы происходит церемония «принятия» подносов с рук гостей молодой невесткой или женой хозяина дома, при котором хозяйка делает низкий поклон с подносом, а затем, пятясь, забирает его. Затем почетный гость произносит речь с благими пожеланиями для всех присутствующих и особыми пожеланиями для хозяев дома. После этого молодой представитель семьи (младший сын — мужчинам или невестка — женщинам) поливают воду из кумгана, чтобы гости смогли помыть руки.

Интересен у каракалпаков свадебный обряд, включающий до- и послесвадебные ритуалы. Например, в доме невесты отмечают большое торжество и устраивают пир, в котором принимают участие её семья, весь род, а также соседи. Сторона жениха в этот день привозит в дом невесты барана или теленка (иногда быка), а для ближайших родственников невесты — подарки.

На подступе к дому невесты женщины (обычно соседки) берут выкуп у жениха. Все это время его сопровождают молодые парни и т.н. «посаженный отец», которые оплачивают выкуп вместо жениха. Выкуп у жениха также берут после окончания праздничной трапезы, который кладется на тарелку. Затем следует откупиться у свах невесты, которые входят в комнату гостей с посудой, наполненной водой и «угрожая» облить сватов водой. При отъезде жениха свахи невесты также требуют у него новый выкуп. Все эти действия проходят в шуточной форме.

Кухня

В национальной кухне каракалпаков много мучных и крупяных блюд. Среди них бесбармак — клецки из джугарной муки с мясом. Из джугарной муки, соли, горячей кипяченой воды делают тесто. Из него лепят продолговатые клецки, на которых отпечатывается форма пальцев. Их варят в мясном бульоне. В готовые клецки добавляют сверху мясо и луковый соус.

Из пшеничной муки пекут лепешки. Тесто замешивают в больших мисках и раскатывают скалкой. Из этого же теста делают бауырсак — тонко раскатанные и мелко нарезанные четырехугольные кусочки теста, обжаренные в масле, и созбан — большие жареные лепешки, тесто для него растягивают руками. Из этой муки также делают лапшу двух видов: кеспас и кайсасКеспас — очень тонкая лепешка сворачивается в трубку и мелко нарезается в лапшу. Заправляют пресным и кислым молоком. Кайсас готовится так же, но заправкой служит масло.

Для приготовления ак саулака тесто из пшеничной муки раскатывают на очень тонкие большие лепешки и пропекают на раскаленном казане. Заправкой для лепешек служит кислое молоко или сливочное масло. Ак саулак заранее заготовляют и сушат перед торжествами и потом добавляют в блюдо с бульоном и мясом.

Знаменитым блюдом каракалпаков является маек борек. Раскатанное тесто нарезают квадратиками, лепят конвертики, куда заливают начинку из взбитых яиц и топленого масла. В казане обжаривают лук на масле и наливают воду. Как только вода закипает, варят маек борек.

В прибрежных районах почти все блюда приготовлялись из рыбы. Среди них — уха с клецками из джугарной или просяной муки или жареная и вяленая рыба.

Дыни, арбузы, тыквы сушатся и употребляются как лакомство.

Юрта и космогония юрты

Юрта

В старину у каракалпаков бытовали обычная юрта кара-уй, покрытая темным войлоком и торжественная юрта отау-уй, покрытая светлым войлоком, максимально украшенная и, в основном, предназначенная для новобрачных. При глинобитных домах строили крытый двор, в котором на зиму устанавливали юрту. Летом юрту ставили близ арыка, в тени деревьев усадьбы. Внутри устраивали воздушный коридор, приоткрывая покрытие стен. В наше время юрту используют только в знойное лето.

Начинают установку юрты с двери. Разные юрты собирают из 6, 8, редко 12 складных частей (канат) и несущей решетки (кереге). Её можно установить или разобрать за несколько часов.

Конструкция юрты каракалпаков имеет свои особенности. Спицы свода прямые и согнуты только к нижнему концу, поэтому крыша имеет вид конуса. Крышу и решетку юрты скрепляют широкими белыми лентами. Затем крышу покрывают войлоком, а стенки — двойным слоем циновки, так как с XIX в. юрту ставят только летом. Издревле вход в юрту каракалпаков был с юга. В этом случае, «почетное место» напротив входа оказывается самой комфортной частью помещения — летом прохладной, зимой теплой. Венец крыши (шанарак) состоит из двух обручей, соединенных пикообразными шпильками. Шанарак своей массой держит каркас юрты, служит световым окном, а в старину, когда в юрте жили зимой, он служил и дымоходом, поэтому очаг ставили в центре помещения. В юрте не должно быть случайных вещей, это древний закон единства пользы и красоты. Так, у каракалпаков каждая тканая узорная дорожка юрты, украшая её, служит для практического скрепления каркаса и покрытия. Дорожками стягивают решетку стенки и спицы свода, фиксируют циновку покрытия стенки (ший) и войлок кровли (кийиз).

Издревле люди отождествляли юрту с моделью космоса, разделяя её помещение на две равные части. Так выражалась идея равновесия противоположных начал, их извечного взаимодействия. Это было представление о миропорядке, бесконечности жизни и незыблемости мироздания. Отсюда деление интерьера на две зоны — мужскую он-жак и женскую сол-жакОн-жак располагалась слева от входа, здесь держали верхнюю мужскую одежду, музыкальные инструменты, снаряжение для коня, орудия мужского ремесла и охоты. Это место считалось обителью духов-покровителей. В зоне сол-жак располагались тюки с одеждой, подставки (саб-аяк) для крупной посуды и продуктовкотлысосуды с водой, предметы женского ремесла. Зонирование интерьера связывалось и с древним 12-летним зодиакальным календарем Мущель.

В юрте сакральными зонами считались: вход босага (порог)центр ошак (очаг) и сектор напротив входа — тор (почетное место). На тор делался декоративный акцент, над ним протягивали сетку бес-кур из красных узорных лент кызыл- кур. Стенка тор украшалась ковриками и паласами, к ней ставили шкафчики для мелкой посуды сандык — со стопкой одеял и ковровых сумок каршинТор означал место хозяина дома, в случаях приема почетных гостей это место уступалось им, или распространялось в сторону он-жак.

Венец купола шанарак и очаг воплощали символ солнца и его ипостась — огонь, воспринимались как столп вселенной и родовой знак. К ободу венца подвешивали обереги аяк-бау, которые изготовлялись из пряжи. Они означали луч (нур) и плетку шамана (камшы). Перекрестие венца ориентировали по сторонам света, и оно всегда было открыто, закрываясь лишь в непогоду. Это позволяло наблюдать за звездами и солнцем (часы).

Традиционный текстиль

В старину предметы рукодельного текстиля для юрты составляли приданое невесты, которое она изготовляла к свадьбе под руководством матери в течение 6–8 лет. Палитра текстильного убранства юрты копировала краски родной природы. Она составлялась из спокойной, но вместе с тем насыщенной, гаммы охристых и красно-коричневых цветов с вкраплениями полутонов малинового, желтого, синего, зелёного. Особое место занимали черный и белый цвета, их применяли для основного фона орнамента и в качестве узорных линий.

У каракалпаков всегда была популярна техника лоскутной мозаики курак, с заложенной в её основу логикой безотходности (исрапсыз). Лоскутной мозаикой украшали скатертьвещевую сумку, свадебный пологодеяла и подушкиобрамление навесной двери юрты из циновки, детскую одежду и др. Узоры составлялись мотивами жез-ший (циновка юрты), саут (кольчуга), калкан (щит) и толкын (волна). Узоры курак служили оберегами и выражали пожелание преумножения рода.

Изделия нарядной кошмы — настильные коврикикошмы для декора входа в юрту, потник для коня. Кошмы покрывались вываленными узорами. Из них выделялся мотив «бегущей волны» с чередующейся расцветкой (символ небесной влаги). Особенность узора в том, что его фон одновременно читается как узор.

В комплект ворсовых ковриков входили: есик- кас (дверной ламбрекен), каршын (фасад вещевого чехла), керге (сумка для посуды), гилем (ковер), а так же коржын (переметная сумка) и дегде (потник для коня). Самобытный коврик есик-кас украшал вход в юрту изнутри и считался главным оберегом счастья семьи, как и коврик-оберег каршын, который служил лицевым фасадом сумки для хранения мягких вещей (одежды, шерстяной пряжи), а так же коврик керге — фасад подвесной сумки для деревянной посуды.

Множество узорных дорожек для юрты составляли безворсовые ленты (бель-деу, кызыл-кур, ак-кур) и паласы (алаша). Для их изготовления применялись нити из хлопка, шерсти и шёлка.

Самобытны были изделия, сотканные в комбинированной технике с рельефными узорами, их гладкий фон ткался из хлопка, а ворсовые узоры из шерсти: дорожки ак-баскур, жан-бау, коврики ший-онгир, суу-агар.

Своеобразием отличались композиции на самых трудоемких дорожках — ак-баскур, жан-бау, бель-деу. По их длине чередовались самостоятельные узорные группы, разделенные узким поперечным узором (например, газ-мойын — гусиная шея). Эти группы не повторялись или располагались симметрично к середине дорожки. После натягивания на остов юрты, парные эпизоды располагались друг против друга в интерьере, или симметрично в экстерьере. От верха и низа орнаментальных полос до краев дорожки оставлялось белое поле, по которому делали с обеих сторон полоску простого зигзагообразного мелкого узора.

Широкие паласы алаша сшивались из узких узорных дорожек, сотканных на станке ормек. Их вешали на стену юрты и стелили поверх войлочного настила. Каракалпакские алаша имели сходство с ковриками гаджари-гилам кочевых узбеков.

Старые мастерицы насчитывали более 60 видов и наименований узоров-оберегов. Среди них преобладали различные комбинации мотива рогов — символа плодородия и благополучия: кос-муйиз (пара рогов), сегиз-муйиз (восемь рогов), онеки- муйиз (12 рогов) и т.д. Названия других узоров были связаны с животным и растительным миром, с бытовыми предметами: тай- туяк (копыто жеребенка), балык-коз (рыбий глаз), гарга-тырнак (вороний коготь), кус- канат (птичьи крылья), гуль (цветок), ыргак (крюк), тарак (гребень), сырга (серьга), салма (канал) и др.

Музей им. И. Савицкого

Государственный музей искусств Республики Каракалпакстан им. И. Савицкого является самым притягательным местом в Каракалпакстане. Он носит имя своего основателя и первого директора — художника И. В. Савицкого, который впервые попал в Каракалпакию в составе Хорезмской археолого-этнографической экспедиции. Собирая предметы народно-прикладного искусства, он на всю жизнь «влюбляется» в Каракалпакию. По его инициативе в 1966 году создается музей искусств, для которого Савицкий до конца своей жизни искал и находил новые шедевры. В 2002 г. Савицкий посмертно награжден орденом «Буюк хизматлари учун» («За великие заслуги») Президентом Узбекистана И. Каримовым.

Музей расположен в центре Нукуса. Его коллекция насчитывает около 100000 экспонатов. Экспозиции разделены по трем основным разделам: изобразительное, народно-прикладное искусство Каракалпакстана и искусство Древнего Хорезма.

В музее хранятся около 10000 предметов народно-прикладного искусства конца XIX–XX вв. Это: предметы быта, ковровые изделия, конское снаряжение, изделия из дерева, традиционная одежда и украшения, среди которых знаменитые тобелик и саукеле — традиционные головные уборы каракалпачек. Богато представлены ювелирные украшения каракалпаков, узбеков, казахов и туркмен.

Археологическая коллекция из более чем 15000 единиц хранения наглядно характеризует основные этапы культурной истории Каракалпакстана с эпохи бронзы до возникновения на её территории древнейших государств, одним из которых был Древний Хорезм, вплоть до раннего средневековья и конца XIV в., когда Хорезм вошел в состав государства Темуридов. Это — художественные и бытовые изделия из керамики, алебастра, камня, кости, дерева, металлов, стекла, кожи и тканей.

Наиболее древним экспонатом является образец наскальных рисунков — изображение двугорбого верблюда на куске скалы из горной гряды Букантау (II тыс. до н.э.). Самая ранняя из терракот в археологической коллекции относится к V в. до н.э., изображающая сидящую женщину, одетую в длинное до пят платье и головной убор типа тиары, покрытой сверху покрывалом. Очень интересна скульптура лошади из Туя-муюна, датированная VII–VIII вв. н.э.

Изобразительное искусство представлено десятками тысяч картин, в числе которых образцы русского и туркестанского авангарда XX века, представленные работами Л. Поповой, А. Шевченко, А. Николаева (Усто-Мумин), В. Лысенко, Г. Никитина, Р. Фалька, В. Пестеля, М. Ле-Дантю, Р. Мазеля, А. Волкова, П. Бенькова, М. Курзина, Н. Карахана, Е. Коровай, У. Тансыкбаева и др.

Музей получил мировое признание и популярность благодаря этой уникальной коллекции. Интересна судьба работы мастера Г. Никитина «Портрет Алишера Навои». После смерти художника она была буквально на грани исчезновения. Савицкий выпросил её у вдовы художника и отдал на реставрацию московским реставраторам.

Коллекцию картин составляют также работы местных художников: К. Саипова, К. Бердимуратова, Ж. Куттымуратова. Большую ценность для музея представляет коллекция произведений самого И. В. Савицкого.

Библиотечный фонд музея насчитывает около 10000 книг научного характера по истории, этнографии, археологии, истории искусств, а также различные справочные издания.

Музей и его коллекция поистине считается «жемчужиной» Каракалпакстана. Недаром он признан «одним из самых прекрасных музеев мира» («Гардиан») и местом, которое обязательно нужно посетить («Нью Йорк Таймс»).

Государственный музей истории и культуры Республики Каракалпакстан

Государственный музей истории и культуры Республики Каракалпакстан является одним из старейших музеев Центральной Азии. Его история началась в 1929 году с выставки, организованной обществом краеведов Каракалпакстана в Турткуле. В настоящее время музей находится в Нукусе и насчитывает более 65000 экспонатов, разделенных по трем отделам: природа, археология и этнография, современная история.

В музее представлены окаменевшие останки древних животных и растений, чучела редких и уже исчезнувших птиц и животных Приаралья. Уникален экспонат «Последний туранский тигр». Такие тигры широко обитали от Алтая до Черного моря, однако эти звери были истреблены из-за их красивой шкуры. Последний тигр был убит в дельте Амударьи местными жителями в 1949 году. Узнав об этом, директор Краеведческого музея, принял все меры, чтобы туша тигра попала в музей, и чтобы сохранить его хотя бы в виде чучела.

Археологические экспозиции содержат не имеющие аналогов артефакты и макеты городищ Древнего Хорезма. В частности, капитель в виде животного с рогами овна, но с человеческим лицом, выдолбленная более 2500 лет назад из камней Султануиздагских гор. Уникален бронзовый котел VI–V вв. до н.э., на трех ножках, похожих на ноги животных, его ручка оформлена в виде коня.

В этнографических экспозициях выставлены старинный народный костюм, ювелирные украшения, убранство юрты, ковровые изделия, традиционные музыкальные инструменты, холодное оружие и доспехи, снаряжение коня.

Исторические экспозиции представлены рукописями и старопечатными книгами, монетами, портретами эпических героев и исторических личностей и фотографиями, в которых отображено развитие края с начала XX в.

Музей под открытым небом (Кладбище кораблей)

Музей под открытым небом (Кладбище кораблей) образовалось на месте некогда существовавшего порта г. Муйнак. Заржавевшие от безнадобности рыбацкие судна и баржи, когда-то бороздившие морскую гладь Арала, теперь навечно замерли на дне некогда бурного моря.

История г. Муйнака, основанного в 30-х гг. XX столетия на севере Каракалпакстана, тесным образом связана с рыболовством. Он был расположен на берегу Арала, и сегодня море отдалилось от Муйнака на сотни километров. Город был известен не только крупнейшим рыбным промыслом в Центральной Азии, но и великолепными пляжами и местом отдыха для детей. Теперь на этом месте появилось третье по величине пустынное пространство Аралкумы.

Сегодня на Музей под открытым небом можно увидеть чуть более 10 судов, а когда-то их насчитывалось более 100.

По этой ссылке вы найдете видео, презентации и другую дополнительную информацию об исторических городах Республики Каракалпакстан!

Доверие к Узбекистану - стимул для инвестиций
Доверие к Узбекистану - стимул для инвестиций
25.03.2024

Во всех регионах нашей страны успешно реализуются инвестиционные проекты, продолжается приток нового капитала. Основой этого является доверие к Новому Узбекистану.

В Наманганской области также сформировано 47 проектов на общую сумму 4 миллиарда долларов. Из них 17 проектов на 2 миллиарда 300 миллионов долларов были представлены сегодня главе государства.

Инвесторами выступают компании из России, Китая, Турции, ОАЭ, Франции, Германии, Австрии, Италии, Нидерландов, Ирана, Пакистана и других стран. Проекты охватывают такие секторы, как строительные материалы, электротехника, химическая, текстильная и пищевая промышленность, фармацевтика, медицина, горное дело, рыбоводство и другие.

Например, намечены добыча и переработка меди в сотрудничестве с Китаем в Чустском районе, организация производства и крашения синтетической ткани совместно с пакистанскими инвесторами в Туракурганском районе, оснащение травматологического центра совместно с австрийской компанией.

В результате реализации 47 проектов планируется создание более 40 тысяч рабочих мест.

Глава государства побеседовал с каждым инвестором и инициатором. Обсуждены экономическая эффективность проектов, ответственным лицам даны указания по их ускорению.

Новый день, новая пора, дыхание новой жизни
Новый день, новая пора, дыхание новой жизни
22.03.2024

В эти дни наша страна словно превратилась в огромную праздничную площадь. В городах и селах люди радостно встречают Навруз.

Этой весной природа щедра на дары. Сегодня в нашей стране идут благодатные дожди. В такие моменты наши предки говорили о хорошем начале года и желали земледельцам урожайности и изобилия всему народу.

В этом году главное празднование Навруза прошло в комплексе "Humo Arena".

На мероприятии присутствовал и выступил с поздравлением к народу Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.

- Мне доставляет большое удовольствие искренне поздравить вас, весь многонациональный народ Узбекистана с долгожданным праздником Навруз, - сказал Президент.

Глава государства отметил, что философия Навруза глубоко переплетена с нашими чаяниями и практическими делами.

Благородным трудом нашего народа возводятся современные предприятия, комфортные дома, социальные и культурные объекты, дороги и мосты, скверы и сады. Страна с каждым днем преображается и становится краше. Все более утверждается уважение чести и достоинства человека как высшей ценности, обеспечение его жизненных интересов, социальной защиты, поддержка нуждающихся слоев населения, забота о каждом соотечественнике, независимо от нации, языка и вероисповедания.

Благодаря царящей в стране атмосфере дружбы, согласия и добрососедства, миролюбивой внешней политике возрастает авторитет Узбекистана на международной арене.

Навруз, символизирующий возрождение природы, гармонирует с молодостью. Чтобы еще больше воодушевить нашу молодежь на благие дела, придать им силу и энергию, нынешний год объявлен в стране Годом поддержки молодежи и бизнеса. На достижение целей, определенных в Государственной программе этого года, направлено 36,5 триллиона сумов и 460 миллионов долларов.  В целом, в рамках всех предпринимательских программ в этом году поддержку получат около 2 миллионов граждан.

Президент отметил достижения нашей молодежи на международных предметных олимпиадах, фестивалях культуры и искусства, в области информационных технологий и спорта, пожелав им успехов в будущей деятельности и соревнованиях.

Дух Навруза особенно ярко проявляется в жизни махаллей.

Созданы советы по поддержке махаллей, Ассоциация махаллей Узбекистана и ее территориальные подразделения. В результате целенаправленной работы за последние два года уровень бедности в Узбекистане снизился с 17 до 11 процентов. Значительный вклад в это внесли предоставление льготных кредитов почти 900 тысячам жителей, субсидий более чем 200 тысячам граждан и выделение почти 700 тысячам семей 200 тысяч гектаров земли для возделывания.

С этого года в Сайхунабадском районе Сырдарьинской области внедряется новый опыт. Его суть заключается в эффективном использовании приусадебных участков, обеспечении владельцев необходимыми средствами и ресурсами, помощи в нахождении рынков для продукции, организации мелких производств в каждой семье и махалле, расширении сервиса и услуг.

Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что в нашей стране есть 510 тысяч гектаров приусадебных участков, что представляет собой огромный неиспользованный потенциал. Активные люди будут поддерживаться государством, в частности, будут выделяться гранты от 300 миллионов до 1 миллиарда сумов предпринимателям, которые закупают, перерабатывают и экспортируют продукцию, выращенную в домохозяйствах.

- Поддержка махалли, ее дальнейшее развитие будут постоянно находиться в центре внимания. Ведь махалла – это крепость доброты и согласия. Ведь махалля – это оплот дружбы и добра. Махалля – зеркало души нашего народа-созидателя, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Глава государства поздравил всех с 22 марта - Днем работников системы махалли.

В праздничном мероприятии также приняли участие послы иностранных государств и представители международных организаций. Президент поздравил их с 21 марта – Международным днём Навруза, адресовав тёплые приветствия и поздравления их народам.

Нынешний Навруз проходит в благословенные дни месяца Рамазан, что придает празднику особый дух, приумножает его значение.

- В эти чудесные мгновения весны, следуя заветам великих предков, преисполненные чистыми помыслами и надеждами мы говорим: пусть каждый наш день будет прекрасным, как Навруз, благословенным и мудрым будет, как Навруз! – пожелал Президент в завершение своего выступления.

Празднование продолжилось большой концертной программой.

После торжества Президент Шавкат Мирзиёев принял участие в народных гуляниях, понаблюдал за выступлениями национальных культурных центров и фольклорно-этнографических ансамблей.

- Это искусство, наши традиции имеют глубокие исторические корни. В их основе лежат великая культура и просвещение. Спасибо вам за то, что вы храните и продолжаете это наследие. Сила праздников – в их гармонии с нашими национальными ценностями, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Навруз одинаково любим представителями всех национальностей и народностей. Сегодня в нашей стране в мире и согласии, дружно живут представители более чем 130 наций и народностей, внося свой достойный вклад в процветание страны. В регионах действуют 38 обществ дружбы и 153 национальных культурных центра.

Глава государства также посетил выставки и послушал музыкальные произведения этих центров. Он провёл искренние беседы с представителями различных национальностей, выразив им свои добрые пожелания.

Приветственное слово Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжествах, посвященных всенародному празднику Навруз
Приветственное слово Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжествах, посвященных всенародному празднику Навруз
22.03.2024

Дорогие соотечественники!

Уважаемые зарубежные гости!

Мне доставляет большое удовольствие искренне поздравить вас, весь многонациональный народ Узбекистана с долгожданным праздником Навруз.

Сегодня со сменой времен года повсюду происходят чудесные преображения. Наступает новый день, новая пора, ощущается дыхание новой жизни. Пробуждается природа, сердце наполняется радостью.

Мы намечали провести сегодняшнее торжество вместе с нашим народом в столичном парке «Янги Узбекистон». Однако, как видите, в последние дни установилась ненастная погода. Сегодня с дождями земля напоится живительной влагой, а значит, в дома придут изобилие и достаток. И мы все принимаем это с благодарностью.

Приветствуя вас в этом великолепном дворце, выражаю всем вам самые теплые и искренние пожелания.

Добро пожаловать на нашу землю, несравненный Навруз!

Пусть с тобой мир светом озарится!

С восточным новым годом вас!

Дорогие друзья!

В эти светлые дни родная земля, наш любимый Узбекистан словно превращаются в огромную и величественную праздничную площадь. В Ферганской долине, горах Сурхана и Кашкадарьи, на земле Хорезма и Каракалпакстана, в прекрасных садах Самарканда, Бухары, Навои, на бескрайних просторах Джизака и Сырдарьи, зеленых предгорьях Ташкентского оазиса, грандиозных площадях любимой столицы наш народ проводит сайили, представления, с большой радостью отмечает Навруз.

Сегодня во всех наших начинаниях можно наглядно увидеть, как глубоко переплетена философия Навруза с нашими чаяниями и практическими делами. Благородным трудом нашего народа, сплотившегося вокруг идеи «За новую жизнь, за Новый Узбекистан!», возводятся современные предприятия, комфортные дома, социальные и культурные объекты, дороги и мосты, скверы и сады. Страна с каждым днем преображается и становится краше.

Все более утверждается уважение чести и достоинства человека как высшей ценности, обеспечение его жизненных интересов, социальной защиты, поддержка нуждающихся слоев населения, забота о каждом соотечественнике, независимо от нации, языка и вероисповедания, становятся основой нашей деятельности.

Благодаря царящей в стране атмосфере дружбы, согласия и добрососедства, миролюбивой внешней политике возрастает авторитет Узбекистана на международной арене.

В дальнейшем мы еще более расширим эту работу, созвучную таким ценностям Навруза, как гуманизм, мир и доброта.

Уважаемые соотечественники!

Навруз призывает нас беречь окружающий мир, прежде всего землю, воду, флору и фауну, чистый воздух, относиться к родной природе с сыновней любовью.

В нашей стране осуществляется колоссальная работа, отвечающая этому благородному призыву. В честь Навруза проводятся хашары. В рамках общенационального проекта «Яшил макон» высаживаются миллионы фруктовых и декоративных деревьев, создаются новые сады.

В наших старинных песнях Навруз воспевается как праздник изобилия и достатка, будущего богатого урожая.

Сегодня наши умелые дехкане и фермеры, садоводы и животноводы открывают новый трудовой сезон.

Мы желаем им счастья и успехов.

Пусть наши реки будут полноводными, а урожаи – богатыми!

Дорогие друзья!

Молодость – это весна в жизни человека, это его Навруз. Молодость – бесценная пора, когда человек устремлен к достижению высоких идеалов и рубежей.

Подтверждением тому являются блестящие успехи в разных сферах тысяч наших юношей и девушек – поколения Нового Узбекистана. Чтобы еще больше воодушевить их на благие дела, придать им силу и энергию, мы объявили нынешний год в стране Годом поддержки молодежи и бизнеса.

И молодости, и предпринимательству присущи постоянный поиск, инициативность, стремление к обновлению и самовыражению.

Говоря об этом, хочу сказать, что предпринимательство, предприимчивость испокон веков текут в крови нашего народа, живут в его душе и сознании. Еще издревле наш народ славился во всем мире талантливыми мастерами и ремесленниками, умелыми земледельцами, торговцами, объездившими весь свет со своими караванами, уникальными изделиями и дарами природы.

Сегодня эти традиции в Узбекистане достойно продолжает новая плеяда предпринимателей, которая уверенно выходит на арену. Самое важное, бизнес становится решающей силой не только в экономике, но и социальной жизни.

Мы будем создавать еще более широкие возможности для развития деловой среды. Так, на достижение целей, определенных в Государственной программе этого года, направлено 36,5 триллиона сумов и 460 миллионов долларов.

В рамках программ семейного предпринимательства и самозанятости через Банк развития бизнеса будет оказана необходимая финансовая и материальная помощь более 50 тысячам соотечественников. В частности, им будут выделяться беззалоговые льготные кредиты на 100 миллионов сумов. Кроме того, представителям среднего бизнеса будут предоставляться льготные кредиты до 1,5 миллиарда сумов сроком на 7 лет. В целом, в рамках всех предпринимательских программ в этом году поддержку получат около 2 миллионов граждан.

Словом, мы сделаем еще один новый практический шаг к тому, чтобы Новый Узбекистан стал одним из самых благоприятных и привлекательных государств для предпринимательства и бизнеса.

Сегодня всех нас радует, что юноши и девушки страны активно участвуют, побеждают и завоевывают призы международных предметных олимпиад, престижных конкурсов, фестивалей культуры и искусства, IT и спорта.

Вот лишь один пример: наши молодые спортсмены в прошлом году на Азиатских играх завоевали 22 золотые, 18 серебряных, 31 бронзовую медали и обновили рекорд Узбекистана в этих соревнованиях.

Как вы знаете, недавно известный гроссмейстер Нодирбек Абдусатторов вошел в четверку сильнейших шахматистов мира, досрочно победив на Пражском международном турнире.

В этот благословенный праздник давайте же от всей души пожелаем Нодирбеку в скором времени принести нашей Родине мировую шахматную корону. Ты, несомненно, сможешь этого добиться, дорогой наш Нодирбек! Народ ждет от тебя такой победы.

Особенно радует, что в достижении высоких результатов не отстают и наши девушки. Так, талантливая Зайнаб Дайибекова на прошедших в Перу играх мирового кубка по фехтованию впервые в истории спорта Узбекистана была удостоена бронзовой медали.

Еще одна одаренная спортсменка Шахина Йигиталиева завоевала золотую медаль в метании копья на Параазиатских играх и обновила их рекорд.

Дорогие наши дети, молодые спортсмены, впереди вас ждет чрезвычайно важное и серьезное испытание – Парижские Олимпийские и Паралимпийские игры. Уверен, что на соревнованиях сильнейших спортсменов мира вы высоко поднимете флаг Узбекистана и принесете своей стране много побед, медалей и призов.

Желаем всем вам успехов!

Уважаемые участники торжества!

Неиссякаемый дух Навруза особенно ярко проявляется в буднях наших махаллей.

Все вы являетесь свидетелями больших перемен и преобразований в этой сфере, которые произошли за последние два-три месяца. Созданы советы по поддержке махаллей, Ассоциация махаллей Узбекистана и ее территориальные подразделения. Эффективно действует система «махаллинской семерки», охватившая все направления.

Несомненно, в организации этой системы есть глубокий смысл, на ее основе реализуются программы, направленные на развитие предпринимательства, повышения занятости населения, сокращения бедности.

В целях усиления этой работы в настоящее время в Сайхунабадском районе Сырдарьинской области в качестве примера внедряется новый опыт.

Наша основная цель – эффективное использование приусадебных земель, обеспечение их владельцев необходимыми средствами и ресурсами, содействие в поиске рынка сбыта продукции, налаживание мини-производств в домохозяйствах и махаллях, расширение спектра услуг и сервиса.

В настоящее время в масштабах страны в распоряжении пяти с половиной миллионов домохозяйств имеется 510 тысяч гектаров, обратите внимание – 510 тысяч гектаров приусадебных земель. Это огромное богатство и колоссальные возможности, еще не задействованные в полной мере.

Все мы знаем, что в условиях Узбекистана человек, эффективно использующий такие возможности и работающий добросовестно, живет в достатке и благополучии.

За последние два года мы добились сокращения уровня бедности в Узбекистане с 17 до 11 процентов. Конечно, такие результаты даются нелегко. Важное значение имело то, что за этот период почти 900 тысяч жителей получили около 20 триллионов сумов льготных кредитов, свыше 200 тысяч граждан – 1,5 триллиона сумов субсидий, около 700 тысячам семей было выделено 200 тысяч гектаров земли для возделывания.

Самое главное, предпринимательство и, в частности, труд на своей земле, воспитывает человека физически и духовно, особенно молодежь, учит жить, полагаясь на собственные силы, возможности и потенциал.

Хочу подчеркнуть: наше государство всегда будет поддерживать таких активных людей.

Например, будут выделяться гранты от 300 миллионов до 1 миллиарда сумов предпринимателям, которые закупают, перерабатывают и экспортируют продукцию, выращенную в домохозяйствах. Кроме того, будут созданы дополнительные возможности для выращивания на пустующих площадях деревьев, используемых в промышленности, для развития животноводства, рыбоводства, птицеводства, пчеловодства.

В целях реализации этих мер все руководители и работники экономического комплекса страны должны дойти до уровня махалли и взять на себя ответственность за организацию этой работы.

Убежден, что опыт, начатый в Сайхунабаде с добрыми помыслами в священные дни Рамазана, в дальнейшем широко распространится по всей стране.

Это, безусловно, непростая задача. Но как бы ни было трудно, все мы вместе, с нашим умелым и самоотверженным народом, энергичной молодежью, способной на большие дела, обязательно ее выполним.

Конечно, ведущую роль здесь играет махалля как уникальный институт гражданского общества. Поэтому поддержка махалли, ее дальнейшее развитие будут постоянно находиться в центре внимания. Ведь махалля – это оплот дружбы и добра. Махалля – зеркало души нашего народа-созидателя.

Пользуясь случаем, искренне поздравляю всех наших соотечественников, преданных своему делу и самоотверженных активистов махаллей с отмечаемым в нашей стране 22 марта Днем работников системы махалли, желаю им новых успехов.

Дорогие друзья!

В настоящее время, когда обстановка в мире все более обостряется, Навруз служит такой благородной цели, как укрепление мира и сотрудничества между народами и нациями на планете.

Я очень рад видеть сегодня на нашем торжестве представителей дипломатического корпуса, осуществляющего деятельность в Узбекистане. Пользуясь возможностью, искренне приветствую уважаемых послов зарубежных государств, представителей международных организаций и поздравляю с Международным днем Навруза их страны и народы.

Нынешний Навруз проходит в благословенные дни месяца Рамазан, что придает празднику особый дух, приумножает его значение.

В такой прекрасный день мы еще раз поздравляем мусульман страны, всю исламскую умму и просим у Всевышнего исполнения их сокровенных и благих пожеланий.

Дорогие соотечественники!

В эти чудесные мгновения весны, следуя заветам великих предков, преисполненные чистыми помыслами и надеждами мы говорим: пусть каждый наш день будет прекрасным, как Навруз, благословенным и мудрым будет, как Навруз!

Желаю всем вам здоровья, успехов, счастья и благополучия вашим семьям.

Пусть будет мирным небо над нашей страной!

С праздником Навруз!

Президент Узбекистана поздравил лидера России с уверенной победой на президентских выборах
Президент Узбекистана поздравил лидера России с уверенной победой на президентских выборах
19.03.2024

18 марта в ходе состоявшегося телефонного разговора Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев сердечно поздравил Президента Российской Федерации Владимира Путина с убедительной победой на выборах Президента страны, тепло пожелав дальнейших успехов.

Глава нашего государства особо отметил, что высокая явка избирателей и итоги голосования еще раз подтвердили огромное доверие россиян к действующему Президенту страны, их широкую поддержку политического курса и проводимых социально-экономических реформ.

С глубоким удовлетворением отмечен нынешний высокий уровень узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества.

Сегодня устойчивыми темпами растут объемы взаимного товарооборота, реализуются инвестиционные проекты в различных отраслях экономики, усиливаются кооперационные связи между ведущими предприятиями, бизнес-сообществами и регионами. Осуществляется активный культурно-гуманитарный обмен.

В апреле этого года в Ташкенте пройдет очередная Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ», которая стала эффективной площадкой для продвижения новых форм и перспективных проектов кооперации.

В ходе телефонного разговора рассмотрен также график предстоящих мероприятий на высшем уровне.

Узбекистан: укрепление позиций женщин в обществе – ключевой фактор устойчивого развития
Узбекистан: укрепление позиций женщин в обществе – ключевой фактор устойчивого развития
18.03.2024

За последнее время в Узбекистане статус женщин заметно возрос. Так, по состоянию на 2023 год доля занятых в здравоохранении составила 77 процентов, в образовании — 74 процента, в экономике и промышленности — 46 процентов.

Если в 2017 году в управленческих структурах работали 27 процентов женщин, то к прошлому году этот показатель достиг 33 процентов, в рядах политических партий их число выросло с 40 до 47 процентов, в предпринимательстве достигло 37 процентов против 21. Около двух тысяч образованных инициативных соотечественниц занимают руководящие должности в государственных и общественных организациях. Женщины составляют 33 процента депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса, 25 процентов членов Сената и депутатов местных Кенгашей.

За заслуги перед Родиной и народом 17 женщин удостоены высшей государственной награды — звания Героя Узбекистана. В научно-образовательной среде плодотворно работают 5 академиков, более 700 докторов наук и около 3 тысяч кандидатов наук, многие удостоены почетных званий.

Последовательно искореняются стереотипы, умаляющие способности женщин, ведется противодействие насилию, обеспечивается гендерное равенство. Эти достижения реализованы благодаря обновленным законам «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» и «О защите женщин от притеснения и насилия», принятым 2 сентября 2019 года, а также постановлению правительства «О мерах по совершенствованию системы защиты женщин от притеснения и насилия» от 4 января 2020 года.

Приоритетным направлением государственной политики определены гарантирование прав и интересов соотечественниц, достижение гендерного равенства, защита семьи, материнства и детства. Создаются благоприятные условия занятий бизнесом и предпринимательством, развития фермерских хозяйств, внедрения передовых научных исследований. Организуют рабочие места для женщин, улучшаются условия их жизни и труда.

По инициативе главы государства организована выдача беспроцентных кредитов на семь лет для оплаты контрактов по обучению. Государство компенсирует из бюджета стоимость контрактов студенток, обучающихся в магистратуре. Сумма контрактов на обучение для женщин из малоимущих семей и сирот оплачивается за счет местных бюджетов. Для увеличения научного потенциала соотечественниц предусмотрено ежегодное выделение не менее 300 квот для поступления в аспирантуру.

Как отметил Президент на торжественной церемонии, посвященной Международному женскому дню, уважение чести и достоинства человека начинается прежде всего с уважения к женщинам.

Глава государства остановился на вопросах образования и получения соотечественницами профессий, создания для них соответствующих условий, а также возможностей для решения проблем. Большую роль в этом играют женские активисты в составе «махаллинской семерки».

В Узбекистане институт семьи занимает особое место. Утверждена Концепция укрепления института семьи. В документе определены меры по повышению благосостояния семей, улучшению духовной и нравственной атмосферы, совершенствованию правовых и институциональных основ.

Развитие института семьи и брака рассматривается в контексте Целей устойчивого развития. Программы, направленные на обеспечение качественной медицинской помощи женщинам и укрепление их здоровья, реализуются в рамках Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы.

По указу Президента создан Комитет семьи и женщин. С 2020 года введена «женская тетрадь» как эффективный инструмент соцзащиты. Только в прошлом году за счет выделения 1 триллиона 234 миллиардов сумов удалось решить проблемы около 994 тысяч соотечественниц.

Государство ставит перед собой задачу гарантировать полную защиту прав и свобод женщин, а также укрепить правовое сознание и культуру общества. Национальный опыт поддержки женщин получает широкое признание в международном масштабе. В объявленном на днях индексе Всемирного банка Узбекистан вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов в реализации реформ в сфере гендерного равенства.

На торжественной церемонии, посвященной Международному женскому дню, Президент подчеркнул, что любить Родину, преданно служить ей, воспитывать достойных граждан — это самая великая и почетная миссия, в которой заботливые, мудрые и неутомимые женщины всегда демонстрируют особую самоотверженность. Это еще раз подтверждает приверженность страны укреплению позиций женщин в обществе, что является ключевым фактором достижения устойчивого развития и повышения благосостояния народа.

 

Инна Коржикова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса.

Защита прав женщин – приоритетное направления деятельности Омбудсмана Узбекистана
Защита прав женщин – приоритетное направления деятельности Омбудсмана Узбекистана
18.03.2024

Узбекистан, по оценке международных экспертов, становится лидером в области всесторонней поддержки женщин и гендерного равенства в регионе. Выступление Президента в преддверии Международного женского дня подчеркивает приверженность страны этой цели и укрепляет ее положение на мировой арене.

Следует отметить, что в Узбекистане созданы возможности и правовые гарантии по усилению социально-экономической и политической активности женщин, повышению их духовного и интеллектуального потенциала, укреплению здоровья, защите семьи, материнства и детства.

Актуальные вопросы подготовки молодежи к браку, обеспечения стабильности семей и защиты их интересов, рождения и воспитания здоровых детей подняты на уровень государственной политики.

В стране реализуются программы по стимулированию участия женщин в политической и общественной жизни, а также по повышению их осведомленности о правах и поддержке гендерного равенства через образовательные программы. Принимаются законы и разрабатываются стратегии, направленные на поддержку соотечественниц в достижении равноправия. Эти инициативы способствуют расширению возможностей для них и созданию более справедливого общества.

Стоит отметить, что участие женщин в государственном управлении играет ключевую роль в создании более репрезентативного и эффективного руководства. Их представительство на руководящих постах способствует введению новых и разнообразных точек зрения в принятие решений, что увеличивает широту анализа проблем и способствует более глубокому пониманию социальных и экономических вопросов.

Женщины, занимающие высокие должности в государственном управлении, часто предлагают уникальный подход к решению задач, основанный на их личном опыте, знаниях и ценностях.

Защита прав женщин - среди приоритетных направлений нашей деятельности. В 2023 году к Омбудсману поступило 18 622 обращения, из них 40,7 процента - от женщин. Анализ показал: по сравнению с 2022-м число обращений от соотечественниц уменьшилось, что является отражением положительных результатов профильных реформ.

Кроме того, обращения по этим вопросам всегда под обязательным контролем. В случае нарушения закона представляется заключение или обращение направляется в определенные органы на рассмотрение. После его изучения вносятся предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию законодательных документов и практики, связанной с защитой прав и свобод женщин.

Необходимо признать, что некоторые женщины порой не знают своих прав, боятся перемен, становятся беспомощными и беззащитными из-за постоянного притеснения.

Следует отметить, что со стороны Омбудсмана уделяется особое внимание повышению правовой осведомленности населения, в том числе женщин, о возможностях и преимуществах, создаваемых для граждан в рамках реформ по усилению социальной защиты и улучшению условий жизни. В этих целях создан проект «Школа Омбудсмана» - площадка для доведения до населения информации о коренных изменениях в сфере защиты прав и свобод человека.

Уважение к женщинам - признак цивилизованного общества.

 

Феруза Эшматова,

уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман).

Культурный туризм в Узбекистане: сочетание традиций и наследия
Культурный туризм в Узбекистане: сочетание традиций и наследия
14.03.2024

Узбекистан, страна с богатой историей и богатой культурой, является сокровищницей культурного туризма. От древних городов Самарканда и Бухары до шумных базаров Ташкента – Узбекистан предлагает уникальное сочетание старого и нового, традиций и инноваций.

Древние исторические памятники Ташкента, Самарканда, Бухары, Шахрисабза, Хивы, Ургенча, Термеза, Каракалпакстана составляют основу историко-познавательного туризма в Узбекистане. Эти города с их уникальной архитектурой и культурным наследием являются свидетельством богатой истории страны.

Помимо исторических и культурных шедевров, расположенных в вышеупомянутых районах, аутентичные деревни, расположенные в этих городах, только дополняют богатое культурное разнообразие и уникальность каждого региона и всей страны.

Культурный туризм в Узбекистане не только позволяет посетителям погрузиться в богатое культурное наследие страны, но и дает возможность насладиться сельской жизнью, а также принять участие в ней.

Катта Лангар — уникальное место в Узбекистане, предлагающее сочетание исторического и культурного опыта. Здесь находится уникальный мемориальный комплекс. Деревня была заселена в конце 15 века суфийской группой Ишкия. Деревенская пятничная мечеть, построенная вскоре после прибытия Ишкии, представляет собой чудо архитектуры с океаном синей плитки и замысловатым потолком, поддерживаемым деревянными колоннами.

Над городом возвышается мавзолей могущественного местного шейха Мухаммеда Садика, который похоронен вместе со своим отцом, сыном и, возможно, одной из дочерей Тамерлана. Купол мавзолея выполнен в классическом стиле Тимуридов, построен со сдержанностью и элегантностью.

Помимо своих исторических и архитектурных достопримечательностей, Катта Лангар предлагает взглянуть на сельскую узбекскую жизнь. Деревня известна своими старинными кирпичными домами. Посетители могут быть приглашены в один из этих домов, выпить чаю с лепешками и провести день на тапчане с местными жителями.

Еще одним местом, где можно окунуться в повседневную жизнь Узбекистана и поучаствовать в приготовлении традиционного блюда «плов», является село Терсак. Кухня здесь известна своим восхитительным перцем чили и зеленью, а блюда часто готовят на дровах.

Гелон — село в Сурхандарьинской области Узбекистана, предлагающее уникальный и аутентичный опыт сельского туризма. Посетители Гелона могут погрузиться в местную культуру и образ жизни, включая традиционные методы ведения сельского хозяйства, ремесла и кухню.

Пребывание в гостевых домах или семьях, принадлежащих местным семьям, дает возможность пообщаться и узнать об их обычаях и традициях. В селе также круглый год проводятся культурные мероприятия и фестивали, демонстрирующие музыку, танцы и другие аспекты узбекского наследия.

Культурный туризм в Узбекистане предлагает уникальную возможность познакомиться с богатым культурным наследием и традициями страны. Будь то блуждание по древним городам, посещение музеев, изучение традиционных ремесел или шопинг на местных базарах.

Туристические деревни в Узбекистане предлагают уникальный и аутентичный опыт, позволяя посетителям погрузиться в местную культуру и традиции. Независимо от того, изучаете ли вы традиционные ремесла, изучаете природу или просто наслаждаетесь спокойствием сельской жизни, эти деревни обязательно нужно посетить всем, кто хочет глубже понять богатое культурное наследие Узбекистана.

Экотуризм в Узбекистане: Путь к устойчивому развитию
Экотуризм в Узбекистане: Путь к устойчивому развитию
14.03.2024

Расположенный в самом сердце Центральной Азии - Узбекистан, страна, известная своей великолепной архитектурой и богатой историей, становится многообещающим направлением для экотуризма.

Экотуризм в Узбекистане предоставляет возможность исследовать природную красоту страны, одновременно способствуя ее устойчивому развитию. Поскольку все больше путешественников ищут экологически чистые варианты путешествий, Узбекистан является свидетельством того, что экотуризм способен изменить не только ландшафт, но и жизнь людей, которые называют его своим домом.

Ощутить вкус традиционной кочевой жизни можно, остановившись на одну-две ночи в деревнях Терсак, Овджасой, Эртошсой, Катта Лангар, Сина, Гелон и Нанай. Здесь видна линия, где земля встречается с небом, гармония серебристо-снежного покрова, покрывающего окрестности с золотыми огнями солнца.

Терсак предлагает уникальное сочетание природной красоты, традиционной культуры и теплого гостеприимства, что делает его обязательным для посещения местом в Узбекистане. Терсак – очаровательное село, расположенное в Самаркандской области. Находясь рядом с горой и водопадами, это прекрасное место для пеших прогулок и пешеходных экскурсий.

Овджасой – живописное горное село Охангаронского района, расположенное в Санамском районе, а его территория простирается до горных районов Наманганской области и северного Таджикистана. Посетители могут насладиться голубыми горными хребтами, окруженными темными можжевеловыми лесами. Местность известна своим чистым воздухом, многочисленными источниками и прекрасной флорой, и фауной.

Красоту гор, способную конкурировать с Овджасой, можно увидеть в Эртошсое. Еще одно село, расположенное в Охангаронском районе, микрорайоне Коксарай. Поселок Эртош расположен в центре горных образований, соединяющих Ташкентскую и Наманганской области.

Еще одна жемчужина, спрятанная в Узбекистане, – Катта Лангар. Расположен у подножия Зеравшанского хребта, примерно в 70 км к югу от Шахрисабза, недалеко от красивых Гиссарских гор, предлагающих возможности для пеших прогулок. Расположение деревни высоко в долине Лангар обеспечивает потрясающие виды.

Природа Сины, похожая на райскую гавань, манит туристов. Эта деревня, расположенная в мирных окрестностях Сурхандарьи, служит символом спокойствия и глубокой связи с миром природы. Спрятанный в уединении, окруженный огромными горными пейзажами, он обеспечивает убежище спокойствия и единения для всех, кто приезжает сюда.

Гелон, окруженный величественными горами Гиссарского хребта, расположен в 70 км от города Шахрисабз Кашкадарьинской области, расположенного в 384 км от Ташкента, на юге Узбекистана. Гелон входит в категорию самых экзотических и живописных мест Узбекистана. Вдали от цивилизации, это место, где лето встречается с зимой, и люди до сих пор пьют воду из уличных сточных канав, потому что она безупречно чистая.

Нанай, превращающийся в центр экотуризма, является домом для множества заброшенных зон отдыха, которые не использовались десятилетиями.

От степи до гор, от пустыни до речной долины – разнообразный и впечатляющий ландшафт Узбекистана определил развитие страны. За пределами городских территорий можно найти одни из лучших мест для экотуризма в Центральной Азии.

Узбекистан на высохшем дне Арала создаст зеленый покров
Узбекистан на высохшем дне Арала создаст зеленый покров
14.03.2024

С каждым годом увеличивается площадь зарослей саксаула и других растений, высаженных на высохшей части Аральского моря. Есть возможность наблюдать созданный руками человека ландшафт через спутники. Снимки вселяют уверенность в эффективности работ, проведенных специалистами в конце декабря 2023-го.

Как отмечает климатолог Эркин Абдулахатов, после 2018 года сильные пыльные бури в Приаралье сократились, снизилась их частота. Из-за поступающих потоков влажного воздуха увеличилась интенсивность осадков в окрестностях Приаралья. Это может быть связано с изменениями не только циркуляции воздушных движений, но и фитомассы на поверхности земли. Тиражирование данного проекта в масштабе всей страны просто необходимо, подчеркивает Э. Абдулахатов.

Согласно инициативе и по поручению главы государства с осени 2018-го ежегодно на высохшей территории Аральского моря при участии помощников из регионов, Агентства по лесному хозяйству и местных жителей ежегодно создается 1 миллион 730 тысяч гектаров леса. То есть на сегодня озеленены 17 тысяч квадратных километров. Это огромная практическая работа, направленная на предотвращение опустынивания региона.

Моря уже не вернуть, но...

Сегодня вернуть Арал в его прежнее состояние невозможно. Единственный выход в таких условиях - сохранить то, что осталось. При этом уменьшить последствия трагедии, проводить мероприятия, направленные на улучшение жизни людей.

Узбекистан выдвигает важные практические предложения по целям и задачам в заданном направлении на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН, международных саммитах. В их числе принятая по инициативе главы нашего государства специальная резолюция ООН об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий от 18 мая 2021 года. В республике утверждена «дорожная карта», направленная на обеспечение исполнения данного документа. В его рамках реализуется 71 мероприятие с выделением 312 миллиардов сумов, 22,2 миллиона долларов и 6 миллионов евро, а также 65 приоритетных инновационных проектов на 1,9 триллиона сумов.

Созданный 27 ноября 2018 года Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья проводит такие работы, как установление скоординированного подхода к решению проблем, связанных с медицинским, экономическим развитием, охраной окружающей среды, социальной защитой и другими сферами, связанными с жизнью и деятельностью населения Приаралья; обеспечение совместной помощи процессу развития региона путем объединения усилий правительства Узбекистана, агентств ООН, сообщества доноров, мобилизации технических и финансовых ресурсов. В соответствии с приоритетами социально-экономического развития региона Приаралья в рамках стратегии фонда привлечено около 244 миллионов долларов для финансирования разных проектов. В то же время фонд выделил средства на реализацию пяти совместных программ.

Основное внимание уделяется посадке солеустойчивых растений, чтобы предотвратить подъем миллионов тонн пыли и токсичных солей с высохшего морского дна.

Подвижные пески укрепляются за счет образования зарослей саксаула. Процесс опустынивания замедляется, скорость ветра на поверхности земли уменьшается, частицы соли и песка перестают подниматься в воздух в виде пылевых бурь. В результате климат смягчается и обеспечивается стабильность социально-экономической среды для населения. 

Большую часть зеленого покрова, созданного в Приаралье и на высохшей территории моря, составляют заросли саксаула. Велика его заслуга и в обеспечении чистоты воздуха. Четырехлетний саксаул на одном гектаре выделяет 1158 кубометров кислорода. Это и другие культивируемые растения пустыни можно назвать фабрикой чистого воздуха.

В результате подъема воды из десятков артезианских скважин, вырытых на данной территории, образовались искусственные озера. Вокруг разросся камыш, а также деревья и кустарники. При этом поля саксаула и других пустынных растений гармонично соседствуют. Таким образом восстанавливается экосистема, создавая условия для привлечения диких животных и птиц, которые здесь роют норы и строят гнезда, активно размножаются.

- При создании леса важно учитывать биологические, экологические особенности любого дерева и кустарника, - рассказывает младший научный сотрудник Лаборатории защитных насаждений и мелиорации лесов Гузал Отажонова. - Исходя из этого, рекомендуется выборочно высаживать отдельные виды деревьев и кустарников в пустынной зоне, населенных пунктах.

Очередной сезон посадок

С третьей недели февраля начался очередной сезон посадки саксаула на дне Аральского моря при сотрудничестве Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Агентства по лесному хозяйству, Министерства по чрезвычайным ситуациям и экоактивной молодежи.

- В этом году планируем высадить зеленые насаждения в наиболее уязвимых местах, где формируются соляные и песчаные бури, - рассказывает руководитель проекта Научно-исследовательского института Агентства лесного хозяйства, академик Зиновий Новицкий. - Президент поставил задачу создать охраняемые леса на площади 100 тысяч гектаров. А мы нацелены посадить деревья на территории в 150-200 тысяч га. Проблема песчаных и пыльных бурь на личном контроле главы государства. В ее решении важна организация лесных питомников. В текущем году предусмотрено создать питомники на площади 150 га, где осуществляется выращивание таких пустынных растений, как саксаул, черкез, кандым. На сегодня лесными хозяйствами подготовлено к посадке 192,63 тонны семян пустынных растений.

Следует отметить, что, согласно статистическим данным, площадь земель лесного фонда в Узбекистане - 11,9 млн га, или 26,4 процента от общей территории страны. Из них площадь лесов составляет 5,3 млн га (11,8 процента), в то время как площадь, покрытая лесами, - 3,5 млн га.

- В 2023 году в целях стабилизации экологической обстановки в нашей системе проведены мероприятия по созданию и восстановлению лесов на площади 235 тысяч гектаров, - рассказывает директор Агентства по лесному хозяйству Низомиддин Бакиров. - В целях устранения причин миграции песка и подъема соляной пыли в атмосферу на высохшей территории Аральского моря создан зеленый покров из саксаула и других растений на 222 тысячах га, в том числе 127,8 тысячи га - в Муйнакском районе Республики Каракалпакстан, 40,6 тысячи га - в Бухарской области, 43,7 тысячи га - в Навоийской, 10,6 тысячи га - в Хорезмской.

В текущем году намечено освоить и ввести в эксплуатацию семь тысяч га лесного фонда. Собрано 1150 тонн семян пустынных и других видов деревьев и кустарников. Будет выращено 122 млн кустов саженцев в соответствии с почвенно-климатическими условиями регионов.

В целях улучшения экологической ситуации в республике планируется создать 240 тысяч га лесных массивов, включая высохшее дно Аральского моря и 226 тысяч га зеленого покрова вдоль его берегов. На основе проектной документации появятся сады на 347 га, а по краям орошаемых сельскохозяйственных полей - защитные насаждения (2500 га). На площади 30,6 тысячи га будут высажены сельскохозяйственные культуры, на 5,6 тысячи га - заложены плантации лекарственных растений.

В рамках общенационального проекта «Яшил макон» саженцы и черенки будут поставляться лесхозами в зависимости от спроса.

Как известно, в соответствии с Законом «Об охраняемых природных территориях» в нашей стране существуют государственные заповедники, комплексные (ландшафтные) заказники, природные парки, государственные памятники природы, территории для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных природных объектов и комплексов, охраняемые ландшафты, территории для управления отдельными природными ресурсами.

Президент страны 19 февраля этого года ознакомился с презентацией о проводимой работе и дальнейших планах в области экологии и охраны окружающей среды. Была также представлена информация о проекте «Восстановление устойчивых лесных ландшафтов в Узбекистане».

- Общая стоимость данного проекта (который намечено реализовать в течение шести лет) с участием Международной ассоциации развития составляет более 205 миллионов долларов, - продолжает Н. Бакиров. - Эти средства направят на такие цели, как расширение территории лесов, укрепление материально-технической базы лесхозов, внедрение устойчивого управления, развитие инфраструктуры экотуризма. В частности, при создании и сохранении лесов будут внедрены инновационная система управления и информационные технологии. Восстановление ландшафта в приграничных регионах позволит укрепить сотрудничество с соседними странами.  

В результате этих мер реанимируют 175 тысяч га лесов и 38 тысяч га пастбищ, создадут 19 тысяч га агро- и пять тысяч га промышленных лесов, 63 километра экотротуаров.

Здесь стоит напомнить о 14-й конференции сторон Конвенции ООН о сохранении мигрирующих видов диких животных (CMS COP-14), которая состоялась в середине февраля этого года в Самарканде. По результатам мероприятия утвержден Самаркандский стратегический план по мигрирующим видам диких животных на 2024-2032 годы, направленный на исполнение государствами - членами конвенции. Запущена инициатива Глобального партнерства во имя экологической взаимосвязанности (GPEC).

В Ташкенте открылся первый в Центральной Азии офис Международного союза охраны природы (IUCN). Намечается открытие представительства Программы ООН по окружающей среде в Узбекистане.

Достигнута договоренность о сотрудничестве со Всемирным банком о реализации проекта, направленного на создание шести трансграничных охраняемых природных территорий в Центральной Азии. Подписан ряд документов между странами региона и международными организациями.

Абдурауф Коржовов,

обозреватель газеты «Правда Востока»

Поздравляем народ Узбекистана
Поздравляем народ Узбекистана
12.03.2024

Текст статьи на узбекском языке.

Искренние поздравления зарубежных партнеров
Искренние поздравления зарубежных партнеров
12.03.2024

В связи с наступлением священного для мусульман всего мира месяца Рамазан, воплощающего в себе стремление к духовному очищению, свершению благих поступков, утверждению в обществе таких качеств, как милосердие, сострадание и доброта, на имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева поступают поздравительные послания от лидеров зарубежных стран, глав правительств, руководителей авторитетных международных и региональных организаций, видных общественных и духовных деятелей.

Иностранные партнеры выражают искренние пожелания мира, благополучия и процветания многонациональному народу нашей страны, а также подтверждают готовность к дальнейшему расширению и укреплению двустороннего сотрудничества.

 

В частности, свои поздравления направили:

Президент Арабской Республики Египет Абдельфаттах Ас-Сиси;

Президент Объединенных Арабских Эмиратов Шейх Мухаммад бин Заид Аль Нахаян;

Вице-президент, Премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов, правитель Эмирата Дубай Шейх Мухаммад бин Рашид Аль Мактум;

Президент Исламской Республики Иран Саид Иброхим Раиси;

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров;

Султан Омана Хейсам бен Тарик Аль Саид;

Король Иорданского Хашемитского Королевства Абдалла II;

Король Бахрейна Шейх Хамад ибн Иса Аль Халифа;

Президент Государства Палестина Махмуд Аббас;

Генеральный секретарь Организации исламского сотрудничества Хуссейн Иброхим Таха;

Генеральный секретарь Организации тюркских государств Кубанычбек Омуралиев;

Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири;

Руководитель комплекса «Аль-Азхар» Шейх Ахмед Ат-Тайиб.

 

Поздравления продолжают поступать.

Женщины Узбекистана – активные и инициативные участницы демократических перемен в стране
Женщины Узбекистана – активные и инициативные участницы демократических перемен в стране
11.03.2024

В обновленной Конституции Узбекистана усилены основы, предусматривающие новые механизмы обеспечения равенства между женщинами и мужчинами. Статья 58 Основного закона гласит, что государство обеспечивает равенство прав и возможностей женщин и мужчин в управлении делами общества и государства, а также в других сферах общественной и государственной жизни.

Избирательный кодекс от 2019 года устанавливал 30-процентную квоту для кандидатов-женщин от общего числа народных избранников, выдвинутых политическими партиями.

В связи с принятием 18 декабря 2023 года Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на дальнейшее совершенствование порядка проведения выборов и референдума» внесены изменения в статьи 70 и 91 Избирательного кодекса, предусматривающие при выдвижении кандидатов в депутаты политическими партиями увеличение минимального числа женщин с 30 до 40 процентов.

Доля женщин в сфере предпринимательства достигла 37 процентов, в политических партиях — 46 процентов, в высшем образовании — 48 процентов. В настоящее время 33 процента депутатского корпуса Законодательной палаты Олий Мажлиса, 24 процента членов Сената, 25 процентов депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных Кенгашей народных депутатов и города Ташкента составляют женщины.

Важным направлением поддержки девушек стало особое внимание к их качественному образованию.

В 2017 году в вузы поступило 102,4 тысячи абитуриенток, к 2023 году их число увеличилось почти в пять раз. Для достижения таких результатов проведена работа по стимулированию, оказанию государством материальной и моральной поддержки девушкам для получения высшего образования.

В 2021 году введена специальная стипендия, финансируемая Фондом стимулирования студентов, для девушек, очно обучаю­щихся в высших учебных заведениях, нуждающихся в соцзащите. С 2022 года учрежден порядок покрытия контрактов всех женщин, обучающихся в магистратуре государственных вузов, в частности 12,3 тысячи студенткам оплачены контракты на 68,3 миллиарда сумов. В минувшем году число магистранток составило 17 122 человека, или 55,8 процента всех студентов.

Также в целях повышения статуса женщин в обществе, расширения уровня их охвата высшим образованием для девушек из малообеспеченных семей количество специальных грантов увеличено в два раза. Ежегодно на очную программу бакалавриата выделялось две тысячи дополнительных государственных грантов, и такое же число студенток рекомендовалось к поступлению.

Защита прав, свобод и законных интересов соотечественниц является приоритетным направлением государственной политики, в этой связи принят ряд законов. В их числе закон «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» от 2 сентября 2019 года, где используются термины «гендер», «гендерная статистика», «гендерный аудит», «виды гендерной дискриминации», «комплексный подход к гендеру». Закон «О защите женщин от притеснения и насилия» направлен на защиту слабого пола от всех форм притеснения и насилия. В документе раскрыта суть новых базовых понятий.

Но, несмотря на проводимую на местах работу, женщины по-прежнему подвергаются насилию и притеснению. По этой причине Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы надежной защиты прав, свобод и законных интересов женщин и детей» определены соответствующие санкции за совершение уголовных преступлений, затрагивающие права женщин и детей. Предусматривается усиление правовых гарантий защиты женщин от домогательств и насилия, а также продление срока действия ордера, предоставляющего государственную защиту пострадавшему от притеснения и насилия.

Также статьей 592 Кодекса об административной ответственности определена ответственность за семейное (бытовое) насилие, а статьей 1261 Уголовного кодекса введена уголовная ответственность, если те же действия повторяются в течение года. Добавлена статья 1413, предусматривающая уголовную ответственность за разглашение сведений, ущемляющих честь и достоинство личности и отражающих интимные стороны жизни человека.

Все это служит предотвращению насилия и устранению его последствий, улучшению имиджа страны в международных индексах по правам женщин.

Особое внимание в Узбекистане уделяется как повышению общественно-политической активности соотечественниц, так и укреплению их статуса в семье. Это выражение высокого доверия женщинам, признание важности их участия в реализации задач, затрагивающих судьбу государства и общества.

 

Мавлудахон Ходжаева, председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса по труду и социальным вопросам

Госпрограмма Узбекистана на 2024 год предусматривает полный охват населения, нуждающегося в социальной защите
Госпрограмма Узбекистана на 2024 год предусматривает полный охват населения, нуждающегося в социальной защите
07.03.2024

В 2024 году в Узбекистане будет реализован масштабный комплекс задач, запланированных в рамках исполнения Государственной программы по реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в Год поддержки молодежи и бизнеса, в которой главное внимание уделяется вопросам социальной сферы: здравоохранению, образованию и спорту, соцзащите определенных групп населения, обеспечению занятости и не только.

Повысится охват дошкольным образованием

Этот документ имеет огромное значение для страны и достижения ее стратегических целей. В Госпрограмме определены приоритетные задачи, которые направлены на развитие экономической и социальной сфер, поддержку молодежи. Большое внимание - образовательной системе, внед­рению инновационных методик обучения и повышению квалификации педагогических кадров.

Цель - обеспечить доступ молодежи к качественному образованию и высокой профессиональной подготовке. Наряду с этим расширяется охват дошкольным образованием. В частности, отмечалось, что за последние семь лет охват дошкольным образованием увеличился с 27 до 74 процентов. А согласно Госпрограмме, до конца 2024-го запланировано улучшить показатели по этому направлению. Кроме того, намечены строительство 43 дошкольных образовательных организаций и реконструкция 133 объектов в рамках Инвестиционной программы. В результате планомерной работы ожидается, что повышение уровня охвата детей шести лет системой подготовки к школе достигнет 96 процентов.

Также в Госпрограмме уделено внимание образовательной инфраструктуре. Предусмотрено создание 175 тысяч ученических мест за счет реконструкции 518 школ и строительства 30 новых.

Автобусы для школьников и обучение soft skills

Указанные в Госпрограмме меры направлены на улучшение условий и создание новых возможностей для подрастающего поколения. В частности, затронуты вопросы обеспечения чистой питьевой водой системы дошкольного и среднего школьного образования, а также поэтапного ремонта санитарно-гигиенической инфраструктуры школ. Кроме того, с сентября запустят бесплатные автобусы для учащихся, живущих в отдаленных районах. В качестве эксперимента транспорт запустят на основе аутсорсинга в 100 общеобразовательных школах Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областей.

Намечен еще эксперимент. В одном из районов Каракалпакстана, областей и Ташкента запустят проект «Моя школа». Учреждениям выделят финансовые средства в 150-кратном размере БРВ из Государственного бюджета. Их можно будет использовать для приобретения необходимых в обучении товаров: электронных досок, компьютеров, спортивного инвентаря, книг.

Для школьной программы планируют разработать 131 учебник, а также методические пособия. Предусмотрено внести предложения по преподаванию предметов, направленных на развитие коммуникативных навыков, критического и творческого мышления (soft skills). Это позволит не только успешно учиться, но и подготовиться к будущей карьере и жизни в целом. Ведь такие навыки, как креативность, лидерские качества, логика и тайм-менеджмент, помогут в выбранной профессии.

К слову, сейчас актуально изучение иностранных языков. Однако не у всех есть возможность оплачивать дорогостоящие курсы. В Госпрограмме предусмотрено и это. Для шести тысяч молодых людей покроют расходы на прохождение международных экзаменов по иностранному языку. Есть условие: кандидатам необходимо набрать высокий балл.

Для активных и целеустремленных

В 2024 году будет сделан акцент и на спорт, в том числе любительский. Планируют активно во­влекать население, включая молодежь, в спортивные мероприятия. Ожидается, что в них примут участие не менее десяти миллионов человек как на уровне махаллей, так и школ, вузов.

Поставлена задача по формированию среди населения принципов правильного питания и здорового образа жизни. В частности, предусмотрены создание мобильного приложения для граждан, что позволит контролировать свое физическое состояние и рацион, а также разработка рекомендаций.

Для профессиональных спорт­сменов намечено создать необходимые условия в 15 олимпийских и паралимпийских цент­рах и на 14 спортивных базах в Ташкенте, Андижанской и Ташкентской областях. А перед ними поставлена задача завоевать не менее 140 лицензий для успешного участия в Олимпийских и Паралимпийских играх в Париже в 2024 году.

Комплексная помощь

В Госпрограмме предусмотрен полный охват населения, нуждающегося в социальной защите. Также в документе идет речь про разработку образовательной платформы для подготовки и переподготовки работников системы. Это станет важным этапом для формирования кадрового резерва.

Планируется снизить уровень бедности путем трудоустройства 180 тысяч человек, предоставить льготные кредиты и субсидии 320 тысячам человек и обучить 100 тысяч профессиональным навыкам и предпринимательству, реализовать другие меры.

Бобур Бекмуродов,
председатель движения «Юксалиш».

Узбекистан стала площадкой, где сформирована нормативно-правовая база для осуществления деятельности криптокомпаний
Узбекистан стала площадкой, где сформирована нормативно-правовая база для осуществления деятельности криптокомпаний
07.03.2024

Узбекистан - быстроразвивающееся государство Центральной Азии. По данным издания U.S. News, в 2023 году наша республика заняла 51-е место из 87 среди самых могущественных и развивающихся стран мира.

В Узбекистане создана необходимая нормативно-правовая и институциональная база для реализации полномасштабных мер по поддержке субъектов предпринимательства и защите их законных прав и интересов. К примеру, цель 25 Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы направлена на определение развития цифровой экономики в качестве основного «драйвера» с обеспечением увеличения ее объема как минимум в 2,5 раза. А цель 57 Стратегии «Узбекистан - 2030» - на превращение страны в региональный IT-хаб путем развития цифровых технологий.

В настоящее время вместе с развитием науки и технологий расширяются и виды предпринимательской деятельности. Среди таковых и майнинг. До недавних пор не существовало правовых основ для занятия данным видом деятельности в связи с отсутствием порядка лицензирования, а также разрешительных и уведомительных процедур.

Узбекистан стал одним из первых государств не только на пространстве СНГ, но и в мире, начавших регулировать использование технологии «блокчейн» и оборот криптоактивов в рамках развития цифровой экономики.

Так, постановлением Президента «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота криптоактивов в Республике Узбекистан»  от 3 июля 2018 года установлено, что майнинг - один из видов деятельности в сфере оборота криптоактивов.

В документе говорится, что технология блокчейна, искусственного интеллекта, использование возможностей суперкомпьютеров, а также деятельность по криптоактивам являются одним из направлений развития цифровой экономики во многих странах.

Более того, постановлением главы государства Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан (ныне - Национальное агентство перспективных проектов РУз) определено уполномоченным органом в сфере внедрения и развития цифровой экономики, обозначены соответствующие требования к лицензированию деятельности в области оборота криптоактивов, включая создание криптобирж по торговле криптоактивами.

На агентство возложены такие задачи, как разработка и реализация единой государственной политики в сфере обращения криптоактивов, обеспечение соблюдения прав и законных интересов инвесторов в сфере обращения криптоактивов, участие в разработке и внедрении мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем в сфере оборота криптоактивов, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения.

Вместе с тем в соответствии с данным постановлением принят ряд документов, направленных на организацию и регулирование деятельности криптобирж. В результате реформ по регулированию и развитию данной сферы в 2019 году выдана соответствующая лицензия на деятельность первой криптобиржи, что стало новшеством не только для Узбекистана, но и для соседних стран.

Кроме того, в постановлении определены важнейшие задачи по развитию цифровой экономики:

  • внедрение и развитие деятельности в области оборота криптоактивов, включая майнинг (деятельность по поддержанию распределительной платформы и созданию новых блоков с возможностью получать вознаграждение в формате новых единиц и комиссионных сборов в разных криптовалютах), смарт-контракты (договор в электронной форме, исполнение прав и обязанностей по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций), консалтинг, эмиссию, обмен, хранение, распределение, управление, страхование, краудфандинг (коллективное финансирование), а также технологий «блокчейн» для диверсификации различных форм инвестиционной и предпринимательской деятельности;
  • подготовка квалифицированных кадров в сфере разработки и применения технологий распределенного реестра данных, обладающих практическими навыками работы с использованием современных ИКТ;
  • всестороннее развитие сотрудничества с международными и зарубежными организациями в сфере деятельности по криптоактивам и технологий «блокчейн», привлечение высококвалифицированных зарубежных специалистов в области разработки технологий распределенного реестра данных для совместной реализации проектов в цифровой экономике;
  • создание необходимой правовой базы для внедрения технологий «блокчейн» с учетом передового опыта зарубежных стран;
  • обеспечение тесного взаимодействия государственных органов и субъектов предпринимательства в сфере внедрения инновационных идей, технологий и разработок для дальнейшего развития цифровой экономики.

Документ также установил и другие нормы. Во-первых, операции юридических и физических лиц, связанные с оборотом криптоактивов, в том числе осуществляемые нерезидентами, не являются объектами налогообложения, а доходы, полученные по данным операциям, не включаются в налогооблагаемую базу по налогам и другим обязательным платежам. Во-вторых, на валютные операции, связанные с оборотом криптоактивов, проводимые лицами, получившими в установленном порядке лицензию на осуществление деятельности, не распространяются нормы законодательства о валютном регулировании.

Установлено, что в случае использования электроэнергии с подключением к единой электроэнергетической системе:

  • плата за потребленную электроэнергию осуществляется с применением повышающего коэффициента в размере 2 к установленному тарифу;
  • за потребление электроэнергии в пиковый период к соответствующим тарифам применяются надбавки, устанавливаемые Кабинетом Министров РУз;
  • учет потребленной электроэнергии ведется с установкой отдельного прибора учета.

Кроме того, Президент Шавкат Мирзиёев подписал поправки в законы «О государственной пошлине» и «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах», которые закрепили новые виды лицензируемой деятельности. Речь идет о провайдерах услуг, к которым относятся:

  • криптобиржа - организация, предоставляющая электронную платформу для покупки, продажи и(или) обмена криптоактивов;
  • майнинг-пул - организация, предоставляющая электронную платформу для объединения вычислительных мощностей, которые обеспечивают добычу криптоактивов;
  • криптодепозитарий - организация, предоставляющая электронную платформу и(или) совокупность технических и программных средств по оказанию услуг по выпуску криптоактивов, их первичного размещения и хранения;
  • криптомагазин - организация, предоставляющая электронную платформу и(или) совокупность технических и программных средств по оказанию услуг по покупке и(или) продаже криптоактивов.

В соответствии с Положением о порядке выдачи разрешения для осуществления деятельности по майнингу, утвержденным приказом директора Национального агентства перспективных проектов Республики Узбекистан от 20 сентября 2023 года, установлен порядок выдачи разрешений для осуществления и организации деятельности по майнингу на территории страны.

В положении обозначены основные правила для работы майнеров, разрешительные условия и требования к ним. Также установлен порядок оформления разрешения, его приостановки и отмены.

При майнинге должна использоваться электроэнергия, выработанная принадлежащей майнеру фотоэлектростанцией. В случае подключения к общей электросети требуется установка отдельного счетчика.

Не допускаются скрытый майнинг или добыча анонимных криптоактивов. Майнер должен предоставлять НАПП информацию о своей деятельности, а также отчетность об операциях.

Для регистрации требуется подать в агентство заявление с указанием основных сведений о компании, цели заявки, а также приложить:

  • информацию об установленной на объекте ФЭС и объеме ее генерации либо договор на поставку электроэнергии;
  • документы о майнинговом оборудовании с указанием их энергопотребления;
  • перечень криптоактивов, которые планируется добывать, и адреса криптокошельков.

В течение 15 дней экспертная комиссия НАПП должна оформить заключение по заявке, на основе которого агентству следует за пять дней принять решение о выдаче разрешения или об отказе. Само разрешение оформляется в течение одного дня в виде электронной справки с QR-кодом.

Основанием для отказа могут служить только:

  • предоставление неполной информации при подаче заявки;
  • несоответствие разрешительным требованиям и условиям (заявителю дается до 30 дней на устранение недостатков);
  • недостоверные или искаженные сведения в документации;
  • информация об участии руководства и(или) учредителей компании в экономических преступлениях (включая отмывание денег), коррупции, оргпреступности.

Действие разрешения может быть приостановлено, если майнер допустит нарушение разрешительных требований и условий и не устранит его в указанный срок. Срок приостановки - до десяти дней (через суд - до шести месяцев).

Стоит отметить, что в результате проведенной работы по регулированию сферы обращения криптоактивов Узбекистан получил оценку «более соответствует» Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма в сфере криптоактивов.

Следует отметить, что майнерская деятельность в Узбекистане определена в качестве законного вида предпринимательской деятельности. Также четко определены требования к получению разрешения для предпринимателей, осуществляющих данный вид деятельности.

Республика стала уникальной площадкой, где сформирована нормативно-правовая база для осуществления деятельности криптокомпаний. Имеется единый регулятор, предоставлены возможности банковского обслуживания и апробации пилотных проектов в регулятивной песочнице, налоговые льготы и ряд преференций.

Бахтияр Хидоятов,

профессор кафедры ТГЮУ, кандидат юридических наук.

Бахрам Худайбергенов,

доцент кафедры, доктор философии по юридическим наукам.

Узбекистан – страна, где почитают женщин
Узбекистан – страна, где почитают женщин
07.03.2024

В разные исторические периоды разным было и отношение к женщине. Но узбекские женщины никогда не теряли национального самосознания. Они воспитали многих великих личностей, мыслителей, внесших огромный вклад в общечеловеческое развитие. Остались в истории имена матерей Ибн Сины — Ситорабону, Имама Бухари — Фатимабегим, Ходжи Бахауддина Накшбанда — Биби Орифабегим.

Таким известным женщинам, как Тумарис, Сароймулкхоним, Гавхаршодбегим, Нодирабегим, Увайси, Анбар отин, не было равных в государственном управлении, военном деле, образовании и воспитании, литературе. Они осуществляли огромную работу во имя развития.

Сегодня мы имеем возможность получать более подробную информацию о деятельности женщин-просветителей, которые стояли плечом к плечу с джадидами, проявившими самоотверженность во имя свободы и прогресса нации. Это Хайринисо Мажидхонова, Марям Султонмуродова, Хадича Алиева, Дилором Юсупова и десятки других женщин. Они боролись, ставя свою жизнь под угрозу.

 

Ученые-правоведы Хадича Сулейманова, Мамлакат Восикова, Халима Мухитдинова внесли огромный вклад в развитие юридической сферы, создав школу права и богатое научное наследие, которое и сегодня применяется в подготовке кадров в данном направлении.

Произведения Зульфии, Халимы Худайбердиевой, воспевших в своем творчестве мечты и желания представительниц слабого пола, их любовь и преданность Родине, до сих пор вдохновляют девушек на покорение высоких рубежей. 

 В настоящее время благодаря заботе Президента в стране создаются широкие возможности для женщин, направленные на повышение их авторитета в обществе, полноценную реализацию высокого интеллектуального потенциала, воспитание нового поколения, способного достойно продолжить дело трудолюбивых, умных, смелых женщин.

Обеспечение равенства женщин в решении политических и социально-экономических проблем — один из важных факторов стабильного развития стран, сохранения мира и спокойствия на планете. Этот вопрос обретает все более актуальное значение в период, когда в глобальном масштабе продолжается экономический и экологический кризис, когда конф­ликты между государствами, религиями и нациями оказывают воздействие на уровень жизни населения, от которых страдают женщины и дети.

В последние годы приоритетными в национальной политике Узбекистана определены задачи по обеспечению законных прав и интересов женщин, составляющих почти половину населения страны, укреплению семьи, повышению роли и статуса соотечественниц в обществе, реализации их способностей и талантов, достижению гендерного равенства, которые последовательно реализуются.

Создана правовая и материальная база, направленная на поддержку женщин во всех сферах. В частности, ратифицирован ряд международных документов, усовершенствованы основы национального законодательства. Разработано более 30 нормативно-правовых документов, направленных на усиление защиты прав женщин, улучшение бытовых условий, создание широких возмож­ностей для получения образования и раскрытия потенциала. Принято 4 закона, около 10 указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, 14 постановлений Кабинета Министров.

Особенностью государственной политики в стране является то, что Президентом четко определены основные направления осуществляемых в данной сфере задач, идет активная работа на основе принципа «Ни одна женщина в Узбекистане не останется без внимания государства и общества». Результаты принятых программ и проектов, обозначенные задачи по данному вопросу способствуют обеспечению чести и достоинства женщин, повышению их благополучия.

Постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему усилению гарантий трудовых прав и поддержке предпринимательской деятельности женщин» от 7 марта 2019 года была создана Комиссия по вопросам обеспечения гендерного равенства. 

Ее основными задачами определены создание равных возможностей в сфере прав и свобод при достижении Целей устойчивого развития ООН, контроль за работой по обеспечению интересов женщин, разработка соответствующих мер по устранению имеющихся проблем и координация работы по их реализации.

За прошедшее короткое время в рамках исполнения этих документов осуществлен ряд мер по обеспечению гендерного равенства в стране и улучшению условий жизни для женщин, всесторонней поддержке и развитию института семьи, искоренению всех форм дискриминации прав женщин, повышению их правовой культуры.

В Трудовой кодекс, принятый в новой редакции, включены нормы по таким вопросам, как равенство трудовых прав женщин и мужчин, запрет дискриминации в сфере труда, гарантии обеспечения трудовых прав и исполнения трудовых обязанностей, особенно равной оплаты труда мужчинам и женщинам.

Уделено внимание повышению активности женщин в политической жизни. В Избирательный кодекс внесены изменения, которые предусматривают увеличение числа женщин с 30 до 40 процентов от общего числа кандидатов в депутаты, выдвинутых от политической партии.

В последние годы заметно повысилось участие женщин в процессе принятия решений. В сфере предпринимательства этот показатель достиг 37, в политических партиях — 46, в высшем образовании — 48 процентов. Внедрен порядок, при котором во всех государственных органах и организациях, а также в организациях, где государственная доля в уставном капитале составляет 50 процентов и более, в организациях, входящих в их состав, минимум один заместитель руководителя должен назначаться из числа женщин.

В настоящее время более двух тысяч женщин работают на руководящих должностях. Только на ответственных постах республиканского и местного уровней осуществляет деятельность 241 женщина. Из них 2 — руководители (министр, председатель комитета), 9 —  заместители руководителя (заместители министра, председателя и директора), 14 — заместители Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента, 4 — хокимы районов (городов) и 212 — заместители хокимов районов (городов).

На днях Всемирный банк опубликовал ежегодный доклад «Женщины, бизнес и закон». В нем оценивается мировой прогресс на пути к гендерному равенству в правовой сфере, документ содержит индекс, оценивающий положение женщин в 190 странах. Составители рейтинга включили Узбекистан в пятерку стран, добившихся наибольших успехов. Особо отмечено, что с октября 2022 года в стране реализованы четыре важные правовые реформы, улучшившие положение женщин.

Наши предки-просветители говорили: «Обучая матерей, мы обучаем нацию». Они стремились к тому, чтобы узбекские женщины получали образование. В исторически сложный период группа девушек-узбечек была отправлена в Германию на учебу при поддержке представителей интеллигенции.

Сегодня мечты джадидов сбываются. Работа по кардинальному реформированию всех этапов непрерывного образования, внедрению в учебный процесс последних передовых технологий и повышению уровня профессионализма учителей направлена на подготовку конкурентоспособных кадров, владеющих современными знаниями, умениями и навыками, а также профессиями, пользующимися большим спросом на рынке труда.

В процессе этих реформ особое внимание уделяется образованию женщин, чтобы не только решать имеющиеся вопросы по обеспечению их прав и интересов, но и предотвращать проблемы, которые могут возникнуть в будущем.

Сегодня в нашу жизнь входит критерий: «Давать знания женщинам — значит, делать общество грамотным, просвещенным и добродетельным». Для женщин и девушек, желающих получать знания и профессию, заниматься наукой, созданы все условия. Им выделены отдельные квоты, оплата контракта осуществляется за счет Государственного бюджета, предоставляются льготные кредиты. Такая забота усилила у девушек желание получать знания и стремление занять достойное место в обществе. В настоящее время среди учащихся высших образовательных учреждений — 598 тысяч девушек и женщин (49,8 процента). По сравнению с 2017 годом данный показатель увеличился на 12 процентов.

Уместно отметить еще одну положительную тенденцию — у женщин повышается интерес к прикладным и точным наукам. Среди студентов, обучающихся в 2022—2024 годах, проведен анализ показателей по направлениям образования STEAM. Выяснилось, что число студенток, обучающихся по направлению «физика», составляет 64 процента. Рост числа представительниц прекрасного пола наблюдался и в таких направлениях образования, как  математика (60 процентов), сфера услуг (34 процента), сельское хозяйство (36 процентов), производство
(32 процента).

В январе текущего года наша делегация вместе с представителями Европейского банка реконструкции и развития участвовала в международном форуме «Новый Узбекистан — новые возможности, социальное партнерство для развития». Мы договорились о важных направлениях сотрудничества в рамках реализации Стратегии развития Нового Узбекистана и подписали меморандум. Достигаемые в стране результаты послужат важным фактором в дальнейшем развитии инновационной и творческой деятельности наших женщин в сферах, связанных с наукой, технологиями, инженерией и математикой, переходом к зеленой экономике, окружающей средой. Эти вопросы являются одними из основных направлений сотрудничества с данной международной финансовой организацией.

Еще одно важное направление в сфере социальной поддержки женщин — обучение не имеющих постоянной работы женщин и девушек профессиям, посредством которых можно обеспечить их занятость.

С этой целью в принятом в 2022 году постановлении Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию системы обучения женщин профессиям и предпринимательству» конкретно определены все организационные и финансовые вопросы, связанные с этим процессом, вплоть до трудоустройства соотечественниц, окончивших курсы.

В 2023 году по направлениям отделов занятости и сокращения бедности 77,9 тысячи женщин были обучены 75 профессиям. Если учесть, что данный показатель в 2017 году составлял всего 4,2 тысячи, то нетрудно понять, как ускорился этот процесс и какая большая потребность была в нем. Рост проявляется не только в цифрах, но и в эффективности. Обеспечена занятость 71,9 тысячи женщин, окончивших такие курсы. Профессиям обучены 3,8 тысячи женщин с инвалидностью. Им за счет средств Государственного фонда содействия занятости в период учебы выплачено 4,8 миллиарда сумов поощрительных платежей. В течение последних 7—8 лет обеспечена занятость более 1 миллиона 339 тысяч женщин, свыше 233 тысячам выданы кредиты в размере 4,7 триллиона сумов. Доля предпринимательниц с 21 процента в 2017 году увеличилась до 37 процентов.

Установлено, что начиная с этого учебного года девушки, желающие получить специальность в сферах услуг, строительства, транспорта, коммунального хозяйства, сельского хозяйства, будут обучаться в колледжах и техникумах соответствующего направления на основе государственного гранта. В усилении общественной активности женщин, расширении их участия во всех отраслях уделяется серьезное внимание повышению знаний по информационно-коммуникационным технологиям. Среди студентов, обучающихся в текущем году по направлению ИКТ, девушки и женщины составляют 45 процентов. В 205 учебных центрах проекта IT-Women.Uz, находящихся в областях, более 4 500 местных жительниц успешно окончили курсы по направлению информационных технологий.

Отрадно, что по итогам оценки в индикаторе рейтинга по устранению цифровой гендерной разницы на всей территории Узбекистана, проведенной в 2022 году совместно с Программой развития ООН и Международным союзом электросвязи, число женщин, активно использующих цифровые технологии, составило 87 процентов.

В текущем году по указу Президента для девушек внедрено еще одно направление в конкурсе на получение Государственной премии имени Зульфии. Теперь обладательницами этой престижной премии могут стать одаренные девушки, добившиеся особых достижений в сфере информационных технологий.

В недавно принятой Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан-2030» в «Год поддержки молодежи и бизнеса» поставлена задача — запустить платформу «Академия девушек» по обучению молодых женщин и девушек таким современным профессиям, как предпринимательство, маркетинг, графический дизайн, посредством которых организовывать для них конкурсы, проекты, учебные лагеря и стажировки. В результате такого внимания и заботы еще больше расширится количество сфер, где жительницы Узбекистана могут осуществлять деятельность. Также заметно улучшатся возможности для обеспечения их занятости.

В нынешнее сложное время, когда обостряется конкуренция в мировом масштабе, Президентом определена важная задача — модернизация и обновление страны на основе достижений науки и высоких технологий. В этих целях проводятся последовательные реформы. В частности, восстановлена и усовершенствована система Академии наук Узбекистана.

Глава государства уделяет отдельное внимание и вопросу эффективного использования потенциала женщин в развитии науки, подчеркивает, что высоко ценит женщин-ученых, готов поддерживать их настолько, насколько нужно. В качестве практического подтверждения этого можно назвать ряд мер, осуществленных с целью повышения интереса образованных талантливых женщин к науке, их подготовки к послевузовскому образованию.

До недавнего времени редко кто из студенток мог продолжать учебу на этапе магистратуры по объективным и субъективным причинам. Начиная с 2022 года запущена практика оплаты контракта студенток, обучающихся в магистратуре, из Госбюджета. На эти цели ежегодно будет выделяться по 200 миллиардов сумов. В 2022/2023 учебном году за счет средств Госбюджета оплачены контракты 14 110 студенткам в размере 152,9 миллиарда сумов.

В 2018/2019 учебном году магистранток было 4 488, в 2022/2023 учебном году их число достигло 17 122. О чем это говорит? Во-первых, они выйдут на нынешний рынок труда как зрелые конкуренто­способные специалисты, имеющие определенный практический опыт. Во-вторых, станут научными кадрами с потенциалом заниматься научно-исследователь­ской деятельностью в будущем.

Забота о женщинах не заканчивается на этом и будет последовательно продолжаться. В частности, именно женщинам выделено 48 процентов, или 2 374 квоты приема, отведенные на послевузовское образование. В настоящее время 6 217 соискательниц ведут научно-исследовательскую работу в высших образовательных учреждениях и научных организациях.

Президент сказал, что мы поставили перед собой великую цель — формирование фундамента третьего Ренессанса в нашей стране. Глава государства подчеркнул, что на этом славном пути опираемся прежде всего на святые ценности семьи и духовность матерей.  Из этих слов мы должны глубоко осознать, с какой целью создаются перечисленные выше возможности, условия, какие результаты ожидаются и, самое важное, какую ответственность они возлагают на нас.

В последние годы проводятся последовательные реформы по усилению соцзащиты населения, расширению масштабов и видов социальных услуг, которые государство оказывает гражданам. В Конституции в новой редакции обозначено, что Узбекистан — социальное государство. Указом Президента «О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля» от 1 июня 2023 года создано Национальное агентство со­циальной защиты при Президенте Республики Узбекистан.

Через эту систему соцзащиты, которая охватила 250 видов услуг, оказывается содействие нетрудоспособным и одиноким престарелым, лицам с инвалидностью и другим нуждающимся категориям населения. Справедливой, адресной и прозрачной организации социальной помощи способствует налаживание совершенно нового и своеобразного механизма «железная тетрадь», «женская тетрадь», «молодежная тетрадь».

В частности, «железная тетрадь», запущенная с целью оказания социально-правовой, психологической помощи женщинам, попавшим в трудное положение, и их адресной поддержки, служит важным фактором содействия нуждающимся семьям и женщинам, которые не могут самостоятельно решить свои проблемы. В результате этого благородного движения до настоящего времени многим жительницам всех регионов и столицы оказано материальное содействие.

В прошлом году 224 397 женщинам, потерявшим кормильца и нуждающимся в поддержке, выделена материальная помощь в размере 225,1 миллиарда сумов. При этом 3 841 женщине отремонтировано жилье, 8 656 — выплачена арендная плата в 11,7 миллиарда сумов, на обеспечение 1 481 женщины доступным жильем израсходовано 42,9 миллиарда сумов.

Только в прошлом году решены проблемы 993 386 соотечественниц, включенных в «железную тетрадь», и на эти цели за счет всех источников израсходовано более 1,2 триллиона сумов.

Увидев радость на лицах женщин, которым оказана материальная помощь, еще раз убеждаемся, как результаты проводимых под руководством Президента реформ во имя улучшения жизни народа отражаются на деле.

— В ходе поездки в Андижанскую область руководитель государства посетил наше предприятие, — сказала швея предприятия «Асака текстиль» Исмигуль Юлдошева. — Особенно вдохновили меня слова Президента о возвеличивании чести и достоинства женщин. В семье царит спокойствие, я уверена в завтрашнем дне. Разве есть для женщины большее счастье?

Когда речь идет об обеспечении прав и законных интересов женщин в обществе, следует подчеркнуть, что актуальным вопросом является противодействие притеснению и насилию по отношению к ним. До недавнего времени этот вопрос не обсуждался, не велась системная работа по его решению, в результате проблемы накапливались годами.

В последние годы наряду с вопросами, волнующими население, была вынесена на повестку дня и эта тема. Создана правовая основа по устранению всех ее проявлений, ведется работа по формированию в обществе непримиримости к подобным случаям, которая уже дает результаты.

В 2021—2022 годах в правоохранительные органы поступило более 72 тысяч обращений по случаям притеснения и насилия в отношении женщин и девушек. Пришло время прислушаться к страданиям и боли безнадежной девушки и женщины, попавшей в такую тяжелую ситуацию.

До сегодняшнего дня в законодательстве Узбекистана не было отдельной нормы, привлекающей к ответственности за случаи насилия в семье. 11 апреля 2023 года принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы надежной защиты прав, свобод и законных интересов женщин и детей». Согласно ему, в соответствующие нормативно-правовые акты внесены понятия «семейное (бытовое) насилие», «преследование», «сексуальное домогательство», определена административная, уголовная ответственность за подобные правонарушения.

Установлено, что к лицам, совершившим сексуальное насилие, в том числе в отношении несовершеннолетних, не применяются смягчающие меры, предусмотренные в законодательстве, условно-досрочное освобождение от прохождения наказания, замена наказания более мягким, освобождение от наказания в связи с примирением.  

Судам предоставлены полномочия по продлению срока действия охранного ордера, предоставляющего государственную защиту потерпевшему от преследования и насилия, с 30 дней до 1 года. Законом внесен еще целый ряд изменений и дополнений, направленных на недопущение преследования и насилия в отношении женщин, на предотвращение унижения их чести и достоинства.

Принятие законов — это хорошо. Другая важная сторона вопроса в том, чтобы они претворялись в жизнь. С этой целью разработана дорожная карта, охватившая все меры по обеспечению исполнения этого закона. В республике, областях, районах формируются рабочие группы и группы по его разъяснению. Организуется необходимая правовая, психологическая и практическая помощь.

Президент на видеоселекторном совещании, посвященном приоритетным задачам дальнейшего расширения охвата услугами в сфере соцзащиты, отметил, что в последние годы в стране заметно усилена система защиты женщин от насилия и преследования, однако такие случаи все еще встречаются. Не все пострадавшие женщины и дети охвачены реабилитацией. Поэтому на уровне махалли будет создана отдельная система. Определено, что будет составлен реестр женщин, попавших в такую ситуацию. Им в махалле окажут оперативные комплекс­ные услуги. Также в районных больницах откроются круглосуточные кабинеты для оказания медицинской и психологической помощи пострадавшим от насилия. В этом процессе большое значение приобретает сотрудничество представителей «махаллинской семерки» с жителями.

Защита прав и интересов женщин, обеспечение их активного участия во всех сферах жизни государства и общества являются актуальной задачей не только в нашей стране, но и во всем мире.

Инициативы главы нашего государства, призывающие женщин планеты к солидарности во имя мира и прогресса, направленные на поиск разумного решения проблем глобального масштаба, которые одинаково волнуют всех, находят горячий отклик в мировом сообществе.

В рамках совещаний Диалога женщин-лидеров стран Центральной Азии, саммита женщин-руководителей парламентов государств — членов Межпарламентского союза, на заседаниях Форума женщин Шанхайской организации сотрудничества мы определяем важные меры по участию женщин в государственном управлении, превентивной дипломатии, охране окружающей среды, предпринимательстве и бизнесе, культуре, образовании, науке, искусстве, гендерном равенстве, в целом в сфере устойчивого развития, претворяем их в реальность. Мероприятия с участием авторитетных международных организаций проводятся в нашей стране на высоком уровне. Это пример того, что осуществляемые в Узбекистане реформы по развитию парламентаризма, обеспечению прав человека и в сфере демо­кратизации общества, а также их результаты получают достойную оценку мирового сообщества.

Насколько обеспечено гендерное равенство в любой стране, определяется и тем, какое место занимают женщины в верхних звеньях госуправления. То, что они имеют достаточную представленность в государственных органах, принимающих важные, связанные с судьбой страны решения, способствует тому, что их интересы эффективно продвигаются и находят отражение в соответствующих документах. По данным Межпарламент­ского союза, Узбекистан занимает 45-е место среди 180 государств —  его участ­ников по названным индикаторам. Улучшилось место нашей страны в индексе Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон». Узбекистан вошел в число 27 государств, которые осуществили важные реформы в сфере прав женщин и гендерного равенства.

Еще один важный вопрос. Сегодня как никогда актуальна одна из важных основ прочности общества и устойчивости государства — это повышение потенциала семьи в сфере образования и воспитания, сохранение семейных ценностей в обществе, улучшение духовно-нравственной обстановки.

На международной арене усиливается конкуренция, все более обостряются противоречия между государствами, стремящимися сохранить свое влияние в мире. В информационном поле также усиливаются идеологические и духовные угрозы. В такой сложной ситуации воспитание молодежи в духе патриотизма, бережное отношение к национальным ценностям и традициям, внедрение их сути в сознание наших детей являются важными факторами обеспечения единства нации, народа, а также сохранения на­циональной идентичности.

На расширенном заседании Республиканского совета по духовности и просветительству глава нашего государства еще раз призвал всех нас, особенно представителей интеллигенции, к бдительности: «Готовы ли мы в сегодняшних сложных условиях к конкуренции в идейно-идеологической сфере? Отвечает ли воспитание молодого поколения комплексным условиям времени? Это непростые вопросы. Это вопросы, заставляющие серьезно задуматься, заставляющие беспокоиться. Если мы хотим жить в этом мире с названиями «узбек», «узбекистанец», «Узбекистан», мы должны уже сегодня найти ответы на эти вопросы и именно сегодня начать практические действия по их решению. Завтра уже будет
поздно»
.

Эти слова касаются прежде всего матерей, чья роль в семье, чье влияние на воспитание детей велики, о чем говорили известные мыслители Востока. Они подчеркивали, что атмосфера в семье, поведение детей, их отношение к родителям и окружающим людям формируются именно под влиянием знаний и духовности матери. Мыслители подчеркивали: «Умная женщина — основа семьи, она воспитывает своих детей не только для своей эпохи, но и для будущего».

В целях улучшения духовной обстановки в семье, воспитания в духе национальных ценностей созданы общественные структуры, состоящие из женщин с богатым жизненным опытом. Постановлением Кабинета Министров налажена деятельность движения «Окила аёллар». Эта структура ведет на местах разъяснительно-пропагандистскую работу по соз­данию нового духовного пространства, укреплению семей, обеспечению участия матерей в построении просвещенного общества, повышению чувства сопричастности женщин к осуществляемым в стране реформам, разъяснению сути и значения принимаемых законодательных актов.

Как подчеркивал глава государства, трудно пресечь угрозы нашей национальной идентичности, государственности и духовности, которые организуются извне и время от времени проявляются внутри страны. Трудно обуздать подходы, противоречащие нашей Конституции и нашим законам, особенно в нынешних условиях информационной открытости. Мы обязаны бороться против них только с помощью просвещения и нашей высокой духовности. Каждый должен глубоко осознавать, что борьба за независимость Родины, за судьбу нации является постоянной. И мы должны быть всегда готовы к ней. 

 

Такие структуры общественности, как Республиканская комиссия по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи, Научно-исследовательский институт семьи и гендера, Общество женщин-ученых, движение «Окила аёллар», Диалог женщин-лидеров Узбеки­стана, должны объединить усилия в данном направлении с Республикан­ским советом по духовности и просветительству. Необходимо эффективно наладить работу путем взаимной координации, организовать духовно-просветительскую деятельность на научной основе. Мы не должны забывать о великом статусе, присвоенном матери, — «воспитатель поколений». Священным долгом матерей является укрепление в сознании наших детей понятия, выдвинутого Президентом: «Каждый гражданин Узбекистана должен считать своим жизненным долгом обеспечение единства нашего народа, целостности страны. Только сплоченные — мы единый народ, только вместе — мы сильная страна!».

 

Танзила Нарбаева,

Председатель Сената Олий Мажлиса, председатель Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи

Туризм становится одним из ведущих секторов экономики Узбекистана
Туризм становится одним из ведущих секторов экономики Узбекистана
04.03.2024

Туристическая отрасль в Узбекистане на подъеме – реализуются необходимые меры по ее развитию. Прежде всего следует сказать, что визовый режим для посетителей из других стран упрощен. В частности, сегодня установлены безвизовый въезд для граждан 93 государств, электронная въездная виза для 56 государств, пятидневный транзитный безвизовый въезд для 47 государств, упрощенный порядок выдачи туристических виз для 76 государств.

Для граждан КНР, США и Вьетнама, достигших 55-летнего возраста и приезжающих в нашу страну на срок не более 30 дней с туристическими целями, введен безвизовый режим въезда. Также введены новые категории виз для иностранных граждан, такие как Vatandosh, Student visa, Academic visa, Medical visa и Pilgrim visa.

Кроме того, создана туристическая полиция для обеспечения безопасности гостей страны. А для создания благоприятных условий отдыха количество мест в объектах размещения увеличено до 142 тысяч, открыто 70 новых туристических маршрутов, начали работать шесть частных авиакомпаний.

Зимний курорт «Амирсой», зоны отдыха «Афсоналар водийси», «Заамин» и «Чарвак» стали международными точками туризма, которые привлекают внимание многих иностранных гостей.

Для обеспечения развития сферы туризма важны создание и совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров. Сегодня в нашей стране функционируют высшие учебные заведения, специализирующиеся в данной области. С каждым годом количество обучающихся в них студентов увеличивается, а учебный процесс совершенствуется на основе передового зарубежного опыта. В результате ведутся подготовка квалифицированных специалистов в соответствии с международными требованиями, научные исследования, фундаментальная, научно-практическая работа по разным направлениям.

Особенно путешественников привлекают туристические кишлаки: им интересно увидеть воочию традиционный образ жизни местных жителей и их уникальные ремесла. Одним из таких является село Сентоб в Навоийской области, расположенное в 120 километрах от центра Нуратинского района и в 180 километрах от областного центра.

Здесь есть прекрасное озеро, древний храм, относящийся к зороастрийской религии, ряд объектов культурного наследия, древние крепости, петроглифы. Также туристов привлекают национальные обычаи и традиции жителей. Чтобы увидеть место, где сливаются воедино история и современность, приезжает все больше людей.

Современные условия в Сентобе также улучшаются год за годом, чтобы туристы могли с комфортом отдыхать, знакомиться с историческими и природными памятниками. Построено три хостела, 20 семейных гостевых домов, налажено 15 видов туристических услуг. В прошлом году Сентоб включен в список туристических деревень Всемирной туристской организации. Это событие стало особым признанием туристского потенциала нашей страны на мировом уровне.

Создаются также благоприятные условия для развития всех видов туристического бизнеса в стране. Выделяются субсидии на строительство отелей и привлечение международных брендов, увеличение потока туристов.

Еще одним великим историческим событием для Центральноазиатского региона стало проведение в прошлом году в Самарканде юбилейной 25-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации. В международной конференции приняли участие представители свыше 140 стран. В рамках мероприятия состоялись интенсивный диалог и встречи по вопросам дальнейшего развития туризма.

Благодаря таким масштабным мероприятиям, проводимым в нашей стране, процветает взаимодействие с другими государствами, развивается туристическая индустрия. В частности, в 2023 году Узбекистан посетили почти семь миллионов туристов. Если сравнивать с предыдущими показателями, то в 2016 году к нам приезжали 1,3 миллиона человек, а в 2022-м - 5,2 миллиона.

Поток туристов из дальних стран увеличился в три-четыре раза. Например, в прошлом году больше гостей прибыло из Индии - в 3,5 раза (25 тысяч), Японии - в пять раз (семь тысяч), США - в два раза (14 тысяч), Италии - в 3,5 раза (17 тысяч). В 2017 году средняя сумма, потраченная каждым иностранным туристом на территории республики, помимо прямых затрат, составила 197 долларов, в 2022-м этот показатель достиг 309 долларов, в 2023 году - 330 долларов. В прошлом году средняя продолжительность пребывания туристов составила четыре-пять дней и выросла в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2022-го (три дня).

За последние 6,5 лет (2017 год - июнь 2023-го) объем туристических услуг вырос в 2,5 раза, их экспорт кратно увеличился, достигнув в 2023-м 2 миллиардов 143 миллионов долларов.

Как отметил глава государства: «Откровенно говоря, даже в те годы, когда всех насильно мобилизовали на хлопок в палящий зной и лютый мороз, выручка от экспорта хлопкового волокна Узбекистана не превышала 1 миллиарда долларов. В настоящее время экспорт туризма превысил этот рубеж. Если мы увеличим его в 3-4 раза, то говоря по-простому, можно и хлопок не сажать».

Кроме того, эти изменения еще больше повышают мировой престиж нашей страны. Так, по данным Всемирной туристской организации, Узбекистан занимает высокие позиции в списке самых быстрорастущих стран в сфере туризма, а также в рейтинге известного центра социологических исследований Gallup «Самое безопасное государство для туризма».

Наша страна стала победителем в номинациях «Открытие года» и «Гастрономический туризм» в списке National Geographic Traveler Awards. В 2022 году признана лучшим развивающимся туристическим направлением в «Глобальном индексе мусульманского туризма».

Отрасль привлекает льготами и возможностями

В рамках Стратегии «Узбекистан - 2030» определены льготы в сфере туризма. В частности, важной опорой нового этапа развития отрасли должна стать система полного возмещения налога на добавленную стоимость, введенная с 1 января 2024 года. Это подарит туроператорам и иностранным туристам значительные преимущества и повысит конкурентоспособность Узбекистана на международном туристическом рынке.

Также введены льготы для иностранных туристов, в частности, установлен возврат налога на добавленную стоимость за товары, приобретенные в Узбекистане. Это обеспечит увеличение денежного потока в экономику, стимулирует туристов делать больше покупок в стране.

Туроператорам предоставляются налоговые льготы за экспортные услуги, предоставляемые по контрактам с иностранными контрагентами.

Изменения в транспортной сети играют особую роль в развитии туризма. Реформы, реализованные в этой сфере в 2023 году, выводят инфраструктуру и экономическое развитие нашей республики на новый уровень. Например, важно и то, что в авиационной отрасли имеется 14 авиакомпаний-резидентов, 11 из которых - частные. Это повысит конкуренцию в сфере и поможет улучшить качество услуг.

Стоит отдельно отметить увеличение количества рейсов на местных маршрутах, междугородных и международных авиарейсов. В частности, доведение числа рейсов на 13 внутренних направлениях до 236 в неделю делает более прочными транспортные связи на местном и международном уровнях.

С 1 января 2024 года внедрен отказ от практики государственного регулирования тарифов на услуги предоставления грузовых вагонов и контейнеров, перевозки пассажиров на высокоскоростных и скоростных поездах, а также переход к механизму их регулирования на основе рыночных принципов.

Подобные разработки в сфере авиационного и железнодорожного транспорта играют важную роль в укреплении внутренних и международных экономических связей.

Глобальные инициативы Узбекистана поддержаны мировым сообществом

26 февраля в Нью-Йорке единогласно одобрена резолюция Генеральной Ассамблеей ООН «2027 год — Международный год устойчивого и жизнестойкого туризма». Соавторами инициированной Узбекистаном резолюции выступили более 80 стран — членов организации.

Главная цель документа полностью основывается на выдвинутом Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым на Самаркандской сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации (ЮНВТО) в октябре 2023 года тезисе об устойчивости и гибкости сферы туризма к новым проблемам и вызовам современности.

Документ постановляет объявить 2027 год Международным годом устойчивого и жизнестойкого туризма и призывает ЮНВТО совместно с правительствами, структурами системы ООН, региональными организациями принимать комплексные меры по его успешному проведению.

Президент Шавкат Мирзиёев выдвинул множество актуальных предложений и инициатив в сфере развития туризма в своем выступлении на церемонии открытия сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в Самарканде в прошлом году. На первый план выведена идея обеспечения гарантированной системы безопасности туристов. Ведь конфликты, которые происходят сегодня в разных точках планеты, не только создают угрозу для мира, но и негативно влияют на развитие туризма - важной основы экономики. Глава государства, выступая с международной трибуны, призвал всех к солидарности и сплоченности во избежание подобных печальных ситуаций и выдвинул предложение о разработке Глобального кодекса безопасного туризма в рамках ООН с целью укрепления прочной правовой базы в сфере международного туризма. Кроме того, было предложено принять Международную программу действий по развитию зеленого туризма в эпоху все более интенсивных климатических изменений.

Узбекистан также предлагает учредить номинацию ЮНВТО «Лучший город по внедрению “зеленого” туризма», объявить 2025-й Всемирным годом инклюзивного туризма и принять специальную декларацию, создать Совет исторических городов для туризма при Всемирной туристской организации, провести Всемирный молодежный саммит по туризму в Ташкенте, учредить Глобальный медиа-кампус, который объединит ведущие СМИ, журналистов и лучших блогеров в сфере путешествий. Эти инициативы послужат развитию и процветанию во всем мире.

Благодаря таким глобальным проектам можно своевременно выполнять поставленные задачи, повысить туристский потенциал страны. В частности, к 2030 году планируется увеличить количество иностранных туристов до 15 миллионов, а внутренних - до 25 миллионов. Для достижения таких высот предусмотрена реализация ряда программ и проектов. Планируются создание совместных туристических маршрутов со странами региона, расширение транспортно-логистических возможностей в Центральной Азии, в частности, реализация программы «Один тур - весь регион». В центре внимания - развитие медицинских, экологических, гастрономических, этно-, экстремальных и других туристических направлений. Благодаря воплощению в жизнь таких комплексных проектов в будущем планируется создать не менее миллиона рабочих мест. И это станет важным фактором социально-экономического развития нашей страны, улучшения жизни нашего народа, обеспечения занятости населения.

Молодежь – творцы Нового Узбекистана
Молодежь – творцы Нового Узбекистана
04.03.2024

Текст статьи на узбекском языке.

Узбекистан открыл регистрацию на третий Ташкентский международный инвестиционный форум
Узбекистан открыл регистрацию на третий Ташкентский международный инвестиционный форум
04.03.2024

Онлайн-регистрация на ТМИФ-2024 доступна на сайте www.iift.uz и продлится до 25 апреля 2024 года

 

2-3 мая 2024 года в Ташкенте состоится третий Ташкентский международный инвестиционный форум (TIIF-III).

По информации Министерства инвестиций, промышленности и торговли, ТМИФ – это одно из масштабных событий не только для Нового Узбекистана, но и для региона в целом. В его программу традиционно входят: пленарное заседание на уровне главы государства, более 50 дискуссионных встреч экспертов, включая панельные сессии, «круглые столы» и В2В-переговоры.

Каждый участник Форума сможет найти точки соприкосновения интересов, изучить конкретные инвестиционные кейсы, обсудить последние тенденции по десяткам различных сфер и принять выгодные для себя перспективные предложения.

Особой повесткой Форума является презентация потенциала Узбекистана – страны, которая на фоне экономической турбулентности в мире продолжает демонстрировать стабильный рост, постепенно превращаясь в настоящий инвестиционный хаб Центральной Азии. Интерес инвесторов подстегивают проводимые здесь реформы, и созданные комфортные условия для бизнеса, включая солидные льготы и преференции, гарантированную защиту прав инвесторов.

География и масштаб Форума растут ежегодно:

 - ТМИФ-2022 (первый форум) посетили более 2 тысяч крупных инвесторов и высокопоставленных гостей из 56 стран мира. Заключены контракты и инвестиционные соглашения на сумму 7,8 миллиарда долларов США.

 - ТМИФ-2023 собрал на своей площадке уже 2500 участников из 70 стран. По его итогам подписано 164 документа на 11 миллиардов долларов.

В 2024 году ожидается, что Ташкент примет ещё большее количество гостей – инвесторов, официальных лиц и аналитиков со всех континентов планеты.

Онлайн-регистрация уже доступна на сайте www.iift.uz и продлится до 25 апреля 2024 года.

 

ИА «Дунё».

 

Узбекистан стремится, чтобы получающий помощь человек чувствовал себя полноценным членом общества
Узбекистан стремится, чтобы получающий помощь человек чувствовал себя полноценным членом общества
01.03.2024

Анализ принятых законов Узбекистана по обеспечению социальной защиты населения, показывает: в течение 1991-2016 годов в данном направлении принято 24 закона, а с 2017 по 2023-й - 44. Кроме того, реализуются сотни других нормативно-правовых актов.

Исходя из этого, в последний период основная часть расходов Госбюджета направлена на социальную сферу. В частности, в текущем году почти 50 процентов общих расходов Государственного бюджета, или 151,5, трлн сумов (на 28.02.2024г. $1=12.501,5 сума) будет направлено на образование, здравоохранение, социальную защиту населения, развитие науки, культуры и спорта, обеспечение жильем нуждающихся и не только.

В новой редакции Конституции Узбекистан наша страна определена социальным государством. Соответственно, ведется масштабная практическая работа. В частности, 1 июня 2023 года принят указ Президента «О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля». Это стало важным шагом в выведении работы в данном направлении на новый уровень.

Созданы единая система социальной защиты населения, а также отдельный институциональный орган - Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан. Так, начали свою деятельность областные управления агентства, а в районах и городах - центры социальных услуг «Инсон», оказание профессиональных социальных услуг и помощи населению будет напрямую связано с деятельностью махаллей. Это поможет полностью охватить нуждающиеся слои населения, облегчить их бремя, решить проблемы путем предоставления качественной и профессиональной поддержки.

На февральском видеоселекторном совещании под председательством Президента Узбекистана подчеркнута необходимость коренного реформирования системы, обеспечения адресности и эффективности социальной помощи. Определены приоритетные задачи в данном направлении.

На сегодня социальные работники есть только в махаллях 28 районов. Поставлена задача организовать их деятельность во всех махаллях страны до 1 июня текущего года.

Доведение до махаллей 49 социальных услуг, таких как обеспечение людей с инвалидностью протезами, оформление пособий и опеки детей, оставшихся без попечения, забота о пожилых и одиноких в свою очередь возлагает большую ответственность на социальных работников махаллей.

Фактически, если будут адресно изучены нуждающиеся семьи и создана прозрачная система информирования жителей махаллей, а также индивидуальный подход к каждой социальной службе и проведение мониторинга, то это обязательно поможет тем, кто реально нуждается в помощи.

Внимание к вопросам социальной защиты находит отражение в жизни общества. Если рассмотреть, скажем, работу по назначению пособий, то увидим, как в разы вырос ее объем.  В частности, в 2021 году разные виды пособий получили 404 тысячи 763 человека, а на сегодня - более 600 тысяч. При этом размер социальных пособий постоянно увеличивается.

Отдельно можно отметить, что теперь в список получателей пособий в первую очередь будут включаться семьи лиц с инвалидностью, лишенных родительского попечения, потерявших кормильца, а также те, кто по состоянию здоровья или по другим причинам не может длительное время работать. При включении других граждан в «социальной реестр» будут учитываться не только их доходы, но и расходы (условия проживания, коммунальные услуги, налоги, платежи по кредитам и тому подобное).

Еще один важный аспект: с 2025 года в 40 районах будут открыты многопрофильные центры социальных услуг для реабилитации лиц с инвалидностью, их оздоровления и обучения уходу за ними. Это послужит улучшению уровня жизни людей, получающих социальную помощь.

На совещании особое внимание было уделено актуальным вопросам по созданию безбарьерной жизни для лиц с инвалидностью. В целях создания безбарьерной среды для их обучения и обеспечения занятостью будет прекращена практика определения уровня трудоспособности, а инвалидность станут устанавливать не по заболеванию, а с учетом способности человека к самостоятельным действиям, коммуникации и участию в социальной жизни.

Определено, что проектировщику строительства зданий и сооружений следует проводить обязательную экспертизу по созданию комфортной среды для людей с инвалидностью, а также принять меры по организации для них безбарьерной среды в общественном транспорте, на вокзалах и в общественных местах. Внедрение новой системы будет способствовать интеграции их в общество.

В целом основная цель нововведений - обеспечить точность, прозрачность и справедливость в системе социальной защиты. Чтобы человек, получающий помощь, стремился к активной жизни, чувствовал себя полноценным членом общества.

Фирдавс Шарипов,

депутат Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Генеральная Ассамблея ООН единогласно одобрила предложенную Узбекистаном резолюцию
Генеральная Ассамблея ООН единогласно одобрила предложенную Узбекистаном резолюцию
01.03.2024

2027 год объявлен Международным годом устойчивого и жизнестойкого туризма.

26 февраля в городе Нью-Йорке единогласно одобрена резолюция Генеральной Ассамблеей ООН “2027 год - Международный год устойчивого и жизнестойкого туризма”.

По информации пресс-службы главы нашего государства, соавторами инициированной Узбекистаном резолюции выступили более 80 стран-членов организации.

В консультациях по согласованию текста документа активное участие приняли эксперты таких ведущих государств, как Россия, КНР, США, Турция, Германия, Великобритания, делегация ЕС, Япония, Республика Корея, Египет, Бразилия, Аргентина. Представители государств-членов ООН отметили своевременность и актуальность представления данной резолюции.

Главная цель документа полностью основывается на выдвинутом Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым на Самаркандской сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации (ЮНВТО) в октябре 2023 года тезисе об устойчивости и гибкости сферы туризма к новым проблемам и вызовам современности.

В резолюции закреплены озвученные главой нашего государства принципы о важной роли туризма в сохранении богатого культурного наследия различных цивилизаций, укреплении мира и толерантности, уважении ценностей народов.

Особое внимание уделено развитию «зелёного» туризма для сохранения экологии, биоразнообразия и сокращения загрязнения атмосферы.

Документ постановляет объявить 2027 год Международным годом устойчивого и жизнестойкого туризма и призывает ЮНВТО совместно с правительствами, структурами системы ООН, региональными организациями принимать комплексные меры по его успешному проведению.

В резолюции подчеркивается важность развития устойчивого туризма, включая экотуризма, который может способствовать достижению ЦУР, экономическому росту, обеспечению полной занятости, а также развитию сельских районов и улучшению условий жизни сельского населения.

Резолюция рекомендует всем заинтересованным сторонам активно продвигать устойчивый и жизнестойкий туризм в качестве важного инструмента искоренения бедности, поощрения участия женщин, молодежи, пожилых людей и инвалидов, расширения экономических возможностей и создания достойных рабочих мест и источников дохода.

Документ постановляет, чтобы ЮНВТО информировала Генеральную Ассамблею ООН на её 83-й сессии (2028г.) об осуществлении данной резолюции, уделив особое внимание оценке проведения Международного года.

По мнению экспертов, выдвинутая Узбекистаном резолюция ознаменует собой начало нового этапа развития индустрии туризма на глобальном уровне.

 

ИА «Дунё»

Акмал Саидов: Узбекистан всегда готов к практическому диалогу с ООН и ее институтами, а также к широкому и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми странами мира
Акмал Саидов: Узбекистан всегда готов к практическому диалогу с ООН и ее институтами, а также к широкому и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми странами мира
01.03.2024

Делегация Узбекистана выступила в Сегменте высокого уровня 55-й сессии Совета ООН по правам человека

 

В Сегменте высокого уровня 55-й сессии Совета ООН по правам человека вчера выступил глава делегации Узбекистана, первый заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса, директор Национального центра по правам человека (НЦПЧ) Акмал Саидов.

По информации НЦПЧ, в ходе выступления делегации Узбекистана было отмечено, что наша страна последовательно реализует свою политику в области прав человека, примером чему, в частности, служит принятая в ходе всенародного референдума в 2023 году обновленная Конституция страны.

В Основном законе теперь официально запрещено применение смертной казни. Закреплены на конституционном уровне такие признанные на международном уровне институты юриспруденции, как «Правила Миранды», «Хабеас Корпус», предоставляющий бесплатную юридическую помощь институт Pro bono.

Впервые Конституция гарантирует право на обращение как в международные, так и в национальные органы по правам человека. Она также закрепляет на конституционном уровне статус национальных правозащитных учреждений. В Конституции впервые закреплен и институт конституционных жалоб граждан.

Значительным достижением Узбекистана в области прав человека стала полная ликвидация принудительного и детского труда. Обновленная Конституция теперь не только гарантирует их запрет, но и вводит уголовную ответственность за подобные правонарушения.

Реализуя Национальную стратегию в области прав человека за последние 3 года достигнуты следующие результаты:

- во-первых, учреждена должность детского омбудсмена в соответствии с рекомендациями СПЧ и договорных органов ООН;

- во-вторых, приняты правовые и административные меры по совершенствованию системы государственной поддержки инвалидов, реализуя тем самым положения Конвенции о правах инвалидов;

- в-третьих, утверждена Стратегия достижения гендерного равенства до 2030 года;

- в-четвертых, Узбекистан открыто осуждает применение пыток, внесены изменения в Гражданский кодекс, предусматривающие порядок возмещения вреда, причиненного жертвам пыток;

- в-пятых, создан Национальный превентивный механизм по предупреждению пыток по модели «Омбудсмен плюс». Кроме того, Уполномоченный по правам ребенка, Национальный центр по правам человека и Уполномоченный по правам предпринимателей получили полномочия по надзору за пенитенциарными учреждениями;

- в-шестых, Узбекистан активно участвует во Всемирной программе ООН по образованию в области прав человека, в стране реализуется Национальная программа образования в области прав человека. В системе профессионального образования и в вузах внедряются тренинги и спецкурсы «Права человека», «Права женщин», «Права ребенка». Открываются учебные курсы по правам инвалидов, женщин, детей и мигрантов. Запущена электронная платформа по образованию в области прав человека. Кроме того, для сотрудников правоохранительных органов и пенитенциарных учреждений открыты постоянные учебные курсы по борьбе с применением пыток;

- в-седьмых, налаживается сотрудничество с бизнес-структурами по вопросам прав человека, организуются учебные курсы по правам человека для предпринимателей, разрабатывается Национальный план действий «Бизнес и права человека»;

- в-восьмых, Узбекистан уделяет самое пристальное внимание обеспечению религиозной свободы в пределах своих границ, повышается роль институтов гражданского общества, в том числе в области религиозной свободы;

- в-девятых, внесены изменения в порядок проведения выборов в Законодательную палату по смешанной избирательной системе, сочетающей мажоритарный и пропорциональный элементы, в числе кандидатов от партий доля женин возрастет с 30 до 40%;

- в-десятых, в условиях проявления критической экологической ситуации, наблюдающейся в мире, Узбекистан делает все возможное для смягчения последствий трагедии Аральского моря, остающейся глобальной проблемой. В июне этого года Узбекистаном в сотрудничестве с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека и Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе проводится четвертый Самаркандский форум, посвященный вопросам изменения климата и прав человека.

«Узбекистан всегда готов к практическому диалогу с ООН и ее институтами, а также к широкому и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми странами мира. За сравнительно короткий период времени мы добились значительного прогресса во взаимодействии со специальными процедурами ООН», - сказал в завершение своего выступления Акмал Саидов.

ИА “Дунё”

 

Пятьсот новых рабочих мест и экспорт всей продукции
Пятьсот новых рабочих мест и экспорт всей продукции
29.02.2024

Президент Шавкат Мирзиёев в ходе поездки в Хорезмскую область ознакомился с деятельностью текстильного предприятия общества с ограниченной ответственностью "Хива кластер".

В нашей стране уделяется особое внимание производству продукции с добавленной стоимостью на основе глубокой переработки сырья. В частности, в агропромышленной отрасли кластерами создаются современные предприятия, расширяется производство готовой продукции.

Одна из таких фабрик организована в Хивинском районе. На предприятии установлено передовое оборудование из Турции, Германии и Китая. Запустив производство в ноябре прошлого года, предприятие обеспечило занятость 500 человек.

Фабрика способна изготавливать 7 тысяч тонн пряжи, 4 тысяч тонн трикотажной ткани, 10 миллионов единиц швейно-трикотажных изделий в год. Самое главное, их качество соответствует международным стандартам. Поэтому производимая продукция в полном объеме направляется на экспорт. Годовой экспортный потенциал предприятия около 15 миллионов долларов.

Здесь глава государства осмотрел производственный процесс и побеседовал с работницами.

В соответствии с тенденцией перехода к «зеленым» технологиям в экономике, предприятие уделяет отдельное внимание энергоэффективности. Например, в осенне-зимний период помещения отапливаются горячей водой, получаемой в процессе производства, что позволяет сэкономить большое количество природного газа. К тому же, на крышах зданий установлены солнечные панели общей мощностью 60 кВт. Все это способствует снижению себестоимости продукции.

На предприятии действует центр контроля качества и профессионального обучения. Налажены переработка и вторичное использование отходов.

В прошлом году текстильный кластер вырастил почти 20 тысяч тонн хлопка. 1 545 гектаров были орошены капельным методом.

В целом, с 2018 по 2023 год кластером были реализованы проекты на сумму 105 миллионов долларов, создав экспортный потенциал на 50 миллионов долларов в год. В системе кластера работают более 800 молодых людей. В настоящее время совместно с другими предприятиями выпускается около 20 таких товаров, как масло, мыло, яйца, молочная продукция, обувь.

Президент ознакомился с планами кластера на перспективу. В частности, новые проекты предусматривают увеличение производства хлопка-сырца и получение из него продукции с добавленной стоимостью, локализацию малотоннажных грузовиков. В ближайшие годы кластер намерен перейти на безотходное производство.

За счет реализации следующих проектов планируется довести общее количество работников кластера с нынешних 10 тысяч до 30 тысяч.

Президент: Этот мост – мост единства и сотрудничества между узбекским и каракалпакским народами
Президент: Этот мост – мост единства и сотрудничества между узбекским и каракалпакским народами
29.02.2024

Президент Шавкат Мирзиёев 29 февраля прибыл в Хорезмскую область.

Глава нашего государства сначала посетил Амударьинский район Республики Каракалпакстан, где принял участие в церемонии открытия нового моста.

Это стратегически важное сооружение имеет большое экономическое и социальное значение. Президент инициировал проект 13 декабря 2020 года на встрече с активом Хорезмской области. За прошедшее с тех пор время была проделана масштабная строительная работа. Глава государства дважды приезжал осматривать строительство моста.

Сегодня состоялась торжественная церемония открытия нового моста с участием представителей старшего поколения Каракалпакстана и Хорезмской области.

Президент сначала оценил качество моста, проехав по нему на поезде и автомобиле, затем провел встречу с представителями общественности, на которой подчеркнул огромное значение объекта для региона и его жителей.

– Развитие Приаралья, в частности Республики Каракалпакстан, прежде всего смягчение последствий экологического кризиса и создание благоприятных условий для населения, проживающего в сложных условиях, является одной из основных целей стратегии развития Нового Узбекистана. Как я говорил ранее, судьба Каракалпакстана – это судьба Узбекистана, счастье и благополучие народа Каракалпакстана – это счастье и благополучие всего народа Узбекистана. Сегодня мы делаем еще один важный шаг на этом пути, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Мост возведен в одном из самых отдаленных районов нашей страны. До сих пор люди пользовались старым понтонным мостом, установленным здесь в пятидесятые годы прошлого века. Каждую весну, когда таял лед и уровень воды в реке повышался, передвижение по мосту серьезно усложнялось, что создавало немало трудностей для жителей по обеим берегам реки.

Например, жителям Амударьинского района, чтобы добраться на автомобиле в Нукус, приходилось ехать через Ургенч и Беруни, преодолевая дополнительно 180 километров. На поезде путь лежал через мост в Хазораспе, что на востоке Хорезма.

Благодаря новому мосту эти трудности исчезнут, и расстояния сократятся. Он обеспечит ближайший автомобильный и железнодорожный проезд между Каракалпакстаном и Хорезмом.

Длина моста составляет 423 метра. Вместе с ним была построена железная дорога длиной 85 километров, соединяющая станции Шават и Караузяк, а также три вокзала.

Благодаря этому пропускная способность дороги увеличилась в четыре раза, и в течение суток по ней может проезжать 12 тысяч автомобилей. Это позволит сэкономить два часа времени для 48 тысяч пассажиров и обеспечить безопасное пересечение реки.

Мост способен пропускать до 24 пар поездов в обе стороны, что сократит железнодорожное расстояние на 180 километров и время доставки грузов до 6 часов. Это позволит удвоить годовой объем перевозки грузов и снизить стоимость перевозки в два раза. Откроются новые железнодорожные направления в Казахстан и Россию.

К тому же, благодаря перевозке камня из карьеров Караузякского района поездами, а не грузовым транспортом, улучшится сохранность автомобильных дорог, обслуживающих 4 миллиона жителей и туристов в регионе Приаралья. Это принесет большую пользу как населению, так и предпринимателям и туристам.

– Этот величественный мост, который мы вместе построили, значит намного больше, чем просто еще один инфраструктурный объект. Этот мост прежде всего является мостом крепкого доверия и дружбы, единства и сотрудничества между узбекским и каракалпакским народами. Это путь к Новому Узбекистану и Новому Каракалпакстану, путь к развитию и процветанию. Поздравляю всех нас с этим историческим днем, когда сбываются мечты тысяч наших соотечественников, живущих на обоих берегах этой великой реки, – сказал Президент.

Глава государства выразил благодарность мастерам-строителям, проектировщикам и инженерам, всем, кто внес вклад в постройку моста, за самоотверженный труд в тяжелых климатических условиях. Подчеркнуто, что работа по созданию удобств для населения продолжится.

В частности, в этом году линия “Бухара – Ургенч - Хива”, а начиная со следующего года линия “Мискин - Нукус” будут электрифицированы. В результате будет запущено движение скоростных поездов в Хиву и Нукус, что облегчит местным жителям поездки в другие города страны. Благодаря этим проектам вдвое сократятся транспортные расходы, пассажиропоток увеличится на 30 процентов.

В целом, такие крупные проекты способствуют росту экономического потенциала Каракалпакстана и Хорезма, привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест, увеличению доходов населения.

Выступившие на церемонии поздравили всех с этим историческим событием в жизни нашей страны и выразили благодарность главе государства за внимание к развитию Приаралья.

Определены задачи по совершенствованию системы технического регулирования
Определены задачи по совершенствованию системы технического регулирования
27.02.2024

Президент Шавкат Мирзиёев 26 февраля ознакомился с презентацией предложений по совершенствованию системы технического регулирования.

Для реформирования и внедрения современных подходов в области стандартизации в нашей стране было создано Агентство по техническому регулированию.

В последние годы было принято 12 тысяч стандартов, налажено испытание 400 типов продукции. В результате осуществлен выход на 40 новых экспортных рынков.

Вместе с тем за последние семь лет внешнеторговый оборот Узбекистана увеличился в 2,5 раза и достиг 63 миллиардов долларов. В этом году планируется увеличить экспорт в 1,5 раза до 25 миллиардов долларов. Также определена цель вступить во Всемирную торговую организацию.

Исходя из этого, актуальной задачей является дальнейшее совершенствование существующей системы технического регулирования, укрепление ее роли в поддержке экспорта и защите внутреннего рынка от некачественных товаров.

Необходима системная работа по признанию национальных сертификатов, повышению доверия к результатам испытаний отечественных лабораторий за рубежом за счет пополнения базы национальных эталонов, актуализации существующих и разработке новых технических регламентов в соответствии с международными требованиями.

Важно интегрировать 6 информационных систем и 2 портала в области стандартизации, повысить квалификацию профильных специалистов министерств и ведомств, активизировать работу отраслевых технических комитетов.

На презентации рассмотрены предложения, разработанные для решения задач, стоящих перед сферой.

Определено, что Агентство по техническому регулированию будет переведено в непосредственное подчинение Правительства.

Организация системной работы по признанию национальных сертификатов за рубежом, установление строгого контроля за предотвращением импорта некачественной продукции, внедрение требований Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле будут определены как основные задачи агентства.

Также агентство будет непосредственно ответственно за подготовку профильных специалистов и повышение их квалификации, обеспечение прозрачности в работе с населением и предпринимателями путем полной цифровизации сферы.

Глава государства отметил важность продолжения работы по достижению с развитыми странами соглашений о взаимном признании результатов испытаний, внедрения международных систем качества на 1,2 тысячи предприятий в этом году.

Также необходимо расширить перечень продукции, к которым применяются требования технических регламентов, пересмотреть и обновить 19 технических регламентов, расширить работу по внедрению эталонов и высокоточных средств измерений.

Предложено организовать в структуре агентства Информационный центр по техническим барьерам в торговле для эффективного взаимодействия со Всемирной торговой организацией.

В целях повышения кадрового потенциала указано на необходимость привлечения иностранных консультантов и обучения в разрезе отраслей специалистов, ответственных за стандартизацию. Определено, что будет запущена единая электронная информационная система "Техническое регулирование".

Одобрив эти предложения, глава государства подчеркнул важность проведения с выездом на места встреч с предприятиями и предпринимателями для изучения их проблем и предложений в области стандартизации, а также поручил реализовать конкретные планы по разработке стандартов и созданию лабораторий.

Президент Узбекистана искренне поздравил Президента Турции с юбилеем
Президент Узбекистана искренне поздравил Президента Турции с юбилеем
27.02.2024

В ходе состоявшегося 26 февраля телефонного разговора Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев сердечно поздравил Президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана с 70-летним юбилеем.

Глава нашего государства тепло пожелал лидеру Турции крепкого здоровья, благополучия и больших успехов в ответственной деятельности во имя процветания братского турецкого народа и страны.

Особо отмечена роль и вклад Президента Реджепа Эрдогана в становление современной Турции и повышение ее авторитета на глобальной арене, в достижение нынешнего высокого уровня узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

С большим удовлетворением отмечены продолжающиеся активные контакты и обмены на всех уровнях, нарастающая динамика в торгово-экономическом и культурно-гуманитарном взаимодействии.

По итогам прошлого года заметно выросло число совместных предприятий и проектов – на 365, а также инвестиционный портфель с ведущими турецкими компаниями и организациями. Увеличились частота прямого авиасообщения между двумя странами и соответственно взаимный поток туристов.

Главы государств уделили особое внимание вопросам тщательной подготовки повестки дня очередного заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня.

В этой связи отмечена важность усиления проводимой работы в рамках узбекско-турецкой Межправительственной комиссии.

Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам регионального взаимодействия, в том числе в рамках Организации тюркских государств.

МИПТ: В Узбекистане в 2024 году запланирована реализация 7656 региональных инвестиционных проектов стоимостью 11,6 миллиарда долларов
МИПТ: В Узбекистане в 2024 году запланирована реализация 7656 региональных инвестиционных проектов стоимостью 11,6 миллиарда долларов
26.02.2024

Одним из основных принципов экономического роста Узбекистана является повсеместное и параллельное региональное развитие, основанное на глубоком анализе социально-экономического положения областей республики, включающем изучение ресурсной базы, производственного, транспортно-логистического потенциала, спроса на различную продукцию с высокой добавленной стоимостью.

По информации Министерства инвестиций, промышленности и торговли (МИПТ), на основе результатов анализа ежегодно формируются и решением Правительственной комиссии утверждаются региональные инвестиционные программы (РИП), реализуемые при координации и поддержке Министерства инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана. С учётом выявления новых возможностей перечень проектов наращивается в течение всего года.

Характерный тренд для принимаемых в стране в последние годы инвестиционных программ – отход от количественных показателей в пользу резкого увеличения качества продукции, формирования добавленной стоимости, что свойственно для уверенно чувствующих себя экономик, и создание большего числа рабочих мест. Эта тенденция нашла своё отражение и в РИП на текущий год.

В рамках РИП запланирована реализация 7656 проектов стоимостью 11,6 миллиарда долларов США. В прошлом году проектов было почти в два раза больше – 14120, суммарной стоимостью в 8,3 миллиарда долларов. В 2023-м году доля реализованных проектов в сфере промышленности составила 31,3% (4419 проектов), в сфере услуг – 52,7% (7 437 проектов), в сфере сельского хозяйства ­– 16% (2 264 проекта). В 2024-м году акценты расставлены немного иным образом: вырастет производство – до 36,6% (2807 проектов) за счёт небольшого сокращения доли сфер сельского хозяйства 12,3% (945 проектов) и услуг – 50,1% (3 904 проекта).

В лидирующей тройке по стоимости проектов в 2024-м также, как и в прошлом году – Самаркандская (1,4 миллиарда долларов), Кашкадарьинская (1,23 миллиарда долларов) и Наманганская области (976 миллионов долларов).

Список ведущих отраслей промышленности традиционно возглавляют текстильная промышленность (637 проектов), производство строительных материалов (616 проектов) и продуктов питания (516 проектов), а замыкает вино-водочная, алкогольная и табачная отрасли (4 проекта)

Процесс реализации каждого проекта – отдельная, комплексная задача, в рамках решения которой Рабочими группами Министерства инвестиций, промышленности и торговли на системной основе проводится изучение в регионах, оказывается прямая адресная поддержка инициаторам проектов.

В результате, только в январе 2024 года уже было запущено 466 проектов. В первой тройке динамичного старта – Кашкадарьинская (67 проектов или 10,7% перечня проектов области), Джизакская (20,9%, или 65 проектов) и Сурхандарьинская (10% или 45 проектов) области.

Есть регионы, где инициаторам проектов стоит приложить больше усилий, например Наманганская (5 проектов в январе), Навоийская (12) и Бухарская (17) области, однако, в целом, можно с уверенностью утверждать – реализация проектов РИП позволит значительно нарастить объёмы производства, экспорта продукции, обеспечит работой свыше 220 тысяч человек во всех регионах страны.

 

ИА «Дунё»

Туристические зоны в Узбекистане.
Туристические зоны в Узбекистане.
26.02.2024

Теперь, когда вы узнали немного фактов о Ташкентской области, настало время воочию увидеть таинственную красоту этого региона! У вас будет возможность окунуться в интересную историю, необычную природу и гастрономию края! 







Институт Омбудсмана в Узбекистане - гарант справедливости и законности
Институт Омбудсмана в Узбекистане - гарант справедливости и законности
26.02.2024

Узбекистан первым среди стран СНГ в феврале 1995 года учредил институт Омбудсмана.

Основная идея создания института Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана) - способствовать соблюдению в обществе принципа верховенства закона, защите в соответствии с законодательством личных, политических, экономических, социальных и культурных прав граждан, включая их избирательные права.

На восьмой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан 24 апреля 1997 года принят закон «Об Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмане)», согласно которому Омбудсман осуществляет свои полномочия независимо от государственных органов и должностных лиц и подотчетен Олий Мажлису Республики Узбекистан.

Следует отметить, что данный закон был принят также в числе первых среди стран СНГ. Многие государства использовали узбекскую модель при создании своего института Омбудсмана.

За 29-летний период своего существования институт Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека прошел важный этап становления: сформировался как государственный орган. Его компетенция закреплена в законе Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмане)» в новой редакции, в соответствии с которым выработаны стиль и методы его работы, определены его место и роль в национальной системе защиты прав и свобод личности.

В Узбекистане за последние годы осуществлены коренные преобразования во всех направлениях государственного и общественного строительства, которые объективно изменили систему взаимоотношений государства, общества и гражданина.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев инициировал проведение масштабных реформ, направленных на обеспечение принципа верховенства закона. В числе приоритетов они охватили вопросы безусловного соблюдения прав и свобод человека при отправлении правосудия, а также укрепления роли государства и институтов гражданского общества в этом процессе.

Важной вехой в развитии института Омбудсмана в рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах стало внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмане)» в целях укрепления независимости института Омбудсмана и дальнейшего расширения его полномочий в защите прав лиц, находящихся под стражей. Также в Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием механизмов защиты прав осужденных и лиц, находящихся под стражей» введена система мер по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (национальный превентивный механизм).

Согласно внесенным изменениям и дополнениям в законодательство об Омбудсмане предоставлено право вносить вопросы на рассмотрение Конституционного суда Республики Узбекистан, обращаться в суды с заявлениями и исками в интересах граждан без уплаты государственной пошлины. Также предоставлено право вносить предложения руководителям государственных органов и иных организаций об устранении выявленных нарушений законодательства в области прав и свобод человека, причин и условий, допускающих их и право законодательной инициативы.

Постановлением Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток» от 26 июня 2021 года определены приоритетные задачи по созданию эффективных правовых механизмов раннего предупреждения применения пыток, оперативного и объективного рассмотрения связанных с ними обращений, осуществлению регулярных мониторинговых посещений мест содержания лиц с ограниченной свободой передвижения.

Необходимо также отметить и указ Президента «О мерах по совершенствованию деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана)» от 10 сентября 2021 года, в соответствии с которым с 2022-го региональные представители Омбудсмана работают на постоянной основе.

Кроме того, на системной основе Омбудсман предоставляет Президенту и Олий Мажлису Республики Узбекистан информацию о состоянии соблюдения законов о защите прав, свобод и законных интересов человека государственными органами, в том числе правоохранительными и контролирующими.

Также Омбудсману предоставляется право на представление Президенту Республики Узбекистан, палатам Олий Мажлиса, а также Кабинету Министров специальных докладов по отдельным аспектам защиты прав, свобод и законных интересов человека, направленных на принятие правовых, организационных, социально-экономических и иных мер.

Развитие международного сотрудничества в области прав человека - важное направление деятельности Уполномоченного по правам человека, включающее участие в подготовке отчетов Республики Узбекистан о выполнении соглашений ООН и ОБСЕ, членство в международных и региональных организациях, развитие многосторонних отношений с иностранными омбудсманами, участие в международных форумах, прием иностранных делегаций путем рассмотрения обращений международных организаций и зарубежных коллег.

Важно отметить, что Уполномоченный является членом многих авторитетных международных организаций, таких как Международный и Европейский институты Омбудсмана, Азиатская ассоциация Омбудсманов.

Более того, за 29 лет Уполномоченным в сфере обеспечения прав и свобод граждан подписаны 15 соглашений о сотрудничестве с зарубежными Омбудсманами, включая Швецию, Испанию, Португалию, Польшу, Южную Корею, Словакию, Болгарию, Латвию, Россию, Японию, Таиланд, Францию, Азербайджан, Венгрию и Сербию. Активно развиваются отношения с Омбудсманами Турции и Италии.

Необходимо отметить, что институт Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека в 2020-м аккредитован Глобальным альянсом в соответствии с Парижскими принципами: ему присвоен статус «B», что подтверждает приверженность страны пакету международных стандартов надежности, независимости и эффективности национального правозащитного учреждения в лице Омбудсмана.

В текущем году Омбудсманом планируется реализация соответствующих мер для подачи заявки на получение статуса «А» в Глобальном альянсе национальных правозащитных учреждений.

Необходимо отметить, что 29-летняя деятельность института Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмана) еще раз подтвердила высокую роль парламентского института в обеспечении прав и свобод человека.

Габит Айдаров.

Секретариат Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана).

Хлопково-текстильные кластеры Узбекистана: новые мощности, продукция, рабочие места
Хлопково-текстильные кластеры Узбекистана: новые мощности, продукция, рабочие места
26.02.2024

СС каждым годом повышается эффективность деятельности созданных по инициативе Президента хлопково-текстильных кластеров, объединивших все звенья, начиная от выращивания хлопка-сырца и заканчивая выпуском готовой текстильной продукции. Не стал исключением и 2023-й., подвел итоги работы в прошлом году первый заместитель председателя Ассоциации хлопково-текстильных кластеров Узбекистана Саъдулла Таджиев, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

В системе Ассоциации хлопково-текстильных кластеров Узбекистана их действует 142. В прошлом году на площади 1 миллион 20 тысяч гектаров выращено 3 миллиона 800 тысяч тонн хлопка-сырца, средняя урожайность составила 35,5 центнера с гектара.

В создание кластерами цепочки добавленной стоимости в аграрном секторе и хлопково-текстильной промышленности было вложено 14,1 триллиона сумов, из которых 3,9 триллиона — собственные средства, 10,2 триллиона — банковские кредиты. Часть этих средств направили на реализацию 284 проектов по созданию в кластерах новых производств во многих регионах страны.

Какие текстильные предприятия в кластерах открыли в 2023 году?

Одним из крупных объектов, введенных в эксплуатацию, является текстильный комплекс при обществе с ограниченной ответственностью «Tashkent Cotton Textile» хлопково-текстильного кластера «TCT Cluster» в Куйичирчикском районе Ташкентской области.

Его общая стоимость составляет 235 миллионов евро. В рамках первой очереди огромного комплекса, включающего пять фабрик, освоены инвестиции в размере 112 миллионов евро, построена прядильная фабрика, на которой трудоустроено 1 100 человек.

Это предприятие, специализирующееся на производстве изделий домашнего текстиля, имеет годовую производственную мощность 33 тысячи тонн разных видов хлопчатобумажной пряжи. Стоит отметить, что произведенную здесь продукцию на 75 миллионов долларов намечается экспортировать в страны Европы. Прядильная фабрика оснащена новейшим технологическим оборудованием и машинами из Германии, Турции, Швейцарии, Италии. С их помощью налажено производство высококачественной пряжи марки калава, конкурентоспособной на внешнем рынке. Спрос на эту продукцию за рубежом увеличивается.

По завершении реализации проекта предприятие займет общую площадь свыше 41 гектара, создав всю цепочку производства готовой текстильной и швейной продукции. В ближайшее время будет реализован второй этап проекта и введены в эксплуатацию красильная, текстильная, отделочная и швейная фабрики. С завершением проекта на всех фабриках создадут 4 610 рабочих мест.

В Риштанском районе Ферганской области в 2023 году запущено новое предприятие хлопково-текстильного кластера «Kosto Line Holding».

Этот кластер под руководством российского бизнесмена Магомеда Костоева широко применяет инновации в хлопководстве и достигает высоких результатов.

Стоимость проекта составила 32 миллиона долларов. Предприятие оснащено высокотехнологичным оборудованием из Германии, Италии, Турции и Франции, на котором будут ежегодно изготовлять 20,6 тысячи тонн пряжи калава, а также ткани, полотенца, постельное белье.

В настоящее время на предприятии трудятся более 600 человек. Еще 500 рабочих мест будет создано в рамках второго этапа проекта, который реализуют в нынешнем году.

В Багдадском районе в преддверии Дня Конституции вступило в строй современное предприятие по производству тканей, созданное хлопково-текстильным кластером «Ferghana Spinning».

В прошедшем году в ходе поездки в Ферганскую область глава государства определил приоритеты по повышению урожайности хлопка, глубокой переработке волокна и увеличению выпуска готовой продукции. Для решения этих задач и создано данное предприятие. Стоимость проекта — 128,4 миллиарда сумов, производственная мощность — 4,8 тысячи тонн продукции в год. Производимые здесь трикотажные полотна поставляются на внутренний рынок, в страны ближнего и дальнего зарубежья.

2023-й можно считать годом рождения и швейного предприятия фабрики, открытой в махалле «Ровот» Сардобинского района Сырдарьинской области хлопково-текстильным кластером «Sardoba Universal Cluster».

В проект по созданию производства, специализирующегося на выпуске одежды для детей, вложено 2 миллиарда сумов. Здесь установлено около 100 швейных машин, красильное, гладильное и упаковочное оборудование. В месяц намечается производить до 15 тысяч изделий десяти видов детской одежды. Пока продукция будет направляться на внутренний рынок, но в планах на перспективу намечен и экспорт.

В результате реализации проекта создано более 100 рабочих мест, на которые в основном приняты местные жительницы, включенные в «женскую тетрадь» и «молодежную тетрадь». На предприятии наладят и обучение профессии швеи школьников.

В Хавастском районе хлопково-текстильным кластером «Замон текс» запущено в эксплуатацию прядильное производство. Стоимость проекта фабрики по производству пряжи годовой мощностью 3 600 тонн составляет 12 миллионов долларов. Постоянной работой и стабильным доходом на предприятии обеспечены 480 человек.

Почти вся выпускаемая продукция на 6,5 миллиона долларов будет направляться на экспорт.

Подведя итоги деятельности в 2023 году, в Ассоциации хлопково-текстильных кластеров Узбекистана продолжают работать над реализацией проектов, направленных на углубление переработки выращиваемого хлопка, наращивание производственного и экспортного потенциала действующих кластеров, создание рабочих мест, повышение благосостояния сельчан.

Представлены предложения по увеличению экспорта IT-услуг
Представлены предложения по увеличению экспорта IT-услуг
23.02.2024

Президент Шавкат Мирзиёев 22 февраля ознакомился с презентацией предложений по развитию инфраструктуры и экспорта IT-услуг.

Соответствующее поручение было дано на видеоселекторном совещании, состоявшемся в Министерстве цифровых технологий 20 декабря прошлого года.

Сегодня количество резидентов IT-парка достигло 1,7 тысячи, в них работают 26 тысяч человек. В Стратегии "Узбекистан – 2030" предусмотрено увеличение числа резидентов в 10 раз, количества рабочих мест до 100 тысяч, а также доведение объема экспорта в отрасли до 5 миллиардов долларов.

С этой целью предлагается внедрить программу "Zero Risk", направленную на широкое привлечение в регионы организаций-экспортеров IT-услуг. Участвующим в программе предприятиям на основе рекомендации IT-парка будут предоставляться бесплатно на срок до одного года неиспользуемые государственные объекты. По истечении этого срока заключается прямой договор аренды. Кроме того, IT-парк будет предоставлять в бесплатное пользование технику и оборудование на срок до одного года.  

Для развития деятельности этих предприятий также предусмотрен ряд льгот. Так, будут компенсироваться до 50 процентов расходов участников программы на наем и повышение квалификации работников.

Планируется осуществление программы "Local to Global" по содействию отечественным IT-компаниям в выходе на мировой рынок. Предусматривается компенсация до 50 процентов расходов на эти цели, в том числе на участие в международных выставках и приглашение иностранных экспертов.

На презентации представлена информация и о проекте «цифровой инклюзивности». В его рамках молодежь, женщины и лица с инвалидностью будут обучаться навыкам оказания IT-услуг. Планируется создать 9 тысяч рабочих мест, в том числе обеспечить занятость около 5 тысяч женщин и лиц с инвалидностью.

В целом по итогам проекта «цифровой инклюзивности» ожидается обеспечение работой 25 тысяч человек.

Глава государства одобрил эти предложения и дал дополнительные указания.  

Рассмотрены процессы трансформации в сфере авиации
Рассмотрены процессы трансформации в сфере авиации
23.02.2024

Президент Шавкат Мирзиёев 22 февраля ознакомился с презентацией по трансформации государственных предприятий в сфере авиации.

В последние годы были созданы широкие возможности для частного сектора на рынке авиауслуг. Количество авиакомпаний достигло 15, включая 10 частных. В прошлом году приобретено 28 новых самолетов. В результате за последние семь лет количество рейсов увеличилось в два раза. Благодаря передаче аэропорта Самарканда в частное управление пассажиропоток увеличился в четыре раза и достиг миллиона.

Тем не менее, в прошлом году объем авиационных услуг вырос всего на 11,6 процента. В стратегии нашей страны до 2030 года планируется увеличить количество авиаперевозок в четыре раза. Для достижения этой цели годовые темпы роста в отрасли должны составлять не менее 20 процентов.

Это требует системной работы в области инфраструктуры, управления, цен и качества. В нашей стране цены на авиабилеты относительно высоки. Количество как внутренних, так и международных рейсов недостаточно для удовлетворения имеющегося спроса. Основная часть полетов по-прежнему приходится на аэропорты Ташкента и Самарканда. Возможности аэропортов по обслуживанию воздушных судов и пассажиров ограничены, дополнительные услуги составляют всего лишь 7 процентов от их общего дохода. Транзитный потенциал аэропортов Ташкента, Навои и Намангана не используется в полной мере.

На презентации рассмотрены планы на текущий год по ускорению процессов трансформации в акционерных обществах "Uzbekistan Airways" и "Uzbekistan Airports", расширению сервиса и увеличению доходов.

В частности, начнется процесс получения международного кредитного рейтинга для национальной авиакомпании и ее выхода на IPO. Аэропорты Бухары, Намангана, Ургенча и Андижана будут переданы в частное управление и модернизированы. В текущем году количество рейсов планируется увеличить на 20 процентов.

Предусмотрены меры по сокращению расходов в отрасли на 20 процентов. Будут проданы старые самолеты с высоким расходом топлива и закуплены современные экономичные воздушные суда. Существенное снижение расхода топлива будет достигнуто за счет выбора оптимальных маршрутов полетов по 72 направлениям. Неиспользуемые и нерентабельные активы будут выставлены на продажу.

Ответственным лицам даны указания утвердить программу сокращения расходов, повысить конкурентоспособность услуг, ускорить проекты частного партнерства. Подчеркнута необходимость увеличения дополнительных услуг в аэропортах, развития технического обслуживания самолетов в аэропорту Навои и полного использования его потенциала.

Также обсуждены вопросы привлечения иностранных квалифицированных специалистов в государственные авиакомпании, а также улучшения подготовки кадров.

На 1 января 2024 года в Узбекистане создано 766 промышленных зон
На 1 января 2024 года в Узбекистане создано 766 промышленных зон
22.02.2024

Министерство инвестиций, промышленности и торговли: В 2023 году предприятиями, расположенными в промышленных зонах, произведено продукции на 53,4 триллиона сумов и осуществлен экспорт на 972 миллиона долларов.

В 2024 году в индустриальных зонах Узбекистана запланирован запуск 841 проекта.

В последние годы в стране осуществляется ряд последовательных, необратимых реформ, направленных на формирование открытой, конкурентоспособной экономики, инвестиционное, промышленное развитие, расширение внешнеторговых отношений, создание привлекательной бизнес-среды для местных и зарубежных инвесторов.

Как отмечают эксперты, эффективность проводимых реформ обеспечивает симбиоз передового опыта развитых государств, возможностей национальной экономики и политической воли руководства страны к кардинальному обновлению и повышению уровня жизни населения.

Одна из лучших мировых практик ускоренного развития производственного и экспортного потенциала, а также привлечения инвестиций – это создание специальных экономических и промышленных зон.

По состоянию на 1 января 2024 года в стране создано 766 промышленных зон, в том числе 24 – специальные экономические зоны, 532 – малые промышленные и 210 молодёжных индустриально-предпринимательских зон.

Согласно генеральным планам указанных объектов, под инвестиционные проекты отводится в целом 11 тысяч 952,1 гектара. Благодаря осуществляемой при координации МИПТ работе, сегодня инвестиционные проекты размещены на площади в 6 тысяч 382,3 гектара промышленных зон. На продажу посредством аукционных торгов выставлено 4 тысячи 123,5 гектара земли, в том числе 3 тысячи 304,8 гектара – в специальных экономических зонах, 666 гектаров – в малых промышленных зонах и 152,7 гектара – в молодежных индустриально-предпринимательских зонах. Только в январе этого года на аукцион было выставлено более 100 гектаров земли.

Масштабы работы в промышленных зонах увеличиваются с каждым годом. В 2024 году в индустриальных зонах запланирован запуск 841 проекта. Это на 124 единицы меньше показателя 2023 года (965 проектов), что происходит за счёт укрупнения вновь создаваемых производственных объектов и организации гораздо большего количества рабочих мест. Так, если общая стоимость реализованных в промышленных зонах проектов в 2023 году составила 9,7 триллиона сумов, то в 2024 году на эти цели будет привлечено уже 13,3 триллиона сумов. Аналогичная ситуация и с рабочими местами – 20,7 тысячи в 2023 году против 27,7 тысячи в текущем.

«Быка за рога» взяли уже с первых дней этого года. Несмотря на обычное «зимнее затишье», уже в январе 2024-го сданы в эксплуатацию 14 проектов на сумму 56,6 миллиарда сумов, в результате чего создано 300 новых рабочих мест. Из них 12 проектов на сумму 54,1 миллиарда сумов запущены в малых промышленных зонах и 2 проекта на сумму 2,5 миллиарда сумов - в молодежных индустриально-предпринимательских зонах.

Важны, как всегда, итоги. Помимо создаваемых рабочих мест, позволяющих обеспечить занятостью жителей близлежащих к промышленным зонам населённых пунктов, отмечен рост производства и экспорта. В 2023 году предприятиями, расположенными в промышленных зонах, было произведено продукции на общую сумму 53,4 триллиона сумов и осуществлен экспорт на 972 миллиона долларов. Только в январе этого года произведено товаров на сумму 4,4 триллиона сумов, а экспортировано – на 61,3 миллиона долларов.

Узбекистан уверенно и поэтапно развивает промышленные зоны. Таким образом, при прочих равных условиях результаты этой работы превзойдут ожидания и внесут достойный вклад в достижение поставленных главой государства стратегических целей по поэтапному экономическому развитию страны.

Узбекистан консолидирует усилия государственных организаций и гражданского общества в борьбе с коррупцией
Узбекистан консолидирует усилия государственных организаций и гражданского общества в борьбе с коррупцией
22.02.2024

В настоящее время ущерб от коррупции в мире составляет около трех трлн долларов. Как отметил в своем выступлении на церемонии вручения высокой Международной премии по борьбе с коррупцией Президент Шавкат Мирзиёев, «...эта большая цифра не полностью отражает истинное положение дел и реальные размеры ущерба. Хуже всего то, что невозможно измерить масштаб морального вреда, нанесенного обществу».

Сегодня существуют разные исследования, рейтинги и индексы, направленные на относительное измерение результата принимаемых мер по противодействию этому злу. Насколько государственная политика и соответствующие меры позволяют решать обозначенные задачи, помогает определять Индекс восприятия коррупции (ИВК). Это рейтинг 180 стран по восприятию коррупции в государственном секторе, который рассчитывается с 1995 года на основе данных, полученных из 13 экспертных источников, включая Всемирный банк, Всемирный экономический форум, частные консалтинговые компании и рейтинговые агентства, аналитические центры и другие организации.  Страны ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов, где 0 - самый высокий уровень восприятия коррупции, а 100 - самый низкий. ИВК -  одна из наиболее известных разработок в области сравнительной оценки коррупции в разных странах.

Международное движение Transparency International опубликовало Индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index, CPI) за 2023 год. Узбекистан стабильно улучшает позиции в индексе, набрав 33 балла и заняв 121-е место из 180.

К сведению, в мировом контексте Дания, Финляндия и Новая Зеландия занимают верхние строчки рейтинга. В то же время эксперты обращают внимание: хотя Западная Европа и ЕС остаются регионом с самыми высокими показателями, средний региональный балл региона в этом году упал до 65 (система сдержек и противовесов ослабевает, а политическая целостность разрушается). Это свидетельствует о необходимости системного и последовательного внимания к вопросам политической стабильности, функционирования государственного аппарата на основе принципа верховенства закона и обеспечения его реализации как справедливой правовой системы.

Международные эксперты отмечают, что Узбекистан - единственная страна в регионе, ставшая лидером по темпам улучшения показателя восприятия коррупции за последние годы. Это стало возможным благодаря проводимой государственной политике, где противодействие коррупции с 2017-го признано в качестве одного из основных направлений.

В последние годы осуществляются широкомасштабные реформы по совершенствованию правовых и институциональных основ жизнедеятельности государства и общества, имплементации международных стандартов в национальное законодательство, по обеспечению стабильности и условий для развития гражданского общества. Эффективная реализация задач по реформированию всех сфер государственной и общественной жизни требует принятия системных мер по противодействию коррупции. Данный вопрос становится одним из основных критериев успешности демократических преобразований, направленных на создание благополучных и достойных условий жизни каждого члена общества.

В связи с этим созданы правовые и институциональные основы противодействия коррупции. Так, для формирования и реализации государственной политики в сфере борьбы с данным негативным явлением образовано Агентство по противодействию коррупции Республики Узбекистан. Для реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции принято более 80 нормативно-правовых актов, направленных на внедрение мер противодействия коррупции, усиление ответственности и открытости государственных органов, использования информационных технологий и широкое вовлечение институтов гражданского общества, усиление общественного контроля и не только.

На первый план выдвигаются стандарты добропорядочности государственной службы, предупреждение коррупционных рисков в бизнес секторе и учет запросов общества на основе принципа «Интересы человека - превыше всего». Широко внедряются в практику превентивные механизмы, направленные на обеспечение открытости, гласности деятельности и повышение ответственности правительства, сокращение бюрократии и упрощение оказания госуслуг, предотвращение коррупции. В частности, во всех государственных ведомствах налажены системы рейтинга комплаенс-контроля и эффективности, направленные на мониторинг и оценку эффективности деятельности по противодействию коррупции, осуществляемые руководителями и сотрудниками ведомств. Полностью цифровизированы государственные закупки, принимаются дальнейшие меры по предупреждению коррупционных рисков в данной сфере.

Введено в практику заслушивание Национального доклада по противодействию коррупции на заседаниях палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Разработаны рейтинги и индексы, позволяющие определять наиболее коррупциогенные сферы и регионы. Реализуются проекты «Сфера без коррупции», «Территория вне коррупции» и другие. Внедряются идеи антикоррупционного просвещения и образования с целью формирования нетерпимого отношении общества к подобным проявлениям.

Развивается международное сотрудничество (ООН, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и не только), направленное на заимствование лучших практик, в том числе и на реализацию положений Конвенции ООН против коррупции в национальном законодательстве и в правоприменительной деятельности. Эти и другие меры также послужили улучшению рейтинга страны в Индексе восприятия коррупции за последние семь лет (от 22 баллов в 2017-м  до текущих 33). Как отмечается в отчете международных экспертов, положительные изменения обусловлены внедрением разных антикоррупционных процедур, направленных на выполнение задач, установленных законодательством, а также успешным внедрением систем внутреннего антикоррупционного контроля в министерствах и ведомствах. Указывается и на строгое применение мер ответственности в отношении должностных лиц, совершивших данные преступления.

Достижение таких результатов стало возможным и благодаря тому, что в стране большое внимание уделяется созданию условий для усиления общественного контроля, активизации деятельности представителей институтов гражданского общества, взаимодействию со средствами массовой информации.

На церемонии вручения высокой Международной премии по борьбе с коррупцией 19 декабря 2023-го глава государства обозначил ряд задач. В их числе принятие Национальной  стратегии по борьбе с коррупцией до 2030 года; создание Регионального исследовательского центра по проблемам коррупции в целях обмена опытом и усиления диалога; проведение научных изысканий с активным привлечением негосударственных некоммерческих организаций; широкое внедрение в Узбекистане программы Глобального ресурса ООН по антикоррупционному просвещению и повышению антикоррупционной активности молодежи, проведение Глобального медиафорума для эффективного использования возможностей журналистов в борьбе с коррупцией; дальнейшее усиление прозрачности деятельности государственных органов, цифровая трансформация, повышение осведомленности общественности. Полагаем, реализация данных мер позволит консолидировать усилия государственных органов и гражданского общества в борьбе с этим негативным явлением, поможет достигнуть еще более высоких  результатов в сфере противодействия коррупции.

Умида Тухташева.

Заместитель директора Агентства по противодействию коррупции

Республики Узбекистан, доктор юридических наук, профессор.

В 2024 году в Узбекистане более 50% расходов Государственного бюджета приходится на социальную политику.
В 2024 году в Узбекистане более 50% расходов Государственного бюджета приходится на социальную политику.
22.02.2024

 

Социальная защита - важнейшая составляющая государственной политики

 

В Узбекистане поддержка уязвимых слоев населения всегда ставится во главу угла, поскольку такие ценности, как милосердие и взаимопомощь - неотъемлемая часть культуры и традиций народа Узбекистана.

В статье 1 Конституции Республики Узбекистан в новой редакции закреплено: “Узбекистан - суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское государство с республиканской формой правления”. Принятие норм социального характера на уровне Основного закона, с одной стороны, является констатацией традиционной приверженности страны вопросам защиты и поддержки граждан, с другой - определяет дальнейший неизменный вектор государственного развития с опорой на такие идеалы, как социальная справедливость и солидарность.

За истекший период в Узбекистане создана эффективная организационно-правовая база в социальном секторе, более ориентированная на адресную поддержку. Действующее законодательство в данной области состоит более  чем из 1,6 тысячи нормативно-правовых актов.

В 2017-м реформы (в том числе в социальной сфере) получили новый импульс благодаря принятию Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах. В рамках ее реализации достигнуты значительные положительные результаты в системе здравоохранения, образования, поддержки уязвимых слоев населения.

Например, в 2017-2021 годах количество пунктов скорой помощи достигло 1700, в то время как по состоянию на 2016-й их число было чуть более 800. Значительно расширен автопарк скорой помощи с 1890 в 2016-м до 2842 - в 2020-м. В 18 раз увеличено количество реанимобилей - с 24 до 435.

Если в 2016-м  сумма средств, выделенных на лекарства и изделия медицинского назначения, составила 227 млрд сумов, то в 2021-м данный показатель превысил 1,7 трлн.

Существенно увеличено бюджетное финансирование мероприятий по охране материнства и детства с 11 млрд сумов (2016-й) до 150 млрд (2020-й), на лечение онкологических заболеваний - с 8,3 млрд до 61,6 млрд, гематологических и онкогематологических - с 2,8 млрд до 217,4 млрд соответственно.

Количество учреждений дошкольного образования увеличилось втрое. Только в 2017-2021 годах построено свыше 13 тысяч новых ДОО, в результате их общее количество превысило 18 тысяч. Эти меры позволили повысить уровень охвата дошкольным образованием с 27 процентов (2016-й) до свыше 60 (2021-й). При этом благодаря внедрению системы помощи малоимущим семьям последние освобождены от уплаты воспитания детей в детских садах.

В рамках реализации вышеуказанной стратегии также укреплена материально-техническая база учреждений народного образования. Если за 1991-2016 годы проведены строительные и ремонтные работы в 1439 школах, то в 2017-2020-х - почти в трех тысячах.

За первые пять лет активных реформ количество высших учебных заведений увеличилось более чем в два раза: с 61 в 2016-м до 141 – в 2021-м. Уровень охвата высшим образованием за аналогичный период повысился с девяти до 28 процентов.

Логичным продолжением преобразований стало принятие Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, предусматривающей системные меры по проведению справедливой социальной политики и развитию человеческого капитала.

В июле 2022-го Указом главы государства принята Стратегия социальной защиты населения Республики Узбекистан, определившая приоритетные направления и комплексные меры действий на период до 2030 года. Примечательно: данный документ разработан на основе рекомендаций МОТ, Всемирного банка и Детского фонда ООН.

В результате принятых мер только за последние три года количество малообеспеченных семей, получающих пособие, увеличилось в четыре раза и достигло 1,9 млн. Расширен охват пособиями по уходу за детьми из малообеспеченных семей. Возраст детей, учитываемый при назначении пособия, повышен с 14 до 18 лет. Его размер возрос в среднем в 1,5 раза, а срок выплат продлен с 6 до 12 месяцев. Минимальный размер пособия по безработице увеличен в 3,2 раза. Также внедрено более 20 новых инструментов, направленных на обеспечение занятости населения.

Если в 2018-м расходы Госбюджета на социальную политику выражались цифрой 35 трлн сумов, то в 2023-м превысили 129 трлн. На 2024 год эта сумма превысила 150 трлн, что составляет почти 50 процентов всех планируемых бюджетных расходов.

Стратегия «Узбекистан - 2030» - очередной важнейший документ, предусматривающий ключевые приоритеты, в том числе по обеспечению высокого качества жизни граждан и устойчивого развития общества. Стратегия соответствует Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года ООН, а также охватывает национальные цели и задачи Узбекистана по устойчивому развитию.

Примечательно, что 44 из 100 целей, определенных в стратегии (почти половина),  посвящены социальным вопросам: образованию, охране здоровья граждан, повышению качества соответствующих услуг, сокращению бедности, поддержке молодежи, развитию спорта, а также обеспечению духовного роста и популяризации культурного наследия.

Для реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» разработан проект Государственной программы на 2024-й (Год поддержки молодежи и бизнеса). Он выносился на широкое общественное обсуждение в течение десяти дней. За этот период граждане представили почти 4,5 тысячи предложений.

Налаженный в последние годы механизм обратной связи, во-первых, дает возможность открыто обсудить данную программу с населением, во-вторых, с учетом предложений актуализировать меры, предусмотренные в проекте программы, что в конечном итоге повысит ее адресность и эффективность.

Количественный анализ проекта Государственной программы позволяет подчеркнуть: он состоит из 240 конкретных задач, при этом 112 (или почти 47 процентов) из них также посвящены социальной сфере. Для их реализации предусмотрены порядка 250 практических мер.

В их числе: строительство 43 ДОО и 30 школ, реконструкция действующих 133 ДОО и 518 школ. Эти меры позволят существенно расширить охват детей. Более того, в 2024-м предусмотрен запуск автобусов для учащихся ста школ в отдаленных регионах страны.

В целях своевременного выявления хронических заболеваний среди населения запланирован осмотр 12,6 млн граждан в возрасте 18-40 лет. Предусмотрено проведение скрининга 10 млн человек по раннему выявлению заболеваний почек, а также 9,8 млн детей в возрасте 3-18 лет по раннему выявлению онкогемотологических заболеваний.

Должное внимание - и лицам с инвалидностью. Наряду с многочисленными принимаемыми мерами, в проекте также учтено содействие двум тысячам соотечественниц, нуждающихся в проведении необходимых операций, а также обеспечение десяти тысяч женщин и детей с ограниченными возможностями необходимыми средствами реабилитации.

Для трудоустройства женщин планируется организовать профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации 85 тысяч девушек. Более того, для 90 тысяч предусмотрена организация курсов обучения навыкам предпринимательства.

В рамках реализации проекта «Профессии будущего» 7,5 тысячи социально уязвимых молодых людей пройдут обучение современным профессиям, что позволит повысить их конкурентоспособность на рынке труда.

Отдельное внимание в проекте уделено физическому развитию. В этом контексте в нынешнем году планируется построить 400 спортивных площадок в махаллях и многое другое.

Вышеперечисленное - лишь часть той большой работы, эффективная реализация которой направлена на претворение в жизнь благородной идеи «Реформы - не ради реформ, а для человека».

Феруз Мирзарахимов.

Заведующий сектором законодательства в социальной сфере Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан.





Мы рекомендуем


Конституция Узбекистана: гарантия прав и свобод человека
Конституция Узбекистана: гарантия прав и свобод человека

В Новом Узбекистане акцент в проводимых реформах политической, правовой и социально-экономической модернизации делается на права человека. Более того, государство поддерживает призыв ООН к активизации движения по соблюдению прав человека, что в должной мере отражено в Стратегии «Узбекистан - 2030» и соответствует Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

На референдуме, проведенном 30 апреля 2023 года, Конституция Республики Узбекистан в новой редакции была одобрена народом. В преамбуле Основного закона торжественно провозглашается приверженность правам и свободам человека, национальным и всеобщим ценностям, принципам государственного суверенитета.

Кроме того, Конституция от первой до последней статьи пронизана идеями обеспечения прав и свобод человека, законных интересов, способствующих процветанию Родины и развитию общества. В Основном законе, в котором одной из величайших ценностей провозглашена идея «Во имя чести и достоинства человека», подчеркиваются укрепление социальной защиты и создание необходимых условий для свободного развития человека.

Конституция РУз в новой редакции - мощная правовая основа и надежная гарантия для долгосрочной стратегии развития республики и процветающего будущего народа. Ведь в правовой стране все процессы строятся на законных основаниях, где государственные служащие должны рассматривать все вопросы с правовой точки зрения. Кроме того, все граждане равны перед законом, высшие органы государственной власти также подчиняются законам и обеспечивают их неукоснительное исполнение.

В правовом демократическом государстве, помимо определения неприкосновенности, неделимости основных прав и свобод человека, также важно признание того, что они принадлежат каждому с момента рождения.

В связи с этим статья 19 закрепляет основные, естественные и неотъемлемые права человека как наиболее важную задачу государства и общества (на жизнь, свободу, неприкосновенность частной жизни и жилища, убежище, собственность, судебную защиту, свободу слова и вероисповедания, передвижение, выбор места жительства, гражданство, труд, образование, медицину и другие).

Положение о том, что права и свободы человека принадлежат ему с момента рождения, отражено более чем в 80 международных документах о правах человека, к которым присоединился Узбекистан. Среди них семь основных конвенций ООН по правам человека и их дополнительные протоколы, конвенции ЮНЕСКО, МОТ, документы ОБСЕ по человеческим измерениям, а также региональных организаций, таких как ОИС и СНГ.

Стоит отметить, что в Конституции в новой редакции принцип «государство - общество - человек» изменен на «человек - общество - государство». Цель - обеспечить приоритет интересов прав и свобод человека. Это определено как высшая обязанность государства. В связи с чем гарантии прав человека только усиливаются.

Конституция Республики Узбекистан определяет политическое, экономическое и социальное устройство страны и гарантирует основные права и свободы граждан. В статье 20 закреплено важное положение о том, что права и свободы человека действуют непосредственно. С одной стороны, данная норма обеспечивает укрепление, расширение и развитие юридического статуса личности, а с другой - совершенствование механизма юридической ее защиты.

В рамках проводимых в Узбекистане реформ осуществлен ряд мер, направленных на возвышение чести и достоинства человека. Среди них:

  • установление системы взаимодействия с населением, обеспечивающей более тесный контакт и обратную связь между гражданами и властью;
  • кардинальная реформа системы прописки, которая ранее могла ограничивать права человека, например, в плане свободы передвижения и выбора места жительства;
  • внедрение принципа экстерриториальности в предоставлении государственных услуг, позволяющего гражданам их получать независимо от места прописки или фактического проживания;
  • установление требований к постоянному отчету должностных лиц перед общественностью, что способствует повышению прозрачности их деятельности;
  • отмена принудительного труда, что является важным шагом в уважении прав и свобод человека.

Эти меры способствуют улучшению жизни населения, укреплению гражданских прав и свобод, а также повышению уровня доверия к правительству. Они отражают стремление Узбекистана к созданию более открытого, справедливого и демократического общества.

В условиях информационных войн и социально-политических событий в мире важно, чтобы осуществление прав и свобод человека не ущемляло права и интересы других людей, общества и государства.

В свою очередь статья 21 определяет основания для ограничения прав и свобод человека. В частности, они могут быть ограничены в соответствии с законом и только в той степени, которая необходима для защиты конституционного строя, здоровья населения, общественной нравственности, прав и свобод других людей, обеспечения общественной безопасности и порядка.

Кроме того, вышеназванные ограничительные нормы также применимы к свободе слова. Право на поиск, получение и распространение информации может быть ограничено в целях защиты конституционного строя, здоровья населения, общественной нравственности, прав и свобод других лиц, общественной безопасности и порядка, а также для предотвращения разглашения государственных секретов или иной охраняемой законом тайны.

Основания для ограничения прав человека должны быть определены только законами, а акты министерств, ведомств и организаций не могут ограничивать права граждан. Все противоречия и неопределенности в законодательстве, возникающие в отношениях между человеком и государственными органами, должны трактоваться в пользу первого. В случае возникновения разногласий между нормативно-правовыми актами, имеющими равную юридическую силу, должны применяться конституционные нормы, служащие интересам граждан.

Важно отметить, что в статье 109 Основного закона особо отмечается, что Президент Республики Узбекистан выступает гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов. Данное положение подчеркивает личную ответственность главы государства за права и свободы каждого человека.

Итоги последних лет показывают, что Конституция в новой редакции отвечает требованиям времени и является жизнеспособной. Цель и суть Основного закона - создание достойных условий для жизни человека и его счастья.

 

Нодир Гафуров.

Ответственный сотрудник Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан.

Лидеры Узбекистана и России провели телефонный разговор
Лидеры Узбекистана и России провели телефонный разговор

24 июня состоялся телефонный разговор между Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым и Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Президент Владимир Путин проинформировал главу нашего государства о ситуации в России.

Были также обсуждены актуальные вопросы двусторонней и региональной повестки.

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на встрече в формате «ШОС плюс»
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на встрече в формате «ШОС плюс»

Уважаемые главы делегаций!

Хочу еще раз выразить признательность Президенту Республики Казахстан уважаемому Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву за теплый прием и прекрасную организацию саммита в Астане.

Высоко ценим продуктивное председательство Казахстана в ШОС, обеспечившее дальнейшее расширение многопланового сотрудничества в рамках Организации.

Рад видеть на нашей встрече глав государств-наблюдателей и партнеров по диалогу, почетных гостей.

Уважаемые участники встречи!

Считаю проведение заседания в широком формате «ШОС плюс» весьма своевременным и востребованным.

Мир как никогда нуждается в восстановлении доверия, справедливости и солидарности.

Глобальные политические и экономические «разломы», войны и конфликты подрывают устои и ключевые принципы системы международных отношений.

Противоречия и протекционизм порождают фрагментацию мировой экономики и сбои в цепочках поставок, возводят новые разделительные линии, препятствующие эффективному взаимодействию стран в области торговли, финансов и инвестиций, трансфера технологий и инноваций.

Единственный путь решения этих проблем – консолидация усилий в интересах всеобщей безопасности, развития и процветания.

ШОС всегда выступала и продолжает выступать за справедливый мировой порядок, основанный на общепризнанных принципах международного права и многосторонности при центральной координирующей роли ООН.

В этом ключе наша Организация остается центром притяжения для многих стран, стремящихся выстраивать широкое сотрудничество без политических и идеологических предубеждений.

В то же время складывающиеся реалии требуют новых стратегических подходов к повышению эффективности Шанхайской организации сотрудничества.

И сегодня, когда она стоит на пороге своего 25-летия, пришло время выработать новую повестку дня ШОС, которая соответствовала бы огромному потенциалу и возрастающей роли нашей Организации в мировой политике и экономике.

Опираясь на «шанхайский дух» и основополагающие принципы Хартии, следует сохранять единство и сплоченность внутри Организации. Предлагаю активизировать совместные усилия по укреплению атмосферы доверия и дружбы в рамках ШОС, устранению барьеров на пути к более глубокому сотрудничеству.

Прежде всего необходимо по-новому взглянуть на концептуальные основы деятельности ШОС в вопросах обеспечения безопасности.

Природа и масштабы современных вызовов существенно изменились со времени учреждения Организации.

Возрастающую угрозу представляют экологические и стихийные бедствия, дефицит водных ресурсов и продовольствия, кибератаки, новые методы подрыва суверенитета и экономической стабильности.

Все это нужно также учесть при рассмотрении вопросов укрепления потенциала ШОС, в том числе при создании Универсального центра по противодействию угрозам и вызовам безопасности.

В данном контексте предлагаю ежегодно проводить «Диалог ШОС плюс по вопросам безопасности» с участием руководителей компетентных органов и экспертов всех наших стран.

Узбекистан предлагает последовательно «перезагрузить» торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС, которое продолжает оставаться фрагментарным.

Нам до сих пор не удалось создать прочные основы многосторонней торговли и межотраслевого партнерства.

В течение длительного времени не достигнут консенсус по вопросу создания Фонда и Банка развития ШОС.

Сегодня на саммите мы согласились принять комплексные меры по упрощению торговых процедур и развитию электронной торговли, стимулированию технологической кооперации, в том числе в отраслях индустрии будущего.

В целях создания эффективной платформы для бизнес-диалога с привлечением всех партнеров предлагаем ежегодно проводить в наших странах Международную промышленную выставку «ЭКСПО ШОС».

Важно также активно продвигать экономическое взаимодействие и искать возможности сопряжения совместных инициатив с Организацией экономического сотрудничества, Советом сотрудничества арабских государств Залива, Евразийским экономическим союзом, АСЕАН и другими.

Новые геополитические реалии убеждают нас в необходимости формирования инклюзивной и интегрированной транспортно-транзитной системы для укрепления межрегиональной взаимосвязанности.

Глобальные проблемы, такие как изменение климата и экологические катастрофы, не могут оставаться вне поля зрения Организации. Наши страны все чаще сталкиваются со стихийными бедствиями, деградацией почв, снижением урожайности в сельском хозяйстве, загрязнением воздуха, нехваткой воды.

Считаю, что климатическое сотрудничество должно стать важнейшим элементом новой повестки ШОС.

Выступаем за разработку Соглашения о сотрудничестве в борьбе с изменением климата с конкретными мерами по достижению общих целей и задач в области «зеленого» развития.

Предлагаем также создать в Ташкенте Центр инновационных климатических решений ШОС. Он будет проводить исследования в области экологической устойчивости и «зеленого» роста.

Центральное место в повестке Организации должно быть отведено улучшению качества жизни населения и социальной защиты.

В следующем году намерены провести в Самарканде под эгидой ООН Глобальную конференцию по вопросам устойчивой социальной защиты как вклад в достижение целей Саммита будущего.

И, наконец, нам необходимо вместе укреплять и продвигать уникальную модель межцивилизационного диалога.

Богатое культурно-историческое и духовное наследие, традиции, обычаи и уклад жизни наших народов – это мощная, жизнеутверждающая сила, которая служит укреплению мостов взаимного доверия, добрососедства и прочной дружбы.

Именно этот посыл содержится в принятой недавно по нашей общей инициативе резолюции Генассамблеи ООН «Международный день диалога между цивилизациями».

В данном контексте как никогда актуальна выдвинутая нами Самаркандская инициатива солидарности во имя общей безопасности и процветания, нацеленная на преодоление дефицита доверия путем конструктивного диалога и многостороннего партнерства.

Практическая реализация данной инициативы будет способствовать укреплению межцивилизационного диалога для преодоления противоречий на пути устойчивого развития.

Уверен, что вместе мы сделаем Организацию еще более созидательной благодаря реализации программ в сфере культурных, образовательных, молодежных и туристических обменов.

В этих целях предлагаем разработать Единый банк гуманитарных инициатив и программ ШОС, который позволит систематизировать и совместно осуществлять проекты в указанных направлениях с привлечением всех заинтересованных сторон.

Убежден, что итоги нынешней встречи дадут мощный импульс развитию многогранного партнерства в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

Благодарю за внимание.

О награждении в связи с Днем работников печати и средств массовой информации группы работников сферы
О награждении в связи с Днем работников печати и средств массовой информации группы работников сферы

Указ Президента Республики Узбекистан

За проявленную активность в ходе осуществляемых в нашей стране демократических реформ, направленных на развитие свободы слова и печати, обеспечение конституционных прав граждан в информационной сфере, укрепление принципов открытости и гласности в государственном и общественном управлении, усиление общественного контроля, большие заслуги в защите национальных интересов в глобальном информационном пространстве, широкой пропаганде процессов созидания и обновления, достигнутых республикой успехов, плодотворную деятельность по подготовке квалифицированных профессиональных кадров для сферы, воспитанию молодого поколения в духе любви и преданности Родине, уважения национальных и общечеловеческих ценностей, а также за активное участие в общественной жизни присвоить почетные звания, наградить орденами и медалями:

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган журналист»

Максудову Мухаммаджону - директору Наманганской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Матякубовой Назире Тохтабаевне - главному редактору газеты «Қорақалпоғистон тонги» Республики Каракалпакстан

Тошеву Фармону Исхаковичу - главному редактору объединенной редакции газет «Зарафшон» и «Самаркандский вестник» Самаркандской области

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган ёшлар мураббийси»

Худайкулову Мухтару - профессору кафедры теории и практики медиа Университета журналистики и массовых коммуникаций Узбекистана

Шералиеву Рахматилле - главному редактору газеты «Чирчиқ тонги» Ташкентской области

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган маданият ходими»

Абасханову Рихсибою Абдилазизовичу - главному редактору издательства «Ёғду»

Амировой Шахнозе Хатамовне (Шахнозе Ганиевой) - ведущей проекта телеканала «O‘zbekiston tarixi» государственного учреждения «О‘zbekiston» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Эшонкулову Назару Салиевичу - заместителю директора – главному редактору государственного учреждения «Ўзбектелефильм» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

орденом «Меҳнат шуҳрати»

Джураеву Ранохон Гафуровну - ветерана Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Иванову Анну Витальевну - ответственного работника Администрации Президента Республики Узбекистан

Каримову Хатичахон - главного редактора газеты «Ойдин» Ферганской области

Маликова Эркина - редактора издательства «Ҳилол»

Турсунову Мавжуду Хафизовну - ветерана Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Шодиева Махамаджона Махмуджоновича - редактора отдела газеты «Овози тожик»

 

орденом «Дўстлик»

Абдуллаеву Татьяну Самуговну - корректора цеха офсетной печати Издательско-полиграфической акционерной компании «Шарқ»

Айходжаеву Азизу Саденовну - заведующую отделом сельского хозяйства и экономики газеты «Нурлы жол»

Алимова Чори - главного редактора газеты «Тараққиёт» Кызырыкского района, Сурхандарьинская область

Жуманиязову Халиму Тагановну - заместителя главного редактора газеты «Маконим» города Нью-Йорка Соединенных Штатов Америки

Каримову Шахзоду Гоппоровну - главного редактора газеты «Ғалаба» Балыкчинского района, Андижанская область

Ли Сергея Алексеевича - редактора отдела экономики газеты «Народное слово»

Магдиева Баходира Кабул-Кариевича - ведущего радио «Oriat Dono» общества с ограниченной ответственностью «Oriat» телерадиокомпанияси»

Марценяк Валентину Викторовну - ответственного секретаря газеты «Ishonch – Доверие»

Мирзаахмедова Мурабаса - ведущего передачи «Оталар сўзи – ақлнинг кўзи» телеканала «Миллий»

Саматова Фахриддина Умиркуловича - ответственного секретаря студии «Ассалом, Ўзбекистон!» телеканала «O‘zbekiston» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Сафарова Мамадамина Абдугаппаровича - заместителя председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Хайдарову Дилбархон - главного редактора газеты «Мураббий» Наманганской области

 

орденом «Соғлом авлод учун» II степени

Сейданову Лалу Алмуратовну - главного редактора общественно-политических и социально-экономических передач телеканала «Қорақалпоғистон» телерадиокомпании Республики Каракалпакстан

Хамидову Мухаббат Махмудовну - заместителя главного редактора журнала «Гулхан»

 

медалью «Соғлом турмуш»

Каримова Захида Бахримуратовича - директора государственного учреждения «Sport» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

медалью «Содиқ хизматлари учун»

Аликулову Гулчехру Тимуровну - главного редактора группы творческой редакции Кашкадарьинской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Мамадаминова Алмурата Маматкуловича - фотокорреспондента редакции фотоинформации Национального информационного агентства Узбекистана

Рахманбердиева Жавдата Каримбердиевича - главного специалиста Медиацентра при Пресс-службе Президента Республики Узбекистан

Саидова Комилжона Саипджановича - начальника Центра по вопросам массовых коммуникаций Агентства информации и массовых коммуникаций

Ходжаахмедова Сунната Абдуллаевича - начальника редакторского отдела государственного унитарного предприятия «Ўзбекистон нашриёти»

Хожиева Фархода Жумабаевича - главного редактора группы телеканала «O‘zbekiston 24»  Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Шарасулова Шамахмута Шакаримовича - режиссера государственного учреждения «Madaniyat va ma’rifat» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

медалью «Келажак бунёдкори»

Боходирова Сарварбека Санжарбек угли - ведущего программы «Марказий студия» телеканала «Менинг юртим»

Убайдуллаева Хикматиллу Шухратилла угли - руководителя отдела по связям с общественностью Общественного фонда поддержки и развития национальных масс-медиа

 

медалью «Шуҳрат»

Адилова Улугбека Шахарбаевича - начальника Джизакского областного управления Агентства информации и массовых коммуникаций

Аллаева Фируза Абдунасимовича - руководителя общества с ограниченной ответственностью «Asaxiy books» города Ташкента

Асророва Улугбека Холбоевича - заведующего отделом общественно-политической жизни и права редакции газеты «Янги Ўзбекистон»

Бободустова Файзуллу Муродовича - главного редактора группы творческой редакции Сырдарьинской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Буриеву Хулкар Туракуловну - диктора группы дикторов телеканала «O‘zbekiston 24» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Игамбердиеву Фариду Бурикуловну - главного редактора интернет средства массовой информации «Darakchi.uz»

Исломова Низомжона Илхом угли - редактора веб-сайта «Aniq.uz»

Курбанова Шухратбека Равшанбековича - администратора блога «Kurbanoff.net»

Мусаеву Наргизу Абдуллаевну - директора Информационно-библиотечного центра Букинского района Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои, Ташкентская область

Нугманова Бекзода Алимовича - заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «Media News» города Ташкента

Пулатова Аброржона Масутовича - учредителя радиостанции «Авторадио»

Турдибаева Олимжона Арипджановича - главного редактора телеканала «UzReport TV» общества с ограниченной ответственностью  «UzReport»

Худайкулову Зилолу  Рахматовну - главного редактора телерадиокомпании «Истиқлол-ТВ» Бухарской области

Шадрина Константина Михайловича - дизайнера общества с ограниченной ответственностью «Kolorpak» города Ташкента

 

 

          Президент Республики Узбекистан                                   Ш.Мирзиёев

Обеспечение конституционных прав граждан - основной вектор реализации социальной политики Узбекистана
Обеспечение конституционных прав граждан - основной вектор реализации социальной политики Узбекистана

С первых дней независимости Узбекистана в системе социальной защиты населения стало уделяться большое внимание. Используя на первых порах правовые основы бывшего союзного государства, наша республика постепенно стала формировать национальное отраслевое законодательство. Вначале были указы Президента Республики Узбекистан, постановления правительства, позже были приняты отраслевые законы и целый ряд подзаконных нормативно-правовых актов, - таким образом, стала формироваться, основанная на национальном законодательстве, система социальной защиты населения.

Если обратить внимание на особенности развития социальной политики Узбекистана за годы независимости, можно отметить постепенность перехода от всеобщей социальной защиты к адресной социальной помощи и поддержке нуждающихся слоев населения: престарелым, инвалидам, семьям с детьми, детям-сиротам и т.п. В рамках проводимой политики постепенно были определены законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие пенсионные отношения, а также виды социальной помощи и поддержки. В республике приняты законы «О государственном пенсионном обеспечении», «О накопительном пенсионном обеспечении», «О правах лиц с инвалидностью», «О социальных услугах для престарелых, инвалидов и других социально уязвимых категорий населения», создана разветвленная система разнообразных программ оказания социальной помощи и поддержки населению. По вопросам, затрагивающим тот или иной аспект сферы социальной защиты регулярно принимаются программы, направленные на дальнейшее развитие системы, улучшения благосостояния населения, нуждающегося в социальной помощи и поддержке. Сфера социального развития и сегодня является одним из приоритетных направлений развития современного Узбекистана.

Узбекистан в 2022г. приступил к активной реализации Стратегии развития «Новый Узбекистан», которая основана на принципах «За человеческое достоинство и ценность». Поставлена цель построить Новый Узбекистан на основе принципа «социального государства», что означает создание в социуме равных возможностей для реализации потенциала граждан и необходимых условий для достойной жизни и сокращения бедности.

Конституция Республики Узбекистан в ст.1 провозгласила статус Узбекистана как социального государства, определив таким образом социальную направленность государственной политики. Реализация социальной политики направлена на обеспечение социально-экономических прав граждан, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан.

Конституционные основы социальной защиты населения установлены в статьях Конституции, посвященных праву на достойный труд, выбор профессии и рода деятельности, запрету принудительного и детского труда, праву на отдых, социальному обеспечению в старости, в случае утраты трудоспособности, безработицы, а также потери кормильца, праву на жилище, охрану здоровья и образование, праву на благоприятную окружающую среду.

 Отдельное внимание уделяется детям, так в соответствии со статьей 77 Конституции, государство и общество обеспечивают содержание, воспитание, образование, здоровое, полноценное и гармоничное развитие детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, поощряют в этих целях благотворительную деятельность. Обеспечение и защита прав, свобод и законных интересов ребенка, создание наилучших условий для его полноценного физического, умственного и культурного развития являются обязанностью государства.

Впервые на государство возлагается обязательство принимать меры по повышению качества жизни социально нуждающихся категорий населения, что является ярким выражением функции социального государства.

Руководством страны инициированы меры по началу реформирования сферы социального обеспечения, внедрению профессиональной системы социальной защиты на основе комплексного подхода, в связи с чем образовано Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан. Международные эксперты по достоинству оценили создание Агентства, отметив, что это станет важным шагом для продвижения социальной защиты в Узбекистане и обеспечит реализацию Национальной стратегии социальной защиты, Национальных целей развития и Целей в области устойчивого развития, направленных на снижение и предотвращение бедности, уязвимости и социальной изоляции отдельных лиц и семей на протяжении всего жизненного цикла.

В Стратегии развития нового Узбекистана определена задача к 2030 году увеличить валовой внутренний продукт на душу населения в 1,6 раза, а доход на душу населения – до более 4 тысяч долларов США, создать фундамент для вхождения в список стран с доходом выше среднего. 

 Реформы, проводимые в социальной сфере начиная с 2017 года, позволили обеспечить повышение занятости и доходов населения, улучшить социальную защиту и охрану здоровья граждан, обеспечить повышение социально-политической активности женщин и развитие сферы образования и науки, поддержку молодежи.

Расходы на социальную защиту в Узбекистане из года в год повышаются. Если в 2018 году они составляли 35 трлн. сумов (4,3 млрд. долл.), то в 2019 году – 61,3 трлн. сумов (6,9 млрд. долл.), в 2020 году – 74,2 трлн. сумов (7,4 млрд. долл.), в 2021 году – 85,3 трлн. сумов (8 млрд. долл.), а в 2022 году расходы составят 105,5 трлн. сумов (9,6 млрд. долл.). В частности, в 2022 году расходы сферы образования – 46,9 трлн. сумов (5,2 млрд. долл.), здравоохранения – 22,8 трлн. сумов (2,5 млрд. долл.), культуры и спорта – 3,4 трлн. сумов (307,8 млн. долл.), а расходы мероприятий по дальнейшему развитию науки – 1,5 трлн. сумов (135,8 млн. долл.).

В настоящее время принята Национальная стратегия социальной защиты населения до 2030 года. В Стратегии поставлена цель сократить в два раза количество бедных в стране. Для достижения этой цели Стратегией предусмотрены реформы в сфере образования, здравоохранения и пенсионного обеспечения, меры по дальнейшему усилению социальной защиты уязвимых слоев населения; открытие в каждом регионе специализированных моноцентров для льготного обучения рабочим профессиям; льготное кредитование различные субсидии для развития предпринимательства.

Особое место в социальной политике Узбекистана занимает решение проблемы бедности. Активная борьба с бедностью началась с 2020 г. когда Узбекистан открыто признал проблему бедности и начал с ней бороться. Было образован специальный орган государственного управления по борьбе с бедностью, в настоящее время он функционирует в лице Министерства занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан. Организованы «Железная тетрадь», «Женская тетрадь», «Молодежная тетрадь». С 2021 года внедрен механизм учета малообеспеченных путем их внесения в информационную систему «Единый реестр социальной защиты», которая позволяет малообеспеченным семьям получать положенную им социальную помощь автоматически без дополнительных бюрократических процедур. Создание этой системы более полного учета нуждающихся в помощи привело к тому, что если в 2017 году социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, то сейчас уже более 2 миллионов. Объем выделяемых средств увеличился в 7 раз и достиг 11 триллионов сумов в год.

С 2022 года была введена должность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в каждом поселке, селе, ауле, а также в каждой махалле, в полномочиях которого вести учет социально уязвимых семей и оказывать им содействие в получении профессии, открытии собственного дела, получении кредитов и субсидий. Каждый год выделяется более 1 млрд. долл. льготных кредитов на реализацию проектов в населенных пунктах, а также роздано 100 тысяч га поливных земель более чем 440 000 семей.

В разрезе регионов принимаются программы сокращения бедности, развития предпринимательства, создания новых рабочих мест, повышению благосостояния населения. Учитывая важность системы образования и здравоохранения, в стране отмечается значительное повышение охвата дошкольным и высшим образованием, расширяется сеть частных медицинских учреждений. Постепенно осуществляется переход к системе всеобщего медицинского страхования.

Таким образом, обеспечение конституционных прав граждан является основным вектором социальной политики страны.

 

 

Гулноза Саттарова,

главный научный сотрудник

Института законодательства и правовой политики

при Президенте Республики Узбекистан,

кандидат юридических наук

На пути совершенствования правовых и институциональных основ противодействия коррупции
На пути совершенствования правовых и институциональных основ противодействия коррупции

Подписание Президентом Шавкатом Мирзиёевым в январе 2017 года Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции» стало важным шагом совершенствования политики государства в данной сфере.

За прошедшие пять лет принято более 80 нормативно-правовых актов, направленных на искоренение коррупционных рисков во всех отраслях государственного и общественного управления. Свыше десяти из них служат упорядочению непосредственно самой сферы противодействия коррупции.

В частности, Указом Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан» от 29 июня 2020 года в нашей стране образовано Агентство по противодействию коррупции. Вместе с тем в палатах парламента созданы комитеты по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам, а также Национальный совет Республики Узбекистан по противодействию коррупции и его территориальные советы.

Еще одним важным концептуальным документом, направленным на предупреждение коррупции, стал Указ Президента «О мерах по созданию среды нетерпимого отношения к коррупции, кардинальному сокращению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении, а также широкому вовлечению общественности в этот процесс» от 6 июля 2021 года. Принятием законов «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» и «Об общественном контроле», постановления Президента «О дополнительных мерах по обеспечению активного участия граждан в бюджетном процессе» созданы действенные механизмы обеспечения всестороннего контроля широкой общественности над действиями должностных лиц.

Неразрывным и логическим продолжением происходящих преобразований в сфере стало принятие Указа Президента «О дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективной реализации общественного контроля» от 16 июня 2021 года. Документом утвержден Перечень социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных всеми органами государственной власти и управления.

В свою очередь принятое 12 января этого года постановление Президента «О мерах по внедрению системы рейтинговой оценки эффективности работ по противодействию коррупции» служит дальнейшему повышению открытости органов государственного управления, усиления системной работы по координации в рамках требований международных стандартов в отношении обеспечения качества по открытости сведений общего пользования. Данным постановлением внедрена система рейтинговой оценки эффективности работ по противодействию коррупции, направленная на анализ и оценку эффективности деятельности государственных органов в этой сфере.

Не станет преувеличением утверждение о том, что принятие Указа Президента «О мерах по внедрению системы повышения и оценки уровня открытости деятельности государственных органов и организаций» от 14 июня этого года стало началом нового этапа в политике обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов и организаций. Регламентируется, что Агентством по противодействию коррупции по итогам каждого года формируется Индекс открытости государственных органов и организаций, который размещается на электронной платформе eanticor.uz и публикуется через СМИ.

На основе постановлений Национального совета по противодействию коррупции стало традицией проведение опросов среди разных слоев населения. В частности, в 2021-м в декабре Центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» был проведен опрос населения на тему «Государственная политика в сфере борьбы против коррупции: деятельность Агентства по противодействию коррупции». 82 процента респондентов воспринимают коррупцию в качестве злободневной проблемы, 43 процента считают, что в нашей стране борьба с этим негативным явлением ведется довольно эффективно.

Наряду с этим со стороны Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан в рамках проекта «Создание в Узбекистане первой антикоррупционной лаборатории» проведено исследование, направленное на изучение коррупционных рисков при приеме детей в школы, которым охвачены родители учеников начальных классов 114 школ, а также директора данных учебных заведений.

На основе результатов разработан целый ряд рекомендаций. Среди них - разработка неотложных мер по прозрачности в процессах принятия детей в школы при обеспечении участия в этом родителей, широкой общественности, специалистов (психологов, педиатров, дефектологов), а также в максимальной степени повышение прозрачности всех процессов с использованием электронной системы открытых данных, начиная с деятельности Министерства народного образования и его структурных подразделений и заканчивая каждой школой (принятие на учебу детей, организация учебного процесса, аттестация, отчетность).

Еще один пример: Агентством по противодействию коррупции Республики Узбекистан проведено методом опроса анонимное исследование деятельности правоохранительных органов на территориях республики со сложной криминогенной ситуацией, что позволило выявить наличие коррупционных рисков в этих органах и выработать конкретные предложения по их устранению.

Примечательно, что анализ подобных социологических исследований служит также основой для дальнейшего совершенствования работы агентства, в целом направлен на определение приоритетов государственной политики в сфере противодействия коррупции.

При этом особое внимание уделяется повышению правосознания и правовой культуры населения. В частности, в 2021 году в рамках «Антикоррупционной недели», посвященной Международному дню борьбы с коррупцией, провозглашенному Генеральной Ассамблеей ООН, проведено около 500 мероприятий разного формата, в том числе форумов и конференций, конкурсов, акций и флешмобов, круглых столов, тренингов, ток-шоу с активным привлечением широкой общественности, молодежи.

Министерством народного образования Республики Узбекистан в сотрудничестве с офисом УНП ООН в Центральной Азии проведены тренинги и антикоррупционные уроки для школьников на тему предупреждения коррупции в системе народного образования, организованы соответствующие курсы во всех регионах страны.

В хакатон «Open Data Challenge 2021» также включена номинация по борьбе с коррупцией. Министерством высшего и среднего специального образования проведены республиканские конкурсы среди профессорско-преподавательского состава на «Лучший учебник» и «Лучшее учебно-методическое пособие» на тему противодействия коррупции.

Наряду с этим в целях системного доведения до широкой общественности республики и мирового сообщества проводимой работы в сфере учрежден онлайн-журнал «Uzbekistan Anti-Corruption Digest», публикуемый на узбекском, русском и английском языках.

В целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции и активного привлечения к этому представителей гражданского общества в состав Национального совета Республики Узбекистан по противодействию коррупции включены 11 представителей ННО.

В 2021 году зарегистрирован аналитический центр «Открытость и прозрачность в Узбекистане» в качестве первой ННО, изучающей коррупцию и открытость. Основная цель центра - содействие формированию нетерпимого отношения в обществе к коррупции, а также совершенствованию механизмов открытости, прозрачности и подотчетности органов государственного управления.

В текущем году Агентством по противодействию коррупции и другими организациями, Программой развития ООН реализуется проект «Вовлечение институтов гражданского общества в процесс разработки и внедрения инноваций в противодействие и предупреждение коррупции», посредством которого выделяются грантовые средства проектам по предотвращению коррупции, реализуемым институтами гражданского общества.

Подобные этому проекты, направленные на повышение общественной активности и правовой грамотности населения, значимы тем, что являются большим толчком для того, чтобы общество не оставалось равнодушным к таким негативным явлениям, как мошенничество, взяточничество. Так как самым действенным средством эффективной борьбы против любых проявлений коррупции остаются бескомпромиссность и нетерпимость.

 

Акмал Бурханов.

Директор Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан.

 

“Правда Востока”

Президент Республики Узбекистан совершит официальный визит в Российскую Федерацию
Президент Республики Узбекистан совершит официальный визит в Российскую Федерацию

По приглашению Президента Российской Федерации Владимира Путина Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 5-7 октября посетит эту страну с официальным визитом.

В соответствии с программой пребывания предусматривается проведение в городе Москве переговоров лидеров двух государств. Глава Узбекистана также встретится с Председателем Правительства России Михаилом Мишустиным.

В повестку дня предстоящих встреч включены вопросы дальнейшего углубления двусторонних отношений стратегического партнерства и союзничества. Особое внимание будет уделено расширению практического сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической, инвестиционной, миграционной и гуманитарной сферах.

Программой официального визита предусмотрена поездка Президента Узбекистана в Татарстан, где будут проведены переговоры с Раисом республики Рустамом Миннихановым.

Афғонистоннинг тинч тараққиётига кўмаклашиш ва ушбу мамлакат билан прагматик ўзаро манфаатли муносабатлар ўрнатиш Президент Шавкат Мирзиёев раҳнамолигида амалга оширилаётган Ўзбекистон ташқи сиёсатининг асосий устувор йўналишларидан бири бўлиб келган ва шундай бўлиб қолади.
Афғонистоннинг тинч тараққиётига кўмаклашиш ва ушбу мамлакат билан прагматик ўзаро манфаатли муносабатлар ўрнатиш Президент Шавкат Мирзиёев раҳнамолигида амалга оширилаётган Ўзбекистон ташқи сиёсатининг асосий устувор йўналишларидан бири бўлиб келган ва шундай бўлиб қолади.

Содействие мирному развитию Афганистана и выстраивание с ним прагматичных взаимовыгодных отношений были и остаются одним из главных приоритетов узбекской внешнеполитической деятельности, осуществляемой под руководством Президента Шавката Мирзиёева.

Исторически Узбекистан всегда проводил взвешенную и дружественную политику относительно Афганистана и придерживается принципиальной позиции о необходимости уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности соседней страны.

Сегодня как государства региона, так и внерегиональные силы, прекрасно осознают, что устойчивое развитие Центральной Азии нельзя рассматривать без обеспечения стабильности в Афганистане. Именно поэтому необходимы усилия по всемерному содействию в скорейшем достижении гражданского мира и согласия в афганском обществе.

Инициируемые лидером Узбекистана меры в двусторонних узбекско-афганских отношениях и через региональную повестку, а также с трибун авторитетных международных организаций сыграли значимую роль в определении видения по установлению в Афганистане целостного мира. Призывы Президента Узбекистана рассматривать Афганистан не как на проблему, а с точки зрения возможностей, получают широкую международную поддержку.

Формируется общее понимание, что установление мира в этой стране предоставит большие возможности как для региона, так и для всего Евразийского континента. Откроются новые перспективы развития экономики, торговли, транспорта, региональной интеграции.

Для этого необходимо помочь Кабулу интегрироваться в региональное экономическое сотрудничество, и Ташкент искренне способствует этому. В первую очередь, мирный Афганистан откроет новые стратегические перспективы для дальнейшего развития трансрегионального сотрудничества, обеспечит центральноазиатским странам наикратчайший выход к портам Индийского океана и Персидского залива, будет содействовать соединению Южной Азии с рынками Европы и Китая, восстановит свою историческую роль в качестве естественного связующего моста между крупнейшими регионами азиатского континента.

Во-вторых, появятся огромные возможности для торговли, развития коммуникаций с южными соседями. Это – огромный рынок таких стран, как Пакистан, Иран, Индия, и сам Афганистан. В этой связи Президент Шавкат Мирзиёев делает акцент на развитие экономических, транспортных и коммуникационных связей с Афганистаном, что открывает широкие возможности для установления долгосрочного мира в соседней стране.

Задействование дипломатических контактов, проведение ряда международных конференций по инициативе главы государства позволили Узбекистану играть роль важного участника, крайне заинтересованного в решении афганского вопроса. Обновлённая политика и инициативы Ташкента на афганском направлении нашли позитивный отклик внутри Афганистана, а также среди мирового сообщества.

Роль Узбекистана в данном вопросе весьма позитивно оценивается и мировым сообществом, что ещё раз формирует положительный имидж и укрепляет роль Ташкента на международной арене. Так, 27 марта 2018 года в столице Узбекистана по инициативе Президента Шавката Мирзиёева состоялись международная конференции высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие», а также 15-16 июля 2021 года Международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Буквально на следующей неделе, 25-26 июля, в Ташкенте пройдёт международная конференция по Афганистану с участием делегаций из более чем 20 стран мира и международных организаций, представителей авторитетных аналитических центров, в том числе представителей новых властей соседней страны.

Основная цель мероприятия – выработка комплекса мер и предложений к подходам мирового сообщества по вопросам содействия стабильности, безопасности, постконфликтному восстановлению в Афганистане и его интеграции в процессы регионального сотрудничества в интересах многонационального афганского народа и всего мира.

Узбекистан уже приступил к осуществлению масштабных инфраструктурных и социально значимых проектов в Афганистане, таких как строительство ЛЭП «Сурхан – Пули-Хумри» с пропускной мощностью 500 кВт. Протяженность данной ЛЭП составляет – 260 км, а проектная стоимость 100,1 миллиона долларов США.

Реализация проекта обеспечит Афганистан электроэнергией, что будет способствовать развитию экономики. Кроме того, данная линия электропередач позволит в последующем подключить Кабул к единой энергетической системе Центральной Азии.

Эта ЛЭП также может стать составной частью проекта CASA-1000 и способствовать поставкам электроэнергии в Пакистан и далее в страны Южной Азии.

Узбекистан с 2022 года осуществляет поставки электроэнергии в Афганистан на основе ежегодно заключаемых прямых договоров, покрывая более 50% потребностей соседней страны. Следует отметить, что наша страна уже давно продвигает инициативу об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Важными итогами этих усилий стали Ташкентская международная конференция высокого уровня в июле 2021 года, в работе которой приняли участие представители более 40 стран, авторитетных международных и региональных организаций, финансовых структур.

Ее достижением стала единогласное принятие 12 июля 2022 года Генеральной Ассамблеей ООН разработанной по инициативе Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева резолюции об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией.

Инициативу о принятии этой резолюции и закреплении в ней общих подходов, основных принципов и направлений диалога между регионами Центральной и Южной Азии глава нашего государства выдвинул в ходе вышеупомянутой Ташкентской конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Одним из приоритетных направлений развития взаимосвязанности между этими крупными регионами является это налаживание транспортной инфраструктуры, которая способствует расширению торгово-экономических связей и росту благосостояния народов. Так, в числе масштабных проектов взаимосвязанности выступает инициатива Узбекистана по строительству железной дороги «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар» – «Трансафганский коридор», транзитный потенциал которой составляет 20 миллионов тонн груза ежегодно.

Главным плюсом «Трансафганского коридора» является то, что он не только не противоречит большинству других афганских железнодорожных проектов, но и отлично сочетается с ними. При этом он сможет окупаться самостоятельно, независимо от срока реализации остальных инициатив.

В случае запуска проекта Узбекистан и другие страны Центральной Азии получат выходы к пакистанским портам на побережье Аравийского моря (Карачи и Гвадар), став самым коротким и дешёвым путём к рынкам Южной Азии. Сроки доставки грузов из Пакистана в Узбекистан сократятся с 35 до 4-5 дней.

Данные инфраструктурные проекты приобретут стратегическое значение, так как создадут реальную возможность возрастания политического и экономического взаимодействия регионов Центральной и Южной Азии, совокупный ВВП которых составляет более 3,5 трлн долларов США, а также станут мощным драйвером их устойчивого развития, закрепят консенсус в Афганистане и в регионе по вопросу укрепления мира и стабильности.

18 июля на территории Афганистана с участием специалистов Узбекистана, Афганистана и Пакистана начались экспедиционные работы для определения железнодорожного маршрута трансафганской железной дороги «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар» и технико-экономического обоснования проекта. Кроме того, узбекские специалисты в этом году завершили работы по восстановлению деятельности международного аэропорта в городе Мазари-Шариф.

Афганистан остаётся одним из крупнейших рынков сбыта для Узбекистана. В товарообороте с Афганистаном основную долю (99,7%) занимает экспорт узбекских товаров. По итогам 2021 года объём взаимной торговли с Афганистаном составил более 650 миллионов долларов США, в том числе экспорт – 647,3 миллиона, импорт – 6,2 миллиона. За полгода 2022 года товарооборот составил 369,2 миллиона долларов, в том числе экспорт – 364,5 миллиона, импорт – 4,6 миллиона долларов.

На приграничной с Афганистаном территории действует логистический центр Termez Cargo Center.

Постановлением Президента от 22 июня текущего года ему присвоен статус Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи Афганистану и иным государствам. Он сегодня активно используется различными международными организациями. Это начинание Узбекистана поддержало большинство стран мира.

Узбекистан с Афганистаном связывают вековые узы дружбы, общность истории, религии, обычаев и традиций. Сегодня в Афганистане насчитывается порядка 4 миллиона узбеков. В связи с чем инициативы Ташкента по реализации образовательных проектов, в частности изучения и развития узбекского языка находят свою поддержку среди этнических узбеков, проживающих в Афганистане.

В городе Термез создан образовательный центр по обучению афганских граждан, основной задачей которого выступает подготовка квалифицированных кадров по образовательным программам высшего, среднего специального и профессионального образования, повышение квалификации специалистов различного профиля.

За последние два года Узбекистан четыре раза – в сентябре и декабре 2021 года, а также апреле и июне текущего года направил гуманитарную помощь афганскому народу в виде продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости, одежды и угля. Однако этих мер недостаточно, чтобы вывести Афганистан из социально-экономического кризиса.

Прежде всего необходимо принять комплексные меры по разморозке финансовых активов Афганистана за рубежом и снятию односторонних санкций, а также более активному участию международных институтов в финансировании инфраструктурных проектов в Афганистане.

Сегодня на фоне геополитической турбулентности в мире, разрастания новых конфликтов на Евразийском континенте, идеологического и прямого противостояния мировых и региональных держав, важно не допустить очередного скатывания многострадального Афганистана в пропасть вооружённого конфликта, и формирования зоны нестабильности на юге Центральной Азии.

В этой связи Ташкенту следует продолжить начатый курс в отношении оказания помощи в социально-экономическом развитии Афганистана, поскольку интеграция Афганистана в регион Центральной Азии и содействие его экономическому развитию придаст импульс укрепления регионального сотрудничества и минимизации угроз из Афганистана, а также позволит центральноазиатским странам диверсифицировать свои внешнеторговые, экономические и политические связи с обширным регионом Южной Азии.

Анвар Насиров,

 директор Международного института Центральной Азии

Расширение прав и возможностей демократии: защита свободы слова и целостности средств массовой информации в Узбекистане
Расширение прав и возможностей демократии: защита свободы слова и целостности средств массовой информации в Узбекистане

Свобода слова, мнений и информации является одним из основных прав человека. В соответствии со статьей 19 Всеобщей декларации прав человека Каждый человек имеет право на свободу мнений и их свободное выражение; это право включает в себя свободу беспрепятственно придерживаться своих мнений и добиваться, получать и распространять информацию и идеи через любые средства массовой информации и независимо от границ. Кроме того, издатель «The New York Times» Артур Сульцбергер отметил, что без свободы слова и надежной информации правила демократии и общественного доверия будут продолжать рушиться. В этой связи все более важную роль играют средства массовой информации, поскольку свободные и независимые средства массовой информации играют важную роль в обеспечении демократических перемен.

В целях укрепления свободы средств массовой информации, повышения гражданской ответственности и морального мужества журналистов, укрепления правозащитной деятельности Узбекистан активно сотрудничает с международными партнерами. Важным шагом стало получение места в Совете по правам человека ООН на период 2021–2023 годы. Правительство также принимало
у себя такие престижные международные встречи, как Азиатский форум по правам человека в 2018 году, семинар 2019 года Независимой постоянной комиссии Организации Исламского Сотрудничества (ОИК) по правам человека, Самаркандский форум по правам человека 2020 года, и Глобального форума 2022 года на тему «Образование в области прав человека».

Согласно отчету «Репортеров без границ» об Индексе свободы прессы, Узбекистан занял 137-е место из 180 стран с рейтингом 45,73. Одной из причин низких показателей страны упоминается отсутствие частных телевизионных сетей, тогда как в Узбекистане функционируют более 40 негосударственных телеканалов.

Узбекистан придает большое значение свободе слова, информации и печати. Как подчеркнул Президент Узбекистана, «Конечно, острые
и критические материалы не нравятся многим чиновникам на местах, нарушают их спокойствие и беззаботное существование. Но гласность и свобода слова – это требование времени, требование реформ в Узбекистане.» Президент также осветил принципы, лежащие в основе политики либерализации средств массовой информации страны, подчеркнув их усиленную роль в решении социальных проблем. Об этом свидетельствует Указ Президента «О стратегии развития нового Узбекистана на 2022-2026 годы», подписанный 28 января 2022 года.

 

В Узбекистане фундаментальный принцип «человек - общество – государство» лежит в основе демократических реформ с целью укрепления конституционных гарантий прав человека. Из 65 пересмотренных статей Конституции, в которые были внесены поправки и дополнения, 16 посвящены защите основных свобод человека. Пересмотренная Конституция гарантирует свободу выражения мнений и информации тремя различными способами. первое направление - расширение свободы искать, получать и распространять информацию; второе направление - дальнейшее укрепление свободы средств массовой информации; третье направление было гарантировано в форме предоставления средствам массовой информации конституционного статуса одного из основных институтов гражданского общества.

 

Первая часть статьи 69 новой Конституции гласит:

«Институты гражданского общества, в том числе общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан, средства массовой информации, составляют основу гражданского общества.»

 

Как говорится в новой Конституции, повышение статуса средств массовой информации до конституционного статуса как основополагающего института гражданского общества укрепляет правовую основу. Это улучшение, с одной стороны, способствует созданию более подлинной, беспристрастной
и справедливой структуры общественного надзора. С другой стороны, он действует в качестве гарантии от необоснованного сокрытия информации
о нарушениях и недостатках, которые выявляются в результате общественного контроля.

Тот факт, что Конституция впервые включила отдельную главу об институтах гражданского общества и установила гарантии их функционирования, обеспечивает правовую основу для обеспечения открытого, транспарентного и легитимного общества, укрепление связей между государством и обществом и установление жесткого общественного контроля.

 

Статья 81 новой Конституции гласит:

«Средства массовой информации свободны и работают в соответствии
с законом.

Государство гарантирует свободу деятельности средств массовой информации, их право искать, получать, использовать и распространять информацию.

Средства массовой информации отвечают за достоверность предоставляемой ими информации».

Недавно пересмотренная Конституция предоставляет широкие возможности и защиту для более активной деятельности средств массовой информации и институтов гражданского общества. Свобода средств массовой информации и их право искать, получать, использовать и распространять информацию строго гарантируются. Цель этих норм состоит в создании наиболее благоприятных условий для средств массовой информации
и установлении практического диалога между государством и обществом. Аналогичные нормы существуют в конституциях ряда стран, таких, как Словакия, Южная Корея и Испания.

 

Статья 82 новой Конституции гласит:

«Цензура не является допустимой. Воспрепятствование или вмешательство в деятельность средств массовой информации является основанием для ответственности по закону.»

Эта норма обеспечивает безопасную работу средств массовой информации и журналистов, не опасаясь административного давления. Кроме того, она создает условия для открытого и транспарентного общества.

Кроме того, согласно исследованию, проведенному Организацией Объединенных Наций в 142 странах, 59 процентов постоянных пользователей Интернета и социальных сетей во всем мире выразили озабоченность по поводу распространения дезинформации в цифровом пространстве. Генеральный секретарь А.Гутерриш, который поставил этот вопрос, заявил, что международное сообщество должно бороться с распространением ненависти и дезинформации в цифровом пространстве. Генеральный секретарь предложил разработать этический кодекс для обеспечения этического характера информации на цифровых платформах.

Статья 33 новой Конституции гласит:

«Ограничение права искать, получать и распространять информацию запрещается только в соответствии с законом и только для защиты конституционного строя, здоровья населения, общественной морали, прав
и свобод других лиц, общественной безопасности и общественного порядка, а также раскрытие государственных секретов или других секретов, охраняемых законом. будут разрешены в объеме, необходимом для целей предотвращения».

С этой точки зрения Узбекистан, наряду с большинством стран, строящих демократическое правовое государство и честное открытое общество в современную цифровую эпоху, закрепил в своей Конституции новые нормы, касающиеся свободы мысли, слова и печати.

Несомненно, свобода слова, мнений и информации, а также неограниченное волеизъявление граждан, свобода средств массовой информации и транспарентность государственных институтов превратились в ключевые ориентиры оценки прогресса Узбекистана. Эти элементы не только способствуют созданию условий для неограниченного выражения мнений
в стране, но и требуют глубокого понимания социальной ответственности со стороны средств массовой информации.

 

Азамжон Фармонов,

Руководитель Общественного объединения по правам человека Узбекистана «Хукукий таянч»

От Узбекистана к «Новому Узбекистану»: В ПОИСКАХ УТРАЧЕННОЙ ДУШИ
От Узбекистана к «Новому Узбекистану»: В ПОИСКАХ УТРАЧЕННОЙ ДУШИ

Беседа немецкого политического обозревателя, главы отдела геополитики издания «Berliner Zeitung» Томаса Фасбендера с известным узбекским политологом Кудратиллой Рафиковым.


Представляем вашему вниманию полный текст интервью, в котором узбекский политолог через призму истории тонко раскрывает важные факторы, оказавшие влияние на современное развитие Узбекистана.
– Господин Рафиков, желание написать об Узбекистане и глубже понять процессы, происходящие в этой стране, возникло у меня давно. Эта страна, расположенная в центре Евразии, по праву может считаться не только геополитическим, но и цивилизационным центром континента.
На мой взгляд, две великие эпохи, зародившиеся на этой земле в далеком прошлом, – эпоха исламского Возрождения и Тимуридский Ренессанс – внесли в мировую культуру и науку нечто невероятно важное не только для народов Востока или исламского мира, но и для всей истории человечества. Однако земля, бывшая колыбелью могущественных империй и цивилизаций, в течение нескольких столетий оставалась во власти социальных и политических катаклизмов, испытав на себе тяжелое бремя колониализма.
Но мой вопрос касается не далекого прошлого. Я хотел бы поговорить о сегодняшнем дне Вашей страны, о том, как государство и общество справлялись с трудностями восстановления после обретения независимости. В частности, меня интересует, почему в сознании политической элиты, да и в обществе в целом, все еще доминировала опасная стагнация, возможно, даже более глубокая, чем в советский период.
Почему так произошло? Почему даже после обретения суверенитета страна оставалась почти четверть века верной старым идеологическим установкам, вплоть до сегодняшнего дня, когда мы с вами ведем этот разговор? Насколько я понимаю, общество и политическая элита до сих пор сталкиваются с трудностями концептуального осознания и обновления собственной идентичности. С чем это связано? Как развивались чувства независимости, общенациональная идентичность, а также отношения между народом и государством после так называемой «зари свободы»?
Еще один момент: почему спустя более чем четверть века после обретения независимости к названию государства Узбекистан добавляется характеристика «Новый»? Что послужило причиной такой необходимости?
– Дать однозначный ответ на этот вопрос непросто. Это сложный дискурс, остающийся одним из самых острых, противоречивых и обсуждаемых в научных кругах, – тема метрополий и колоний.
Хотя это звучит неприятно, правда в том, что огромный регион, расположенный на стыке Запада и Востока, Севера и Юга, на протяжении долгих лет воспринимался как «периферия» (к сожалению, некоторые так считают и сегодня). Но заслуживает ли он такой характеристики? Конечно, это отдельный вопрос.
Давайте не будем уходить от Вашего вопроса. Не помню точно, кто-то сказал: «История человечества – это история войн». Эта фраза впечатляет меня не только своей точностью, но и содержательной поэтичностью. Из нее следует очевидная мысль: раз войны и завоевания – часть истории, то всегда будут господствующие и угнетенные...
Как я уже упомянул, множество ученых пытались осмыслить эту часть истории. Среди них – основатель и теоретик постколониальных исследований, профессор Колумбийского университета, американский ученый палестинского происхождения (араб-христианин) Эдвард Вади Саид. В своей самой известной работе «Ориентализм» он цитирует Маркса из книги «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта»: «Они не могут выражать себя; их должны представить другие».
Согласно требованиям ориентализма, Восток не может говорить сам за себя, он не способен сам себя представить или показать. Он нуждается в том, чтобы другие говорили о нем, представляли его, то есть в помощи западной науки... «Ориентализм был наукой, направленной на переосмысление Востока и его представление Европе. Этот процесс можно рассматривать как своего рода инструмент поглощения и присвоения Востока господствующей Европой. Восток в этом случае превратился не в собеседника Запада, а в молчаливого "другого", стоящего рядом», – объясняет Саид.
Если говорить в более широком смысле о колониальном и постколониальном периодах, то исследования в этой области помогают понять нашу социальную и политическую историю, а также текущее состояние общества. Несмотря на то, что наш регион, расположенный в центре Евразии, не находится в эпицентре темы, как, например, арабский Восток, о котором пишет Саид, тем не менее оказался «ориентализированным» в значительной степени. Это связано с тем, что на протяжении полутора веков наша земля дважды утрачивала свою независимость. Более того, за нас говорили другие, представляя нас миру, и мы долгое время оставались «молчаливым другим» перед лицом господствующих сил.
Теперь к Вашему первому вопросу: почему так произошло?
Причины этого можно разделить на объективные и субъективные. Возможно, именно поэтому многие исследователи утверждают, что процесс построения национального государства и нации в нашем регионе, в частности в Узбекистане, все еще продолжается. С этим мнением можно частично согласиться.
Формально узбекская политическая нация, созданная в первой половине прошлого века, была представлена миру как нация с историей, культурой, языком и другими идентификационными кодами. Однако эта нация так и не смогла преодолеть колониальные границы. Советская идеология стремилась подчинить все признаки национальной идентичности в республиках общей «советской» концепции. Концепция «советского человека», достигшая своего апогея в 70–80-х годах, углубила включение национальных обществ Центральной Азии в советский космополитизм.
Как Вы правильно заметили, даже спустя почти 25 лет после обретения независимости мы не смогли выйти из-под влияния этой концепции. Почему? Потому что перестройка, начавшаяся в конце советского периода, а также социально-политические изменения 1990-х годов были восприняты государством как серьезная угроза. Когда общественная среда подталкивала к переосмыслению политической и этнической идентичности, государство подавляло любые проявления национальных, религиозных и политических настроений. Оно стало единственным жестким «игроком» в социально-идеологической сфере, как в советские времена, но без идеологии.
На смену коммунистической идеологии, от которой отказались в начале 1990-х годов, пришел страх перед любыми новыми идеями и мыслями. В обществе сформировалась своеобразная, еще более консервативная концепция, чем советская, – осторожный и даже пугливый взгляд на религию, национальную идентичность и историю. Самая грубая ее форма проявилась в настойчивом отрицании связи общества с тюркским и исламским наследием.
В стране, где почти 90 % населения составляют этнические узбеки и исповедующие ислам, идентичность начала отражаться в образе гражданина, осуществляющего абстрактные идеи, например: «Узбекистан – государство с великим будущим». Однако эти идеи не смогли укорениться в обществе из-за своей утопичности, как коммунистические идеалы, и несостоятельности как с этнической, так и с идеологической точки зрения.
Такой своеобразный консервативный путь построения национального государства и общества после обретения независимости привел не только к внутренней политической изоляции, но и к отдалению от соседей, а также к экономическому и социальному протекционизму, что физически изолировало нас и в некотором смысле ослабило. Политика, проводимая по отношению к соседям, затормозила процесс построения национального государства и нации. В условиях, когда жизнь региона менялась, отказ от обновлений показал склонность государства к наследию колониальной идеологии.
В течение первых 25 лет независимости вопросы строительства национального государства и формирования нации не получили должного внимания. Именно поэтому многие аналитики, оценивая переходный период, завершившийся к 2016 году, приходили к выводу: «Мирзиёеву досталось тяжелое политическое и экономическое наследие». Это мнение вполне справедливо.
Самое печальное, как Вы и сказали, заключается в том, что важнейшая геополитическая точка Евразии – самая крупная и влиятельная страна региона – стала в определенной степени изолированной и оторванной от мира. Ортодоксальная тенденция, удерживавшая Узбекистан в рамках советской концепции национального государства и нации, повлияла не только на внутреннюю ситуацию, но и на региональное взаимодействие. Эта тенденция в регионе вдохновляла этнический национализм, что способствовало отчуждению новых республик друг от друга.
– То есть вы хотите сказать, что после обретения независимости государства региона начали не сближаться, а, напротив, отдаляться друг от друга?
– Да, примерно так. Народам некогда единого региона – Туркестана – после обретения свободы пришлось столкнуться с многочисленными недоразумениями. В некоторых случаях обиды и недовольства перерастали в кровавые конфликты. Эти противоречия возникали из-за споров о границах, воде и этническом превосходстве. Однако самым сложным стало политизированное отношение к тому, что государства стали считать частью своей национальной идеологии. История и культурное наследие региона было монополизировано. Как-то иронично заметили: история и культурное наследие региона превратились в язык взаимной ненависти.
К сожалению, сегодня в пяти государствах региона существуют совершенно разные, а иногда и противоречащие друг другу версии истории, преподаваемые в школах, хотя их прошлое едино. На протяжении долгого времени процессы формирования национального государства и нации в регионе развивались по советскому методу – путем отрицания, противостояния и конфронтации.
Однако я несколько отклонился от темы. Мы ведь обсуждали вопросы идентичности, идеологии и национального мышления. На мой взгляд, основой идентичности являются язык, культура, история и историческая память. Естественно, религия также играет важную роль. Если рассматривать ситуацию в целом, идеологический вакуум опасен как для общества, так и для государства. В первые годы независимости в Узбекистане начали проявляться элементы индивидуализма. Взаимоотношения между государством и обществом ослабли: обеспечение жизни и благополучия в большей степени легло на плечи самого индивида.
В этот период исчезла советская концепция равенства, и уровень жизни стал зависеть от способностей каждого. Усилилось внимание к традициям, языку, идентичности, истории и национальным ценностям. Все это само по себе стало своего рода идеологией – идеологией, которую создал для себя сам социум.
Однако, к сожалению, этот общественный импульс – будь то экономический либерализм, индивидуализм или традиционализм – не был принят, переработан или поддержан. Напротив, он был отвергнут. Как я уже говорил, тогдашняя политическая элита опасалась этих процессов.
В первые годы независимости государство, недоверчиво относясь к обществу, которое искало свою идентичность, фактически препятствовало этому процессу. Национальная самобытность, обращение к истории и традициям воспринимались как потенциальная угроза. Вместо этого придавалось значение советским гуманистическим концептам, таким как «дружба народов», «интернационализм» и «многонациональный народ», которые фактически были заимствованы из старой системы.
Эта политика была осознанным и логически обоснованным шагом. Государство пыталось оградить общество, которое искало себя среди руин рухнувшей идеологии, от возврата к историческим истокам, включая семейные ценности и этническую принадлежность, которые воспринимались как угроза «радикального национализма». Этот страх, увы, стал не только постоянным элементом государственной политики, но и ее отличительной чертой.
В обществе начала укореняться странная идея: мы отрицаем коммунистическую идеологию, но при этом не считаем важным обращение к этногенезу, культуре и ценностям, которые могли бы указать нам, кто мы. Мы не полностью консерваторы, но и не либералы. Мы существуем, мы независимы. У нас есть герб, флаг и другие символы государственности...
Можно ли представить в обществе такой противоречивый симбиоз? Возникшая дихотомия была чрезвычайно сложна для понимания. Мы стремимся к либеральному обществу или к консервативному? Будем ли мы жить с воспоминаниями о советском прошлом или обратимся к национальной идентичности? На какой стадии мы находимся сейчас? Кто мы, какое место занимаем в регионе и мире, и что важно в восприятии нас окружающими? Строим ли мы национальное государство, и как решается вопрос нации?
Эти вопросы оставались без ответа, что создавало неопределенность как в обществе, так и в государственной политике. Именно эта неопределенность подпитывала негативный государственный протекционизм, проявлявшийся в экономике, внутренней и внешней политике, духовной и идеологической жизни, а также в повседневной жизни людей.
Попытка закрыть страну от всех «влияний» в условиях глобализированного мира была абсурдной. Однако эти факторы, увы, не остались лишь теорией или элитарным дискурсом – они определяли социально-политическую жизнь Узбекистана на протяжении длительного времени. Идентичность, традиции, этническая принадлежность, нация и национальное государство, отношение к историческим личностям – все это определялось господствующим режимом. И, как ни парадоксально, такая политика становилась своеобразной альтернативой социалистической идеологии, которую она формально отвергала.
Сложилась ситуация, что при официальном отсутствии идеологии ее следы ощущались повсюду. Эти элементы и другие аспекты, которые остались вне внимания, стали главной причиной застоя в общественном сознании.
На мой взгляд сегодня многие, кто говорит о нации, национальном государстве и идентичности, воспринимают эти вопросы с романтической точки зрения. Однако наиболее тревожным является то, что эти темы до сих пор не получили научного анализа.
Что означает понятие «нация» в условиях современной глобализации? Должно ли национальное государство принадлежать одному этносу или быть объединением граждан разных этносов? Эти вопросы остаются без ответа.
То же касается официальной идеологии государства. Узбекистан за предшествующие 25 лет независимости так и не сформировал четких взглядов на эту тему. Причина представляется в том, что за годы независимости политическая культура не сформировалась – более того, ее развитию не дали возможности.
– Расскажите, пожалуйста, что изменилось в стране и регионе после 2016 года? Можно ли говорить о выходе из состояния «покорности», о котором Вы упоминали, ссылаясь на Саида? И еще: Вы, кажется, забыли ответить на вторую часть моего предыдущего вопроса – откуда в общественно-политической жизни появился этот необычный эпитет «Новый Узбекистан»?
– Действительно, в этом выражении была потребность – как с духовной, так и с политической точек зрения. Общество и государство начали осознавать, что так дальше жить нельзя. Эпитет «Новый Узбекистан» стал своего рода призывом к мобилизации, указателем на предстоящие обновления.
Думаю, будет правильным начать с обстоятельств, в которых оказался Шавкат Мирзиёев, приступив к своим обязанностям как глава государства. Это поможет лучше понять суть произошедших перемен.
Какова была ситуация в тот момент?
Скажу честно, она была далека от завидной. Приход Шавката Мирзиёева к власти совпал с периодом глобальных, региональных и локальных кризисов. Вывод американских войск из Афганистана, пандемия, последствия мирового экономического кризиса, региональные межгосударственные и приграничные конфликты, социально-экономические проблемы, накопившиеся в обществе за долгие годы...
Все эти вызовы словно специально совпали с началом президентской деятельности Шавката Мирзиёева. Например, Вы сами помните, как еще 7–8 лет назад обстояли дела между соседями в регионе. События в Афганистане, исход которых был неопределен, вызывали серьезное беспокойство. Кроме того, разобщенность стран региона делала даже обсуждение общей повестки практически недостижимым.
На тот момент интеграция казалась настолько далекой, что говорить о ней было бессмысленно. Скорее, приходилось предполагать, где и когда вспыхнет следующий конфликт между соседями. Естественно, такая нестабильность в отношениях отвечала интересам крупных внешних игроков. Отсутствие сплоченности удерживало регион в состоянии уязвимости и застоя.
– Позвольте Вас прервать. Слушая Ваш анализ, у меня возникла мысль. В международной политической литературе часто встречается термин «Евразийские Балканы». Вы, вероятно, знаете, что речь идет именно о вашем регионе?
– Да, если не ошибаюсь, этот термин впервые использовал Збигнев Бжезинский. В своей известной книге «Великая шахматная доска» он подробно объясняет это. Хотя его тезисы сегодня часто воспринимаются как политические спекуляции, утверждение небезосновательно.
Ситуация у нас действительно напоминала Балканы в Европе – с их политическими и этническими конфликтами, взаимными обидами и разнообразными противоречиями. Вспомните, например, отношения Узбекистана с соседями – Таджикистаном и Кыргызстаном – в то время. Таджикский лидер Эмомали Рахмон почти двадцать лет не посещал Узбекистан. Отношения с Кыргызстаном, где часто происходили политические изменения, также оставляли желать лучшего.
Эта разобщенность препятствовала развитию региона, усугубляла конфликты и лишала страны возможности совместно искать пути решения актуальных проблем. В течение первого периода независимости отношения Узбекистана с соседними странами, включая Кыргызстан, никогда не были искренними. Это касается и Казахстана, с которым существовали скрытые противоречия. Такие отношения напоминали бесполезные споры о лидерстве в регионе: «Ты лучше?» или «Я лучше?». Доминировала атмосфера, в которой даже надежда на объединение казалась недостижимой.
Именно в такой период социальной и политической депрессии, недоверия и разобщенности Шавкат Мирзиёев был избран главой Узбекистана.
Что же нужно было делать в такой ситуации? Конечно, требовалась трезвая оценка положения дел и, если нужно, готовность «спуститься с коня». Шавкат Мирзиёев сделал именно это. Он начал активно работать над восстановлением дружеских отношений с соседями и урегулированием старых конфликтов.
Результатом этих усилий стало создание в 2018 году Консультативного совета глав государств Центральной Азии. Хотя эта структура носила полуинституциональный характер, она стала важной платформой для взаимопонимания и объединения усилий после длительного периода разобщенности. Между странами региона были восстановлены культурно-гуманитарные, экономические и политические связи. Самое главное, в регионе сформировалась позитивная атмосфера, способствующая укреплению его статуса как единого международного субъекта.
В этом контексте могу с уверенностью сказать, что прогнозы господина Бжезинского, о которых вы упомянули, не оправдались. Более того, я считаю, что Шавкат Мирзиёев в определенной степени «отредактировал» его концепцию. Сегодня в Центральной Азии вместо конкуренции доминирует сотрудничество, а вместо обид и вражды – складываются дружба и братство.
Приведу простой пример. В этом году мы все стали свидетелями летних Олимпийских игр, прошедших в Париже. Атлеты нашей страны одержали выдающиеся победы. Особенно приятно было видеть, как наших спортсменов, поднявшихся на пьедестал почета, искренне приветствовали и наши братья из соседних государств. Социальные сети заполнили комментарии и поздравления вроде: «Да здравствуют наши братья! Центральная Азия – дети Туркестана – ни в чем не уступают другим, мы великий народ!»
Конечно, это событие не осталось незамеченным для людей, интересующихся историей и современностью региона, а также для специалистов. Например, известный российский антрополог и исследователь Центральной Азии Сергей Абашин отметил: «Олимпиада 2024 года является знаковым событием. Не столько обсуждением тем гендера и искусства, сколько впечатляющими результатами выступления спортсменов из стран Центральной Азии, особенно Узбекистана, который завоевал 8 золотых медалей и в общем мировом зачете вышел на 13-е место (напомню, что помимо олимпийских достижений узбекские шахматисты тоже в последние годы вышли на первые позиции в мировых рейтингах). Мы являемся свидетелями того, как центральноазиатские страны становятся заметными, узнаваемыми и важными игроками, если использовать спортивный язык, в общечеловеческом масштабе и сами осознают свою собственную субъектность. Это настоящий исторический сдвиг в мире и на бывшем постсоветском пространстве, который носит долгосрочный и совсем не случайный характер».
В данном контексте стоит упомянуть ещё одно примечательное исследование, проведённое кыргызскими специалистами. Согласно его данным, в 2016 году, ещё до прихода Шавката Мирзиёева к власти в Узбекистане, большинство опрошенных в Кыргызстане воспринимали Вашу страну как одну из самых недружественных. Однако уже в 2017 году, спустя всего год, результаты аналогичного опроса показали резкий поворот: Узбекистан оказался среди стран, которые жители Кыргызстана считают ближайшими и дружественными.
Экономическая статистика также красноречива. В конце 2016 года объем взаимной торговли между Узбекистаном и Кыргызстаном составлял чуть более 200 миллионов долларов. К 2022 году этот показатель вырос в несколько раз и достиг 1,3 миллиарда долларов.
Не стоит забывать и о прошлом: в период независимости между гражданами Узбекистана и Кыргызстана неоднократно происходили кровопролитные конфликты на фоне споров о воде, границах и этнической принадлежности. Однако сегодня мы видим кардинальные изменения.
Примером может служить заявление президента Кыргызстана в интервью «Радио Свобода»: «То, как узбекская сторона будет брать воду, которая и так утекает в Узбекистан, для нас нет разницы. Неважно, трубопроводом, арычным путем или воздухом. Главное, каждое действие согласовывается между сторонами. Отныне кыргызско-узбекская дружба будет крепкой. Кроме Бога никто не сможет испортить наши дружеские узы».
Эти изменения ярко демонстрируют, что Узбекистан перешел от политики изоляции к укреплению дружеских и конструктивных отношений с соседями.
Как Вы думаете, откуда взялась такая искренность и решительная политическая воля как у политических элит стран региона, так и у простых людей?
На мой взгляд, даже эти краткие примеры достаточно ясно демонстрируют, что произошло в регионе после 2016 года. Более того, сегодня Узбекистан не имеет ни одного приграничного спора с соседями. Он выстроил дружеские отношения с соседними государствами как на двустороннем уровне, так и в рамках различных структур.
– Но стоит учитывать, что многие из этих структур – традиционные, такие как ШОС, СНГ, ОДКБ, и Узбекистан никогда не был чужим в этих организациях...
– Понимаю Вас. Если обратить внимание, то в прошлом процессы в политико-экономических структурах региона определялись в основном внешними силами. Постоянно ощущалось влияние их идеологических и геополитических целей. Но в новом периоде внешнеполитические векторы Узбекистана стали более многообразными.
Форматы, такие как консультационные встречи глав государств Центральной Азии или платформа «5+1», появились благодаря изменениям в узбекистанской политике. Эти обновления способствовали появлению в регионе новой практики совместного обсуждения и выработки общей позиции.
Сегодня концепция региональной идентичности все чаще звучит в выступлениях политиков и лидеров наших стран. Я считаю это историческим достижением. По сути, это символическое отражение идеи Туркестана, которую продвигали джадиды в 1920-е годы, но которая была тогда утрачена.
Еще одним важным шагом стало присоединение Узбекистана в 2019 году к Организации тюркских государств (ОТГ). Это событие изменило повестку организации и подняло ее статус. Впервые за столетие Узбекистан официально заявил о своей принадлежности к тюркскому этносу. Этот факт также можно считать ответом на Ваш вопрос о «поиске идентичности» государства и общества.
– Верно, большинство из упомянутых Вами шагов действительно укрепляют интеграционные настроения. Однако, как Вы сами сказали, в концепции региональной или тюркской идентичности есть исключения. Например, Таджикистан, где говорят на персидском языке, не участвует в ОТГ. Почему?
– Это действительно актуальный вопрос. Причины известны. Безусловно, общая история и культура – важная основа для интеграции. Но члены организации понимают, что в современном глобальном мире деятельность не может строиться исключительно на этнических основах или узком национализме.
Посмотрите на карту. Тюркский мир и страны региона расположены в центральной зоне Евразии. Наши предки исторически играли роль связующего звена между народами и государствами. Великий шелковый путь проходил через эти земли, соединяя Западную Европу с Китаем, Север с Югом. Таджикистан, несомненно, является частью этого наследия.
Хотя язык Таджикистана – персидский, в культурном и историческом смысле он неразрывно связан с народами региона. Более того, в плане культурного и духовного наследия, ценностей, включая религиозные мотивы, Таджикистан ближе к нам, чем к Ирану.
Если говорить об основе для членства, то стоит вспомнить, что Венгрия, активно участвующая в деятельности ОТГ как наблюдатель, говорит на языке финно-угорской группы, а не на тюркском.
У меня есть уверенность, что, если Таджикистан будет приглашен в Организацию хотя бы в качестве наблюдателя, это только укрепит региональную солидарность. Конечно, это мое личное мнение.
– Южный сосед Узбекистана, Афганистан, с его географическим положением, этническими и культурными компонентами, разве не имеет права на участие в региональных процессах?
– Безусловно, по современным геополитическим меркам Афганистан – часть региона. Помимо географической принадлежности, в этой стране проживает многочисленное тюркское население. Более того, определенная часть этой страны (северный Афганистан) в истории называлась Южным Туркестаном. С этой точки зрения, а также для определения многовекторной внешней политики региона, южный сосед крайне важен, поскольку его территории пересекают маршруты, ведущие нас к глобальным морским портам.
Мне кажется, я достаточно подробно рассказал о регионе. Теперь, если позволите, перейду к изменениям в социальной, политической и культурной жизни Узбекистана. Ведь именно эти перемены раскрывают суть эпитета «Новый» в названии страны, о котором Вы не раз упоминали.
Прежде всего, стоит отметить, что после 2016 года изменилась политическая риторика Узбекистана. Это стало началом того, что я называю осознанием собственной идентичности, поиском своего «я». Подумайте: у государства есть все атрибуты, подтверждающие его суверенитет, – флаг, герб, гимн, деньги, армия, границы. Но, помимо этого, всегда ощущалась какая-то незавершенность.
Представьте, что у вас есть все, но этого недостаточно. Такое было и у нас. Эта подавленная атмосфера, по своей сути, напоминала теорию Саида (ориентализм). Да, у Узбекистана как государства было все, кроме национальной идентичности. Не хватало его души – той самой идентичности, которая была вырвана из него более века назад. Без нее страна ощущала себя неуверенной и уязвимой.
Теперь я понимаю крик души нашего великого поэта, джадида и жертвы сталинских репрессий Абдурауфа Фитрата: «О великий Туран, земля львов, что с тобой стало?..» Он в отчаянии взывал к своей Родине и своему народу, сожалея об их утраченном сердце. Нация без своей души, без идентичности – остается ли она независимой или превращается в «другого» в кругу господ? Именно поэтому я с самого начала упоминал Саида и его теорию «Ориентализма».
На мой взгляд, Шавкат Мирзиёев с самого начала глубоко осознавал эту проблему. Став президентом, он поднял темы, которые не обсуждались за 25 лет независимости, а порой даже были под запретом.
Примером могут служить цитаты из надписей Бильге Кагана, которые начали звучать в политических текстах. На празднованиях Дня независимости было прочитано стихотворение «Гузал Туркистон», табуированное с момента его написания. Имя Фитрата стало звучать все чаще. Сотни репрессированных в советское время национальных деятелей, включая членов национального движения, которых ранее называли «басмачами», были реабилитированы Верховным судом.
В Ташкенте прошла международная конференция, посвященная научному наследию джадидов. Президент Шавкат Мирзиёев впервые в истории Узбекистана выступил на трибуне ООН на узбекском языке.
В стране были сняты запреты на религиозную, политическую и свободу слова. Упразднены «черные списки». Прекращено использование принудительного, в том числе детского, труда в хлопковой отрасли, которое долгие годы портило имидж страны. Закрыта тюрьма «Жаслык» в Каракалпакстане, ставшая символом политических и религиозных репрессий.
Эти шаги справедливо отличают сегодняшний Узбекистан от его прошлого. Если смотреть с академической точки зрения, эти изменения можно охарактеризовать как стремление государства и общества к национальной идентичности, отход от колониального и неоколониального давления.
На мой взгляд, в эпоху Шавката Мирзиёева была проведена значительная работа по обновлению общества и отказу от советских систем. Позвольте привести еще один пример, имеющий важное социально-политическое значение.
В советское время, как и во всех столицах союзных республик, в Ташкенте существовала центральная площадь – «Площадь Ленина». На этом месте возвышался монументальный памятник «вождю мирового пролетариата». После обретения независимости бронзовая фигура Ленина была убрана, но площадь осталась почти в том же виде. На месте постамента появился глобус, в центре которого едва заметным шрифтом было написано слово «Узбекистан». Площадь переименовали, убрав имя Ленина и добавив слово «независимость». Так появилась «Площадь Независимости».
Смысл независимости, как можно понять, был сведен только к этому символическому изменению.
В новых условиях к этому делу подошли более глубоко и серьезно. Не отрицая значения этой площади, создали парк «Новый Узбекистан» на восточной части столицы.
Некоторые задавались вопросом: «Зачем еще один комплекс, если у нас уже есть площадь Независимости?» Это недоразумение связано с недостаточным пониманием самой сути идеи.
Как я уже упоминал, площадь Независимости появилась на месте бывшей площади Ленина. Ее архитектурный облик и художественное оформление оставались без четко выраженной национальной специфики. Это пространство, с точки зрения содержания, было крайне ограниченным. В центре площади стоял глобус с надписью «Узбекистан», символизирующий появление нового государства. Однако, как мне кажется, этот символ выражал не столько независимость, сколько скромность и даже осторожность в ее демонстрации.
Но национальная идентичность нашего народа, обладающего тысячелетней историей, не сводится только к периоду зависимости. У нас есть славное прошлое, великие герои, выдающиеся достижения науки и культуры, которыми восхищаются народы мира.
Президент Шавкат Мирзиёев, задумывая проект парка, исходил именно из этих мотивов. Сегодня парк «Новый Узбекистан»  с грандиозным монументом – место, куда приезжают гости и туристы со всего мира, политики и государственные лидеры. Его экспозиции охватывают не только историю нашей страны, но и общее наследие всего региона.
Определение региональной идентичности и осознание того, как люди, живущие в этом регионе, воспринимают себя и свое место в мире, играют огромную роль. С этой точки зрения, сближение, происходящее сегодня не только в экономико-политической, но и в культурно-гуманитарной сферах, имеет важнейшее значение для взаимопонимания народов, которые веками жили бок о бок.
Особенно такие проекты, как «Парк Новый Узбекистан», благодаря своему содержанию и значимости, могут стать точкой объединения истории народов региона. Подобные масштабные идеи крайне необходимы нам сегодня.
Думаю, ни один из Ваших вопросов не остался без ответа.
– Спасибо! У меня есть еще один вопрос. Все видят, что сегодня геополитическая ситуация вокруг Центральной Азии меняется. Это также означает появление новых акторов в регионе. Естественно, такая ситуация может создать определенные неудобства для внутренней и внешней политики двух локомотивных государств – Узбекистана и Казахстана. Например, одна сила может оказывать давление, преследуя экономические интересы, другая – стремиться удерживать эти страны в статусе геополитического объекта с идеологической или политической точки зрения. Как вы считаете, если на Узбекистан будет оказано такое давление, какую позицию может занять действующее правительство – Президент Мирзиёев?
– Очень интересный вопрос. Кажется, что Президент предвидел подобные вопросы, поскольку в своих выступлениях он неоднократно давал четкий и краткий ответ на этот счет. Например, 22 декабря 2023 года на заседании Республиканского совета по духовности и просвещению Шавкат Мирзиёев сказал: ««Мы все являемся свидетелями того, как могущественные центры мира, которые раньше защищали свои цели и интересы в основном с помощью дипломатии и политики, теперь открыто встали на путь давления, конфронтации и столкновений. К сожалению, влияние таких масштабных и крайне противоречивых процессов не обходит стороной и Центральноазиатский регион и нашу страну, которая является его составной частью».
В том же году, во время встречи в Сурхандарьинской области, Президент дал ответ, который напрямую касается Вашего вопроса. Вот что сказал глава государства: «Сейчас очень сложное время. Большие страны сейчас говорят: «Узбекистан, ты на чьей стороне? Хватит быть нейтральным, переходи на эту сторону или на ту сторону». Говорят об этом достаточно настойчиво… И сами говорят, и их представители тоже призывают к этому, заявляя: «Нам нужен Узбекистан в Центральной Азии. Население которого достигло 36 миллионов человек, через три-четыре года будет 40 миллионов». Спрашивают: «Ты на чьей стороне?» Как нужно ответить на такой тяжёлый вопрос? Ответ один — я только на одной стороне, я готов умереть за мою нацию, народ, интересы великого будущего Узбекистана».
Можно ли дать более ясный и точный ответ на Ваш вопрос?
– Благодарю Вас. Честно говоря, я получил огромное удовольствие от нашей беседы. Я узнал много нового о стране, которая меня интересует, о ее прошлом и настоящем. Особенно мне понравились Ваши размышления об «утраченной душе». Действительно, я никогда раньше не задумывался, что утрата души – это прямое проявление духовной зависимости и рабства. Из услышанного я сделал вывод, что сегодня Узбекистан обретает свою идентичность, свое «я» или, как Вы выразились, свою «душу». Думаю, я правильно понял Ваши мысли.
– Да, абсолютно правильно! Вам еще раз огромное спасибо!

Шавкат Мирзиёев: Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу
Шавкат Мирзиёев: Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу

Президент Шавкат Мирзиёев посетил махаллю Собиробод Юнусабадского района города Ташкента.

Здесь проживают около 10 тысяч человек. В результате работы по системе "махаллабай" решаются социально значимые вопросы. Обновлен внешний вид многоэтажных домов, отремонтированы дорожки, коммуникационные сети.

Территория вокруг канала Юкори Коракамиш, протекающего через махаллю, прежде была заброшенной и неприглядной. Сейчас она благоустроена и превращена в аллею. Построены пешеходные мосты, детские и спортивные площадки, велосипедная дорожка, фонтан. Установлены скамейки, шахматные столики, водяное колесо. Были посажены деревья и уложен газон. На территории вокруг канала соорудили виноградную галерею длиной 300 метров.

Глава государства ознакомился с этими условиями, побеседовал с активом махалли и представителями старшего поколения.

- Сейчас актив махалли стал большой командой. Теперь вместе с председателем работают его заместители, помощник хокима, лидер молодежи, инспектор по профилактике. Более того, с достойной оплатой труда, условиями, полномочиями. В ответ на такое отношение необходимо проявить ответственность. Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Точка роста махалли Собиробод – предпринимательство. Здесь работают десятки бизнес-субъектов – производственные предприятия, пункты бытового обслуживания, частные клиники, продовольственные магазины. Потенциал предпринимательства эффективно задействуется и в других махаллях.

Здесь заместители Премьер-министра в присутствии актива махалли представили информацию о том, какие инвестиции планируется привлечь в Юнусабадский район и сколько будет создано рабочих мест.

Инфографика: Торговля Узбекистана с Китаем за 2023 год
Инфографика: Торговля Узбекистана с Китаем за 2023 год

По приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 23-25 января т.г. посещает эту страну с государственным визитом.

Центром экономических исследований и реформ (ЦЭИР) подготовлена инфографика, в которой представлены внешнеторговые отношения Узбекистана и Китая, объемы импорта и экспорта по товарным категориям за 2023 год.

В торговле Узбекистана с Китаем действует режим «наибольшего благоприятствования» в соответствии с двусторонним соглашением.

Китай является одним из ведущих торговых партнеров Узбекистана и лидирующим инвестором в экономику Узбекистана.

Анализ Центра экономических исследований и реформ показывает, что в последние годы торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество между Узбекистаном и Китаем динамично развивается и охватывает новые сферы сотрудничества.

В 2023 г. товарооборот Узбекистана с Китаем вырос на 51,5% и составил 13,7 миллиарда долларов США, при этом экспорт составил 2,5 миллиарда долларов, а импорт вырос на 75,2% до 11,3 миллиарда долларов. Основу импорта из Китая в 2023 г. составили машины и оборудование, промышленные товары и химические вещества.

Следует отметить, что доля Китая по итогам 2023 года в общем внешнеторговом обороте Узбекистана составила 21,9%, общем экспорте –10,1%, общем импорте –29,5%.

Во время переговоров 17 октября прошлого года по случаю 10-летия инициативы «Одного пояса и одного пути» было выражено обоюдное согласие руководителей наших стран с тем, что есть все основания для доведения товарооборота до 20 миллиардов долларов в ближайшие 5 лет.

С участием китайских компаний и финансовых институтов реализуется целый ряд крупных инвестиционных проектов в области высоких технологий, сферах альтернативной энергетики, химии, машиностроения, металлургии, электротехнической отрасли, модернизации инфраструктуры и других направлениях.