Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана


Впервые в истории сессия Генеральной Ассамблеи ЮНВТО пройдет в Узбекистане
Впервые в истории сессия Генеральной Ассамблеи ЮНВТО пройдет в Узбекистане
29.09.2023

Ожидается, что 25-я юбилейная сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) пройдет в Самарканде 16-20 октября т.г. Следует отметить, что впервые в своей истории Узбекистан принимает гостей сессии UNWTO, которая считается важнейшим уставным мероприятием данной авторитетной Организации, которое проводится раз в два года.

Мероприятие объединяет руководителей государственных органов, работающих в сфере туризма, международных организаций и представителей туристического бизнеса 159 государств-участниц ЮНВТО.

На сегодняшний день ожидается прибытие в Самарканд руководителей туристических организаций, ведомств таких стран, как Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан, Туркменистан, Саудовская Аравия, Албания, Азербайджан, Багамские острова, Бахрейн, Гватемала, Гаити, Кот-д'Ивуар, Индонезия, Монако, Нигер, Панама, Португалия, Сьерра-Леоне, Украина, Уругвай, Йемен и многие другие.

Стоит отметить, что в ходе 68-го заседания Региональной комиссии ЮНВТО для Европы кандидатура Респбулики Узбекистан была рекомендована в состав Комитета по полномочиям (2023 год) и Комитета по делам аффилированных членов на период с 2023 по 2027 годы. Ожидаемое активное участие нашей страны в Комитете по делам аффилированных членов вновь подтверждает приверженность страны содействию и развитию частного сектора, в частности малого и среднего бизнеса, в сфере туризма.

Такое доверие, оказанное нашей стране на международном уровне, указывает не только на прочность позиций нашей страны на мировом туристическом рынке, но и является признанием эффективности ее деятельности в международных отношениях.

Проведение сессии Генеральной Ассамблеи в Узбекистане открывает новые возможности для повышения престижа нашей страны на международной арене, дальнейшего расширения сферы сотрудничества с международными организациями, продвижения культурного и туристического потенциала страны.

В рамках 25-й сессии Генеральной ассамблеи вопросы международного сотрудничества в сфере туризма будут обсуждаться на пленарных заседаниях и ряде других масштабных конференций.

В частности, в рамках Инвестиционного форума, который планируется организовать на полях сесси Генеральной Ассамблеи, ожидается привлечение целевых и адресных инвестиций в нашу страну, достижение конкретных деловых соглашений по презентации объектов, территорий, проектов с высоким инвестиционным потенциалом во всех регионах Узбекистана. Форум станет площадкой для объеднения ведущих заинтересованных сторон, лидеров отрасли и инвесторов в целях изучения возможностей в сфере туризма в нашей стране. Кроме того, форум также будет направлен на демонстрацию благоприятной инвестиционной среды, созданной в Узбекистане, и прочной правовой базы для привлечения иностранных инвестиций, а также развитие сотрудничества между участниками.

Основной же целью Инвестиционного форума является формирование положительного образа инвестиционный среды нашей страны среди членов мирового сообщества, повышение интереса крупных иностранных инвесторов к ведению деятельности в Узбекистане. Ожидается, что по итогам мероприятия Форум внесет вклад в устойчивое развитие за счет увеличения объема зеленых инвестиций, дальнейшего роста инвестиционного потенциала нашей страны и достижения укрепления сотрудничества между секторами на глобальном уровне.

Образовательный форум, который, как ожидается, пройдет в рамках сессии Генеральной Ассамблеи, продемонстрирует текущее состояние образования в туристическом секторе с акцентом на демонстрации важности инвестирования в развитие навыков и создание инклюзивных возможностей для всех.

На мероприятии будут продемонстрированы последние разработки в каждой области, включая дополнительные инициативы, разработанные ЮНВТО совместно с ведущими академическими партнерами в области среднего, высшего и управленческого образования, набор инновационных образовательных инструментов и обучение новым дисциплинам в области международного устойчивого туризма. Комплексная программа Форума направлена ​​на то, чтобы вдохновить и мобилизовать все заинтересованные стороны, включая политиков, представителей академических кругов и лидеров отрасли для принятия коллективных мер.

Кроме того, в рамках Генеральной Ассамблеи ЮНВТО объявит лучшие туристические деревни года по версии Организации (Best Tourism Villages by UNWTO). Для этого отбираются туристические деревни со всего мира с развитой туристической инфраструктурой, обеспечивающей развитие и процветание, направленные на обеспечение экономической, социальной и экологической стабильности региона при сохранении традиционного образа жизни и ценностей населения. Нам всем приятно, что в этом конкурсе участвует ряд сел нашей страны.

Проведение 25-й юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в древнем городе Самарканде познакомит мир с культурным, туристическим, инвестиционным и интеллектуальным потенциалом нашей страны, послужит дальнейшему укреплению международных связей с мировым сообществом в области торговли, экономики, туризма и культуры.

Узбекистан и транспортно-логистический потенциал региона
Узбекистан и транспортно-логистический потенциал региона
27.09.2023

Транспортно-логистический потенциал ЦА всегда играл значимую роль в обеспечении развития и благополучия стран региона. Все понимают значение Великого шелкового пути, который связал Восточную Азию со Средиземноморьем. Эта караванная дорога способствовала развитию городов, обеспечению межнациональных, межгосударственных экономических, культурных и духовных отношений в регионе.  

Действительно, всемирное развитие, жизнь человечества непосредственно связаны с транспортной сферой. С расширением транспортной логистики развиваются экономика, сотрудничество, укрепляются узы дружбы между народами.   

Современная транспортная сфера требует новых подходов, реализации инновационных проектов. Поэтому в регионе этой сфере уделяется особое внимание, выдвигаются новые идеи и инициативы по ее совершенствованию.

В частности, Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении на пятой Консультационной встрече глав государств в Душанбе, касаясь вопросов транспортной взаимосвязанности, отметил, что с учетом географической удаленности от основных внешних рынков доля затрат на транспортировку грузов в наших странах составляет около 50 процентов от конечной стоимости товаров. В то же время среднемировой показатель не превышает  11 процентов. В результате экономики стран ЦА вынуждены нести транспортную нагрузку в два-три раза больше, чем в развитых государствах. 

Исходя из этого, глава нашего государства предложил в рамках встреч отраслевых министров разработать Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии, сформировать конкретные механизмы продвижения эффективных транспортных коридоров для выхода на рынки Китая, стран Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза с применением сквозных тарифов, выгодных для бизнеса. Также предложено подготовить Программу мер по либерализации рынка транспортных услуг, оптимизации разрешительных процедур и рассмотреть вопросы создания интегрированной цифровой платформы международных перевозок.   

Регион Центральной Азии - большой потребительский и производственный рынок. Дальнейшее его развитие и расширение зависит от реализации вышеназванных инициатив.

За первую половину этого года объем грузоперевозок Узбекистана со странами региона составил 23,3 млн тонн, что на 22,9 процента больше, чем за тот же период 2022-го. Показатели свидетельствуют о результативности взаимодействия в транспортно-логистической и транзитной сфере на всех уровнях.

Сегодня в следствие политических событий, происходящих на международной арене, резко меняются международные логистические направления. Развитие транспортной инфраструктуры ЦА играет стабилизирующую роль на обширном пространстве Евразии, выступает не только в качестве транзитного коридора, но и в роли производствено-логистического хаба, связывающего Север - Юг и Восток - Запад.    

Индекс эффективности логистики (Logistics Performance Index (LPI)) - это рейтинговый индекс для сравнительного анализа эффективности логистических систем стран мира. Публикуется Всемирным банком раз в два года. В отчете конкурентоспособность измеряется с помощью шести компонентов, которые и определяют индекс эффективности логистики. Оцениваются около 160 стран. И оценка варьируется между 1 и 5 баллов. Индекс основан на опросе.

В индексе логистики 2023 года Узбекистан поднялся на 11 позиций и занял 88-е место. Казахстан спустился на восемь позиций и занял 79-е место. Таджикистан, улучшив свои результаты на 37 позиций, оказался на 97-м месте. Кыргызстан спустился на 15 позиций и занял 123-е место. Показатели требуют дальнейшего усиления действий в этом направлении.   

В целях развития транспортной инфраструктуры Центральной Азии по инициативе Узбекистана планируется реализация двух проектов – строительство железнодорожных линий Китай - Кыргызстан - Узбекистан и Узбекистан - Афганистан - Пакистан.

За шесть месяцев этого года число грузовых поездов, курсировавших между Китаем и европейскими странами, составило 8641, что на 16 процентов больше, чем за тот же период 2022-го. В том числе грузовыми поездами по маршруту Китай - Европа перевезено 936 тысяч контейнеров (рост на 30 процентов).   

Строительство железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан позволит направить определенную часть грузовых потоков Китай - Европа через Центральную Азию, в том числе через Узбекистан, и значительно сократить транспортные расходы на экспортно-импортные грузоперевозки.   

На состоявшемся 15-16 сентября 2022 года в Самарканде саммите ШОС был подписан трехсторонний меморандум о сотрудничестве по проекту строительства данной железной дороги соответствующими ведомствами Узбекистана, Кыргызстана и Китая. Кроме того, Центром изучения проблем развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан проведены исследования по формированию мультимодального транспортного коридора Китай - Казахстан - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан - Иран - Турция. В рамках планируемого в ноябре этого года форума ШОС ожидается создание рабочей группы по развитию этого коридора и подписание дорожной карты.   

А строительство железнодорожной линии Узбекистан - Афганистан - Пакистан способствует прежде всего улучшению политической ситуации в соседнем Афганистане и выходу стран региона через пакистанские порты к Индийскому океану. По данному вопросу в июле этого года в городе Исламабаде (Пакистан) прошли трехсторонние переговоры.   

Словом, центральноазиатские государства активно взаимодействуют во имя устойчивого развития региона и на этом фоне уделяют приоритетное внимание вопросам транспортной логистики. Ибо бенефициарами принимаемых мер по развитию международных траспортных коридоров, совершенствованию системы логистики, эффективному использованию транспортного и транзитного потенциала региона станут все страны Центральной Азии.

Махмуджон Тохиров.

Ведущий специалист Центра изучения проблем

развития транспорта и логистики

при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

Президент поддержал планы компании «BYD» по организации полномасштабного производства автомобилей в Узбекистане
Президент поддержал планы компании «BYD» по организации полномасштабного производства автомобилей в Узбекистане
27.09.2023

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 сентября принял делегацию ведущей китайской компании «BYD» во главе с ее президентом и основателем Ваном Чуаньфу.

Следует отметить, что компания «BYD» является глобальным лидером в сфере производства современных электромобилей и нового поколения аккумуляторных батарей. Выпуская до 2 миллионов машин в год, китайский концерн задает основные тенденции развития мирового автопрома.

На встрече были рассмотрены практические аспекты расширения деятельности компании в Узбекистане, в частности вопросы скорейшего запуска производственной площадки гибридных и электрических автомобилей в Джизакской области
с увеличением мощностей на последующих этапах до 300 тысяч машин.

Особое внимание уделено проектам локализации комплектующих и запасных частей для снижения себестоимости продукции, а также организации экспорта автомобилей на рынки третьих стран.

Поддержаны также планы по поставкам электробусов «BYD» в нашу страну с созданием инженерно-сервисных центров.

Рассмотрены предложения по реформированию железнодорожной сферы
Рассмотрены предложения по реформированию железнодорожной сферы
26.09.2023

Президент Шавкат Мирзиёев 25 сентября провел совещание по приоритетным задачам реформирования железнодорожной сферы.

За последние семь лет количество промышленных предприятий в нашей стране выросло до 110 тысяч. Освоено производство более 2 тысяч новых видов продукции. В прошлом году объем экспорта увеличился в 1,6 раза и достиг 19 миллиардов долларов. В результате этого грузооборот в нашей стране вырос на 30 процентов.

Для таких стран, как Узбекистан, не имеющих прямого выхода к мировым океанам, наиболее удобным и дешевым транспортом является железнодорожный. Но сейчас железнодорожным транспортом перевозится лишь 5 процентов продукции на внутреннем рынке и 45 процентов экспортных грузов. То есть АО «Узбекистон темир йуллари» не может конкурировать с перевозкой грузов автомобильным транспортом.

В течение многих лет отрасль не реформировалась, не была внедрена современная система управления. При этом в силу внешних факторов возросли затраты на транспортировку и логистику. В результате как доходы акционерного общества, так и качество услуг остаются низкими.

В частности, указано на нехватку вагонов и устаревание их парка. При нынешних тарифах и модели управления затруднено участие частного сектора в отрасли. Доходы большинства станций не покрывают расходов. Остается недостаточным уровень цифровизации. Население недовольно уровнем сервиса на вокзалах, ограниченностью доступа к центральным вокзалам, неудобным расположением автостоянок, коррупцией при продаже билетов, условиями и обслуживанием в вагонах.

После анализа этих проблем на совещании были обсуждены предложения по реформированию отрасли.

Так, планируется преобразовать акционерное общество "Узбекистон темир йуллари" в холдинг и ввести в нем современный менеджмент, организовать отдельные предприятия, разделив функции по содержанию инфраструктуры, грузовым перевозкам и логистике, пассажирским перевозкам, управлению станциями.

Глава нашего государства одобрил эти предложения и дал дополнительные поручения по повышению эффективности в отрасли. Подчеркнута необходимость обеспечить прозрачный бухгалтерский учет, привлечь на предприятия иностранных специалистов и инвестиции без гарантий государства.

Принято решение создать привлекательные тарифы для частного сектора, выделить предпринимателям кредиты на покупку вагонов. Указано на возможность строительства современных торговых комплексов вокруг центральных вокзалов, выставления на аукцион площадей в самих вокзалах. Выявленные свободные площади вокруг железнодорожных станций могут быть выделены под проекты логистики и производства.

Поставлена задача совместно с Министерством цифровых технологий наладить электронное оформление грузовых документов, установить GPS на вагонах и запустить онлайн-склад по принципу «единого окна».

Подчеркнута важность инвентаризации непрофильных активов «Узбекистон темир йуллари» и направления средств от их продажи на улучшение железнодорожной инфраструктуры.

В связи с тем, что большая часть грузовых поездов заходит в столицу и областные центры, интенсивность движения на станциях увеличивается. В связи с этим указано на необходимость рассмотреть возможность переноса грузовых станций за пределы городов. Это позволит сократить движение грузового транспорта в городах и привлечь дополнительные инвестиции в районы.

Транспортному прокурору поручено обеспечить регулируемость всех железнодорожных переездов для безопасности граждан и дорожного движения.

Также были затронуты вопросы повышения квалификации кадров и качества обслуживания.

Глава государства подчеркнул, что результатом реформирования сферы должно стать создание такой железнодорожной системы, которая бы удовлетворяла население и предпринимателей.

Ответственные лица представили доклад по обсужденным на совещании вопросам.

Приоритеты Нового Узбекистана — права и свободы человека, обеспечение устойчивого развития Центральной Азии
Приоритеты Нового Узбекистана — права и свободы человека, обеспечение устойчивого развития Центральной Азии
23.09.2023

События последних дней — участие Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в пятой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии, заседании Совета глав государств — учредителей Международного фонда спасения Арала, выступление на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, первом Саммите лидеров стран Центральной Азии и США в формате «С5+1» и ряде других мероприятий высокого уровня позволяют отметить приоритетные направления внешней политики Нового Узбекистана на современном этапе его развития.

Прежде всего необходимо отметить преемственность обозначаемых Президентом и выдвигаемых им инициатив в рамках встреч и заседаний международных организаций. Шавкат Мирзиёев участвовал в четырех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН (два раза офлайн и два — в онлайн-режиме). При этом акцентировал внимание на вопросах защиты достоинства и прав человека, обеспечения мира, процветания и устойчивого развития Центральной Азии, где сосредоточены жизненные интересы стран региона, урегулирования ситуации в Афганистане, а также обеспечения региональной и глобальной безопасности.

 

Новый Узбекистан — страна, где высшей ценностью является человек, его права и свободы

Президент еще раз подчеркнул, что за последние шесть лет наш народ прошел большой путь, преодолел немало трудностей и испытаний на пути к реализации мечты нашего народа о Новом Узбекистане — суверенном, правовом. светском, демократическом и социальном государстве.

Проводимые в стране коренные преобразования основаны на идее «Во имя чести и достоинства человека», укрепления принципов демократии и справедливости. Этим же целям служат проведенные конституционные реформы и принятая на основе всенародного референдума новая редакция Конституции Узбекистана, а также Стратегия «Узбекистан-2030», которые обозначили приоритеты дальнейшего развития страны и обеспечили необратимый характер реформ.

В новой редакции Конституции подтверждена приверженность народа Узбекистана национальным и общечеловеческим ценностям, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права, закреплены такие общепризнанные демократические принципы, как свобода слова и совести, законности, социальной справедливости и солидарности, устойчивого развития в целях обеспечения благосостоя­ния человека и общества, и другие.

Руководство ООН и международная общественность положительно оценивают достигнутые за последние годы в Узбекистане значительные результаты в защите прав человека, отмену принудительного и дет­ского труда, установление за них уголовной ответственности. С учетом позитивного опыта Узбекистана в этой сфере поддержана инициатива Президента об усилении борьбы с принудительным и дет­ским трудом в глобальных масштабах. Это также свидетельствует о росте уважения и внимания к инициативам Нового Узбеки­стана на международной арене

 

Центральная Азия — приоритет внешней политики Нового Узбекистана

Одним из первых шагов Шавката Мирзиёева на посту Президента стало установление дружественных отношений, развитие многопланового и взаимовыгодного сотрудничества с соседними странами, превращение Центральной Азии в мирный процветающий регион, вовлечение и поддержка международным сообществом продвижения региона по пути консолидации, что было обозначено в качестве приоритета открытой, прагматичной и активной внешней политики Узбекистана. Эти приоритеты внедрены во все стратегии развития Нового Узбекистана.

С 2018 года по инициативе Президента Узбекистана проводятся регулярные консультативные встречи глав государств Центральной Азии в целях совместного решения проблем региона. Организовано уже пять таких встреч. Регулярный характер приобрели политические контакты и межпарламентский обмен. Запущены разные платформы для диалога и сотрудничества (на уровне министерств и ведомств, бизнес-сообществ, женщин и молодежи, научно-образовательных учреждений и гражданского общества). Страны региона выступают с единой позицией по многим актуальным вопросам глобальной и региональной повестки.

Как отметил глава нашего государства, самое главное — в Центральной Азии укрепляются стабильность и единство. Наш регион становится одним из важных центров экономического роста и инвестиционной активности, вновь возвращает себе историческую роль транспортного хаба, соединяющего Запад с Востоком и Север с Югом.

Восемь лет назад в Самарканде запущен формат «Центральная Азия плюс» («С5+1»), который стал востребованной площадкой для открытого и конструктивного диалога, развития продуктивного взаимодействия во всех областях между государствами Центральной Азии и внерегиональными государствами и центрами сил. На сегодня учреждено более десяти форматов сотрудничества «С5+1» с Европей­ским Союзом, США, Китаем, Индией, Россией, Японией и другими.

Все это получает высокую оценку и широкое признание со стороны международного сообщества. В частности, с 2017 года по инициативе стран региона только в рамках ООН принято восемь резолюций по важным аспектам развития и партнерства в Центральной Азии.

Как отметил глава нашего государства, требуется совершенствование правовых основ и модернизация институциональных механизмов проведения консультативных встреч глав государств и реализации достигнутых договоренностей, что придаст практический характер взаимодействию государств региона. В этих целях Президент выдвинул следующие инициативы:

во-первых, выработать на уровне министров иностранных дел общие подходы к совместной работе в рамках форматов «С5+1», которые имеют стратегическое значение для развития всего региона, решения таких важнейших задач устойчивого развития, как усиление торгово-инвестиционной деятельности, налаживание проектного сотрудничества, развитие транспортных коридоров в регионе, продвижение «зеленой повестки», обеспечение прав человека и гендерного равенства, расширение образовательных программ, содействие мирному урегулированию в Афганистане;

во-вторых, поддержка деятельности вновь учрежденного Совета национальных координаторов по делам консультативных встреч, который будет проводить мониторинг реализации достигнутых договоренностей и вырабатывать новые предложения по углублению взаимодействия;

в-третьих, создание Экономического совета государств Центральной Азии для расширения практического взаимодействия по всему комплексу торгово-экономических отношений.

 

Центральная Азия: развитие торгово-экономического сотрудничества
и промышленной кооперации

За последние годы совокупный валовой продукт стран региона увеличился на 40 процентов, товарооборот между ними — более чем в 2,5 раза, объемы взаимных инвестиций — почти в шесть раз, прямых иностранных инвестиций в регион — на 45 процентов, показатели внутрирегионального туризма — почти в два раза. Имеются многочисленные примеры успешного партнерства в сфере выпуска легковых автомобилей, бытовой техники, текстильной продукции и продовольственных товаров, создания и организации успешной деятельности приграничных зон кооперации.

В целях углубления регионального сотрудничества в этой сфере и придания системного характера совместным усилиям глава нашего государства предложил:

во-первых, скорейшее формирование в регионе полноценной зоны свободной торговли без изъятий и ограничений, а также принятие в этих целях комплексной региональной программы;

во-вторых, запустить механизм регулярных встреч министров, ответственных за внешнеторговую деятельность;

в-третьих, разработать Стратегию развития промышленной кооперации стран Центральной Азии на долгосрочную перспективу.

Углублению сотрудничества между государствами региона будет способствовать также вступление в ближайшем будущем Узбекистана во Всемирную торговую организацию. На сегодня Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан являются полно­правными членами ВТО. На встрече с генеральным директором ВТО Нгози Оконджо-Ивеала, где она еще раз подтвердила поддержку Секретариатом ВТО полноправного членства Узбекистана в организации, достигнута договоренность об ускорении проведения следующего заседания рабочей группы, повышения квалификации специалистов и содействия в гармонизации законодательства Узбекистана с соглашениями и правилами ВТО.

Темпы развития энергетической инфраструктуры в Центральной Азии не успевают за скоростью индустриализации и урбанизации, а также демографическим ростом. Это серьезный вызов долгосрочному устойчивому развитию стран региона.

В этих условиях Президент выдвинул предложения по:

дальнейшему расширению взаимодействия отраслевых министерств и национальных компаний в области проведения геологоразведочных работ и освоения перспективных месторождений, расширения действующей и создания современной инфраструктуры хранения и поставок энергоносителей, строительства новых магистралей для передачи электроэнергии;

диверсификации источников энергии, привлечению инвестиций и технологий в сферу альтернативной энергетики и производство «зеленого» водорода, что призвано укрепить усилия государств региона по реализации проекта строительства ГЭС на реке Зарафшан в Таджикистане, активизации решения вопросов реализации проекта Камбаратинской ГЭС-1 в Кыргызстане.

 

Продовольственная безопасность: региональный
и глобальный ответ

Отметим, что 7—8 сентября в Самарканде была организована международная конференция под эгидой Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), посвященная рассмотрению и обмену мнениями по актуальным вопросам обеспечения продовольственной безопасности, стабильной поставки продуктов питания, борьбы с голодом и нищетой, которые остаются чрезвычайно актуальными.

Узбекистан одним из первых поддержал инициативу Антониу Гутерриша о проведении в 2021 году Глобального саммита по продовольственным системам, и Самаркандский форум стал его логическим продолжением.

В данном контексте отметим, что, по информации Генсека ООН Антониу Гутерриша, в мире более 780 миллионов человек голодают, свыше трех миллиардов не могут позволить себе здоровое питание, 462 миллиона — имеют недостаточный вес. В то же время в разных странах почти треть всего производимого продовольствия теряется или выбрасывается, два миллиарда человек имеют избыточный вес или страдают ожирением. Развивающимся странам не хватает средств, чтобы совершенствовать продовольственные системы, способные обеспечить каждого здоровым питанием.

Одновременно пандемия коронавируса, глобальные изменения климата, сокращение объемов инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную сферы, кризисы в мировой политике и экономике привели к сбоям в системе поставок сельскохозяйственной продукции, а также росту цен на нее. Это ставит под угрозу достижение глобальных Целей устойчивого развития.

При этом глава нашего государства отметил важность консолидации совместных усилий и углубления многопланового партнерства в целях эффективного противодействия угрозам продовольственной безопасности и обозначил важнейшие приоритеты в этой сфере:

— создание высокоурожайных и устойчивых к внешним воздействиям сортов сельскохозяйственных культур, улучшение пород скота, а также информационно-консалтинговых центров для фермеров и малого бизнеса;

— выработка конкретных практических мер по расширению возможностей сельхозпроизводителей в использовании «зеленых», ресурсосберегающих технологий и методов, в том числе при поддержке международных финансовых институтов. При этом современные технологии и сельскохозяйственная техника должны быть одинаково доступны фермерам как в развитых, так и в развивающихся странах;

— обеспечение безопасности и открытости торговых путей, полной свободы в торговле и транспортировке товаров первой необходимости, а также упрощение правил, регулирующих перемещение продовольственных грузов, восстановление нарушенных торговых и транспортно-логистических цепочек, что должно стать незыблемым принципом межгосударственных отношений;

— подготовка при поддержке ФАО региональной Программы партнерства, способствующей научно-технологическому развитию аграрного сектора в условиях острого дефицита водных ресурсов, имеющихся длинных и неэффективных цепочек
создания дополнительной стоимости, неустойчивости к климатическому кризису и логистическим сбоям, а также эффективному решению вопросов здорового питания.

При этом, по мнению Президента Узбекистана, возможности стран региона позволяют не только в полном объеме обеспечивать потребности внутрирегионального рынка, но и стать важным экспортером продовольствия.

 

Центральная Азия: эколого-климатические изменения

Как отметил Президент Узбекистана, в мире усиливается тройной планетарный кризис, вызванный изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды.

За последние 30 лет температура воздуха в Центральной Азии повысилась на 1,5 градуса, что вдвое превышает среднемировые показатели. В результате исчезло около трети общей площади ледников. При сохранении такой тенденции в ближайшие 20 лет сток Амударьи и Сырдарьи может уменьшиться на 15 процентов, обеспеченность водой на душу населения — на 25 процентов, а урожайность сельскохозяйственных культур — на 40 процентов. В некоторых районах региона нагрузка на водные ресурсы увеличится к 2040 году в три раза.

По данным ООН, государства региона ежегодно теряют до двух миллиардов долларов из-за дефицита и неэффективного использования водных ресурсов. Экономический ущерб со временем может достигнуть 11 процентов регионального валового продукта. То есть Центральная Азия, продолжающая борьбу с трагедией Аральского моря, имеющей глобальный характер, остается одним из наиболее уязвимых перед изменением климата регионов.

В этих условиях в последние годы Узбекистан направляет свои усилия на ликвидацию последствий Аральской трагедии. На 1,7 миллиона гектаров высохшего дна Аральского моря созданы зеленые зоны с засухоустойчивыми растениями. В ближайшие два года планируется создание «зеленых» полос еще на 400 тысячах гектаров. На площади более чем 3,5 миллиона гектаров созданы природные парки, заповедники и государственные заказники. Общая площадь охраняемых природных территорий в регионе Приаралья составляет 4,6 миллиона гектаров.

В стране осуществляются также полномасштабные меры по повышению эффективности водопользования. За последние семь лет водосберегающие технологии внедрены на площади более одного миллиона гектаров, что составляет порядка четверти всех орошаемых земель в стране. Ведется работа по разработке Национальной программы водосбережения.

 

Трагедия Арала — глобальная проблема современности

По инициативе Президента Узбекистана принята специальная Резолюция Генассамблеи ООН «Об объявлении Приаралья зоной экологических инноваций и технологий», под эгидой ООН создан Многопартнерский трастовый фонд для региона Приаралья и организована его деятельность. При содействии ООН реализуются План действий и Программа мер по устойчивому социально-экономическому развитию, обеспечению занятости и повышению уровня жизни населения региона.

В рамках дальнейших скоординированных шагов государств региона по решению указанных проблем Шавкат Мирзиёев инициировал ряд мер.

Во-первых, дальнейшее совершенствование деятельности, правовых основ и модернизация институциональных механизмов Международного фонда спасения Арала (МФСА) для чего, в частности, необходимо:

 разработать новые, соответствующие сегодняшним реалиям правила и процедуры, четко регламентирующие вопросы сотрудничества и деятельности фонда и соответствующие общепризнанным международным нормам, принципам и взаимным обязательствам в области управления и использования водных ресурсов трансграничных рек. Важно, чтобы процесс развития и реформирования фонда проходил на основе принципа межсекторальности — комплексного подхода «вода — энергетика — продовольствие», с учетом современных вызовов;

 критически пересмотреть действующую четвертую Программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря, предусмотрев подготовку «дорожных карт» реализации региональных проектов с определением объемов и источников финансирования, согласованных графиков их выполнения;

 усилить системное взаимодействие по вопросам привлечения инвестиций, технологий и технического содействия для продвижения приоритетных региональных проектов, обозначив обязательства каждой страны в этой сфере. Созвать специальную региональную конференцию в целях ускорения реализации совместных проектов с привлечением зарубежных партнеров, ведущих международных институтов и донорских организаций;

 с участием международных консультантов разработать долгосрочные планы развития бассейнов Амударьи и Сырдарьи, предусмотрев моделирование разных сценариев развития ситуации в бассейнах этих рек, что призвано способствовать скоординированной политике интегрированного управления водно-энергетическими ресурсами в регионе;

 уделить особое внимание вопросам водосбережения, а также организации на региональном уровне работы с молодежью в вопросах формирования культуры бережного отношения к воде и другим природным ресурсам, поддержки молодежных инициатив и стартапов путем принятия специальной программы.

Во-вторых, в целях комплексного рассмотрения всех этих вопросов предложено учредить Региональную платформу регулярных встреч министров водных ресурсов, энергетики, экологии и экономики наших стран, а также многостороннюю платформу «Центральноазиатский климатический диалог» на уровне министров экологии для формирования единой климатической повестки региона и совместного принятия действенных мер в этой сфере.

В-третьих, важно дальнейшее углубление сотрудничества с ООН и ее специализированными учреждениями, учреждаемым Специальным представителем Генерального секретаря ООН по водным ресурсам.

Приоритетами в этой сфере считаются:

 привлечение и внедрение самых передовых технологий в процессе создания Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии, используя механизм «ООН — водные ресурсы»;

 проведение весной 2024 года первого Самаркандского международного форума, посвященного климатической повестке Центральной Азии, по итогам которого будет подготовлен проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед глобальными климатическими вызовами: консолидация ради общего процветания»;

 принятие и реализация Региональной стратегии по вопросам адаптации к изменению климата, которая призвана стать практическим вкладом государств региона в обеспечение климатической устойчивости и «зеленого» развития;

 развитие сотрудничества с Региональным центром ООН по превентивной дипломатии по вопросам предотвращения деградации экосистем, особенно в регионе Аральского моря, внедрения водосберегающих технологий.

При этом подчеркнем слова Президента о том, что что природные ресурсы — это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне.

 

Центральная Азия: развитие транспортных коридоров

Открытость Центральной Азии всему миру становится важнейшим условием, обеспечивающим безопасность и устойчивое развитие региона. Однако с учетом географической отдаленности от основных внешних рынков доля затрат на транспортировку грузов в государствах региона доходит до 50 процентов от конечной стоимости товаров. В то же время среднемировой показатель не превышает 11 процентов. В результате этого экономики стран региона вынуждены нести транспорт­ную нагрузку в два-три раза больше, чем в развитых странах.

В целях дальнейшего повышения транспортного потенциала стран региона
Президент Узбекистана предложил с подключением азербайджанских партнеров:

во-первых, разработать в рамках встреч отраслевых министров Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии;

во-вторых, сформировать конкретные механизмы продвижения эффективных транспортных коридоров для выхода на рынки Китая, стран Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза с применением сквозных тарифов, выгодных для бизнеса;

в-третьих, подготовить Программу мер по либерализации рынка транспортных услуг, оптимизации разрешительных процедур, рассмотреть вопросы создания интегрированной цифровой Платформы международных перевозок.

 

Центральная Азия: углубление сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере

Народы наших стран, у которых не только одно прошлое, но и общее будущее, а также совпадающие жизненно важные интересы, объединяет осознание региональной идентичности, и это чувство все больше укрепляется.

В целях обеспечения системности работ в данном направлении в рамках регионального сотрудничества предложено:

во-первых, принять План действий по углублению культурно-гуманитарного взаимодействия стран Центральной Азии;

во-вторых, широко практиковать проведение совместных Дней культуры, искусства и кино, вечеров дружбы, молодежных форумов, встреч творческой интеллигенции, научных симпозиумов и спортивных соревнований;

в-третьих, активно использовать возможности средств массовой информации и неправительственных организаций, современные информационно-коммуникационные технологии в продвижении на международной арене уникального культурно-исторического и духовного наследия нашего региона. В частности, создание в этих целях Международной медиаплатформы «История и культура Центральной Азии: одно прошлое и общее будущее» с привлечением ученых и представителей широкой общественности для формирования общерегионального контента. Все это послужит укреплению взаимопонимания и общерегиональной идентичности;

в-четвертых, создать при участии профильных международных организаций Центр расширения возможностей и самореализации молодежи Центральной Азии. Это призвано способствовать реализации положений подписанного в Душанбе Соглашения об общих направлениях молодежной политики государств Центральной Азии, консолидации усилий по развитию компетенций молодых людей, содействию их профессиональной подготовке и обеспечению занятости;

в-пятых, углублять сотрудничество в сфере ускоренного развития науки, инноваций, информационных технологий и других сфер, основанных на интеллектуальной деятельности, которые в ближайшем будущем станут локомотивами экономики и социально-гуманитарной сферы государств региона. В частности, учредить региональные научно-образовательные гранты и стипендии для талантливой молодежи стран региона в честь таких великих центральноазиатских мыслителей, ученых и философов, как Аль-Хорезми, Фараби, Джами, Махтумкули, Чингиз Айтматов;

в-шестых, разработать Комплексную региональную программу сотрудничества в сфере противодействия радикализации молодежи в целях ограждения молодого поколения от экстремистской идеологии.

 

Цели устойчивого развития ООН и Стратегия «Узбекистан-2030»

Генсек ООН Антониу Гутерриш особо отметил масштабность целей и задач Стратегии «Узбекистан-2030», ее полную созвучность Целям устойчивого развития, выразил готовность ООН и всех ее институтов в содействии практической реализации этого программного документа.

Развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения — одна из стратегических задач, которую поставил перед собой Узбеки­стан. За последние годы отмечается динамичное развитие сотрудничества Узбеки­стана и ООН, успешно реализуется порядка 140 совместных программ и проектов в этих сферах.

При этом доступное и качественное образование для всех является наиболее эффективным фактором искоренения бедности, повышения благосостояния населения и достижения устойчивого экономического роста.

В этом плане в нашей стране за послед­ние годы накоплен большой опыт — осуществляется коренная трансформация системы образования. За последние шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 до 70 процентов, высшим образованием — с девяти до 38 процентов. К 2030 году каждый ребенок сможет посещать детский сад, а каждый второй выпускник школы — обучаться в вузе.

Проводится также системная работа по достижению гендерного равенства: 49 процентов студентов, поступивших в вузы в прошлом году, составляли девушки. Доля женщин в сфере государственного управления впервые достигла 35 процентов. Принят отдельный закон о защите от насилия в отношении женщин и несовершеннолетних.

В плане реализации национальной и региональной повестки в этих сферах Президент предложил углубить сотрудничество с ООН и ее специализированными структурами путем:

во-первых, создания при ООН Рабочей группы по содействию развитию молодежи Центральной Азии, а также разработки программы «Молодежная повестка Центральной Азии-2030»;

во-вторых, расширения сотрудничества со структурой «ООН-Женщины», проведения в 2024 году в Узбекистане Азиатского форума женщин для обсуждения вопросов реализации их созидательного потенциала и обмена опытом в этой сфере;

в-третьих, проведения в 2024 году в Узбекистане под эгидой ООН Всемирной конференции «Социальная защита: путь к устойчивому развитию», поддержки инициативы Генсека ООН «Глобальный акселератор создания рабочих мест и социальной защиты».

 

Центральная Азия: единство региональной и глобальной безопасности

Как отметил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, мы — народ, который выбирает путь мира, а не войны в решении любых конфликтов. Мы всегда жили в согласии, дружбе и сотрудничестве со всеми народами. И на сегодняшнем пути развития также опираемся на эти принципы.

Основываясь на этой позиции, в прошлом году Узбекистан выдвинул Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания. Наша главная цель — глубокое осознание ответственности за настоящее и будущее наших стран и народов, вовлечение в глобальный диалог всех сторон, готовых к открытому и конструктивному сотрудничеству.

При этом Узбекистан исходит из того, что региональная и международная безопасность напрямую связана с процессами в Афганистане, где сложилась новая си­туация, требующая особых подходов к решению афганского вопроса. Нельзя снова оставить Афганистан один на один с его проблемами. Игнорирование, изоляция и введение санкций усугубляют положение простого афганского народа.

В этих сферах Президент выдвинул ряд следующих инициатив.

Во-первых, обеспечение региональной безопасности:

 проведение регулярных Совещаний по вопросам безопасности при координирующей роли секретарей советов безопасности государств региона;

 разработка Межгосударственной программы по защите и укреплению границ стран Центральной Азии;

 продолжение совместных учений по отработке сценариев противодействия традиционным и новым угрозам безопасности;

 формирование Региональной системы прогнозирования, предотвращения, раннего оповещения и совместного реагирования на чрезвычайные ситуации;

 организация постоянного и открытого диалога с нынешними властями Афганистана, интеграция этой страны в региональные экономические процессы, оказание необходимого содействия афганскому народу, предоставление в этих целях международного хаба в Термезе для гуманитарной помощи, продолжение обучения афганских граждан в специально созданном образовательном центре;

 дальнейшее продвижение проекта строительства Трансафганской железной дороги, содействие в восстановлении внутренних транспортных артерий Афганистана;

 организация постоянного диалога с афганской стороной по вопросам безопасности границ, водопользования и развития торговли, создание в этих целях Контактной группы на уровне спецпредставителей стран Центральной Азии по Афганистану.

Во-вторых, обеспечение глобальной безопасности:

во-первых, создание под эгидой Контр­террористического управления ООН Регионального экспертного совета по системной работе с репатриантами из зон боевых действий. ООН, международная общественность высоко оценивают опыт Узбекистана по проведению пяти гуманитарных миссий «Мехр», возвращении более 530 граждан из зон вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке и Афганистане. В рамках Национальной стратегии по противодействию экс­тремизму и терроризму всем им была оказана медицинская помощь, психологическая, социальная и иная поддержка, осуществлены меры по их реинтеграции в общество;

во-вторых, создание в Узбекистане под эгидой ЮНЕСКО Международного цент­ра межрелигиозного диалога и толерантности, целью которого является продвижение в мире идей межрелигиозной толерантности и согласия;

в-третьих, проведение в 2024 году в Узбекистане международной конференции на тему «Ислам — религия мира и добра», посвященной изучению богатого наследия наших предков — таких великих ученых и мыслителей, как Аль-Хорезми, Беруни, Имам Бухари, Мирзо Улугбек, Алишер Навои, внесших бесценный вклад в развитие мировой науки и культуры, а также глубокому раскрытию гуманистической сути ислама.

При этом Узбекистан основывается на том, что ислам — это религия мира, знаний и просвещения. На протяжении столетий на нашей земле толерантно сосуществовали представители разных взглядов и убеждений, религий и культур, и в Узбекистане органично сочетаются разные культуры.

В заключение подчеркнем слова
Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о необходимости в этот переломный исторический момент задуматься о том, какую планету мы оставим будущим поколениям. Только общими стремлениями и совместными усилиями можно достичь прочного мира и процветания. Больше, чем когда-либо, нам нужны взаимное доверие, солидарность и сотрудничество.

 

Акмал Саидов,

первый заместитель Спикера
Законодательной палаты
Олий Мажлиса
Республики Узбекистан.

Индекс многомерной бедности будет служить барометром изменений внутри страны
Индекс многомерной бедности будет служить барометром изменений внутри страны
23.09.2023

Об этом заявил директор ЦЭИР Обид Хакимов в ходе Международной конференции высокого уровня в рамках Генассамблеи ООН в г.Нью-Йорк.

20 сентября 2023 года в штаб-квартире ООН в г.Нью-Йорке состоялась конференция высокого уровня в рамках Генассамблеи ООН на тему: «Эффективное использование индекса многомерной бедности для достижения взаимосвязанных ЦУР», организованная Партнерской сетью по борьбе с многомерной бедностью (MPPNи Оксфордской инициативой по борьбе с бедностью и человеческому развитию (OPHI).

Целью мероприятия стала постановка проблемы бедности в центр дискуссии, а также стимулирование действий и развитие сотрудничества для разработки устойчивых решений, оказывающих большее воздействие на людей, живущих в бедности, и способствующих благосостоянию всего общества.

На мероприятии высокого уровня с докладом выступил директор Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) Обид Хакимов.

В своем выступлении, глава ЦЭИР отметил, что за последние годы правительство Узбекистана добилось значительных успехов в решении проблемы бедности внутри страны. Узбекистан – страна с уровнем дохода ниже среднего и населением более 36 млн. человек. В 2022 году примерно 14% населения, что составляет около 5,4 млн. человек, жило в бедности.

Решение проблемы бедности также включает принятие Стратегии «Узбекистан – 2030», которая ставит целью сокращение бедности на 7% к 2030 году. Кроме того, в утвержденной Стратегии социальной защиты излагаются планы по созданию системы, обеспечивающей минимальный уровень социальной защиты для всех граждан.

«Это будет достигнуто за счет расширения охвата и повышения адресности социальной помощи. Сегодня все механизмы социальной защиты объединены в рамках недавно созданного Национального агентства социальной защиты в соответствии с руководящими принципами ПРООН и ЮНИСЕФ», — отметил О.Хакимов.

Кроме того, для ускорения прогресса в достижении Целей устойчивого развития, в частности Цели 1, которая направлена на повсеместное искоренение бедности во всех ее формах, правительство Узбекистана признало проблему многомерной бедности и поставило разработку этого показателя в качестве одной из наиболее приоритетных задач. Так, национальная черта бедности основана на минимальных потребительских расходах.

В ходе выступления было отмечено, что в настоящее время в партнерстве с ПРООН, ЮНИСЕФ, Innocenti UNICEF и Оксфордской инициативой по борьбе с бедностью и развитию человеческого потенциала, Узбекистан инициировал пилотный проект по измерению индекса многомерной бедности (MPI). Эта работа направлена на всесторонний анализ масштабов и глубины бедности, в том числе детской, в контексте Узбекистана.

Директор ЦЭИР рассказал участникам мероприятия, что исследование включало в себя два этапа: первый опрос был проведен в 2022 году среди 1500 домохозяйств, где было выработано определение многомерной бедности.

В 2023 году, были собраны данные от 4515 домохозяйств, сосредоточившись на различных социально-экономических факторах, влияющих на благосостояние народа.

«Эти факторы включают в себя образование, занятость, здравоохранение, социальную защиту, уровень жизни, доступ к информации, питание и так далее. Все вопросы были тщательно адаптированы к конкретному контексту Узбекистана, что позволило нам разработать показатель, который точно отражает уникальные аспекты депривации в стране», — подчеркнул О.Хакимов.

Говоря об индикаторах многомерной бедности, было отмечено, что MPI включает в себя 13 показателей, сгруппированных по 3 измерениям благосостояния:

  • материально-техническая база и условия жизни
  • здравоохранение и социальный капитал
  • широкий доступ к финансовым услугам и занятость

«Первоначальные результаты исследования MPI дают нам полное представление о бедности в нашей стране. Для решения этой проблемы в Стратегии «Узбекистан – 2030» определены ключевые цели, такие как удвоение ВВП страны и увеличение доходов 4,5 млн. человек, находящихся под угрозой бедности», — подчеркнул О.Хакимов.

В ходе выступления отмечалось, что в Стратегии подчеркиваются социальные обязательства, связанные с дальнейшим развитием системы образования, включая расширение охвата дошкольным образованием и минимум 50%-й уровень зачисления молодежи в высшие учебные заведения.

Кроме того, приоритетным направлением является развитие сектора здравоохранения путем удвоения финансирования здравоохранения и достижения 100%-й цифровизации медицинских учреждений.

В заключении, О.Хакимов подчеркнул, что Стратегия направлена на обеспечение полного охвата социальной защитой нуждающихся и снижение уровня безработицы до 7% путем обеспечения стабильных и эффективных возможностей трудоустройства для всех, включая молодежь и лиц с ограниченными возможностями.

Таким образом, MPI будет служить барометром реальных изменений внутри страны в течение следующих 7 лет.

Сама история открывает перед нами беспрецедентные возможности
Сама история открывает перед нами беспрецедентные возможности
21.09.2023

Меня часто спрашивают: «Чем конкретно занимается Союз молодежи Узбекистана?». Наша организация тесно связана с жизнью подрастающего поколения: школьников, учащихся колледжей и лицеев, студентов вузов, молодых людей, работающих на разных предприятиях и в учреждениях. Мы защищаем их интересы, поддерживаем мечты и стремления, содействуем в решении проблем.

Президент в своем поздравлении по случаю Дня молодежи Узбекистана 30 июня 2023 года неспроста отметил: «Свыше 18 миллионов юношей и девушек, устремленных в завтрашний день, которые сегодня получают знания в школах, колледжах, техникумах и вузах, открывают собственное дело и занимаются предпринимательством, с честью выполняют сыновний долг в Вооруженных Силах, уверенно осваивают ключевые сферы - производство, строительство, науку, образование, медицину, культуру, литературу, искусство, спорт, а также современные информационные технологии, несомненно, являются нашим бесценным богатством, золотым фондом страны».

Следует обратить внимание и на то, что за прошедший период создана совершенно новая - вертикальная система управления в работе с молодежью. Во всех махаллях страны действуют молодежные лидеры - инициативные юноши и девушки, обладающие организаторскими способностями.

Благодаря этой системе в махаллях для молодежи созданы расширенные возможности. Налажена система «молодежной тетради», в рамках которой за последние два года почти 800 тысячам молодых людей оказана помощь в размере около одного трлн сумов. В частности, 53 тысячам студентов из нуждающихся семей оплачено обучение на платно-контрактной основе.

В  Наманганской области общая численность молодежи от 16 до 30 лет составляет почти 639 тысяч человек, из них 313 738 - девушки. Во всех 710 общеобразовательных школах избраны молодежные лидеры классов и школ, а также лидеры городской и районных организаций СМУ и детской организации «Камалак». Всего у нас на сегодня почти 94 тысячи лидеров. 

За первое полугодие проведено свыше 500 мероприятий, в которых приняли участие более 600 тысяч молодых людей. Для лидеров созданы две группы и три канала в Telegram, к 1 июля начато онлайн-общение более чем с 20 тысячами молодых людей. 

Крупнейшими проектами ДО «Камалак» являются «Юношеская шахматная доска», «Веселые и находчивые», «Молодежь выбирает экожизнь», «Зеленое пространство» и «Экопатруль», интеллектуальные конкурсы «Заковат», «Заковат-викторина», «День лидеров», «Дискуссия», «Я лидер!», соревнования Chess Kingdom, «Рамазон тухфаси», «Лето с «Камалаком».

В целях развития деятельности лидеров молодежи организованы детский пресс-клуб, проекты «Мехрли уйинчоклар», «Сардорлар олимпиадаси», «Аклли авлод», «Сардорлар форуми», «Навоийхонлик кечаси», «Байт челлендж». В последнем приняли участие более 50 тысяч молодых людей.

Молодежные лидеры нашего региона заняли второе место на республиканской конференции под лозунгом «За Родину, дружбу и счастливое детство!», прошедшей в мае этого года в санатории «Лочин» Кашкадарьинской области. Молодежные лидеры реализовали традиционный проект «Лето с «Камалаком», направленный на организацию содержательного досуга школьников: мероприятия, связанные со спортом, экологией и литературой, искусством, прошли в летних лагерях, школах и махаллях и на детских площадках. В 2022 году в проектах ДО «Камалак» участвовали пять тысяч школьников и молодых людей. А в этом году этот показатель достиг семи тысяч. 

Первоначально организации Союза молодежи Узбекистана были созданы в пяти государственных вузах. На сегодня подписаны меморандумы с четырьмя негосударственными. СМУ действуют в 54 из имеющихся 64 профессиональных учебных заведений. Все регулярно сообщают о своих акциях на страницах в социальных сетях.

На 1 июля текущего года совместно с первичными организациями областной совет Союза молодежи Узбекистана реализовал 20 проектов в учебных заведениях, организациях и на предприятиях, в которых было задействовано полмиллиона юношей и девушек. Проведены два семинара для повышения знаний и навыков 560 молодежных лидеров.

Кроме того, совместно с правоохранительными органами областной совет провел мероприятия под девизами «Мы против преступности и правонарушений!», «Наркомания - чума века», «Знай свои права!», «Преступление и наказание», «Торговля людьми - проблема нашего времени». Совместно с органами исполнительной власти, комиссиями по делам несовершеннолетних проведено 48 спортивных мероприятий, 11 посещений воинских частей, восемь психологических тренингов, 35 круглых столов. В них участвовали 8,7 тысячи молодых людей.

На шоу под девизом «Наша инициатива, наш талант, наша сила - Родине!» 160 студентам, обучающимся в вузах по контракту и прошедшим службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан, являющимся активными членами Союза молодежи, по рекомендательным письмам от командования воинских частей переданы сертификаты на 470 млн сумов для оплаты 35 процентов суммы контракта за 2022/2023 учебный год.

В рамках месячника молодежи во всех вузах прошли фестивали и мероприятия, среди которых встречи «Руководитель и молодежь», «Хоким и выпускники», «Встречи трех поколений», конкурсы «Заковат», «Шоу талантов», а также студенческая книжная ярмарка и книжная выставка.  В них участвовало более пяти тысяч человек.

Важно, что все мероприятия широко освещаются в социальных сетях и СМИ. Особенно запомнился яркими моментами гала-концерт по итогам месяца молодежи.

В январе-июне текущего года первичные организации образованы в 31 воинской части и учреждении области. Ими проведено более 40 мероприятий. В беседах, собраниях, военно-спортивных соревнованиях и в днях открытых дверей приняли участие 22,3 тысячи человек - студенты, работающая молодежь, военнослужащие.

В целях воспитания молодежи в духе патриотизма, углубленного изучения национальной культуры и традиций, выражения патриотических чувств на примерах наших великих предков организован ряд мероприятий, проектов и конкурсов: «Почетный долг молодежи Узбекистана», «Храбрый солдат - пример для молодежи», «Моя армия - моя гордость», «Я победитель», «Мы чтим солдатских матерей», «Мой брат - защитник Родины» и другие.

В областном этапе конкурсов «Лучший военный чтец», «Навои и Бабур», «Умный чтец», «Военная книга», прошедших в областном информационно-библиотечном центре, в центре просвещения молодежи Давлатабада, музее Зульфии и Хамида Алимджана соревновались 1500 молодых военнослужащих. Цели - изучение и пропаганда творческого наследия наших великих ученых, писателей и мыслителей, дальнейшее повышение интереса молодежи к чтению и воспитание любви к лучшим произведениям узбекской и мировой литературы.

Внедрению здорового образа жизни среди учащихся общеобразовательных школ, средних специальных и профессиональных учебных заведений, приобщению их к профессии спасателя, воспитанию в духе патриотизма, обучению правильным действиям в случае чрезвычайных ситуаций служат соревнования «Юный пограничник», «Юный спасатель» и «Шункорлар». В махаллинских, районных, городском и областном этапах этих конкурсов участвовали около 25 тысяч молодых людей.

В целом количество мероприятий, проведенных областным советом Союза молодежи Узбекистана совместно с партнерскими организациями, в первом полугодии 2022 года составило 45, а в этом году этот показатель превысил 70. При этом значительно увеличился охват молодежи. 

Важнейшей частью нашей работы стало обращение главы государства Шавката Мирзиёева к молодежи Узбекистана во время торжественной церемонии вступления в должность на совместном заседании палат Олий Мажлиса 14 июля этого года: «Хочу еще раз обратиться к молодежи Узбекистана: дорогие мои сыновья и дочери, сегодня сама история, само время открывает перед вами беспрецедентные возможности. Кто будет отстаивать интересы народа? Конечно, вы! Кто построит Новый Узбекистан, Третий Ренессанс? Конечно, вы! Кто будет самоотверженно трудиться во имя благополучия и процветания страны и народа? Конечно, вы! Наш народ, наша Родина верят в вас. Вы способны на великие дела, которые золотыми буквами будут вписаны в историю Узбекистана».

Этот призыв стал критерием нашей работы, он вдохновляет миллионы молодых людей к достижению высоких целей.

Также хотелось бы отметить, что согласно постановлению Кабинета Министров от 14 ноября 2017 года, 14 юношей и девушек нашей страны имеют право на льготное поступление в вузы с учетом их достижений в Союзе молодежи Узбекистана, вклада в развитие организации, наличия природных лидерских качеств и целеустремленности. И одна среди них Мадина Хабиялиева - молодежный лидер школы № 20 СГМ «Тоймас» Чустского района.

Да, мы должны гордиться нашими достижениями и усердно работать над ошибками, исправлять недочеты. Ведь, как неоднократно подчеркивал наш Президент, строителем Нового Узбекистана будет молодежь!

Азизбек Тошматов.

Председатель Наманганского областного совета

Союза молодежи Узбекистана.

Президент Узбекистана обсудил с Генеральным секретарем ООН приоритеты дальнейшего развития сотрудничества
Президент Узбекистана обсудил с Генеральным секретарем ООН приоритеты дальнейшего развития сотрудничества
20.09.2023

19 сентября в рамках участия в общих дебатах 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в городе Нью-Йорке Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел встречу с Генеральным секретарем Организации Антониу Гутерришем.

Были рассмотрены перспективы дальнейшего расширения сотрудничества Узбекистана с ООН, прежде всего по реализации национальных задач и целей в области устойчивого развития.

С удовлетворением отмечено достижение беспрецедентно высокого уровня сотрудничества между Узбекистаном и ООН в последние годы. Успешно реализуется порядка 140 совместных программ и проектов. По инициативе узбекской стороны принято 6 резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, действует Трастовый фонд для социальной поддержки населения региона Приаралья.

Узбекистан избран членом ряда авторитетных структур ООН и активно участвует в их деятельности. Совместно проводятся крупные международные мероприятия с глобальной повесткой, в частности по вопросам обеспечения продовольственной безопасности, развития туризма, борьбы с бедностью и климатическими изменениями.

Антониу Гутерриш дал высокую оценку сегодняшнему выступлению Президента Республики Узбекистан на 78-й сессии Генассамблеи, подчеркнув поддержку программы необратимых реформ в стране, а также важность озвученных предложений и инициатив для решения актуальных глобальных и региональных проблем.

Генсек особо отметил масштабность целей и задач новой стратегии реформ «Узбекистан – 2030», ее полную созвучность Целям устойчивого развития. Выразил готовность ООН и всех ее институтов в содействии практической реализации этого программного документа.

По итогам переговоров достигнута договоренность о разработке «дорожной карты» по приоритетным направлениям углубления полномасштабного партнерства между Узбекистаном и ООН.

Президент Узбекистана выступил на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
Президент Узбекистана выступил на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
20.09.2023

19 сентября в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в городе Нью-Йорке начались общеполитические дебаты 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, на которых выступил Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.

В первый день в дебатах, проводимых под руководством председателя сессии Денниса Фрэнсиса, принимают участие Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, лидеры государств-членов – Президенты Соединенных Штатов Америки Джозеф Байден, Федеративной Республики Бразилия Луис Инасиу Да Силва, Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган, Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоса, Эмир Государства Катар шейх Тамим бин Хамад Аль Тани, а также главы других государств.

В своем выступлении Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев заявил о необходимости сохранения духа согласия и практического сотрудничества, сплочения стран на основе того, что общие интересы выше существующих противоречий.

– В прошлом году мы выдвинули Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания. Наша главная цель – глубокое осознание ответственности за настоящее и будущее наших стран и народов, вовлечение в глобальный диалог всех сторон, готовых к открытому и конструктивному сотрудничеству, – сказал лидер Узбекистана.

Выражена уверенность, что проведение в следующем году по инициативе Генерального секретаря ООН Саммита будущего послужит решению актуальных проблем международного и регионального развития, дальнейшему повышению влияния и авторитета Организации.  

Глава нашего государства особо остановился на осуществляемых в последние годы широкомасштабных и необратимых реформах в Узбекистане, выдвинул ряд инициатив, направленных на решение наиболее актуальных вопросов глобальной и региональной повестки.

– Мы решительно продолжим политику строительства Нового Узбекистана как правового, светского, демократического и социального государства. На основе идеи «Во имя чести и достоинства человека» наша страна уверенно идет по пути коренных реформ, нацеленных на укрепление принципов демократии и справедливости, – подчеркнул Президент. 

Отмечалось, что проведенный в Узбекистане всенародный референдум по обновленной Конституции определил приоритеты развития. В Основном законе подтверждена приверженность принципам прав человека, свободы слова
и совести, равенства всех граждан независимо
от их национальности, языка и религии. Принятая на этой правовой основе Стратегия развития «Узбекистан – 2030» созвучна Целям устойчивого развития Организации Объединенных Наций.

Президент Узбекистана заявил, что несмотря на глобальные вызовы, наша страна демонстрирует стабильные темпы роста. За последние шесть лет объем валового внутреннего продукта увеличился более чем в полтора раза. Главная цель – к 2030 году удвоить этот показатель. 

Еще одна приоритетная задача на пути либерализации экономики – стать в ближайшем будущем полноправным членом Всемирной торговой организации. 

Благодаря политике, направленной на повышение уровня жизни населения, с 2017 года уровень бедности в стране снизился вдвое. К 2030 году планируется уменьшить его до 7 процентов.

– Поддерживаем инициативу Генерального секретаря Организации Объединенных Наций «Глобальный акселератор создания рабочих мест и социальной защиты». В её рамках для обмена опытом предлагаю провести в нашей стране в 2024 году под эгидой Организации Объединенных Наций Всемирную конференцию «Социальная защита: путь к устойчивому развитию», сказал – лидер Узбекистана.

Участникам заседания были представлены достигнутые результаты в защите прав человека и полном запрете принудительного и детского труда в нашей стране.

– На протяжении прошлого столетия миллионы людей в Узбекистане были вынуждены собирать хлопок. Ежегодно с сентября по декабрь основная часть населения – учителя и врачи, бизнесмены, рабочие и служащие, а также, к большому сожалению, учащиеся и студенты привлекались к сбору хлопка. В результате узбекскому хлопку был объявлен бойкот, а страна на долгие годы попала в «черные списки». Благодаря нашей твердой воле все это осталось в прошлом.  Наш народ полностью освободился от хлопкового рабства, – подчеркнул глава государства. 

Как отметил Президент, развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения – одна из стратегических задач, которую поставил перед собой Узбекистан. 

В этом плане за последние годы накоплен большой опыт – осуществляется коренная трансформация системы образования. За последние шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 процента до 70 процентов, а высшим образованием – с 9 процентов до 38 процентов. К 2030 году будут созданы возможности для того, чтобы каждый ребенок посещал детский сад, а каждый второй выпускник школы – учился в вузе.

Глава государства высказал твердое намерение и далее идти по пути укрепления добрососедства, стабильности, сотрудничества и развития в Центральной Азии. 

Благодаря совместным усилиям Узбекистану и всем соседним странам удалось решить многие проблемы, связанные с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием.

Взаимная торговля между странами региона выросла в два с половиной раза, а количество совместных предприятий увеличилось в пять раз. Регион становится центром экономического развития, транспортно-коммуникационным мостом, соединяющим Восток и Запад, Север и Юг.

– Можно с уверенностью сказать, что наши народы объединяет осознание региональной идентичности, и это чувство все больше укрепляется, – отметил Шавкат Мирзиёев. – У нас не только одно прошлое, но и общее будущее, совпадающие жизненно важные интересы. У нас нет другого выбора, кроме как расширять региональное сотрудничество!   

Выражена уверенность, что при поддержке международного сообщества Центральная Азия продолжит идти по пути консолидации. Превращение её в мирный и процветающий регион будет оставаться приоритетной целью внешней политики Узбекистана.

Отмечено, что для Центральной Азии, где почти половина населения – молодежь, вопросы, касающиеся молодого поколения и реализации его потенциала, имеют особенно важное значение.

По инициативе Президента Узбекистана в целях усиления сотрудничества в этой сфере государства региона недавно подписали Соглашение об общих направлениях молодежной политики. 

Для установления эффективного сотрудничества в этой сфере с Организацией Объединенных Наций и ее специализированными структурами предложено создать Рабочую группу по содействию развитию молодежи Центральной Азии и разработать программу «Молодежная повестка Центральной Азии – 2030».

Еще одним актуальным вопросом выделено участие женщин в управлении делами общества и государства.

– Благородная цель, лежащая в основе нашей национальной политики в этой области – обеспечение прочности семьи, правовой защиты и благополучия женщин, – подчеркнул лидер Узбекистана. 

Высказана заинтересованность в дальнейшем расширении сотрудничества со структурой «ООН – Женщины», а в качестве совместной инициативы предложено провести в следующем году в Узбекистане Азиатский форум женщин для обсуждения вопросов реализации их созидательного потенциала и обмена опытом в этой сфере.

Указав на острую экологическую ситуацию и усиление тройного планетарного кризиса, вызванного изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды, Президент отметил, что Центральная Азия становится одним из наиболее уязвимых перед изменением климата регионов.

Были представлены предпринимаемые Узбекистаном усилия по ликвидации последствий Аральской трагедии, данные о негативном влиянии изменения климата в нашем регионе и тенденции снижения обеспеченности водой. 

Учитывая эту ситуацию, поддержано учреждение должности Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам, создание Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии и налаживание системного сотрудничества в рамках принятой в регионе Программы «зеленого» развития.

– В связи с этим считаю целесообразным учредить «Центральноазиатский климатический диалог». Выступаем с инициативой принятия резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических угроз: солидарность во имя общего процветания».

Ее основные положения предлагаем обсудить на международном климатическом форуме, который пройдет в Самарканде в следующем году, – сказал Президент Узбекистана.

Подчеркнуто, что стратегической задачей остается адаптация основных отраслей экономики Узбекистана к изменению климата, достижение углеродной нейтральности и кардинальное увеличение доли «зеленой» энергетики. 

Глава нашего государства остановился также на активизации совместных усилий по предотвращению распространения экстремизма и радикализации молодежи.

Отмечено, что в рамках Национальной стратегии по противодействию экстремизму и терроризму уделяется особое внимание возвращению к нормальной жизни и реинтеграции в общество лиц, ранее находившихся под влиянием экстремистских идей. Проведено пять гуманитарных миссий «Мехр», в рамках которых возвращены более 530 граждан, прежде всего женщин и детей, из зон вооруженных конфликтов.

– В июне этого года здесь, в штаб-квартире Организации Объединенных Наций, международная общественность из первых уст услышала истории женщин репатриантов, которые, вернувшись в нашу страну, начали новую жизнь.

Для продолжения этой деятельности нами предприняты практические шаги по созданию под эгидой Контртеррористического управления ООН Регионального экспертного совета по системной работе с репатриантами из зон боевых действий, – сказал Президент.

Кроме того, лидер Узбекистана призвал не допускать случаев религиозной нетерпимости и исламофобии, которые в последнее время наблюдаются в некоторых странах.

В целях продвижения в мире идей межрелигиозной толерантности и согласия предложено создать в Узбекистане под эгидой ЮНЕСКО Международный центр межрелигиозного диалога и толерантности. 

– Мы по праву гордимся тем, что наша страна является родиной таких великих ученых и мыслителей, как Аль-Хорезми, Беруни, Ибн Сино, Имам Бухари, Мирзо Улугбек, Алишер Навои, которые внесли бесценный вклад в развитие мировой науки и культуры, показали, что ислам – это религия мира, знаний и просвещения, – отметил глава нашего государства. 

В целях изучения богатого наследия этих великих личностей и глубокого раскрытия гуманистической сути ислама выдвинута инициатива проведения в 2024 году в Узбекистане международной конференции на тему «Ислам – религия мира и добра».

Подчеркнуто, что международная безопасность напрямую связана с процессами в Афганистане. В этой стране сложилась новая ситуация, которая требует особых подходов. Игнорирование, изоляция и введение санкций усугубляют положение простого афганского народа.

Высказав мнение, что гуманитарная помощь афганскому народу не должна ослабевать, Президент призвал к разработке соответствующих механизмов для направления замороженных международных активов Афганистана на решение острых социальных проблем в этой стране.

– Нам нужен мирный и стабильный Афганистан, который участвует в процессах регионального сотрудничества и открыт для взаимовыгодного партнерства со своими соседями и другими странами, – подчеркнул глава нашего государства.

Выступая с высокой трибуны ООН, Президент Узбекистана призвал мировое сообщество объединиться в решении проблемы Афганистана и под руководством Организации Объединенных Наций выработать согласованную и конструктивную позицию по Афганистану. 

В завершение выступления отмечено, что в этот переломный исторический момент всем следует задуматься о том, какую планету мы оставим будущим поколениям: «Только общими стремлениями и совместными усилиями можно достичь прочного мира и процветания. Больше, чем когда-либо, нам нужны взаимное доверие, солидарность и сотрудничество». 

Вновь подтверждена готовность Узбекистана к углублению широкого и долгосрочного партнерства с институтами Организации Объединенных Наций и всеми государствами.

Туристические маршруты Узбекистана: Добро пожаловать в Риштан!
Туристические маршруты Узбекистана: Добро пожаловать в Риштан!
19.09.2023

Тридцать лет назад трудно было представить Риштанский район Ферганской области  территорией перспективного туризма. Сегодня же расширяются ряды желающих посетить этот древний город - главную гончарную мастерскую Узбекистана - как среди местных гостей, так и зарубежных.  

В районе в целях развития туристского потенциала активно проводится работа по открытию новых направлений туризма, реконструкции и ремонту исторических памятников, пропаганде изделий народных промыслов и декоративно-прикладного искусства. Увеличивается число туристов, которые хотят ближе ознакомиться с великой историей нашей страны, традициями национального ремесленничества.

За прошедший период этого года Риштан встретил более 2 млн 645 тысяч гостей. Здесь реализуются перспективные проекты по организации таких направлений, как эко-, агро-, этнотуризм, а также спортивный и медицинский. Тесное сотрудничество, налаженное с Россией, Италией, Францией, США, Турцией, Германией, Южной Кореей, Украиной, Латвией, Азербайджаном, Казахстаном, Таджикистаном, Кыргызстаном, способствует расширению туристского потенциала региона.

- До недавнего времени испытывали сильное смущение при встрече гостей. Имелась проблема с их размещением: не было даже обычной гостиницы, - говорит ведущий специалист Ферганского территориального управления по развитию туризма, депутат районного Кенгаша Баходир Эрматов. - Сегодня в Риштане две гостиницы, хостел. Организовано свыше 40 гостевых домов, которые пользуются особой популярностью. Зарубежные гости предпочитают жить в обычных, оформленных в национальном стиле узбекских домах, нежели в роскошных отелях. Их интересует быт, обычаи, семейные традиции нашего народа. В гостевых домах организовано качественное обслуживание. Особое внимание уделено чистоте, обеспечению безопасности туристов. Разработана трехдневная программа путешествий «Олтин водий». Работаем над проектом по организации деятельности туристических кварталов и улиц.    

Среди таких перспективных идей - создание туристического и керамического центра «Чинор плюс 2020», который начал функционировать на территории схода граждан махалли «Окер». В комплексе, созданном по инициативе обладателя нагрудного знака «Фаол тадбиркор» Исломжона Ортикова, расположены гостиница, цех по изготовлению изделий из керамики, объекты услуг. Особенность центра в том, что здесь гости могут познакомиться с мастерами, которые из обычной глины создают шедевры прикладного искусства, непосредственно участвовать в процессе приготовления плова из знаменитого сорта риса «чунгара».  На осуществление проекта направлено 55 млрд сумов инвестиций, создано более тысячи рабочих мест. Гостиница на 50 мест способна обслужить свыше девяти тысяч туристов в год.

По инициативе Президента страны в этом древнем городе создан Международный центр керамики. Здесь можно пообщаться с мастерами, которые бережно хранят знания, передающиеся из поколения в поколение, активно участвуют в развитии и пропаганде традиционной школы керамики. Создаются такие центры и музеи на территориях СГМ «Калайнав» и «Тураобод», где также поддерживаются традиции ремесленничества.

В режиме 24/7

По густонаселенной улице Ар-Рошидоний на территории схода граждан махалли «Марказ» организованы точки предоставления 80 видов услуг. Здесь работают магазины хозяйственных товаров, керамических изделий, а также продуктовый маркет. Расположены производственные мастерские, кондитерский цех, фотостудия, салоны красоты, аптека, стоматологическая клиника, диагностический центр, точки общего питания, компьютерных услуг и не только. Улица благоустроена: дороги заасфальтированы, проложены пешеходные дорожки, организованы места для паркинга автомобилей. 

- Постановление Президента «О дополнительных мерах по развитию сферы услуг» от 27 января 2022 года расширило масштаб работ в этом направлении, - говорит первый заместитель хокима района Азиз Мустафокулов. - В рамках его исполнения разработана «дорожная карта» по созданию 12 туристических махаллей, развитию сфер торговли и сервиса. Приоритет предоставляется организации специальных торговых и развлекательных объектов в направлениях туризма и искусств. Главное, с 1 апреля 2022 года для субъектов предпринимательства ставки налога с оборота установлены в размере одного процента. Кроме того, в результате снижения ставок налога на имущество и земельного налога 770,9 млн сумов по 327 нежилым объектам осталось в распоряжении предпринимателей. Путем развития деятельности новых видов услуг определено расширить возможности туристского потенциала, обеспечить занятость населения, повысить уровень благосостояния граждан, сократить бедность.  

Развитие зиёрат-туризма

За последние годы поток туристов, направляющихся к святым местам Узбекистана, заметно вырос. Растет число желающих прикоснуться к историческим святыням Риштана, поэтому особое внимание уделяется сбору достоверной информации об этих объектах, выделяются средства для их реконструкции и ремонта, создания для паломников необходимых условий.  Из года в год увеличивается число паломников, приезжающих из исламских государств.

Мечеть Ходжа Илгор и мавзолей Мулла Исматуллох Кори составляют уникальный архитектурный ансамбль. По данным исследователей, в построенный в XIX веке комплекс входят мечеть, захоронение местного ишана, пещера, используемая в дни мусульманских праздников для сорокадневных постов - чилляхона. Двор святыни с двух сторон застроен худжрами, где жили ученики. Территория мечети засажена многолетними чинарами, карагачами, ивами, которые создают живописный пейзаж и благоприятную обстановку. 

- Мавзолей Ходжи Рушнои - еще одна из таких религиозных достопримечательностей, - говорит председатель районного фонда «Нуроний», кавалер ордена «Дустлик» Турсунхожа Абдурахмонов. - Здесь выполнены ремонтные работы на 1,5 млрд сумов. Ходжа Рушнои - символ света, удачи, плодородия. Ежегодно сюда приезжают свыше 120 тысяч паломников из разных стран. Одноименные святыни есть и в Самарканде, Бухаре, соседних государствах - Афганистане и Таджикистане.

 В Риштане много религиозных достопримечательностей, изучение и благоустройство которых могли бы способствовать развитию зиёрат-туризма в регионе.

Говорим по-японски

Школа по изучению японского языка, организованная при центре экономических и культурных связей «Риштон - Япония», выполняет важную роль своеобразного переводчика в деле налаживания связей в сферах науки и культуры, туризма между нашей республикой и Страной восходящего солнца.   

Более 160 юношей и девушек из всех городов и районов Ферганской долины обучают носители языка - преподаватели из Японии.  Помимо языка, ребята изучают историю, культуру, обычаи и традиции этой удивительной страны. 

- Многие выпускники нашей школы продолжали учебу в Японии, - говорит руководитель образовательного учреждения Ганишер Назиров. - Мы гордимся их успешной деятельностью, которую они ведут в крупных японских компаниях и фирмах.   

С организацией этого центра заметно расширились дружественные и культурные связи с Японией. За последние годы свыше тысячи туристов из Страны восходящего солнца посетили Риштан с целью ближе ознакомиться с его достопримечательностями. Благо и здесь созданы все условия для содержательного и безопасного путешествия.

 Сфера туризма Риштана - родина искусства керамики - продолжает развиваться. 

 

Стратегия инновационного развития Узбекистана: достижения в цифрах и фактах
Стратегия инновационного развития Узбекистана: достижения в цифрах и фактах
19.09.2023

Указом Президента от 6 июля 2022-го утверждена Стратегия инновационного развития Республики Узбекистан на 2022-2026 годы. Цель - развитие непрерывной экосистемы «отрасль - регион - научная/высшая образовательная организация» от организации рабочих мест до создания капитала при формировании креативной экономики в стране.

За первый год реализации документа произошли системные реформы, направленные на повышение научного потенциала республики, улучшение инновационной инфраструктуры, совершенствование системных мер по стимулированию инноваций в регионах. Определены ключевые направления и механизмы развития, а также целевые показатели, служащие ориентирами для мониторинга и оценки эффективности стратегии.

Так, до конца 2023 года планируется повысить долю валовых расходов на исследования и разработки в ВВП до 0,17 процента. За первые полгода 2023-го данный показатель составил 0,16 процента от ВВП.

Увеличилось количество рабочих мест, созданных в результате инновационного предпринимательства. Всего за шесть месяцев текущего года благодаря реализации проектов, профинансированных Министерством высшего образования, науки и инноваций, открыто 1803 новых вакансии, в частности, за счет стартапов (254) и проектов коммерциализации (1549).

Объем инвестиций частного сектора на разработки и исследования увеличился более чем в два раза по сравнению с плановыми показателями. Доля софинансирования частного сектора в проектах составила 7035 млн сумов. К концу 2023-го количество инновационно-активных субъектов предпринимательства (в общем числе организаций промышленного производства) планируется довести до 930. За первые шесть месяцев года этот показатель достиг 520 (для сравнения: за весь 2022-й - 613). В этом направлении расширена система сбора данных об инновационной активности на предприятиях, чтобы иметь более широкое представление о масштабах и результативности инноваций в разных секторах экономики.

По данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан по итогам шести месяцев 2023 года доля экспорта высокотехнологичной продукции на внешние рынки составила 2,4 процента от общего объема. Ожидается, что к концу 2023-го показатель достигнет трех процентов.

Всего в 2022-м создано 25 объектов инфраструктуры инновационной деятельности. До конца 2023 года планируется создать еще десять: шесть технопарков, бизнес-инкубатор, бизнес-акселератор, два инновационных центра. На сегодня в Республике Каракалпакстан также действуют технопарк и бизнес-инкубатор. С целью увеличения количества коммерциализированных на внутреннем и внешнем рынках научных разработок запущен процесс сбора актуальных данных (путем опроса) о коммерциализации научных разработок, созданных вузами и НИИ, а также на основе проектов, финансируемых в рамках государственных научных программ. За шесть месяцев 2023-го количество научных разработок составило 216, до конца года планируется довести до планового значения 250. В результате коммерциализации и трансфера технологий количество новых разработок за шесть месяцев составило 356.

В рамках увеличения числа новых спин-офф предприятий созданы и функционируют 17 специализирующихся на выпуске наукоемкой продукции. Еще три находятся в процессе закупки и оснащения оборудованием. До конца 2023-го планируется запустить дополнительно 14.

По финансированию научных проектов по приоритетным направлениям привлечено 36,5 млрд сумов зарубежных грантовых средств. За шесть месяцев по восьми проектам освоено 3,1 млн долларов на безвозмездной основе от зарубежных партнеров. Показатель по привлечению зарубежных средств исполнен на 104 процента.

Принимаются меры по увеличению числа научных исследователей. В 2022-м было выделено 4100 квот для приема в НИИ и вузы (в том числе 3314 кандидатов наук PhD, 286 докторов наук DSc и 500 стажеров-исследователей). Это в два раза больше, чем в 2021 году (1800). На 2023-й этот показатель составляет 4907 (в том числе 3980 кандидатов наук PhD, 327 докторов наук DSc и 600 стажеров-исследователей). Всего за первые полгода число научных исследователей превысило 15 500. Также в системе высшего образования особое внимание уделяется техническим наукам. В частности, увеличилась доля выпускников инженерных направлений, составив 37 процентов от общего числа выпускников.

Впервые Узбекистан вошел в Глобальный инновационный индекс в рейтинг стран, превысивших ожидания по инновационному развитию и достигших высокой эффективности в этой сфере вне зависимости от уровня затрат на инновации в ВВП на душу населения. В 2022-м страна поднялась на четыре позиции, заняв 82-е место, тем самым став первой среди государств Центральной Азии. Данный прогресс - наглядное свидетельство результатов проводимой системной политики по стимулированию инновационной активности. В рамках улучшения позиций республики в рейтинге Глобального инновационного индекса совместно с международными организациями и Всемирной организацией интеллектуальной собственности разработан план достижения 74-й позиции в 2023 году. Обновлены устаревшие данные по семи индикаторам и отправлены в международные учреждения. Агентство статистики предоставило необходимые сведения в Статистический институт ЮНЕСКО.

Разработан проект постановления Кабинета Министров, который предлагает утвердить Стратегию дальнейшего повышения позиций Республики Узбекистан в Глобальном инновационном индексе на период с 2023 по 2026 годы. Документ опубликован на портале project.gov.uz и находится в процессе согласования с министерствами и ведомствами.

Развитие инновационных регионов и районов

Стратегией инновационного развития предусмотрены мероприятия, направленные на повышение благополучия всех регионов страны с учетом имеющихся в каждом ресурсов и потенциала. Так, для достижения целевых показателей, установленных документов в разрезе регионов, создано 44 инновационных центра, в том числе 11 в городе Ташкенте, шесть в Хорезмской и пять в Навоийской областях (план перевыполнен на 133 процента). Для развития инновационного предпринимательства в стране за первое полугодие открыто в общей сложности 43 отечественных промышленных предприятия, которые занимаются технологическими инновациями. По количеству лидируют город Ташкент (десять), Навоийская (пять) и Ташкентская области (три).

Также в целях реализации стратегии за этот период в республике создано 34 новых технологии и зарегистрировано 13 патентов. Больше всего изобретено технологий в Андижанской области (пять), а по количеству зарегистрированных патентов лидируют Навоийская и Андижанская области, город Ташкент. Совместно с зарубежными организациями реализуется 11 научно-инновационных и технологических проектов, а объем иностранных грантов составил свыше 16 млрд сумов. За первое полугодие привлечено почти два млрд сумов инвестиций отечественного частного сектора в научные разработки и исследования.

В 2022-2023 годах в рамках реализации стратегии 28 инновационными районами (городами) подготовлено 299 проектных заявок, из которых профинансировано 179 (60 процентов). Всего на претворение данных идей в жизнь направлено 208,4 млрд сумов. Из них 66 процентов выделено из Государственного бюджета. Остальные 34 - инициативные средства частного сектора.

Внедрение «умных» технологий

В регионах страны реализуется «дорожная карта» по внедрению «умных» технологий. Органы местного самоуправления разработали механизм эффективной ее реализации, включающий процедуру обсуждения статуса каждого мероприятия в конце каждой недели, выявления проблем и их решения на месте. В качестве источника финансирования данных технологий определены местный бюджет, внебюджетные средства хозяйствующих субъектов (школа, поликлиника, медобъединение, микрорайон, энергетическая организация, организация автотранспортного обслуживания).

В рамках намеченных задач определен ряд мероприятий.

  • В 15 районах внедряются технологии «Цифрового правительства», направленные на предоставление жителям и предпринимателям быстрых, удобных и надежных государственных услуг. В результате количество прямых обращений граждан в органы власти снизилось в среднем на 49 процентов, а число повторных уменьшилось на 61.
  • На основе высоких технологий в 364 семейных поликлиниках и 62 больницах внедряются технологии «интеллектуальной медицины», направленные на профилактику и диагностику.
  • В 19 районах (городах) запущены технологии «интеллектуального транспорта», направленные на эффективное управление дорожным движением и общественным транспортом с использованием геоинформационных разработок.
  • В 635 образовательных учреждениях 19 районов в систему образования интегрирована технология «умное образование», направленная на внедрение передовых методов визуализации и новых средств дистанционного обучения.
  • В агропромышленном комплексе 20 районов задействованы технологии «интеллектуального земледелия», основанные на эффективных «зеленых» технологиях.
  • «Интеллектуальная энергосистема» реализуется в энергоснабжении 16 районов (городов) и включает внедрение возобновляемых источников энергии, эффективных технологий при поставке и потреблении электроэнергии.
  • В 20 районах внедряются технологии «умного соседства», направленные на повышение благосостояния населения за счет расширения источников доходов на основе инновационных технологий.

***

К 2024-2025 году роль инновационно-активных организаций станет расти за счет реализации проектов, предусмотренных стратегией, что приведет к созданию рабочих мест и увеличению доли инновационных предприятий в стране. Для достижения этой цели определены ключевые направления деятельности в области инновационного развития.

Во-первых, будут внедрены финансовое стимулирование, привлечение средств из международных финансовых организаций, интеграция всех процессов инновационных продуктов и услуг. Это позволит организациям получить дополнительный источник финансирования для инноваций.

Во-вторых, намечено усовершенствование институциональных механизмов государственной поддержки инноваций. Для этого будут увеличены объемы финансовых ресурсов, направленных на инновации, а также расширена поддержка образовательных программ, развивающих навыки, необходимые для инновационной деятельности.

Будет стимулироваться и поддерживаться работа венчурных компаний. Это включает предоставление финансовой поддержки, консультаций и экспертизы для продвижения стартапов и молодых инновационных компаний. Так мы сможем создать благоприятную среду для развития и коммерциализации инноваций.

В-третьих, необходимо усиление инновационного развития каждого региона и района, что требует индивидуального подхода, организации масштабной, системной работы. Особое внимание будет уделено продвижению стартапов, развитию человеческого капитала, поддержке малого и среднего бизнеса через коммерциализацию проектов.   

Важным аспектом станет международное сотрудничество и совместная работа между академическими, государственными и частными секторами. Обмен знаниями и технологиями, а также партнерство на международном уровне будут способствовать развитию инноваций и повышению экономического и созидательного потенциала страны.

 

Шахло Турдикулова.

Заместитель министра высшего образования, науки и инноваций.

Президент Узбекистана обозначил перспективы взаимодействия в рамках Международного фонда спасения Арала
Президент Узбекистана обозначил перспективы взаимодействия в рамках Международного фонда спасения Арала
18.09.2023

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона 15 сентября принял участие в очередном заседании Совета глав государств-учредителей Международного фонда спасения Арала.

В работе мероприятия, прошедшего под председательством таджикской стороны, участвовали Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, а также первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев и специальный представитель Генерального секретаря ООН – глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии Каха Имнадзе.

В соответствии с повесткой дня подведены итоги председательства Таджикистана в МФСА в 2020-2023 годах, состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам улучшения экологической, водохозяйственной и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря, а также обсуждены перспективы дальнейшего расширения взаимовыгодного сотрудничества в рамках Фонда.

Президент Узбекистана в своем выступлении особо отметил успешное проведение Международной водной конференции под сопредседательством Президента Республики Таджикистан в штаб-квартире Организации Объединенных Наций. По итогам этого исторического мероприятия удалось привлечь внимание всего международного сообщества к жизненно важным вопросам и проблемам в сфере воды.

Глава нашего государства проанализировал роль и значимость этой структуры за 30 лет, прошедших с момента её основания, в решении вопросов противодействия экологическим вызовам, выработке согласованных подходов по реализации совместных программ и проектов в бассейне Аральского моря.

– Международный фонд спасения Арала – это прежде всего уникальный опыт многостороннего сотрудничества стран Центральной Азии в решении одной из острейших проблем глобального масштаба, - отметил глава нашего государства.

В контексте появления новых вызовов и угроз вследствие глобального изменения климата подчеркнуто, что востребованность подобного регионального сотрудничества еще больше возрастает. Проблема нехватки воды в Центральной Азии приобрела острый и необратимый характер и дальше будет только усугубляться.

Лидер Узбекистана, отметив важность задач правового и институционального обеспечения эффективности многостороннего партнёрства обозначил ряд практических предложений по дальнейшему взаимодействию в водно-экологической сфере.

В рамках работы по дальнейшему совершенствованию правовых основ и модернизации институциональных механизмов Фонда предложено провести инвентаризацию и пересмотреть основные документы и соглашения, проанализировать действующую структуру и подготовить предложения по повышению координации и результативности работы организаций Фонда, разработать «Правила и процедуры», четко регламентирующие вопросы сотрудничества и деятельности Фонда.

– Важно, чтобы процесс развития и реформирования Фонда проходил на основе принципа межсекторальности – комплексного подхода «вода – энергетика – продовольствие», с учетом современных экологических вызовов, - особо подчеркнул глава нашего государства.

Выразив обеспокоенность ходом исполнения четвертой Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря, которая осуществляется в основном по линии национальных планов, Президент Узбекистана предложил поручить Правлению Фонда ее критический пересмотр и подготовку «дорожных карт» реализации каждого регионального проекта с определением объемов и источников финансирования, а также согласованных графиков их выполнения.

Также отмечена необходимость усиления системного взаимодействия по вопросам привлечения инвестиций, технологий и технического содействия для продвижения приоритетных региональных проектов.

В этой связи предложено каждой стране взять на себя обязательства по привлечению внешнего содействия в региональные проекты, определив конкретные целевые показатели, и при координации председательствующей стороны выработать механизмы привлечения и распределения инвестиций и технического содействия.

Кроме того, предложено созвать специальную региональную конференцию в целях ускорения реализации совместных проектов с привлечением зарубежных партнеров, ведущих международных институтов и донорских организаций.

Глава Узбекистана подчеркнул, что в целях содействия скоординированной политике по интегрированному управлению водно-энергетическими ресурсами в регионе, целесообразно с участием международных консультантов разработать долгосрочные Планы развития бассейнов Амударьи и Сырдарьи.

– Особое внимание следует уделить организации на региональном уровне работы с молодежью в вопросах формирования культуры бережного отношения к воде и другим природным ресурсам, поддержки молодежных инициатив
и стартапов путем принятия специальной программы. Рассчитываем на тесное подключение Регионального центра по превентивной дипломатии к рассмотрению этих вопросов, - отметил глава нашего государства.

Отдельно остановившись на вопросах сотрудничества в предотвращении дальнейшей деградации экосистем, прежде всего в регионе Аральского моря, Президент нашей страны отметил, что в настоящее время в Узбекистане осуществляется масштабная работа по улучшению экологической и социальной ситуации в Приаралье.

– В последние несколько лет на высохшем дне Аральского моря осуществлены лесопосадки на площади 1,7 миллиона гектаров. В ближайшие два года планируется создание защитных зелёных полос ещё на 400 тысячах гектаров. Для смягчения последствий катастрофы Арала, а также сохранения биоразнообразия в Приаралье на площади более чем 3,5 миллиона гектаров были созданы природные парки, заповедники и государственные заказники, - сообщил Шавкат Мирзиёев.

Кроме того, представлены полномасштабные меры по повышению эффективности водопользования. За последние 7 лет водосберегающие технологии внедрены на площади более 1 миллиона гектаров, что составляет порядка четверти всех орошаемых земель в стране.

Партнерам предложено усилить сотрудничество в сфере водосбережения, определив его в качестве одного из приоритетов деятельности Фонда. В целях комплексного рассмотрения всех этих вопросов – учредить Региональную платформу регулярных встреч министров водных ресурсов, энергетики, экологии и экономики.

Президент Узбекистана также поделился своим видением относительно строительства канала «Куштепа». Отмечено, что в регионе появился новый участник процесса водопользования, в связи с чем предложено сформировать совместную рабочую группу по изучению всех аспектов строительства канала и его влияния на водный режим реки Амударьи с привлечением исследовательских институтов наших стран, а также рассмотреть вопрос вовлечения представителей Афганистана в региональный диалог по совместному использованию водных ресурсов.

В завершение своего выступления глава нашего государства выразил убежденность, что реализация выдвинутых инициатив и принимаемых на заседании документов повысит эффективность и расширит взаимовыгодное сотрудничество
в рамках Фонда на благо наших народов и процветания всего региона Центральной Азии.

На заседании также выступили главы Таджикистана, Казахстана, Туркменистана и член Правительства Кыргызстана, зачитано послание Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

По итогам мероприятия главы государств-учредителей МФСА подписали следующие документы:

- Душанбинское заявление глав государств-учредителей Международного фонда спасения Арала;

- Решение Совета глав государств-учредителей МФСА об итогах председательства Республики Таджикистан в Международном фонде спасения Арала;

- Решение Совета глав государств-учредителей МФСА об избрании Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева Президентом Международного фонда спасения Арала на 2024-2026 годы;

- Решение Совета глав государств-учредителей МФСА о деятельности по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы Международного фонда спасения Арала.

Председательство в МФСА на 2024-2026 годы перешло к Республике Казахстан.

Лидеры Узбекистана и Таджикистана обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
Лидеры Узбекистана и Таджикистана обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
14.09.2023

Программа пребывания Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Душанбе началась со встречи с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном.

Были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего укрепления узбекско-таджикских отношений стратегического партнерства и союзничества.

Особое внимание уделено практическим аспектам реализации договоренностей на высшем уровне, прежде всего продвижению проектов кооперации в приоритетных отраслях экономики и расширению программы культурно-гуманитарного обмена.

В этом плане с удовлетворением была отмечена продуктивная деятельность совместной Межправительственной комиссии.

В ходе встречи главы государств обменялись мнениями по вопросам, включенным в повестку очередной Консультативной встречи лидеров стран Центральной Азии и саммита Международного фонда спасения Арала.

Были также рассмотрены другие аспекты регионального взаимодействия.

Президент Узбекистана прибыл с рабочим визитом в Таджикистан
Президент Узбекистана прибыл с рабочим визитом в Таджикистан
14.09.2023

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона прибыл в город Душанбе.

Главу нашего государства в аэропорту встретили Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода и другие официальные лица.

В соответствии с программой пребывания сегодня лидер Узбекистана проведет переговоры с Президентом Таджикистана и примет участие в работе пятой Консультативной встречи глав государств Центральной Азии.

Стратегия «Узбекистан-2030»: стабильное развитие и процветание
Стратегия «Узбекистан-2030»: стабильное развитие и процветание
13.09.2023

После всенародного обсуждения принят Указ Президента «О Стратегии «Узбекистан-2030» от 12 сентября 2023 года, который отражает новое видение развития страны на ближайшие семь лет. Документ состоит из ста целей, ориентированных на пять основных направлений, и является важным фактором в повышении благосостояния населения и устойчивом экономическом росте.

Одним из ключевых приоритетов стратегии - обеспечение роста благосостояния населения через устойчивое развитие экономики страны. В рамках этого направления предусмотрено 17 целей, которые затрагивают разные аспекты. Одно из них - удвоение ВВП республики, что является амбициозной задачей, но, несомненно, достижимой.

Еще одна важная цель включает повышение дохода на душу населения до четырех тысяч долларов, что позволит обеспечить достойный уровень жизни граждан Узбекистана и сделать страну более конкурентоспособной на международной арене.

В документе определены конкретные цели, направленные на повышение производительности и рентабельности в сельском хозяйстве с применением современных водосберегающих технологий. Так, ожидается доведение уровня обеспеченности местными семенами овощей, бахчевых, картофеля до 50 процентов. 

В целях предотвращения потерь при подаче воды будет разработана программа внедрения замкнутой системы трубопроводов на основе опыта Турции. Кроме того, в ближайшие семь лет водоснабжение охватит дополнительно 1,2 млн га земель.

В свою очередь, исходя из потребностей бизнеса и населения, будут внедрены новые механизмы в области развития инфраструктуры. Так, к 2030 году планируется стопроцентно обеспечить чистой питьевой водой все населенные пункты, а долю электрифицированных железных дорог увеличить до 65 процентов.

Однако, чтобы достичь этих целей, необходимо привлечь значительный объем инвестиций. Стратегия «Узбекистан-2030» предусматривает освоение 250 млрд долларов инвестиций, включая 110 млрд иностранных и 30 млрд долларов в рамках государственно-частного партнерства. Это в очередной раз подчеркивает открытость Узбекистана для внешних партнеров и готовность страны к сотрудничеству в области экономического развития.

Кроме того, намечается переход к «зеленой» экономике и использованию возобновляемых источников энергии. Это важный шаг в борьбе с изменением климата и содействии экологической устойчивости страны.

Необходимо отметить, что на пути к достижению всех этих целей будут возникать определенные проблемы. Например, резкое увеличение коэффициентов использования мощностей может оказаться сложной задачей для некоторых отраслей экономики. Однако с помощью правильного планирования и эффективного управления такие препятствия могут быть преодолены.

Одним из основных приоритетов стратегии является улучшение бизнес-климата. В этом контексте принят ряд мер, направленный на снижение административных барьеров для предпринимателей, упрощение процедур регистрации и лицензирования, а также создание специальных инвестиционных зон.

Другими важными направлениями являются модернизация экономики и развитие нефтегазового сектора. Стратегия ставит задачу увеличить долю высокотехнологичной продукции в экспорте, а также разработать новые месторождения нефти и газа.

Один из ключевых приоритетов стратегии - развитие транспортной инфраструктуры. Узбекистан стремится стать важным транспортным хабом, связывающим Центральную Азию с другими странами. В этом контексте проводится работа по модернизации железнодорожных и автомобильных дорог, а также по развитию международных транспортных коридоров.

Помимо этого, в рамках Стратегии «Узбекистан-2030» уделяется большое внимание социальной сфере. Будут приняты меры по снижению бедности в два раза до 2026 года и по резкому ее сокращению к 2030-му. В связи с этим определены цели обеспечения занятости на базе семейного предпринимательства по переходу от ручного труда к этапу промышленного производства.

Особое внимание в социальном блоке новой программы уделено снижению уровня безработицы среди молодежи с 14 до 11 процентов. Также будут приняты меры по обеспечению занятости молодых людей за счет развития отраслей.

Таким образом, в новой семилетней стратегии сохраняются все те направления, по которым велась наиболее активная работа в последние годы. При этом критерии и ориентиры по ним значительно расширены по сравнению с тем, что уже было сделано.

Фуркат Юнусов.

Начальник отдела Центра «Стратегия развития».

Стратегия «Узбекистан - 2030»: пять шагов к прогрессу
Стратегия «Узбекистан - 2030»: пять шагов к прогрессу
13.09.2023

Шесть лет назад по инициативе Президента была принята Стратегия действий Узбекистана на 2017—2021 годы, вобравшая в себя пять приоритетных направлений социально-экономического развития. В рамках ее исполнения было принято около 300 законов, свыше четырех тысяч указов и постановлений главы государства, направленных на коренное реформирование всех отраслей государственной и общественной жизни. В качестве ее логического продолжения утверждена Стратегия развития Нового Узбекистана, в которой выдвинут основной принцип «Государство для человека».

Она вобрала в себя предложения, поступившие в ходе обсуждения от представителей разных слоев населения, и свидетельствует о росте чувства сопричастности граждан к происходящим процессам. Большой интерес широкой общественности вызвали опубликованный на днях Указ
Президента Республики Узбекистан о Стратегии «Узбеки­стан-2030» и постановление главы государства «О мерах по качественной и своевременной реализации Стратегии «Узбекистан-2030» в 2023 году».

В новом программном документе, изложенном в простой и доступной для каждого человека форме, ясно поставлены сто целей по пяти приоритетным направлениям развития. Из них 44 направлены на создание достойных условий для реализации каждым человеком своего потенциала. При этом основное внимание обращено на обеспечение образования и здоровья населения, вопросы молодежной политики, социальную сферу, реформы в сфере духовности. Для обеспечения благосостояния населения путем стабильного экономического роста предусмотрена реализация 17 целей, направленных на развитие экономических реформ, повышение доходов населения, развитие передовых отраслей промышленности, ускорение реформ в банковской сфере, развитие внутреннего и зарубежного туризма.

Еще одним из приоритетных направлений развития обозначены экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды. В Стратегии «Узбекистан-2030» в качестве актуальной в этом направлении поставлена задача повышения культуры использования воды. В документе нашли отражение 12 важных программных целей, направленных на широкое внедрение технологий «Зеленая энергия», реализацию реформ в сфере охраны окружающей среды, предотвращение отрицательных последствий глобальных проблем, связанных с изменениями климата.

В качестве приоритетного направления развития обозначены задачи обеспечения верховенства закона, создания государственного управления, которое служит народу, совершенствования общественного управления, реформирования судебно-правовой системы. Они нашли отражение в 16 целях Стратегии «Узбекистан-2030».

Последовательная реализация начатых реформ во многом зависит от мира и спокойствия в стране. Эти вопросы отражены в качестве отдельного направления. На проведение открытой, прагматичной и активной внешней политики, укрепление безопасности и оборонного потенциала страны, укрепление межнационального единства в обществе направлены 11 программных целей.

В своей предвыборной программе Президент поставил конкретные целевые задачи по коренному совершенствованию образования и медицины на последующий семилетний период. Они нашли отражение в проекте Стратегии «Узбекистан-2030». В документе отражены важные показатели в дошкольном, школьном, профессиональном и высшем образовании, которых предусмотрено добиться в предстоящий период. В частности, до 2030 года охват
дошкольным образованием намечено довести с сегодняшних 80 до 100 процентов.

В целях повышения статуса педагогических кадров, приведения в соответствие с международными стандартами их знаний и квалификации одна тысяча воспитателей и учителей пройдет стажировку и повышение квалификации за рубежом. Для учащихся 715 общеобразовательных школ, расположенных в отдаленных и труднодоступных зонах, предусмотрена организация бесплатного автобусного обслуживания. Уровень охвата высшим образованием с нынешних 9 процентов будет доведен до
30 процентов. В Стратегии «Узбекистан-2030» этот показатель намечено довести не менее чем до 50 процентов. Еще один очень важный для сферы вопрос — обеспечение студентов вузов общежитиями. В ближайшие семь лет предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию студенческих общежитий на 150 тысяч мест.

Укрепление здоровья населения, оказание качественных медицинских услуг — одна из приоритетных задач государства. В документ внесены важные целевые показатели по доведению продолжительности жизни населения до 78 лет, сокращению детской и женской смертности, снижению показателей онкологических заболеваний, проведению ежегодно не менее двух раз полного профилактического осмотра и оздоровления населения в возрасте от 55 лет и старше, формированию здорового образа жизни и правильного питания.

Стратегия «Узбекистан-2030» является важной программой для каждого из нас. Она направлена на обеспечение прогресса Родины, интересов всех граждан. Для успешной реализации поставленных целей необходима консолидация усилий всего общества, сплоченность и единство действий.

 

Хамза Рузиев,

 руководитель Бухарского областного отделения

общенационального движения «Юксалиш».

Туристов в Узбекистан привлекают не только Самарканд, Бухара, Хива, но и другие регионы страны
Туристов в Узбекистан привлекают не только Самарканд, Бухара, Хива, но и другие регионы страны
07.09.2023

Узбекистан является одной из самых привлекательных туристических стран в Центральной Азии благодаря своей богатой истории, культуре и природным достопримечательностям. В последние годы правительство Узбекистана активно работает над развитием туризма в стране, создавая условия для привлечения иностранных туристов и улучшения качества туристских услуг.

Узбекистан обладает огромным культурным наследием. Расположенные на маршрутах прохождения Великого шелкового пути исторические города нашей страны всегда привлекали внимание и интерес не только местных жителей, но и многочисленных зарубежных туристов. Это объясняется и неповторимой архитектурой городов, и развитием разного рода ремесленничества, и прекрасным мягким климатом, вкусными и неповторимыми национальными блюдами, а самое главное - гостеприимным народом.

Туризм в Узбекистане традиционно ассоциируется с городами - объектами Всемирного наследия ЮНЕСКО - Самаркандом, Бухарой и Хивой. Однако каждый город нашей страны дает немало поводов посетить его: Ташкент, Коканд, Андижан, Шахрисабз… - бесконечная современная восточная сказка.

Изысканный ташкентский свадебный плов, выкованный потомственными кузнецами в Шахрихане нож-пичак, ручная древняя традиционная вышивка в стиле басма и ироки, маргиланский атлас, ферганская резьба по дереву, сурхандарьинский тандир-кебаб, андижанские керамические блюда, риштанские терракотовые кувшины. Все это - лишь малая часть того, что можно увидеть в Узбекистане.

В Узбекистане каждый гость может выбрать именно то, что ему интересно. Здесь и исторические достопримечательности, и архитектурные шедевры разных эпох, включая богатое наследие исламского зодчества, яркие образцы советской архитектуры, и конечно, современные строения; живописные ландшафты (высокогорье, непроходимые леса, горные реки, водопады, озера, пустыни с золотистыми песками, барханами и оазисами); уникальные изделия ремесленников и мастеров Востока.

Коренное реформирование этой сферы началось в 2016 году. По данным Агентства статистики при Президенте РУз, в первые семь месяцев 2023 года Узбекистан с туристической целью посетили 3,7 млн иностранных граждан, из них 397,3 тысячи приехали на отдых. В тройку лидеров вошли граждане России (137,2 тысячи), Казахстана (33,6 тысячи) и Таджикистана (21,5 тысячи).

В 2019 году в сфере были приняты важные документы, в частности Указ Президента «О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан» от 5 января и утвержденная Концепция развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах, предусматривающие реализацию комплексных мер по развитию отрасли и созданию благоприятных условий, в том числе в инвестиционной и налоговой сферах. В том же году 13 августа подписан Указ главы государства «О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма в Республике Узбекистан», которым утверждена дорожная карта, включающая 65 мероприятий.

Цели по развитию туристической отрасли закреплены и в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы. В частности, в ближайшем будущем число местных туристов увеличится до 12 млн и больше, а зарубежных - до девяти млн. Этому способствует реализация программы «Путешествуйте по Узбекистану». Наряду с этим стартует работа по продвижению экотуризма в Республике Каракалпакстан и Приаралье с широким использованием потенциала нового аэропорта Муйнака. Будут приняты отдельные программы по превращению сферы в Хорезмской области в основной драйвер создания рабочих мест и по ускоренному развитию туризма в Бухарской области.   

Новым шагом в направлении стало принятие Указа Президента «О создании дополнительных условий для дальнейшего развития сфер туризма, культуры, культурного наследия и спорта» от 15 января 2022-го.

В последние годы было принято несколько решений по упрощению визовой политики в Узбекистане. Среди них Указ Президента «О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан» от 5 января 2019 года, благодаря которому 45 стран имеют возможность посещать Узбекистан без визы сроком до 30 дней.

Более того, разработана программа субсидирования строительства отелей, которая стартовала еще в 2019 году и рассчитана на реализацию до конца 2023-го. В соответствии с проектом государство покрывает расходы строительства объектов размещения в размере 40 млн сумов за один номер в гостинице с категорией три звезды и 65 млн сумов - четырех.

Также в рамках Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах был упрощен порядок выдачи лицензий на деятельность средств размещения в стране. В результате в Узбекистане выросло число гостевых домов и хостелов в сельских районах республики, готовых принять рекордное число туристов в период пандемии. В ходе реализации проекта в крупных городах Узбекистана открылись крупные гостиничные комплексы, среди которых отели Marriott, Hampton by Hilton и Hyatt Regency и многие другие.

Самарканд - второй по численности и один из самых востребованных городов страны у туристов. C богатой историей и культурой. Его архитектура сочетает в себе элементы персидского, турецкого и монгольского стилей. В последние годы и здесь активно развивается туризм: проводятся работы по реставрации и сохранению исторических памятников, открываются новые музеи и достопримечательности. В 2021 году открылся новый аэропорт, а в 2022-м туристический комплекс Silk Road Samarkand.

В рейтинге международного издательства Lonely Planet Узбекистан назван лучшим туристическим направлением Центральноазиатского региона с точки зрения безвизового доступа и удобства передвижения. Журнал The Economist признал Узбекистан самой устойчиво развивающейся страной в ЦА благодаря реформам, проведенным в последние несколько лет.

Кроме того, 29 марта 2023 года под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание по вопросам повышения туристического потенциала нашей страны. Было отмечено, что число иностранных туристов, посетивших Узбекистан в 2022 году, увеличилось втрое по сравнению с 2021-м. Экспорт отрасли составил 1 млрд 600 млн долларов. В рамках программ внутреннего туризма путешествовало более 11 млн человек.

Обсуждалась необходимость создания программ и предложений, способных побудить туристов дольше пребывать в стране. На совещании критически проанализированы проблемы, препятствующие развитию отрасли.

Отмечалось, что за последние годы создано пять новых частных авиакомпаний, авиапарк страны увеличился до 44 самолетов. В прошлом году количество еженедельных рейсов возросло с 46 до 78, а число пассажиров - с 6,5 тысячи до 10 тысяч человек.

Для улучшения развития внутреннего туризма было дано указание закупить к концу года еще 20 современных самолетов и увеличить авиаперевозки. Отмечалось, что часть стоимости авиабилетов на некоторые маршруты будет субсидироваться. В текущем году также будет приобретено восемь электричек. Туроператоры, отели и перевозчики получат таможенные льготы при ввозе автотранспортных средств с десятью и более сидениями.

Немаловажно и то, что за счет создания широких возможностей количество мест в гостиницах за последние пять лет выросло в два раза, достигнув 60 тысяч. Глава государства подчеркнул необходимость привлечения иностранных консалтинговых компаний, доведения условий в отелях до уровня международных стандартов, выделения для них дополнительных кредитных ресурсов.

На совещании также обсуждено содержание туристических программ. Подчеркнуто, что каждый лишний день, который туристы проводят в Узбекистане, увеличивает годовой экспорт туризма на 300 млн долларов.

Примечательно, что в этом году в Самарканде пройдет сессия Генассамблеи Всемирной туристской организации. В целях продвижения богатого культурно-туристического потенциала страны за рубежом и привлечения туристов с помощью маркетинга и рекламы выделено 100 млрд сумов. Отмечена важность разработки «Визитной карточки Узбекистана», обновления туристического бренда, увеличения рекламы на международных телеканалах и интернет-площадках.

В целях развития сферы туризма Узбекистана 27 июля 2023 года принято постановление Президента «О мерах по дальнейшему ускорению реформ и эффективной организации системы государственного управления в сфере туризма», которое предусматривает совершенствование туристской инфраструктуры путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма и создания благоприятных условий для частного сектора, повышения занятости населения, расширения маршрутов движения транспорта, усиления популяризации туристского потенциала республики на внутреннем и внешнем рынках, а также внедрения новых процедур в государственное управление данной сферой.

В частности, с 1 января 2024 года намечено:

  • выделять стимулирующие субсидии от 20 до 100 долларов за каждого туриста, привезенного туроператорами в РУз из зарубежных стран с низким уровнем туристского потока;
  • компенсировать часть расходов туроператоров и авиаперевозчиков, затраченную на организацию чартерных авиаперелетов из зарубежных стран в международные аэропорты Самарканда, Бухары и Ургенча, в размере 20 долларов в обычный период и 50 - в зимний (с 20 ноября по 20 февраля) за каждого зарубежного туриста при условии его пребывания в стране не менее пяти ночей;
  • компенсировать часть расходов инвесторов на строительство (за исключением реконструкции) и оснащение новой гостиницы высотой не ниже пяти этажей при условии сдачи в эксплуатацию в срок до 31 декабря 2026 года.

С 1 января 2024-го будет реализована Программа «Туризм без преград», направленная на создание комфортных условий для путешествий лиц с инвалидностью. В рамках проекта «Путешествие для всех» ежегодно для лиц с инвалидностью со всей республики будут организовывать бесплатные поездки в туристические города нашей страны. Также будут внедрены механизмы создания необходимой инфраструктуры на объектах туризма, культурного наследия, концертно-зрелищных объектах, авто- и железнодорожных вокзалах, в аэропортах для беспрепятственного передвижения.

До 1 июля 2026 года для юридических лиц, организовавших кемпинги и оказывающих услуги сафари-туризма с созданием отдельной автономной инфраструктуры в труднодоступных и отдаленных местах, ставки налога на имущество по данному виду деятельности и земельного налога, взимаемого с юридических лиц, устанавливаются в размере одного процента от суммы, начисленной по данным налогам.

На современном этапе туризм играет все более заметную роль в экономике. Темпы развития туриндустрии неуклонно растут, в том числе благодаря подобным решениям руководства Узбекистана.

Сурхандарьинская область Узбекистана: основа развития в заботе о человеке
Сурхандарьинская область Узбекистана: основа развития в заботе о человеке
07.09.2023

Южный рубеж Узбекистана в последнее время значительно преобразился, приобрел неповторимый облик. Даже коренные жители признаются, что порой не узнают родные места: настолько стремительно здесь все меняется, хорошеет и благоустраивается.

Во всех районах, в том числе отдаленных, возводятся многоэтажные здания с комфортабельными квартирами, современными центрами услуг и торговли. Сдаются в эксплуатацию объекты социального значения, растет число промышленных предприятий, активно развиваются фермерство, ремесленничество. Строятся дороги, улучшается производственная и социальная инфраструктура.

Крепнет экономика региона, в которой на протяжении долгих лет главенствовал аграрный сектор и лишь в последнее время взят курс на развитие высокодоходных отраслей. В частности, заслуживает внимания тот факт, что в считавшейся на протяжении многих лет мало привлекательной для инвестирования Сурхандарье за последние шесть лет освоено капиталовложений на пять миллиардов долларов. Это позволило добиться стабильного наращивания объемов промышленной продукции, современных видов услуг, создания дополнительных рабочих мест. За период 2017—2022 годов количество промышленных предприятий в регионе увеличилось в 1,7 раза за счет активно привлекаемых инвестиций, здесь внедрены новые виды производства — стройматериалов, кожевенно-обувной продукции, электротехники, что обеспечило рост объемов промышленного производства с 2,4 до 7,3 триллиона сумов. Динамику развития получили традиционные виды деятельности в сельском хозяйстве, где внедрена кластерная система, применяются передовые агротехнические методы, технико-технологические инновации, современное оборудование. Благодаря этому за последние шесть лет объем производства сельскохозяйственной продукции существенно увеличился, достигнув 28 триллионов сумов.

Возрос также объем рыночных услуг в 1,9 раза — с 4,5 до 12,9 триллиона сумов. Валовая территориальная продукция увеличилась на 31,2 процента, составив 34,9 триллиона сумов (ранее — 14,4 триллиона сумов).

Благодаря предоставленным государством широким возможностям, свободе действий, льготам и преференциям повышается доля частного сектора в экономике. В настоящее время в Сурхандарье осуществляют деятельность порядка 21,1 тысячи субъектов предпринимательства, темпы роста по сравнению с 2019 годом составили 145,8 процента.

Свобода действий в благоприятных условиях способствует тому, что предприниматели все смелее выбирают новые виды для своего бизнеса. В сфере промышленности занято 15,2 процента субъектов предпринимательства, в рыбоводстве, лесном и сельском хозяйстве — 11,8, в строительстве — 11,5, в сфере услуг — 6,9, в перевозке и хранении — 3,4 процента. Все большее число деловых людей отдают предпочтение ведению бизнеса в сфере информации и связи, оказанию медицинских услуг и социального сервиса, в туризме, других перспективных направлениях.

Комплексные меры по поддержке предпринимательства, реализуемые по инициативе руководителя страны, позитивно отразились, в частности, и на деятельности ООО «Termez National Carpets» города Термеза.

— Наше предприятие, специализирующееся на выпуске ковров, создано в 2022 году, — говорит делопроизводитель ООО Камол Алимов. — Этот вид деятельности мы выбрали не случайно. Большой спрос на ковры как на внутреннем, так и внешнем рынке придал стимул для воплощения задуманного. Поставили цель наладить производство высококачественной продукции по доступным ценам, экспортировать ее в соседние страны, увеличивая тем самым доходы предприятия и создавая рабочие места. Благоприятный климат для развития нашего бизнеса помогает в достижении намеченных целей. В масштабах региона, всей страны в целом усиление потенциала предпринимательства способствует созданию рабочих мест, сокращению бедности, повышению благосостояния людей. В этом мы убедились на собственном опыте. Если вначале на предприятии работало 50 человек, то теперь число наших работников достигло 120. Производство вышло на полную мощность, готовая продукция активно раскупается, намечаются реальные перспективы для выхода на внешний рынок. Мы не сомневаемся в том, что они достижимы.

В ходе открытого диалога главы нашего государства с предпринимателями, состоявшегося 18 августа, Президент особо подчеркнул, что условия для бизнеса и дальше будут только улучшаться. В частности, будет внедрен открытый рейтинг предпринимателей,

по итогам которого начиная с 1 января следующего года предприятия с высоким рейтингом будут освобождаться от всех видов налоговых проверок, им в течение одного дня будет возвращена излишняя часть налога на добавленную стоимость, будет отменена практика временного приостановления действия свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость. Эти и другие меры, озвученные Президентом в ходе открытого диалога, воодушевили предпринимателей, придали уверенности в завтрашнем дне, в значимости их деятельности для всей страны.

К примеру, за последние пять лет здесь добились улучшения одного из ключевых показателей благосостояния — степени обеспеченности населения питьевой водой. Она за этот период возросла с 42,7 до 60,8 процента. Охват системой канализации расширен с 2,8 до 6,7 процента. В следующие пять лет эти показатели увеличатся: уровень обеспеченности питьевой водой будет доведен до 94,1 процента, а охват системой канализации — до 26,9 процента. Ситуацию с водоснабжением существенно улучшит реализация инициированного главой нашего государства масштабного проекта. За счет использования воды Тупалангского водохранилища будут обеспечены качественной живительной влагой 1,17 миллиона человек, проживающих в 495 махаллях.

Воплощается в жизнь и другой крупный проект, призванный обеспечить водой в ближайшее время 62 тысячи человек в Термезе и Термезском районе. Недавно, в преддверии Дня независимости, здесь торжественно отметили завершение первого этапа проекта общей стоимостью

81 миллиард сумов. В два крупных населенных пункта района пришла качественная питьевая вода. Кроме того, сдано в эксплуатацию современное здание для районного отдела ООО «Сурхондарё сув таъминоти».

Хорошим подарком к Дню независимости стал новый учебный корпус на 330 мест для специализированной школы-интерната № 2 Денауского района. В здании современного типа созданы все условия для гармоничного развития подрастающего поколения, качественного обучения одаренных детей. В махалле «Коракуз» Денауского района начал также свою деятельность торгово-сервисный центр, где налажено производство востребованных видов промышленной продукции и услуг. Стоит отметить, что благодаря запуску нового объекта стабильной работой обеспечены десятки сельчан из числа молодежи и женщин.

И подобные торжественные мероприятия в предпраздничные дни в регионе проводились ежедневно. Во всех районах и городах области сдавалось в эксплуатацию жилье, открывались новые центры производства, социальных услуг, электронного сервиса, другие объекты.

Однако эти радостные события были приурочены не только к празднику. Они активно продолжаются и сейчас. Так, на финишной прямой работы по возведению санатория Федерации профсоюзов Узбекистана. Ввод в действие данного объекта общей стоимостью 110 миллиардов сумов, расположенного высоко в горах в живописной местности Сарыасийского района, позволит не только расширить сеть современных здравниц страны, но и обеспечит доходными рабочими местами жителей села Сангардак.

Как и повсюду, на юге страны возводятся жилые массивы Новый Узбекистан. Наряду с комфортабельными квартирами на их территории предусмотрено сооружение современных школ, дошкольных образовательных организаций, семейных поликлиник и других объектов. Строительство одного из таких массивов завершается в эти дни в махалле «Кораянток» Джаркурганского района. Еще немного, и будут сданы в эксплуатацию 20 многоэтажных домов на 426 квартир, школа на 330 мест и другие объекты социального значения.

Характерно, что в процессе этих масштабных работ не упускаются из виду и меры по озеленению, ведь температура здесь порой бьет рекорды. Благодаря проявлению практической заботы о создании здоровой экосистемы, высадке устойчивых к местным природным условиям растений многие из махаллей, а также производственных и социальных объектов утопают в зелени. Для этих целей только в государственном лесном хозяйстве «Узун» с начала года выращено 1,5 миллиона саженцев фруктовых и 3,5 миллиона саженцев декоративных деревьев и кустарников.

В ходе посещения Сурхандарьи 13 марта нынешнего года Президент распорядился подготовить три миллиона саженцев урюка и других фруктовых деревьев. К настоящему времени здесь заготовлено 300 тысяч саженцев и пять тонн семян плодовых культур. Кроме того, в хозяйстве получили развитие животноводство, птицеводство, пчеловодство.

Словом, в регионе идет каждодневная многоплановая созидательная работа. В ее основе — практическая забота о человеке, составляющая суть реализуемой политики государства. Поскольку создание достойных условий для жизни и труда миллионов людей, повышение их благосостояния лишь усиливает чувство их сопричастности к реализуемым реформам.

Инвестиционные проекты служат перспективам развития предприятия
Инвестиционные проекты служат перспективам развития предприятия
06.09.2023

Узбекистан - одна из пяти ведущих стран по производству природного урана. В последние годы уделяет особое внимание отрасли, которая благодаря реализации долгосрочной стратегии вышла на новый этап своего развития.

         Добыча урана - важная отрасль отечественной горнодобывающей промышленности. Постановлением Президента «О мерах по увеличению объемов добычи, переработки урана и трансформации государственного предприятия «Навоийуран» в 2022-2030 годах» от 14 июля 2022-го, помимо прочего, определено: развитие сырьевой базы урана; привлечение в отрасль инвестиций и современных технологий; организация деятельности современного кластера, охватывающего процессы от геологического изучения до получения продукции глубокой переработки. Вместе с тем поставлена конкретная задача по удвоению производства урана до 7,1 тысячи тонн к 2030 году, что позволит ГП «Навоийуран» стать вторым по величине производителем урана в мире.

Также в своей предвыборной речи перед избирателями в Навои в июне этого года Шавкат Мирзиёев выдвинул несколько социально-экономических инициатив на период до 2030-го. В частности, за счет реализации 11 проектов на 550 млн долларов в ГП «Навоийуран» запасы урана будут увеличены с 67 тысяч до 100 тысяч тонн.

Сегодня увеличение запасов урана осуществляется путем освоения новых месторождений и программы геологоразведочных работ. Нацеленность на повышение объемов добычи урана обусловлена постоянным ростом его стоимости на мировом рынке, а также тем обстоятельством, что в последние годы в Узбекистане открыто 27 новых урановых месторождений.

В последние полтора года ГП «Навоийуран» реализует поставленные задачи по эксплуатации действующих месторождений природного урана, добыче редких и редкоземельных металлов, переработке и экспорту оксида урана путем обеспечения энергоэффективности и мер экологической безопасности в соответствии с международными стандартами.

В условиях трансформации производства, повышения его привлекательности и эффективности инвестиционной деятельности ГП «Навоийуран» является стабильным и динамично развивающимся предприятием, наиболее полно демонстрирующим экономический потенциал, стопроцентно осуществляющим экспорт выпускаемой продукции.

Быстрыми темпами ведется работа по созданию современной системы корпоративного управления и обеспечению прозрачности предприятия. В частности, отменены ограничения на официальное опубликование информации по геологии запасов и ресурсам урана, объемам их добычи, переработки и экспорта, а также финансовой отчетности ГП «Навоийуран» в период с 2021 года, составленной на основе национальных и международных стандартов.

         Модернизация промышленности и производства в целом, техническое и технологическое обновление и ввод новых мощностей невозможны без инвестиций. С учетом этого принята соответствующая программа развития предприятия до 2030 года.

         В результате проведенных специалистами ГП «Навоийуран» исследований в 2022-м количество разрабатываемых месторождений урана достигло 20. В частности, в рамках инвестиционной программы предприятия, направленной на увеличение добычи и переработки урана, реализуется проект «Строительство добычного участка на месторождении Актау» общей стоимостью пять млн долларов. Его осуществление предусмотрено в три этапа с созданием после ввода объекта в эксплуатацию около 100 рабочих мест.

Как утверждает геологическая служба предприятия, запасов месторождения Актау, по предварительным оценкам, хватит на ближайшие 15 лет. А доля уранового концентрата, добываемого на руднике, составит около двух процентов в объеме производства нашего предприятия в 2023 году.

В соответствии с перечнем инвестиционных проектов, реализуемых ГП «Навоийуран» в целях увеличения добычи и переработки урана, также определены сроки их осуществления, разработка показателей по освоению средств в рамках проектов в разрезе по годам и порядок реализации данных работ. Это создает основу для ускорения выполнения поставленных задач и качественного их решения.

Кроме того, выполнен первый этап проектов по строительству на месторождении Актау площадки по добыче руды, расширению основного парка технологического и транспортного оборудования, добычных и перерабатывающих мощностей на перспективных участках, геологоразведочных работ, техническому и технологическому перевооружению Зафарабадского рудоуправления, производственных площадок «Учкудук» и «Нурабад».

Совместно с французской компанией Orano Mining реализован инвестиционный проект «Расширение добычных и перерабатывающих мощностей на площадке «Южный Жингелды»».

Постановление Президента «О мерах по реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2023-2025 годы» от 28 декабря 2022-го вывело инвестиционную деятельность ГП «Навоийуран» на новый уровень. Согласно утвержденной данным документом сводной адресной программе по освоению инвестиций и кредитов на 2023 год, предусмотрена реализация государственным предприятием семи проектов. Из них планируется финансирование и освоение средств в размере 61,7 млн долларов (734,2 млрд сумов).

Реализация утвержденных прошлогодним декабрьским постановлением главы государства семи инвестиционных проектов общей предварительной стоимостью 376,3 млн долларов сыграет важную роль в развитии предприятия до 2030 года. По адресной части инвестиционной программы предприятия, утвержденной согласно отраслевому графику, в январе-июне текущего года освоено 23,5 млн долларов (темп роста - в 2,2 раза), профинансировано 38,3 млн долларов (в 3,6). За последние шесть месяцев 2023-го приобретено свыше 510 единиц технологического оборудования, 93 единицы транспортного оборудования и более ста единиц энергооборудования.

Наряду с выполнением целевых показателей производства перед предприятием стоят колоссальные задачи по внедрению эффективных производственных технологий и современной системы корпоративного управления, ускорению трансформации предприятия, продуктивному использованию материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов.

Перспективность любого инвестиционного проекта зависит от тщательной подготовки предпроектной документации. Руководством и специалистами предприятия в течение 2022-2030 годов в целях выполнения целевых показателей по добыче и переработке урана, обеспечения своевременной разработки предпроектной и проектной документации в рамках инвестиционных проектов подготовлена программа по изучению и проведению геологоразведочных работ в разрезе каждого месторождения и добычной площадки в 2023-2024 годах.

Наряду с этим подписан договор с АО «Узкимёсаноатлойиха» по инвестиционному проекту «Увеличение производственной мощности сернокислотного цеха», завершена предпроектная документация по инвестиционному проекту «Расширение и реконструкция завода по производству урана».

На основе постановления Президента «О мерах по увеличению объемов добычи, переработки урана и трансформации государственного предприятия «Навоийуран» в 2022-2030 годах» от 14 июля 2022-го разрабатываются дополнительно шесть проектов, направленные на увеличение производственных мощностей. В частности, для производства пластмассовых труб и изделий будет осуществлена реконструкция действующего здания геотехнологического рудника № 2. В результате запуска проекта объем производства этих видов готовой продукции увеличится с нынешних 7200 тонн до 15 тысяч тонн. За счет проекта по строительству депо технического осмотра и ремонта вагонов на территории Центральной материально-технической базы предприятие сможет обслуживать 350 вагонов-цистерн в год.

Предусмотрен проект «Обеспечение природным газом завода по производству урана», который позволит увеличить мощности данного предприятия и полностью обеспечить потребности завода.

С вводом проекта «Строительство цеха дробления образцов на территории Нуратинской геологоразведочной экспедиции» будут созданы необходимые условия для измельчения и обработки проб собственными силами предприятия с использованием современного оборудования. Строительство хранилища образцов на территории Букантауской геологоразведочной экспедиции позволит улучшить условия для хранения и учета геологических проб.

Строительство душевого комплекса с прачечной на территории производственной площадки «Учкудук» заложит основы под комплекс по стирке и чистке одежды одновременно для 600 человек.

В деятельности предприятия инвестиционная программа занимает особое место: запускается немало новых объектов, создаются рабочие места. В первом полугодии текущего года запланированные проекты реализованы и введены в эксплуатацию в срок и с хорошим качеством. В частности, проект «Строительство административно-бытового здания на территории цеха по производству пластиковых труб и изделий» стоимостью четыре млрд сумов стал большим подарком для нурабадцев.

Также реализован предусматривающий реформу системы связи и коммуникаций предприятия проект «Подключение к международным телекоммуникационным сетям, в том числе с использованием технологии IP-телефонии» общей стоимостью 2,5 млрд сумов.

Ускоренными темпами ведутся строительно-монтажные работы по проекту «Реконструкция действующего здания Южный Букинай геотехнологического рудника № 2 под производство 200-литровых металлических бочек».

Одним из условий экономического роста страны является усиление инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Ведь инвестиции -важный элемент экономики на любом уровне развития. Капиталовложения в развитие отрасли и повышение ее эффективности будут стимулировать рост не только предприятия, но и экономики страны, повышать благосостояние населения, создавать рабочие места, улучшать условия труда и жизнь людей. При этом увеличивается количество импортозамещающих товаров, расширяется география экспорта, создается добавленная стоимость, что приводит к значительному снижению себестоимости продукции. Такие же цели предусматривает привлечение ГП «Навоийуран» инвестиций в новые проекты.

 

Жахонгир Хасанов.

Генеральный директор ГП «Навоийуран».

Духовность, просвещение, луч добра. Яркое проявление реформ в стране
Духовность, просвещение, луч добра. Яркое проявление реформ в стране
06.09.2023

Просыпаясь каждое утро, мы радуемся, когда лучи солнца светят в окно. Это явление словно подтверждает, что после тьмы обязательно наступит свет, что всегда побеждает добро и продолжается жизнь. Оно придает нам сил, поднимает настроение.

Такими лучами являются наука и просвещение. Если лучи солнца обеспечивают жизнь на земле, то луч просвещения помогает людям жить спокойно и мирно, благополучно, по законам добра, позволяя развиваться и добиваться прогресса.

 

Край великих мыслителей

Узбекистан — родина великих ученых, мыслителей. Этот край, известный как Мовароуннахр, издавна был центром просвещения, перекрестком цивилизаций. На этой священной земле выросли ученые, распространившие лучи науки и просвещения на весь мир. Они заложили основу для многих направлений науки, стали путеводной звездой мировой цивилизации.

В деятельности Президента Шавката Мирзиёева, нацеленной на приумножение славы нашей Родины, особое место занимают инициативы по распространению света науки на весь мир. Такой вывод позволяет делать и участие нашего лидера в церемонии открытия новой школы в городе Физули во время недавнего визита Президента Узбекистана в Азербайджан.

Как известно, за минувшие почти 30 лет в результате военных действий Физули был полностью разрушен и превратился в город-призрак. После начала восстановительных работ в 2020 году сюда постепенно возвращается жизнь. Возводятся жилье, социальная и транспортная инфраструктура.

В такой важный и тяжелый период Узбекистан продемонстрировал свою солидарность с Азербайджаном. Руководитель нашей страны на прошедшем 31 марта 2021 года неофициальном саммите Тюркского совета подчеркнул, что Узбекистан готов внести свой вклад в восстановление памятников, объектов просвещения и культуры в Карабахе. И это реализовалось.

Строительство в городе Физули современной школы, рассчитанной на 960 учеников, стало практическим воплощением инициативы Президента Узбекистана. В этой школе, носящей имя Мирзо Улугбека, 40 классов, шесть лабораторий, два кабинета информатики, пять функциональных учебных кабинетов, актовый и спортивный залы, столовая, библиотека. На ее территории находятся футбольное поле, места для отдыха и проведения мероприятий, беговая дорожка. Новая школа послужит дальнейшему сближению наших народов, приобщению юных азербай­джанцев к богатой истории и культуре Узбекистана, наследию наших великих предков. 

Это не первое благое дело, нацеленное на распространение науки и просвещения. Несколько лет назад именно по инициативе главы нашего государства в Термезе был открыт образовательный центр для молодежи Афганистана. Не каждому под силу посвящать себя распространению лучей образования, науки и просвещения в нынешний период, когда руководители некоторых государств гонятся за авторитетом и рейтингами.

Нет спасения, кроме науки

Основой развития и силой, делающей страну могучей, а нацию — великой, являются наука, образование и воспитание. Именно наука и просвещение ведут человека к совершенству, придают ему уверенность. Ярким подтверждением данной мысли являются слова Имама Бухари о том, что в свете нет и не будет другого спасения, кроме науки.

Неслучайно Президент Шавкат Мирзиёев в своих выступлениях подчеркивает: «Завтрашний день, благополучие планеты зависят от того, какими людьми вырастут наши дети.  Наша ключевая задача — обеспечить условия для самореализации молодежи». 

Сегодня, когда мир стремительно меняется, когда появляются разные угрозы, мешающие стабильности и надежному развитию народов, очень важно уделять внимание просвещению и духовности, нравственному воспитанию, стремлению молодежи получать новые знания. Именно образование и просвещение считаются основными факторами благополучия человечества, призывают людей к доброте, побуждают быть щедрыми, терпеливыми.

За последнее время на планете произошли резкие геополитические изменения. В международном масштабе разрушается система безопасности и стабильности. Ускорение процесса глобализации не только расширяет возможности человечества, но вместе с тем приводит и к обострению противоречий, росту разницы между развитыми и отсталыми государствами. Как результат, совершаются действия, представляющие угрозу миру и безопасности, имеющие транснациональный характер по своей сути и по своим масштабам. Все это объясняется отсутствием внимания к знаниям, просвещению.

Последствия вооружения

В настоящее время, когда противоречия между могучими государствами мира нарастают, когда более двух триллионов долларов в год расходуется на производство и закупку оружия, не каждому государству под силу поддерживать науку и просвещение, выделять для этой цели огромные средства. По расчетам ученых, общий годовой объем затрат на военную сферу в пять раз превышает объем затрат, необходимых для охраны окружающей среды.

Согласно изречению, приписываемому Альберту Эйнштейну, на вопрос: «Какое оружие будет использоваться в Третьей мировой войне?» он ответил: «Я не знаю, какое оружие будет использоваться в Третьей мировой войне, но Четвертая мировая война будет вестись палками и камнями». Тем самым великий ученый образно сказал, что если случится Третья мировая война, то в результате нынешняя цивилизация погибнет.

Эти слова предупреждают человечество. Однако за время, прошедшее после того, как они были сказаны, оружия массового поражения изготовлено еще больше, и оно усовершенствовано. Как результат, накопленные запасы ядерного оружия превысили 50 тысяч мегатонн тринитротолуола, а это в 10 тысяч раз больше взрывчатых веществ всех видов, которые были использованы во Второй мировой войне. Другими словами, имеющимися нынче боеприпасами можно 50 раз уничтожить население Земного шара, или на каждого жителя планеты приходится по 3,5 тонны взрывчатых веществ.

Когда пушка гремит, она убивает людей, а когда молчит — разоряет своего производителя. С экономической точки зрения оружие никогда не должно бездействовать. Даже в мирное время разрушающее оружие с момента своего создания, обогащая военно-промышленный комплекс, уничтожает экономику, то есть мечту о зажиточной жизни. Неграмотность, нарушение экологии, нехватка жилья, дефицит продовольствия и другие проблемы возникли из-за гонки вооружений. В настоящее время на планете 960—980 миллионов человек неграмотны, два миллиарда человек не могут полноценно питаться, один миллиард не имеет жилья. Из-за голода в мире каждый день умирают 40 тысяч детей.

Если некоторые виды выпущенного вооружения исчислять в деньгах, то получатся такие цифры: на средства, израсходованные для производства одного самолета-истребителя F-14, можно построить девять школ; на средства, потраченные на производство одной стратегической баллистической ракеты, — пять больниц среднего объема; на средства, использованные для выпуска одного танка, можно построить трехкомнатные квартиры для 36 семей. На себестоимость одной стратегической баллистической ракеты типа «Трайдент-2» можно обучать 16 миллионов детей в течение года и организовать для них питание.

Что спасет мир?

За прошедшие немногим более 100 лет мир пережил две мировые войны. В ходе последней погибли более 50 миллионов человек. Это равно населению целой страны! А кто посчитал число безвременно скончавшихся людей из-за бед, которые приносили войны, — трудностей, разлуки, болезней, ранений, голода, бедности? Вообще, можно ли исчислять в цифрах беды и несчастья? А страх и панику в душах близких?

Что же может спасти мир на Земле? Конечно, наука и просвещение. Еще раз — наука и просвещение. Неслучайно Шавкат Мирзиёев с первых дней президентства открыто поднял вопрос об ошибках и недостатках, которые допускались в течение многих десятилетий, и приступил к решению накопившихся проблем в кратчайшие сроки. Это можно увидеть на примере широкомасштабных реформ, направленных на устранение разных ограничений и искусственных барьеров в вопросах самоосознания, религиозных убеждений и свободы слова, что было самой болезненной проблемой для нашего народа, жаждущего знаний и просвещения.

Следует подчеркнуть, что при осуществлении в каждой сфере реформ приоритетное значение придавалось духовно-нравственному, научно-культурному возвышению народа, осознанию им своего национального менталитета, чести и достоинства. И в этом процессе воплотилась главная цель — поднять экономическое и социальное развитие страны и народа на новый уровень, что приведет к новому периоду возрождения, восстановлению и возвеличиванию, словом, Ренессансу, который переживал наш народ несколько раз в своей истории. Это истина, которая признается мировым сообществом.

Можно без преувеличения сказать, что осуществленные в стране за последние годы масштабные изменения и достигнутые успехи в сферах образования, науки, духовной жизни действительно впечатляют своим объемом и размахом.

Зримые результаты благой инициативы

Глава Нового Узбекистана на форумах авторитетных международных и региональных организаций смело выдвигает инициативы, в том числе и те, что касаются духовно-просветительских вопросов. Так, получила широкое одобрение международной общественности и воплощается в жизнь инициатива о принятии резолюции «Просвещение и религиозная толерантность», озвученная на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нет сомнений, что результаты этой инициативы будут благотворно влиять на жизнь населения всего мира.

Нынешний процесс модернизации, результативность реформ и преобразований зависят от школьного образования, вопросов подготовки кадров. Президент уделяет пристальное внимание развитию сферы образования. Будущее страны, успехи во всех сферах и реализация проектов зависят от образованных людей. За последние пять лет сделано очень много для улучшения качества образования, повышения статуса и престижа учителей.

Особо остановимся на одном факте из прошлого: начало нового учебного года в неписанном годовом рабочем плане учителя обозначало и начало хлопкоуборочного сезона. В эти месяцы, продолжавшиеся до холодной зимы, учитель с учениками проводили на поле, собирая хлопок. Зимой учителю давалась возможность некоторое время заниматься своей профессиональной деятельностью, но даже тогда он не мог уделять достаточно времени ученикам из-за множества заданий по бумаготворчеству. А с началом весны он вновь привлекался к полевым работам. Кроме того, «помощь» в благоустройстве также ложилась на плечи учителя. А за такие заслуги платили маленькую зарплату. Многие учителя перешли в другие сферы. А учителей-мужчин в системе образования почти не осталось. Соответствующей была и эффективность обучения, качественный состав преподавателей.

Теперь страна вступила в новый период. Учитель освободился от лишних обязанностей. Перед ним поставлена лишь задача воспитать молодых людей зрелыми, совершенными личностями. В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы четвертое направление посвящено именно развитию сферы образования, человеческого капитала. Цель, конечно, важна. Но, если мы не будем внедрять современные методы обучения, можем отстать в этом мире конкуренции.

Президент ставит в качестве первоочередных такие задачи, как строительство качественных современных школ, создание эффективной методики обучения, отвечающей требованиям времени. Ведь чтобы стать развитым обществом, нужно уделять внимание прежде всего развитию науки и образования. В истории много примеров этому. Образование, лежащее в основе общества, продвигает реформы и прогресс, открывает путь к инновациям.

Единственно верный путь развития

Человечество лишь благодаря знаниям смогло познать необъятность Вселенной и тайну ее существования в атомах. Если бы не наука, то сегодня не было бы знаний о гравитации, хирургических операций с помощью лазера, цифровых технологий и других передовых, жизненно важных новшеств.

Сегодня мир настолько нуждается в качественном образовании и в развитии науки, что стало ясным — ворота к прогрессу теперь открываются лишь с их помощью.

Неслучайно Президент Шавкат Мирзиёев в своем Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана предложил объявить 2023 год Годом заботы о человеке и качественного образования. Глава государства сказал: «Повышение качества образования — единственно правильный путь развития Нового Узбекистана».

Качественное образование всегда будет приоритетной задачей, имеющей стратегическое значение для развития страны в предстоящих столетиях.

Сегодня с твердой уверенностью можно сказать, что внимание к образованию в нашей стране, вопрос развития академической науки получили конституционную основу. Если в прежней Конституции слово «образование» использовалось только два раза, то в новой редакции Основного закона это слово употреблено 20 раз, то есть в 10 раз больше. В основе включенных в нее норм воплощена цель — усилить систему образования.

По имеющимся данным, в развитых странах большое внимание уделяется инвестированию в полный цикл образования — с 3 до 22 лет. И эта инвестиция в будущем принесет обществу пользу в 15—17-кратном размере.

Изучение международного опыта в сфере образования играет немаловажную роль в развитии страны. То, что наше государство впервые стало участвовать в международных исследованиях по оценке качества образования (PISA, PIRLS, TIMMS), уже дает свои результаты. Согласно отчету «Global Innovatsion Indeks» за 2022 год, Узбекистан среди 131 государства поднялся на семь ступеней и занял 65-е место.

Безусловно, качественное образование является неотложным процессом для прогресса. Проблемы в данной сфере могут в будущем привести к тяжелым социальным и экономическим последствиям. Несмотря на то что в отдельных странах охват детей начальным образованием достиг 91 процента, все же еще более 57 миллионов детей остаются за стенами школы. В Узбекистане работа в сфере системно налажена, обеспечен стопроцентный охват детей школьного возраста образованием. Сегодня в сферое дошкольного и школьного образования восемь миллионов воспитанников и учащихся, а число педагогов составляет один миллион человек.

На Всемирной конференции по воспитанию и образованию детей младшего возраста, проведенной в 2022 году в Ташкенте, реформы Узбекистана в сфере образования получили высокое признание. Как практическое продолжение этого признания на 216-й сессии исполнительного совета ЮНЕСКО, прошедшей 10—24 мая в Париже, по инициативе Узбекистана единогласно была одобрена резолюция о выполнении Ташкентской декларации и обязательств по принятию мер в интересах преобразования воспитания и образования детей младшего возраста. Также в 2022 году издание «Finance Inquirer» объявило 10 передовых государств, имеющих положительную динамику по привлечению детей в дошкольные образовательные учреждения. В нем Узбекистан занял первое место в мировом рейтинге.

Факел, осветивший наши сердца

Эти показатели — только начало. Наша страна стоит на пороге больших достижений. При этом наука — путь спасения, верный путь, ведущий к счастью. Ценить создаваемые для нас условия, становиться гармонично развитыми людьми, думающими об интересах народа, — наш основной долг. Быть просвещенными, бороться против невежества — задачи, важные и для завтрашнего дня.

Мы не должны забывать об одном. На территории нашей страны в IХ—ХII веках засветил факел науки, произошел первый Ренессанс, который вырастил знаменитых мыслителей, получивших признание во всем мире. В частности, научные и творческие изобретения великих мыслителей, таких как Мухаммад Хорезми, Абу Райхан Беруни, Абу Али ибн Сина, Ахмад Фергани, Махмуд Замахшари, оказали несравненное влияние на общечеловеческое развитие.

Великие улемы, жившие на нашей земле в исторический период, названный Золотым веком исламской культуры, — Имам Бухари, Имам Термизи, Имам Мотуриди, Бурханиддин Маргинани, Абу Муин Насафи — широко прославились и считаются гордостью всего мусульманского мира.

Государство, основанное Сахибкираном Амиром Темуром, заложило начало второго Ренессанса, в котором творили Казизаде Руми, Мирзо Улугбек, Гиёсиддин Коши, Али Кушчи, поэты-классики Абдурахман Джами, Лутфи, Саккоки, Хафиз Хорезми, Алишер Навои, Бабур Мирзо. Слава об историках Шарафиддине Али Язди, Мирхонде и Хондамире, о художниках Махмуде Музаххибе и Камолиддине Бехзоде распространилась на весь мир. То, что в период двух Ренессансов наш мудрый народ был в числе самых развитых, вселяет в наши сердца особую гордость.

Сегодня в Новом Узбекистане поднялся факел просвещения периода возрождения. Слова Президента о том, что мы строим фундамент третьего Ренессанса, находят свое подтверждение в нынешних преобразованиях, изменениях.

Ренессанс — общенациональное возрождение, новый этап прогресса. Он устранит разрозненность в мышлении нации, превратит ее в одну созидательную силу, мощную волну, которая пробудит созидательную мощь нации, воспитает и выведет на поверхность великих гениев, гармоничных личностей ХХI века.

Мы сегодня в своей жизни ощущаем легкое движение этой волны. А придать ей силу — дело каждого из нас. Как подчеркивает Президент: «Мы — народ с великой историей, великой культурой, который не боится никаких испытаний, с честью преодолевая любые трудности на пути к свободной и благополучной жизни. Если мы будем вместе, сплоченно и добросовестно трудиться, то сможем покорить любые, самые высокие рубежи».

Период нового Ренессанса, для которого с большими мечтами и надеждами мы закладываем фундамент, станет еще одним проявлением наших генов, еще одним отражением мощи великого народа в жизни. Он сделает наш завтрашний день еще более светлым, нашу жизнь — еще более благополучной. Он послужит тому, чтобы мы оставили достойное наследие следующим поколениям.

 

Уткир Рахмат.

Народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ
Народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ
01.09.2023

В городе Ташкенте 31 августа состоялись торжества по случаю тридцать второй годовщины государственной независимости Республики Узбекистан.

В мероприятии принял участие Президент Шавкат Мирзиёев. Глава государства поздравил наш народ с этим знаменательным событием.

Лидер нашей страны отметил, что за прошедшее время Узбекистан, закалившись в испытаниях на пройденном пути и приобретя необходимый опыт, сформировался как суверенное государство, имеющее собственные конкретные цели, курс и позицию.

– Ваш, дорогие мои, каждодневный труд, наполненный любовью и преданностью Родине, служит дальнейшему укреплению независимости Узбекистана. В этом смысле будет правильным сказать, что праздник независимости – наш общий праздник, а независимый Узбекистан – наша общая гордость и честь, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Конечно, путь нашего народа к суверенитету, нынешнему благоденствию был нелегок. Политические и просветительские устремления наших предков в этом направлении набирали силу на протяжении последних полутора столетий. Были репрессированы герои нации, стремившиеся к свободе. Благодаря независимости их доброе имя восстанавливается.

До независимости земля, сила, весь потенциал нашего народа были поставлены на службу сельского хозяйства. Слово «узбек» ассоциировалось лишь с теми, кто днем и ночью трудится на хлопковых полях. Хлопковая политика иссушила Арал, привела к кризису нашу экосистему, вывела из строя нашу экономику, систему образования.

Сегодня в хлопководстве внедрены принципы рыночной экономики, искоренены принудительный и детский труд. Учитель вернулся в школу, врач – в больницу, Узбекистан исключен из международных «черных списков».

Ни для кого не секрет, что в основе политической независимости лежит прежде всего экономическая независимость. Прочным фундаментом для ее укрепления служат осуществленная за последние годы масштабная работа и достигнутые результаты. Наглядным подтверждением является то, что за последние шесть лет в стране объем валового внутреннего продукта вырос более чем в 1,5 раза, количество субъектов предпринимательства – в 2 раза, промышленный рост превысил 40 процентов.

– Однако нам нужно сравнивать сегодняшний день не со вчерашним, а с завтрашним днем, и организовать работу исходя из этого. Ведь будущее начинается с шагов, которые мы предпринимаем сейчас, – сказал Президент.

Подчеркнуто, что основой прогресса служит образование, отмечена проделанная работа в этой сфере.  

– Трехтысячелетняя история нашей государственности свидетельствует о том, что наши предки всегда вносили огромный вклад в развитие мировой цивилизации не только своим физическим трудом, но и интеллектуальной деятельностью.

Мы являемся потомками великих личностей, обогативших мир не только материальными ресурсами, но прежде всего плодами науки, просвещения, духовными ценностями. Несомненно, присущие им высокие качества, созданные ими славные традиции и сегодня живут в наших сердцах, сознании, присутствуют в нашей повседневной жизни.

И я убежден, что мы способны достойно продолжить этот исторический путь, – отметил глава государства.

В своем выступлении Президент обратил внимание общественности на важных задачах, стоящих перед нашей страной сегодня. Это проблемы экологии, ускоренный переход к экономике, бережной к воде, энергии и другим природным ресурсам, создание инновационных производственных предприятий.

– Мы никогда не должны забывать о том, что природные ресурсы – это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Еще одной нашей важной задачей является создание для женщин равных возможностей во всех сферах жизни общества. Говоря об этом, Президент привел слова великого предка-просветителя Абдурауфа Фитрата: «Женщины – это матери нации».

Отмечалось, что человечество в последние годы столкнулось с тяжелыми испытаниями, и устойчиво развиваться в таких условиях могут народы сплоченные, обладающие прочной волей.

– Каждый гражданин Узбекистана должен считать своим жизненным долгом обеспечение единства нашего народа, целостности страны. Только сплоченные – мы единый народ, только вместе – мы сильная страна! – сказал Президент.

Руководитель Узбекистана подчеркнул, что наш миролюбивый народ будет развивать отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с государствами ближнего и дальнего зарубежья.

Отмечалось, что какими бы важными и сложными ни были предстоящие задачи, у всех нас вместе достаточно сил и возможностей для их решения.

– Как свидетельствует история, народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ. Сегодня наш трудолюбивый, мужественный и благородный народ проявляет именно такие качества, – сказал глава государства.

Президент выразил благодарность всем соотечественникам, всему нашему народу, который самоотверженно трудится на этом пути.

– Да здравствует наш народ – созидатель всех наших достижений! Пусть в нашей прекрасной стране всегда царят мир и спокойствие! Пусть Всевышний всегда оберегает нашу Родину! Пусть вечной будет наша независимость! – этими словами завершил Президент свое выступление.

Праздник продолжился грандиозной концертной программой. В ней нашли отражение мечты наших предков о свободе, чувство счастья приобретения независимости, уверенное движение в будущее и надежды нашего народа. Почтена память отважных сынов, погибших во имя мирной жизни страны. В классических песнях и мелодиях ярко проявились богатое искусство и ценности нашего народа, в выступлениях фольклорно-этнографических коллективов – уникальная синергия различных культур в Узбекистане.

Торжества транслировались в прямом эфире телевидения и через интернет.

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжественной церемонии, посвященной 32-й годовщине независимости Республики Узбекистан
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжественной церемонии, посвященной 32-й годовщине независимости Республики Узбекистан
01.09.2023

Дорогие соотечественники!

Уважаемые ветераны, молодежь!

Уважаемые гости!

Тридцать два года назад Узбекистан провозгласил свою независимость. За минувший период вместе мы прошли большой путь, преодолели немало трудностей и испытаний.

Образно говоря, появившийся на свет тридцать два года назад ребенок сегодня уже сформировался как личность, имеющая независимое мнение, мировоззрение, свои мечты, чаяния и цели. Подобно этому сегодняшний Узбекистан, закалившись в испытаниях на пройденном пути и приобретя необходимый опыт, сформировался как суверенное государство, имеющее собственные конкретные цели, курс и позицию.

Это историческое достижение всего нашего народа. И в нем есть достойный вклад каждого из вас.

Ваш, дорогие мои, каждодневный труд, наполненный любовью и преданностью Родине, служит дальнейшему укреплению независимости Узбекистана. В этом смысле будет правильным сказать, что праздник независимости – наш общий праздник, а независимый Узбекистан – наша общая гордость и честь.

В эти волнующие минуты искренне, от всего сердца поздравляю с сегодняшним великим праздником уважаемых учителей и наставников, которые в любых условиях остаются преданными своей профессии, обучают основам знаний и наук наше подрастающее поколение, самоотверженных врачей, отдающих себя служению во имя здоровья народа, умелых дехкан и фермеров, неустанно работающих на полях и обеспечивающих изобилие в стране, отважных военнослужащих, являющихся щитом нашей Родины, предпринимателей, проявляющих активность и инициативность на пути развития экономики, повышения благосостояния населения, энергичную и целеустремленную молодежь, радующую нас своими первыми успехами, уважаемых женщин, теплом своей души и высокими человеческими качествами укрепляющих домашний очаг, почтенных отцов и матерей, которые  благословляют нас во всех наших начинаниях, просят у Всевышнего для нас сил и поддержки, дорогих соотечественников, живущих с любовью к Родине, в какой бы стране мира они ни находились, одним словом, весь наш 36-миллионный народ.

Поздравляю всех вас с Днем независимости!

Дорогие друзья!

Конечно, добиться суверенитета, государственной независимости Узбекистану было нелегко. Политические и просветительские устремления наших предков в этом направлении набирали силу на протяжении последних полутора столетий. Были репрессированы многие патриоты, боровшиеся за свободу Родины, герои нации, стремившиеся к ее независимости, стали жертвами насилия и беззакония.

Мы поставили перед собой цель восстановить честные имена наших соотечественников, которые были несправедливо обвинены и погибли, так и не осуществив свою мечту о свободе родной страны. За последние три года Верховным судом были реабилитированы 856 жертв политических репрессий. Мы обязательно продолжим эту благородную работу. Справедливость должна восторжествовать.

Оглядываясь назад, мы вынуждены признать горькую правду: ранее слово «узбек» ассоциировалось лишь с теми, кто днем и ночью трудится на хлопковых полях. К сожалению, тогда так и было.

 Монополия хлопка стала ярмом для нашего народа. Хлопковая политика иссушила Арал, привела к кризису нашу экосистему, вывела из строя нашу экономику, систему образования. Из-за этого несколько поколений не получили полноценные знания. Мы до сих пор боремся с этими последствиями.

Сегодня в хлопководстве внедрены принципы рыночной экономики, отрасль обрела хозяина. В результате учитель вернулся в школу, врач – в больницу, предприниматели освободились от хлопкового бремени, искоренены принудительный и детский труд, Узбекистан исключен из международных «черных списков».

Благодаря самоотверженному труду и целеустремленности нашего народа мечта о Новом Узбекистане становится реальностью. На международной арене растут уважение и внимание к нашей Родине.

Одним из моих первых шагов на посту Президента стало установление дружественных отношений с соседними странами. Были решены проблемы, копившиеся на протяжении многих лет. Наши связи с государствами Центральной Азии во всех сферах сегодня подняты на новый уровень.

Дорогие соотечественники!

Ни для кого не секрет, что в основе политической независимости лежит прежде всего экономическая независимость. Прочным фундаментом для ее укрепления служат осуществленная нами за последние годы масштабная работа и достигнутые результаты. Наглядным подтверждением является то, что за последние шесть лет в стране объем валового внутреннего продукта вырос более чем в 1,5 раза, количество субъектов предпринимательства – в 2 раза, промышленный рост превысил 40 процентов. За короткое время мы добились сокращения бедности более чем в 2 раза.

Однако нам нужно сравнивать сегодняшний день не со вчерашним, а с завтрашним днем, и организовать работу исходя из этого. Ведь будущее начинается с шагов, которые мы предпринимаем сейчас.

Дорогие друзья!

Руководством к действию для себя мы считаем мудрые слова великих мыслителей: «Задача государства – делать жизнь людей счастливее, и это достигается знаниями и высокой нравственностью».  

Как известно, год назад мы определили 5 основных направлений развития страны. Развитие сферы образования закреплено в качестве первоочередной, приоритетной задачи.

Я не случайно всегда подчеркиваю значение образования и роль учителя. Без современного образования мы не сможем добиться ускоренного прогресса. Образование, несомненно, является и решением любой проблемы, и важным фактором нашего завтрашнего дня.

В 2022 году в стране были построены 72 новые школы, в 279 школах проведен капитальный ремонт, 514 – реконструированы. Для школ закуплено более 30 тысяч компьютеров. С нового учебного года занятия в школах республики будут вести 500 дополнительно приглашенных из-за рубежа специалистов в области английского языка. Учащиеся начальных классов станут обучаться по новым программам и учебникам, разработанным на основе передового зарубежного опыта.

Также стартовали крупные проекты по развитию сфер здравоохранения, бизнеса, совершенствованию судебной системы, решению водных и топливно-энергетических проблем. Еще раз хочу подчеркнуть: эти определенные нами приоритетными направления будут постоянно находиться в центре нашего внимания.

Уважаемые участники праздничного торжества!

Трехтысячелетняя история нашей государственности свидетельствует о том, что наши предки всегда вносили огромный вклад в развитие мировой цивилизации не только своим физическим трудом, но и интеллектуальной деятельностью.

Мы являемся потомками великих личностей, обогативших мир не только материальными ресурсами, но прежде всего плодами науки, просвещения, духовными ценностями. Несомненно, присущие им высокие качества, созданные ими славные традиции и сегодня живут в наших сердцах, сознании, присутствуют в нашей повседневной жизни.

И я убежден, что мы способны достойно продолжить этот исторический путь. Именно этого требуют сегодня наши роль и место на мировой арене, высокие цели и рубежи, которые мы ставим перед собой.

В связи с этим мы придаем приоритетное значение наряду с транспортно-логистической системой ускоренному развитию науки, инноваций, информационных технологий и других сфер, основанных на интеллектуальной деятельности – как того требует время. Именно эти направления в ближайшем будущем станут локомотивами экономики Узбекистана.

Уважаемые друзья!

Еще один важный вопрос – это проблемы экологии и связанный с ними дефицит воды. Если на одной чаше весов находится необходимость развития строительства, промышленности, сельского хозяйства, то на другой – важнейшие для каждого из нас вопросы водосбережения, предотвращения загрязнения окружающей среды и рационального использования земельных ресурсов.

Наша задача заключается в сохранении баланса обоих направлений. Мы никогда не должны забывать о том, что природные ресурсы – это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне.

В данном направлении важное значение имеет ускоренный переход к такой экономике, которая основана на бережном отношении к водным, энергетическим и другим природным ресурсам. Актуальна для нас также задача создания «зеленых» и цифровых технологий, инновационных производственных предприятий.

Дорогие соотечественники!

В обновленной Конституции четко определено, что Узбекистан – это светское государство, страна, где органично сочетаются разные культуры. Именно в этом наша сила, и мы должны беречь это богатство. Как показывает история, на протяжении столетий на нашей земле толерантно сосуществовали представители разных взглядов и убеждений, религий и культур.

Мы – народ, который выбирает путь мира, а не войны в решении любых конфликтов. Мы всегда жили в согласии, дружбе и сотрудничестве со всеми народами. И на сегодняшнем пути развития также опираемся на эти принципы.

В первую очередь нам необходимо сильное гражданское общество, так как любая реформа прежде всего должна начинаться в сердце и сознании каждого из нас. Мы должны жить по совести в соответствии со справедливыми законами, должны уверенно и сплоченно двигаться вперед во имя будущего страны.

Сегодня, когда речь идет о формировании развитого гражданского общества, его невозможно представить без свободы слова и печати. Во всем мире журналисты боролись и будут бороться за правду, право говорить и писать на темы, которые волнуют и заставляют задуматься их самих и общество в целом.

 В связи с этим могу твердо сказать, что я всегда был на стороне свободно мыслящих журналистов и всегда буду придерживаться этой позиции. В то же время в информационном пространстве главными критериями должны быть достоверность и объективность.

Уважаемые участники торжественной церемонии!

Говоря словами нашего великого предка-просветителя Абдурауфа Фитрата, «женщины – это матери нации». Чтобы воспитать достойное новое поколение, они сами должны быть высокообразованными.

В связи с этим еще одной нашей важной задачей является создание для женщин равных возможностей во всех сферах жизни общества. За прошедший период мы осуществили значительную работу по повышению роли и статуса женщин в обществе, обеспечению их прав и интересов, профессионального роста. Вместе с тем нам еще многое предстоит сделать на этом пути.

Известно, что наши уважаемые женщины помимо служебных обязанностей выполняют и такие важные задачи, как воспитание детей, создание здоровой атмосферы в семье, продолжение духовно-нравственных традиций. А значит, наши заботливые женщины нуждаются во всесторонней поддержке.

В этом году мы приняли закон о недопущении насилия в семье. Его основная цель заключается в укреплении семей, защите прав женщин. Мы последовательно продолжим работу в этом направлении.

Дорогие соотечественники!

Каждый гражданин Узбекистана должен считать своим жизненным долгом обеспечение единства нашего народа, целостности страны.

Только сплоченные – мы единый народ, только вместе – мы сильная страна!

Уважаемые соотечественники!

Как вы знаете, в последние пять-шесть лет человечество столкнулось с такими трудностями, количество которых сравнимо с произошедшими за последние сто лет.

Пандемия, стихийные бедствия, землетрясения, вооруженные конфликты, глобальное потепление, засуха – все это подвергло и продолжает подвергать человечество серьезным испытаниям.

Такую сложную ситуацию можно сравнить с сильнейшим ураганом. В результате подобных катастроф могут пострадать даже самые могучие деревья – опасть листья, сломаться ветви, осыпаться набухшие почки, плоды. Однако деревья, имеющие прочные и глубокие корни, смогут выстоять в испытаниях. Своими корнями они еще сильнее скрепятся с землей. На их ветвях появятся новые ростки, почки, плоды. Это – закон жизни.

У нашего народа есть древние и мощные корни. Это наша история, ценности, традиции и обычаи, наша национальная идентичность. В этих глубоких корнях я вижу великую идею национального единства, объединяющую страну.

Говоря о наших первоочередных задачах, подчеркну, что мы уделим внимание повышению потенциала наших Вооруженных Сил, являющихся надежным гарантом обеспечения независимости Родины, мирной жизни народа, а также созданию еще более достойных условий для военнослужащих и их семей.

Мы поднимем на новый уровень отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с государствами ближнего и дальнего зарубежья, особенно с соседними странами, международными и региональными организациями. В этой связи нужно отметить заслуги наших и зарубежных дипломатов.

Пользуясь возможностью, искренне приветствую участвующих в сегодняшнем торжестве уважаемых послов зарубежных государств, представителей международных организаций, желаю мира и процветания их странам и народам.

Дорогие соотечественники!

Хочу, чтобы вы знали: все наши действия и устремления – во имя процветания страны, во имя благополучия нашего народа, ради вашего блага, дорогие соотечественники!

Какими бы важными и сложными ни были задачи, которые мы сегодня поставили перед собой, у всех нас вместе достаточно сил и возможностей для их решения.

Мы уже не те, что были вчера. И наш народ уже не тот, каким был прежде.

Как свидетельствует история, народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ. Сегодня наш трудолюбивый, мужественный и благородный народ проявляет именно такие качества.

Пользуясь случаем, от всей души выражаю благодарность всем соотечественникам, всему нашему народу, который самоотверженно трудится на пути строительства Нового Узбекистана. 

Еще раз искренне, сердечно поздравляю всех вас, дорогие мои, с великим праздником – 32-й годовщиной независимости Республики Узбекистан.

Желаю всем вам здоровья, счастья и благополучия вашим семьям.

Да здравствует наш народ – созидатель всех наших достижений!

Пусть в нашей прекрасной стране всегда царят мир и спокойствие!

Пусть Всевышний всегда оберегает нашу Родину!

Пусть вечной будет наша независимость!

Президент вручил высокие государственные награды
Президент вручил высокие государственные награды
01.09.2023

В соответствии с указами Президента Республики Узбекистан по случаю тридцать второй годовщины независимости многие наши соотечественники были удостоены почетных званий, орденов и медалей, а также группа зарубежных инвесторов - ордена «Дўстлик».

30 августа в резиденции "Куксарой" состоялась церемония вручения этих наград.

Глава нашего государства Шавкат Мирзиёев в начале поздравил участников церемонии с Днем независимости и выразил наилучшие пожелания. Отмечено, что за прошедшие годы наша страна прошла огромный путь развития, преобразования охватили все сферы.

- В продолжение действий, направленных на обеспечение интересов народа и возвеличивание чести и достоинства человека, мы разработали стратегию «Узбекистан – 2030». По его проекту, выставленному на обсуждение, поступило более 1 миллиона предложений. О чем это свидетельствует? О том, что наш народ не равнодушен к своему будущему. О том, в каком направлении нам следует работать и какие есть недостатки. Для нас это «дорожная карта». Народ – главный арбитр государству, - сказал Президент.

В стратегии определены задачи по укреплению независимости нашей страны и ее мирной жизни, формированию сильной экономики, обеспечению благосостояния и благополучия нашего народа, воспитанию молодого поколения всесторонне развитыми личностями.

- Проще говоря, наша цель одна: построить Новый Узбекистан таким, чтобы жить и работать в нем было одно удовольствие, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Основой этого служат прежде всего царящие в нашей стране мир и стабильность. Наш народ ценит это и живет в духе созидательного труда. Запускаются новые современные промышленные предприятия. Достигаются важные результаты в области науки, технологий, услуг. По итогам 2022 года темпы роста экономики страны составил 5,7 процента.

Сегодня во всех регионах возводятся жилье, дороги и мосты, медицинские учреждения, детские сады и школы, объекты культуры и спорта. Несмотря на капризы природы аграрии добиваются высоких урожаев, обеспечивается продовольственная безопасность и изобилие на столе населения.

Говоря обо всем этом, Президент упомянул мудрые слова великого мыслителя Алишера Навои: "Жить заботами людей ― самый важный критерий человечности". 

Воплощение этого можно увидеть в оказываемой заботе о социально уязвимых слоях населения, в том числе представителях старшего поколения, женщинах и молодежи. Благодаря мерам поддержки малообеспеченных семей, качественному образованию, обучению современным профессиям, улучшению инфраструктуры в республике неуклонно снижается уровень бедности.

Глава государства отметил также преобразования в махалле, растущую гражданскую активность. 

– Мы с самого первого дня налаживаем прямой диалог с народом. Организуем работу по многим направлениям непосредственно в махалле. Почему? Махалля - фундамент нашей государственности. Мир и спокойствие в 9 тысячах 400 махаллях означает мир и спокойствие во всей стране. Представьте, какие изменения произойдут, если и инвестиции, и образование с воспитанием, и строительство, и благоустройство будут начинаться с махалли! К примеру, “Открытый бюджет” - люди сами указывают на проблемные вопросы, голосуют и сами контролируют. Именно поэтому мы решительно продолжим развитие системы махалли, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Президент поименно назвал собравшихся на церемонию и поздравил их с наградами. Отметил, что ценит их как настоящих строителей Нового Узбекистана, поблагодарил за самоотверженный труд и пример для молодежи.

- Что такое счастье? Это когда человек здоров, окружен заботой детей, когда уважают в семье и среди людей, ценят тебя и твой честный труд. Весь наш народ гордится вами и смотрит на вас с восхищением. Желаю, чтобы эти уважение и почет никогда не покидали вас, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Затем состоялось торжественное вручение почетных званий, орденов и медалей.

Как известно, для укрепления национального самосознания по инициативе Президента был учрежден орден "Имом Бухорий". Два наших выдающихся соотечественника, проявившие духовный подвиг во имя сохранения исламской религии в стране и регионе, изучения и доведения до мусульман научного наследия предков, покойные муфтии, шейхи Зиёвуддинхон ибн Эшон Бобохон и Мухаммад Содик Мухаммад Юсуф награждены орденом "Имом Бухорий” высшей степени. На мероприятии эти награды получили их дети.

Награду получили также отличившиеся представители старшего поколения, государственные служащие, ученые и педагоги, предприниматели, промышленники, деятели искусств, военные, спортсмены и тренеры.

Президент поздравил их и адресовал им теплые слова. 

 – Смотря на ваши открытые лица, счастливые глаза, неиссякаемую энергию, я, честно говоря, чувствую такую радость, словно сам получил награду. Желаю, чтобы сияющие на вашей груди высокие награды и знаки вдохновляли вас на новые свершения, – сказал Президент.

Награжденные поблагодарили за высокое внимание и выразили наилучшие пожелания народу нашей страны.

Ренессанс - стремление к гармонии, благополучию, процветанию
Ренессанс - стремление к гармонии, благополучию, процветанию
31.08.2023

В эти дни весь народ Узбекистна и его друзья за рубежом отмечают знаменательную дату - 32-летие независимости страны. Знаменательной во всех смыслах, ведь этими годами — и благодатными, и непростыми — отсчитывается период принципиально обновленной жизни страны и ее многонационального народа.

Человеку свойственно в такие рубежные даты задумываться о прожитых годах собственной жизни и в неменьшей мере — о годах жизни родной страны на ее благодатной земле, где с древнейших времен берут начало многие потоки жизни и событий, галереи личностей и этапов истории. В необъятно обширном общеисторическом плане 32 года независимости на первый взгляд представляются относительно непродолжительным сроком. Но вдумываясь во множество динамических процессов, происходящих и в общемировом масштабе, и в жизни нашей страны, наверное, стоит в преддверии общенационального праздника еще раз вглядеться в многообразие всего, что свершается и что задумано для воплощения в будущем.

Этот год был годом интенсивных реформ и в жизни Родины, и в жизни каждого из ее граждан. И на уровне сознания, и подсознательно хочется еще раз достаточно глубоко осмыслить все, что происходит в нашей стране.

А перед тем как вникать в многоплановую и разнохарактерную суть всех ощутимых шагов к усовершенствованию жизни, еще раз сформулируем то главное, что вытекает из всех серьезных уже свершившихся шагов и предпосылок шагов новых. И, наверное, главное в смысле этих многоуровневых изменений заключено в позиции, сформулированной в обновленной Конституции страны. Все основы четко установленных в ней законоположений гласят, что наше государство служит целям и гармонии жизни каждого жителя благодатной узбекистанской земли. Вспомним, что и сам демократический принцип общенародного обсуждения каждого положения обновленной Конституции, привнесения в нее поправок и уточнений изначально направлен на улучшение условий жизни и труда каждого гражданина нашей страны.

Имея возможность личного присутствия на нескольких встречах Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с разными социальными группами жителей Узбекистана, я уже неоднократно формулировал подмеченное и на этих встречах, и во всей политике главы нашего государства важное свойство — поразительное умение нашего Президента опережать события. И не отвечать новыми ходами на возникающие вопросы и проблемы, а, предвидя их, принимать динамичные опережающие решения. Как творческий деятель оперного театра отмечу, что этот принцип во многом схож с принципом психологического воздействия истинно талантливого дирижера на поющих солистов, хор и оркестр, предполагающим так называемый «ауфтакт». То есть опережение психологическим импульсом души и тонкостью дирижер­ской техники всего того, что должно произойти в музыке при исполнении дальнейшего фрагмента, музыкальной фразы и даже отдельной ноты. Редкостная возможность предвидения изменений темпа, мощности звучания, смены ритма опытным маэстро предугадывается тончайшим воздействием на большое скопление исполнительских и человеческих индивидуальностей, несущих абсолютно разные творческие функции, но работающих в едином ансамб­ле. Вот это сходство принципа, позволяющего увидеть возникающий этап реальной жизни в комплексе всех его объективных и субъективных сложностей, а вместе с этим и реальное действие, направленное на преодоление проблем еще в их предчувствии и зачатке, и являются главными и желанными. И в самом деле способными пред­отвратить и большинство помех и сложностей, и объективные и субъективные неточности действий. Все эти определяющие свойства стратегии и тактики по сути и позволяют руководителю нашей страны оперативно, динамично и со всей объективной твердостью решать многое и многое, что требуется осуществить на новых путях развития нашей страны. Просто ли это? Однозначно нет! Любой путь формирования страны никогда не представляется в виде укатанного шоссе, а всякие новые трассы жизни прокладываются зачастую в преодолении многих препятствий. И абсолютно ясно, что самые верные установки и предначертания должны быть воплощены творчески и с полнотой душевной отдачи трудов и талантов буквально каждого жителя Узбекистана.

Стоит во всей полноте вдуматься в смысл и значение значительных слов, характеризующих своеобразие и сущность нынешнего процесса реформ общества.

Все мы слышим звонкую призывность красноречивой фразы о том, что в нашей стране должен воплотиться и осуществиться новый Ренессанс. Давайте вдумаемся в исторический смысл этого термина, который стал названием удивительного периода возрождения высших человеческих принципов в истории многих государств.  Ведь «Ренессанс» в переводе и означает именно «Возрождение» в особенном смысле этого понятия.

В тот великий период многие страны обратились к познанию истинной красоты мира и Человека в нем, когда великие поэты, мастера слова, художники, архитекторы и скульпторы воссоздавали многогранный образ гармонии и красоты человеческой природы в гармоничном мире. И в жизни людей, полной противоречивых и непростых явлений, произошел принципиальный поворот к новому развитию. Эпоха Возрождения дала миру не только великие памятники архитектуры, выдающиеся произведения живописи и скульптуры, новаторские философские учения и истинные шедевры литературы. Даровала она и величайшие научные открытия. Выдающийся гений Леонардо да Винчи дал миру не только художественные шедевры, но и величайшие открытия, намного опережающие уровень научных и философских достижений эпохи. Среди его великих откровений и принцип нынешнего вертолета, и даже, как выясняется из многих вновь найденных его архивных документов, замысел летательного аппарата по ракетному принципу! А в пространстве Востока великий Мирзо Улугбек совершил астрономические открытия, которые внес­ли его имя в ряд крупнейших ученых мира. Следовательно, истинный Ренессанс предполагает мощную образовательную базу, развивающую свободное талантливое творчество как в сфере науки, так и в гуманитарной области множества искусств самых разных жанров.

Вот почему основной проблемой современного общества нашей страны является полноценное совершенствование системы образования в самых разных областях. Именно образование в его обновлении и развитии выдвигает глава нашего государства в число первостепенно значимых задач. И дело не только в необходимом совершенствовании школ, лицеев и вузов. Исконные традиции нашей земли и народа предполагают семью как главную первоначальную ячейку воспитания и внедрения в сознание молодого поколения понятий нравственности, духовной чистоты, почитания старшего поколения и умения воспринять его опыт и знания во многих сферах и областях. А далее именно то, о чем настоятельно и постоянно говорит наш Президент и многие выдающиеся общественные деятели разных профессий — необходимо сделать личность учителя, наставника одной из самых почитаемых, важных и нужных. Разумеется, и формирование этой основополагающей личности Наставника с большой буквы тоже необходимо совершенствовать. Вспомним знаковую фразу из замечательного фильма об учителях и учениках «Доживем до понедельника»: «Чтобы отдавать, надо иметь то, что можно отдавать!». Иными словами, наши будущие учителя и педагоги должны не только овладеть необходимым комплексом знаний, но и воспитать свой дух так, чтобы и человеческие, и высокоморальные его свойства были на высоте и являли пример для своих подопечных. И одна из необходимых задач современной педагогики — научить своих воспитанников думать, осмысливать каждое явление, событие, произведение искусства и формировать устойчивую истинно гуманную позицию. С самых ранних лет, с семейных истоков надо взращивать в душах детей истинную доброту, понимание проблем ближних и подлинное сострадание с умением в нужный момент помочь и поддержать. И, конечно же, в освоении основ любой профессии надо нацеливать молодое поколение на осмысленное и полноценное постижение и объема знаний, и динамики принятия решений.

Компьютер — замечательное техническое средство, помогающее в решении многих как непростых, так и достаточно несложных задач. Но мыслить в истинном объеме и полноте может научиться лишь тот, кто сможет и пожелает воспринять от талантливых наставников всю многогранность и опыта, и навыков. Очень отрадно неизменно звучащее во многих постановлениях правительства стремление к процессу чтения «живых» книг замечательного наследия великих мастеров Востока, выдающихся мировых мастеров слова и мысли. Совершенно необходимо вникнуть и в основы культуры родной страны, в первозданную красоту ее великих памятников, в суть творений мастеров мирового искусства и культуры. И только тогда всеобъемлющая сущность понятия «Ренессанс» может быть воплощенной и реализованной в последующих поколениях.

Наша земля и неисчерпаемые ее традиции хранят высшее понятие семьи как основной ячейки общества. Дающая жизнь женщина-мать и заботливый и мужественный отец в истоках устоев Узбекистана незыблемы и нерушимы. И эти устои необходимо хранить как зеницу ока, потому что они и только они дают полноценное развитие человеческих личностей и общества. Любовь, забота, тонкое взаимопонимание и непременная устремленность поддержать пожилых наших ближних в преодолении их проблем исконны на нашей земле.

Принципы, изложенные в обновленной Конституции, предполагают равноправие всех граждан нашей страны вне зависимости от происхождения и конфессиональных религиозных устремлений. И это свято заложено в традициях благодатной земли Узбекистана и нашего народа. Согласие и истинное содружество всех живущих в нашей стране народов являются одним из выдающихся достижений мудрой политики высшего руководства страны.

Этот многокрасочный пласт разнообразных культур, традиций, обрядов, песенности и танцевальности живет своей динамичной жизнью, многочисленные национальные культурные центры радуют красотой и завораживающим обаянием своих традиций на многих праздниках и фестивалях народного творчества. Стремлюсь привнести в освещение этого необычайно важного пласта особый смысл, потому что практически все десятилетия независимости нашей страны мне доводилось быть организатором, постановщиком или членом жюри множества этих праздников, олицетворяющих истинное богатство венка культур Узбекистана, не сравнимое и в этом со множеством других стран.

Стоит ли перечислять все то новое, что привнесено в жизнь страны обновленной Конституцией и многочисленными иными решениями, постановлениями, положениями? Здесь и радикальное совершенствование системы здравоохранения, и усиление внимания к развитию и совершенствованию зон отдыха и курортов. Разумное и планомерное усиление и развитие многих видов предпринимательства и расширение свобод их активной деятельности. Установление под законодательный запрет всех незаконных привлечений граждан к выполнению трудовых функций, не имеющих отношения к их прямой профессии и роду деятельности. И, конечно же, — повышение материального благосостояния каждого жителя Узбекистана.

Необычайно важно и традиционное содружественное сосуществование на нашей земле основных традиционных религиозных конфессий. В полном взаимоуважении к обычаям, канонам и традиционным религиозным обрядам представителей конкретного вероисповедания со стороны представителей других верований и религий благодатно живет на нашей земле с давних пор. Строятся храмы и молитвенные архитектурные объекты всех действующих конфессий.

Мне как активному творческому деятелю оперного театра особенно важным представляется постановление Президента нашей страны о развитии оперного и балетного искусства. Стоит отметить, что за годы независимости существенно обогатилась гастрольная жизнь наших артистов. Совершается интенсивный обмен творческими силами, регулярно проходят международные фестивали и конкурсы, наши артисты выезжают на гастроли в страны ближнего и дальнего зарубежья, а в Узбеки­стан приезжают со спектаклями и концертами лучшие творческие силы зарубежных стран. Недавние гастроли ансамбля нашего театра «Тумор» в Китае и его успешное выступление там, ожидаемые в сентябре «Оpen Аir» c участием крупнейших мастеров оперы и наших ведущих солистов, спектакль «Трубадур» с их же участием и соучастием нашего ведущего мастера народного артиста Узбекистана Рамиза Усманова (который является и директором театра) — еще одно красноречивое свидетельство этому. Как и объявленный впервые за всю историю на базе Государственного академического Большого театра имени Алишера Навои грандиозный международный конкурс «COMPETIZIONE DELLA’ OPERA», в котором предполагается участие многих певцов из разных стран. Их выступления будет судить международное жюри. Практика приглашения на постановки режиссеров других стран уже начинает активно осуществляться — в октябре зрителей ждет премьера оперы Дж. Верди «Бал-маскарад» в постановке известнейшего российского режиссера Александра Тителя, а чуть позже осуществится новая сценическая версия «Евгения Онегина» П. Чайковского в постановке белорусского режиссера Ольги Волковой. Радуют и встречные творческие миссии — в июле под моим руководством уже в седьмой раз успешно осуществилась творческая поездка ведущих солистов нашего театра на Международный фестиваль «Царские дни» в Екатеринбург. А в конце августа другая группа солистов оперы приглашена для участия в открытии концертного сезона Самар­ской филармонии. Балет ГАБТа имени Алишера Навои успешно гастролирует с оригинальным хореографическим проектом «Лазги» по многим странам.

В театре нашли способ усовершенствования системы вокально-актерской подготовки молодых солистов оперы. Известно, что зачастую они, овладев в той или иной мере основами вокала, проходят мимо фундаментальных основ актерской подготовки. В связи с этим при театре открыта молодежная творческая мастерская, где молодые солисты-стажеры имеют возможность полноценной подготовки в синтезе начал актерского и вокального мастерства, овладения пластикой, танцем, свет­скими манерами, историей театра. Думается, что и это, и интенсивная работа с молодежью по вводам их в спектакли репертуара театра тоже принесут свою пользу. Впрочем, и здесь еще немало задач, требующих постепенного решения во имя плодотворных результатов.

Да, много проблем предстоит решить. И одной из самых важных представляется изменение сознания практически каждого жителя нашей страны. Давайте вспомним о понятии «служение Отечеству», которое постоянно жило в сознании многих предыдущих поколений. Важно представить себе тот неоспоримый факт, что воплощение всех поставленных задач, установок и предложений возможно лишь тогда, когда каждый из нас уяснит, что без устремлений и трудов каждого все эти реформы не смогут во всей полноте осуществиться. Осознаем, что слишком уж нередко раздаются некие голоса, уныло твердящие о том, что «государство что-то нам недодало». И направим им встречный прямой вопрос: «А что ты лично сам сделал для пользы государства и народа?». Опасаюсь, что большинство «ораторов» такого рода в бессилии умолкнет.

А осуществлять обновления — жизненно необходимо. И для нашей страны в целом, и для каждого ее гражданина, нашего собрата — от мала до велика. Повторим, что осуществлять намного сложнее, чем говорить об обилии проблем и необходимости их решить. Но именно в преддверии великого общенационального праздника особенно хочется верить, что устремлением душ, талантами и трудами всех и каждого мы сможем по этапам вершить совершенствование, обновление, а затем и истинное возрождение нашего Узбекистана. И наша любимая страна, и ее многонациональный народ смогут предстать во всем свете прекрасных позитивных изменений, улучшений и усовершенствований, направленных на то, чтобы все мы жили еще лучше, красивее и творчески насыщеннее. И чтобы наша страна, все более входящая в мировое сообщество, сохраняя свою самобытность, стала благодатной и высоко стабильной и для нас, и для будущих поколений, которым суждено продолжать вершить ее новые дела, историю и благополучие.

 

Андрей Слоним,

режиссер-постановщик ГАБТа имени Алишера Навои

заслуженный деятель искусств Узбекистана.

Президент пообщался с юными читателями
Президент пообщался с юными читателями
31.08.2023

Президент Шавкат Мирзиёев посетил обновленную Республиканскую детскую библиотеку.

С первых дней своей деятельности в качестве главы государства Президент нашей страны уделяет особое внимание вопросам образования и воспитания молодого поколения. В 2017 году было подписано распоряжение Президента по развитию книгоиздательской сферы, пропаганде чтения книг и продвижению читательской культуры. Было налажено широкое стимулирование читателей.

Очередным воплощением этой политики стала завершившееся недавно обновление Республиканской детской библиотеки.

Историческое здание, построенное в 1907 году, было отреставрировано и оснащено по современным стандартам. Создана уютная, располагающая к чтению атмосфера. Дом книги станет любимым местом не только детей, но и взрослых.

Здесь собран богатый фонд узбекской и мировой детской литературы, состоящий из 180 тысяч книг. Внедрены современные информационные технологии, что облегчает работу сотрудников и создает дополнительные удобства для юных читателей. В частности, посетителям будет выдаваться специальная ID-карта. Регистрация читателей, процессы выдачи и возвращения книг будут организованы в электронной форме.

Сейчас особое внимание уделяется развитию электронной библиотеки, пополнению фонда видео- и аудиоресурсов, созданию полезного веб-контента. Есть комната для прослушивания аудиокниг.

Президент ознакомился с этими условиями, пообщался с юными любителями книг и иностранных языков.

Глава нашего государства подчеркнул, что необходимо эффективно связать библиотеку со школами, чтобы они могли пользоваться 180-тысячным книжным фондом, привлечь сюда больше молодежи.

В библиотеке созданы возможности для проведения международных конференций, семинаров и других мероприятий, в том числе в режиме онлайн. Территория вокруг благоустроена и приобрела новый облик. Организован небольшой амфитеатр.

Дано указание выделить библиотеке автомобиль и пополнить фонд новыми книгами.

Президент посетил новые медицинские центры
Президент посетил новые медицинские центры
31.08.2023

В Яшнабадском районе столицы построены два крупных медицинских центра – Национальный медицинский центр и Республиканский специализированный научно-практический центр оториноларингологии и болезней головы и шеи.

Глава нашего государства знакомился с их строительством в ноябре 2020 года и по итогам посещения дал указания по расширению возможностей центров. Практическим воплощением этих задач стало появление современных условий и внедрение передовых методов работы.

Территория медицинского комплекса составляет более четырех гектаров. Построено семь корпусов общей площадью полторы тысячи квадратных метров. В строительстве и оснащении был использован передовой зарубежный опыт.

Национальный медицинский центр отличается своей универсальностью. Организованы отделения хирургии, урологии, трансплантологии, травматологии и ортопедии, гинекологии, кардиохирургии, нефрологии, кардиологии, эндокринологии, кардиоревматологии, стоматологии и другие. Всего установлено более тысячи единиц 169 видов современного медицинского оборудования.

Центр рассчитан на пятьсот койко-мест. В амбулаторных и стационарных условиях будет оказываться более 200 видов помощи. Центр имеет возможности для проведения свыше трех тысяч высокотехнологичных хирургических операций в год, включая аортокоронарное шунтирование, эстетико-пластическую хирургию, артропластику, трансплантацию органов и тканей. Важно, что центр способен осуществлять дистанционную диагностику и лечение пациентов в отдаленных районах.

Учреждение сотрудничает с ведущими клиниками таких стран, как Германия, Турция, Южная Корея. Персонал - 250 врачей и 500 медицинских работников - состоит из иностранных врачей и отечественных специалистов, повысивших квалификацию за рубежом.

Это первый центр с такими возможностями в нашей стране. Он будет закреплен за многопрофильными клиниками, действующими в Каракалпакстане и областях.

Президент также посетил открытый в составе комплекса Республиканский специализированный центр оториноларингологии и болезней головы и шеи.

Новый центр наряду с лечебной работой будет координировать оториноларингологическую службу в стране. Здесь созданы научные лаборатории «Физиология и патология органов верхних дыхательных путей», «Физиология и патология органов слуха и равновесия», «Фониатрия и ронхопатия». Современным медицинским оборудованием были оснащены симуляционно-практическая лаборатория, 5 хирургических отделений и 60 койко-мест.

Глава государства ознакомился с условиями в центрах, поговорил с врачами. В беседе с ответственными лицами сферы даны указания по организации рядом с центром иностранного медицинского института, повышению квалификации кадров, расширению профилактики заболеваний.

ОТ МАЛОГО К СРЕДНЕМУ, ОТ СРЕДНЕГО К КРУПНОМУ
ОТ МАЛОГО К СРЕДНЕМУ, ОТ СРЕДНЕГО К КРУПНОМУ
24.08.2023

Ориентиры развития бизнеса, обозначенные в ходе Диалога с Президентом

 

18 августа состоялся уже третий открытый диалог Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с предпринимателями.  Диалог с бизнесом, происходящий на различных уровнях власти, весьма широко распространен в мире, и помогает проводить экономическую политику оптимальным образом сочетая интересы бизнеса с интересами развития государства.

Диалог в развитии

Первый открытый диалог Президента с предпринимателями был организован 20 августа 2021 года, по предложению главы нашего государства данный формат стал традиционным и этот день стал в нашей стране Днем предпринимателей. Это было первым опытом такого рода в Узбекистане, который уже успел показать свою высокую эффективность с точки зрения оптимизации проводимой экономической политики в отношении бизнеса, о чем свидетельствуют результаты в области развития предпринимательства в последующие годы.

В ходе первого диалога Президентом было обозначено 7 самых важных направлений дальнейшей работы по решению проблем, препятствующих деятельности бизнеса. Первое направление касалось вопросов финансирования, второе - совершенствования налоговой системы и снижения налоговой нагрузки на бизнес, третье было связано с совершенствованием порядка предоставления земель, четвертое - с развитием необходимой инфраструктуры, пятое предусматривало поддержку экспортеров, шестое было связано с транспортно-логистической сферой, седьмое направлено на упрощение процедур ведения бизнеса.

Второй диалог с бизнесом состоялся 22 августа 2022 года. В ходе второго диалога Президентом были обозначены пять основных направлений поддержки развития предпринимательства. Первое направление - внедрение отдельных подходов к поддержке предприятий путем разделения их на категории: микробизнес, малый бизнес, средний бизнес. Второе направление – создание более благоприятной системы финансирования. Третье направление - внедрении особых подходов для поддержки бизнеса исходя из условий районов и городов. Четвертое направление - защита собственности предпринимателей. Пятое направление - контроль за деятельностью предпринимателей и привлечение их к ответственности.

Сделанное в течение года

В ходе состоявшегося в текущем году диалога была проведена оценка сделанного за год по направлениям установленным в ходе прошлогоднего диалога.

Так, на основе предложений, выдвинутых в прошлом году, субъекты бизнеса были разделены на микро, малую, среднюю и крупную категории, к каждой из которых начал применяться отдельный подход. Аналогичным образом районы и города были разделены на 5 категорий, в 60 районах были введены отдельные налоговый, кредитный и финансовый режимы, в результате чего предприниматели этих районов за минувшие шесть месяцев воспользовались льготами на сумму около 1 триллион сумов. За счет этого доход предпринимателей 20 районов увеличился до 1,5-2 раз по сравнению с прошлым годом.

Был сокращен срок возврата налога на добавленную стоимость. Благодаря этому с 1 августа 2022 года по 1 августа 2023 года 6 тысячам предприятий возвращено 20 триллионов сумов, а более чем 2 тысячам добросовестным предпринимателям экспортерам, не дожидаясь поступления валюты от экспорта, на расчетный счет поступило 7 триллионов сумов. За счет снижения ставки данного налога до 12 процентов количество участников цепочки добавленной стоимости увеличилось на 26 тысяч, а их деятельность вышла из «тени». Число плательщиков НДС достигло 184 тысяч. В результате списания налоговой задолженности, возникшей вследствие применения неэффективных налоговых механизмов, в распоряжении бизнеса осталось 2 триллиона сумов.

В области кредитования создана система использования в качестве залогового обеспечения товаров в обороте, экспортных контрактов, аккредитивов и будущей выручки. Благодаря этой возможности предпринимателям были предоставлены кредиты на 1 миллиард долларов. Благодаря облегчению порядка открытия микро-финансовых организаций в стране появился альтернативный банкам кредитный рынок. За последний год количество таких организаций увеличилось в 1,5 раза, объем выделенных ими кредитов – в 3 раза. За год небанковские организации выделили 3 триллиона сумов кредитов.

В результате упрощения системы переработки на таможенной территории количество предпринимателей, использующих этот таможенный режим, удвоилось, благодаря чему за год с использованием этой возможности было экспортировано продукции на 455 миллионов долларов, создана добавленная стоимость на 110 миллионов долларов.

Были отменены или переведены в уведомительную форму лицензии и разрешения на 119 видов деятельности, которые прежде были «недоступными» начинающим предпринимателям.  При этом только за счет отмены лицензий по такому виду деятельности, как автомобильная перевозка грузов на территории республики, объемы грузоперевозок увеличились в 1,5 раза. За шесть месяцев 2023 года количество проверок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 40 процентов – со 104 тысяч до 64 тысяч.

Если же оценивать в целом, как развивался бизнес в течение года после предыдущего диалога с предпринимателями, то за год количество малых предпринимателей увеличилось на 40 тысяч и составило 490 тысяч, средних предпринимателей – на 2 тысячи и достигло 10 тысяч. Количество крупных предприятий за год увеличилось на 400, достигнув 1,5 тысячи. Благодаря использованию предоставленных льгот годовой оборот 155 предприятий превысил 100 миллионов долларов. Годовой объем вложенных зарубежных инвестиций впервые достиг 10 миллиардов долларов. Это в 3 раза больше, чем в 2017 году. За последние два года постоянного диалога с бизнесом отечественные предприятия экспортировали продукцию на 25 миллиардов долларов, а также начали производство ранее импортированной продукции на 10 миллиардов долларов.

Обозначенные направления поддержки бизнеса

В ходе диалога с предпринимателями текущего года Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении обозначил пять основных направлений, по которым будет происходить в дальнейшем поддержка развития бизнеса и предпринимательства.

Новые возможности для малого бизнеса.

Развитию малого бизнеса уделяется большое внимание.  Ежегодно на финансовую поддержку микро-бизнеса направляется более 1 миллиарда долларов. В начале года было четко определено, кто входит в категорию малого бизнеса. Однако еще не в полной мере сформировалась адресная система поддержки малого бизнеса, создание для него необходимых условий. Поэтому будет создана целостная экосистема по поддержке этого сектора.

«Кишлок курилиш банк» будет преобразован в «Банк развития бизнеса», при котором в каждом регионе будет создано 14 центров малого бизнеса. За этими центрами каждый месяц при участии помощников хокимов в махаллях будут закрепляться предприниматели, которые желают перейти с микро- на малый бизнес. Предпринимателям, обучившимся в центрах малого бизнеса в регионах, будут предоставляться кредиты на выгодных условиях. Если предприниматель вложит 10 процентов инвестиций в проект малого бизнеса, то на 45 процентов ресурсы направит «Банк развития бизнеса», на остальные 45 процентов будут выделены ресурсы государственной поддержки. Кредиты будут предоставляться предпринимателям на льготных условиях сроком на 5-7 лет. С 1 октября будут открыты кредитные линии по 150 миллионам долларов данных средств.

Будет принят отдельный закон о внедрении этой новой системы. При этом будет определен упрощенный порядок всех процессов, связанных с реализацией проектов малого бизнеса совместно с центром. С запуском нового проекта малого бизнеса все налоги, поступающие от него, в течение двух лет будут переводиться в «Банк развития бизнеса» для оборотных средств. То есть создается система, при которой банк будет заинтересован в высоком уровне дохода предпринимателя. В целом данная система поможет встать на ноги 150 тысячам субъектов малого бизнеса, 25 тысяч смогут перейти в среднюю категорию, будет создано 250 тысяч новых постоянных рабочих мест.

Инициативы, связанные с развитием среднего бизнеса.

Несмотря на то, что важным звеном нашей экономики является средний бизнес, тем не менее условия для его динамичного роста пока не достаточны, так как поручительства или компенсации по коммерческим кредитам предоставляет только Фонд предпринимательства. Поэтому также будут налажены новые подходы к поддержке предпринимателей, желающих перейти из малого в средний бизнес и в корне изменится и деятельность, и методы работы существующих фондов по поддержке бизнеса.

Фонд предпринимательства будет нести ответственность за оказание финансовой помощи проектам в сфере услуг и сервиса, «зеленым» и энергоэффективным проектам, а Фонд развития промышленности – за промышленные проекты. Эти фонды не будут ограничиваться бюджетными средствами, а получат полномочия по самостоятельному привлечению инвестиций за счет чего в следующем году привлекут для среднего бизнеса дополнительно 1 миллиард долларов.

С 1 сентября из вновь созданного Фонда развития промышленности для финансирования новых проектов будут выделены кредиты в иностранной валюте по ставке 5 процентов, в национальной валюте – 10 процентов сроком на 10 лет, промышленным предприятиям будут предоставлены кредиты на оборотные средства сроком до 1 года в иностранной валюте по ставке 4 процента, в национальной валюте – 10 процентов. При этом для ввозимого оборудования фондом также будут предоставлены в виде кредита 15-процентные авансовые выплаты.

Также будет налажена система промышленной ипотеки, построены и переданы предпринимателям производственные площадки в виде «готового бизнеса». В частности, в каждой области будут созданы не менее чем 3 новые промышленные зоны, в которых разрешается приватизировать земельные участки после выполнения инвестиционных обязательств.

Фонд предпринимательства будет отвечать за сферу услуг и ему будут предоставлены полномочия по вхождению в качестве участника в предприятия среднего бизнеса. Для этого фонду в текущем году будет выделено дополнительно 25 миллионов долларов, а в следующем году – еще 100 миллионов долларов. Вместе с тем фондом также выдается поручительство по кредиту в иностранной валюте для среднего бизнеса. Фонд внедрит систему «ипотека услуг» в сферах туризма, торговли и сервиса.

Эти две новые системы будут полностью запущены с 1 октября. В будущем году будут финансироваться 2 тысячи новые проекты для среднего бизнеса в промышленности и 10 тысяч в сфере услуг, что позволит дополнительно оказать услуги на 1 миллиард долларов, произвести новой продукции – на 5 миллиардов долларов и создать 350 тысяч новых рабочих мест.

Выход на новые рынки конкурентоспособной продукции.

В прошлом году была запущена программа «Новый Узбекистан – страна конкурентоспособной продукции», в рамках которой было отобрано 100 ведущих предприятий-экспортеров, в результате чего экспорт этих предприятий в этом году увеличится в 1,5 раза. Вместе с тем, из-за ситуации на международной арене, расходы на логистику увеличились в 3-4 раза. Поэтому будет дополнительно направлено 100 миллионов долларов для компенсации их расходов на логистику. Еще 25 миллионов долларов будет выделено на сертификацию продукции за рубежом, внедрение международных стандартов и подготовку специалистов в этой области. В этом году эта программа продолжится, количество участвующих предприятий будет доведено до 500, для них будут сохранены все льготы по программе.

Еще одной большой возможностью для расширения экспорта является привлечение в нашу страну престижных зарубежных брендов. Так, 50 самых популярных брендов в мире, чей годовой рынок превышает 100 миллиардов долларов, весьма заинтересованы в сотрудничестве и готовы сделать заказ на сумму 3 миллиарда долларов нашим предприятиям. Это поможет внедрить международные стандарты, экологические и сертификационные требования к производству, обучить наших специалистов и создать достойные условия труда для рабочих. В связи с этим будет введен благоприятный таможенный режим для ввоза и экспорта продукции известных брендов, а предприятиям, привлекшим крупные бренды, будет выделен грант в размере 500 миллионов сумов.

Проекты высокорентабельных предприятий. К настоящему моменту с привлечением международных консультантов разработано 140 готовых проектов в сферах электротехники, производства строительных материалов, текстильной, кожевенно-обувной, ювелирной, мебельной, полимерной, химической и пищевой промышленности. Их общая стоимость составляет 10 миллиардов долларов, предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест, производство продукции на 5 миллиардов долларов в год и экспорт на 2,5 миллиарда долларов. Эти проекты размещены на электронной платформе и предложены предпринимателям на открытых и прозрачных условиях.

В связи с этим Президентом было предложено заключить договоры с участвующими в диалоге предпринимателями, проявившими интерес к участию в программе. Предприятиям, входящим в программу, из Фонда развития промышленности будут выделены кредиты с низкой процентной ставкой сроком на 10 лет.

Упрощение налогового администрирования.

За последние семь лет налоговых реформ, предоставленных предпринимателям льгот и преференций в их распоряжении осталось более 120 триллионов сумов. По проведенным опросам, 62 процента предпринимателей положительно оценили реформы в налоговой сфере, но налоговое администрирование остается сложным, сохраняются случаи вмешательства в бизнес и коррупции в системе. Теперь налоговая служба будет кардинально реформирована, а налоговое администрирование упрощено.

Так, большинство плательщиков налога на добавленную стоимость заявили о несправедливом применении коэффициента налогового вычета при возврате налога, то есть системы «tax-gap». Начиная с 1 октября при возврате налога на добавленную стоимость эта практика будет отменена. 

Будет внедрен открытый рейтинг предпринимателей. При этом, начиная с 1 января следующего года предприятия с высоким рейтингом будут освобождаться от всех видов налоговых проверок, им в течение одного дня будет возвращена излишняя часть налога на добавленную стоимость, будет отменена практика временного приостановления действия свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость.

Все споры предпринимателей с налоговыми органами будут переданы в ведение административного суда, отменены любые ограничения при подаче предпринимателями жалоб напрямую в суд. Будет сокращен срок внесения иска в отношении предпринимателей по налогу с действующих 5 лет до 3 лет.

Сегодня предприниматели в рамках свыше 140 отчетов обязаны сдавать в 16 государственных органов около 8 тысяч показателей. В результате 500 тысяч предпринимателей ежегодно тратят на подготовку подобных различных отчетов 300 миллиардов сумов. В этой связи с 1 января 2024 года будут прекращены устаревшие отчеты, налажено представление всех отчетов через единую электронную систему, отменена их бумажная форма.

Заключение

В завершение стоит сказать, что если по итогам диалога Президента с предпринимателями в прошлом году был обозначен переход к адресной поддержке бизнеса исходя из его особенностей и региональных условий деятельности, то полученные результаты работы в этом направлении в течение года приведенные выше уже полностью подтвердили эффективность такого подхода.

Тем не менее, в ходе прошедшего 18 августа этого года диалога были поставлены уже гораздо более масштабные и амбициозные задачи – создать единую всеобъемлющую систему развития бизнеса, которая будет стимулировать рост успешных предприятий от микро- к малым, от малых к средним, от средних к крупным, выпускающим высоко конкурентную на мировом рынке продукцию. И именно адресность и индивидуальность поддержки всех видов бизнеса во всех регионах является необходимым условием подобной эволюции и успешного развития наиболее конкурентоспособных предприятий.

Это необходимо для того, чтобы экономика Узбекистана поддерживала достаточно высокие темпы роста, без чего невозможно обеспечить достойное повышение жизненного уровня граждан. И поэтому вполне закономерным было награждение в День Предпринимателя 44 предпринимателей орденами и медалями, а 126 – нагрудным знаком «Фаол тадбиркор».

Обид Хакимов.

Директор  Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

О государственном визите Президента Республики Узбекистан в Азербайджанскую Республику
О государственном визите Президента Республики Узбекистан в Азербайджанскую Республику
24.08.2023

По приглашению Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 22-23 августа посетит эту страну с государственным визитом.

Программой пребывания предусматривается проведение переговоров на высшем уровне и других мероприятий с участием лидеров двух стран. 

В повестку дня включены вопросы дальнейшего углубления узбекско-азербайджанских отношений стратегического партнёрства и расширения практического сотрудничества по приоритетным направления.

По итогам переговоров предусматривается принятие пакета двусторонних соглашений.

Узбекистан поднялся на 30-е место в рейтинге Open Data Inventory
Узбекистан поднялся на 30-е место в рейтинге Open Data Inventory
11.08.2023

Узбекистан согласно рейтингу открытых данных Open Data Inventory набрал 70 баллов и занял 30-е место в мире и 1-е место в Центральной Азии.

В рейтинге открытых данных Open Data Inventory в целом были оценены 195 стран мира.

Среди стран Центральной Азии Узбекистан занял первое место. В мировом рейтинге Казахстан расположился на 51-м месте, Кыргызстан – 92-м, Таджикистан – 126-м и Туркменистан – 195-м.

Напомним, что в 2022 году из оцененных 192 стран Узбекистан набрал 66 баллов и занял 40-место.

Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
11.08.2023

Вопросы дальнейшего развития узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества были рассмотрены в ходе телефонного разговора Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, состоявшегося
9 августа.

Особое внимание было уделено дальнейшему наращиванию торгово-экономического сотрудничества и продолжению активного гуманитарного обмена.

Лидеры двух стран также рассмотрели график предстоящих мероприятий и выступили за проведение в ближайшие сроки очередного заседания совместной Межправительственной комиссии, узбекско-российских межрегионального, образовательного и медиа-форумов.

Состоялся обмен мнениями по вопросам регионального взаимодействия.

Представлена информация о задачах в сфере спорта
Представлена информация о задачах в сфере спорта
11.08.2023

Президенту Республики Узбекистан Шавкату Мирзиёеву доложено о предстоящих крупных спортивных мероприятиях и планах по развитию сферы спорта.

Спорт в нашей стране динамично развивается. Широкой популярностью пользуются такие его виды, как футбол, волейбол, бокс, кураш, шахматы, теннис, тяжелая и легкая атлетика. Организованная по идее главы нашего государства “Олимпиада Пяти инициатив” способствует продвижению спорта и физической культуры среди молодого поколения. 

В ходе презентации рассмотрены предложения по развитию массового спорт, этноспорта и гимнастики. 

В частности, предлагается расширить программу “Олимпиады Пяти инициатив” с 9 до 12 видов спорта и впервые провести ее среди лиц с инвалидностью в 5 видах спорта. Международный турнир наездников, проводимый ежегодно в преддверии праздника Навруз в Сурхандарье, предлагается организовывать и в других регионах страны. Для развития потенциала единоборств во всех спортивных школах предусматривается открытие секций рукопашного боя.

Как известно, 25 мая 2022 года принято постановление Президента “О мерах по популяризации и развитию видов этноспорта”. В нем, в частности, определено проведение раз в два года Международного фестиваля этноспорта в городе Хиве.

Первый фестиваль намечено провести 7-10 сентября текущего года в Ичанкале. В его рамках состоятся народные игры и спортивные соревнования, ремесленнические выставки, праздник дыни, чемпионат по приготовлению плова и театрализованные программы.

Глава государства дал указание тщательно подготовиться к фестивалю, предусмотреть все удобства для участников и туристов, создать Парк международного этнофестиваля в городе Хиве.

В соответствии с постановлением Президента от 23 декабря 2022 года проводится большая работа по развитию гимнастики. В частности, в городах Нукусе, Самарканде и Фергане организуются центры гимнастической подготовки. Это специализированные спортивные образовательные учреждения, выпускникам которых будут выдаваться дипломы по специальности тренера и селекционера. В настоящее время разрабатываются проекты строительства, реконструкции и оснащения зданий для центров. Эти спортивные учреждения начнут работу с 2024/2025 учебного года.

Глава государства отметил необходимость внедрения в указанных центрах самых передовых методик подготовки спортсменов, развития диетологии, создания необходимых условий для того, чтобы учащимся было удобно добираться до занятий.

ЦЭИР: Индикатор бизнес-климата в Узбекистане показал заметный рост, обновив максимум за период с марта 2023 года
ЦЭИР: Индикатор бизнес-климата в Узбекистане показал заметный рост, обновив максимум за период с марта 2023 года
11.08.2023

Сводный индикатор деловой среды в июле составил 65 пункта против 57 в июне. Продолжилось улучшение ситуации в сфере сельского хозяйства и услуг, оценки компаний достигли максимального уровня с начала года. Текущие оценки спроса остались в позитивной зоне, демонстрируя стабильность. Ценовые ожидания бизнеса немного снизились.

Индикатор бизнес-климата в июле в Узбекистане оценивается положительно, что показали результаты опроса предпринимателей, проведенного Центром экономических исследований и реформ (ЦЭИР).

По итогам проведенного ЦЭИР опроса, в июле сводный индикатор бизнес-климата повысился по сравнению с предыдущим месяцем на 8 пунктов до 65, относительно прошлого года рост составил 12 пунктов, что оценивает состояние бизнес-климата в стране как положительное.

На рост сводного индикатора значительное влияние оказала положительная динамика в секторе сельского хозяйства, где рост составил 15 пунктов (с 55 до 70 пункта) и сфере услуг — 7 пунктов (с 60 до 67 пункта) Чуть менее заметный рост отмечен в промышленности (с 54 до 58 пункта) и строительстве (с 61 до 64 пункта).

Все индикаторы текущего состояния бизнеса показали рост.

Оценки текущего состояния бизнеса в июле повысились сразу на 10 пунктов и составили 52, что объясняется заметным улучшением в сфере сельского хозяйства (с 47 до 59 пункта) и услуг (с 43 до 55 пункта).

Так, доля негативных оценок «текущее состояние бизнеса ухудшилось» сократилась примерно на 3% (с 12 до 9%), а доля респондентов, отметивших положительное состояние своего бизнеса как «хорошее» осталась без изменений на уровне 46%.

С июня по июль доля предприятий, которая увеличила количество своих работников, сократилась на 5% и составила 19%. На 3% (с 45 до 42%) стало меньше предприятий, отметивших рост спроса на их товары/услуги.

Оптимизм бизнеса касательно перспектив развития улучшился.

Оценки ожиданий бизнеса касательно перспектив развития в ближайшие 3 месяца повысились на 5 пунктов до 79, против прошлогодних 69 пунктов. Наибольший оптимизм отмечен в секторе сельского хозяйства — сразу на 18 пунктов (с 63 до 81 пункта).

Так было выявлено, что количество благоприятных оценок компаний, ожидающих улучшения общего состояния бизнеса в ближайшие 3 месяца практически, не изменилось и осталось на достаточно высоком уровне, превысив 73%. Оценки спроса показали стабильность, о положительной динамике сообщили 71% узбекских компаний. А предприятий, которые планируют увеличить число работников стало заметно меньше на 12% (с 68 до 56%).

Согласно данным опроса, доля предпринимателей ожидающих повышения цен на их товары/услуги в ближайшие 3 месяца сократилась на 2%.

В целом, взаимоотношение значений текущей ситуации и ожиданий в июле означает, что положительная тенденция в развитии экономики сохранится в ближайшие 3 месяца.

Сокращение препятствий в ведении бизнеса, как фактор улучшения в индикаторах.

Если в мае число предпринимателей, которые сталкивались с барьерами составило 46%, то в июне и июле — 42%.

Так, доля респондентов, которые отметили трудности в доступе к финансированию снизилась на 5% (с 15 до 10%) и на 4% стало меньше негативных оценок касательно высоких налоговых ставок и налогового администрирования до 9% соответственно.

Напомним, что начиная с 2023 года информация об индикаторах бизнес-климата в Узбекистане публикуется на информационном портале Trading Economics

“В Узбекистане создана независимая, единая, целостная система транспортных коммуникаций”
“В Узбекистане создана независимая, единая, целостная система транспортных коммуникаций”
09.08.2023

Указом Президента первое воскресенье августа начиная с 2017 года объявлено Днем работников железнодорожного транспорта Республики Узбекистан.

Становление и стремительное развитие в годы независимости

С первых лет независимости Узбекистана в железнодорожном транспорте республики ускоренными темпами стали происходить кардинальные изменения. Системе железных дорог всегда уделялось особое внимание, ведь обеспечение потребности населения и отраслей экономики зависит от ее бесперебойного функционирования. За 32 года АО «Узбекистон темир йуллари» прошло большой путь развития. Он был нелегким. Узбекистан является одним из двух государств в мире, которое не только не имеет выхода к морю, но и граничит со странами, не имеющими выхода к морским путям.

До 1991 года в Узбекистане ни автомобильный, ни железнодорожный, ни воздушный транспорт не имели выхода к южным, западным и восточным международным транспортным коридорам. Доступно было лишь северное направление. Это ограничивало сообщения не только с внешним миром, но и внутри страны.

За прошедший период проделана существенная работа по формированию современной дорожно-транспортной инфраструктуры, открытию новых путей к мировым рынкам, созданию актуальных транспортных коммуникаций, связывающих нашу страну с другими регионами мира. Первым крупномасштабным проектом независимого Узбекистана стало строительство железной дороги Навои - Учкудук - Султонувайстаг - Нукус. Проект был успешно реализован в 2001 году, достигнута связь северных районов с центром республики.

Еще одним стальным прорывом стала железнодорожная линия Ташгузар - Байсун - Кумкурган, которая пересекает горный хребет высотой 1800 метров. Проект реализован силами предприятий железнодорожной отрасли нашей страны, что позволило обрести и обогатить опыт выполнения строительно-монтажных работ в непростых природно-климатических условиях, в буквальном смысле пробить сквозь горы путь к новым возможностям в развитии экономики республики. За период строительства этой железной дороги были возведены 43 железнодорожных моста, путепроводы, созданы другие сложные инженерные конструкции. Девять из мостов возведены на высоте 1500 метров над уровнем моря, что не наблюдалось ранее на практике в Узбекистане. Данный проект позволил сформировать Трансафганский железнодорожный коридор, логическим продолжением которого стало строительство первой в истории Афганистана 75-километровой железнодорожной магистрали Хайратон - Мазари - Шариф.

Со временем расширялись горизонты, железнодорожники обозначали новые скорости. Следующий крупный проект, имеющий значение и сегодня, стартовал в 2008-м, когда был подписан контракт с испанской компанией Talgo на приобретение высокоскоростных пассажирских электропоездов. В результате в октябре 2011-го впервые в регионе ЦА запущен высокоскоростной маршрут от Ташкента до Самарканда.

За годы независимости построены такие важные железнодорожные участки, как Навои - Учкудук - Султонувайстаг - Нукус, Ташгузар - Байсун - Кумкурган, Бухара - Мискен, Карши - Китаб, Карши - Термез, Ургенч - Хива, Мараканд - Карши, электрифицированная железная дорога Наманган - Андижан - Маргилан - Коканд, и другие.

В результате реализации данных проектов создана единая и интегрированная железнодорожная система Узбекистана, которая полностью отвечает потребностям населения и национальной экономики. Стоимость перевозок грузов и пассажиров по железной дороге стала в 2,5-3 раза дешевле, а время доставки грузов и пассажиров к месту назначения сократилось до 1,5-3 раза.

Новые возможности и перспективы

Сегодня в этой базовой отрасли экономики Узбекистана достигнуты высокие и значимые результаты. Функционирует единая система железнодорожных транспортных коммуникаций, позволяющая надежно и эффективно связать комфортным железнодорожным, в том числе высокоскоростным, сообщением все регионы нашей страны и обеспечивающая выход к международным транспортным коридорам.

Промышленные предприятия, находящиеся в ведении АО «Узбекистон темир йуллари», занимают важное место в экономике нашей республики. Так, коллективы АО «Ташкентский завод по строительству и ремонту пассажирских вагонов», УП «Узтемирйулмаштаъмир» и АО «Ташкентский механический завод» стремятся к увеличению объемов производства и усилению контроля качества, развитию отечественного производства, укреплению экспортного потенциала.

В рамках реализации проекта по строительству надземных линий метро в Ташкенте Управлением путевого хозяйства АО «Узбекистон темир йуллари» и подведомственными предприятиями активно ведется строительство второго этапа 12-14-й станций надземной линии ташкентского метрополитена.

Целью 36 Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы предусмотрено развитие единой транспортной системы во взаимосвязи со всеми видами транспорта, создание условий для возможности осуществления ежедневных поездок на рейсовых транспортных маршрутах между крупными городами. Намечены развитие рынка транспортных и логистических услуг и инфраструктуры, доведение уровня электрификации железнодорожной инфраструктуры до 60 процентов, а также повышение привлекательности междугородных и пригородных железнодорожных маршрутов. Предусмотрены расширение «зеленых коридоров» и транзитных возможностей в транспортной системе для осуществления внешней торговли, увеличение объема транзитного грузооборота до 15 млн тонн.

Железные дороги Узбекистана занимают достойное место в международной системе железнодорожных перевозок, являясь важнейшим звеном трансрегиональных транспортных коридоров. Транспортно-коммуникационный и транзитный потенциал, соединяя магистральными железнодорожными путями Восток и Запад, Юг и Север, имеет стратегическое значение для стран региона.

Вместе с тем традиционные логистические цепочки претерпевают трансформацию, усиливается роль маршрутов, проходящих через страны ЦА. Например, сегодня Узбекистан и Пакистан не имеют железнодорожного сообщения между странами. Решением этой проб­лемы может стать строительство железнодорожной линии Узбекистан - Афганистан - Пакистан.

Все три государства заинтересованы в строительстве новой магистрали. Данный транспортный коридор может связать страны пространства «колеи 1520» - Европейского союза, Россию, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Индию и далее государства Юго-Восточной Азии - в единый маршрут.

В июле текущего года АО «Узбекистон темир йуллари» совместно с железнодорожной администрацией Пакистана и Афганистана провели заключительный этап переговоров по Трансафганской железнодорожной линии. Этот проект, который имеет огромное значение для региона, представляет собой ключевой элемент в укреплении экономических связей между Узбекистаном, Афганистаном и Пакистаном.

Трансафганская железнодорожная линия является масштабным проектом, который откроет новые перспективы для транспортного сотрудничества и развития в регионе. Она позволит установить прямое железнодорожное сообщение между Узбекистаном и Пакистаном через территорию Афганистана, обеспечивая более эффективные торговлю и логистику.

В ходе переговоров стороны обсудили разные аспекты проекта: механизмы финансирования, строительство, технические детали и сроки реализации.

Проявляют интерес к нашей стране транспортные и бизнес-структуры Европы. Недавно состоялась встреча между АО «Узбекистон темир йуллари» и итальянской компанией Arsenale Group (машиностроение, строительство, транспорт, туризм), на которой обсуждены важные вопросы сотрудничества и реализации общих проектов. Потенциальные партнеры из Италии также принимали участие в диалоге представителей деловых кругов и Президента Шавката Мирзиёева в рамках официального визита главы нашего государства в Италию в июне текущего года. Arsenale Group предложили запустить туристический поезд из Европы через Узбекистан в Китай. Также с итальянской стороны поступило предложение о создании совместного предприятия с АО «Узбекистон темир йуллари». По итогам осуществления всех намеченных целей планируется запустить скоростной туристический поезд из Европы через Кавказ, Россию и Узбекистан в Китай. Сотрудничество открывает новые перспективы для развития туристической индустрии Узбекистана и привлечения большего числа иностранных туристов.

Обеспечение прав осужденных и заключенных в Узбекистане: совершенствование законодательства и установление общественного контроля
Обеспечение прав осужденных и заключенных в Узбекистане: совершенствование законодательства и установление общественного контроля
09.08.2023

Вопрос обеспечения прав человека не теряет своей актуальности независимо от того, находится ли человек на свободе или отбывает наказание. Осужденные и заключенные также имеют определенные права, установленные законом. В частности, статья 28 Конституции Республики Узбекистан устанавливает, что лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности.  

Статья 26 Основного закона Узбекистана гласит: «Честь и достоинство человека неприкосновенны. Ничто не может быть основанием для их умаления. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию.…»

В Конституцию страны в новой редакции также включено специальное положение о том, что аресты, задержания допускаются только по решению суда и что лицо не может быть задержано более чем на 48 часов без решения суда. Также в международных документах по правам человека отражено правило Миранды, то есть при задержании лица необходимо разъяснить ему его права и причины его задержания.  

Тот факт, что эти нормы прямо отражены в Конституции, свидетельствует о твердой позиции Узбекистана в отношении верховенства человеческого достоинства и борьбы с пытками в стране. В этих процессах наряду с реформированием системы государство стремится установить общественный контроль над ними.

На самом деле, вопрос борьбы с пытками является одной из самых болезненных проблем во всем мире. Поэтому мировое сообщество находится на пути объединения усилий в борьбе с этим явлением, выработки норм, которым необходимо следовать на международном уровне.

Известно, что 18 декабря 2002 года Резолюцией 57/199 Генеральной Ассамблеи ООН Факультативным протоколом к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания предусмотрено учреждение Национального превентивного механизма (НПМ).

Национальный превентивный механизм - это создание системы регулярных посещений независимыми международными и национальными органами мест содержания лиц, лишенных свободы, с целью предупреждения всех форм пыток.

Обеспечение прав и интересов людей в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, представляет собой довольно важный процесс. Ранее факты в закрытых учреждениях не всегда находились под пристальным вниманием общественности. В 2019 году после создания национального превентивного механизма по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, основанного на передовом международном опыте, пенитенциарные учреждения стали объектами постоянного надзора Омбудсмана и представителей общественности. НПМ при Омбудсмане, создан на основе модели «Омбудсмен плюс», воплотил основу для регулярного доступа Омбудсмана и представителей общественности в закрытые учреждения с ограниченной свободой передвижения, для изучения условий содержания лиц и общения с ними.

В процессе посещений закрытых учреждений изучаются условия содержания лиц с ограниченной свободой передвижения, в частности, состояния и качества проживания и питания, труда, оказания медицинской помощи, духовно-просветительской работы для лиц с ограниченной свободой передвижения, санитарно-гигиенических требований, в том числе в период пандемии коронавируса и другие условия. Важно отметить, что в этих мониторинговых визитах также участвуют представители СМИ, что дает им возможность своими глазами увидеть условия в пенитенциарных учреждениях и лично пообщаться с осужденными и заключенными. По результатам мониторинговых визитов по выявленным недостаткам готовятся и направляются на рассмотрение в соответствующие министерства и ведомства аналитическая информация, заключения и презентации, а также соответствующие заявления.

Важно отметить, что в 2019 году мониторинговые визиты проводились 46 раз, в 2020-м - 71, в 2021-м - 177, в 2022-м - 381, а за полугодие 2023 года этот показатель составил 348 раз. Из цифр также можно сделать вывод, что Омбудсман совместно с общественными группами повышает эффективность своей деятельности по изучению условий, установленных законодательством для осужденных и заключенных, а также по выявлению и устранению случаев пыток. В результате этих реформ установлен парламентский и общественный контроль за предотвращением пыток. С 2019 года по настоящее время были проведены коллективные беседы с более 25 тысячами и индивидуальные беседы с почти шестью тысячами осужденных и заключенных.

Кроме того, за 2019-2022 гг. и первое полугодие 2023 года принято и взято под контроль более 10 000 обращений лиц, содержащихся в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, и их близких родственников и защитников (адвокатов). Эти цифры свидетельствуют о том, что права осужденных и заключенных на обращение к Омбудсману обеспечиваются.

Здесь необходимо отдельно остановиться на «ящиках Омбудсмана», установленных во всех учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах нашей республики, и их значении. Эти ящики размещены в удобных для осужденных и заключенных местах для подачи обращений, а открывать их имеет право только представитель Омбудсмана. Указанные обращения каждые две недели забираются на рассмотрение.

С 2022 года приступили к работе региональные представители Уполномоченного по правам человека, работающие в регионах на постоянной основе, а также расширен объем мониторинговых посещений всех действующих пенитенциарных учреждений республики. При этом оперативно отслеживаются и расследуются сообщения о пытках, размещаемые в социальных сетях. По ним принимаются соответствующие меры.

Следует отметить, что постановлением Президента от 26 июня 2021 года «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток» деятельность НПМ при Омбудсмане была дополнительно усилена. В частности, на базе экспертной группы при Омбудсмане созданы общественные группы по выявлению и предупреждению случаев пыток при Омбудсмане. На них были возложены такие задачи, как выявление фактов применения пыток и внесение ходатайств об их скорейшем устранении в соответствующий государственный орган, участие в рассмотрении обращений о фактах применения пыток.

При этом следует отметить, что в последние годы в Узбекистане ужесточены меры наказания в отношении сотрудников, применивших пытки. Установлено, что в отношении этих лиц не может быть применен институт помилования. Кроме того, для привлечения должностных лиц к ответственности за противоправные действия в законодательство внесена отдельная статья и установлено, что к лицу, применившему пытки, будут применяться отягчающие меры. Статья 235 Уголовного кодекса РУз предусматривает уголовную ответственность за пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания. Такой нормы нет в законодательстве многих стран. Важным этапом в деле ликвидации фактов пыток стало закрытие специализированной колонии исполнения наказаний №19, расположенной в поселке Жаслык Республики Каракалпакстан в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года. 

В целом, если сравнить условия в закрытых учреждениях с ограниченной свободой передвижения с нынешними и пятилетней давности, то можно увидеть огромные изменения, которыя являются результатом системных реформ и установления общественного контроля.

За последние семь лет (2017-2023 гг.) принято 5 законов, 1 указ и 6 постановлений главы государства, 11 постановлений и распоряжений правительства, а также более 15 других нормативно-правовых документов, направленных на дальнейшее совершенствование законных прав и свобод заключенных.

В частности, в 2019 году в национальное законодательство были внесены «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» (Правила Нельсона Манделы), принятые резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 года. Согласно этим правилам, заключенным предоставляется право на получение психологической помощи, и нуждающимся в медицинской помощи, разрешается получать лечение в областных учреждениях Министерства здравоохранения, заключенным, страдающим тяжелыми заболеваниями, разрешается дополнительно разговаривать по телефону и встречаться с разрешения врача с родными, отменяется применение дисциплинарных взысканий за нарушение, совершенное осужденным при нарушении психического состояния.

Также с 2019 года принято решение о том, что из заработной платы осужденных не будет отчисляться соцстрахование, и обеспечена пенсия заключенных, а количество телефонных звонков, свиданий и встреч заключенных в колониях строгого режима увеличено в два раза.

Согласно поправкам и дополнениям к законодательству, внесенным в 2023 году, период, в течение которого осужденные работали в учреждении, включается в общий трудовой стаж, что позволяет им получать пенсию.

Вместе с тем, согласно соответствующим изменениям и дополнениям в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан, права осужденных приведены в соответствие с международными стандартами. Предоставлено право пользоваться услугами сурдопереводчиков, а жилая площадь заключенных-инвалидов I и II групп увеличена с 2,5 квадратных метров до 3 квадратных метров. Также определено, что предназначенные для них места общего пользования будут оборудованы специальными средствами и приспособлениями (пандусами).

Ярким выражением гуманного отношения является и определение труда лиц, приговоренных к лишению свободы, с учетом пола, возраста, состояния здоровья, трудоспособности и специальности.

В соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан, принятым в 2019 году, осужденным, отбывающим наказание за менее тяжкие или не представляющим большой общественной опасности преступления, предоставляется избирательное право, что закладывает основу для их участия в управлении государством. Согласно данным, в президентских выборах 9 июля 2023 года приняли участие 33 753 человека, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.

Проведена работа по внедрению цифровых технологий в деятельность системы исполнения наказаний, в том числе “умных” камер, видеорегистраторов, рентгеновских сканеров, электронных магазинов, онлайн-сервиса видеовстреч. Конечно, цифровизация функционирования системы не только облегчит работу сотрудников пенитенциарных учреждений, но и повысит их ответственность. Ведь предотвращая случаи пыток, мы закладываем основы для обеспечения прав человека.

Феруза Эшматова,

Уполномоченный Олий Мажлиса

Республики Узбекистан

по правам человека (Омбудсман)

Международный Фонд спасения Арала как платформа для устойчивого развития Центральной Азии
Международный Фонд спасения Арала как платформа для устойчивого развития Центральной Азии
05.08.2023

Международный Фонд спасения Арала (МФСА) – уникальная межгосударственная организация Центральной Азии, в год своего 30-летия переживает процесс выхода на более высокий эффективный уровень.

Во многом новый импульс в работе МФСА придали инициативы Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева во внешней политике, приоритетом которой стало сотрудничество со странами региона.

В числе наиболее актуальных задач, стоящих перед странами Центральной Азии, является последовательное продолжение масштабных работ по преодолению последствий Аральского кризиса. Узбекистан в первую очередь сам подаёт примеры активного поиска и реализации конкретных проектов в этом направлении и привлекает к этому международное сообщество.

По инициативе Узбекистана в 2018 году под эгидой ООН был создан Многопартнёрский трастовый фонд по человеческой безопасности для Приаралья, в рамках которого аккумулируются средства для улучшения обстановки в зоне экологического бедствия. 

В том же году глава государства подписал постановление «Об образовании Международного инновационного центра Приаралья при Президенте Республики Узбекистан». Центр обеспечивает научно-методическое руководство всех мероприятий по лесопосадкам и восстановлению биоразнообразия в зоне Приаралья.

До настоящего времени почти на 1,7 миллиона гектар высохшего дня Арала высажены такие растения, как саксаул и тамарикс. Сегодня работы по озеленению пустынных зон Приаралья активно продолжаются.

С момента образования МФСА странами-учредителями также был проделан большой путь, филиалами Фонда на местах последовательно ведутся работы по четырём ключевым направлениям – водные ресурсы, энергетика, окружающая среда и социально-экономическое развитие.  Реализованы проекты в рамках 3-х программ действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ). В настоящее время продолжается их реализация в рамках ПБАМ-4.

На фоне всё более обостряющихся негативных последствий изменения климата в Центральной Азии роль МФСА ещё больше усиливается. На фонд возлагаются большие надежды по решению одной из самых чувствительных задач региона – рационального использования водных ресурсов, которые являются гарантом продовольственной безопасности и жизнедеятельности человека в целом.

МФСА сегодня может служить для стран региона единой площадкой, где совместными усилиями можно выработать новые механизмы по распределению трансграничных водных ресурсов, усилить меры по внедрению современных водосберегающих технологий, установке систем учёта и мониторинга воды, а также поиску путей по её эффективному хранению.

Исходя из реалий, новых вызовов и требований экологического и социально-экономического характера, по решению стран-учредителей Фонда в повестку дня уже давно был поставлен вопрос о запуске процесса совершенствования организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА.

Впервые эта тема был поднята в Совместном заявлении глав государств-учредителей фонда 28 апреля 2009 года в Алматы. Но только на 13-м Саммите МФСА в августе 2018 года в городе Туркменбаши президенты стран-учредителей выразили готовность запустить данный процесс.

Для реализации данной инициативы решением Правления МФСА от 30 января 2018 года была создана Региональная рабочая группа (РРГ) по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА из числа представителей соответствующих министерств и ведомств государств-учредителей и структурных подразделений Фонда. В РРГ также были привлечены эксперты из стран Центральной Азии и международные консультанты. До настоящего времени проведено 10 заседаний РРГ.

Несмотря на то, что Кыргызстан приостановил своё участие в деятельности МСФА в 2016 году, в настоящее время налажен конструктивный диалог с представителями этой страны. Бишкек также принимает участие в работе Рабочей группы в качестве наблюдателя, вступая в дискуссии по всем вопросам повестки дня.

Следует отметить, что существенным фактором активизации взаимодействия в рамках МФСА стал запуск нового формата многостороннего диалога – Консультативных встреч глав государств Центральной Азии.

Символично также, что очередная юбилейная 5-я Консультативная встреча глав государств совмещена с саммитом МФСА, что еще раз демонстрирует, какое большое внимание лидеры стран региона уделяют экологическим проблемам и, в частности преодолению последствий Аральского кризиса. 

Ожидается, что итоги саммита МФСА позволят выстроить абсолютно новую линию взаимоотношений между странами-учредителями Фонда, заложат крепкую основу для усовершенствования деятельности организации.

Большую роль в деятельности МФСА, безусловно, играют международные партнёры, которые оказывают всяческую поддержку, а также активно участвуют в процессе его совершенствования.  Среди них можно выделить такие авторитетные организации как Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) и др.

МФСА с 2008 года является наблюдателем в ООН. Благодаря усилиям всех стран-учредителей Фонда, в 2018 году была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между Организацией Объединённых Наций и Международным фондом спасения Арала», а в 2021 году единогласно одобрена резолюция, объявляющая регион Приаралья «зоной экологических инноваций и технологий». В мае 2023 года принята резолюция Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) «Рассмотрение условий для создания специальной программы ООН Наций для бассейна Аральского моря».

Эти документы придали существенный импульс дальнейшему развитию и повышению эффективности организации. Все страны-учредители сегодня с большим оптимизмом смотрят на новые перспективы МФСА, который в результате процесса совершенствования, усилит свои позиции по всем направлениям и будет служить экологической устойчивости Центральной Азии и благополучию всех народов региона.

 

Нозим Хасанов,

исполняющий обязанности начальника отдела

Международного института Центральной Азии

Всеобщая декларация прав человека: этапы создания, реализация в Узбекистане
Всеобщая декларация прав человека: этапы создания, реализация в Узбекистане
04.08.2023

В 2023 году мировая общественность торжественно отмечает 75-летие принятия Всеобщей декларации прав человека, значение которого для поощрения и защиты прав человека невозможно переоценить. Этот эпохальный документ и закрепленный в нем глобальный консенсус являются «общим стандартом достижений для всех народов и всех наций». В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года прямо отмечается, что она основана на Всеобщей декларации и должна реализовываться таким образом, чтобы осуществлять права человека.

Всеобщая декларация прав человека является уникальным международным документом, ее еще называют Хартией вольностей для всего человечества. Таких высочайших оценок не удостаивался ни один международный документ. Причину столь беспрецедентного всеобщего признания следует искать в содержании Всеобщей декларации, где компактно и доступно излагается современная концепция прав человека. Это первый международно-правовой документ, в полной мере закрепивший основные права и свободы человека.

Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк отмечает, что «в 1948 году, когда государства разрабатывали и принимали Всеобщую декларацию прав человека, у них не было времени на пустой идеализм. Они создавали практические инструменты для решения проблем, с которыми столкнулся мир после Второй мировой войны. И мы знаем, что эти инструменты сработали».

Важность соблюдения государствами Всеобщей декларации прав человека была еще раз подтверждена в принятых 30 лет тому назад в 1993 году на Всемирной конференции по правам человека, в которой участвовали представители более 170 государств, Венской декларации и Программе действий. Всемирная конференция по правам человека не только закрепила неделимый, взаимозависимый и взаимодополняющий характер всех категорий прав человека и зафиксировала новый этап развития доктрины международного права в этой сфере, но и консолидировала позиции государств из всех регионов мира. Существованию многих современных универсальных правозащитных структур мы обязаны именно Венской конференции. Венская декларация и Программа действий цитируются практически в каждой резолюции ООН, имеющей отношение к правам человека.

В Резолюции Совета по правам человека ООН от 3 апреля 2023 года «Празднование семьдесят пятой годовщины Всеобщей декларации прав человека и тридцатой годовщины Венской декларации и Программы действий» рекомендуется государствам, международным организациям и всем соответствующим заинтересованным сторонам отмечать эти годовщины, приветствуются различные инициативы по проведению мероприятий.

История Всеобщей декларации прав человека

Семьдесят пять лет назад, после окончания самого трагического периода в истории XX века - Второй мировой войны, на заре становления ООН и нового, основанного на международном праве миропорядка была разработана Всеобщая декларация прав человека. Безусловно, данный процесс не обошелся тогда без жарких дискуссий. В итоге мир согласился с универсальностью, взаимозависимостью и неделимостью прав человека. Это означает, что не существует иерархии прав, в которой одни имеют приоритет над другими, нет культурных и географических исключений. Все люди, где бы они ни жили, обладают этими правами и имеют право на их защиту.

На своей первой сессии в январе 1946 года Генеральная Ассамблея ООН обратилась к Комиссии по правам человека с просьбой провести работу по формированию Международного билля о правах. Комиссия по правам человека включала 18 членов из различных политических, культурных и религиозных слоев, представляющих все регионы планеты.  Первое заседание Комиссии ООН по правам человека прошло в городке Лейк Саксесс в 1947 году, где председателем комиссии была избрана Элеонора Рузвельт. Перед комиссией стояла сложнейшая задача по созданию документа, ещё не известного мировой политике.

Предварительный проект документа создавался на основе анализа всех действующих конституций, действующих норм права по правам человека, а также в его  основу легли английская Великая хартия вольностей, американские Декларация независимости США и Билль о правах, а также французская Декларация прав человека и гражданина. После нескольких раундов заседаний комиссия направила Генеральной Ассамблее и ЭКОСОС завершенный проект Всеобщей декларации прав человека.

Еще одной иллюстрацией того, насколько непростым был путь проекта декларации, является факт о том, что Генеральной Ассамблее ООН потребовалось провести восемь изнурительных пленарных заседаний, чтобы в итоге прийти к некоему консенсусу и принять документ. Третий комитет Генеральной Ассамблеи, который обсуждал текст декларации до ее вынесения на пленарное заседание ассамблеи, провел 81 заседание и рассмотрел 168 резолюций, содержащих разного рода поправки и дополнения к тексту.

Всеобщая декларация прав человека в окончательной редакции была поддержана 48 странами (из тогдашних 58 членов ООН), при этом восемь воздержались и ни одна из стран не выступила против, 10 декабря 1948 года на 183-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН во Дворце Шайо в Париже.

Принятие декларации стало отправной точкой для развития целого направления в международном сотрудничестве, формирования самостоятельной отрасли международного права. С целью привлечения внимания ко Всеобщей декларации прав человека (отмечается с 1950 года) Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, объявившую 10 декабря Международным днем прав человека.

Структура Всеобщей декларации прав человека

Всеобщая декларация прав человека признана во всем мире и в системе универсальных стандартов прав человека занимает особое место. Следует заметить, что Декларация была принята в виде резолюции и носила рекомендательный характер, но провозглашенные основные права и свободы подавляющим большинством государств признаны в качестве юридических обязательств.

Всеобщую декларацию можно рассматривать как универсальный каталог прав и свобод человека. Согласно декларации права человека объявлялись естественными, неотъемлемыми и священными. Причем термин «священный» использовался, чтобы подчеркнуть наивысшую степень значимости декларируемых прав.

В чем же состоит международно-правовое значение Всеобщей декларации прав человека, почему она и сегодня остается в центре внимания?

Во-первых, декларация была первым международным документом, в котором государства попытались определить правовой статус личности, установить перечень прав, принадлежащих каждому человеку и которые государства должны уважать и обеспечивать.

Во-вторых, Всеобщая декларация заложила основы унификации в сфере прав человека. В преамбуле декларации было отмечено: «всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства». Впоследствии положения Всеобщей декларация были расширены и конкретизированы в многочисленных соглашениях по правам человека. Ее положения легли в основу более тысячи международных договоров и деклараций по правам человека, региональных конвенций по правам человека.

В-третьих, декларация стала ориентиром для национального законодательства. Причем она была положена не только в основу конституций многих государств, но и национального законодательства в широком смысле слова. Более того, в ряде государств положения декларации имеют прямую юридическую силу и выступают в качестве правовой нормы, которую вправе использовать национальные суды.

Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей. Основные права и свободы, содержащиеся во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, можно подразделить на четыре основные группы.

В первую группу включаются так называемые неотъемлемые от человеческой личности права и свободы. В их основе лежит положение о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства» (статья 1). К ним, в частности, относятся право на жизнь, свободу, неприкосновенность (статья 3), свободу от рабства (статья 4), запрет пыток или жестокого, бесчеловечного обращения или наказания (статья 5), равенство всех перед законом (статья 7), а также ряд прав, которые затрагивают процедурные гарантии осуществления правосудия (статьи 8, 9, 10, 11), защита от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь и от посягательства на честь и репутацию, неприкосновенность жилища, переписки (статья 12).

Вторую группу прав и свобод человека в декларации 1948 года составляют гражданские права, присущие человеческому индивиду как гражданину, которого государство наделяет определенными правами. Декларация провозглашает такие права и свободы, как право человека на признание его правосубъектности (статья 6), свобода передвижения и выбора места жительства (статья 13), право на убежище (статья 14), право на гражданство (статья 15), право вступать в брак и основывать семью (статья 16), право владеть имуществом (статья 17).

Третью группу прав составляют в декларации политические права и свободы.  К ним относят свободу мысли, совести и религии (статья 18), свободу убеждений и выражения их (статья 19), свободу мирных собраний и ассоциаций, (статья 20), право принимать участие в управлении своей страной, включая право равного доступа к государственной службе (статья 21).

Четвертую группу прав, закрепленных в декларации, составляют экономические, социальные и культурные права (статьи 22-28). К их числу, в частности, можно отнести право на труд и свободный выбор работы, равную оплату за равный труд, право на объединения в профессиональные союзы, право на отдых и досуг, право на определенный жизненный уровень, право на образование.

Особое значение имеют положения Всеобщей декларации прав человека о том, что каждый человек должен нести обязанности перед обществом. При осуществлении своих прав и свобод каждый может подвергаться только тем ограничениям, какие установлены законом исключительно в целях должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе (статья 29).

Всеобщая декларация прав человека 1948 года включается в состав так называемого Международного билля о правах человека, куда входят и два международных пакта 1966 года - Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, а также два Факультативных протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах.

Узбекистан и Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека - первый международно-правовой документ, к которому наша страна присоединилась после обретения независимости. В Законе «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан» (от 31 августа 1991 года) впервые упоминается Всеобщая декларация прав человека.

В Новом Узбекистане вопросы поощрения, защиты и соблюдения прав человека являются одним из приоритетов государственной политики. В настоящее время в стране согласно положениям Всеобщей декларации сформирована правовая система личных, политических, экономических, социальных и культурных прав человека. Узбекистан присоединился более чем к 80 основным международным документам по правам человека, в том числе 11 основным договорам ООН по правам человека.

Начиная с 2020 года в нашей стране 10 декабря - в Международный день прав человека - вручается нагрудный знак «За защиту прав человека» для поощрения активных представителей институтов гражданского общества и государственных органов за заслуги в сфере защиты прав человека.

Конституция Республики Узбекистан в новой редакции закрепила практически весь комплекс прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека. В Конституции провозглашается естественный характер прав человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека. В Основном законе гарантированы, что: «Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения» (статья 19); «Права и свободы человека действуют непосредственно» (статья 20); «Право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом» (статья 25); «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность» (статья 27).

В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы также указаны перспективы продолжения тесного культурно-гуманитарного сотрудничества с ООН и ее специализированными учреждениями, продвижение со всеми партнерами инициативы ООН «Призыв к действиям в области прав человека».

Узбекистан присоединился к начавшейся в декабре 2022 года во всем мире информационной кампании по случаю 75-летия Всеобщей декларации прав человека. Эта кампания проводится под лозунгом «Достоинство, свобода и справедливость для всех» и направлена на расширение понимания Всеобщей декларации прав человека, ее наследия, актуальности и связанной с ней деятельности.

В рамках инициативы «Права человека-75» в марте этого года в ходе визита в Узбекистан Верховного комиссара ООН по правам человека Ф. Тюрка во всемирно известном Каракалпакском государственном музее искусств имени И.В. Савицкого впервые организован круглый стол в гибридном формате с участием более 600 студентов вузов нашей страны.

12 мая 2023 года Президент Республики Узбекистан подписал Указ «О широком праздновании 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека» и утвердил Программу мероприятий, посвященную этому событию. Программа мероприятий состоит из 30 пунктов, включающих меры, направленные на имплементацию международных договоров, совершенствование законодательства в области прав человека, проведение мониторинга соблюдения законодательства и международных стандартов в области прав человека, информационно-образовательную и издательскую деятельность в сфере прав человека, а также развитие международного сотрудничества в данном направлении.

Всеобщая декларация прав человека является самым переводимым документом в мире. На сегодня документ переведен более чем на 550 языков и диалектов. При этом следует отметить, что данная декларация была переведена на узбекский и каракалпакский языки по инициативе Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, неоднократно им издавалась и распространялась.

Недавно Всеобщая декларация прав человека переиздана в виде отдельных буклетов на узбекском и каракалпакском (кириллица и латиница), а также русском языках. Это также прекрасный подарок к 75-летию декларации, впервые в истории человечества провозгласившей необходимость защиты основных прав человека.

 

Мирзатилло Тиллабаев.

Первый заместитель директора

Национального центра Республики Узбекистан

по правам человека,

доктор юридических наук, профессор.

Система национальных счетов Узбекистана и международные стандарты
Система национальных счетов Узбекистана и международные стандарты
04.08.2023

Полное и правильное отражение происходящих в стране социально-экономических событий в статистических показателях позволяет провести глубокий анализ результатов масштабных реформ, правильно оценить эффективность предоставляемых льгот и привлекаемых инвестиций, а также осуществить принятие на их основе беспристрастных решений, разработку эффективных планов и программ. Эта ситуация показывает, насколько важно привести показатели национальных счетов в соответствие с международными методологиями.

Сегодня большинство развитых стран формируют свои показатели национальных счетов в соответствии с положениями международного стандарта «СНС-2008» ООН и Международного валютного фонда (МВФ). По информации МВФ, одна из 193 стран, входящих в его состав, формирует показатели национальных счетов на основе правил международного стандарта «СНС-1968», 56 государств - «СНС-1993» и 136 стран - «СНС-2008».

Опыт Узбекистана

Внедрение международной методологии СНС в практику национальной статистики Узбекистана было начато на основании соответствующего постановления Кабинета Министров от 1994 года.

В 2017-2022 годах Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике (ныне - Агентство статистики при Президенте Республики Узбекистан) методики расчета показателей национальных счетов приведены в соответствие с положениями международной методологии «СНС-2008», и на их основе выполнены определенные работы.

Так, согласованы показатели СНС, статистики государственных финансов и платежного баланса. При этом было принято решение провести расчеты ВВП в соответствии со статистикой государственных финансов и платежного баланса и опубликовать их на официальном сайте комитета (агентства). На основе этих расчетов были сформированы и опубликованы динамические ряды ВВП и связанных с ним макроэкономических показателей с 2010 года - годовые и поквартально с 2017-го.

Квартальные национальные счета усовершенствованы за счет введения практики расчета ВВП на основе дискретных кварталов. Принято постановление Госкомстата «О внедрении опыта расчета показателей экономической статистики за дискретные периоды в разрезе отраслей» от 8 февраля 2021 года.

Для расчетов статистических показателей внедрены международные классификаторы. При расчете ВВП методом конечного использования расходы на конечное потребление органов государственного управления формируются согласно Классификации функций органов государственного управления.

Показатель расходов на конечное потребление домашних хозяйств в составе ВВП, рассчитанного методом конечного использования, сформирован на основе Классификации индивидуального потребления по целям.

Улучшен учет операций с капиталом за счет введения Классификатора основных средств. Утверждена классификация по видам активов.

Кроме того в Узбекистане разработана система статистических показателей, оценивающих развитие цифровой экономики. Подписано совместное постановление Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (ныне - Министерство цифровых технологий) и Госкомстата (ныне - агенство) «О реализации дополнительных мер по ведению статистики цифровой экономики в Республике Узбекистан и внедрении системы кумулятивных показателей информационной экономики и электронной коммерции». Данным решением утверждены сводный показатель «Информационная экономика и электронная коммерция» и перечень входящих в него видов деятельности.

Разработан Порядок расчета объема валовой добавленной стоимости в сфере информационной экономики и электронной коммерции и утвержден соответствующим постановлением Госкомстата.

Оценка жилищных услуг, производимых владельцами жилья для собственного потребления, адаптирована к международной методологии «СНС-2008». Постановлением Госкомстата от 29 августа 2020 года разработаны и утверждены Методические положения по оценке жилищных услуг, производимых собственниками жилья для собственного потребления.

Произведен пересчет исторических динамических рядов ВВП и связанных с ним макроэкономических показателей, включая условные жилищные услуги, производимые владельцами жилья для собственного потребления.

Изменение метода оценки жилищных услуг, производимых владельцами жилья для собственного потребления за 2016-2020 годы, вызвало снижение темпов роста ВВП на 0,1-0,2 процента.

Как завершающий этап этих процессов, расчеты выпуска услуг финансового посредничества, измеряемых косвенным образом (УФПИК), за 2017-2022 годы производились на основе требований международной методологии «СНС-2008» в соответствии с рекомендациями экспертов МВФ и АБР, на основании Методических положений по расчету выпуска услуг финансового посредничества, измеряемых косвенным образом, (разработанных Госкомстатом).

В результате внедрения усовершенствованного метода расчета объема выпуска УФПИК номинальный объем ВВП за 2021 год увеличился с 734,9 трлн сумов до 738,4 трлн сумов (на 0,5 процента), а реальный темп роста ВВП не изменился (остался на уровне 7,4 процента).

Предстоящие задачи по совершенствованию СНС в республике

В перспективе предстоит решить определенные задачи по совершенствованию СНС в Узбекистане. В их числе:

- дальнейшее совершенствование методологии расчета ВВП в постоянных ценах (расчет в средних ценах базисного года и внедрение метода двойной дефляции);

- внедрение практики оценки таблиц «Затраты и выпуск» в постоянных ценах;

- участие в очередном глобальном этапе программы международных сопоставлений;

- совершенствование практики оценки ненаблюдаемой экономики на основе международных рекомендаций;

- дальнейшее повышение потенциала кадров в области СНС.

В результате начала планомерной работы по указанным основным направлениям, устранения существующих проблем и полного выполнения поставленных задач будут улучшено качество показателей СНС и повышена прозрачность. Это в свою очередь даст более полное описание национальной экономики нашей страны, повысит уровень международного сопоставления статистических показателей за счет гармонизации расчетов макроэкономических показателей с международной методологией.

Данная деятельность расширит возможности проведения макроэкономического анализа, а также сделает показатели, отражающие экономику Узбекистана, более понятными иностранным инвесторам. Нашей стране это позволит добиться повышения инвестиционной привлекательности и позиций в международных рейтингах.

 

Аброрали Мамаджанов.

Начальник управления Агентства статистики, доктор философии по экономическим наукам (PhD).

Эксперт ЦЭИР: Экономика Узбекистана до конца года сохранит устойчивость и динамичный темп развития
Эксперт ЦЭИР: Экономика Узбекистана до конца года сохранит устойчивость и динамичный темп развития
04.08.2023

Главный научный сотрудник Центра экономических исследований и реформ Руслан Абатуров: ВВП Узбекистана за первые 6 месяцев текущего года вырос на 5,6%

«Экономика Узбекистана в I полугодии 2023 года сохраняла высокую динамику роста и оставалась устойчивой к изменениям нестабильной внешней конъюнктуры», - к такому выводу приходит главный научный сотрудник Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) Руслан Абатуров в своей аналитической статье, представленной ИА «Дунё»:

По данным Агентства статистики, валовой внутренний продукт (ВВП) Узбекистана за первые 6 месяцев текущего года вырос на 5,6%, что выше, чем за аналогичный период 2022 года (5,4%).

Несмотря на сохранение геополитической нестабильности, экономическая ситуация в соседних странах в январе-июне текущего года в целом была благоприятной. Так, в Казахстане экономика выросла на 5%, в Кыргызстане на 3,9%. В Китае рост ВВП составил 5,5%. По оценкам Минэкономразвития России, ВВП страны в январе-мае вырос на 0,6% относительно аналогичного периода предыдущего года.

Инфляция в Узбекистане продолжает замедлятся и по итогам 6 месяцев демонстрирует наименьшие показатели за последние 5 лет. В январе-июне цены выросли на 3,5%, тогда как за аналогичный период 2022 года – на 6,5%. В годовом выражении инфляция замедлилась до 9% (в июне 2022 года – 12,2%). Продовольственная инфляция замедлилась с 8,9% за январь-июнь 2022 г. до 4,1% за тот же период в текущем году. Аналогично рост цен на непродовольственные товары замедлился с 5,8% до 3,1%, на платные услуги – с 3,3% до 2,9%.

Инвестиции в основной капитал за 6 месяцев выросли на 7,9% (в январе-июне 2022 года – 6,6%). Основной приток пришелся на нецентрализованные инвестиции, темпы роста которых составили 8,7%. Из них, инвестиции за счет средств предприятий увеличились на 15,8%, средств населения – 8,7%, кредитов коммерческих банков и других заемных средств – 36,5%. Кроме того, отмечается двузначная динамика по привлечению прямых иностранных инвестиций на уровне 21%.

Инвестиции из централизованных источников в I полугодии выросли на 2,4%, в частности, за счет бюджетных средств на 3,6%. На 6,9% увеличились иностранные инвестиции и кредиты под гарантию правительства.

В целом, в структуре инвестиции доля централизованных снизилась с 13% в январе-июне 2022 года до 12,3%, доля нецентрализованных соответственно увеличилась с 87% до 87,7%.

Необходимо отметит, что доли инвестиции, направленные в обрабатывающей промышленности, выросли до 30,2% (28,9% за I полугодие 2022 года), горнодобывающей промышленности до 8% (6,1%).

Промышленное производство в первые 6 месяцев росло опережающими темпами в сравнении с аналогичным периодом 2022 года – 5,6% против 5,1% соответственно.

Основные факторы экономического роста связаны с своевременным принятием неотложных мер по поддержки предпринимателей, в результате чего прирост обрабатывающей промышленности составил на 6,3% (5,9% за I полугодие 2022 года), горнодобывающей промышленности – на 0,2% (-0,5%).

Также, наиболее динамично среди промышленных секторов росло электроснабжение на 9,9%, что, однако ниже, чем в январе-июне 2022 года (рост на 14,7%).

Кроме того, в I-полугодии текущего года выросли и сектора, которые в прошлом году сокращались. В частности, в горнодобывающей промышленности наблюдался незначительный рост на 0,2% (в январе-июне 2022 года сокращение на 0,5%), сектор водоснабжения, канализации, сбора и утилизации отходов вырос на 3,6%, против сокращения на 11,6% по итогам первых 6 месяц 2022 года.

Динамика в строительном секторе несколько замедлилась с 5,1% в январе-июне 2022 года до 4,8% за аналогичный период текущего года.

В сельском хозяйстве, в частности в растениеводстве и животноводстве, наблюдается ускорение темпов роста выпуска до 3,8% (в январе-июне 2022 года – 2,7%). В то же время темпы роста лесного и рыбного хозяйства несколько замедлились.

Объем оказанных рыночных услуг за первые 6 месяцев 2023 года вырос на 12,3% (за аналогичный период 2022 года – 14,5%). В разрезе секторов, двузначными темпами росли услуги связи и информатизации – на 22,9%, финансовые услуги – 22,7%, услуги в сфере образования – 19,5%, проживания и питания – 10,4%. В транспортном секторе объем услуг вырос на 8,6%. Замедлились темпы роста показателей грузооборота и пассажирооборота.

Отмечается замедление темпов роста розничного товарооборота с 9,9% в январе-июне 2022 года до 6,9% за аналогичный период 2023 года.

Внешнеторговый оборот в первом полугодии вырос на 19,4% до 29,2 миллиарда долларов. Объемы экспорта увеличились на 23% до 12,1 миллиарда долларов, импорта – на 17% до 17 миллиардов долларов.

Рост экспорта обусловлен наращиванием поставок на зарубежные рынки машин и транспортного оборудования почти на 60%, золота – на 47%, услуг на 41%, пищевых продуктов на 33%, различных готовых изделий на 25%. В тоже время сократился экспорт непродовольственного сырья на 26%, топливно-энергетических ресурсов на 20%.

В импорте увеличение поставок в Узбекистан отмечается по топливно-энергетическим продуктам на 73%, машинам и транспортному оборудованию на 30%, химической продукции на 10%.

В целом, основными трендами I полугодия стали укрепление макроустойчивости и снижение воздействия негативных факторов на экономику, поддержка положительной динамики роста секторов экономики, усиление инвестиционной активности. Как ожидается, до конца года экономика Узбекистана сохранит устойчивость и динамичный темп развития.

Заместитель министра иностранных дел Узбекистана и посол России обсудили механизмы взаимодействия по дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества
Заместитель министра иностранных дел Узбекистана и посол России обсудили механизмы взаимодействия по дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества
04.08.2023

ТАШКЕНТ, 3 августа. /ИА «Дунё»/. Заместитель министра иностранных дел Узбекистана Бобур Усманов вчера провёл встречу с послом России Олегом Мальгиновым, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

По информации МИД, на встрече дана оценка текущему уровню двустороннего сотрудничества, потенциалу расширения узбекско-российских политических, торгово-экономических, инвестиционных и культурно-гуманитарных связей.  

Обсуждены меры по реализации договорённостей, достигнутых в ходе встреч на высшем и высоком уровнях, механизмы взаимодействия по дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества. Состоялся обмен мнениями по графику предстоящих совместных мероприятий.

Фото Анвара Ильясова (ИА «Дунё»)

О заседании специальной сессии по Афганистану формата «С5+1» ( Центральная Азия+ США) на уровне спецпредставителей
О заседании специальной сессии по Афганистану формата «С5+1» ( Центральная Азия+ США) на уровне спецпредставителей
02.08.2023

27 июля 2023 года делегация Республики Узбекистан во главе со Специальным представителем Президента Узбекистана по Афганистану Исматуллой Иргашевым приняла участие в заседании специальной сессии по Афганистану в формате консультаций «С5+1» (Центральная Азия+США) на уровне спецпредставителей.

В ходе мероприятия обсуждены международные усилия по разрешению афганского кризиса, скорейшему оказанию стране гуманитарной и иной помощи.

Стороны обменялись мнениями о текущей ситуации в Афганистане, выработке консолидированной позиции международного сообщества, как в отношении новых властей страны, так и перспектив установления устойчивого и долгосрочного мира в Афганистане. 

Представители стран-участниц выступили за соблюдение прав человека в Афганистане, отметив важность продолжения совместных усилий по выполнению талибами требований  мирового сообщества. 

В частности, участники форума, отмечая важность обеспечения прав афганских женщин и девушек на получение образования и работу, подчеркнули необходимость оказания гуманитарной помощи многострадальному народу Афганистана.

Спецпредставители стран Центральной Азии и США  были единодушны в вопросах совместной борьбы с террористическими угрозами в регионе, а также недопущения превращения афганской территории в убежище для международных террористических организаций.

Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы многопланового сотрудничества
Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы многопланового сотрудничества
02.08.2023

31 июля состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения узбекско-турецкого многопланового сотрудничества и укрепления отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

С большим удовлетворением отмечены поступательная динамика практического взаимодействия в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах, а также плодотворных контактов между регионами двух стран.

Подчеркнута важность продвижения новых проектов промышленной кооперации, в том числе в энергетической, добывающей, пищевой, текстильной и других отраслях.

Рассмотрен график предстоящих совместных мероприятий, включая проведение очередного заседания Совета стратегического сотрудничества на высшем уровне.

Состоялся также обмен мнениями по вопросам региональной повестки.

Президент искренне побеседовал с жителями махалли
Президент искренне побеседовал с жителями махалли
28.07.2023

Глава нашего государства посетил махаллю Хитой Багдадского района Ферганской области и ознакомился с бытом жителей.

Здесь проживают около 2,8 тысячи человек. Местные жители эффективно пользуются свои приусадебные участки. Женщины зарабатывают швейным делом. Хорошо развиты животноводство, птицеводство, рыбоводство.

В махалле действуют более десяти магазинов, мебельное предприятие, парикмахерская, швейная и ремесленническая мастерские. Есть хорошие условия для занятия молодежью спортом. За последние два года в махалле не было зафиксировано ни одного преступления.

Глава нашего государства посетил дом Абдугаффора Халилова и искренне побеседовал с представителями махалли.

- Очень рад быть здесь, своими глазами видеть, как идет развитие Ферганы, какие условия есть в махалле, - сказал Шавкат Мирзиёев. - Мы организуем всю работу снизу, чтобы каждый мог ощутить реформы в своей жизни. В Ферганской области насчитывается 1062 махалли. Их проблемы, запросы нуждающихся семей необходимо решать здесь, на месте, так люди будут нами довольны. Всем руководителям следует изменить свое мировоззрение и упорно работать, чтобы достойно служить нашему народу.

Представители старшего поколения рассказали, как изменился облик махалли в последние годы, о том, что в рамках программы "Открытый бюджет" была благоустроена инфраструктура. В частности, были покрыты асфальтом 5 километров внутренних дорог, обновлены электросети и трансформатор.

Президент поддержал предложения о ремонте здания махаллинского схода, строительстве дополнительного корпуса для школы, дал соответствующие указания. Говорилось о важности получения молодежью образования и овладения профессией, содержательной организации ее досуга.

Консолидация и единение По пути продолжения реформ — к общей великой цели
Консолидация и единение По пути продолжения реформ — к общей великой цели
27.07.2023

Народ Узбекистана, подтвердивший свою приверженность развитию и продолжению реформ в стране, уверенно смотрит в будущее. Вместе с избранным лидером он следует по пути строительства сильного и процветающего государства, где человеческие интересы и достоинство являются высшими ценностями.

Изменения, которые желаем увидеть

Во все эпохи реалии и вызовы, стоящие перед государствами, выводили на историческую арену личностей, способных, взяв на себя груз ответственности, изменить судьбы миллионов. Индийский политический и общественный деятель, один из руководителей и идеологов движения за независимость Индии от Великобритании, автор философии ненасилия Махатма Ганди, будучи одним из таких людей, говорил о важности первых шагов к новой жизни. «Мы сами должны стать теми переменами, которые хотим увидеть в мире», — утверждал он.

В нашей стране автором и инициатором изменений, произошедших в последнее время, является Президент Шавкат Мирзиёев. Инаугурационное выступление в статусе вновь избранного главы государства выражает приверженность созданию лучшего будущего для народа страны. Оно пронизано искренним стремлением укрепить независимость Родины, обеспечить мирную и благополучную жизнь для всех граждан.

Президент, выразив искреннюю благодарность соотечественникам, оказавшим высокое доверие в избрании на пост главы государства, еще раз подчеркнул, что у граждан Узбекистана единая цель. Всех нас объединяют интересы Родины и народа. Заявлено, что все силы будут направлены на работу во имя достижения общей великой цели, являющейся заветной мечтой нашего народа, — построения Нового Узбекистана.

Следует отметить, что факт консолидации общества в нашей стране, поистине всенародной поддержки реформ — явление, на которое все чаще обращают внимание за рубежом. Представители разных стран, международных организаций, которые наблюдали за президентскими выборами, неодно­кратно подчеркивали это.

— Мне довелось в качестве международного наблюдателя принять участие в состоявшихся 9 июля выборах Президента Узбекистана, — поделился профессор экономики Гамбургского университета (Германия) Зигфрид Шоппе. — Я побывал на многих избирательных участках, провел встречи в разных ведомствах, местных органах власти, университетах, беседовал с простыми узбекистанцами. Повсюду ощущались позитивный настрой и вера в лучшее будущее. Мои собеседники связывали свои надежды с курсом реформ Президента Шавката Мирзиёева, выражали поддержку его предвыборной программы.

И это неудивительно, считает наблюдатель, ведь все те многочисленные позитивные изменения в Узбеки­стане, которые наблюдаются в республике в последние годы, ассоциируются с именем Шавката Мирзиёева, ставшим олицетворением нового курса страны, нацеленного на повышение благосостояния населения, укрепление прав и свобод граждан, ускоренное развитие экономики, открытость внешнему миру и конструктивное международное сотрудничество. Поэтому убедительная победа действующего Президента в выборной гонке не стала ни для кого большим сюрпризом, он действительно пользуется огромной поддержкой населения Узбекистана.

Многих за рубежом поразило и то, насколько наши сограждане заинтересованы в реализации закрепленного в Конституции права выбора. «Было бы неплохо, если бы мы в Таиланде могли использовать хороший пример Узбекистана, чтобы привлечь больше избирателей и охватить больше людей на наших предстоящих выборах в будущем», — написала издаваемая стотысячным тиражом тайская газета «Matichon». «Вот как должны выглядеть консолидация и единение народа вокруг своего лидера», — звучал комментарий известного эксперта по Цен­тральной Азии Аркадия Дубнова по поводу видео с многотысячными очередями из желающих проголосовать на выборах Президента Узбекистана у посольства нашей страны в Москве.

Впечатляющий прогресс

Конечно, достижение любого ощутимого результата требует приложения существенных усилий. Президент в своей речи обозначил предстоящий период как время переломных изменений и великих преобразований в разных сферах жизни Узбекистана. Однозначно то, что прошлые результаты и подходы остаются в прошлом, а настоящее требует новых идей и инициатив, новых результатов. Именно поэтому столь необходимо четко следовать курсом развития страны, отвечающим интересам народа.

Шаг за шагом мы вступили в эру возвеличивания чести и достоинства человека. Ее начальным рубежом можно назвать период шестилетней давности, когда была создана совершенно новая система диалога с народом путем организации Виртуальной и народных приемных. Эта же логика следования интересам всех слоев населения прослеживалась в инициативе по созданию для адресной работы с малообеспеченными семьями, женщинами и молодежью совершенно новой эффективной системы «железной», «женской» и «молодежной» тетрадей, не имеющей аналогов в мире. Она охватила необходимой финансовой поддержкой каждую нуждающуюся семью. Ежегодные средства, выделяемые из Государственного бюджета на эти цели, превысили 18 триллионов сумов.

Стал открыто обсуждаться на самом высоком уровне ранее замалчиваемый вопрос бедности. В результате инициированы конкретные меры по ее сокращению. Как итог лишь в 2022 году один миллион узбекистанцев смог выйти из бедности. Стремительными темпами решается проблема с обеспечением людей жильем, что особенно актуально, так как, согласно некоторым прогнозам, уже через пять лет население Узбекистана превысит по численности 40 миллионов. За последние шесть с половиной лет было построено около 300 тысяч домов, что в десять раз больше показателя предыдущих лет. В ближайшие семь лет, как ожидается, дополнительно во всех регионах будет возведен еще миллион домов, на что планируется направить 15 миллиардов долларов.

В целом, как подчеркнул Президент в своем выступлении, на новый уровень будет выведена работа, направленная на сокращение бедности, поддержку малообеспеченных слоев населения, лиц с инвалидностью, одиноких пожилых людей.

По мнению журналиста популярного французского издания «Musulmans en France» Жана-Мишеля Бруна, Президенту Шавкату Мирзиёеву удалось за семь лет обеспечить для своей страны настоящий скачок вперед. По росту экономики Узбекистан имеет лучшие показатели в регионе. По его мнению, самым тяжелым наследием был уровень бедности, достигший
17 процентов в 2016 году. Благодаря политике субсидирования, реформам в образовании и сфере занятости этот индикатор уже снизился, пишет француз­ский журналист.

При этом, как подчеркивает автор, Президент Шавкат Мирзиёев до сих пор полностью сдерживает свои обещания, и достигнутый впечатляющий прогресс объясняет его достойный результат на выборах — более 87 процентов голосов, который основан, как мог убедиться каждый наблюдатель, на подлинной народной поддержке. «Естественно, этой цифры достаточно, чтобы иметь представление о том, что Президент был избран народом, одобряющим его программу. Уровня участия в голосовании в более 79 процентов также достаточно, чтобы вызвать у нас зависть, потому что нам трудно признать, что другие лучше нас в этой области», — подытоживает Ж.-М. Брун.

Миролюбие в эпоху противостояний

Продолжая разговор об успехах последних лет, невозможно не упомянуть произошедшие изменения во внешней политике Узбекистана, которые привели к установлению тесных связей и сотрудничества со странами мира, что особо значимо, учитывая турбулентность ситуации на планете. Говоря словами главы государства, мы видим, насколько быстро меняется мир. Завершается целый исторический период в глобальном масштабе. Начинается очень сложный новый период с непредсказуемыми процессами. Продолжающиеся в разных регионах вооруженные конфликты серьезно подрывают глобальный мир и спокойствие. Подобные противостояния, жесткая конкуренция нарушают торговые и инвестиционные потоки, оборот товаров и услуг, создают новые проблемы продовольственной и энергетической безопасности.

Народная мудрость учит: «Спокойно у соседа — спокойно и у тебя дома». Словно следуя ей, под руководством Шавката Мирзиёева Узбекистан пересмотрел свою внешнюю политику в сторону установления беспрецедентно тесных связей и сотрудничества с соседними странами, одновременно инициируя похожие миролюбивые процессы во всем регионе. Эти перемены положительно сказались на отношениях между братскими народами, приведя к тому, что от застарелых обид не осталось следа, а десятилетиями сковывавший дружбу лед наконец растаял.

Важнейшим итогом стало облегчение процесса въезда и выезда граждан, способствующее развитию контактов и обмену между странами. Следом за свободой перемещения, как и полагается, «подтянулась» региональная торговля. Объем внешнеторгового оборота Узбекистана со странами Центральной Азии значительно возрос, увеличившись более чем в два раза и достигнув 7,5 миллиарда долларов к концу 2022 года.

Во время предвыборных встреч Шавкат Мирзиёев заявлял о том, что дальнейшая реализация открытой, прагматичной и активной внешней политики будет продолжена, равно как и продвижение инициатив Узбекистана в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах на международной арене. Качественный уровень практического сотрудничества в Центральной Азии возрастет как в целом, так и, в частности, в вопросах рационального водопользования и развития транспортных коридоров.

«Стабильная Центральная Азия становится одним из важных цен­тров инвестиционной активности и экономического роста, — отмечает в одной из статей японское издание «The Japan Times». — По оценкам ряда экспертов, совокупный ВВП стран региона за последние пять лет вырос на 20 процентов и превысил 370 миллиардов долларов».

При этом решающим фактором, послужившим триггером процессов наращивания сотрудничества в Цен­тральной Азии в последние годы, газета из Страны восходящего солн­ца называет новый внешнеполитический курс Ташкента, получивший свое оформ­ление после избрания в 2016 году Президентом Шавката Мирзиёева. Он создал условия для формирования в Центральноазиатском регионе здорового политического климата и стал причиной последовательных и одновременно кардинальных улучшений как в межгосударственных отношениях, так и многосторонних форматах взаимодействия, заключает «The Japan Times».

О том, что Узбекистан стремится усилить свою роль в международных отношениях, продолжая открытую и взаимовыгодную внешнюю политику исходя из своих национальных интересов, что является одной из целей Стратегии развития Нового Узбеки­стана, отмечают и в Саудовской Аравии. Одно из крупнейших интернет-изданий королевства «Swift News» опубликовало серию статей об изменениях, происходящих в Узбекистане, где, в частности, говорится о том, что в результате миролюбивой внешней политики республики мир признает важные результаты постоянного диалога Узбекистана со странами-партнерами и международными организациями по региональным и глобальным вопросам. Подчеркнуто, что в последние годы Узбеки­стан добивается значительных результатов на внешнем треке в плане развития дружественных и взаимовыгодных отношений с за­рубежными странами, особенно ближнего зарубежья. Республика также впервые в истории была избрана в Совет ООН по правам человека.

«Благодаря открытой внешней политике и решительным усилиям на мировой арене растет интерес и доверие к Узбекистану за рубежом, что укрепляет позиции официального Ташкента, в том числе и в международных рейтингах», — заключает медиа.

Многонациональный народ — бесценное богатство

Следуя обозначенной руководителем страны стратегии, Узбеки­стан реализует масштабные преобразования в экономике страны, попутно переводя ее на «зеленые» рельсы и увеличивая объемы инвестиций. Темп взят стремительный: ставится высокая планка на перспективу — довести валовой внутренний продукт до 160 миллиардов долларов к 2030 году. Наряду с этим будет обеспечено вхождение нашего государства в категорию «стран с доходом выше среднего».

Важно заметить, что экономика страны сейчас развивается благодаря рациональному использованию имеющихся ресурсов, созданию инновационной продукции, освоению и внедрению в производство передовых технологий. В результате улучшения бизнес-среды численность предпринимателей увеличилась вдвое, они стали силой, обеспечивающей развитие нашего общества, двигателем реформ, что полностью соответствует трендам развития мировой экономики. Ведь частный сектор играет очень важную роль в таких сферах, как стимулирование инноваций, увеличение объема валового внутреннего продукта и экспортного потенциала, а главное — способствует обеспечению занятости. Уже сейчас почти 90 процентов всех рабочих мест в Узбекистане приходится на частный сектор.

В настоящее время реализуются шаги по увеличению доли частного сектора в валовом внутреннем продукте до 80 процентов и его доли в экспорте до 60 процентов. Важные реформы правительства Узбекистана, направленные на повышение экономического и социального потенциала страны, в частности, увеличение инвестиций частного сектора, отмечены в исследованиях Всемирного банка и Международной финансовой корпорации.

Результатом комплекса мер, реализуемых в экономическом блоке за последние годы, стал трехкратный прирост объема иностранных инвестиций в Узбекистан. Только по итогам 2022-го этот показатель превысил десять миллиардов долларов. К 2030 году ставится задача довести инвестиции до 250 миллиардов долларов, в том числе 110 миллиардов дол­ларов иностранных инвестиций и 40 мил­лиардов долларов государственно-частного партнерства.

Как отметил эксперт Сунь Чжуанчжи в статье на страницах крупнейшей англоязычной газеты Китая «Global Times», Президент Шавкат Мирзиёев открыл эру Нового Узбекистана и закрепил за собой статус лидера нации, который ведет страну к дальнейшему развитию и модернизации. А благодаря проводимым реформам Узбекистан, ставший свидетелем исторических изменений, превратился в динамично развивающееся государство, демонстрирующее устойчивые темпы развития, способность защищать свою независимость и мирную жизнь народа, полностью полагаясь на собственные силы и потенциал.

Несмотря на кризис мировой экономики и нестабильность внешней среды, Узбекистану удалось сохранить высокие темпы экономического роста. К концу 2023 года МВФ ожидает роста ВВП Узбекистана на шесть процентов, что свидетельствует о динамичном развитии страны, пишет издание.

Бесспорно, для достижения заявленных целей страна обладает не только природными, но и трудовыми ресурсами, интеллектуальным и духовным потенциалом. Как отметил Президент в своем выступлении, Узбекистан располагает множеством подземных и наземных богатств. Но самая великая наша сила, поистине бесценное богатство — это наш многонациональный народ, живущий единой дружной семьей. И для всех жителей страны, как заявлено, независимо от национальности, языка и вероисповедания будут создаваться благоприятные условия для жизни и самореализации.

Лауреат Нобелевской премии Нельсон Мандела как-то сказал: «Образование — самое мощное оружие, с помощью которого можно изменить мир». Это изречение политика и борца за свободу прекрасно иллюстрирует стремление Президента Шавката Мирзиёева обеспечить высокие темпы развития образования, человеческого развития, способных сыграть ключевую роль в создании прогрессивного и процветающего общества.

Более шести лет назад было признано, что образование и здравоохранение нуждаются в срочных реформах. За короткий период внесены кардинальные изменения в образовательную сферу, создана новая система, ориентированная на непрерывное образование на всех его этапах.

Можно привести несколько показателей, которые позволят представить размах проделанного в сфере: количество детсадов увеличилось в 5,5 раза, превысив отметку в 29 тысяч. Если ранее дошкольное учреждение мог посещать лишь каждый четвертый ребенок, то теперь лишь один из четырех этой возможности пока не имеет. То же самое можно сказать о среднем звене, где дополнительно появилось 700 тысяч мест для школьников. Количество вузов в стране увеличилось в 2,5 раза, достигнув отметки в 210, что позволило создать здоровую конкурентоспособную среду.

Масштабные реформы в сфере образования продолжают приносить положительные результаты. Однако на достигнутом останавливаться никто не собирается. Намечено до 2030 года полностью удовлетворить потребности в дошкольном образовании и обеспечить стопроцентный охват детей, а также улучшить материально-техническую базу детских садов. Кроме того, планируется
создать 2,5 миллиона ученических мест в школах, внедрить передовой зарубежный опыт в систему высшего образования и науки.

Потому и закономерно обращение Президента к молодежи страны, в котором подчеркнуты уникальные возможности, созданные для них. Соразмерно им звучит призыв к великим делам во благо Родины и народа, к тому, чтобы внести свой вклад в историю страны на важнейшем этапе ее развития.

 

Уткир Рахмат.

Искренние поздравления друзей и партнеров
Искренние поздравления друзей и партнеров
27.07.2023

На имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в связи с днем рождения поступают поздравления глав зарубежных государств, правительств и парламентов, руководителей международных организаций.

Иностранные партнеры, тепло поздравляя лидера нашей страны, искренне желают мира, благополучия и процветания многонациональному народу Узбекистана.

В посланиях особо отмечается успешная реализация программы необратимых реформ по строительству Нового Узбекистана, направленной на повышение благосостояния населения страны и укрепление ее международного авторитета, обеспечение стабильности и устойчивого развития в регионе Центральной Азии.

 

Свои поздравления направили:

Президент Российской Федерации Владимир Путин,

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин,

Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган,

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев,

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров,

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон,

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов,

Национальный лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов,

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко,

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев,

Президент Итальянской Республики Серджо Маттарелла,

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко,

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин,

заместитель Премьер-министра, министр внутренних дел Объединенных Арабских Эмиратов шейх Сейф бин Заид Аль Нахаян,

генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин,

генеральный секретарь Организации тюркских государств Кубанычбек Омуралиев.

Поздравления продолжают поступать.

Искренние поздравления друзей и партнеров
Искренние поздравления друзей и партнеров
25.07.2023

На имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в связи с днем рождения поступают поздравления глав зарубежных государств, правительств и парламентов, руководителей международных организаций.

Иностранные партнеры, тепло поздравляя лидера нашей страны, искренне желают мира, благополучия и процветания многонациональному народу Узбекистана.

В посланиях особо отмечается успешная реализация программы необратимых реформ по строительству Нового Узбекистана, направленной на повышение благосостояния населения страны и укрепление ее международного авторитета, обеспечение стабильности и устойчивого развития в регионе Центральной Азии.

 

Свои поздравления направили:

Президент Российской Федерации Владимир Путин,

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин,

Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган,

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев,

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров,

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон,

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов,

Национальный лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов,

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко,

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев,

Президент Итальянской Республики Серджо Маттарелла,

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко,

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин,

заместитель Премьер-министра, министр внутренних дел Объединенных Арабских Эмиратов шейх Сейф бин Заид Аль Нахаян,

генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин,

генеральный секретарь Организации тюркских государств Кубанычбек Омуралиев.

Поздравления продолжают поступать.

Президент Узбекистана обсудил с Президентом Таджикистана актуальные вопросы двусторонней повестки
Президент Узбекистана обсудил с Президентом Таджикистана актуальные вопросы двусторонней повестки
24.07.2023

Актуальные вопросы дальнейшего укрепления узбекско-таджикских отношений стратегического партнерства и союзничества были рассмотрены в ходе телефонного разговора Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном, прошедшего 24 июля.

В начале разговора лидер Таджикистана сердечно поздравил главу нашего государства с днем рождения, искренне пожелав мира, благополучия и процветания братскому народу Узбекистана.

Были обсуждены вопросы подготовки к предстоящим мероприятиям на высшем уровне и наполнения повестки дня двусторонних отношений конкретным практическим содержанием.

Лидеры выразили единое мнение о важности дальнейшей активизации деловых и гуманитарных контактов, включая проведение совместных выставок и ярмарок, а также культурных и спортивных мероприятий с широким вовлечением молодежи.

Были рассмотрены вопросы регионального взаимодействия, в том числе в рамках механизмов регулярных Консультативных встреч глав государств Центральной Азии и Международного фонда спасения Арала.

Президенты Узбекистана и Туркменистана обсудили вопросы развития практического взаимодействия
Президенты Узбекистана и Туркменистана обсудили вопросы развития практического взаимодействия
24.07.2023

Вопросы дальнейшего развития узбекского-туркменского практического взаимодействия были обсуждены в ходе телефонного разговора Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с Президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым, состоявшегося 24 июля.

Президент Туркменистана тепло поздравил главу нашего государства с днем рождения, искренне пожелав здоровья и больших успехов, благополучия и процветания братскому народу Узбекистана.

Особое внимание было уделено вопросам наращивания объемов взаимной торговли и продвижения проектов кооперации в приоритетных отраслях экономики, в том числе в области промышленности, энергетики, аграрном секторе, сфере транспорта и других важных направлениях.

С большим удовлетворением подчеркнуты первые результаты совместной работы по созданию приграничной зоны свободной торговли «Шават – Дашагуз».

Президент: Создать достойные условия каждому человеку – наша цель и обязанность
Президент: Создать достойные условия каждому человеку – наша цель и обязанность
24.07.2023

Президент Шавкат Мирзиёев посетил махаллю Хастимом в Алмазарском районе города Ташкента.

В махалле проживают более 1,5 тысячи человек. Большая часть семей занимаются ремесленничеством и торговлей.

Глава государства ознакомился с условиями в домах, побеседовал с жителями. Представители старшего поколения рассказали о жизни в махалле, прочитали дуа о мире и спокойствии в нашей стране, благополучии нашему народу.

Как известно, во всех регионах нашей страны реализуются программы “Благоустроенная махалля”, “Благоустроенное село”, в рамках которых обновляются дороги, инженерные сети. И в этой махалле предусматривается улучшить инфраструктуру на основе программы “Благоустроенный дом”.

– Наша цель и обязанность - создать достойные условия для каждого человека, - сказал Президент.

Глава государства осмотрел организованную в махалле ремесленническую мастерскую и небольшую выставку. Ответственным лицам даны поручения по расширению самозанятости населения, организации пунктов торговли и услуг для туристов.





Мы рекомендуем


Усиление гарантий защиты прав человека в новой Конституции Узбекистана
Усиление гарантий защиты прав человека в новой Конституции Узбекистана

В этом году международное сообщество отмечает 75-летие принятия Всеобщей декларации прав человека и 30-летие Венской декларации и Программы действий в области прав человека. Внушительная история Всеобщей декларации убедительно доказала универсальную ценность прав человека. Без этого невозможны мир, безопасность и устойчивое развитие.

Узбекистан поддерживает «Призыв ООН к действиям в интересах прав человека». Права человека занимают центральное место в проводимых реформах по политико-правовой и социально-экономической модернизации в рамках Стратегии «Узбекистан – 2030», которая соответствует Целям устойчивого развития ООН до 2030 года и направлена на обеспечение принципа «Никого не оставлять позади».

В последние годы в стране в рамках идеи "Во имя чести и достоинства человека" проводится масштабная работа по реализации Национальной стратегии по правам человека,  в частности, по имплементации в национальное законодательство и внедрению в правоприменительную деятельность государственных органов международных стандартов в области прав и свобод человека. Наглядным тому примером является активная деятельность Узбекистана в качестве члена Совета Организации Объединеных Наций по правам человека, тесное сотрудничество с Верховным комиссаром ООН по правам человека и специальными докладчиками по вопросам прав человека. По инициативе Узбекистана приняты три резолюции Совета ООН по правам человека о правах молодёжи и детей, совместнос с международными партнерами проведены 4 международных форума, посвященные правам молодежи.

В апреле впервые проведен конституционный референдум, краеугольным камнем которой стало обеспечение прав и интересов человека, защита человеческого достоинства. В новой Конституции определены приоритеты Узбекистана как суверенного, правового, светского, демократического и социального государства.

Число конституционных норм, касающихся прав человека, возросло более чем в 3 раза и составляет более 50 статей. В Конституции подтверждена приверженность принципам прав человека, свободы слова и совести, равенства всех граждан независимо от их национальности, языка и религии. В новой Конституции Узбекистана закреплены такие всемирно признанные институты юриспруденции – Правила Миранды, Хабеас корпус, Pro bone, т.е. бесплатная юридическая помощь.

Узбекистан официально запретил смертную казнь в новой Конституции, статья 25 четко гласит: «смертная казнь запрещается», тем самым имплементируются положения Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах. Узбекистан выступает за отмену смертной казни, в том числе путем активной работы на глобальном и региональном уровне, в частности, на площадке Совета ООН по правам человека.

Конституционные поправки становятся нормами прямого действия, направленными, в первую очередь, на гарантированное обеспечение, защиту конкретных личных, социальных, экономических, политических, культурных и экологических прав и интересов граждан самых разных социальных слоев общества.

В новой Конституции гарантируется право на обращение в национальные и международные институты по правам человека. Впервые на пространстве ОБСЕ на конституционном уровне закреплен статус национальных институтов по правам человека.

На конституционном уровне закреплен институт конституционной жалобы, т.е. право обращения граждан в Конституционный суд. Реализуется краткосрочная Стратегия поднятия на качественно новый уровень судебной системы на 2023–2026 годы и программа действий. Предусмотрены меры по дальнейшему расширению института «Хабеас корпус», внедрения института следственного судьи, имплементации принципа самоуправления судей и повышению роли органов судейского сообщества.

Пытки и другие виды насилия запрещены на конституционном уровне. В статье 26 Новой редакции Конституции Республики Узбекистан устанавливается запрет пыток, насилия, другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения либо наказания. Государство использует институциональные и правовые механизмы по усилению гарантий обеспечения прав человека в данном направлении. В законодательство и практику имплементированы Правила Нельсона Манделы.

Согласно рекомендациям уставных органов и договорных комитетов ООН создан Национальный превентивный механизм по модели «Омбудсман  плюс». Полномочиями проведения мониторинга пенитенциарных учреждений наделены также Детский омбудсман, Национальный центр по правам человека и Бизнес-омбудсман. Внесены поправки в Гражданский кодекс, предусматривающие порядок возмещения причинённого вреда потерпевшим от пыток, что позволит оказать социальную, правовую, психологическую и медицинскую помощи жертвам пыток.

Реализации международных стандартов в области прав человека, в особенности защиты прав женщин, детей, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, а также принципам социальной справедливости придан конституционный статус. Конституция Узбекистана в новой главе «Семья, дети и молодежь» гарантирует защиту личных, политических, экономических прав молодежи, а также предоставление им равных возможностей для развития и самореализации. Отдельная статья гарантирует право талантливой молодежи на получение высшего образования за счёт государства.

С 2019 года Узбекистан реализовал пять гуманитарных операций «Мехр» по возвращению соотечественников из зон вооруженных конфликтов. Узбекистан репатриировал 531 человек, в основном женщин и детей из Сирии, Ирака и Афганистана. Правительством приняты комплексные меры по реабилитации и реинтеграции репатриантов в общество, недопущению стигматизации, обеспечен доступ к образовательным, социальным программам и трудоустройству, улучшены жилищные условия.

В июне 2023 года в штаб-квартире ООН международная общественность из первых уст услышала истории репатриантов, которые, вернувшись в Узбекистан, начали новую жизнь. Модель Узбекистана по репатриации соотечественников, основанная на нормах международного права и принципах сотрудничества с международными партнерами, может служить в качестве передового опыта репатриации, с обеспечением наилучших интересов ребенка и полноценной реинтеграцией женщин, возвращающихся из зон конфликта.

Поддерживая призыв Генерального секретаря ООН о Глобальной кампании по ликвидации безгражданства «#IBelong» Правительство Узбекистана предприняло конкретные шаги по практической реализации этой важной инициативы. С 2016 года гражданство Узбекистана получили
более 80 тысяч лиц без гражданства.

Одним из важнейших приоритетов государственной политики Узбекистана является развитие культуры толерантности и гуманизма, укрепление межнационального, межконфессионального и гражданского согласия в обществе. В статье 19 Конституции гарантируются одинаковые права и свободы и равенство перед законом без различия расы, национальности, языка и религии, а также других оснований.

Национальная правовая система Узбекистана содержит серьезные меры ответственности за нарушение равноправия граждан. Законодательство предусматривает широкие возможности по созданию условий для этнических групп по использованию их языков в жизни, сохранению и развитию своей культуры, обычаев и традиций. Реализуется Концепция государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений. Учреждены «День Дружбы Народов» и нагрудной знак «Дружба народов». Созданы «Дома Дружбы», где на безвозмездной основе размещены более 150 национальных культурных центров.

В Узбекистане вещание теле- и радиопередач осуществляется на 12 языках, газеты и журналы издаются на более чем 10 языках. Около 20% общеобразовательных школах в стране обучение ведется на 7 языках (узбекском, каракалпакском, русском, таджикском, туркменском, киргизском и казахском). Обеспечивается получение общего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на государственном языке, а также на других языках.

Важное значение имеет вопросы сотрудничества с бизнес структурами по вопросам прав человека. В стране функционирует Бизнес омбудсман, учрежден День предпринимателей и постоянный диалог с представителями бизнеса, разработан проект Предпринимательского кодекса. Осуществляется работа по принятию Национального плана действий «Бизнес и права человека».

Можем констатировать, что Узбекистан последовательно обеспечивает имплементацию международных стандартов по правам человека в национальное законодательство и правоприменительную практику. Осуществляется гендерная, правозащитная и антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов.

В стране активно реализуется Концепция совершенствования нормотворческой деятельности, в частности, был оцифрован процесс разработки и принятия нормативных правовых актов. За последние 5 лет были запущены единая электронная система разработки и согласования проектов нормативных правовых актов (Project.gov.uz), единая электронная система разработки, согласования и регистрации решений местных органов исполнительной власти (E-qaror), портал обсуждения проектов нормативные правовые акты (regulation.gov.uz).

Узбекистан признает, что образование в сфере прав человека имеет фундаментальное значение для поощрения всеобщего уважения и повсеместного соблюдения прав человека.  Правительство активно участвует во Всемирной программе ООН в сфере обучения правам человека.  

В стране реализуется Национальная программа образования в области прав человека. Начиная с 2023/2024 учебного года в системе профессионального и высшего образования внедряются учебные и специальные курсы «Права человека», «Права женщин», «Права ребенка». Открываются учебные курсы по правам лиц с инвалидностью, женщин, детей и мигрантов. На постоянной основе издается серия пособий и брошюр по правам человека, а также запущена Электронная платформа по образованию в области прав человека.

Весьма примечательно, что предстоящий Пятый этап Всемирной программы образования в области прав человека вновь направлен на молодежь с расширением сферы охвата на детей, и включением цифровых технологий, изменение климата и гендерное направление. Все эти вопросы были предложены в ходе Глобального форума «Образование в области прав человека» в декабре 2022 года в Самарканде.

Узбекистан начал активное участие в международной кампании по празднования 75-летию принятия Всеобщей декларации прав человека. В рамках данной инициативы реализуется Программа мероприятий, посвященную широкому празднованию этой юбилейной даты. В рамках национальной программы по широкому празднованию 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека организованы мероприятия, нацеленные на укрепление прав молодежи и повышение их осведомленности о универсальных правах человека, а также активное вовлечение молодого поколения в освоение и понимание фундаментальных ценностей свободы, равенства и справедливости.

Совместно с УВКПЧ ООН проведен международный форум “Права молодежи: возможности и механизмы защиты” с участием молодежи стран Центральной Азии и принята Центрально-азиатская декларация, которая будет представлена на мероприятии высокого уровня в рамках инициативы “Права человека– 75” в Женеве в декабре 2023 года.

 

Мирзатилло Тиллабаев,

первый заместитель директора Национального центра

Республики Узбекистан по правам человека, профессор, д.ю.н.

Укрепление партнёрства в Центральной Азии и перспективы сотрудничества Франции с регионом
Укрепление партнёрства в Центральной Азии и перспективы сотрудничества Франции с регионом

С избранием Шавката Мирзиёева главой государства
в 2016 году внутренняя и внешняя политика Узбекистана кардинально изменилась.

Лидером страны начата реализация огромного комплекса широкомасштабных реформ, направленных на модернизацию всех сфер жизни общества и государства, что должно обеспечить устойчивое развитие страны в долгосрочной перспективе.

Это нашло своё отражение в Стратегии действий
по приоритетным направлениям развития страны до 2021 года
и Стратегии развития до 2026 года, приоритетом которой выступает принцип «От стратегии действий – к Стратегии развития»Результатом концептуальных программ и кардинальных реформ стали предпосылки к построению Нового Узбекистана и Третьего Ренессанса.

Новый Узбекистан – это динамично развивающееся государство, главной целью которого является обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни нашего многонационального народа. Это государство, развивающееся в строгом соответствии
с общепризнанными нормами в области демократии, прав и свобод человека, опирающееся на принципы равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с международным сообществом.

Главные принципы всех преобразований - «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу» и «Честь и достоинство человека отныне должны быть на первом месте во всех сферах».

В ходе своего первого выступления на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций в сентябре 2017 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев с трибуны чётко заявил, что главным приоритетом своей внешней политики Узбекистан определяет регион Центральной Азии. И это – осознанный выбор.

Тогда Лидер государства подчеркнул, что: «Находясь в самом сердце Центральной Азии, Узбекистан непосредственно заинтересован в том, чтобы регион стал зоной стабильности, устойчивого развития
и добрососедства. Мирная, экономически процветающая Центральная Азия – наша важнейшая цель и ключевая задача»
.

 

Уже сегодня мы можем сказать, что в регионе, где проживает более
70 миллионов человек, благодаря усилиям Узбекистана сформировалась совершенно новая политическая атмосфера, позволившая трансформировать ход развития нашего региона в созидательном русле.

Всё это стало результатом восстановления конструктивного диалога, укрепления добрососедства и выстраивания взаимовыгодного партнёрства между государствами Центральной Азии, а происходящие региональные изменения приобрели системный необратимый характер.

Президент Узбекистана решительно настроен на консолидацию усилий по наращиванию регионального взаимодействия в Центральной Азии, а также углублению двусторонних отношений с соседними странами: Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном,
с которыми установлены отношения стратегического партнёрства,
а с рядом подняты на уровень союзничества. Такого в истории никогда
не было.

Совместными усилиями удалось решить множество вопросов, которые ранее омрачали и препятствовали развитию сотрудничества. Так, благодаря открытой и прагматичной политике Узбекистана, были открыты границы и созданы благоприятные условия для взаимных поездок граждан, восстановлены и запущены новые воздушные, автомобильные и железнодорожные маршруты, успешно решаются вопросы водопользования.

По инициативе Лидера Узбекистана с 2018 г. запущен механизм Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, в рамках которого обсуждаются наиболее актуальные вопросы регионального взаимодействия и вырабатываются взаимоприемлемые решения на основе уважения и учёта интересов друг друга.

Такая динамика развития заложила фундамент трансформации Центральноазиатского региона в единую торгово-инвестиционную
и транспортно-коммуникационную площадку, способствует реализации проектов промышленной кооперации в разных отраслях экономики, начиная от автомобилестроения и завершая сельским хозяйством, осуществлению транспортно-транзитной интеграции, расширению контактов между регионами наших государств, углублению культурно-гуманитарных связей.

 

 

Стабильная Центральная Азия становится одним из важных центров экономического роста. По оценкам ряда экспертов совокупный ВВП стран региона за последние четыре года вырос на 25 процентов и превысил
300 миллиардов долларов.

Товарооборот Узбекистана со странами региона увеличился в десятки раз и превысил 6,5 миллиардов долларов. Усиливаются кооперационные связи, созданы совместные инвестиционные компании и другие финансовые инструменты реализации крупных проектов. В свою очередь, узбекский бизнес стал активно инвестировать в соседние страны, что способствует развитию экономик и созданию новых рабочих мест.

Впервые в истории, Узбекистан с Кыргызстаном и Таджикистаном начинает реализацию совместных проектов в сфере энергетики – это строительство крупных гидроэнергетических станций на реках Нарын
и Зарафшан.

Следствием таких изменений также стала последовательная выработка странами согласованных позиций по внутри-региональным вопросам и тесная координация на международных и региональных площадках. Единая позиция государств Центральной Азии стала звучать
в рамках ООН, СНГ, ШОС, ОИС, ОЭС, ОТГ и других структур.

Внешняя политика Узбекистана направлена также на укрепление взаимосвязанности региона Центральной Азии с другими важными партнёрами и регионами.

Именно этому служила организованная по инициативе Лидера нашего государства в июле 2021 года в Ташкенте международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Существенно возрос интерес международного сообщества
к Центральноазиатскому региону как к единому целому, о чём свидетельствуют эффективные, на наш взгляд, международные форматы «5+1», с участием США, Южной Кореи, Японии, Индии, Китая, России, Европейский Союз и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Да и сам регион также заинтересован
в многосторонних площадках, посредством которых страны Центральной Азии стремятся строить конструктивный диалог с ведущими мировыми акторами на равных условиях. Важно, что процесс сближения не направлен против чьих-либо интересов и ставит своей целью углубление регионального сотрудничества.

Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев на недавно прошедшем первом саммите «Центральная Азия–Европейский Союз», «в регионе ещё есть нерешённые вопросы. Но мы убеждены в том, что наша сильная политическая воля и общий созидательный настрой будут способствовать дальнейшему сближению братских стран и народов региона».

Наша страна заинтересована также в налаживании конструктивного двустороннего диалога и со странами-членами ЕС, одним из локомотивов которого является Франция.

Несмотря на тот факт, что дипломатические связи между нашими государствами были установлены 1 марта 1992 года, однако, своего подлинного развития узбекско-французские отношения получили со второй половины 2016 года, когда был заложен вектор к открытому диалогу во всех сферах.

По приглашению Президента Эммануэля Макрона Президент Республики Узбекистан посетил Францию с официальным визитом
в октябре 2018 года. Это была первая страна Европы, в которую совершил визит Лидер Узбекистана.

Последний разговор двух лидеров состоялся в августе прошлого года по случаю 30-летия обретения независимости Республикой Узбекистан.

Активно развиваются связи на уровне парламентов
и общественности. В Сенате и Законодательной палате (нижней палате) Олий Мажлиса (Парламента) Узбекистана созданы группы дружбы
с Сенатом и Национальной ассамблеей Франции.

Сегодня Франция – важный партнёр Узбекистана в экономической, инвестиционной и финансово-технической сферах. Имеются успешные примеры партнёрства в области энергетики, автомобилестроения, геологоразведки, производства стройматериалов, туризма и другие.

Динамично растёт взаимная торговля. За январь-сентябрь этого года её объём превысил 230 миллионов долларов, в том числе экспорт узбекской продукции вырос в 9 раз и достиг почти 70 миллионов. Хотя цифры
и невпечатляющие, однако, если совершить экскурс в прошлое, это значительный прогресс.

В развитии узбекско-французских отношений существенное место отводится и культурно-гуманитарной сфере. В Париже осуществляют деятельность Ассоциация по изучению искусства и истории Темуридов, Ассоциация «Авиценна-Франция».

Представители Франции регулярно принимают участие
в международном фестивале «Шарк тароналари» в Самарканде.

В Узбекистане свыше 280 тысяч учащихся в 1 260 школах, колледжах и лицеях, а также в 11 вузах с большим энтузиазмом изучают французский язык.

На следующей неделе в одном из крупнейших и самых популярных музеев мира «Лувр» запланировано открытие уникальной выставки «Великолепие Центральной Азии. На караванных путях Узбекистана»,
куда войдут предметы, относящиеся к древней истории Узбекистана. Кроме того, планируется выставка «Дорога в Самарканд, цвета и великолепие Узбекистана» в Институте арабского мира.

Несмотря на перечисленные достижения, экспертные круги Узбекистана считают, что существует огромный потенциал наращивания как двустороннего узбекско-французского взаимодействия,
так и партнёрства между Францией и регионом Центральной Азии в целом.

В связи с этим, целесообразно, развивать взаимоотношения между сторонами в следующих сферах: «зелёного» развития, широкого внедрения инноваций, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, цифровизации отраслей экономики, развития «умного» сельского хозяйства и городов.

Также весьма перспективными видятся следующие точки взаимодействия:

- обеспечение соответствия центральноазиатских промышленных товаров высоким европейским стандартам и техническим регламентам;

- создание эффективных транспортно-логистических коридоров
для оптимального выхода на рынки друг друга с учётом нынешних ограничений, прежде всего, за счёт развития Транскаспийского мультимодального маршрута;

- проведение совместных целевых мероприятий и акций, с целью узнаваемости и востребованности товаров из стран Центральной Азии европейскими потребителями;

- расширении образовательных, научных, туристических
и культурных обменов.

Таким образом, Новый Узбекистан сегодня стал своеобразными вратами всей Центральной Азии и предоставляет партнёрам уникальную возможность успешно взаимодействовать со всем регионом, используя растущий экономический и гуманитарный потенциал.

Уверен, что в ходе предстоящего официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева во Французскую Республику состоится детальный обмен мнениями о текущем состоянии и наиболее перспективных направлениях узбекско-французского взаимодействия,
а также будут достигнуты конкретные договорённости по широкому спектру сотрудничества, что выведет взаимовыгодное партнёрство
на новый уровень.

 

Анвар Насиров, директор

Международного института Центральной Азии

Стратегия «Узбекистан - 2030»: пять шагов к прогрессу
Стратегия «Узбекистан - 2030»: пять шагов к прогрессу

Шесть лет назад по инициативе Президента была принята Стратегия действий Узбекистана на 2017—2021 годы, вобравшая в себя пять приоритетных направлений социально-экономического развития. В рамках ее исполнения было принято около 300 законов, свыше четырех тысяч указов и постановлений главы государства, направленных на коренное реформирование всех отраслей государственной и общественной жизни. В качестве ее логического продолжения утверждена Стратегия развития Нового Узбекистана, в которой выдвинут основной принцип «Государство для человека».

Она вобрала в себя предложения, поступившие в ходе обсуждения от представителей разных слоев населения, и свидетельствует о росте чувства сопричастности граждан к происходящим процессам. Большой интерес широкой общественности вызвали опубликованный на днях Указ
Президента Республики Узбекистан о Стратегии «Узбеки­стан-2030» и постановление главы государства «О мерах по качественной и своевременной реализации Стратегии «Узбекистан-2030» в 2023 году».

В новом программном документе, изложенном в простой и доступной для каждого человека форме, ясно поставлены сто целей по пяти приоритетным направлениям развития. Из них 44 направлены на создание достойных условий для реализации каждым человеком своего потенциала. При этом основное внимание обращено на обеспечение образования и здоровья населения, вопросы молодежной политики, социальную сферу, реформы в сфере духовности. Для обеспечения благосостояния населения путем стабильного экономического роста предусмотрена реализация 17 целей, направленных на развитие экономических реформ, повышение доходов населения, развитие передовых отраслей промышленности, ускорение реформ в банковской сфере, развитие внутреннего и зарубежного туризма.

Еще одним из приоритетных направлений развития обозначены экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды. В Стратегии «Узбекистан-2030» в качестве актуальной в этом направлении поставлена задача повышения культуры использования воды. В документе нашли отражение 12 важных программных целей, направленных на широкое внедрение технологий «Зеленая энергия», реализацию реформ в сфере охраны окружающей среды, предотвращение отрицательных последствий глобальных проблем, связанных с изменениями климата.

В качестве приоритетного направления развития обозначены задачи обеспечения верховенства закона, создания государственного управления, которое служит народу, совершенствования общественного управления, реформирования судебно-правовой системы. Они нашли отражение в 16 целях Стратегии «Узбекистан-2030».

Последовательная реализация начатых реформ во многом зависит от мира и спокойствия в стране. Эти вопросы отражены в качестве отдельного направления. На проведение открытой, прагматичной и активной внешней политики, укрепление безопасности и оборонного потенциала страны, укрепление межнационального единства в обществе направлены 11 программных целей.

В своей предвыборной программе Президент поставил конкретные целевые задачи по коренному совершенствованию образования и медицины на последующий семилетний период. Они нашли отражение в проекте Стратегии «Узбекистан-2030». В документе отражены важные показатели в дошкольном, школьном, профессиональном и высшем образовании, которых предусмотрено добиться в предстоящий период. В частности, до 2030 года охват
дошкольным образованием намечено довести с сегодняшних 80 до 100 процентов.

В целях повышения статуса педагогических кадров, приведения в соответствие с международными стандартами их знаний и квалификации одна тысяча воспитателей и учителей пройдет стажировку и повышение квалификации за рубежом. Для учащихся 715 общеобразовательных школ, расположенных в отдаленных и труднодоступных зонах, предусмотрена организация бесплатного автобусного обслуживания. Уровень охвата высшим образованием с нынешних 9 процентов будет доведен до
30 процентов. В Стратегии «Узбекистан-2030» этот показатель намечено довести не менее чем до 50 процентов. Еще один очень важный для сферы вопрос — обеспечение студентов вузов общежитиями. В ближайшие семь лет предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию студенческих общежитий на 150 тысяч мест.

Укрепление здоровья населения, оказание качественных медицинских услуг — одна из приоритетных задач государства. В документ внесены важные целевые показатели по доведению продолжительности жизни населения до 78 лет, сокращению детской и женской смертности, снижению показателей онкологических заболеваний, проведению ежегодно не менее двух раз полного профилактического осмотра и оздоровления населения в возрасте от 55 лет и старше, формированию здорового образа жизни и правильного питания.

Стратегия «Узбекистан-2030» является важной программой для каждого из нас. Она направлена на обеспечение прогресса Родины, интересов всех граждан. Для успешной реализации поставленных целей необходима консолидация усилий всего общества, сплоченность и единство действий.

 

Хамза Рузиев,

 руководитель Бухарского областного отделения

общенационального движения «Юксалиш».

Горнодобывающая промышленность и геология на современном этапе развития
Горнодобывающая промышленность и геология на современном этапе развития

Узбекистан добился значительного прогресса в проведении важнейших преобразований во всех секторах экономики. В Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана 20 декабря 2022-го Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул: в результате широкомасштабных и эффективных реформ валовой внутренний продукт страны впервые превысил 80 млрд долларов. В нашу экономику было привлечено восемь млрд долларов прямых иностранных инвестиций, а экспорт достиг 19 млрд долларов. С каждым днем в экономике страны появляются новые направления и отрасли.

По мере роста благосостояния населения возрастают и его потребности. Чтобы вывести страну на новый этап развития, нужно изменить и систему управления, и законодательство, и наше общество.

Сегодня основные приоритеты государства - инициирование и имплементация мер, направленных на устойчивое развитие экономики и служение соотечественникам, организация новых производств на базе местного сырья, создание рабочих мест и улучшение условий труда, а также подготовка квалифицированных современно мыслящих кадров.

В соответствии с Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам преобразован в Министерство горно-добывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан.

На ближайшие годы основные цели министерства: разработка политики горнодобывающего сектора и совершенствование нормативно-правовой базы, устойчивое развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы, технологическая модернизация отрасли, создание новых производственных мощностей с получением востребованных видов продукции на основе минерального сырья и развитие цепочки продукции с добавленной стоимостью, а также интеграция образования, науки и инновационных решений на основе единой системы.

Деятельность нового ведомства организована на современных подходах с учетом сбалансированного развития сырьевых ресурсов и пользования богатствами недр, в том числе путем организации эффективной деятельности крупных горнодобывающих предприятий - локомотивов нашей экономики, а также дальнейшего содействия недропользованию и выпуску «зеленой» продукции со стороны предпринимателей и инвесторов, на благо развития страны и роста благосостояния народа.

Наряду с этим одно из основных достижений - подготовка современной, отвечающей требованиям наилучшей мировой практики нормативной базы, в частности нового Закона «О недрах». Документ разработан совместно с международными консультантами и группой экспертов Европейского банка реконструкции и развития на основе принципов открытости и прозрачности недропользования с учетом охраны окружающей среды и всестороннего улучшения инвестиционного климата, с внедрением конкурентоспособной налоговой политики в горно-геологической отрасли, имеющей стратегическое значение для Узбекистана.

Данный законодательный акт, обозначив приоритеты по воспроизводству минерально-сырьевой базы и обеспечению эффективного использования ресурсов недр, также четко определяет компетенции государства и регулирующих органов, упрощает разрешительные процедуры, и соответственно закрепляет исполнение обязанностей сторон при пользовании недрами.

Впервые в законе установлены минимальные инвестиционные требования при проведении геологических работ и добыче полезных ископаемых;  переход к блочной системе предоставления инвестиционных площадей по принципу «первый пришел - первый получил»; последовательный переход к системе подсчета запасов на основе международной классификации запасов, включая Кодекс JORC; современные экологические нормы с обеспечением обязательств по ликвидации последствий работ и охране окружающей среды.

Меняется и структура отрасли с эффективным распределением функций по изучению недр со стороны геологической службы, начиная с региональных, поисковых и геофизических работ, переходя к более поздним стадиям разведки с подсчетом запасов и технико-экономической оценкой проектов.

Отдельному органу в составе министерства отводится создание цифрового фонда геологической информации, ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых и кадастра месторождений, выдача разрешений на пользование недрами.  Вопросами мониторинга и безопасного недропользования будет заниматься специальная Инспекция по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности.

Помимо осуществления геологического изучения недр, министерство также будет курировать работу горнодобывающих, металлургических и угольных предприятий: ГП «Навоийуран», АО «Навоийский ГМК», АО «Алмалыкский ГМК, АО «Узметкомбинат», АО «Узбеккумир» и других структур.

В рамках «зеленой» повестки по инициативе Президента создана компания «Янги кон», которая займется продвижением технологических проектов по литию, алюминию, магнию, а также графиту, редким металлам и углеводородному сырью в залежах глубоких горизонтов.

Министерство горно-добывающей промышленности и геологии будет заниматься и вопросами наращивания ресурсов и эффективного использования подземных вод. Создается специальный Ситуационный центр для постоянного мониторинга за состоянием подземных водных ресурсов и георисков. Регулируются нормы по разрешениям на бурение скважин и специального водопользования.

Нынешний День работников сферы геологии Республики Узбекистан (отмечается в первое воскресенье апреля) специалисты отрасли встречают в составе вновь образованного министерства. Это возможность улучшения и упорядочивания деятельности структурных подразделений, достижения результатов, которые внесут существенный вклад в экономику республики.  В 2023-м в рамках Государственной программы геологоразведочных работ на реализацию более 300 геологических проектов из Госбюджета будет направлено свыше 100 млн долларов.

Планируется пробурить порядка двух млн погонных метров скважин, выполнить 7,6 тысячи куб. метров подземных и 360 тысяч куб. метров наземных горных выработок. Намечено проведение аэрогеофизических работ на площади 2350 кв. км, сейсморазведки 2D - на 9100 кв. км и 3D - на 2150 кв. км территории.

Будут подготовлены 20 новых перспективных структур для поискового бурения на углеводородное сырье.

В результате ожидается увеличение ресурсов: золота - 172 тонны, серебра - 380, урана - 6 тысяч, меди - 350 тысяч, свинца - 51 тысяча, цинка - 50 тысяч, вольфрама - 8,4 тысячи, подземных вод - 150 тысячи кубометров в сутки, угля - 5 млн тонн и многих других видов нерудного сырья.

Вместе с тем в рамках административной реформы в структуре министерства особое внимание уделяется созданию единой системы образования и повышения квалификации. Так, в целях подготовки молодых специалистов развивается деятельность созданного кампуса Университета геологических наук на основе кластерного подхода (обучение, наука и практика).

В частности, в 2022/2023 учебном году в Университет геологических наук поступили 1110 студентов. Утверждены учебные программы для обеспечения интеграции образования, науки и практики по кредитно-модульной системе. Доля практических занятий достигает 70 процентов: это  лабораторная, учебно-полевая и производственная практики.

В целях подготовки кадров среднего звена по геологическим специальностям в 2022/2023 учебном году организовано дуальное обучение 174 специалистов в Зарафшанском и Гузарском техникумах, Алмалыкском и Бухарском колледжах.

Учебно-полевая практика проводится на полигонах Оксокота в Ташкентской области и Дарбанд - в Сурхандарьинской. Производственная практика организована на предприятиях АО «Навоийский ГМК», «Алмалыкский ГМК», АО «Узбекнефтегаз», АО «Узбекгеологоразведка», АО «Узбекгеофизика», ГУП «Узбекгидрогеология».

Осуществляется последовательная работа и по развитию международных отношений, продвижению инвестиционных проектов. При этом учитывается, что горнодобывающий сектор Узбекистана имеет определяющее значение для экономики и обладает потенциалом для реализации крупных проектов по добыче полезных ископаемых, которые могут быть предложены инвесторам.

К примеру, в 2022-м в целях развития мощностей по производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе горно-металлургической промышленности и на основе передовой международной практики, развития смежных отраслей и повышения инвестиционной привлекательности создан Кластер медной промышленности. Данное производство, направленное на создание многоуровневых цепочек добавленной стоимости «от сырья до готовой продукции», организовано в соответствии с Постановлением Президента «О дополнительных мерах по развитию горно-металлургической промышленности и смежных отраслей» от 24 июня 2021-го.

Ускоренная программа геологоразведочных работ на ближайшие пять лет обеспечит Кластер медной промышленности стабильным сырьем. Планируется прирост запасов золота  730 тонн, меди - 1,5 млн.

Для реализации этих задач осуществляется проект по разработке единым карьером медных месторождений Кальмакыр и Ёшлик-1 с увеличением производственных мощностей АО «Алмалыкский ГМК» по выпуску меди

в три раза (с нынешних 150 тысяч до 450 тысяч тон в год).

По проекту высокотехнологичных металлов подготовлено ТЭО разработки литиевого месторождения Шавазсай. С 2022-го на месторождении проведены дополнительные геологоразведочные работы для оценки запасов месторождения по международным стандартам JORC. Работы выполнялись с привлечением консалтинговой компании SRK Consulting.

В рамках Инвестиционной программы на 2023 год реализуются проекты стоимостью более 3,5 млрд долларов. В числе инвестиционных партнеров можно отметить сотрудничество с канадской компанией B2Gold и турецкими -  MTA и Calik Holding (золото), японской корпорацией JOGMEC и французской компанией Orano Mining (уран).

Новый Узбекистан стремится к высоким рубежам. Специалисты сферы геологии также готовы применять передовой опыт и инновации, разрабатывать современные отечественные технологии на основе передового международного опыта, вносить лепту в развитие государства с высокотехнологичными направлениями экономики.

Служит для развития конкуренции и защиты прав потребителей
Служит для развития конкуренции и защиты прав потребителей

В нашей стране ведется масштабная работа по созданию компактной и профессиональной системы государственного управления. В этом процессе особое внимание уделяется обеспечению своевременного и эффективного проведения административных реформ, организации деятельности органов исполнительной власти республики на основе обновленных требований и принципов.

Логическим продолжением работы в этом направлении стал Указ главы нашего государства от 21 декабря 2022 года «О мерах по реализации административной реформы Нового Узбекистана». В соответствии с указом в рамках первого этапа реформ принято предложение о формировании единой системы органов исполнительной власти республики с 1 января 2023 года.

По установленному принципу государственные органы в форме комитета делятся на две категории, т. е. те, которые координируют и регулируют деятельность отрасли в рамках соответствующей сферы и организуют управленческую работу в системе на коллегиальной основе, т. а также те, которые действуют в организационном подчинении министерства и в соответствии с законодательством имеют особый статус и непосредственно подчиняются Президенту Республики Узбекистан и (или) закреплены за органами исполнительной власти республики, подчиненными Кабинету Министров .

Органы исполнительной власти, включая персонал на руководящих должностях, оптимизируются до 30 процентов. Задачи органов исполнительной власти республики также будут регламентированы и сокращены не менее чем на 10 процентов. Вносятся коррективы в деятельность руководителей по предложениям граждан, усиливается их подотчетность перед населением, вводятся другие новшества.

Согласно этому постановлению на базе Антимонопольного комитета был создан Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей, на который были возложены функции Агентства по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете.

Если посмотреть на деятельность нашего комитета в 2022 году, то разработано 19 проектов нормативно-правовых документов. Из них подготовлены 3 закона, 4 постановления Президента, 9 проектов постановлений Кабинета Министров и 3 ведомственных документа комитета.

В частности, новый законопроект «О конкуренции», подготовленный комитетом при поддержке международных экспертов, сегодня был одобрен Законодательной палатой Олий Мажлиса.

В целях предварительной оценки влияния проектов нормативно-правовых актов на конкуренцию рассмотрен 451 представленный министерствами и ведомствами документ, в 49% из них выявлены нормы, ограничивающие конкуренцию, и сделаны выводы об их исключении.
Комитет и его территориальные подразделения рассмотрели действующие нормативные правовые и иные принятые документы (постфактум), принятые органами государственной власти на местах и ​​органами государственного управления, с целью оценки их влияния на конкуренцию. В данном процессе установлено, что 76 органами государственной власти на местах и ​​9 территориальными подразделениями органов государственного управления принято 521 решение и документ, ограничивающие конкуренцию, и приняты меры по их отмене.

В соответствии с действующим законодательством, направленные на получение преимущества хозяйствующим субъектом или группой лиц при осуществлении хозяйственной деятельности, противоречащей законодательству, обычаям делового оборота и наносящей или могущей нанести ущерб другим хозяйствующим субъектам (конкурентам) или наносит ущерб или вредит их деловой репутации возможные действия считаются недобросовестной конкуренцией.

В 633 случаях недобросовестной конкуренции Комитетом и его территориальными органами выявлены и даны предписания, направленные на устранение нарушений настоящего Закона.

Чтобы сохранить и укрепить свои рыночные позиции в условиях конкуренции, предприниматель вынужден постоянно работать над собой - искать пути удешевления товара, внедрять инновационные решения и маркетинг, заниматься рекламой. Поэтому на практике некоторые предприниматели предпочитают работать «в сговоре» друг с другом, а не конкуренции. Соглашения конкурентов об установлении, повышении и согласовании цен по взаимному согласию известны как «картельное соглашение» (сговор). Такие взаимодействия позволяют им превосходно двигаться «скрытно». В то же время на практике, поскольку такие картельные соглашения осуществляются тайно, их выявление остается весьма сложной задачей.

Комитет проанализировал 262 рынка товаров и услуг с целью оценки конкурентной среды в нашей стране на товарных, финансовых и цифровых рынках, а также для определения уровня насыщения местной продукцией. Особое внимание в этом процессе уделялось цементу, минеральным удобрениям, электросчетчикам, фарфоровым изделиям, рынкам страховых услуг, безопасности, интеграции фискальной информации хозяйствующих субъектов с налоговой системой, сервисам онлайн-агрегаторов такси, углубленному изучению монополизированных смежных рынки субъектов естественных монополий.

По результатам анализа установлено, что 15 товарных и финансовых рынков выведены из монопольного положения в связи с формированием достаточной конкуренции, напротив, на 7 таких рынках имеются предприятия, занимающие доминирующее положение. В целом на сегодняшний день насчитывается 85 компаний и групп лиц, занимающих доминирующее положение на 97 товарных и финансовых рынках, где конкуренция недостаточно развита.

За последние годы количество субъектов естественных монополий сократилось со 151 до 129. В 2022 году по 11 видам услуг проведен мониторинг 134 субъектов хозяйствования, включенных в государственный реестр крупных государственных монополий и субъектов естественных монополий. 70 процентов этих предприятий являются государственными предприятиями, а остальные внесены частным сектором.

Повышая эффективность и подотчетность задач, возложенных на комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей, он внесет свой вклад в реформы, направленные на построение нового Узбекистана, экономический рост, обеспечение здоровой конкурентной среды и свободного доступа предпринимателей на рынки, защиты интересов граждан и дальнейшего повышения благосостояния населения. В этом случае создание компактной и целостной системы государственного управления станет ведущей силой в обеспечении эффективности нашей деятельности.

Шавкат Мирзиёев посетил священную Каабу
Шавкат Мирзиёев посетил священную Каабу

Президент Шавкат Мирзиёев в ходе визита в Саудовскую Аравию посетил священный город Мекку и совершил обряды Умры.

В соответствии с арканами ислама глава нашего государства облачился в особое одеяние ихрам, прочитал намаз, произнес молитву тальбия и вошел в Мечеть Аль-Харам.

Президенту нашей страны была оказана великая честь войти в священную Каабу, о чем мечтает каждый мусульманин. Внутри святыни он прочитал намаз.  

Затем глава государства семь раз совершил обряд таваф, то есть обход вокруг Каабы, а также семь хождений между холмами Сафа и Марва.

Вместе с членами делегации Узбекистана и улемами прочитаны дуа с просьбой о мире и процветании нашей стране, счастье и благополучии нашему народу.

FOUNDATION  OF THE COUNTRY, SUPPORT OF THE STATE
FOUNDATION OF THE COUNTRY, SUPPORT OF THE STATE

"...(Alisher's) titles were written like this: "The guide, the highest point of honor and respect, the head of religion and statesmen, the strength of the leaders of the country and nation, the initiator of good deeds, the developer of charity institutions, the pillar of the kingdom, the ruler of kings Amir Alisher, the leader, the hope and trust of the sultan's state, the sultan's close friend, the law of truth and religion.

 

From the work "Ravzat us-safo" by Khondamir

 

This year, on February 9, the 583rd anniversary of the birth of the great poet and thinker Alisher Navoi is widely celebrated. All the cultural and educational activities related to this blessed day will logically complement each other and will be of great importance in raising the spirituality of our country.

 

A new work on the life and work of Navoi

Alisher Navoi as an enlightened person was mentioned in historical sources both during his lifetime and in later periods, and was widely described and described in poetic works. For more than five centuries, many books have been written about the life path and creative activity of His Holiness Navoi.

The ideas of humanity and tolerance, goodness and justice are embodied in the life philosophy embedded in the core of Hazrat Navoi's works. Our contemporaries, who are building a new Uzbekistan and rebuilding the foundation of the Third Renaissance, should have such good qualities. Why, the call of the President of Uzbekistan that "Spirituality should be ahead of other areas, become a new force, a new movement" requires exactly that.

Only in the 20th century, such outstanding scientists and writers as Izzat Sultan, Vahid Zohidov, Oybek, Aziz Qayumov, Hamid Sulaymanov, Natan Mallaev, Suyima G'anieva published their scientific, historical, literary and artistic works dedicated to various aspects of Alisher Navoi's work. At the beginning of the new century - in New Uzbekistan, the consistent research of Navoi scientists and writers is rising to higher levels.

Rector of Tashkent State University of Uzbek Language and Literature named after Alisher Navoi, Academician Shuhrat Sirojiddinov is a dedicated researcher and one of the leading authors of this field. We share this opinion with the scientist's book "Amir Alisher" published in 2023. The book "Life and activity" clearly confirms this.

In what respects does the new book differ from other works? As noted in the summary (resume) on the first page of this publication, the main distinguishing features are:

firstly, the first manuscript sources related to Alisher Navoi's life and work were revised;

secondly, the degree of differentiation of information from early sources in the period before the 20th century was determined;

thirdly, some unknown aspects of the life of the great poet and statesman are clarified;

fourthly, by presenting a number of new information, it was possible to fully imagine the details of His Holiness Navoi's life.

In this sense, the new book is a synthesis of the long-term research of the well-known naveistologist. This work is, so to speak, a weighty summary of in-depth scientific and creative research processes on a specific topic.

 

 

Alisher Navoi as a great figure

of the Second Eastern Renaissance

 

In this book, as the author himself admits, "the biography of Alisher Navoi based on the information given in the oldest, first sources" is covered. This is very important from a scientific-historical point of view.

Because today's reality related to New Uzbekistan puts on the agenda to promote Alisher Navoi's great contribution to the development of our nation and world culture and science. In this case, it is necessary to study Navoi's biobibliography in full and to create a true biography, to research the creativity and spiritual heritage of the nation with a deep understanding of its essence, and to use it consistently and efficiently.

Such new practical steps are necessary first of all for the rise of our spirituality and the restoration of our old history. At the same time, such a modern approach is to study the rich scientific-literary heritage of Alisher Navoi and dozens of other scholars, poets and thinkers who brought the culture of the peoples of the East closer with their life and work, by translating, publishing and popularizing the unique books and manuscripts left by them into different languages of the world. supporting related initiatives is extremely important in realizing the goals of making this universal material and spiritual heritage serve to strengthen the friendship of peoples.

Therefore, His Highness Navoi, the great Uzbek poet and thinker, famous state and public figure, patron of education and science, spirituality and culture, our native language and literature, is among the bright figures who had a strong and effective influence on the formation of the spiritual world of our people. Alisher Navoi occupies a special place in the history of world civilization as a major representative of the Second Eastern Renaissance.

The literary heritage of our great ancestor is huge and colorful, his poetic works alone contain more than 100 thousand lines. In the words of Academician Sh.Sirojiddinov, "It is no exaggeration to say that such a poet is few in world literature."

The researches of our grandfather Navoi not only as a poet, but also as a literary critic were very important, and his effective work in this direction was of great importance in the development of Turkish and Persian literature. In the words of the author of the book we are interpreting, "He organized the aruz system in the work "Mezon ul-Avzan", but he paid special attention to restoring the genres of Eastern poetry, such as problems and odes, which were almost forgotten by the 15th century."

Another important aspect is that the sultan himself created great conditions and facilities for the development of the literary environment of Herat led by Navoi. In this way, the name of Alisher Navoi became famous as the patron of the virtues of the seven climates and artists.

Many tazkiranavis, historians, poets, scientists have testified about Navoi's benevolent virtues in their works. The proof of this can be found in the works of our great ancestor's contemporaries, even in various hymns written in honor of Navoi by many calligraphers and scribes.

 

Alisher Navoi is the founder of Turkish literary language

 

The President of Uzbekistan has been paying attention to solving a number of urgent issues in the field of spirituality and enlightenment based on the tasks that today's complex and dangerous life puts before us. One of these priority tasks is to actually strengthen the status of the Uzbek language as a state language.

At the extended meeting of the Republican Council of Spirituality and Enlightenment held on December 22, 2023 under the chairmanship of President Shavkat Mirziyoyev, special attention was paid to the issue of increasing the effectiveness of teaching the Uzbek language. It was noted that the teachers of the subject "Uzbek language and literature" who have a national certificate will be paid a 50 percent bonus starting from the new academic year.

The head of our state also noted that measures will be taken to encourage our compatriots who have received education in other languages to learn the state language. It was noted that the hours of teaching the state language in schools specializing in other languages will be increased, and an international science Olympiad on the Uzbek language will be organized.

In this sense, "Amir Alisher. It is worth noting that the book "Life and activity" presents interesting information about the fact that Alisher Navoi is the founder of the Turkish literary language. On the one hand, this shows how relevant this work is, and on the other hand, the scientific information related to the formation and development of our native language, especially the complex and extremely important efforts to bring it to the status of a state language in distant history, will serve to fundamentally increase the knowledge of our contemporaries, especially our youth. .

For example, when thinking about Alisher Navoi's struggle to raise the status of the Turkish language, it is appropriate to first of all dwell on the work "Muhokamat ul-lughatayn". After all, in the form of this work, its author showed himself as a great linguist who showed the rich possibilities of our language and proved that it is a beautiful and powerful language in no way inferior to Arabic and Persian languages.

As noted by Academician Sh.Sirojiddinov, during Navoi's lifetime, Persian was considered the language of poetry, Arabic was considered a scientific language, and Turkish was regarded as the language of the common people. This, of course, is the result of problems related to the many thousand years of experience of statehood and the rich spiritual and literary heritage, glorious history and humanitarian values of the Turkic peoples, which were destroyed by the Mongol invasion, and the fact that it was difficult to restore the fascinating language.

Therefore, as the author of the book points out, "Even in Temur's palace, the work of bringing the Turkish language to the level of the state language has not been completed. In such a situation, Alisher Navoi set himself the goal of restoring the status of the Turkish-Uzbek language.

In this sense, today, in the development of modern technologies for learning the Uzbek language abroad and in our country, it is extremely helpful that the love for the mother tongue, the feeling of honoring it, realizing its incomparable wealth and greatness entered our thoughts and hearts first of all with the works of Navoi. Already, our great ancestor achieved his noble goal of restoring the status of the Uzbek language - he made the whole country yakkalam, i.e. monolingual.

As recognized in the famous ode "Uzbekistan" by our beloved poet Abdulla Oripov: "The place where Temur's blade did not touch Alisher took it with a pen”.

Thus, in the words of the President of the Nation, "The great poet, in his poetic and prose works, showed high universal ideas, the incomparable vocabulary and limitless possibilities of expression of our mother tongue with all its charm and grace, and won a worthy and solid place in the hearts of millions of readers on earth."

 

Studying Navoi’s heritage: unexplored or controversial topics

interpretation

 

In the years of independence, narratology also made remarkable progress. A number of researches were created on topics forbidden during the Mustabid regime, including the Qur'anic foundations of the work of the great poet, and Sufi worldview.

At the same time, one cannot turn a blind eye to the fact that there are still some problems that have not yet been thoroughly examined, certain topics that are fragile and "delicate". Academician Sh.Sirojiddinov deeply analyzed some of these topics from a scientific and historical point of view.

The author of the book took into account that in the course of this complex research, the honor and love, value and value, reputation and attention of our grandfather Navoi would not be harmed. At the same time, we believe that it is noteworthy that any controversial issues are covered on the basis of various primary sources, in which the principles of historical truth and scientific objectivity are consistently observed.

It should also be said that in the previously published researches of the Navoi scholar, in particular, in the work entitled "Alisher Navoi: comparative-typological, textological analysis of sources" published in 2011, the original state of the information known to Navoi studies was studied. It is worth noting that by conducting a comparative typological-textological analysis of these data, the degree of difference of the data from the sources created in the period before the 20th century was determined.

For example, academician Sh.Sirojiddinov, during a detailed study of historical sources, comes to the conclusion that Abu Sa'id Bek, the grandfather of His Holiness Navoi, was a very close person to Husayn Boygaro in the Timurid period. In this place, "We even assume that Abu Sa'id Boykara may have been a close friend of Mirza, and in this sense Boykara was with him wherever he lived," writes the author of the book.

On this basis, the navoi scholar comes to such a conclusion, which is unexpected, but has a certain historical and scientific-theoretical basis. That is, Mir Alisher, one of the four sons of Amir Temur - Husein Boygaro, who was severely punished for his rebellion during the reign of Shahrukh Mirza and was accused of poverty, deeply realized that it was impossible to justify in historical works and at the same time be proud of his grandfather, who was his close comrade.

As Academician Sh.Sirojiddinov rightly assessed, our grandfather Navoi was a supporter of not overshadowing the history of the Timurids. Therefore, it is logical that it is written in the book: "The reason why Mir Alisher does not mention the names of the Boykara family and his ancestors can be explained by this."

Another confusing topic that has been unclear in Navoi studies: Was Alisher Navoi exiled to Samarkand? Our attention was drawn to the fact that in the book, by studying a number of sources related to the issues surrounding this question and analyzing them on a new basis, they tried to put forward the most appropriate answer.

In particular, based on the words of V. Bartold Babur, he approved the idea that Alisher Navoi was exiled to Samarkand by Abu Sa'id. Although Mir Alisher himself said that he went to study, he denied this evidence with the comment that "They did not go from Herat to Samarkand to study at that time." As a result, most Navoi scholars relied on V. Bartold's argument that "Navoi's departure from Herat to Samarkand should be considered as an exile" and went on to develop it.

On the other hand, E. Bertels in his monograph "Navoiy" considered Navoi's visit to Samarkand as an exile. He explained his conclusion with the opinion that "at that time, Samrqand was not a center of science".

Academician Sh.Sirojiddinov, while critically analyzing various approaches in this regard, first of all, it is significant that he drew attention to the misinterpretation of Babur's opinion. In particular, Zahiriddin Muhammad Babur actually asked, "Why did Abu Sa'id exile Nawai to Samarkand?" not that, but "I don't know, for what sin was he expelled from Herat?" the scientist said.

In the book, the Uzbek scientist's assessment of the same issue is also presented. That is, as Academician Sh.Sirojiddinov noted, "As Navoi himself admitted, "helplessness, disaster, fate and sadness" caused him to leave Herat, but it happened for reasons known only to him. Navoi was a poet who was not involved in politics during the time of Abu Sa'id Mirza.

In addition, it is openly recognized that there are different views in Navoi studies about the reasons for sending Alisher Navoi as governor to Astrobod. Because it is not a secret to anyone that our modern Neviology views the sending of our great ancestor to Astrobod as an exile.

The author of the book put forward ideas as close to the truth as possible to this problem. In particular, based on the conclusions of a number of Navoi scholars like A. Semyonov, he said that "Astrobad was the richest and most important province of Sultan Husayn, in which mainly princes or highly trusted people of the sultan were governors, and the appointment of Alisher as the governor of Astrobad was a "distant province" It cannot be understood as "honorary exile", he believes.

 

Alisher Navoi is a fair statesman

 

Interest in the life and work of Alisher Navoi has not faded from his time to the present day, especially in recent years, it has been growing. Naturally, as socio-historical development progresses, human thinking shows different views on certain events.

If we assume that such views are born on the basis of ideological-aesthetic directions that appeared in each period, the activity of historical figures is the fruit of complex thinking of this ideological-artistic phenomenon. The second part of the new book "Amir Alisher and the palace" written by Academician Sh.Sirojiddinov is fully devoted to the details of the time of our grandfather Navoi's 35 years in the service of the palace.

When talking about the history of the Timurid state, we proudly acknowledge that the name of Alisher Navoi is mentioned as a famous statesman. This recognition is fully confirmed by the description of Sultan Husayn Boykara ul Zat as "the pillar of the country, the support of the state".

In this sense, in the opinion of the Uzbek scientist, the reasons why the name of Alisher Navoi will be engraved forever in history are due to the following three reasons:

the first basis is that he wrote works that show his unparalleled talent;

the second reason is that he was a famous statesman;

the third reason is that he has reached the level of the possessor of worthy behavior, which elevated him to the status of a great man.

In fact, Navoi always acted in accordance with Sharia laws and the Sunnah of our Prophet (pbuh) in the interests of the state and the people. In each case, he solved the problems of the oppressed from the point of view of justice.

Alisher Navoi Amiri Kabir - As the Prime Minister, he always combined the interests of the state and the people in the most important and sensitive parts of the state administration, such as the judiciary, internal affairs, tax system, foreign diplomatic relations, internal conflicts, border problems, public gatherings and events. protected. On the other hand, as the author of the book wrote, "Navoi's qualities of tolerance, justice, wisdom, politicking and caring for the citizens helped the Sultan to manage the state fairly."

It is very important that Academician Sh.Sirojiddinov put forward completely new, as the saying goes, "untouched" thoughts on these issues. He confidently stated, "The reason why our scientists deviated far from historical reality was that they relied on each other rather than expressing their opinions. Based on the ideology of the Soviet regime, the interpretations of the first Navoi scholars that Sultan "exiled him to get rid of his poisonous words" because Navoi was "a poet who was not afraid to tell the truth" are not true.

According to the work "Makorim ul-Akhlaq" ("Good manners"), Navoi had the right to appeal to the king up to nine times in order to defend his opinion on a decision or issue. However, as a contemporary Navoi scholar rightly noted, "As a subordinate of Alisher Navoi Sultan, he was never able to tell the truth clearly, but tried to explain it with mawridi."

Academician Sh.Sirojiddinov rightly stated, "Two important sources written specifically about Alisher Navoi's life and work have reached us. This is a collection of memories written by Ghiyaziddin Khondamir and Zayniddin Vasifi."

In particular, Khondamir was able to fully reflect the spiritual image of Navoi in his work "Makorim ul-akhlaq". When talking about the admirable qualities of Alisher Navoi, the famous historian described Amir Alisher as "a person whom God looked upon from childhood", and on another page he paid special attention to showing the character of Navoi, which proves the truth of the same opinion.

At the same time, the well-known Navoi scholar was able to find the fault of the author of the work "Makorim ul-Akhlaq". The fact is that "the author had the opportunity to provide accurate information, firstly, in many cases, he did not mention the dates of the events, and secondly, he did not reveal Navoi's life in chronological order", writes academician Sh.Sirojiddinov.

From this point of view, the scientist's "Amir Alisher. In the book "Life and Activities" it is commendable that Amir Nizamiddin Alisher's personality and activities as a statesman are covered based on a clear chronology.

This book is a continuation of the author's monograph "Alisher Navoi: comparative-typological, textological analysis of sources" published in 2011. Because in the new work dedicated to His Holiness Navoi, the rare historical works and information from tazkiras, which were not analyzed in the previous book, are thoroughly analyzed and deserve attention and recognition.

 

Akmal Saidov,

academician, doctor of legal sciences,

Member of the Union of Writers of Uzbekistan

В Узбекистане создан механизм искоренения коррупции
В Узбекистане создан механизм искоренения коррупции

Инициированные Президентом Шавкатом Мирзиёевым демократические преобразования открыли путь к обновлению и кардинальным изменениям во всех сферах жизни государства и общества. Масштабные реформы обусловливают также принятие большого количества нормативно-правовых актов, в том числе для регулирования новых отношений в разных сферах.

Так, анализ статистики Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан показывает, что за предыдущие четыре года (2018—2021 гг.) было принято на 19 019 больше актов законодательства по сравнению с предшествующим периодом (2013—2016 гг.).

Безусловно, фундаментальные изменения в стране и принимаемые в этих целях нормативно-правовые акты должны иметь высокое качество и обеспечивать верховенство права, исключать малейшую возможность для коррупционных проявлений.

Как показывают исследования и практика, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов имеет важное значение для развития правотворчества. Данная мера выступает в качестве средства совершенствования законодательства, способствует выявлению пробелов и коллизий в законодательстве. Антикоррупционная экспертиза носит предупредительный характер и служит профилактике и предупреждению коррупции. Являясь обязательным инструментом для органов государственной власти, она способствует повышению качества разрабатываемых нормативных правовых актов на этапе их проектирования.

Несовершенство законодательства может явиться причиной возникновения коррупционных проявлений. Поэтому правоприменительная практика требовала принятия мер по повышению качества и эффективности системы выявления и устранения в актах законодательства норм, создающих условия для коррупции.

Главой государства в 2021 году было принято постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию проведения антикоррупционной экс­пертизы нормативно-правовых актов и их проектов». Был утвержден план-график проведения антикоррупционной экс­пертизы действующих нормативно-правовых актов в 2022—2026 годах с указанием, что в данный план включаются в первую очередь акты законодательства, регулирующие социально-экономические отношения с наиболее высоким уровнем коррупции, в том числе явившиеся причиной широкого обсуждения среди общественности.

Необходимость комплексного совершенствования системы противодействия коррупции обусловила разработку нормативно-правовых актов по принципу «законодательство без коррупции» в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы. Одним из результатов реализации данного принципа явилось принятие Закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов». Ранее отношения в этой области регулировались на основании положений, утвержденных приказом Министерства юстиции. Это не обеспечивало достаточного эффекта при проведении антикоррупционной экспер­тизы.

Так, согласно официальным данным Министерства юстиции, в 2021 году было выявлено 482 коррупциогенных фактора из общего числа представленных на экспертизу проектов (14 092), тогда как в 2020 году количество выявленных коррупциогенных факторов составляло 283 из 16 862 проектов. Кроме того, в результате проведения антикоррупционной экспертизы 892 действующих нормативно-правовых актов в 224 случаях было выявлено более 660 коррупциогенных факторов.

Практика принятия отдельного закона в сфере регулирования антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов распространена в таких странах, как Южная Корея, Словения, Литва, Латвия, Молдова и Грузия, известных своими успехами в сфере противодействия коррупции.

В качестве субъектов, полномочных проводить антикоррупционную экспертизу, указаны такие органы, как Агент­ство по противодействию коррупции, Министерство юстиции и его территориальные подразделения, юридические службы государственных органов и организаций, являющихся разработчиками проектов нормативно-правовых актов, государственные органы и организации, на которые возложено обеспечение исполнения соответствующих нормативно-правовых актов. В законе четко очерчен круг полномочий каждого субъекта, правомочного проводить антикоррупционную экспертизу.

Предусмотрено, что Агентство по противодействию коррупции проводит соответствующую экспертизу по собственной инициативе.

Закон примечателен тем, что им внедряется система производства антикоррупционной экспертизы актов законодательства и предупреждения коррупциогенных факторов. Так, устанавливается порядок, согласно которому антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов будет проводиться ежегодно в соответствии с планами работ государственными органами и организациями тех актов, исполнение которых на них возложено. В случае выявления коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах государственные органы и организации будут вносить в Агентство по про­тиводействию коррупции и органы юстиции предложения по их устранению.

В целях методического прояснения и обеспечения эффективности производства антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов законодатель предусматривает следующую классификацию видов коррупциогенных факторов:

— связанные с устойчивостью и правовым соответствием норм;

— связанные с полномочия­ми, правами и обязанностями;

— связанные с административными процедурами;

— связанные с контрольно-надзорной деятельностью.

К коррупциогенным факторам отнесены такие актуальные на сегодняшний день, как:

— отсутствие конкретных и прозрачных процедур расходования государственными органами и организациями средств Государственного бюджета и внебюджетных средств;

— сложность или неопределенность процедур исчисления и взимания налогов и сборов;

— отсутствие конкретных и прозрачных процедур по во­просам, связанным с осуществлением государственных закупок государственными предприятиями и юридическими лицами с долей государства в их уставном фонде (в уставном капитале) в размере 50 процентов и более;

— наличие норм, предоставляющих возможность уклонения от конкурсных (аукционных) процедур, предоставляющих права и льготы и устанавливающих административные процедуры;

— сложность методов реализации мероприятий и не­определенность источников их финансирования;

— отсутствие порядка проведения проверки и ревизии;

— отсутствие порядка обжалования и ряд других.

Важным аспектом закона является закрепление обязанности государственных органов по обеспечению осведомленности общественности о результатах антикоррупционной экспертизы, что накладывает ответственность на государственные органы по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах.

Более того, закон предусматривает усиление общественного контроля за законодательством без коррупции путем наделения негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан и средств массовой информации правом проводить общественную экспертизу проектов нормативно-правовых актов и по итогам экспертизы представлять предложения и рекомендации по устранению коррупциогенных факторов. Предложения и рекомендации, представленные общественностью, будут подлежать обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями.

Отличительной особенностью и прогрессивным шагом является повышение роли независимых и научных экспертов. В качестве таковых будут признаны представители научных и высших образовательных организаций и иные физические лица, включенные в Реестр экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. Заключение независимых и научных экспертов будет подлежать обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями. Надо отметить, что впервые на законодательном уровне закреплено, что государственные органы и организации будут вправе привлекать данных экспертов на основании договора.

Закон принят, а это означает, что начинается серьезная и кропотливая работа по обеспечению концепции «Законодательство без коррупции». В свою очередь Агентством по противодействию коррупции совместно с Министерством юстиции будет оказана методическая помощь государственным органам и организациям при проведении ими антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. На Агентство по противодействию коррупции и органы юстиции возлагается также осуществление мониторинга за соблюдением требований законодательства об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов на всех этапах организации и проведения такой экспертизы.

Безусловно, для обеспечения соблюдения требований нового закона будут приняты меры по подготовке методического материала, комментариев, на системной основе предусматривается проведение тренингов для повышения квалификации и разработки навыков осуществления антикоррупционной экспертизы. Именно при таком подходе и во взаимодействии с научными, общественными кругами и усилением общественного контроля будут достигнуты цели и задачи принятого закона, который в первую очередь направлен на создание превентивного механизма предупреждения коррупционных проявлений и совершения коррупционных правонарушений, и чтобы законы работали на благо общества. На деле будут реализованы меры по превращению принципов справедливости и верховенства закона в основополагающее и необходимое условие развития страны.

 

Умида Тухташева,

заместитель директора

Агентства по противодействию коррупции доктор юридических наук, профессор.

Удовлетворение запросов людей – самая приоритетная задача всех руководителей
Удовлетворение запросов людей – самая приоритетная задача всех руководителей

Президент Шавкат Мирзиёев 26 июля провел совещание по обсуждению предложений, направленных на улучшение жизни населения и повышение активности предпринимателей.

В последние годы во всех сферах и направлениях осуществлены коренные реформы. Стратегия развития положила начало новому этапу реформ в стране. Ее первоочередной целью определено построение гуманного государства путем возвышения чести и достоинства человека и дальнейшего развития свободного гражданского общества.

Все преобразования, осуществляемые в экономической и социальной жизни, направлены на обеспечение интересов человека. В частности, валовой внутренний продукт в первом полугодии текущего года вырос на 5,4 процента. Темпы роста промышленности, строительства, торговли и услуг положительно сказываются на жизни населения.

Вместе с тем на основе изучения обращений в Народные приемные, в социальных сетях и путем опросов выявляются проблемы в сферах и регионах, собираются предложения населения. На их основе принимаются решения, служащие благополучию людей.

В частности, был упрощен порядок и сокращены сроки оформления лицензий и разрешений в сфере предпринимательства. С начала года организовано более 50 тысяч новых субъектов предпринимательства. 28 процентов домов, купленных населением, были профинансированы за счет ипотечных кредитов. Принято решение о выплате с 1 сентября пособий по беременности и родам в размере 2 миллионов сумов из государственного бюджета женщинам, работающим в частном секторе.

На совещании всесторонне проанализированы вопросы, волнующие население и бизнес, выдвигаемые ими предложения и инициативы. Ответственным лицам даны указания по удовлетворению обоснованных предложений, расширению удобств для людей.

Президент отметил, что удовлетворение запросов народа, создание всех условий для развития предпринимательства должны быть приоритетными задачами всех руководителей.

Узбекистан: укрепление позиций женщин в обществе – ключевой фактор устойчивого развития
Узбекистан: укрепление позиций женщин в обществе – ключевой фактор устойчивого развития

За последнее время в Узбекистане статус женщин заметно возрос. Так, по состоянию на 2023 год доля занятых в здравоохранении составила 77 процентов, в образовании — 74 процента, в экономике и промышленности — 46 процентов.

Если в 2017 году в управленческих структурах работали 27 процентов женщин, то к прошлому году этот показатель достиг 33 процентов, в рядах политических партий их число выросло с 40 до 47 процентов, в предпринимательстве достигло 37 процентов против 21. Около двух тысяч образованных инициативных соотечественниц занимают руководящие должности в государственных и общественных организациях. Женщины составляют 33 процента депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса, 25 процентов членов Сената и депутатов местных Кенгашей.

За заслуги перед Родиной и народом 17 женщин удостоены высшей государственной награды — звания Героя Узбекистана. В научно-образовательной среде плодотворно работают 5 академиков, более 700 докторов наук и около 3 тысяч кандидатов наук, многие удостоены почетных званий.

Последовательно искореняются стереотипы, умаляющие способности женщин, ведется противодействие насилию, обеспечивается гендерное равенство. Эти достижения реализованы благодаря обновленным законам «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» и «О защите женщин от притеснения и насилия», принятым 2 сентября 2019 года, а также постановлению правительства «О мерах по совершенствованию системы защиты женщин от притеснения и насилия» от 4 января 2020 года.

Приоритетным направлением государственной политики определены гарантирование прав и интересов соотечественниц, достижение гендерного равенства, защита семьи, материнства и детства. Создаются благоприятные условия занятий бизнесом и предпринимательством, развития фермерских хозяйств, внедрения передовых научных исследований. Организуют рабочие места для женщин, улучшаются условия их жизни и труда.

По инициативе главы государства организована выдача беспроцентных кредитов на семь лет для оплаты контрактов по обучению. Государство компенсирует из бюджета стоимость контрактов студенток, обучающихся в магистратуре. Сумма контрактов на обучение для женщин из малоимущих семей и сирот оплачивается за счет местных бюджетов. Для увеличения научного потенциала соотечественниц предусмотрено ежегодное выделение не менее 300 квот для поступления в аспирантуру.

Как отметил Президент на торжественной церемонии, посвященной Международному женскому дню, уважение чести и достоинства человека начинается прежде всего с уважения к женщинам.

Глава государства остановился на вопросах образования и получения соотечественницами профессий, создания для них соответствующих условий, а также возможностей для решения проблем. Большую роль в этом играют женские активисты в составе «махаллинской семерки».

В Узбекистане институт семьи занимает особое место. Утверждена Концепция укрепления института семьи. В документе определены меры по повышению благосостояния семей, улучшению духовной и нравственной атмосферы, совершенствованию правовых и институциональных основ.

Развитие института семьи и брака рассматривается в контексте Целей устойчивого развития. Программы, направленные на обеспечение качественной медицинской помощи женщинам и укрепление их здоровья, реализуются в рамках Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы.

По указу Президента создан Комитет семьи и женщин. С 2020 года введена «женская тетрадь» как эффективный инструмент соцзащиты. Только в прошлом году за счет выделения 1 триллиона 234 миллиардов сумов удалось решить проблемы около 994 тысяч соотечественниц.

Государство ставит перед собой задачу гарантировать полную защиту прав и свобод женщин, а также укрепить правовое сознание и культуру общества. Национальный опыт поддержки женщин получает широкое признание в международном масштабе. В объявленном на днях индексе Всемирного банка Узбекистан вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов в реализации реформ в сфере гендерного равенства.

На торжественной церемонии, посвященной Международному женскому дню, Президент подчеркнул, что любить Родину, преданно служить ей, воспитывать достойных граждан — это самая великая и почетная миссия, в которой заботливые, мудрые и неутомимые женщины всегда демонстрируют особую самоотверженность. Это еще раз подтверждает приверженность страны укреплению позиций женщин в обществе, что является ключевым фактором достижения устойчивого развития и повышения благосостояния народа.

 

Инна Коржикова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса.

Представлен отчет о результатах и дальнейших планах в сфере спорта
Представлен отчет о результатах и дальнейших планах в сфере спорта

Президенту Шавкату Мирзиёеву доложено о достигнутых результатах в области спорта и ходе подготовки к международным соревнованиям.

В нашей стране спорт пользуется большой популярностью, особенно среди молодежи. Дальнейшему широкому утверждению физической культуры способствует «Олимпиада Пяти инициатив», организованная по идее главы нашего государства.

В прошлом году в состязаниях олимпиады приняли участие 6 миллионов 400 тысяч молодых людей. В махаллях отдаленных и труднодоступных районов, где спортивная инфраструктура развита недостаточно, было построено 449 типовых спортивных площадок.

В ходе пятиступенчатых массовых соревнований прошли отбор и поступили в спортивные школы около 12 тысяч талантливых юных спортсменов. Каждая школа специализирована на определенный вид спорта и была обеспечена новым инвентарем и оборудованием. В результате увеличивается и показатель обеспечения национальных сборных спортсменами.

Принимаются необходимые меры по подготовке профессиональных спортсменов к международным соревнованиям. В настоящее время наши соотечественники выступают на IV зимних Олимпийских играх среди юниоров в Южной Корее.

Как известно, в текущем году в Париже пройдут самые престижные соревнования четырехлетия – летние Олимпийские и Паралимпийские игры. На данный момент наши спортсмены выиграли соответственно 17 и 34 путевки. Созданы все условия для участия в борьбе за лицензии и тщательной подготовки к соревнованиям.

Также ведется подготовка к Азиатским и Параазиатским играм среди молодежи, которые пройдут в Ташкенте в 2025 году. Строительство Олимпийского городка идет полным ходом.

В этом году в рамках социальных программ запланировано строительство и реконструкция 42 спортивных объектов. За счет расширения охвата «Олимпиады Пяти инициатив» планируется довести число ее участников до 7 миллионов. Предусматривается открытие более тысячи дополнительных групп в спортивных школах.

Глава государства дал поручения по разтию спортивного образования и использованию передовых подходов при подготовке спортсменов к международным соревнованиям.

Модернизация государственного управления – один из основных приоритетов конституционной реформы в Узбекистане
Модернизация государственного управления – один из основных приоритетов конституционной реформы в Узбекистане

Современный мир стремительно меняется под влиянием глобализации, технического прогресса и социокультурных изменений.

Узбекистан как суверенное государство уделяет особое внимание устойчивому развитию, повышению благосостояния граждан, усилению своей роли на международной арене. Эти цели невозможно достичь без эффективного государственного управления, соответствующего современным требованиям.

Узбекистан, как развивающееся государство, уделяет особое внимание этим реформам в связи с необходимостью модернизации системы управления для обеспечения устойчивого экономического роста, социальной справедливости и политической стабильности. Поэтому модернизация государственного управления определена одним из главных приоритетов конституционных реформ в Узбекистане.

Обновленная Конституция является жизненно важной необходимостью, вытекающей из эволюционного развития общества Узбекистана, чрезвычайно важна для определения наших следующих шагов как страны, нации и народа, и стала одним из огромных шагов на пути к построению справедливого общества.

В Конституции четко прописано, что Узбекистан – суверенное, демократическое, правовое и социальное государство.

Установлено, что сильная социальная защита и забота о нуждающихся – важное направление государственной политики.

Впервые в нашей истории Узбекистан обозначается как социальное государство.

Укрепляется, что внимание и забота о человеке – главная обязанность государства и общества.

Конституция предусматривает, что государство возьмет на себя ряд новых обязанностей по сокращению бедности, обеспечению занятости, защите от безработицы. В целом нормы, касающиеся обязательств государства в социальной сфере, в обновленной Конституции увеличены в 3 раза.

Узбекистан является правовым государством, поэтому в качестве жесткого требования определено, чтобы права и свободы человека стали сутью наших законов, деятельности каждого министерства и ведомства. Это является основанием для осуществления государственными органами и должностными лицами деятельности исключительно в интересах граждан.

В целом эффективный результат конституционных реформ напрямую связан с модернизацией государственного управления, поскольку правильно организованное управление является главным фактором прогресса.

В Стратегии «Узбекистан – 2030» на ближайшие семь лет, утвержденной конституционными реформами и Указом главы государства, установлены несколько ключевых направлений модернизации государственного управления в стране.

Первый – децентрализация власти и усиление местного самоуправления.  Это предполагает перераспределение ряда полномочий и ответственности от центральной власти к местным органам власти, что позволяет организовать более эффективное управление на местном уровне и учитывать особенности каждой территории.

В рамках целей, определенных Стратегией «Узбекистан – 2030», намечено продолжить политику децентрализации государственного управления на основе принципа «Государство – на службе народа» и передать не менее 30 % задач и функций органов исполнительной власти республики местным органам исполнительной власти.  

Второе направление – прозрачность и открытость органов государственного управления. Достижение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти и управления приобретает важное значение в повышении доверия граждан к органам государственной власти. Открытость государственного органа необходима, прежде всего, для подотчетности перед общественностью. Именно через открытость и прозрачность можно будет в полной мере реализовать принцип «Не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу». Сегодня для Нового Узбекистана прозрачность и открытость государственных органов-это необратимый процесс. Наша страна последовательно продолжает политику открытости, гарантированного обеспечения прав граждан на получение, использование и распространение информации. В этом отношении правовой основой является закон «Об общественном контроле», принятый в целях регулирования отношений в сфере организации и осуществления общественного контроля за государственными органами и их деятельностью.

Третье направление – развитие системы электронного правительства. Использование современных информационных технологий в государственном управлении позволяет ускорить процессы принятия решений, повысить качество предоставляемых услуг, упростить взаимодействие государства и граждан. Внедрение электронного правительства в Узбекистане будет способствовать повышению эффективности административных процедур и повышению качества обслуживания населения. В Стратегии развития нового Узбекистана на 2022-2026 годы главной целью является реформирование деятельности органов государственного управления на основе принципа «Ориентация на служение гражданам», внедрение компактной, профессиональной, справедливой, высокоэффективной системы государственного управления, дальнейшее повышение роли палат Олий Мажлиса и политических партий в последовательном продолжении реформ, модернизация процесса нормотворчества, обеспечение строгого исполнения законодательных актов, развитие системы «электронного правительства», доведение доли электронных государственных слуг до 100% и ликвидация бюрократии.

Одно из следующих важных направлений – развитие гражданского общества. Модернизация государственного управления должна сопровождаться развитием гражданского общества. Участие граждан в государственном управлении, поддержка гражданских инициатив и формирование активного гражданского общества способствуют повышению качества государственного управления и представлению интересов населения.

В последние годы ведется последовательная работа по поддержке ННО и других институтов гражданского общества, укреплению социального партнерства между государственными органами и между ними, осуществлению эффективного общественного контроля, а также совершенствованию правовой базы, регулирующей данную сферу. Создана нормативно-правовая база, обеспечивающая правовые гарантии функционирования институтов гражданского общества, отвечающая современным демократическим требованиям и международным стандартам. Приняты законы «Об общественных объединениях Республики Узбекистан», «О негосударственных некоммерческих организациях», «Об общественных фондах», «О политических партиях», «О профсоюзах» и более ста других нормативно-правовых актов. Впервые в Конституции в новой редакции будет введена отдельная глава, посвященная институтам гражданского общества и определены гарантии их функционирования, что послужит прочной основой для укрепления в обществе атмосферы открытости, гласности и законности, диалога между государством и обществом, а также установления сильного общественного контроля.

В заключении можно отметить, что модернизация государственного управления в рамках проводимых в Узбекистане конституционных реформ, несомненно, занимает одно из центральных мест. Этот стратегический приоритет побуждает страну быть готовой к вызовам современного мира, внедрять современную, эффективную и открытую систему управления, способную обеспечить благополучие граждан. Децентрализация власти, повышение прозрачности, внедрение современных информационных технологий и активное развитие гражданского общества становятся основными опорами этой модернизации. Действительно, модернизация государственного управления не только укрепит позиции Узбекистана в мировом масштабе, но и даст возможность построить более справедливое и процветающее общество для всех его граждан.

 

Нариман Умаров,

председатель Комитета Сената по судебно-правовым вопросам

и противодействию коррупции