Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана


Шавкат Мирзиёев посетил могилу пророка Мухаммада
Шавкат Мирзиёев посетил могилу пророка Мухаммада
19.08.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 17 августа посетил Масжид ун-Набави – Мечеть Пророка в Медине.

Как известно, Медина занимает важнейшее место в истории ислама. Пророк Мухаммад (с.а.в.) переселился сюда в 622 году. Здесь же были ниспосланы самые большие суры священного Корана.

Масжид ун-Набави – огромная мечеть, возведенная вокруг дома пророка. Здесь погребены сам Посланник Аллаха и его великие сподвижники Абу Бакр Сиддик и Умар ибн Хаттоб. Это помещение из почтения называется “Худжра ас-Саада” (“Комната счастья”).

Шавкат Мирзиёев, прибыв в мечеть, смиренно вошел в Худжру ас-Саада, призвал благословение на пророка Мухаммада (с.а.в.) и поприветствовал его. Прочитал дуа с просьбой о мире и благополучии нашему народу.

Глава нашего государства ознакомился также с Музеем жизни Пророка и исламской цивилизации.

Музей посвящен двум масштабным темам: жизни и деятельности пророка Мухаммада (с.а.в.), становлению исламской культуры и науки, их влиянию на общественно-духовную жизнь. Об этом рассказывается посредством наглядных экспонатов и визуальных технологий, на нескольких иностранных языках.

Президент во время осмотра музея обменялся с саудовскими учеными мнениями об исламе, узах, связывающих узбекский и арабский народы.

Доктор шейх Носир Захроний отметил, что данные, представленные в музее, взяты в частности из книг наших великих предков Имама Бухари и Имама Термизи. Шавкат Мирзиёев отметил, что в Узбекистане открыты научные центры, названные именами этих выдающихся мыслителей, бережно сохраняются памятники исламской культуры, и пригласил саудовских ученых посетить нашу страну.

Глава нашего государства побеседовал также с нашими соотечественниками, совершающими паломничество в Медине.

Затем Президент отбыл в город Джидду.

Узбекистан впервые проведет Саммит женщин-руководителей парламентов стран мира
Узбекистан впервые проведет Саммит женщин-руководителей парламентов стран мира
19.08.2022

8-9 сентября текущего года в Ташкенте состоится 14-й Саммит женщин-руководителей парламентов стран, входящих в Межпарламентский союз (МПС).

Договоренность об этом была достигнута в ходе 13-го Саммита, организованного в Вене. Принимая участие в его работе, председатель Сената Олий Мажлиса Танзила Нарбаева рассказала участникам о действующих в Узбекистане реформах в сфере гендерного равенства.

На саммите особо была отмечена работа по повышению политической активности женщин в нашей республике.

Решение о проведении очередного саммита в Узбекистане - это признание мировым сообществом достижений Узбекистана в области развития парламентаризма, существенного прогресса в гендерной политике, а также успехов кардинальных реформ на пути демократизации общества.

14-й Саммит, который организуется впервые в Узбекистане и в целом в регионе, будет посвящен теме «Ведущая роль парламента: оценка рисков для более эффективного обеспечения стабильности и процветания».

Основной целью является определение приоритетов и действий для парламентов по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин для эффективного обеспечения стабильности и процветания.

В саммите примут участие женщины-руководители парламентов стран Межпарламентского союза, депутаты и представительницы международных организаций.

В рамках саммита будут обсуждены такие вопросы, как справедливость, интеграция и защита окружающей среды; потребности репродуктивного здоровья женщин; восстановление экономики после пандемии; защита и продвижение прав и свобод женщин в сети Интернет.        

По итогам саммита планируется принять Ташкентскую декларацию.   

Отметим, что Межпарламентский союз, учрежденный в 1889 году, является старейшей международной парламентской организацией, насчитывающий 178 государств. МПС стал ярким выражением межпарламентской интернациональной солидарности.

ИА «Дунё»

Президент отбыл в Саудовскую Аравию
Президент отбыл в Саудовскую Аравию
18.08.2022

По приглашению Служителя двух святынь – Короля Саудовской Аравии Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда, сегодня утром, 17 августа, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев отбыл в эту страну с государственным визитом.

Первым пунктом программы пребывания в Королевстве станет посещение священного для всего мусульманского мира города Медины.

Во второй половине дня глава нашего государства прибудет в город Джидду, где состоятся официальные мероприятия узбекско-саудовского саммита на высшем уровне.

О мерах по укреплению роли института махалли в жизни общества и дальнейшему расширению его финансовых возможностей
О мерах по укреплению роли института махалли в жизни общества и дальнейшему расширению его финансовых возможностей
18.08.2022

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях широкого использования возможностей института махалли, дальнейшего улучшения условий жизни населения, а также обеспечения исполнения Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП–60:

1. Согласиться с предложением Министерства по поддержке махалли и старшего поколения, Министерства финансов, Министерства экономического развития и сокращения бедности о создании для каждой махалли в форме внебюджетного фонда бюджетных организаций Фонда по решению социально-экономических проблем махалли (далее – фонд), не являющегося юридическим лицом.

2. Установить, что:

а) источниками формирования средств фондов являются:

средства, поступающие от реализации государственных объектов недвижимого имущества в махалле площадью до 2 000 квадратных метров посредством прямых электронных онлайн-аукционных торгов на основании онлайн-заявки помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, за вычетом расходов на оценку и реализацию;

средства, получаемые от передачи в аренду имущества махалли в установленном порядке;

средства, выделяемые за счет дополнительных источников местных бюджетов на основании решений Кенгашей народных депутатов районов (городов);

средства, выделяемые из местных бюджетов для улучшения инфраструктуры махалли на основании рекомендации помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

средства технического содействия зарубежных (международных) финансовых институтов и иных зарубежных организаций (кредиты, гранты, безвозмездная помощь и другие);

другие источники, не запрещенные актами законодательства;

б) основными направлениями, финансируемыми за счет средств фондов, являются:

ремонт и восстановление внутренних дорог, сетей электроэнергии и природного газа, систем питьевого водоснабжения и канализации на территории махалли;

строительство, капитальный и текущий ремонт здания махалли, спортивной площадки, чайханы представителей старшего поколения, центра молодежи, детской площадки, библиотеки, центра культуры, находящихся на территории махалли, а также их оснащение инвентарем, мебелью, компьютерной техникой и другим оборудованием;

развитие инфраструктуры на территории махалли, осуществление работ по благоустройству и озеленению в рамках Общенационального проекта «Яшил макон»;

оказание материальной помощи нуждающимся в социальной защите и малообеспеченным семьям, а также ремонт и оснащение мест их проживания.

3. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Типовое положение о Фонде по решению социально-экономических проблем махалли.

4. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения:

а) до 1 января 2023 года обеспечить:

совместно с Агентством по кадастру определение точных границ каждой махалли;

совместно с Государственным комитетом по статистике разработку и опубликование на официальном веб-сайте Государственного комитета по статистике единого классификатора махаллей;

б) совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по установлению критериев организации махаллей исходя из количества домов (квартир) на их территории;

в) совместно с Министерством финансов на постоянной основе осуществлять в сотрудничестве работы по эффективной организации деятельности фондов и до 1 января 2023 года внести информацию о проделанной работе в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

г) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

5. Внести дополнения в пункт 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2022 года № ПП–168 «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению государственного участия в экономике и ускорению приватизации» согласно приложению.

6. Возложить на и.о. министра по поддержке махалли и старшего поколения Худайбергенова Т.А. и министра финансов Ишметова Т.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А.

 

Президент Республики Узбекистан               Ш. МИРЗИЁЕВ

Президенты Узбекистана и России рассмотрели вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества
Президенты Узбекистана и России рассмотрели вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества
18.08.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 16 августа провел телефонный разговор с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Была рассмотрена актуальная повестка дня двусторонних отношений стратегического партнерства и союзничества, состоялся обмен мнениями по вопросам регионального взаимодействия.

Особое внимание было уделено практической реализации договоренностей на высшем уровне, в частности продвижению приоритетных проектов кооперации на уровне регионов и бизнеса Узбекистана и России.

Следует отметить, что за семь месяцев текущего года товарооборот вырос на 30 процентов. При этом увеличение показателей торговли обеспечивается за счет наращивания взаимных поставок товаров с высокой добавленной стоимостью.

Осуществляются активные и плодотворные обмены между регионами, этой осенью планируется проведение третьего узбекско-российского Форума регионов. Продолжается реализация важных инвестиционных проектов и культурно-гуманитарных программ.

В ходе беседы лидеры Узбекистана и России подчеркнули необходимость дальнейшего расширения многопланового сотрудничества между нашими странами, прежде всего за счет продолжения совместной работы по наполнению практического взаимодействия конкретным, качественным содержанием.

Обсужден также график предстоящих двусторонних и многосторонних мероприятий. Главы государств отдельно остановились на вопросах организации и проведения саммита Шанхайской организации сотрудничества в сентябре этого года в городе Самарканде.

Телефонный разговор Президента Узбекистана и Президента России прошел в традиционно конструктивной, открытой и дружественной атмосфере.

Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
18.08.2022

15 августа состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и расширения многопланового сотрудничества.

С удовлетворением отмечены высокая динамика контактов и плодотворные обмены в соответствии с договоренностями на высшем уровне.

В нашей стране продолжается активная реализация совместных инвестиционных проектов с участием ведущих компаний Турции. Растут показатели взаимной торговли, усиливаются кооперационные связи в области транспорта и логистики. Осуществляются совместные гуманитарные программы.

Затрагивая региональные аспекты, лидеры двух стран выразили глубокое удовлетворение в связи с успешным проведением встречи министров иностранных дел, торговли и транспорта Узбекистана, Турции и Азербайджана, проведённой в начале августа в городе Ташкенте. Подчеркнута важность дальнейшего развития практического взаимодействия в данном формате.

Состоялся также обмен мнениями по вопросам сотрудничества в рамках международных и региональных структур, в том числе Организации тюркских государств и Шанхайской организации сотрудничества.

Глава нашего государства особо отметил высокую организацию пятых Игр исламской солидарности, проходящих в эти дни в турецком городе Конья, где результативно выступают узбекские спортсмены.

Телефонная беседа Президентов Узбекистана и Турции прошла в традиционно теплой и дружественной атмосфере.

Президент Республики Узбекистан посетит Саудовскую Аравию с государственным визитом
Президент Республики Узбекистан посетит Саудовскую Аравию с государственным визитом
16.08.2022

По приглашению Служителя двух святынь – Короля Саудовской Аравии Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 17-18 августа посетит эту страну с государственным визитом.

В соответствии с программой пребывания предусматривается проведение в городе Джидде основных мероприятий узбекско-саудовского саммита на высшем уровне.

В повестку дня переговоров включены актуальные вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества между нашими странами, прежде всего в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, финансовой и культурно-гуманитарной сферах.

Особое внимание будет уделено реализации совместных проектов и программ в области «зелёной» экономики, высоких технологий и цифровизации, инноваций, медицины, малого бизнеса и предпринимательства.

По итогам саммита планируется подписание солидного пакета двусторонних соглашений.

В программу визита также включены встречи с руководством ведущих саудовских компаний, авторитетных международных структур – Организации исламского сотрудничества и Исламского банка развития.

Ожидается, что в ходе государственного визита в Саудовскую Аравию глава нашего государства посетит священные для всего мусульманского мира города Мекку и Медину.

Созидательный потенциал Нового Узбекистана
Созидательный потенциал Нового Узбекистана
16.08.2022

Современные и комфортабельные дома, удобная инфраструктура. Создание условий для благоустроенной жизни людей. Так можно описать массивы «Янги Узбекистон», возводимые по идеям и личной инициативе главы государства, и ярко демонстрирующие, что честь и достоинство человека превыше всего.

В Узбекистане, закладывающем фундамент построения третьего Ренессанса, созидательные процессы являются частью преобразований в духе главной идеи самого светлого и дорогого праздника - 31-летия независимости республики «В Новом Узбекистане достоинство человека, интересы народа -  наивысшая ценность». Ибо в стране, где ценится человек, народ, такие благие дела никогда не прекратятся. Напротив, они последовательно будут продолжаться, с новыми силами и энергией.

Не станет преувеличением утверждение о том, что Указ Президента  «О мерах по строительству массивов «Янги Узбеки­стон» и обеспечению социально-экономического развития регионов» от 9 декабря 2021 года из разряда документов, выводящих развитие нашей сферы на новый уровень. Потому что в рамках исполнения данного Указа в Багдадском районе Ферганской области был заложен первый камень в строительство массивов «Янги Узбекистон». И в этом году масштабы работы расширяются. Другими словами, идеи добрых устремлений к благим целям широко претворяются в жизнь по всей республике.

На массивах «Янги Узбекистон» многоэтажные жилые дома, инженерно-­транспортные коммуникации, объекты социальной сферы, производства, торговли и оказания услуг возводятся в комп­лексном порядке. При этом земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права аренды. Прилегающие к многоэтажным жилым домам земельные участки после завершения строительства жилья выделяются соответствующим решением местного органа исполнительной власти собственникам многоэтажного жилого дома на основе права постоянного пользования. При этом земельные участки под строительство создаваемых на массивах объектов производства, торговли и оказания услуг реализуются субъектам предпринимательства в установленном порядке через электронный онлайн-аукцион на основе права собственности и аренды.

В результате только в текущем году в 29 махаллях возведено 619 домов на  21 312 квартир. Рядом с ними будут построены 18 общеобразовательных школ, 24 ДОО и 15 медицинских учреждений. Значит, для жителей массивов «Янги Узбекистон» обустраивается соответствующая инфраструктура.

Словом, массивы «Янги Узбекистон» застраиваются в комплексном порядке. Это требование неоднократно повторено руководителем государства, и с нас, строителей, особый спрос за его выполнение. Следует отметить, что начиная с текущего года стоимость жилья заметно снизилась за счет сокращения с 20 до 15 процентов налога на прибыль производителей цемента и в два раза - налога на пользование земельными недрами, а также продления еще на год срока действия льгот на импорт цемента.

Согласно статистике, в стране ежегодно регистрируется около 300 тысяч браков. В предстоящем году ожидается рост численности населения до 38 миллионов человек. С учетом этого достойно внимания расширение объема строительства жилья. Возводимые в каждом регионе массивы «Янги Узбекистон» занимают важное место. В предстоящие пять лет в таких массивах свыше 250 тысяч семей будут обес­печены жильем. Из чего следует, что Президент уделяет большое внимание строительной сфере. В том числе взято под тщательный контроль построение массивов «Янги Узбекистон». При их возведении ставится требование создания необходимой инфраструктуры, что говорит о том, насколько высоко в нашей стране ценятся достоинство человека и интересы народа. Ведь дом -  малая родина. Люди достойны жить свободно и счастливо на своей Родине.

Сфера развивается в духе времени

Есть много параметров, определяющих уровень развития государства. Среди них свое место и значение у строительной сферы. Ведь только в той стране, которая мирно и динамично развивается, ставит перед собой высокие цели и думает о будущем, уделяется большое внимание строительной сфере. Узбекистан - такое государство.

Сейчас в каждом регионе страны в городах возводятся высотные здания. Процесс строительства не только изменил облик городов и кишлаков, но и наполнил жизнь людей новым содержанием. В рамках целевых программ обеспечения населения доступным и удобным жильем возводятся образцовые многоэтажные дома, центры культуры и искусства, спортивные сооружения, медицинские учреждения и прочие объекты социальной инфраструктуры.

Соответствующим Указом Президента  с 2017 года второе воскресенье августа отмечается как День работников сферы строительства Республики Узбекистан, что свидетельствует о признании труда строителей и о продолжительности происходящих реформ.

За последние годы в стране построено множество жилых домов, учебных заведений, здравниц, крупных заводов, дорог и мостов. При этом освоено производство местного сырья для сферы. В результате строительство обеспечивается местными изделиями. Ранее таких возможностей не было.

Четыре-пять лет тому назад, когда заговорили о том, что у нас построят city, никто не верил. И вот сегодня не только в столице, но и в областях возведены такие современные городки.

В каждой области продолжается созидательная работа. В Узбекистане повысилась квалификация сотрудников сферы, сформировалась строительная индустрия, способная на претворение в жизнь крупных проектов и быстрое возведение небоскребов с высоким качеством. То есть строительная сфера в Новом Узбекистане идет в ногу с требованиями времени.

По статистике, объемы строительных работ в нашей стране в 2010 году составили 8,2 трлн сумов, в 2018-м - 51,1 трлн, в 2020-м - 88,1 трлн, а по итогам мая текущего года - 45 трлн сумов. Это значит, год от года объемы строительных работ в республике возрастают, а сфера архитектуры и строительства превращается в одну из быстро развивающихся отраслей экономики.

Кардинальные изменения происходят и благодаря последовательному претворению в жизнь программ «Обод кишлок» и «Обод махалла».

В рамках программы «Обод кишлок» разрабатываются генпланы 413 махаллей, расположенных в отдаленных и со сложными природно-климатическими условиями регионах. Здесь для разработки градостроительных документов впервые привлекались частные проектные фирмы. Сформирована программа составления генпланов городов, кишлаков и аулов, рассчитанная на 2023-2027 годы. Согласно данной программе, запланировано составление проектов по внесению изменений в генпланы 17 городов, 229 городков, проработке 200 мастер-планов и генпланов 649 кишлаков (аулов).

Быстрый рост требует дальнейшего совершенствования

Стремительные темпы роста строительной сферы побуждают к реформированию в русле современных стандартов. В этом плане достойно внимания принятие 22 документов Президента и 21 постановления правительства, направленных на развитие стройиндустрии.

Принят в новой редакции Градостроительный кодекс Республики Узбекистан. Указом Президента от 27 ноября 2020-го утверждены Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбеки­стан на 2021-2025 годы и «дорожная карта» по ее реализации.

Так, в Стратегии записано: «Основой социально-экономического развития страны является формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека.

Строительная отрасль играет ключевую роль в создании материально-технической базы всех сфер экономики и удовлетворения потребностей населения в благоустроенном жилье, услугах социальной и инженерной инфраструктуры, а также культурном досуге.

Государственная политика в сфере строительства направлена на повышение потенциала отрасли путем эффективного использования инноваций, инвестиций, трудовых и материальных ресурсов в целях обеспечения успешной реализации программ социально-экономического развития страны, регионов и отраслей».

Из этих слов нетрудно понять вектор развития строительной сферы на ближайшие пять лет в нашей стране.

В рамках исполнения данных документов реализованы мероприятия и реформы, достигнуты определенные результаты. Например, разработан проект постановления Президента «О мерах по совершенствованию деятельности службы заказчика в сфере капитального строительства республики» в целях упорядочения деятельности службы заказчика и внедрения нового механизма взаимодействия служб заказчика и инжиниринговой в строительной сфере. Согласно проекту, намечается за счет ликвидации служб заказчика в министерствах социальной сферы развивать деятельность инжиниринговых компаний при хокимиятах.

Дано разрешение на привлечение частного сектора для осуществления технического контроля на строительных объектах в целях упорядочения вопросов надзора за качеством работ и своевременностью сдачи объектов в эксплуатацию.

Пересмотрены процессы проектирования строительства и экспертизы проектной документации, переведены в прозрачный электронный формат. Эти работы производятся ГУП «Экспертиза градостроительной документации» при Министерстве строительства Респуб­лики Узбекистан.

Произведен полный отказ от практики представления бумажных документов в органы экспертизы. В результате проектно-сметные документы сдаются на экспертизу онлайн. На сегодня около  45 тысяч проектов объектов прошли экспертизу в этом формате, что позволило сэкономить свыше 11 трлн сумов. Благодаря практике выдачи удостоверений юридическим лицам, занятым в сфере проведения экспертизы, в системе сформирована здоровая конкурентная среда.

Исходя из степени сложности объектов дифференцирована система выдачи экспертных заключений. Налажен элект­ронный рейтинг экспертных организаций. Создан механизм проведения аттестации экспертов, а также выдачи заключений, дифференцированный по степени сложности проектов.

Разработан проект положения о рейтинге юридических и физических лиц, занимающихся экспертизой проектно-­сметной и градостроительной документации. Эта практика имеет ряд преимуществ. В частности, согласно проекту утверждается положение о ведении рейтинга экспертных организаций и специалистов-экспертов.

Начиная с четвертого квартала текущего года за счет интеграции Национального классификатора строительных ресурсов в базы данных соответствующих государственных органов, производителей и поставщиков услуг будет создан «Электронный каталог текущих цен на материально-технические ресурсы». Здесь посредством интеграции электронных баз данных налогового, таможенного и статистического государственных комитетов, прочих ведомств наподобие Узбекского агентства по техническому регулированию при Мининвествнешторге и Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи можно будет оперативно регулировать цены на строительные материалы. Вместе с тем благодаря привязке к классификатору и электронному каталогу производителей продукции и поставщиков услуг по­­явится возможность урегулировать их действующие расценки.

В строительстве очень важен конт­роль. Поэтому особое внимание уделено упорядочению системы контроля в сфере. Результатом этих усилий стало принятие нового регламента по регистрации объектов для начала строительных работ и сдачи в эксплуатацию завершенных, внедрение на объектах информационной системы «Контроль строительства».  На сегодня через эту систему взяты под контроль свыше 26 тысяч объектов. Кроме того, формируется ИС «Государственный контроль в строительстве».

Введены в действие Национальная информационная система «Прозрачное строительство» и Географическая ИС (геопортал) «Государственный градостроительный кадастр Республики Узбеки­стан».

На сегодня через геопортал граждане, предприниматели могут свободно ознакомиться с 825 документами в градостроительстве (214 генпланов, 595 проектов, направленных на организацию архитектурного планирования территорий, 16 проектов детального планирования территорий). Каждый год разработанные по адресным программам, утвержденные градостроительные документы будут поэтапно вводиться на геопортале. Итоговые сведения об оказанных Министерством строительства государственных услугах также отражаются на геопортале. В результате обеспечивается взаимосвязь оказанных нами госуслуг и автоматически формируются реестры проектов, объектов градостроительной деятельности, субъектов градостроительной деятельности.

На основе Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» разработана платформа «Тендер», интегрированная в информационные системы государственных органов. Данная электронная тендерная платформа достойна внимания тем, что исключает при выборе человеческий фактор. Система на основе рейтинга организаций и их коммерческих предложений самостоятельно методом автоматической оценки определяет исполнителя. Посредством платформы на сегодня проведен 9461 тендер. Благодаря выбору наиболее оптимальных предложений объекты сэкономили 1,17 трлн сумов. В будущем через данную систему будут определяться и проектные организации.

Начиная с этого года в рамках совершенствования рейтинговой системы строительно-подрядных организаций заново пересмотрены 60 параметров определения рейтинга, затем сокращены до 32. При этом основное внимание обращено на материально-техническую базу данных организаций.

Вместе с тем введена в действие и электронная система лицензирования градостроительной деятельности.  В итоге создана возможность получения лицензии без посещения министерства, что резко сокращает коррупционные риски. Следует отметить полный перевод в электронную форму шести видов государственных услуг в нашей сфере. С 21 января текущего года и до сего дня через систему рассмотрено свыше  122 тысяч заявлений и приняты решения по этим вопросам.

Знающие и опытные кадры -  жизненная потребность

Нарастающее расширение сферы строительных работ, естественно, повышает потребности в знающих, опытных проектировщиках, архитекторах. Также само время требует привлечения в строительную сферу инновационных изделий. В этом плане достойно внимания введение в министерстве должности главного архитектора со статусом первого заместителя министра. Кроме того, в регионах республики открылись проектные офисы, за них будут ответственны первые заместители хокимов областей и главные архитекторы областей.

В настоящее время имеющиеся в сфере строительства основные вузы - Ташкентский и Самаркандский государственные архитектурно-строительные институты -  переведены в систему министерства. Ректорами их назначены турецкие специалисты с целью введения в топ-рейтинги и организации новой системы обучения студентов.

Если в 2017 году в эти институты принималось около трех тысяч абитуриентов, то в 2021-м прием вырос до четырех тысяч. В прошлом году институты окончили свыше двух тысяч бакалавров и 260 магистров, они трудятся в разных направлениях строительной сферы.

В этих учебных заведениях в сотрудничестве с университетами Германии, Польши и России разработаны шесть совместных иностранных учебных программ, по которым обучается около 200 студентов в университетах-партнерах.

В целом в системе министерства действуют двенадцать техникумов и два колледжа. Учащиеся проходят практику в 425 строительных организациях.

В прошлом учебном году 2050 учащихся прошли обучение по 25 профессиям и специальностям, стали специалистами разных направлений строительства. При техникумах системы министерства организованы девять учебных центров по подготовке квалифицированных специалистов. Каждый из них ежегодно помогает получить специальность тремстам безработным по шестнадцати профессиям. При институтах организованы курсы повышения квалификации сотрудников сферы архитектуры и строительства.

Согласно постановлению Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы оценки квалификаций и обеспечению рынка труда квалифицированными кадрами» от 31 декабря 2020 года в регионах создаются центры оценки квалификаций в приоритетных отраслях экономики, при этом с использованием материально-технической базы и опытных специалистов профессиональных образовательных учреждений Министерства строительства. Эти центры будут оценивать профессиональную компетенцию на уровне требований рынка труда.

Ведется работа по трансформации институтов нашего ведомства в университеты в целях занятия высоких мест в международных рейтингах высших учебных заведений. В университетах будут организованы технопарки, инкубационные центры, центры юных архитекторов и инженеров, офисы трансфера технологий и научно-исследовательские центры.

Также будут организованы на основе мирового опыта высшие научные школы (Советы для обучения в магистратуре, докторантуре и присвоения научных званий). Будет обеспечена их полная самостоятельность в академической, организационно-­управленческой и финансовой сферах. С 2023/2024 года вступительные экзамены в данные университеты станут проводиться дважды в год в соответствии с международными стандартами. С этого учебного года будет начато поэтапное внедрение системы «Цифровой университет».

Как отмечалось выше, создание для людей достойных условий к организации благоустроенной жизни - приоритетная цель ведущихся в Узбекистане преобразований. Обновление, где бы оно ни происходило, должно служить человеку. И в области  строительства вся работа нацелена на это, что возлагает большую ответственность на нас, сотрудников данной сферы.

 

Батыр Закиров.
Министр строительства Республики Узбекистан.
 
“Правда Востока” от 13.08.2022г.

Осенью в Узбекистане пройдет Международная неделя зиёрат-туризма
Осенью в Узбекистане пройдет Международная неделя зиёрат-туризма
16.08.2022

С 1 по 7 ноября в нескольких регионах Узбекистана пройдёт Международная неделя зиёрат-туризма.

В рамках мероприятия будут проводиться выставки, семинары, научно-практические конференции и культурно-просветительские мероприятия, направленные на развитие паломнического туризма, а также продвижение тематической сувенирной продукции. В частности, в программе недели: официальное открытие, конференция «Исламское наследие Узбекистана», фестиваль народных мелодий и песен в новом Туристическом центре «Silk Road» в Самарканде (1 ноября); Фестиваль «Ko‘ngil ohanglari» («Мелодии сердца») в Регистане, экскурсия по достопримечательностям города Самарканда (2 ноября); Форум «Выпускники медресе Мир Араб», экскурсия по достопримечательностям города Бухары (3 ноября); Выставки «Современная исламская архитектура» в мемориальном комплексе Бахауддина Накшбанда и «Исламская каллиграфия и декоративное оформление» в центре ремесел «Накшбанд» в Бухаре (4 ноября); Конференция, посвященная «научному наследию Махмуда аз Замахшари» в центре Ичан-калы, Международные ремесленные выставки и ярмарка мастеров прикладного искусства и ремесленников разных народов «Мастера мира», посвященные «Хиве – столице туризма исламского мира», конференция «Наставления Наджмиддин Кубро» в Хиве (5 ноября); «Круглый стол» посвященная на тему «Исламская экономика», выставка «Национальные одежды», экскурсия в комплекс Хазрати Имам в Ташкенте (6 ноября); Конференция «Halol turizm» в конгресс зале «Ташкент Сити», фестиваль «Halol taomlar» в парке «Навруз», торжественная церемония закрытия Международной недели зиёрат туризма, Гала-концерт в «Ташкент Сити» (7 ноября).

Главной целью Международной недели является раскрытие имеющегося в стране потенциала паломнического туризма, представление Узбекистана как одного из важнейших центров мировой цивилизации, завоевании высокого признания мирового сообщества и международных организаций, а также диверсификации услуг паломнического туризма и увеличения туристического экспорта.

Шавкат Мирзиёев: Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу
Шавкат Мирзиёев: Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу
13.08.2022

Президент Шавкат Мирзиёев посетил махаллю Собиробод Юнусабадского района города Ташкента.

Здесь проживают около 10 тысяч человек. В результате работы по системе "махаллабай" решаются социально значимые вопросы. Обновлен внешний вид многоэтажных домов, отремонтированы дорожки, коммуникационные сети.

Территория вокруг канала Юкори Коракамиш, протекающего через махаллю, прежде была заброшенной и неприглядной. Сейчас она благоустроена и превращена в аллею. Построены пешеходные мосты, детские и спортивные площадки, велосипедная дорожка, фонтан. Установлены скамейки, шахматные столики, водяное колесо. Были посажены деревья и уложен газон. На территории вокруг канала соорудили виноградную галерею длиной 300 метров.

Глава государства ознакомился с этими условиями, побеседовал с активом махалли и представителями старшего поколения.

- Сейчас актив махалли стал большой командой. Теперь вместе с председателем работают его заместители, помощник хокима, лидер молодежи, инспектор по профилактике. Более того, с достойной оплатой труда, условиями, полномочиями. В ответ на такое отношение необходимо проявить ответственность. Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Точка роста махалли Собиробод – предпринимательство. Здесь работают десятки бизнес-субъектов – производственные предприятия, пункты бытового обслуживания, частные клиники, продовольственные магазины. Потенциал предпринимательства эффективно задействуется и в других махаллях.

Здесь заместители Премьер-министра в присутствии актива махалли представили информацию о том, какие инвестиции планируется привлечь в Юнусабадский район и сколько будет создано рабочих мест.

Судебная реформа Узбекистана - новая эра, новые подходы
Судебная реформа Узбекистана - новая эра, новые подходы
10.08.2022

За прошедший период в Узбекистане, наряду со всеми другими сферами, были проведены масштабные правовые реформы. С первых лет независимости одним из важных шагов, выбранных на пути построения гражданского общества, было формирование независимой судебной системы, основанной на принципе разделения властей.

Особенно в последние годы в судебной системе нашего государства были проведены фундаментальные изменения и реформы. Согласно Стратегии действий по Пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, инициированной Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым, задача обеспечения верховенства закона и реформирования судебной системы была определена в качестве особого приоритета.

Эта задача, в первую очередь, была направлена на обеспечение реальной и эффективной защиты прав и свобод граждан, достижение подлинной независимости судебной власти, укрепление законности, реализацию принципов равенства и состязательности сторон в судебных процессах, усиление роли органов судейского сообщества в обеспечении подлинной независимости судебной власти, осуществление принцип судейского самоуправления и обеспечение открытости и прозрачности при формировании судейского корпуса.

Масштабные судебные реформы, проводимые в нашем государстве, положительно оцениваются международными и зарубежными экспертами. Их отзывы находят отражение в статьях, опубликованных независимыми экспертами, и в их выступлениях на международных мероприятиях.

Бывший министр юстиции Словении Горан Клименчич положительно оценил изменения, осуществленные в судебной системе Узбекистана. Он положительно отметил процедуру оглашения судебных решений и выразил мнение, что эта процедура должна осуществляться путем обеспечения надежной защиты персональных данных сторон в спорах. Джон Танхайм - бывший судья федерального суда штата Миннесота (США) поделился положительными отзывами о судебных реформах, направленных на обеспечение независимости судов и судей, проведенных за последние пять лет, и отметил, что такие усилия Узбекистана ставят его на лидирующие позиции среди другие государства Центральной Азии .

Общеизвестно, что каждый человек имеет право требовать независимого и беспристрастного судебного разбирательства. Это право отражено в статье 10 Всеобщей декларации прав человека и в ряде других международных документов, а также включено в наше национальное законодательство. Только независимый суд может вселить уверенность в том, что нарушенные права могут быть восстановлены и защищены беспристрастным и прозрачным судебным разбирательством.

В этой связи реформы, которые планируется провести на основе Стратегии развития Нового Узбекистана, предусматривают дальнейшую демократизацию и либерализацию судебной системы, укрепление подлинной независимости судебной власти и совершенствование механизмов надежной защиты прав и законных интересов граждан.

Указ Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2020 года “О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности судов и повышению эффективности правосудия” сыграл значительную роль в запуске качественно нового этапа системных реформ. В рамках Указа были реализованы следующие приоритетные задачи, связанные с устранением проблем на пути совершенствования институциональных основ обеспечения правосудия и обеспечения подлинной независимости судебной власти:

во-первых, в судебную систему были внесены организационные и структурные изменения с целью расширения механизмов обеспечения равенства и конкурентоспособности сторон для принятия беспристрастных, прозрачных и справедливых судебных решений;

во-вторых, суды общей юрисдикции Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента были созданы на базе эквивалентных судов по гражданским, уголовным и экономическим делам путем сохранения строгой специализации судей и создания отдельных судебных коллегий для судебного разбирательства. Кроме того, эти суды возглавляются одним председателем суда. У председателя есть свои заместители, которые возглавляют судебные коллегии по гражданским, уголовным и экономическим делам. Это служит формированию единообразной судебной практики на местах и предотвращению ненужной траты ресурсов физических и юридических лиц из-за фрагментации судов;

в-третьих, отменен институт пересмотра судебных решений в порядке надзора. В результате было устранено повторное рассмотрение судебных дел в нескольких инстанциях в порядке надзора, необоснованное и бесцельное увеличение объема работы в судах, тем самым было предотвращено возникновение коррупционных факторов;

в-четвертых, процедура участия прокурора в суде была адаптирована к передовому зарубежному опыту и международным стандартам. В частности, были созданы правовые механизмы, позволяющие прекращать уголовное дело по основаниям реабилитации, если государственный обвинитель отказывается от обвинения, отзывать дела из судов прокурором только при наличии апелляции сторон, исключать участие прокурора по собственной инициативе в гражданских и экономических разбирательствах, инициированных другие стороны. Подкрепление таких положений правовыми нормами, безусловно, послужило обеспечению независимости судебной власти, принципов равенства и состязательности сторон в суде;

В-пятых, в структуре Верховного Суда Республики Узбекистан создан департамент по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации. В результате в структуре региональных и приравненных к ним судов были созданы пресс-службы. Это стало важным фактором обеспечения прозрачности деятельности судебных органов.

Принятие Закона Республики Узбекистан “О судах” 28 июля 2021 года стало новым шагом на пути обеспечения подлинной независимости судов и неприкосновенности судей, а также усиления прозрачности в деятельности судов. В результате установления законом правовых гарантий открытости судебных дел была создана возможность для представителей СМИ беспрепятственно участвовать в судебном заседании и вести фото-, видео- и аудиозаписи в установленном порядке.

Важно отметить, что судебные реформы важны не только для укрепления независимости судов, но и для расширения прав физических и юридических лиц на подачу апелляций в суды. В частности, в результате изменений и дополнений в законы по инициативе Главы государства были введены следующие правовые гарантии, направленные на обеспечение права физических лиц на подачу исков в суды:

- пересмотрены и снижены действующие ставки государственной пошлины за подачу исков в суды;

- с 6 мая 2017 года Уполномоченному Президента Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства предоставлено право подавать иски в суды в интересах субъектов предпринимательства без уплаты государственной пошлины;

- с 11 октября 2017 года советам фермеров, фермерских хозяйств и землевладельцев предоставлено право подавать иски в суды в интересах фермеров и землевладельцев без уплаты государственной пошлины против неправомерных действий или бездействия государственных органов или должностных лиц.;

- с 4 июля 2018 года определено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае разрешения спора путем медиации;

- с 24 апреля 2019 года определено, что истец, подавший иск в суд о защите прав детей, должен быть освобожден от уплаты государственной пошлины и других сборов;

- с 3 сентября 2019 года жертвы домогательств и насилия освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче исков в суд с целью получения компенсации материального и морального ущерба;

- с 12 сентября 2019 года Агентство по защите прав потребителей освобождено от уплаты государственной пошлины по искам, поданным в суды с целью защиты прав потребителей.

В составе Верховного Суда Республики Узбекистан создана новая судебная структура, наделенная исключительным правом рассматривать инвестиционные споры и дела, связанные с конкуренцией между физическими или юридическими лицами и государственными органами, когда сумма спора превышает 20 миллионов долларов США. Стороны, желающие подать такие иски, могут обратиться непосредственно в Верховный суд, который имеет право рассматривать такие иски в качестве суда первой инстанции.

Согласно Указу Президента Республики Узбекистан “О мерах по коренному совершенствованию системы финансирования деятельности судебных органов”, начиная с 2021 года определено, что заработная плата судей и судейского персонала Конституционного Суда, Высшего судебного совета, Верховного Суда, судей судов низшей инстанции, персонал Высшей школы судей будет финансироваться из Государственного бюджета Республики Узбекистан. Можно отметить, что приведение месячной заработной платы судей в соответствие с международными стандартами соответствует их социальному статусу. Это, в свою очередь, демонстрирует один из дополнительных факторов независимости судов и судей.

Реформы, проведенные за последние пять лет, направленные на повышение статуса адвокатов и предотвращение незаконного вмешательства в их деятельность, привели к повышению эффективности их деятельности. Например, 12 мая 2018 года был принят Указ Президента Республики Узбекистан “О мерах по коренному повышению эффективности института адвокатуры и расширению независимости адвокатов”, в соответствии с которым деятельность Палаты адвокатов Республики Узбекистан была пересмотрена таким образом, чтобы адаптировать его для достижения таких целей, как: создание сильного и независимого корпуса адвокатов; создание прозрачной системы предоставления статуса адвоката; усиление гарантий профессиональной деятельности адвоката.; внедрение инноваций и коммуникационных технологий в сферу адвокатуры.

В соответствии с поправками, внесенными в Уголовно-процессуальный кодекс, подозреваемому, застигнутому на месте преступления, было предоставлено право на личную встречу с адвокатом до начала процессуальных действий, связанных с ним. Кроме того, любые объяснительные письма или показания от подозреваемых, обвиняемых или подсудимых могут быть получены только с письменного разрешения следователя, прокурора или судьи и в присутствии защитника (за исключением случаев отказа защитника).

Следует отметить, что в последние годы были продолжены фундаментальные реформы, направленные на снижение рабочей нагрузки судей и повышение их эффективности.

Принят Закон Республики Узбекистан “О внесении изменений и дополнений в некоторые правовые документы Республики Узбекистан в связи с созданием более благоприятных условий для подачи исков в суды и введением упрощенного порядка гражданского судопроизводства”. Как следствие, в Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан была введена отдельная и новая глава. В случае, если стоимость иска не превышает двадцатикратной суммы базового расчета - для юридических лиц, десятикратной – для индивидуальных предпринимателей и пятикратной – для физических лиц, то такие дела рассматриваются по упрощенной процедуре. Упрощенная процедура предполагает, что решение по делу принимается без проведения судебного заседания и заслушивания показаний сторон.

Статья 33 Устава ООН гласит, что посредничество является методом разрешения международных споров, и что стороны, вовлеченные в любой спор, который может угрожать поддержанию мира и безопасности, должны первоначально разрешить спор путем переговоров, расследований, посредничества, примирения, арбитража или урегулирования. Следует отметить, что до передачи спора между сторонами в суд не существовало механизма, в ходе которого сторонам разъясняли бы возможность заключения мирового соглашения или разрешения спора альтернативными способами.

Когда спор разрешался в судах, стороны несли бы чрезмерные расходы в виде государственной пошлины и тратили бы чрезмерное время. В этой связи Закон Республики Узбекистан “О дополнениях и изменениях в Кодекс об административной ответственности” стал важной правовой основой для демократизации и либерализации судебной системы нашего государства, защиты прав, свобод и законных интересов человека.

Согласно этому документу, впервые в нашем национальном законодательстве была введена новая процедура, согласно которой дело о проступке, влекущем административную ответственность, может быть прекращено в случае, если стороны взаимно урегулируют спор. Если мы посмотрим на статистику, то в 2018-2021 годах 2489 исков, принятых к рассмотрению хозяйственными судами, остались без рассмотрения из-за соглашения о посредничестве, достигнутого между сторонами этих споров.

Быстрыми темпами осуществляется внедрение современных информационных технологий в деятельность судов. Гражданам была предоставлена возможность дистанционно обращаться в суды, участвовать в судебных заседаниях и получать необходимую информацию и данные. В частности, в судебной системе были запущены следующие интерактивные сервисы:

- “Претензия” (exsud.sud.uz ) – сервис для отправки исков в суды в электронном виде, мониторинга процесса рассмотрения дел в режиме онлайн и получения судебных решений в электронной форме;

- “Электронная платежная система” (billing.sud.uz ) – единая электронная платежная система, позволяющая рассчитать сумму государственной пошлины и судебных сборов;

- “Сборник судебных решений” (public.sud.uz ) – база данных судебных решений;

- “Образцы” (templates.sud.uz ) – база данных образцов исковых заявлений и заявлений по гражданскому и хозяйственному судопроизводству;

- “Калькулятор” (calculate.sud.uz ) – электронный калькулятор для расчета государственной пошлины, подлежащей уплате в гражданском и хозяйственном судопроизводстве;

- “Расписание встреч” (jadval.sud.uz ) – онлайновая база данных дел, переданных в суды первой, апелляционной и кассационной инстанций;

- “Электронный прием” (qabul.sud.uz ) – система онлайн-регистрации для личных встреч с руководством Верховного суда.

- “Видеоконференцсвязь” (vka.sud.uz ) – система видеоконференцсвязи, позволяющая участникам присоединиться к судебным слушаниям онлайн.

- была создана система видеоконференцсвязи между судами и пенитенциарными учреждениями.

В результате этих реформ растет доверие граждан к судебной системе. Это можно заметить по растущему числу обращений в суды, а также по увеличению числа оправдательных приговоров и решений в пользу физических и юридических лиц. Таким образом, население в целом стало рассматривать суды не как карающий орган, а как инструмент защиты своих интересов и прав. Чтобы еще больше укрепить такое доверие, судам необходимо будет действовать, не отступая от закона, защищать интересы граждан, восстанавливать их нарушенные права, неуклонно идти по этому пути и на этой основе завоевывать доверие народа.

Дилшод Арипов
Советник директора Высшей школы судей при Верховном совете судей Республики Узбекистан

ПРЕСС-РЕЛИЗ
ПРЕСС-РЕЛИЗ
10.08.2022

Для внимания граждан Республики Узбекистан
Генеральное консульство Республики Узбекистан в г.Екатеринбурге предостерегает соотечественников от создания добровольческих батальонов или участия в боевых действиях на территории иностранных государств, за которые установлена уголовная ответственность.
Консульское учреждение информирует, что согласно ст. 154 «наёмничество» Уголовного кодекса Республики Узбекистан преступлением является неправомерное участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государств. За совершение данного деяния предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком до десяти лет.
Генеральное консульство предупреждает граждан Республики Узбекистан,
что к уголовной ответственности будут привлечены все без исключения лица, в отношении которых имеется объективная информация
о совершенном противоправном деянии по вышеуказанной статье Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Генеральное консульство призывает наших соотечественников не поддаваться
на провокации и проявлять предусмотрительность.

О подготовке и проведении на высоком уровне празднования 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан
О подготовке и проведении на высоком уровне празднования 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан
05.08.2022

Постановление Президента Республики Узбекистан


Обретение 31 августа 1991 года твердой волей и мужеством нашего народа государственной независимости Республики Узбекистан, несомненно, стало великим, незабываемым событием в тысячелетней истории нашей страны, ценность и значение которого со временем будут только возрастать.

Именно национальная независимость создала прочный фундамент для обретения нашей страной достойного места на мировой арене, построения правового демократического государства и свободного гражданского общества, реализации широкомасштабных реформ в разных сферах и отраслях жизни и служит главным источником всех достигаемых нами успехов и рубежей.

Следует особо отметить, что в последние годы в сложных условиях, вызванных пандемией коронавируса и экономическим кризисом, ужесточением конкуренции, различными противостояниями и конфликтами, происходящими в мире, благодаря самоотверженному труду нашего мужественного и стойкого народа мы добиваемся важных результатов в построении Нового Узбекистана. Наши достижения получают признание международной общественности, самое главное, меняется мышление и мировоззрение наших соотечественников, которые ощущают результаты реформ в своей повседневной жизни.

В соответствии со Стратегией развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы нашей приоритетной задачей является углубление коренных реформ с закреплением достигнутых успехов, выдвижение на первый план обеспечения прав и интересов человека, его чести и достоинства. Осуществление этой задачи еще больше сплотит наш многонациональный народ на пути к высоким рубежам, будет способствовать сохранению мира и стабильности в стране, ее территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ, укреплению межнациональной дружбы, согласия и межконфессиональной толерантности в нашем обществе.

Учитывая огромную роль и значение национальной независимости в становлении нашей страны свободным, процветающим и благоустроенным государством, усилении любви и преданности Родине, особенно у молодого поколения, а также в целях достойной встречи 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан и празднования этой знаменательной даты на высоком уровне:

  1. Утвердить:

Состав Республиканской комиссии по подготовке и проведению на высоком уровне празднования 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан (далее – Республиканская комиссия) согласно приложению № 1;

Программу организационно-практических, духовно-просветительских мероприятий и пропагандистско-разъяснительных работ, воплощающих в себе главную идею «В Новом Узбекистане достоинство человека, интересы народа – наивысшая ценность», согласно приложению № 2.

  1. Республиканской комиссии (А. Арипов):

обеспечить эффективную реализацию мер, предусмотренных Программой, и широкое празднование Дня независимости в Республике Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкенте, а также во всех городах и районах, селах и аулах;

создать пропагандистские группы из числа известных деятелей науки, культуры и искусства, творческой интеллигенции для эффективного проведения просветительских встреч, открытого диалога, бесед и литературно-художественных вечеров, посвященных празднику Независимости, а также обмена мнениями на актуальные темы и культурных мероприятий среди широких слоев населения во всех регионах;

заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей каждого региона, министерства и ведомства о ходе выполнения намеченных мер на регулярной основе.

  1. Широко привлекать к подготовке праздничных мероприятий, проводимых в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, творческие группы из числа обладающих высоким мастерством и опытом организации массовых представлений сценаристов и режиссеров, писателей и поэтов, композиторов и балетмейстеров, художников сцены, представителей искусства макома и бахши, а также талантливых молодых исполнителей.
  2. В целях проведения праздника Независимости на местах на высоком уровне особое внимание уделить следующим вопросам:

эффективному отображению осуществляемых в последние годы в нашей стране коренных демократических реформ, позитивных изменений, происходящих в реальной жизни, сознании и мировоззрении нашего народа;

доведению до широкой общественности работы, проводимой в Узбекистане по укреплению атмосферы дружбы и согласия между представителями разных наций и конфессий, обеспечению мирной и спокойной жизни в обществе на основе глубокого анализа, конкретных жизненных примеров;

организации духовно-просветительских мероприятий, призывающих ценить и беречь сегодняшнюю мирную и свободную жизнь, жить с чувством благодарности, возвышать честь и достоинство человека;

информированию о конкретных результатах программ, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, оказание постоянного внимания и заботы о молодежи, женщинах, представителях старшего поколения, лицах, нуждающихся в социальной защите;

проведению в связи с праздником благотворительных мероприятий по поддержке ветеранов Второй мировой войны и представителей старшего поколения, посещению и оказанию безвозмездной помощи включенным в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь», «Молодежную тетрадь» и нуждающимся в помощи согражданам.

  1. Министерству культуры (О. Назарбеков):

совместно с Республиканским центром духовности и просветительства (М. Хожиматов) и Союзом писателей (С. Саидов) в недельный срок разработать программу и сценарий проводимого в городе Ташкенте театрализованного концертного представления, посвященного празднику Независимости;

принять меры по подготовке данного концертного представления на высоком идейно-художественном уровне с привлечением опытных творческих работников и высококвалифицированных специалистов.

  1. Министерству культуры (О. Назарбеков), Академии художеств (А. Нуридинов), Союзу писателей (С. Саидов), Союзу журналистов Узбекистана (О. Усаров), Творческой ассоциации «Тасвирий ойина» (И. Латипов) совместно с соответствующими организациями обеспечить проведение на высоком уровне таких традиционных смотров-конкурсов, как «Самый великий, самый дорогой», «Образ Родины – глазами художника», «Жить во имя Родины!».
  2. Установить, что проведение праздничных мероприятий финансируется:

в Республике Каракалпакстан и областях – за счет дополнительных источников соответствующих местных бюджетов, а также благотворительных пожертвований;

в городе Ташкенте – за счет средств республиканского бюджета и местного бюджета города Ташкента в равных долях в соответствии со сметой расходов, утвержденной Республиканской комиссией.

  1. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А. Хаджаев), Национальному информационному агентству Узбекистана (А. Кучимов), Информационному агентству «Дунё» (С. Суяров), Национальной медиа-ассоциации Узбекистана (Ш. Кудратхужа) и другим средствам массовой информации всесторонне освещать осуществляемую работу по подготовке и проведению празднования 31-й годовщины независимости Республики Узбекистан.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А.

 

  Президент
Республики Узбекистан
Ш.МИРЗИЁЕВ

 

Город Ташкент,
1 августа 2022 года.

Амина Мохаммед: Всенародное обсуждение конституционной реформы в Узбекистане будет способствовать укреплению доверия между государством и обществом
Амина Мохаммед: Всенародное обсуждение конституционной реформы в Узбекистане будет способствовать укреплению доверия между государством и обществом
05.08.2022

НЬЮ-ЙОРК, 3 августа. /ИА «Дунё»/. В Нью-Йорке состоялась встреча председателя Конституционной комиссии, первого заместителя спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана Акмала Саидова с первым заместителем генерального секретаря ООН Аминой Мохаммед, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

На встрече узбекской стороной была представлена информация о ходе конституционной реформы в Узбекистане. Отмечено успешное завершение этапа всенародного обсуждения проекта Конституционного закона. Выделена ключевая цель обновления Конституции, которая заключается в закреплении основных прав и свобод человека, признание его законных интересов высшей ценностью, обеспечение последовательности, устойчивости и необратимости реализуемых в стране демократических реформ.

Первый заместитель генсека ООН приветствовала проводимую в Узбекистане конституционную реформу с активным участием народа. Она высоко оценила предпринимаемые меры по широкому разъяснению сути и значения конституционного процесса населению, в том числе прочному закреплению его роли в качестве главного источника вносимых изменений и единственного автора Основного закона.         

Она выразила надежду, что всенародное обсуждение конституционной реформы будет способствовать социальной сплоченности, укреплению доверия между государством и обществом, а также дальнейшему мирному сосуществованию многонационального народа.  

Первый заместитель генсека поздравила узбекскую сторону с успешным проведением 25-26 июля в Ташкенте Международной конференции по Афганистану. Амина Мохаммед поддержала активные усилия Узбекистана по установлению мира и стабильности, восстановлению социально-экономической жизни в этой стране, а также интеграции её к региональным процессам.

Первый замглавы ООН приветствовала целенаправленную работу Узбекистана по реализации Целей устойчивого развития (ЦУР), в том числе путем совершенствования нормативно-правовой базы и установления эффективного парламентского контроля.

До сведения Амины Мохаммед доведена информация об инициативе Узбекистана в области прав человека, осуществляемой подготовительной работе по проведению на высоком организационном и содержательном уровне 14-го Саммита женщин-спикеров парламентов в сентябре и Глобального форума «Образование в области прав человека» в октябре этого года.

Стороны также обменялись мнениями об итогах визита Амины Мохаммед в Узбекистан в июне 2022 года.

Проанaлизированы обращения предпринимателей
Проанaлизированы обращения предпринимателей
05.08.2022

3 августа состоялось совещание о ходе подготовки к диалогу Президента Республики Узбекистан с предпринимателями.

Как известно, 20 августа 2021 года глава государства впервые провел открытый диалог с предпринимателями. Этот день определен в нашей стране Днем предпринимателей, такую встречу решено проводить ежегодно.

Ведется большая подготовка к встрече текущего года. Для сбора вопросов и предложений предпринимателей были созданы республиканский штаб и колл-центр. На сегодняшний день к ним поступило свыше 7,2 тысячи предложений и обращений. Члены республиканского штаба ежедневно обсуждают поднимаемые в обращениях системные и частные вопросы. Большая их часть решается на месте.

На совещании глава государства уделил особое внимание системным проблемам в сфере.

Согласно анализу, среди предпринимателей наибольшую актуальность имеют вопросы кредитования, выделения земли и сооружений, защиты частной собственности, бюрократии при получении лицензий и разрешений, налогового администрирования, инфраструктуры. На совещании обсуждены причины этих проблем и меры по их решению.

Президент подчеркнул необходимость взять на особый контроль каждое обращение, особенно вопросы, волнующие малый и средний бизнес. Поручено продолжить выезды в регионы, улучшение условий и упрощение процедур ведения бизнеса на основе изучения проблем и предложений предпринимателей.

Принято решение о проведении на местах в середине августа недели диалога с предпринимателями при участии министров и хокимов. Завершающим событием и кульминацией этой недели станет встреча Президента Республики Узбекистан с представителями бизнеса.

Содик Сафоев: Конституционная реформа создаст правовую основу для дальнейшей демократизации Узбекистана и ускорения экономических реформ
Содик Сафоев: Конституционная реформа создаст правовую основу для дальнейшей демократизации Узбекистана и ускорения экономических реформ
05.08.2022

СЕУЛ, 3 июля. /ИА «Дунё»/. Первый заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Содик Сафоев ответил на вопросы одной из ведущих южнокорейских газет «Korea Herald» о конституционной реформе в Узбекистане, сообщает корреспондента ИА «Дунё».

«Конституционная реформа создаст правовую основу для дальнейшей демократизации Узбекистана и ускорения экономических реформ, - отметил Содик Сафоев. - Парламентские фракции Либерально-демократической партии (УзЛиДеп) и Демократическая партии «Миллий тикланиш» инициировали конституционные реформы, а парламент Узбекистана создал Конституционную комиссию в составе 47 человек из числа депутатов парламента, сенаторов, представителей гражданского общества, ведущих юристов и политологов».

«В конституционную комиссию поступило более 60 тысяч предложений от граждан», — сказал сенатор. Ссылаясь на экспертов и население, он отметил, что изменения в Конституцию прочно закрепят основополагающие принципы жизни узбекского общества, в частности его светский и демократический характер

Содик Сафоев особо подчеркнул инициативы Президента Шавката Мирзиёева по конституционной реформе, направленные на полную отмену смертной казни, закрепление таких институционально-правовых концепций, как “Правило Миранды” и принципы “Хабеас корпус”, отмена конституционного положения о том, что судимость лица и вытекающие из неё правовые последствия могут быть основанием для ограничения прав его родственников, в том числе при найме на работу.

Он заявил, что реформы укрепят конституционные основы гуманного обращения с лицами, лишенными свободы, и закрепят конституционные нормы о неприкосновенности частной жизни и её гарантиях со стороны государства. Реформы также увяжут конституционное право каждого гражданина на свободное и беспрепятственное передвижение по Узбекистану и все, что касается вопроса выбора места жительства с беспрепятственным въездом и выездом.

По словам первого заместителя главы Сената, реформы позволят усилить государственную поддержку предпринимательства для развития экономической и деловой активности. Он подчеркнул необходимость перераспределения функций различных ветвей власти и повышения самостоятельности регионов для стимулирования внутренних и иностранных инвестиций. По его словам, также необходимо усилить административное управление.

По словам Содика Сафоева, одним из важнейших предложений является разделение ветвей власти на местном уровне. Новации в Конституции закрепят гарантии защиты прав частной собственности, создание правовых условий для проведения аграрной реформы.

Он назвал «открытость миру» одним из определяющих факторов в появлении Нового Узбекистана, приветствуя реформы последних лет, которые сформулировали и реализовали обновленную внешнюю политику Узбекистана, динамично развивающуюся с учетом быстро меняющейся ситуации в мире.

 «Экология должна стать главным приоритетом дипломатии», - подчеркнул Содик Сафоев. По его словам, экономический вектор реформ нацелен на совершенствование инвестиционного климата, либерализацию, поддержку предпринимательства. «В 2016 году Узбекистан привлек 1,6 миллиарда долларов США прямых иностранных инвестиций, а в 2019 году – 4,2 миллиарда», - сказал он.

Несмотря на пандемию COVID-19, малый бизнес демонстрируют впечатляющие темпы развития, а число предпринимателей почти утроилось и в настоящий момент составляет 1,5 миллиона человек.

Сенатор отметил, что «ВВП на душу населения увеличится в 1,6 раза в течение следующих пяти лет, а доход на душу населения достигнет 4000 долларов США к 2030 году», добавив, что такое увеличение позволит Узбекистану стать страной с уровнем доходов выше среднего.

По словам Содика Сафоева, Узбекистан активизировал свои усилия по вступлению во Всемирную торговую организацию с целью создания зон свободной торговли в приграничных районах с соседними государствами.

Углубление двустороннего политического диалога, межпарламентского взаимодействия, культурно-гуманитарного сотрудничества, связей по линии «народной дипломатии» станут мощным фактором мира и безопасности, устойчивого развития Узбекистана и Южной Кореи, считает сенатор.

Он особо отметил товарооборот между двумя странами, а также то, как количество совместных предприятий почти удвоилось. Текущий объем южнокорейских инвестиций в Узбекистан превышает 7 миллиардов долларов.

«Узбекистан высоко оценивает реализуемые проекты в области здравоохранения и образования, — сказал он, упомянув созданные в Ташкенте филиалы ведущих южнокорейских университетов - Инха, Пучон, Ёджу, Аджу и Корейском международном университете в Фергане.

Содик Сафоев выразил признательность Южной Корее за ее неизменную поддержку независимого Узбекистана в проведении широкомасштабных реформ в целях политической и экономической модернизации.

Помощник генерального секретаря ООН: Опыт Узбекистана по проведению всенародного референдума весьма важен
Помощник генерального секретаря ООН: Опыт Узбекистана по проведению всенародного референдума весьма важен
05.08.2022

НЬЮ-ЙОРК, 3 августа. /ИА «Дунё»/. В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась встреча первого заместителя спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Акмала Саидова с помощником генерального секретаря ООН по политическим вопросам в странах Европы, Центральной Азии и Америки Мирославом Енчей, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

На встрече узбекская сторона представила подробную информацию о конституционной реформе, проводимой в нашей стране, ее основных приоритетах, а также деятельности Конституционной комиссии.

Особо отмечен открытый и прозрачный характер данного процесса, который осуществляется при непосредственном участии широких слоев общества, в первую очередь молодежи. Указано, что по личной инициативе Президента республики в стране впервые с истории будет проводиться конституционный референдум, что будет представлять собой уникальный опыт в сфере конституционного законотворчества в стране.

Помощник генсека ООН отметил важность проводимой узбекской стороной активной информационной работы в Нью-Йорке для Секретариата ООН и государств-членов с целью повышения их осведомленности о происходящих и предстоящих важных политических событиях в Узбекистане.

Мирослав Енча с удовлетворением отметил решение узбекской стороны о проведении всенародного обсуждения для учета мнений и предложений широких слоев населения. По его словам, весьма важен опыт Узбекистана в этом направлении.

Собеседник высоко оценил текущий уровень взаимодействия Узбекистана с ООН, которое основывается на принципах взаимопонимания и уважения.

«Это происходит благодаря установленным личным  дружественным отношениям между Президентом Шавкатом Мирзиёевым и генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем», - отметил Мирослав Енча.

Важной вехой в отношениях между Узбекистаном и ООН стал визит Антониу Гутерриша в 2017 году в республику в рамках регионального турне по Центральной Азии, а также посещение Самарканда и региона Приаралья уже в течение первых шести месяцев пребывания на этом посту. В ходе этого визита генсек ООН стал свидетелем абсолютно новой геополитической атмосферы в Центральной Азии.

Мирослав Енча высоко оценил итоги визита в июне заместителя генерального секретаря Амины Мохаммед в Узбекистан.

В заключение он вновь подтвердил заинтересованность ООН в дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества с Узбекистаном.

Президент Узбекистана отметил важность эффективного задействования потенциала многопланового сотрудничества с Турцией
Президент Узбекистана отметил важность эффективного задействования потенциала многопланового сотрудничества с Турцией
05.08.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 2 августа принял делегацию Турецкой Республики во главе с министром иностранных дел Мевлютом Чавушоглу, находящуюся в городе Ташкенте для участия в первой министерской встрече в формате «Узбекистан – Азербайджан – Турция».

В состав турецкой делегации также вошли министр торговли Мехмет Муш и министр транспорта и инфраструктуры Адиль Караисмаилоглу.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества между двумя странами в контексте реализации договоренностей на высшем уровне.

В начале министр Мевлют Чавушоглу передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Особо отмечена всемерная поддержка турецкой стороной программы социально-экономических реформ и политических преобразований в Новом Узбекистане, а также внешнеполитического курса страны, направленного в первую очередь на укрепление отношений дружбы, добрососедства и доверия в регионе.

В ходе встречи стороны с удовлетворением отметили последовательное развитие узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и углубление практического взаимодействия.

Динамично растут показатели взаимной торговли и инвестиций, продолжается активный гуманитарный обмен.

Особое внимание уделено обеспечению реализации договоренностей и решений лидеров Узбекистана и Турции, направленных на эффективное использование большого потенциала двустороннего сотрудничества, в том числе путем активизации межрегиональных контактов.

Подчеркнута важность ускорения совместных проектов и программ кооперации в области торговли, инвестиций, инноваций, энергетики, промышленности, сельского хозяйства, транспорта и логистики, туризма и здравоохранения.

Глава нашего государства поздравил высоких гостей с успешным проведением первой встречи министров иностранных дел, торговли и транспорта Узбекистана, Азербайджана и Турции.

Состоялся также обмен мнениями по региональной повестке, включая вопросы содействия обеспечению мира и стабильности в Афганистане, а также подготовки предстоящего саммита Организации тюркских государства в городе Самарканде этой осенью.

Праздничное поздравление народу Узбекистана
Праздничное поздравление народу Узбекистана
02.08.2022

Уважаемые соотечественники!

Дорогие друзья!

Искренне, от всего сердца поздравляю вас, весь народ Узбекистана с Днем дружбы народов, отмечаемый 30 июля.

Поистине, сохранение в стране межнационального согласия и дружбы на основе благородного принципа «Узбекистан – наш общий дом» является самым большим богатством и достижением нашего многонационального народа в годы независимости.

Царящие в обществе мир и согласие служат основой и решающим фактором всех наших успехов, как во внешней и внутренней политике, так и в экономической и культурно-гуманитарной сферах.

В народе говорят: «В мирной стране и сады цветут». Там, где есть мир, есть и развитие. Там, где царит согласие, благополучным будет и будущее народа.

Сегодня все мы являемся свидетелями того, что в нынешнюю эпоху глобализации все более острый характер приобретают такие вызовы, как жесткая конкуренция, вооруженные конфликты, борьба за сознание и умы людей, в первую очередь молодежи, терроризм, экстремизм, сепаратизм, торговля людьми.

Безусловно, всех нас не могут не беспокоить усиливающиеся из-за экономического кризиса и особенно пандемии вызовы, представляющие угрозу таким священным ценностям, как взаимоуважение, дружба, доброта и милосердие.

Мы хорошо осознаем, насколько важно в такое непростое время постоянно быть бдительными, внимательными, как бесценное достояние беречь стабильность, еще более укреплять в обществе дух большой и единой многонациональной семьи.

Убежден, что День дружбы народов, который мы отмечаем в родном Узбекистане уже второй раз, став доброй традицией, займет важное место в обеспечении среди нашего народа согласия, взаимопонимания и сплоченности.

 

Уважаемые соотечественники!

Как известно, в настоящее время на нашей благодатной земле бок о бок живут представители более 130 наций и народностей, 16 религиозных конфессий, в образовательных учреждениях обучение ведется на 7 языках – узбекском, каракалпакском, русском, таджикском, казахском, кыргызском и туркменском. Примечательно, что государство полностью обеспечивает школьников учебниками и художественной литературой на их родном языке.

Утверждение в обществе атмосферы межнационального согласия и религиозной толерантности определено в качестве приоритетной цели коренных реформ, предусмотренных Стратегией развития Нового Узбекистана и направленных на обеспечение защиты чести и достоинства, прав, свобод и интересов человека.

Во всех регионах созданы «Дома дружбы», их деятельность всесторонне поддерживается. На эти цели Общественный фонд при Олий Мажлисе направляет необходимые средства в виде субсидий и грантов.

Улучшена материально-техническая база национальных культурных центров, государство оказывает им всестороннюю поддержку.

Отражением воли и чаяний нашего народа явилось восстановление и укрепление многовековых уз дружбы с соседними странами в Центральной Азии.

Сегодня мы с почтением называем имена наших соотечественников, которые эффективно трудятся ради сохранения и укрепления духа единства Родины, воспитания на этой основе молодого поколения, таких как Нодира Джанибекова, Нургул Базарбаева, Калдибек Сейданов, Феруза Халдарова, Гулдана Авездурдиева, Фирдуси Гусейнов, Сергей Миронов, Зиновий Новицкий, Умар Салманов, Галина Шин, Тамара Акилова, Минсилу Кулиева, Леким Ибрагимов, Вера Бабицкая и многих других.

И в этом году группа наших соотечественников, самоотверженным трудом вносящих большой вклад в развитие страны и повышение благосостояния народа, удостоена высоких званий, орденов и медалей.

Пользуясь случаем, от себя лично и от имени всего нашего народа поздравляю их с высокими наградами Родины, желаю здоровья, неиссякаемой энергии и семейного благополучия.

 

Дорогие друзья!

В этот праздничный день всех вас ждут интересные мероприятия – выставки, творческие фестивали, концерты, форумы, конференции, встречи с друзьями. Убежден, все это послужит дальнейшему укреплению межнациональной дружбы и братства, которые столетиями формировались в нашей стране, атмосферы взаимного уважения, мира и стабильности.

У всех нас одна Родина. Мы – дети родного Узбекистана. У нас, живущих на этой священной земле представителей всех наций, одно прошлое и настоящее, одна судьба.

Нас объединяет общая великая цель. Это – мир в стране, процветание Родины и благополучие народа.

Каждый наш соотечественник, который живет и трудится во имя такой благородной цели, обязательно сможет осуществить свои заветные мечты. Наше государство и общество мобилизует для этого все силы и возможности.

Еще раз искренне поздравляю вас с Днем дружбы народов. Желаю вам и вашим семьям здоровья, мира, спокойствия и благополучия.

 

Шавкат Мирзиёев,
Президент Республики Узбекистан

Президент провел встречу с представителями IT-сферы
Президент провел встречу с представителями IT-сферы
31.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 29 июля посетил IT-академию «Astrum» в Юкоричирчикском районе, где встретился со специалистами сферы информационных технологий и молодежью.

IT-индустрия является одним из самых быстрорастущих сфер в мире. Темпы роста IT-услуг - 10 процентов ежегодно, ожидается, что в этом году их объем достигнет 4 триллионов 300 миллиардов долларов.

В нашей стране начата масштабная работа по занятию прочных позиций на этом рынке. За последние пять лет в сферу было направлено 2 миллиарда долларов, в том числе 700 миллионов долларов прямых инвестиций.

По инициативе главы нашего государства во всех регионах открыты IT-парки, для них введен специальный налоговый режим. Благодаря этому 14 тысяч молодых людей были обеспечены высокооплачиваемой работой. Кроме того, число самозанятых IT-специалистов увеличилось в 2,5 раза с начала года - до 43 тысяч человек.

Самое главное, карьера в сфере IT стала трендом среди молодежи. В школах, лицеях, колледжах, техникумах и университетах реализуется проект «Миллион программистов».

В одном только текущем году в стране было создано 134 новых IT-компаний, в том числе 50 иностранных, а количество предприятий-экспортеров удвоилось. Увеличились также объем и номенклатура услуг.

Важным фактором этого служит проводимая работа по созданию новой и повышению качества существующей инфраструктуры. В частности, стоимость мобильного интернета за последние три года снизилась в 9 раз. По этому показателю наша страна поднялась с 68-го на 15-е место в международном рейтинге.

- В ближайшие пять лет мы планируем увеличить отечественный экспорт услуг в области информационных технологий до 1 миллиарда долларов. Если мы правильно наладим подготовку молодежи, обеспечим ее качественной инфраструктурой, компьютерами и гарантированными заказами, мы легко достигнем этой цели, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Глава государства подчеркнул, что для этого необходимо решить 4 вопроса.

Во-первых, значительно улучшить покрытие и качество доступа к интернету. Сейчас уровень покрытия регионов высокоскоростным интернетом составляет около 70 процентов. В 118 селах нет ни интернета, ни мобильной связи.

Во-вторых, выявление и расширение поддержки талантливой молодежи в области информационных технологий. На сегодняшний день на молодежные стартапы выделено лишь 10 миллиардов сумов грантов. Недостаточна работа по техническому обеспечению.

В-третьих, сделать цифровизацию приоритетом во всех сферах. В правительстве, ряде министерств и компаний имеются положительные сдвиги в этом направлении. Однако в Министерстве транспорта, Министерстве энергетики, Комитете по ветеринарии, компаниях "Узбекистон темир йуллари" и "Узагросугурта" принимаемых мер недостаточно.

Четвертый важный вопрос – помочь молодежи в регионах выйти на экспортные рынки. В частности, иностранные компании заказали у наших молодых программистов услуги на 100 миллионов долларов. Но заказов у отечественных предприятий гораздо меньше.

Встреча прошла в формате открытого общения. Сначала о проблемах в сфере и предложениях по их решению рассказал министр по развитию информационных технологий и коммуникаций Шерзод Шерматов. Своими мнениями поделились и участники встречи.

Глава нашего государства поддержал предложения специалистов и молодежи, ответственным лицам поручено разработать проекты соответствующих документов.

– Эти вопросы – прочная основа для нашего текущего и будущего развития, для создания достойных рабочих мест нашей молодежи, – сказал Президент.

В IT-академии «Astrum», где проходила встреча, сотни молодых людей приобретают современные навыки программирования и получают доход без отрыва от учебы. Президент заявил, что необходимо организовать аналогичные объекты и в других регионах, а такие инициативы получат всемерную поддержку.

По видеоконференцсвязи во встрече участвовали хокимы регионов и специалисты на местах.

Президент Узбекистана обозначил важнейшие аспекты дальнейшего развития ШОС
Президент Узбекистана обозначил важнейшие аспекты дальнейшего развития ШОС
31.07.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 29 июля принял глав делегаций государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, участвующих в проходящих в нашей столице мероприятиях заседания Совета министров иностранных дел стран ШОС.

Во встрече приняли участие министр иностранных дел Республики Индия Субраманьям Джайшанкар, заместитель Премьер-министра – министр иностранных дел Республики Казахстан Мухтар Тлеуберди, член Госсовета, министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И, министр иностранных дел Кыргызской Республики Жээнбек Кулубаев, министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Билавал Бхутто Зардари, министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, министр иностранных дел Республики Таджикистан Сироджиддин Мухриддин, а также генеральный секретарь Организации Чжан Мин и директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Руслан Мирзаев.

Были обсуждены приоритетные задачи многостороннего сотрудничества и перспективы дальнейшего развития ШОС. Особое внимание уделено результатам совместной деятельности за прошедший период председательства Узбекистана в объединении и повестке предстоящего саммита в городе Самарканде в сентябре этого года.

Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки.

Обращаясь к министрам стран ШОС, глава нашего государства отметил, что сегодня мир переживает фундаментальную трансформацию с трудно прогнозируемыми, непредсказуемыми последствиями. Все более остро ощущается дефицит доверия и взаимного понимания на глобальном уровне.

Лидер Узбекистана указал на нарушение традиционных кооперационных и логистических цепочек, усугубление ситуации в сфере продовольственной и энергетической безопасности, стремительный рост показателей инфляции, ухудшение социально-экономической ситуации в большинстве стран мира.

В этих непростых условиях возрастает востребованность эффективной координации и тесного многостороннего сотрудничества для адекватного реагирования на современные вызовы безопасности и устойчивого развития.

Неслучайным является повышение интереса к ШОС и налаживанию практического взаимодействия с Организацией. Сегодня на рассмотрении находятся заявки свыше десяти стран на участие в ее работе в том или ином статусе.

Президент нашего государства подчеркнул, что ШОС является одним из наиболее мощных объединений по своему политическому, экономическому и научно-интеллектуальному потенциалу. На страны Организации приходится порядка четверти мирового ВВП и половина населения планеты.

Касаясь председательства Узбекистана в ШОС, лидер нашей страны с удовлетворением отметил успешное проведение свыше 70 крупных мероприятий. Завершено согласование 28 документов, принятие которых предусматривается по итогам Самаркандского саммита.

Среди них – концепции и программы по стимулированию внутрирегиональной торговли, промышленной кооперации и транспортной взаимосвязанности. На проработке также совместные проекты и мероприятия в сферах «зеленой» экономики, инноваций, цифровых технологий, логистики, сельского хозяйства, медицины и других областях.

Глава нашего государства обозначил ряд принципиальных аспектов дальнейшего развития ШОС. Речь идет о поддержании внеблокового статуса Организации, усилении потенциала по противодействию новым вызовам и угрозам, сохранении за Центральной Азией статуса «географического ядра» ШОС, продвижении трансграничных проектов взаимосвязанности и более активном вовлечении Афганистана в региональные экономические процессы.

В заключение была подчеркнута приверженность Узбекистана дальнейшему укреплению отношений дружбы и добрососедства, полномасштабного сотрудничества на пространстве ШОС в интересах наших стран и народов.

Высокие гости выразили признательность Президенту Республики Узбекистан за теплый прием и передали искренние приветствия и наилучшие пожелания от имени лидеров своих стран.

Президент Узбекистана принял главу внешнеполитического ведомства России
Президент Узбекистана принял главу внешнеполитического ведомства России
31.07.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 28 июля принял делегацию Российской Федерации во главе с министром иностранных дел Сергеем Лавровым, участвующую в мероприятиях заседания Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества в нашей столице.

В ходе состоявшейся беседы были обстоятельно рассмотрены актуальные вопросы, вошедшие в повестку дня узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества.

Отдельное внимание было уделено ситуации в регионе и аспектам взаимодействия в рамках международных структур, включая подготовку к саммиту ШОС.

В начале разговора министр иностранных дел передал лидеру Узбекистана искренние приветствия и теплые пожелания Президента России Владимира Путина.

На встрече с особым удовлетворением отмечалось наблюдаемое в последние годы динамичное развитие многопланового практического сотрудничества между двумя странами.

Устойчиво высокими темпами растут объемы взаимной торговли. С начала года товарооборот увеличился на 32 процента.

В рамках деятельности совместного Проектного офиса до конца года предусматривается реализация порядка 40 крупных инвестиционных проектов.

Плодотворная работа ведется по линии межрегиональных контактов и культурно-гуманитарного обмена. За последние несколько лет в Узбекистане запущена деятельность 12 ведущих российских вузов.

Состоялся обмен мнениями по перспективам регионального взаимодействия, в том числе в формате «Центральная Азия – Россия».

Особое внимание было уделено вопросам расширения содействия мирному урегулированию и социально-экономическому восстановлению Афганистана.

УКРЕПЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В ВОДОХОЗЯЙСТВЕ — ЗАЛОГ НАШИХ ДОСТИЖЕНИЙ
УКРЕПЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В ВОДОХОЗЯЙСТВЕ — ЗАЛОГ НАШИХ ДОСТИЖЕНИЙ
31.07.2022

Самая большая проблема в исполнительной системе – это неизменность мировоззрения, неосведомленность и безответственность.
Шавкат МИРЗИЁЕВ,
Президент Республики Узбекистан

Вода имеет большое значение для Узбекистана, расположенного в засушливом регионе, вдали от океана и больших морей. Основная часть используемых в нашей стране водных ресурсов формируется за счет ледников на территории соседних республик. В настоящий момент водные пути и водные источники всех стран региона неразрывно связаны, поэтому не вести с ними «водную дипломатию» на постоянной основе невозможно.

Удовлетворение запросов людей – самая приоритетная задача всех руководителей
Удовлетворение запросов людей – самая приоритетная задача всех руководителей
27.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 26 июля провел совещание по обсуждению предложений, направленных на улучшение жизни населения и повышение активности предпринимателей.

В последние годы во всех сферах и направлениях осуществлены коренные реформы. Стратегия развития положила начало новому этапу реформ в стране. Ее первоочередной целью определено построение гуманного государства путем возвышения чести и достоинства человека и дальнейшего развития свободного гражданского общества.

Все преобразования, осуществляемые в экономической и социальной жизни, направлены на обеспечение интересов человека. В частности, валовой внутренний продукт в первом полугодии текущего года вырос на 5,4 процента. Темпы роста промышленности, строительства, торговли и услуг положительно сказываются на жизни населения.

Вместе с тем на основе изучения обращений в Народные приемные, в социальных сетях и путем опросов выявляются проблемы в сферах и регионах, собираются предложения населения. На их основе принимаются решения, служащие благополучию людей.

В частности, был упрощен порядок и сокращены сроки оформления лицензий и разрешений в сфере предпринимательства. С начала года организовано более 50 тысяч новых субъектов предпринимательства. 28 процентов домов, купленных населением, были профинансированы за счет ипотечных кредитов. Принято решение о выплате с 1 сентября пособий по беременности и родам в размере 2 миллионов сумов из государственного бюджета женщинам, работающим в частном секторе.

На совещании всесторонне проанализированы вопросы, волнующие население и бизнес, выдвигаемые ими предложения и инициативы. Ответственным лицам даны указания по удовлетворению обоснованных предложений, расширению удобств для людей.

Президент отметил, что удовлетворение запросов народа, создание всех условий для развития предпринимательства должны быть приоритетными задачами всех руководителей.

Строительство Нового Узбекистана: итоги первого этапа реформ и задачи дальнейшего прогресса
Строительство Нового Узбекистана: итоги первого этапа реформ и задачи дальнейшего прогресса
27.07.2022

С 2016 года Узбекистан прошел масштабный путь фундаментальной трансформации, которая стала возможна благодаря реформам, инициированным Президентом Шавкатом Мирзиёевым. Как внутри страны, так и за рубежом сегодня имеет место экспертный консенсус относительно того, что нынешний Узбекистан и тот Узбекистан, который был шесть лет назад, это два совершенно разных по своим качественным показателям феномена. Узбекистан 2022 года представляет собой динамичного, открытого к новым веяниям и постоянно эволюционирующего участника мирового сообщества, который не только принимает и адаптирует достижения современных мировых трендов, но и сам выступает с проактивной позиции, формируя как минимум региональную повестку дня. Можно выделить четыре направления, наиболее ярко демонстрирующие философию развития Нового Узбекистана.

Центральная Азия - главный приоритет внешней политики Узбекистана

Первым признанным достижением реформ можно считать впечатляющий прорыв в отношениях со странами Центральной Азии. Фактически мы можем говорить об открытии новой эпохи в отношениях Узбекистана с ближайшими соседями. Причем это было сделано в кратчайшие сроки, что может войти в учебники по искусству дипломатии.

Прежде всего нужно отметить прорыв в отношениях с Таджикистаном, что на официальном уровне было закреплено подписанием Договора о стратегическом партнерстве и позитивно отразилось на простых людях, поскольку между странами введен безвизовый режим, облегчивший поездки граждан и гуманитарные контакты. Заметный прогресс зафиксирован в вопросе демаркации и делимитации узбекско-таджикской границы, а также в конструктивном диалоге по вопросам водопользования.

В свою очередь с Кыргызстаном была подписана Декларация о стратегическом партнерстве, укреплении дружбы, добрососедства и доверия. Стороны активизировали сотрудничество по демаркации границы и организации транзитных автомобильных и мультимодальных грузоперевозок по маршруту Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан. Ведется продуктивная работа по проекту строительства железной дороги Узбекистан - Кыргызстан - Китай, реализация которого приведет к колоссальному росту транзитных грузоперевозок.

Двустороннее сотрудничество развивается в области водопользования. Примером может служить заключенное Соглашение о межгосударственном использовании Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища в Ала-Букинском районе Джалал-Абадской области Кыргызской Республики.

В отношениях с Казахстаном в период 2016-2022 годов имело место укрепление братских и добрососедских связей, которые вышли на принципиально новый уровень. Декларация о союзнических отношениях между республиками подписана 6 декабря 2021 года. В документе выражено намерение сторон учредить Высший межгосударственный совет, Совет межпарламентского сотрудничества и Совет министров иностранных дел Республики Узбекистан и Республики Казахстан.

Получили также развитие отношения дружбы, добрососедства и стратегического партнерства с Туркменистаном, новый импульс которым придали договоренности, достигнутые в ходе визита Президента Шавката Мирзиёева в Ашхабад в апреле 2021 года и Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова в Ташкент в июле 2022-го.

Одним из ключевых индикаторов служит рост взаимной торговли на пространстве ЦА. За 2017-2019 годы суммарный объем товарооборота составил 5,234 млрд долларов, что вывело Центральную Азию на третье место среди ведущих внешнеторговых партнеров Узбекистана после Китая и России. Принимая во внимание позитивный базис, заложенный в последние годы, можно прогнозировать: в ближайшем будущем Центральная Азия станет крупнейшим экспортно-импортным направлением внешнеэкономической политики Узбекистана.

Показателем возросшего доверия между странами региона можно считать укрепляющееся сотрудничество в области региональной безопасности, подтверждением чего являются проведенные в 2021 году военные учения с Таджикистаном и Казахстаном, а также сотрудничество Узбеки­стана и стран ЦА в рамках международных организаций, таких как ООН, СНГ и ШОС. Примером может служить единогласно одобренная Генеральной Ассамблеей ООН резолюция, объявляющая регион Приаралья зоной экологических инноваций и технологий. Инициатива резолюции принадлежит Узбекистану, а ее соавторами выступили 50 государств, включая Казахстан, Таджикистан и Туркменистан.

Безусловной заслугой Президента Шавката Мирзиёева является инициирование им формата Консультативных встреч глав государств Цент­ральной Азии, который позволил резко повысить уровень консолидации региона.

Инвестиции в человеческий капитал - основа формирования третьего Ренессанса

Важной составляющей реформ выступает их фокусирование на изменении мышления людей, поскольку именно они и создают Новый Узбекистан. Качество человеческого капитала - крае­угольный камень любой модернизации и экономического успеха. Однако за этим должны стоять не сухие формулы и рассуждения, а прежде всего идея, на основе которой выстраивается стратегия действий.

К настоящему и будущему обращена идея третьего Ренессанса, предложенная Президентом Узбекистана. В мире происходит новая научно-­техническая революция на основе передовых знаний в области информационно-коммуникационных технологий, которая определит экономику и благосостояние народов, их конкурентоспособность в XXI веке. Для Узбекистана это вызов и в то же время исторический шанс войти в авангард глобального развития. Однако сделать это можно только в рамках третьей эпохи Возрождения, в основе которой должна быть система образо­вания.

Поскольку ясна долгосрочная цель, то реформа образования в соответствии с ней приняла системный характер. В первую очередь повышенное внимание стало уделяться дошкольному образованию, поскольку именно в раннем возрасте закладываются фундаментальные основы мышления, любви к знаниям, нравственные и эстетические представления. Для достижения этих целей в 2017-м создано Министерство дошкольного образования, а в 2019-м принята Концепция развития системы дошкольного образования Республики Узбекистан до 2030 года. В результате принятых мер к 2020 году охват детей дошкольным образованием вырос в несколько раз по сравнению с показателем 2015-го.

В своем Послании Олий Мажлису в декабре 2020 года Президент Шавкат Мирзиёев поставил цель увеличить охват дошкольным образованием до 75 процентов к концу 2023-го. На выделенные из бюджета 600 млрд сумов субсидий должно быть создано две тысячи негосударственных детских садов. Должна также вырасти доля частного сектора в сфере до 25 процентов. Особое внимание при этом уделяется системе бесплатной подготовки к школе и дошкольному образованию для детей с ограниченными физическими возможностями.

Параллельно реализуются меры по повышению качества школьного образования. С 2022 года дан старт новому этапу реформ системы школьного образования, которая включает несколько направлений методологического, институционального и инфраструктурного характера.

Во-первых, это программа переподготовки учителей на основе новых методик и их внедрение в 20 процентах школ каждого района и региона страны. Объемы финансирования определены в 100 млн долларов. Принимаются меры по повышению статуса учителей в обществе, а также их доходов. Реформы коснутся директоров школ: с нового учебного года вводится система их сертификации, на основе которой будут отбираться кандидаты на эту должность. Во-вторых, решается проблема переполненных школ, их ремонта и оснащения современным компьютерным оборудованием и высокоскоростным интернетом. В-третьих, на базе 193 образовательных учреждений планируется организовать школы с уклоном на естественные и точные науки. В-четвертых, разрабатывается новая концепция кардинального улучшения духовной атмосферы в школах.

Серьезные трансформации претерпевает система высшего образования. Правительство создает соответствующую образовательную инфраструктуру и способствует превращению образовательного рынка в драйвер экономического роста и укрепления научной и кадровой базы. По состоянию на 2022 год в Узбекистане функционирует 162 вуза. При этом 25 из них представляли собой негосударственные университеты, а количество зарубежных вузов и филиалов достигло 30. В целом охват высшим образованием вырос с 28 до 38 процентов.

В системе высшего образования активно реализуются принципы предоставления равного и качественного образования для всех, а также гендерного равенства. Удвоено количество грантов для девочек из малообеспеченных семей при поступлении в вузы. Кроме того, реализуются меры в области предоставления государственным университетам академической и управленческой самостоятельности. Пока академическую и финансовую самостоятельность получили 35 университетов, однако этот список планируется расширять.

Новый Узбекистан - социальное государство

Отличительной чертой реформ выступают их ярко выраженная социальная направленность, стремление стать ближе к человеку, его потребностям, оказать помощь в адаптации людей к быстро меняющимся в результате реформ социально-­экономическим условиям и создать эффективную систему социальной защиты. Именно благодаря Президенту Шавкату Мирзиёеву тема проблемы бедности вынесена на общественное обсуждение и стала во многом определять стратегии социальной политики страны. Впервые глава государства затронул ее в Послании парламенту 24 января 2020 года, указав: малообеспеченные слои населения составляют 12-15 процентов, или четыре-пять млн человек, от общей численности населения.

Именно с того момента началась выработка комплексных подходов к решению проблемы сокращения бедности. Прежде всего создано Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан, в структуре Кабинета Министров Республики Узбеки­стан появилась должность вице-премьера по финансово-­экономическим вопросам и сокращению бедности. В свою очередь Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике приступил к расчетам минимальных потребительских расходов населения на основе результатов опросов домохозяйств, которые будут служить показателем при определении черты бедности в стране и ориентиром для реализации соответствующих мер. Кроме того, совместно с экспертами Всемирного банка и Программы развития ООН разработан проект стратегии сокращения бедности в Республике Узбекистан в 2021-2030 годах для определения целей сокращения бедности в среднесрочной и долгосрочной перспективах.

Хорошо иллюстрирует суть комплексного подхода при борьбе с бедностью следующая фраза Президента Шавката Мирзиёева из его выступления на видеоселекторном совещании по мерам, направленным на сокращение бедности через развитие предпринимательства, прошедшем 27 февраля 2020 года: «Сокращение бедности не означает повышения размеров заработной платы или пособий, массовой выдачи кредитов. Прежде всего необходимо обучать население профессиям, повышать финансовую грамотность, побуждать людей заниматься предпринимательством, улучшать инфраструктуру, качество обучения и лечения, внедрить систему адресной выдачи пособий».

Подобное понимание проблемы сокращения бедности определяет сегодня логику принимаемых мер, которые фокусируются на создании рабочих мест, повышении квалификации работников, обучении профессиям и поддержке людей, изъявляющих желание открыть свой малый или семейный бизнес.

Комплексный подход включает также адресную поддержку социально уязвимых слоев населения. Стоит особо выделить такие инициативы, как создание «железной», «женской» и «молодежной» тетрадей, оказание помощи нуждающимся через систему Единого реестра социальной защиты. Благодаря принятым мерам в два раза выросло количество семей, получающих социальные пенсии и пособия.

Социальное государство невозможно представить без создания благоприятной среды проживания людей, развитой местной инфраструктуры и обеспечения граждан доступным жильем. За последние годы в Узбекистане сделано очень много по этим направлениям. Можно особо выделить программы «Обод махалла» и «Обод кишлок». О социальном измерении этих программ Президент сказал в поздравлении работникам и активистам системы махалли Узбекистана: «Если будет благоустроена махалля - будет благоустроена вся страна. Если будет меняться махалля - изменится все общество».

Также в ходе реализации реформ принимаются меры по обеспечению малообеспеченных граждан жильем, что позитивно влияет на ситуацию с решением проблемы социального неравенства. Ведется не только активное строительство новых домов в городах и сельской местности в рамках программы доступного жилья, но и предоставляются льготные ипотечные кредиты на основе Указа Президента «О дополнительных мерах по обеспечению населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов» от 9 декабря 2021 года. Также с 1 марта 2021-го в Узбекистане стала действовать услуга по выдаче субсидий для малообеспеченных и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Права человека как политический вектор государственных реформ

Как показывает опыт успешных стран, реформирование общества, нацеленное на модернизацию, социально-экономический и научный прорыв, сложно представить без его либерализации. Так, в первую очередь в Узбекистане инициирован прямой диалог с народом, то есть курс на сокращение так называемой дистанции власти, что позволило получить всенародную поддержку реформ и вовлечь граждан в обсуждение процессов генерации идей и предложений, оказания прямого влияния на принятие решений. Это был, по сути, новый опыт для современного узбекистанского общества, который дал возможность высвободить хранившийся мощный творческий потенциал.

Прямой диалог с народом означает создание свободных информационных площадок в виде СМИ и соцсетей, где люди могут свободно высказать свое мнение и установить прямой диалог с депутатами и руководителями государственных органов. Все это - один из атрибутов современной демократии. Ценность и важность свободы слова и СМИ были особо выделены Президентом Узбекистана в направленном 27 июня 2022 года поздравлении работникам печати и средств массовой информации, где глава государства отметил, что в строящемся нами правовом демократическом государстве свобода слова и печати всегда будет находиться под защитой Конституции, законов и Президента страны.

Среди важнейших достижений реформ можно считать принятие Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека, ратификацию Конвенции о правах инвалидов и отказ от «черного списка» подозреваемых в экст­ремизме, реформирование института прописки и упрощение порядка предоставления гражданства. Признанным достижением Узбекистана стало заявление Международной организации труда о том, что Узбекистану удалось исключить принудительный и детский труд из производственного цикла в хлопководстве в 2021 году, в результате чего коалиция Cotton Campaign объявила о снятии с узбекского хлопка длившегося десять лет глобального бойкота, тем самым создав условия для прихода в текстильную отрасль Узбекистана ведущих мировых брендов одежды и ритейлеров.

Достижением в области защиты прав человека является принятие Стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года и создание в стране Комиссии по вопросам обеспечения гендерного равенства. Женщины все активнее принимают участие в политической жизни страны. Как показали итоги парламентских выборов 2019 года, женщины составили 32 процента от всех избранных депутатов.

* * *

Узбекистан вышел на новую траекторию развития, а социально-политическая, экономическая, образовательная и научная среда стала намного сложнее и многограннее, что повышает актуальность перманентного анализа происходящих процессов, быстрого внесения корректировок, креативного нахождения новых источников роста и совершенствования управления. Поэтому закономерными выглядят факты принятия Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, инициирование процесса внесения поправок в Конституцию Республики Узбекистан и их всенародное обсуждение. Также обоснованной представляется дальнейшая эволюция философии реформ, где ключевым концептом становится парадигма «человек - общество - государство».

В Стратегии развития главной целью определено построение народного и гуманного государства, в котором обеспечиваются законные интересы и благополучие каждого гражданина независимо от его национальности, языка и религии, продолжает свое развитие свободное гражданское общество.

Данная цель тесно связана с духовным обогащением социума на основе концепции «Новый Узбекистан - просвещенное общество», а также принципами верховенства закона и справедливой социальной политики, которые станут ключевыми принципами работы государственных органов. При этом по-прежнему приоритетное внимание - развитию экономики, частного бизнеса, человеческого капитала и привлечению иностранных инвестиций.

Принятие Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и работа над внесением дополнений в Конституцию отчетливо показывают: реформы приняли необратимый характер, ставятся новые масштабные цели и задачи, позитивные результаты от реализации которых должны в ближайшие годы ощутить на себе как каждый гражданин Узбекистана, так и общество и государство в целом.

Бобур Бекмуродов.
Председатель Общенационального 
движения «Юксалиш».
«Правда Востока»
от 25.07.2022г.

Узбекистан объединяет усилия мирового сообщества для установления прочного мира в Афганистане
Узбекистан объединяет усилия мирового сообщества для установления прочного мира в Афганистане
25.07.2022

25-26 июля в Узбекистане по инициативе Президента Шавката Мирзиёева состоится международная конференция «Афганистан: безопасность и экономическое развитие».

Стратегическая важность и актуальность предстоящего форума состоит в том, что впервые Ташкент на одной площадке собирает специальных представителей по Афганистану более 20 государств Центральной и Южной Азии, Европы, Америки, Ближнего и Среднего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, непосредственно вовлечённых в афганское урегулирование, глав и специалистов десятка международных и региональных организаций, в том числе ООН, Евросоюза, Продовольственной и сельскохозяйственной организация Объединённых Наций (ФАО), Организации экономического сотрудничества, Организации исламского сотрудничества, Шанхайской организации сотрудничества, а также делегацию Временного правительства Афганистана.

В качестве участников также приглашены отечественные эксперты, руководители и специалисты ведущих аналитических центров государств-соседей Афганистана, в том числе из всех стран Центральной Азии, России, США, Ирана, Пакистана, Индии и Бельгии.

Новый формат должен способствовать конструктивному обсуждению и выработке согласованных подходов по выстраиванию прагматичного диалога с новыми властями Афганистана. При этом в центре внимания такого диалога будут вопросы выполнения Временным правительством Афганистана ключевых требований международного сообщества, в частности по недопущению превращения афганской земли в источник перманентных угроз интересам безопасности стран-соседей и других государств мира, а также по формированию правительства на основе широкого представительства, обеспечению прав и свобод человека, особенно женщин и всех этноконфессиональных групп, в качестве основополагающего условия завершения процесса общенационального примирения в Афганистане.

Кроме того, будут рассмотрены вопросы социально-экономического восстановления Афганистана, реализации инфраструктурных, гуманитарных проектов, призванных принести долгожданный мир нынешнему и будущим поколениям афганского народа.

В целом, предстоящая конференция является составной частью системных усилий Узбекистана по обеспечению безопасности и стабильности в Центральной Азии и превращению Афганистана в мирную, процветающую, свободную от терроризма и войн страну.

Важным итогом форума станет воплощение в жизнь положений принятой 11 июля по инициативе Президента Узбекистана Специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией, в которой подчёркивается ключевое значение Афганистана для международного мира, безопасности и устойчивого развития.

 

Афганский вопрос в постоянном фокусе внимания дипломатии Узбекистана

Установление прочного мира и обеспечение стабильности
в Афганистане является неотъемлемой частью внешнеполитической стратегии Узбекистана. Наша страна неизменно выступает за урегулирование ситуации в Афганистане исключительно мирным, политико-дипломатическим путем, твёрдо придерживается необходимости уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности Афганистана, поддержки становления соседней страны в качестве мирного, неделимого, независимого, экономически развивающегося государства.

С избранием Шавката Мирзиёева в качестве главы государства в 2016 году Узбекистан значительно активизировал свои усилия по решению афганского вопроса. Знаковым событием стала проведённая в 2018 году по инициативе Президента Узбекистана Ташкентская международная конференция высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное сотрудничество». В принятой по итогам конференции Ташкентской декларации впервые был закреплён всеобщий консенсус относительно необходимости политического урегулирования ситуации в Афганистане, что придало ощутимый импульс возобновлению мирного процесса и прекращению вооружённого конфликта.

Важным вкладом в международные усилия по содействию достижению мира в Афганистане стала организованная 15-16 июля 2021 году в Узбекистане международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», ещё раз подчеркнувшая первостепенную роль мира и стабильности в Афганистане для развития межрегиональной связей.

В частности, обращаясь к участникам форума, Президент Шавкат Мирзиёев указал на историко-культурную и цивилизационную общность Центральной и Южной Азии, призвал совместными усилиями превратить этот обширный регион и весь евразийский континент в стабильное, экономически развитое и процветающее пространство.

При этом глава нашего государства отметил, что именно Афганистан является одним из ключевых звеньев практической взаимосвязанности Центральной и Южной Азии. Он выразил уверенность, что межрегиональное партнерство станет важным фактором установления мира и стабильности, возрождения экономики в соседней стране.

                                                                                       

Афганистан в условиях социально-экономического
и гуманитарного кризиса

Сегодня Афганистан переживает беспрецедентный по своим масштабам гуманитарный и социально-экономический кризис. По данным Миссии ООН по содействию Афганистану, в 2022 году количество нуждающихся в гуманитарной помощи афганцев достигло 24,4 миллиона человек, увеличившись на 6 миллионов по сравнению с 2021 году, а это 59% населения страны.

Прогнозируется, что если не будут приняты безотлагательные меры, Афганистан до конца 2022 года сползёт за черту всеобщей бедности, где в нищете окажутся 97% населения.

Ситуацию усугубляют природно-климатические катаклизмы, причиняющие значительный урон стране. Так, в результате землетрясения 22 июня текущего года на юго-востоке Афганистана в провинциях Пактика и Хост погибли более 1000 человек, серьёзно пострадали порядка 3000 жителей, разрушены 4500 домов.

Недавно сильные наводнения накрыли провинции Газни, Забуль, Пактия, Кабул, Парван, Нангархар, Кунар и Нуристан, разрушив более 600 домов и приведшие к гибели более 1,5 тысячи голов скота. Непоправимый ущерб был нанесён тысячам гектаров сельскохозяйственных земель.

Естественно, что в этих условиях Узбекистан как ближайший сосед не может закрывать на это глаза. Афганистан, и так с трудом преодолевающий глубокий социально-экономический кризис, не способен в одиночку справится с нарастающими проблемами. Тем более 75% бюджета государства (11 миллиардов долларов) и 43% экономики до недавнего времени покрывались за счёт международных пожертвований, а государственные резервы Афганистана в размере 9,2 миллиарда долларов все ещё продолжают оставаться замороженными.

С учётом всех этих факторов мы убеждены, что сегодня Афганистан срочно нуждается в неотложной помощи со стороны мирового сообщества. Это содействие приобретает жизненно важное значение еще и потому, что подобный конгломерат проблем создает питательную почву для неконтролируемой миграции, роста организованной преступности, незаконного оборота наркотиками и оружием, формирует условия для усиления деятельности экстремистских и террористических организаций, прежде всего за счет пополнения их рядов молодыми афганцами, лишёнными перспектив на лучшую жизнь.

В этих условиях изоляция Афганистана, вытеснение этой страны на обочину международной жизни приведут к ещё большему обострению выше обозначенных проблем, а также превращению Афганистана в очаг постоянной нестабильности не только для Центральной Азии, но и всего остального мира.

Все это диктует насущную необходимость вывести восстановление национальной экономики Афганистана на передний план. Это позволит в конечном счёте кратно увеличить шансы этой страны стать мирным, стабильным и процветающим пространством, создать созидательные альтернативы бесконечной войне.

 

Стратегия Узбекистана по постконфликтному восстановлению Афганистана

Узбекистан всегда имел однозначное видение стратегии постконфликтного возрождения Афганистана, которое предусматривает несколько основополагающих целей. 

Первое. Достижение общенационального согласия в стране. Будучи важным фактором межафганского примирения, это означает формирование широко представительного правительства, которое создаст условия для обеспечения фундаментальных прав человека, прежде всего женщин и национальных меньшинств. 49% населения Афганистана составляют женщины, это полиэтничная и многоконфессиональная страна, наряду с пуштунами, которые составляют почти половину населения, в государстве проживают таджики, узбеки, хазарейцы, туркмены и более 20 других народностей.

Призыв к необходимости создания многонационального представительного правительства в этой стране был озвучен ещё в 1999 году, когда Узбекистан инициировал под эгидой ООН встречу группы высокого уровня «6+2» по Афганистану. На встрече, прошедшей с участием основных противоборствующих сторон – Северного альянса и движения «Талибан», была впервые принята Ташкентская декларация, содержавшая призыв позволить афганцам самим выработать основные принципы будущего государственного устройства Афганистана и сформировать правительство с участием всех этнополитических сил страны. Однако этот призыв не был услышан, и Афганистан все еще пребывает в состоянии перманентной нестабильности.

Второе. Восстановление мирной экономики Афганистана как основы долгосрочного и прочного мира. Сегодня страна переживает глубокий кризис в связи с прекращением международной поддержки, оттоком и нехваткой квалифицированных кадров.

Как полагают эксперты, на фоне событий в Восточной Европе Афганистан в 2022 году получит от стран-доноров лишь 329 миллионов долларов, или 13,5% от всей необходимой суммы. В итоге, вследствие сокращения зарубежной финансовой помощи, а также отказа в доступе к замороженным государственным резервам в 2022 году правительству Движения талибан не будет хватать 8 миллиардов долларов для выполнения своих социальных обязательств перед населением. При этом ПРООН прогнозирует 20-процентное сокращение ВВП к концу 2022 году по сравнению с 2020 года – с 20 до 16 миллиардов долларов.

Согласно докладу Всемирного банка, выпущенному в апреле 2022 года, текущая изоляция афганской экономики может привести к увеличению бедности, внутреннему перемещению населения, росту нестабильности и расширению влияния террористических структур.

Именно поэтому рецептом к решению социально-экономических проблем Афганистана Узбекистан считает оказание всемерной помощи в восстановлении афганской экономики, создание необходимой фундаментальной базы для активизации процесса мирного решения внутригосударственного кризиса.

Наша страна уже давно вносит свой посильный вклад
в поддержку народного хозяйства Афганистана. Узбекистан продолжает покрывать около 52% импорта электроэнергии (2,7 миллиарда кВт.-ч) страны. Несмотря на сложную ситуацию, обеспечивается работа транспортного узла в Термезе, через который идет около 50% афганского импорта. Это прежде всего продовольствие, медикаменты и нефтепродукты, столь необходимые для жизнеобеспечения афганского государства.

Кроме того, Узбекистан оказывает гуманитарную помощь афганскому народу. В частности, с сентября 2021 года по настоящее время в Афганистан были направлены 4 эшелона гуманитарных грузов с совокупным объёмом более чем 8400 тонн. Более того, наша страна выполняет ещё и важную посредническую миссию, содействуя доставке в эту страну гуманитарной помощи, отправляемой международным сообществом.

Так, в 2021 году по инициативе Президента Шавката Мирзиёева под эгидой ООН начал работу международный логистический хаб в Термезе для приёма и доставки помощи в Афганистан. Это единственный терминал, расположенный вблизи границы с Афганистаном. Его площадь составляет 40,7 гектара. Производственная мощность контейнерной площадки позволяет осуществлять переработку 69 единиц 20-футовых контейнеров в сутки. Только за первое полугодие текущего года Всемирной продовольственной программой, ЮНИСЕФ и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, открывшими свои офисы в Термезе, в Афганистан было направлено более 35 тысяч тонн гуманитарной помощи.

Узбекистан также содействует подготовке национальных кадров, столь необходимых для восстановления экономики Афганистана. В частности, в 2018 году в городе Термезе был запущен и сегодня продолжает свою деятельность Образовательный центр для афганских граждан. Это единственное во всем мире учреждение, которое ведёт обучение афганцев по 17 направлениям высшего и 16 направлениям среднего специального, профессионального образования. В настоящее время в центре проходят обучение 129 афганцев, они наряду с уже окончившими согражданами несомненно будут вносить вклад в восстановление своей страны.

Третье. Широкое вовлечение Афганистана в региональные процессы. В этой связи важным является активное содействие участию страны в политической, экономической и культурно-гуманитарной интеграции.

Приоритетом должно оставаться вовлечение Афганистана в региональные торгово-экономические связи, а также реализация крупных инфраструктурных и социально значимых проектов в этой стране, прежде всего в сферах торговли, транспорта, энергетики, сельского хозяйства и здравоохранения. Благодаря этим усилиям будут созданы альтернативные источники доходов для населения, необходимые стимулы для перехода к созидательной и мирной жизни граждан Афганистана.

В этой связи Узбекистан выступает за осуществление
в Афганистане крупных инфраструктурных проектов. В частности, строительство ЛЭП «Сурхан–Пули-Хумри» позволит поставлять в Афганистан 6 миллиарда кВт/ч электроэнергии в год, что покроет треть потребности этой страны в электроэнергии. Благодаря реализации этого проекта 500 тысяч семей, социальная инфраструктура и отрасли экономики в Афганистане получат доступ к электроэнергии.

В свою очередь, реализация проекта строительства железной дороги «Термез–Мазари-Шариф–Кабул–Пешавар», которая станет логическим продолжением железной дороги «Хайратон – Мазари­Шариф», позволит сформировать новые и кратчайшие транзитные коридоры с выходом на пакистанские и индийские железные дороги, а также к портам Аравийского моря (Гвадар, Карачи/Касим, Мумбаи и другие, свяжет 8 населенных пунктов Узбекистана, Афганистана и Пакистана. Создавая единую железнодорожную инфраструктуру стран СНГ
со странами Южной Азии (Афганистан, Пакистан, Индия, Бангладеш), она позволяет без дополнительных расходов обеспечить более ускоренную транспортировку грузов через порты Пакистана, соединяя крупнейшие рынки Юго-Восточной Азии с рынками стран СНГ, Китая и Европы. Магистраль сократит время доставки грузов из Юго-Восточной Азии в Европу с 55 дней (через Суэцкий канал) и 35 дней (коридоры Север-Юг) до 25 дней.

Значение и эффективность данного проекта может существенно повыситься в случае его реализации синхронно
с проектом строительства железной дороги «Узбекистан – Кыргызстан – Китай», который самым коротким образом (433 километра) соединяет Китай с Узбекистаном и другими странами Центральной Азии.
Это в разы увеличит объемы перевозок за счет грузов
из Китая в страны Центральной и Южной Азии и обратно.

Строительство этой железной дороги даст также дополнительные возможности и для наших соседей – Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, а также стран Кавказа, которые соединены единой железнодорожной сетью. В целом реализация проекта трансафганской железной дороги сократит сроки и стоимость транспортировки грузов на 30-40%. В перспективе объемы перевозок могут вырасти до не менее 15-20 миллионов тонн в год.

Кроме того, реализация данного межрегионального железнодорожного проекта, предусматривающего строительство 785 километров линий электроснабжения, 790 километров линий связи, более 1 тысяч новых искусственных сооружений (мостов, тоннелей, станций), будет способствовать развитию в Афганистане транспортной и сопутствующей инфраструктуры вдоль пролегания железной дороги.
В результате, ожидается, что будут созданы более полумиллиона новых рабочих мест и сформированы новые профессий, в том числе связанные с эксплуатацией железнодорожного транспорта, до 15 миллионов жителей региона станут благополучателями от реализации проекта.

Более того, это позволит вовлечь в экономический оборот десятки месторождений полезных ископаемых, расположенных
в центральной части Афганистана. В Афганистане, по различным данным, находятся месторождения полезных ископаемых на сумму не менее 1 триллиона долларов: более 2,2 миллиарда тонн железной руды, 1,3 миллиарда тонн мрамора, 57,7 миллиона метрических тонн меди и 1,4 миллиона тонн редкоземельных минералов.

Реализация этих крупных проектов может выступить триггером экономического развития Афганистана, создаст альтернативные источники заработка для населения и, как следствие, устранит социальную подоплёку конфликта. Самое главное, трансформация Афганистана в пространство, объединяющее страны региона посредством инфраструктурных и экономических проектов взаимосвязанности, будет повышать заинтересованность окружающих Афганистан государств в поддержании мира и стабильности в этой стране, вернет Афганистану его утраченную историческую роль в качестве связывающего звена между Центральной и Южной Азией.

Узбекистан исходит из того, что достижение таких целей невозможно без поддержания конструктивного диалога
с новыми властями Афганистана. При этом его основной целью должно стать формирование условий, способных трансформировать новое правительство в ответственную политическую силу, стремящуюся жить в мире и согласии с соседями и международным сообществом.

 

Объединение усилий стран Центральной Азии по решению афганской вопроса

Государства Центральной Азии проводят согласованную, взаимодополняющую политику в отношении Афганистана, рассматривая его в качестве неотъемлемой части региона, поддерживают постоянный диалог в вопросе урегулирования афганского кризиса и установления в этой стране долгосрочной стабильности.

Афганская проблематика всегда находится в центре внимания Консультативной встречи глав государств Центральной Азии, которая за последние годы трансформировалась в действенный механизм многостороннего взаимодействия. В частности, по итогам IV саммита центральноазиатских стран 21 июля текущего года в Кыргызстане стороны вновь выразили намерение тесно координировать усилия по обеспечению безопасности и стабильности в Афганистане, улучшению гуманитарной ситуации, восстановлению социально-экономической инфраструктуры и полноценному вовлечению этой страны в региональные экономические связи для достижения гражданского мира и согласия в афганском обществе.

Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, «продолжение тесного сотрудничества в вопросах содействия обеспечению долгосрочного мира в Афганистане и его социально-экономическому восстановлению должно оставаться важнейшим приоритетом государств Центральной Азии. Мы — ближайшие соседи, как никто другой должны быть заинтересованы в стабильности в этой стране. Именно от нас во многом зависит и то, как данную проблему воспринимает международное сообщество».

Консолидированная Центральная Азия может сыграть решающую роль в установлении прочного мира в Афганистане, возвращении этой страны на рельсы мирного развития. Сегодня страны Центральной Азии стоят на позициях демократических правовых государств, развиваются на основе принципов светских республик, выступают за укрепление прав и свободы человека.

В этой связи единый и целостный регион Центральной Азии, выступающий за вовлечение Афганистана в региональные торгово-экономические связи, с одной стороны, может положительно влиять на Афганистан, стать для него примером, благодаря которому эта страна будет постепенно меняться и стремиться к интеграции в международное сообщество в качестве ответственного субъекта международных отношений. С другой стороны, сплочённость региона значительно повысит его устойчивость к вызовам, может стать «заслоном» на пути внешних угроз.

Именно поэтому важно продолжать укреплять взаимосвязанность Центральной Азии, его целостность и единство, в частности посредством поддержки региональных проектов, направленных на сотрудничество в сфере транспорта, промышленной кооперации, цифровизации и других областях регионального сближения.

В целом, Узбекистан рассматривает предстоящую международную конференцию в Ташкенте как ещё один важный шаг, приближающий международное сообщество к поиску общих решений проблем в Афганистане. Данный форум станет логическим продолжением последовательных усилий Узбекистана по установления прочного мира в Афганистане, является как никогда актуальным с учётом тех сложно переплетённых, многогранных проблем, с которыми сегодня сталкивается эта страна, позволит обозначить степень готовности всех заинтересованных сторон к тесному взаимодействию в вопросе постконфликтного восстановления Афганистана.

Мы рассчитываем, что его итоги позволят нам снова вывести афганскую проблематику на мировую повестку и найти ключи к нормализации ситуации в Афганистане, и вернуть его в лоно семьи международного сообщества.

Акрамжон Неъматов,
первый заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан

Афғонистоннинг тинч тараққиётига кўмаклашиш ва ушбу мамлакат билан прагматик ўзаро манфаатли муносабатлар ўрнатиш Президент Шавкат Мирзиёев раҳнамолигида амалга оширилаётган Ўзбекистон ташқи сиёсатининг асосий устувор йўналишларидан бири бўлиб келган ва шундай бўлиб қолади.
Афғонистоннинг тинч тараққиётига кўмаклашиш ва ушбу мамлакат билан прагматик ўзаро манфаатли муносабатлар ўрнатиш Президент Шавкат Мирзиёев раҳнамолигида амалга оширилаётган Ўзбекистон ташқи сиёсатининг асосий устувор йўналишларидан бири бўлиб келган ва шундай бўлиб қолади.
25.07.2022

Содействие мирному развитию Афганистана и выстраивание с ним прагматичных взаимовыгодных отношений были и остаются одним из главных приоритетов узбекской внешнеполитической деятельности, осуществляемой под руководством Президента Шавката Мирзиёева.

Исторически Узбекистан всегда проводил взвешенную и дружественную политику относительно Афганистана и придерживается принципиальной позиции о необходимости уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности соседней страны.

Сегодня как государства региона, так и внерегиональные силы, прекрасно осознают, что устойчивое развитие Центральной Азии нельзя рассматривать без обеспечения стабильности в Афганистане. Именно поэтому необходимы усилия по всемерному содействию в скорейшем достижении гражданского мира и согласия в афганском обществе.

Инициируемые лидером Узбекистана меры в двусторонних узбекско-афганских отношениях и через региональную повестку, а также с трибун авторитетных международных организаций сыграли значимую роль в определении видения по установлению в Афганистане целостного мира. Призывы Президента Узбекистана рассматривать Афганистан не как на проблему, а с точки зрения возможностей, получают широкую международную поддержку.

Формируется общее понимание, что установление мира в этой стране предоставит большие возможности как для региона, так и для всего Евразийского континента. Откроются новые перспективы развития экономики, торговли, транспорта, региональной интеграции.

Для этого необходимо помочь Кабулу интегрироваться в региональное экономическое сотрудничество, и Ташкент искренне способствует этому. В первую очередь, мирный Афганистан откроет новые стратегические перспективы для дальнейшего развития трансрегионального сотрудничества, обеспечит центральноазиатским странам наикратчайший выход к портам Индийского океана и Персидского залива, будет содействовать соединению Южной Азии с рынками Европы и Китая, восстановит свою историческую роль в качестве естественного связующего моста между крупнейшими регионами азиатского континента.

Во-вторых, появятся огромные возможности для торговли, развития коммуникаций с южными соседями. Это – огромный рынок таких стран, как Пакистан, Иран, Индия, и сам Афганистан. В этой связи Президент Шавкат Мирзиёев делает акцент на развитие экономических, транспортных и коммуникационных связей с Афганистаном, что открывает широкие возможности для установления долгосрочного мира в соседней стране.

Задействование дипломатических контактов, проведение ряда международных конференций по инициативе главы государства позволили Узбекистану играть роль важного участника, крайне заинтересованного в решении афганского вопроса. Обновлённая политика и инициативы Ташкента на афганском направлении нашли позитивный отклик внутри Афганистана, а также среди мирового сообщества.

Роль Узбекистана в данном вопросе весьма позитивно оценивается и мировым сообществом, что ещё раз формирует положительный имидж и укрепляет роль Ташкента на международной арене. Так, 27 марта 2018 года в столице Узбекистана по инициативе Президента Шавката Мирзиёева состоялись международная конференции высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие», а также 15-16 июля 2021 года Международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Буквально на следующей неделе, 25-26 июля, в Ташкенте пройдёт международная конференция по Афганистану с участием делегаций из более чем 20 стран мира и международных организаций, представителей авторитетных аналитических центров, в том числе представителей новых властей соседней страны.

Основная цель мероприятия – выработка комплекса мер и предложений к подходам мирового сообщества по вопросам содействия стабильности, безопасности, постконфликтному восстановлению в Афганистане и его интеграции в процессы регионального сотрудничества в интересах многонационального афганского народа и всего мира.

Узбекистан уже приступил к осуществлению масштабных инфраструктурных и социально значимых проектов в Афганистане, таких как строительство ЛЭП «Сурхан – Пули-Хумри» с пропускной мощностью 500 кВт. Протяженность данной ЛЭП составляет – 260 км, а проектная стоимость 100,1 миллиона долларов США.

Реализация проекта обеспечит Афганистан электроэнергией, что будет способствовать развитию экономики. Кроме того, данная линия электропередач позволит в последующем подключить Кабул к единой энергетической системе Центральной Азии.

Эта ЛЭП также может стать составной частью проекта CASA-1000 и способствовать поставкам электроэнергии в Пакистан и далее в страны Южной Азии.

Узбекистан с 2022 года осуществляет поставки электроэнергии в Афганистан на основе ежегодно заключаемых прямых договоров, покрывая более 50% потребностей соседней страны. Следует отметить, что наша страна уже давно продвигает инициативу об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Важными итогами этих усилий стали Ташкентская международная конференция высокого уровня в июле 2021 года, в работе которой приняли участие представители более 40 стран, авторитетных международных и региональных организаций, финансовых структур.

Ее достижением стала единогласное принятие 12 июля 2022 года Генеральной Ассамблеей ООН разработанной по инициативе Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева резолюции об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией.

Инициативу о принятии этой резолюции и закреплении в ней общих подходов, основных принципов и направлений диалога между регионами Центральной и Южной Азии глава нашего государства выдвинул в ходе вышеупомянутой Ташкентской конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Одним из приоритетных направлений развития взаимосвязанности между этими крупными регионами является это налаживание транспортной инфраструктуры, которая способствует расширению торгово-экономических связей и росту благосостояния народов. Так, в числе масштабных проектов взаимосвязанности выступает инициатива Узбекистана по строительству железной дороги «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар» – «Трансафганский коридор», транзитный потенциал которой составляет 20 миллионов тонн груза ежегодно.

Главным плюсом «Трансафганского коридора» является то, что он не только не противоречит большинству других афганских железнодорожных проектов, но и отлично сочетается с ними. При этом он сможет окупаться самостоятельно, независимо от срока реализации остальных инициатив.

В случае запуска проекта Узбекистан и другие страны Центральной Азии получат выходы к пакистанским портам на побережье Аравийского моря (Карачи и Гвадар), став самым коротким и дешёвым путём к рынкам Южной Азии. Сроки доставки грузов из Пакистана в Узбекистан сократятся с 35 до 4-5 дней.

Данные инфраструктурные проекты приобретут стратегическое значение, так как создадут реальную возможность возрастания политического и экономического взаимодействия регионов Центральной и Южной Азии, совокупный ВВП которых составляет более 3,5 трлн долларов США, а также станут мощным драйвером их устойчивого развития, закрепят консенсус в Афганистане и в регионе по вопросу укрепления мира и стабильности.

18 июля на территории Афганистана с участием специалистов Узбекистана, Афганистана и Пакистана начались экспедиционные работы для определения железнодорожного маршрута трансафганской железной дороги «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар» и технико-экономического обоснования проекта. Кроме того, узбекские специалисты в этом году завершили работы по восстановлению деятельности международного аэропорта в городе Мазари-Шариф.

Афганистан остаётся одним из крупнейших рынков сбыта для Узбекистана. В товарообороте с Афганистаном основную долю (99,7%) занимает экспорт узбекских товаров. По итогам 2021 года объём взаимной торговли с Афганистаном составил более 650 миллионов долларов США, в том числе экспорт – 647,3 миллиона, импорт – 6,2 миллиона. За полгода 2022 года товарооборот составил 369,2 миллиона долларов, в том числе экспорт – 364,5 миллиона, импорт – 4,6 миллиона долларов.

На приграничной с Афганистаном территории действует логистический центр Termez Cargo Center.

Постановлением Президента от 22 июня текущего года ему присвоен статус Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи Афганистану и иным государствам. Он сегодня активно используется различными международными организациями. Это начинание Узбекистана поддержало большинство стран мира.

Узбекистан с Афганистаном связывают вековые узы дружбы, общность истории, религии, обычаев и традиций. Сегодня в Афганистане насчитывается порядка 4 миллиона узбеков. В связи с чем инициативы Ташкента по реализации образовательных проектов, в частности изучения и развития узбекского языка находят свою поддержку среди этнических узбеков, проживающих в Афганистане.

В городе Термез создан образовательный центр по обучению афганских граждан, основной задачей которого выступает подготовка квалифицированных кадров по образовательным программам высшего, среднего специального и профессионального образования, повышение квалификации специалистов различного профиля.

За последние два года Узбекистан четыре раза – в сентябре и декабре 2021 года, а также апреле и июне текущего года направил гуманитарную помощь афганскому народу в виде продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости, одежды и угля. Однако этих мер недостаточно, чтобы вывести Афганистан из социально-экономического кризиса.

Прежде всего необходимо принять комплексные меры по разморозке финансовых активов Афганистана за рубежом и снятию односторонних санкций, а также более активному участию международных институтов в финансировании инфраструктурных проектов в Афганистане.

Сегодня на фоне геополитической турбулентности в мире, разрастания новых конфликтов на Евразийском континенте, идеологического и прямого противостояния мировых и региональных держав, важно не допустить очередного скатывания многострадального Афганистана в пропасть вооружённого конфликта, и формирования зоны нестабильности на юге Центральной Азии.

В этой связи Ташкенту следует продолжить начатый курс в отношении оказания помощи в социально-экономическом развитии Афганистана, поскольку интеграция Афганистана в регион Центральной Азии и содействие его экономическому развитию придаст импульс укрепления регионального сотрудничества и минимизации угроз из Афганистана, а также позволит центральноазиатским странам диверсифицировать свои внешнеторговые, экономические и политические связи с обширным регионом Южной Азии.

Анвар Насиров,

 директор Международного института Центральной Азии

Лидеры Узбекистана и Турции рассмотрели актуальную повестку многопланового сотрудничества
Лидеры Узбекистана и Турции рассмотрели актуальную повестку многопланового сотрудничества
25.07.2022

24 июля состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Лидер Турции сердечно поздравил главу нашего государства с днем рождения, выразил самые искренние пожелания крепкого здоровья, благополучия и больших успехов, а также прогресса и процветания братского Узбекистана.

Президент Реджеп Тайип Эрдоган вновь подтвердил полную поддержку решительным действиям Президента Шавката Мирзиёева по обеспечению стабильности и устойчивого развития в стране и регионе Центральной Азии.

Были рассмотрены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и глобальной политики.

Важное внимание уделено практической реализации договоренностей на высшем уровне, в том числе по наращиванию объемов взаимной торговли, ускорению инвестиционных проектов в энергетическом секторе, области сельского хозяйства, промышленности, строительства, модернизации туристической инфраструктуры, а также активизации гуманитарного обмена.

Состоялся обмен мнениями по развитию ситуации в регионе. Отмечена практическая значимость инициативы по запуску многосторонних консультаций на уровне министров иностранных дел, торговли и транспорта Узбекистана, Турции и Азербайджана. Обсуждены вопросы проведения саммита Организации тюркских государств в ноябре этого года в городе Самарканде.

Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней и региональной повестки
Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней и региональной повестки
25.07.2022

24 июля Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Российской Федерации Владимир Путин провели телефонный разговор.

В начале беседы лидер России сердечно поздравил Президента нашей страны с днем рождения, искренне пожелав крепкого здоровья, благополучия и успехов в государственной деятельности во имя устойчивого развития и процветания Узбекистана.

Владимир Путин также сообщил о подписанном накануне указе о награждении Шавката Мирзиёева орденом Александра Невского за большие заслуги в укреплении дружбы и двустороннего сотрудничества. Глава нашего государства выразил признательность Президенту России за высокую оценку современного уровня и всемерную поддержку вопросов дальнейшего укрепления узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества.

Был рассмотрен ход реализации договоренностей встреч на высшем уровне. Подчеркнута важность продолжения активной совместной работы в рамках налаженных эффективных механизмов сотрудничества на межправительственном уровне, в частности для поддержания высокой динамики торгово-экономического сотрудничества и продвижения приоритетных проектов кооперации.

Лидеры Узбекистана и России также с удовлетворением отметили плодотворные контакты и обмены на межрегиональном уровне, и выступили за их дальнейшее расширение.

Особое внимание уделено региональной повестке. Состоялся обмен мнения по вопросам подготовки очередного заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в городе Самарканде в сентябре этого года.

 

Представлены проекты в сфере питьевого водоснабжения
Представлены проекты в сфере питьевого водоснабжения
25.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 22 июля ознакомился с презентацией проектов по улучшению питьевого водоснабжения в Сурхандарьинской, Наманганской и Ташкентской областях.

Доступ к питьевой воде играет важную роль в обеспечении здоровой и качественной жизни. В нашей стране этому вопросу уделяется особое внимание и реализуются целевые проекты. В частности, в 2017-2022 годах было построено или реконструировано более 25,3 тысячи километров водопроводных сетей и свыше 1,8 тысячи водохозяйственных сооружений на сумму 12 триллионов сумов. В результате 6,5 миллиона человек впервые получили доступ к централизованному водоснабжению, а обеспечение питьевой водой более 4 миллионов человек улучшилось. В целом сегодня уровень централизованного обеспечения населения питьевой водой составляет 70 процентов.

В Стратегии развития на 2022-2026 годы поставлена цель увеличить охват централизованным питьевым водоснабжением до 87 процентов и обновить систему канализации в 155 районных центрах. Частью этой работы являются проекты, запланированные в Сурхандарьинской, Наманганской и Ташкентской областях.

Неспроста эти регионы оказались в центре внимания. Так, в Чустском, Папском, Наманганском и Музрабадском районах обеспеченность питьевой водой составляет 50 процентов, что хуже по сравнению с остальными районами. Существующие сети водоснабжения устарели. Заболеваемость желудочно-кишечными и урологическими заболеваниями возросла из-за жесткости воды, которая выросла в 1,5 раза.

В городах Янгиюле, Ангрене, Чирчике, Алмалыке и Бекабаде охват канализационными сетями не достигает 60 процентов. Этот показатель составляет 3 процента в Чустском и Чиназском районах, а в Мингбулакском районе таких сетей не существует вовсе. При этом в последние годы в этих районах и городах было построено много нового жилья, выросла численность населения.

В ходе презентации ответственные лица представили информацию об указанных проектах.

Проекты намечено реализовать в Музрабадском районе Сурхандарьинской области, 4 районах Наманганской области, 7 городах и районах Ташкентской области с охватом в общей сложности 1,2 миллиона человек. В частности, 590 тысяч жителей впервые получат доступ к услугам питьевого водоснабжения и канализации, улучшится доступ к питьевой воде у 595 тысяч человек.

Обсуждая технико-экономические аспекты проектов, Президент поинтересовался, достаточно ли для них источников воды. Он подчеркнул необходимость предусмотреть в проектах доступ к водным ресурсам в объеме, которого хватит минимум на 30 лет.

Также даны рекомендации по удешевлению строительства. В частности, указано на возможность снизить затраты на 10 процентов путем закупки 80 процентов материалов у местных производителей.

Еще один важный вопрос – обеспечение возврата вложенных средств. Во многих местах поступление платежей за потребление питьевой воды недостаточно. Дебиторская задолженность в Наманганской, Сурхандарьинской и Ташкентской областях достигла 210 миллиардов сумов.

В связи с этим поручено, использовать энергоэффективное оборудование, сократить расходы и потери при транспортировке воды. Отмечена важность цифровизации всех процессов, обеспечения поступления платежей, работая в разрезе махаллей.

ЕДИНЫЙ ВЕЛИКИЙ ПУТЬ
ЕДИНЫЙ ВЕЛИКИЙ ПУТЬ
25.07.2022

Вместе построим новый Узбекистан и новый Каракалпакстан

Группа заговорщиков организовала незаконную демонстрацию в городе Нукусе Республики Каракалпакстан с целью подорвать мир в нашей стране, поставить под сомнение сложившуюся дружбу узбекского и каракалпакского народов. Те, у кого были черные намерения, не имели ни малейшего понятия, что они никогда не смогут достичь своих грязных целей. Ведь историческое братство узбекского и каракалпакского народов уходит корнями глубоко в историю и выдержало много испытаний. До сих пор ни одна сила не могла поколебать крепкую дружбу.

С началом волнений 2 июля Президент посетил город Нукус, где выступил на встрече с депутатами и активистами Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и внес свои предложения по стабилизации ситуации и предотвращению провокаций. Эти действия оказались своевременными и верными.

Братский каракалпакский народ видит и знает, что за последние шесть лет в его жизни произошли большие позитивные изменения. В результате осуществляемых последовательных реформ кардинально преобразилась социально-экономическая ситуация в Каракалпакстане. Строятся современные предприятия, объекты образования, медицины, культуры и спорта. В Предвыборной программе Президента Шавката Мирзиёева были определены высокие цели и задачи по созданию нового Каракалпакстана, разработаны грандиозные планы. Эти задачи еще более конкретизированы в Стратегии развития нового Узбеки­стана, Государственной программе Года обеспечения интересов человека и развития махалли, а также в региональных программах социально-экономического развития.

Результаты исследования, проведенного в городах и селах, анализ обращений, поступивших в народные приемные, показали, что наиболее проблемными являются вопросы, связанные с обеспечением населения теплом, питьевой водой, газом, с благоустройством дорог, жильем, кредитами, образованием, медициной, материальной помощью. Были разработаны целевые показатели и «дорожные карты», направленные на их решение. В Госпрограмме на 2022 год предусмотрено выделение Каракалпакстану 840 миллиардов сумов цент­рализованных средств. На эти деньги предусмотрены строительство и реконструкция двух тысяч километров водопроводов, дорожных, газовых, электрических сетей, школ, детсадов, больниц, объектов культуры и спорта. В частности, в этом году будет построено и реконструировано 476 километров сетей питьевой воды и 20 водных сооружений. В результате 48 тысячам жителей 28 махаллей, кому ранее привозили воду издалека, она будет подаваться непосредственно к месту жительства. В целом улучшится водоснабжение на территории, где живут 54 тысячи человек.

С этого года вступил в силу порядок, по которому на основе общест­венного мнения пять процентов от бюджетов городов и районов пойдет на решение проблем населения. В результате только в текущем году Каракалпакстан получит дополнительно 100 миллиардов сумов на устранение накопившихся за долгие годы проблем.

По итогам визита главы государства в Каракалпакстан намечено выделить дополнительно триллион сумов на улучшение социальной сферы и инфраструктуры. Эти средства пойдут в махалли и на объекты, находящиеся в наиболее тяжелом положении. Дополнительно разработаны программы по строительству и реконструкции 452 километров водных сетей, 922 километров дорог, 93 школ, детских садов, больниц, объектов культуры и спорта. В целом в текущем году в Республике Каракалпакстан по действующим нормативам и с учетом дополнительно выделенных средств на решение проблем населения будет направлено более 1 триллиона 940 миллиардов сумов.

Коммерческими банками выделено 25 миллиардов сумов спонсорских средств на благоустройство 21 отдаленного села и аула, строительство спортивных площадок, бань, зданий махаллинских сходов граждан и сельских врачебных пунктов, ремонт дорог, объектов сферы услуг.

В ходе изучения обращений жителей Каракалпакстана выяснилось, что газоснабжение более 13 тысяч квартир в 64 махаллях можно восстановить с относительно небольшими затратами и в кратчайшие сроки: они расположены близко к магистральным газопроводам. В связи с этим дано указание соответствующим организациям выполнить эти работы до осени.

Как и во всей стране, в Каракалпакстане одной из острых и актуальных проблем является занятость населения, сокращение бедности. Примечательно, что с января 2022 года в 424 махаллях и аулах Каракалпакстана в качестве помощников хокимов и лидеров молодежи начали работать 848 энергичных людей. Помощники хокимов составили планы по созданию 6 200 субъектов предпринимательства, 64 тысяч рабочих мест, по профессиональному обучению 11 тысяч безработных. Для выполнения этих задач потребуется выделение 650 миллиардов сумов льготного кредита и 127 миллиардов сумов субсидий.

Важную роль в обеспечении занятости населения и сокращении бедности играет развитие сферы услуг и бизнеса. Поэтому коммерческими банками в этом году в Каракалпакстане на эти цели будет выделено в общей сложности 1,6 триллиона сумов кредитных ресурсов. Также введены специальные льготы. В частности, при продаже предпринимателям пустующих государственных объектов в Муйнакском, Тахтакупырском, Бозатауском, Кунградском, Шуманайском, Караузякском, Канлыкульском, Кегейлийском и Чимбайском районах начальная цена на торгах аукциона устанавливается в размере 50 процентов от оценочной стоимости; при полной оплате в течение двух месяцев предоставляется скидка в размере 20 процентов. Также допускается оплата в рассрочку. Этот порядок распространяется и на приобретение земельных участков несельскохозяйственного назначения.

Понятно, что для ускоренного социально-экономического развития региона необходимы большие инвестиции. Эта задача находится в центре особого внимания главы государства. В ходе предвыборной встречи Шавката Мирзиёева в 2021 году и следующих его поездок в города, районы, села и аулы Каракалпакстана для реализации в 2022—2027 годах сформированы более 1,5 тысячи проектов общей стоимостью 1,8 миллиарда долларов. В результате будет создано более 42 тысяч рабочих мест.

В этом году начнется строительство семи крупных объектов общей стоимостью 900 миллионов долларов, что даст мощный импульс развитию экономики региона. В частности, в Берунийском и Караузякском районах за счет прямых инвестиций Саудовской Аравии в 108 миллионов долларов будет построена ветряная электростанция мощностью 100 мегаватт. Объединенные Арабские Эмираты направят 180 миллионов долларов на увеличение мощности Кунградского содового завода в два раза.

Кроме того, хозяйственными объединениями разработано 25 перспективных проектов на общую сумму 3,1 миллиарда долларов. Благодаря им будут построены производства по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью на 15 триллионов сумов и создано более 10 тысяч рабочих мест. Так, в Караузякском районе на базе Тебинбулакского месторождения появится горно-металлургический комбинат. Данный проект по переработке 3,6 миллиона тонн железосодержащего сырья оценивается в 1,1 миллиарда долларов.

Создается кластер медной промышленности общей стоимостью 150 миллионов долларов. В Кунграде будет запущен газохимический кластер стоимостью 460 миллионов долларов по производству 120 тысяч тонн поливинилхлорида (ПВХ). Запуск газохимического кластера проектной стоимостью 150 миллионов долларов позволит производить 80 тысяч тонн сжиженного газа, 24 тысячи тонн цирризина и 8 тысяч тонн метанола в год.

Земля Каракалпакстана обладает огромными природными ресурсами. Благодаря новой экономической политике, начатой в 2016 году, особое внимание уделяется развитию геологической отрасли. В частности, в ­Устюртском районе выявлено шесть месторождений газа. На их разработку выделяется 1,5 миллиарда долларов иностранных инвестиций. Уже в этом году начнется добыча, что даст дополнительно три миллиарда кубометров газа в год.

 В процессе развития Каракалпакстана принимают участие представители всех областей и Ташкента. Хокимиятами регионов начата реализация 318 проектов в городах и районах, за которыми они закреплены, общей стоимостью 524 миллиона долларов. В результате будет создано более 18 тысяч рабочих мест.

Представители закрепленных за районами и городами Каракалпакстана территорий страны вносят свою лепту. Например, шесть предпринимателей из Наманганской области еще весной в Караузякском районе посадили тополя и декоративные деревья. Наманганцы намерены заниматься земледелием на общей площади 10 тысяч гектаров. Ими подготовлено 17 проектов в промышленных и других сегментах, что позволит создать 875 вакансий. В Караузякском районе наманганские предприятия «Art soft», «Ideal», «Adim», «Chust Textil», «Наманган пахта текс», «Ифтихор кийим саноат», «Тукимачи саноат текстиль» совместно открыли швейное предприятие. На нем трудоустроено 300 местных женщин.

Предприятие «Кегтекс кластер» Андижанской области в Кегейлийском районе запустит проект по переработке 7,5 тысячи тонн хлопчатобумажной пряжи, производству шести тысяч тонн пряжи, столько же тканей и 3,3 миллиона штук готовой одежды на общую сумму 29 миллионов долларов и тем самым создаст тысячу рабочих мест.

Предприятие «Бест сан ойл» Сыр­дарьинской области, вложив 20,5 миллиона долларов инвестиций, в Канлыкульском районе организует предприятие по переработке 10 тысяч тонн масличных культур и создает таким образом 500 рабочих мест. Ташкентское предприятие «АКФА Ассэмбли» в Нукусе в этом году запустит проект по производству 300 тысяч квадратных метров современных дверей и рам в год. Здесь будут трудиться 230 человек. Таких примеров очень много.

Локализация также играет важную роль в развитии территории. Созданным специальным фондом будут выделены субсидии и предоставлены налоговые льготы отечественным предпринимателям, производящим импортозамещающую продукцию.

Велико значение сельского хозяйства в дальнейшем развитии экономики Каракалпакстана, обеспечении занятости и повышении благосостояния населения. Разработаны меры по созданию в аграрной сфере только в этом году 20 тысяч постоянных и 78 тысяч сезонных рабочих мест. В частности, будут проведены работы по освоению ранее вышедших из оборота 37 тысяч гектаров. В целом планируется, что закрепленные регионы в течение ближайших трех лет вернут в оборот 92,5 тысячи гектаров земель. Это десятки тысяч рабочих мест, что внесет значительный вклад в сокращение бедности.

Повышение урожайности хлопчатника и зерна является важным способом дальнейшего повышения эффективности аграрной сферы. В этом году за счет внедрения капельного орошения на 15 тысячах гектаров, лазерного выравнивания на 30 тысячах гектаров планируется довести урожайность в хлопководстве с 28 до 35 центнеров, в зерноводстве — с 45 центнеров до 60.

Каракалпакстан является одной из крупнейших в нашей стране зон рисоводства. Выращиваемый здесь злак известен и популярен даже в соседних странах. Велика роль рисоводства в обеспечении занятости населения и сокращении бедности. Поэтому 38,5 тысячи гектаров рисовых площадей распределено между нуждающимися и произведена посадка риса рассадным способом.

В стране произошли революционные изменения в сфере обеспечения населения доступным и качественным жильем. Тысячи семей получили дома. Но проблема не решена пол­ностью. В ближайшие месяцы в Каракалпакстане будут построены многоэтажные дома на 2120 квартир и 500 индивидуальных жилых домов. Нуждающимся семьям решено выделить 44,5 миллиарда сумов субсидий на ипотечные кредиты для приобретения 740 квартир и 500 единиц индивидуального жилья.

В этом году впервые будут переселены в новые дома жители Берунийского, Канлыкульского, Кунградского, Тахиаташского, Турткульского, Ходжейлийского, Чимбайского районов и города Нукуса, живущие в 106 аварийных строениях. Для этого возводится 61 многоквартирный дом, куда семьи из ветхого жилища переедут, обзаведясь кровом, предоставленным бесплатно.

Программы «Обод кишлок» и «Обод махалла», начатые по инициативе Президента Шавката Мирзиёева, кардинально изменили облик сел и махаллей, создав для жителей комфортные условия. В Каракалпакстане в их рамках планируется выделить 255 миллиардов сумов на благоустройство, строительство и ремонтно-восстановительные работы 34 сел, аулов и махаллей. За счет этого кардинально улучшатся жилищные условия 25 тысяч семей.

При изучении было выявлено, что большому количеству аулов требуется серьезная перестройка. Поэтому в дополнение к ранее принятой программе «Обод кишлок» на благоустройство еще 12 аулов было выделено 50 миллиардов сумов. В дополнение к 68 миллиардам сумов, ранее выделенным в рамках программы по благоустройству центральных улиц городов и районов, будет направлено еще 35 миллиардов сумов для районов с тяжелыми условиями.

Совместно местные хокимияты и соответствующие министерства и ведомства проведут детальное изучение каждой из 208 махаллей, до которых еще не дошла централизованная подача питьевой воды. Разработаны конк­ретные меры по прокладке централизованной сети, бурению скважин или строительству 25—50-тонного водозаборного сооружения. На улучшение системы подачи питьевой воды в город Нукус, Берунийский, Муйнак­ский, Кунградский, Караузякский и Амударьинский районы требуется 172 миллиона долларов. Будут выполнены работы по строительству и реконструкции 1200 километров водопроводных сетей, трех очистных и 28 водораспределительных сооружений. В результате 385 тысяч жителей получат питьевую воду.

Вместе с Всемирным банком начинается проект по строительству канализационных сетей в Нукусе, Тахиаташском и Ходжейлийском районах стоимостью 78 миллионов долларов. Будет построено 165 километров канализационных сетей и четыре крупных водозаборных сооружения, подключено к системе канализации жилье 306 тысяч жителей Нукуса и 106 тысяч Тахиаташского и Ходжейлийского районов.

На реконструкцию 15 детских садов из Госбюджета пойдут дополнительные средства в размере 57 миллиардов сумов. В Каракалпакстане 135 школ находятся в аварийном состоянии, в 175 школах нет спортзалов, в 320 — отсутствуют столовые или буфеты. Будут приняты меры по их ремонту и улучшению инфраструктуры за счет дополнительных ­поступлений в местные бюджеты городов и районов.

В соответствии с предложениями, озвученными Президентом Шавкатом Мирзиёевым на предвыборной встрече, с февраля в Каракалпакстане организовано бесплатное питание 139 тысяч учащихся начальных классов. В этом году на это потребуется сто миллиардов сумов.

На медицинскую сферу Каракалпакстана в текущем году из бюджета выделяется 1 триллион 276 миллиардов сумов. Это в 4,5 раза больше, чем в 2016 году. Медицинские учреждения получат 2,5 тысячи наименований инст­рументария на 14 миллионов долларов. Например, больницы Кунград­ского, Турткульского, Чимбайского районов будут оснащены компьютерным томографом, ультразвуковым диагностическим оборудованием, цифровым рентгеном, Нукусский Республикан­ский центр экстренной медицинской помощи — ангиографом, перинатальные центры Чимбайского, Берунийского, Кунградского и Кегейлийского районов — наркозными аппаратами.

Несмотря на то, что за последние шесть лет в системе первичного звена было создано 123 поликлиники, жители около 200 махаллей вынуждены посещать медучреждение, которое находится в 8—15 километрах от дома. Для решения этой проблемы будут созданы еще 11 первичных медицинских учреждений в Амударьинском, Канлыкульском, Караузякском, Кегейлийском, Кунградском, Турткульском, Нукусском, Бозатауском, Элликкалинском, Шуманайском районах и 57 медицинских пунктов в отдаленных ­местностях.

Старые медицинские учреждения, пришедшие в негодность, будут отремонтированы. В частности, детская многопрофильная больница в Нукусе на 235 коек устарела, не имеет достаточной мощности. В связи с этим здесь возведут детский многопрофильный медицинский центр на 250 мест на 15 миллионов долларов.

Важнейшее направление — профилактика заболеваний. Для раннего выявления сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний намечено обследовать более 540 тысяч человек старше 40 лет. В настоящее время специалистами 16 специализированных центров внедрены в медицину Каракалпакстана такие методы лечения, как эндопротезирование, хирургия врожденных дефектов. Операция по пересадке почки проводится не только в Нукусе, но и в районах. Например, в феврале в Берунийском районе были проведены две такие трансплантации.

В Каракалпакстане, как и во всей стране, уделяется большое внимание молодежи. Энергичные и амбициозные лидеры в 424 махаллях становятся во главе ровесников, содействуя решению их проблем. Ими сформировано молодежное ядро в каждой махалле. Разрабатывается Национальная молодежная программа.

Ежегодно рынок труда Каракалпакстана пополняется 30 тысячами молодых людей. В этом году 54 тысячи человек этой возрастной группы будут обеспечены работой и источником дохода посредством профессионального и предпринимательского обучения.

Для регулярных занятий спортом, чтения книг и культурного отдыха в махаллях будет построено 20 молодежных комплексов. Идет возведение Каракалпакской Национальной библиотеки имени Бердаха, открытие которой состоится в 2023 году.

Осуществляемые на территории Каракалпакстана реформы приобретают все более широкий размах. Нет сомнений, что они выведут социально-экономическое развитие республики на новый уровень, создадут прочную основу для ощутимого повышения уровня жизни населения.

В апреле текущего года принято
постановление Кабинета Министров «О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию территорий и дальнейшему повышению уровня жизни населения Республики Каракалпакстан в 2022—2026 годах». Согласно ему, в ближайшие пять лет объем валового регионального продукта Каракалпакстана увеличится в 1,5 раза, производство промышленной продукции — в 1,5 раза, сельскохозяйственной продукции — в 1,2 раза, сфере услуг — в 2,9 раза, строительстве — в 1,4 раза. Определен адресный перечень перспективных проектов по развитию социальной и производственной инфраструктуры, определены «точки роста» и ведущие отрасли городов и районов, а также комплексные планы мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту объектов социальной сферы (школы, детские сады, больницы).

В результате осуществляемых по инициативе Президента коренных реформ по созданию нового Узбекистана и нового Каракалпакстана существенно возрос объем валового регионального продукта, созданы тысячи рабочих мест. Существенно повысился уровень жизни населения. Произошли кардинальные положительные изменения в обеспечении населения питьевой водой, электроэнергией и газом.

Каракалпакский народ хорошо знает, что только в стране, где прочно установился мир, можно добиться экономического прогресса, повысить уровень жизни народа. Страшно подумать, сколько ни в чем не повинных людей погибло, сколько осиротело детей из-за беспорядков и войн, произошедших в прошлом в соседних государствах. Разрушенные города, деревни, заводы и фабрики, голод. Во времена войны и смуты в этих странах наблюдался экономический спад до 20—30 процентов в год.

По оценкам экспертов, беспорядки в Казахстане, которые произошли в январе, нанесли экономике ущерб минимум в два-три миллиарда долларов. Продолжающийся в настоящее время вооруженный конфликт на Украине, а также последовавшие экономические санкции наносят ущерб мировой экономике, исчисляемый многими миллиардами долларов.

Беспорядки в Нукусе также нанесли ущерб экономике Узбекистана и Каракалпакстана, погибли люди, немало получивших ранения, поврежден ряд зданий и объектов. И все из-за беспорядков, спровоцированных группой заговорщиков. Братский каракалпакский народ знает, что один день ссоры отнимает сорок дней благословения.

Мудрый народ прекрасно понимает, что нельзя верить лжи, распространяемой бесчестными провокаторами. Он видит свое будущее с Узбекистаном, узбекским народом, чтобы вместе строить новый Каракалпакстан.

Никто не сможет свернуть узбек­ский и каракалпакский народы с великого пути совместного создания нового Узбекистана и нового Каракалпакстана.

 

Одил ОЛИМЖОНОВ,
доктор экономических наук, профессор.
(газета «Народное слово» от 19 июля 2022 года)

Центральноазиатский дух - дух созидания и развития
Центральноазиатский дух - дух созидания и развития
25.07.2022

21 июля в городе Чолпон-Ата прошла очередная, четвертая по счету Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. В повестке - перспективные направления взаимодействия, обозначение лидерами стран приоритетов, направленных на укрепление региональной взаимосвязанности и расширение многостороннего сотрудничества.     

Необходимо особо отметить, что инициатива о проведении Консультативных встреч глав государств Центральной Азии была озвучена Президентом Шавкатом Мирзиёевым в сентябре 2017 года в ходе выступления на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. На этом представительном форуме лидер Узбекистана заявил, что регулярные встречи руководителей стран региона закрепят позитивные тенденции, которые стали формироваться в ЦА.

«Благодаря совместным усилиям, в регионе в последние месяцы значительно повысился уровень политического доверия. Удалось найти принципиально важные решения по многим вопросам… Находясь в самом сердце Центральной Азии, Узбекистан непосредственно заинтересован в том, чтобы регион стал зоной стабильности, устойчивого развития и добрососедства. Мирная, экономически процветающая Центральная Азия - наша важнейшая цель и ключевая задача. Узбекистан решительно настроен на диалог, конструктивное взаимодействие и укрепление добрососедства», - подчеркнул тогда глава нашего государства.   

Данная инициатива получила всестороннюю поддержку со стороны стран Центральной Азии, и первый саммит состоялся уже в марте 2018 года в городе Астане (ныне - Нур-Султан).     

Важной особенностью впервые прошедшего в этом формате диалога стало единство глав государств в вопросе необходимости объединения усилий для совместного решения существующих задач и проблем региона, достижения прогресса без вмешательства внешних сил, а также совместного реагирования на возникающие вызовы стабильности и безопасности Центральной Азии. По итогам проведенных переговоров было принято решение о проведении таких встреч на регулярной основе.  

Знаковой для вновь созданного формата стала вторая Консультативная встреча, которая прошла в столице Узбекистана в ноябре 2019 года. В ходе содержательных переговоров лидеры пяти государств уделили большое внимание вопросам выработки единого подхода к формату многостороннего сотрудничества в Центральной Азии, наполнения его актуальной повесткой для решения вопросов, имеющих общерегиональный характер.

Выдвинут ряд инициатив, направленных на тесную и слаженную работу в таких направлениях, как политика и безопасность, экономика и торговля, транспорт и транзит, энергетика и водные вопросы. Кроме того, лидеры продемонстрировали понимание необходимости расширения сотрудничества в энергетической сфере с перспективой осуществления совместных проектов по созданию единой инфраструктуры в регионе. Стороны договорились поддерживать активные обмены и контакты на уровне регионов стран, а также регулярно проводить совместные мероприятия в области науки, образования, туризма, культуры и спорта. Было принято Совместное заявление и одобрен Регламент подготовки и проведения Консультативных встреч.

«Мы всесторонне обсудили актуальные вопросы взаимодействия и вновь подтвердили принципиальный выбор в пользу активного наращивания сотрудничества между нашими странами. Встреча продемонстрировала совпадение оценок и близость позиций по региональной и международной повестке», - отметил Президент Шавкат Мирзиёев по итогам встречи.

Не менее плодотворной стала третья встреча Президентов стран Центральной Азии в августе 2021 года в прикаспийском городе Туркменбаши (Туркменистан). Главы государств тогда обсудили вопросы создания общерегионального рынка и реализации инфраструктурных проектов, формирования единого энергетического пространства и внедрения «зеленой» энергетики, направленной на обеспечение адаптации государств Центральной Азии к климатическим изменениям.

В рамках саммита, наряду со встречей высокого уровня, проведен целый ряд мероприятий. В частности, Экономический форум, выставка национальных товаров, заседание Диалога женщин-лидеров Центральной Азии, торжественная программа с участием мастеров искусств стран региона.

Придание встречам на высшем уровне регулярного характера и укрепление формата взаимодействия в рамках Консультативных встреч принесли большие политико-экономические, торгово-инвестиционные, культурно-гуманитарные выгоды для каждой из сторон. Благодаря совместным усилиям идет создание условий для стабильного и устойчивого развития всех государств ЦА в едином экономическом, культурно-цивилизационном пространстве. Главное, достигнута одна из ключевых целей регионального сближения: братские народы могут без труда и каких-либо искусственных ограничений общаться и взаимодействовать.

Важно также отметить формирование общей позиции стран к актуальным вопросам регионального характера, внешним вызовам и угрозам. Примечательными в этом контексте являются общая обеспокоенность ситуацией в Афганистане и готовность содействовать ее нормализации, в том числе посредством реализации социально-экономических проектов.

«Мы и далее будем укреплять новую политическую атмосферу взаимопонимания и уважения, добрососедства и стратегического партнерства в Центральноазиатском регионе. Наша главная задача - превратить Центральную Азию в процветающий и устойчиво развивающийся регион, пространство доверия и дружбы», - сказал лидер Узбекистана в ходе своего выступления на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года.

Консультативные встречи подтверждают это и одновременно демонстрируют заинтересованность участников последовательно укреплять отношения, стремясь к становлению Центральной Азии в качестве безопасного и процветающего региона. Лидеры подчеркивают: сближение векторов внешней политики и активизация сотрудничества в сферах политики, безопасности, экономики и других направлениях развития являются исторически обусловленной реальностью.

Следствия таких изменений становятся последовательная выработка странами согласованных позиций по внутрирегиональным вопросам и консолидация на международных площадках. В этом контексте следует упомянуть взаимную поддержку стран Центральной Азии на выборах на ответственные посты в структурах ООН и других международных организаций, солидаризированную позицию в выступлениях высокого уровня на глобальных и региональных форумах, а также совместные заявления по актуальным вопросам региональной повестки. 

Общими усилиями принят ряд резолюций Генассамблеи ООН, направленных на укрепление регионального сотрудничества, продвижение религиозной толерантности, развитие туризма и решение Аральской проблемы. Изменения в регионе, эволюционировавшие с внутрирегиональной разобщенности в сторону сближения и интенсивного развития, позитивно сказались на углублении торгово-экономического сотрудничества.

Создаются межведомственные и межправительственные механизмы взаимодействия. Так, активно взаимодействуют парламенты и правительства стран, успешно работают совместные водохозяйственные комиссии и другие форматы. Укрепляются прямые связи между хозяйствующими субъектами, учреждениями и организациями. Запущены межрегиональные форумы, которые содействуют налаживанию устойчивого партнерства.

В 2020 году, несмотря на пандемию, странам Центральной Азии удалось сохранить ритм взаимодействия, а в отдельных случаях оказывать помощь друг другу, демонстрируя тем самым солидарность и желание помочь в сложных ситуациях. В 2021 и 2022 годах эта тенденция сохранилась и получила еще больший импульс. Изменения динамики иллюстрируют экономические данные.

Так, совокупный ВВП стран Центральной Азии с 2016-го по 2021 год вырос с 253 млрд долларов до 327 млрд. Аналогичные показатели отмечаются и во внутрирегиональной торговле. Общий объем внешней торговли региона в 2016-2021 годах вырос на 60 процентов, достигнув 172,3 млрд долларов. За этот же период на 35 процентов выросли объемы прямых инвестиций в Центральноазиатский регион, составив 36,4 млрд долларов. При этом, по прогнозам Boston Consulting Group (BCG), в течение следующих десяти лет регион может привлечь до 170 млрд долларов иностранных инвестиций, в том числе 40-70 млрд долларов в несырьевые отрасли.

Сторонам также удалось запустить процессы укрепления взаимосвязанности путем реализации совместных проектов в двусторонних форматах. Количество совместных предприятий ежегодно растет. Стремительно развивается и промышленная кооперация. Позитивные процессы напрямую затронули и Узбекистан. Ярким свидетельством является рост товарооборота нашей республики со странами ЦА. За последние пять лет объем торговли увеличился более чем в 3,5 раза и составил 8,4 млрд долларов в 2021-м.

Растет инвестиционное сотрудничество Узбекистана со странами региона. Новой формой взаимодействия в этом направлении стало создание Узбекско-Кыргызского фонда развития и Узбекско-Таджикской инвестиционной компании.    

Сегодня в государствах Центральной Азии действуют свыше трех тысяч предприятий с узбекским капиталом в сфере обрабатывающей промышленности, строительства, электротехники, торговли и других отраслях экономики. Интерес к рынку Узбекистана также проявляют соседние государства. Так, только за последний год число зарегистрированных в стране предприятий с капиталом Казахстана выросло с 856 до 1109, Кыргызстана - со 169 до 258, Таджикистана - со 171 до 240 и Туркменистана - со 155 до 160 единиц.

Со всеми странами действует или начата работа по реализации значимых проектов кооперации в автомобилестроении, легкой промышленности, агропромышленном комплексе. Новое развитие получило также сотрудничество стран Центральной Азии в транспортной сфере, в том числе по созданию в регионе международных транспортных коридоров и международной транспортной инфраструктуры, которая станет способствовать снижению транспортных издержек при поставках экспортной продукции стран региона на мировые рынки. 

Кроме того, широкие перспективы открывает коридор Термез - Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар, нацеленный на обеспечение взаимосвязанности регионов Центральной и Южной Азии. Еще одним важным проектом становится строительство железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, которая по сравнению с действующими маршрутами может сократить расстояние на 900 км, а время доставки грузов из КНР через Узбекистан в европейском и южном направлениях - на семь-восемь дней.

Благодаря укреплению взаимного доверия и поддержки странам Центральной Азии удалось добиться прогресса по многим проблемным вопросам, которые долгие годы тормозили необходимые для региона проекты и инициативы. В этом контексте следует отметить динамику изменений в водной сфере, служившей предметом противоречий и представлявшей повод для конфликтов. 

Так, проведенный в 2018 году первый за последние десять лет Саммит глав государств - учредителей Международного фонда спасения Арала (МФСА) продемонстрировал готовность стран заниматься экологическим оздоровлением Приаралья, работать в направлении комплексного использования и охраны водных ресурсов трансграничных водотоков.

В качестве примера хочется особо обратить внимание на динамику отношений Узбекистана с Таджикистаном и Кыргызстаном по вопросу строительства гидроэлектростанций. Здесь же следует отметить тесное сотрудничество в водной сфере Туркменистана с Узбекистаном. С прошлого года заработала совместная Межправительственная водохозяйственная комиссия. По итогам прошедшего недавно государственного визита Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова в Узбекистан было подписано историческое Соглашение об управлении, охране и рациональном использовании водных ресурсов реки Амударьи. 

Сфера культурно-гуманитарного сотрудничества за последние годы также получила новое дыхание. Интенсивно развивается народная дипломатия. Регулярный характер приобрело проведение Дней культуры и кино, фестивалей, позволяющих укрепить исторически тесные гуманитарные связи братских народов, атмосферу дружбы, добрососедства и взаимопонимания. Также стала традицией организация мероприятий, посвященных сохранению и развитию культурного наследия региона. Интересный опыт накоплен в процессе проведения Международного культурного форума «Центральная Азия на перекрестке мировых цивилизаций» в сентябре 2021 года в Хиве, где участники обсуждали актуальные научные проблемы, связанные с сохранением уникального наследия ЦА.

Набранный странами позитивный темп взаимодействия получит новый импульс в ходе четвертой Консультативной встречи глав государств Центральной Азии в Чолпон-Ате. А учитывая характер отношений и намерение сторон укреплять партнерство, ключевыми приоритетами на ближайшую и среднесрочную перспективу станут следующие направления.

Во-первых, обеспечение конструктивного и взаимовыгодного регионального взаимодействия.

Во-вторых, наращивание тесного взаимодействия на международных площадках, что позволит продвигать выгодные для стран инициативы, реализация которых будет содействовать устойчивому развитию государств и региона в целом. 

В-третьих, дальнейшая интенсификация взаимной торговли и промышленной кооперации. За несколько лет странам удалось заложить прочный фундамент взаимодействия, положительный эффект которого почувствовали все государства региона. На нынешнем этапе крайне важно продвигать новые сферы сотрудничества, особенно с учетом ускоренной цифровизации экономики и приоритета «зеленого» роста.

В-четвертых, развитие транспортно-коммуникационной взаимосвязанности. С учетом современных глобальных тенденций необходимо устранять существующие барьеры, предоставлять на взаимной основе льготы и преференции.

В-пятых, сотрудничество в сфере энергетики. В целях обеспечения устойчивого развития экономик, обеспечения необходимыми объемами энергоресурсов и продвижения «зеленой» повестки странам ЦА важно продвигать совместные проекты, которые служат интересам двух и более государств региона.  

В-шестых, взаимодействие в водно-экологической сфере. На современном этапе страны Центральной Азии испытывают небывалое климатическое давление и его негативные последствия. В связи с этим необходимо консолидировать усилия в борьбе с опустыниванием, сохранении биоразнообразия и обеспечении водного баланса, продвижении проектов «зеленой» экономики, включая проекты по оздоровлению ситуации в Приаралье. 

Ведущую роль в этом должен играть МФСА, который является единственной и уникальной многосторонней площадкой для конструктивного диалога.

В-седьмых, с учетом близости культурных, духовных и национальных ценностей в центре внимания будут вопросы всемерного углубления гуманитарных связей, в том числе развития народной дипломатии, проведения разных культурных мероприятий.

В-восьмых, сотрудничество в сфере безопасности. Центральная Азия - первый регион в мире, разработавшим Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН и взявший на себя обязательства по ее имплементации. Это будет служить основой для расширения координации усилий по противодействию традиционным и новым вызовам и угрозам.  

***

Динамика отношений между странами региона подтверждает незыблемую приверженность государств дальнейшему укреплению конструктивного политического диалога, наращиванию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества и углублению культурно-гуманитарных связей.

Анвар Насиров.
Директор Международного института Центральной Азии.

О совместном заседании Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
О совместном заседании Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
19.07.2022

15 июля 2022 года в городе Ташкенте состоялось совместное заседание Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

На совместном заседании рассмотрено обращение Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) по вопросу обеспечения прав и свобод человека в Республике Каракалпакстан.

На заседании принято совместное постановление Кенгашей палат Олий Мажлиса об образовании Комиссии по изучению фактов и событий, произошедших в Республике Каракалпакстан в июле 2022 года, и проведении по ним независимого расследования.

Данным постановлением также утверждены ее состав и положение о Комиссии.

В состав Комиссии включены представители Олий Мажлиса Республики Узбекистан и народные депутаты, руководители и сотрудники неправительственных и общественных организаций.

Руководство Комиссией возложено на Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека Ф.Эшматову.

Результаты проведенного расследования будут обнародованы и доведены до сведения общественности Узбекистана и мирового сообщества.

На этом совместное заседание Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан завершило свою работу.

 

Информационная служба
Сената Олий Мажлиса
Республики Узбекистан

Определены дополнительные возможности для увеличения производства продовольственной продукции
Определены дополнительные возможности для увеличения производства продовольственной продукции
19.07.2022

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 18 июля состоялось видеоселекторное совещание по вопросам увеличения производства продовольственной продукции и повышения доходов населения.

В мире усиливаются риски продовольственной безопасности. Ограничения на экспорт и разрыв транспортно-логистических цепочек усугубляют проблему. Согласно анализу, в этом году ожидается рост цен на продукты питания в мире не менее чем на 20 процентов.

В нашей стране 40-50 процентов расходов населения приходятся на продукты питания. Поэтому принимаются меры по смягчению влияния роста цен на жизнь населения за счет увеличения производства.

В частности, с начала года населению выделено 80 тысяч гектаров посевных земель, высвобожденных после сокращения хлопковых и зерновых площадей. Налажена инфраструктура «Томорка хизмати» для обеспечения населения семенами, рассадой и удобрениями. Только в этом году на выращивание сельскохозяйственных культур на приусадебных землях предоставлено 400 миллиардов сумов льготных кредитов.

В результате таких возможностей производство увеличивается, а цены нормализуются. За последний месяц стоимость помидоров на внутреннем рынке снизилась в 3 раза, огурцов - на 10 процентов, картофеля - на 30 процентов, моркови - на 15 процентов. Кроме того, за 6 месяцев экспортировано 821 тысяча тонн фруктов и овощей, что на 102 тысячи тонн больше, чем в прошлом году.

Важно и то, что на выделенных землях была обеспечена занятость 785 тысяч человек.

На совещании наряду с положительным опытом районов и махаллей открыто обсуждены недостатки.

В частности, указано, что 16 тысяч гектаров из 80 тысяч гектаров земли не удалось распределить из-за отдаленности от населенных пунктов и ограниченного доступа к воде. Хокимам поручено заменить эти участки на удобные для населения.

Глава государства определил новые возможности на основе предложений населения. Отмечалось, что до конца года населению будет выделено еще 20 тысяч гектаров, а в следующем году - 100 тысяч гектаров посевных земель. Общая площадь наделов достигнет 200 тысяч гектаров.

- Это очень большая возможность. Появятся условия для обеспечения занятости дополнительно 1,2 миллиона человек. Самое главное, если хоким района, помощник хокима подойдут к этому вопросу с расчетом, то можно легко решить вопрос продовольствия и безработных, - сказал Шавкат Мирзиёев.

В целях помощи населению в производстве и реализации продукции даны поручения по доставке в районы высокоурожайных семян и саженцев, установке небольших морозильников, увеличении количества теплиц.

Сегодня жители 64 районов выращивают на своих приусадебных землях 3 урожая в год. При хорошем урожае одна семья может заработать до 60-100 миллионов сумов.

Глава государства подчеркнул, что такую работу следует стимулировать и в других районах.

В частности, решено увеличить размер субсидии на сооружение крупных колодцев в районах с затрудненным водоснабжением до 150 миллионов сумов. На небольшие скважины будет предоставляться субсидия в размере 100 тысяч сумов за каждый метр глубины колодца после 5 метров в Каракалпакстане, и более 10 метров в других регионах.

Гидрогеологические заключения по бурению скважин будут предоставляться бесплатно до 2025 года. Субсидии на внедрение водосберегающих технологий решено распространить и на фермерские хозяйства.

Еще одна проблема, которая мешает домохозяйствам, это то, что 2,6 миллиона домов в нашей стране не имеют кадастровых документов. В народные приемные поступают многочисленные обращения о том, что их владельцы не могут воспользоваться кредитами, субсидиями и ипотечными кредитами на расширение жилья.

Кроме того, из-за отсутствия кадастра земельный налог рассчитывается по ставке, повышенной в 3 раза.

Перед Министерством юстиции поставлена задача разработать отдельный законопроект для окончательного решения вопроса домов без кадастра. До принятия нового закона начисление налога на эти дома по тройной ставке будет приостановлено.

На совещании затронуты вопросы сельского хозяйства.

Перед хокимиятами поставлена задача принять меры по размещению до конца июля повторных культур на 820 тысячах гектаров площадей и заготовке 11 миллиона тонн продукции, подготовить продовольственный резерв до конца года.

Как известно, в этом году запущена новая система финансирования выращивания и закупки зерна. Предложение привлекательных цен для фермеров дало свои результаты. В связи с тем, что в июле на биржу было выставлено 88 тысяч тонн пшеницы, средняя цена 1 тонны пшеницы снизилась на 30 процентов.

В государственный ресурс закуплено 1 миллион 842 тысячи тонн зерна. Фермеры и кластеры сдали на хранение в зерновые предприятия 574 тысячи тонн зерна.

Ответственным лицам поручено регулярно выставлять это зерно на биржу и до 1 октября произвести полный расчет с фермерами и кластерами.

Президент остановился на повышении эффективности и исполнительной дисциплины государственных органов.

- Исследования в Самаркандской области выявили многие наши недостатки. Самые трудные и тяжелые реформы еще впереди. Каждый должен измениться, изменить свои методы работы, - сказал глава нашего государства.

Подчеркнуто, что Кабинету Министров, министерствам и ведомствам необходимо изменить свою структуру и методы работы. Министерству юстиции поручено оптимизировать законодательство и повысить удобство для жителей и предпринимателей.

Перед Счетной палатой поставлена задача цифровизировать процессы, связанные с расходованием средств, особенно финансированием строительства, выделением субсидий и компенсаций.

По обсужденным на совещании вопросам представили информацию заместители Премьер-министра, хокимы, председатели махаллей.

Узбекский шелк завоевывает популярность
Узбекский шелк завоевывает популярность
18.07.2022

Нынешний период ускоренных реформ ставит перед нами все новые задачи. В этом смысле повышение уровня жизни населения, сокращение бедности, создание постоянных рабочих мест являются конечными целями. В сфере шелководства, например, также благодаря большому вниманию и новым подходам обеспечивается высокая эффективность. В течение последних четырех-пяти лет принят ряд касающихся данной отрасли указов и постановлений главы государства, и они последовательно претворяются в жизнь. В результате слава узбекского шелка распространяется на весь мир.

 

Однако конъюнктура мирового рынка очень быстро меняется, усиливаются запросы потребителей, на зарубежных рынках растет спрос на продукцию из Узбекистана. Следовательно, требуется последовательная реализация мер по развитию шелководства. И в этом большое значение имеет то, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2017 года образована ассоциация «Узбек­ипаксаноат». Документом были обозначены приоритетные задачи по дальнейшему углублению реформ, осуществляемых в шелковой отрасли: создание единой организационно-технологической цепочки, направленной на интенсивное развитие кормовой базы, совершенствование процессов выкормки и заготовки коконов тутового шелкопряда, внедрение эффективных методов производства и углубленной переработки продукции, налаживание выпуска готовых изделий из шелка, увеличение экспортного потенциала отрасли, привлечение инвестиций.

  

Четыре урожая в год

Стало возможным получать урожай по четыре раза в течение года. За счет этого только в прошлом году реализован 101 инвестиционный проект на 117,4 миллиона долларов. В 2021 году в сфере трудились более 862 тысяч человек. Определены конкретные меры, чтобы в текущем году этот показатель превысил 1 миллион 130 тысяч человек.

Заключены договоры со всеми надомниками. В третьем и четвертом сезоне планируется довести показатель выращивания коконов до 27 тысяч тонн и отправить на экс­порт продукцию на 96 миллионов долларов. В 2022 году в рамках 115 проектов будет освоено 132 миллиона долларов иностранных инвестиций. На Республиканской товарно-сырьевой бирже запущена специальная платформа по реализации продукции предприятий системы «Узбекипаксаноат».

На месте старых предприятий по выращиванию коконов созданы современные шелководческие кластеры, количество которых за короткое время достигло 74. В 2017 году таких предприятий было всего 19 и они работали на 30 процентов своей мощности. Теперь старые, некогда заброшенные здания переданы предпринимателям по нулевой стоимости. Как результат в обновленных помещениях налажена деятельность, созданы сотни рабочих мест. Шелководы получают хорошее вознаграждение за свой нелегкий труд. Заготовителям коконов по согласованию с перерабатывающими предприятиями платят по 24 700 сумов за килограмм урожая. К примеру, шелковод, ухаживавший за двумя коробками грены, в месяц получает 2,8 миллиона сумов. Благодаря выделению субсидии его доход составляет 3,4 миллиона сумов. В счет коконов, выращиваемых в 2022 году, на субсидии из Государственного бюджета будет выделено 120 миллиардов сумов. Предприятия отрасли в результате повышения цены коконов на 10 процентов смогут дополнительно выплатить шелководам 54 миллиарда сумов.

Еще один важный аспект заключается в том, что краткосрочный труд шелковода оформляется соответствующим образом, обеспечивается непрерывность стажа, необходимого для начисления пенсии в будущем.

 

Ширится география экспорта

За пять лет намечено вырастить 2 миллиона 190 тысяч коробок грены: в 2022 году — 320 тысяч, в 2023 году — 380 тысяч, в 2024 году — 460 тысяч, в 2025 году – 500 тысяч и в 2026 году — 530 тысяч. В Научно-исследовательский институт шелководства завезено более 120 видов пород грены из стран с разными климатическими условиями, они размножаются с целью расширения генофонда шелкопряда. Ученые института проводят с ними селекционную работу, в результате появилось более десяти новых и гибридных пород шелкопряда.

В институте организована также коллекция тутового дерева из 240 сортов, форм и си­стем, привезенных из 16 стран. При работе с ними учеными института изобретено более ста новых и скрещенных видов тутовника.

В 2021 году разработаны высокоурожайные и устойчивые к заболеваниям сорта тутового дерева, такие как «Джарарык-13», «Джарарык-14», «Мустакиллик-2018» и «Мархамат-2017». Они запущены в производство. С целью увеличения генофонда шелковицы на основе меморандумов, заключенных с зарубежными государствами, в 2022—2026 годах намечено завезти новые сорта, которые будут локализованы.

К 2026 году предусмотрено увеличить экспорт шелковой продукции на более чем 191 миллион долларов. Появится возможность экспортировать за рубеж шелковую продукцию на 104 с лишним миллиона долларов больше, чем в 2021 году.

В минувшем году объем экспорта превысил 87 миллионов долларов и составил 101 процент по отношению к намеченному. Хочу обратить внимание еще на один момент: если до 2020 года отечественная шелковая продукция экспортировалась в 15 зарубежных стран, то теперь наш шелк направляется в 24 государства.

Качество испытают в лаборатории

Предусматривается, что к 2026 году производство сырого шелка будет доведено до 3 тысяч 300 тонн, шелкового пуха — до 1 тысячи 100 тонн, шелковой пряжи — до 2 тысяч 300 тонн, шелковых тканей — до 24 миллионов погонных метров, изготовление шелковых ковровых изделий — до 2 450 и готовых шелковых изделий — до 12,5 миллиона штук.

Для повышения качества изделий при ассоциации «Узбек­ипаксаноат» налажена дея­тельность испытательной лаборатории. В течение этого года будет обеспечен запуск таких испытательных лабораторий во всех шелководческих кластерах.

Здесь необходимо подчеркнуть, что в нынешнем году в Андижанской области было намечено заготовить 54,6 тысячи коробок грены. При этом обществами с ограниченной ответственностью «Asaka Silk Worm» и «Andijan Guang Tong» уже подготовлено 60 тысяч коробок грены. Так что в этой области заготовка грены уже локализована полностью.

Также при заготовке грены семеноводческими предприятиями на 2023 год для увеличения доли отечественной продукции намечено довести уровень локализации до 72,2 процента, а в 2024 году — до 81,5 процента.

Налажено взаимодействие

В Узбекистане выпуск шелковой продукции организован на системной основе, в связи с чем из соседних государств поступают предложения по внедрению у себя нашего опыта.

При сотрудничестве действующего в Хорезмской области ООО «Хоразм пилла холдинг» и предприятия «Озар ипаги», расположенного в районе Шеке Азербайджана, запускается деятельность совместного узбекско-азербайджанского предприятия. Специалисты из Таджикистана внесли предложение об изучении опыта Узбекистана по выращиванию шелкопряда. Поэтому представителями ООО «Сурхон ипаги» был осуществлен уход за пятью тысячами коробок грены в Таджикистане.

В настоящее время 74 шелководческих кластера осуществляют переработку 7,5 тысячи тонн сухого кокона. В 2021 году было произведено 2 378 тонн сырого шелка, что на семь процентов больше, чем годом ранее.

Предприятия по переработке коконов также увеличивают объемы производства по видам шелковой продукции. В частности, в 2021 году производство шелкового пуха составило 793 тонны, готовых шелковых изделий — 935,7 тысячи.

 

На ручную работу и спрос особый

Для создания цепочки производства продукции с добавленной стоимостью совместно с компанией из ФРГ «Afghan Bazar Carpets Gmbg» начата деятельность предприятий, специализирующихся на ручном изготовлении ковров из смесей шелка, шерсти и ваты.

Совместное с ней предприятие открылось в Андижанской области. Его проектная мощность — миллион долларов. Здесь установлено 40 станков по изготовлению ковров и обеспечена занятость более ста женщин.

На совместном предприятии с такой же проектной мощностью «Afghan Bazar Silk Carpets Shakhrisabz» в Кашкадарьин­ской области — 50 станков, получили работу 80 женщин.

Такое же совместное предприятие «Afghan Bazar Silk Carpets Asia» проектной мощностью пять миллионов долларов с 50 ковроткацкими станками начало действовать и в Сурхандарьинской области, обеспечив рабочими местами 220 женщин.

По проектам, включенным в Государственную программу 2021 года, определено, что в отрасль будет инвестировано 19,7 миллиона долларов. Из них 6,4 миллиона долларов освоены за счет собственных средств предприятий, 7,9 миллиона долларов — за счет кредитов коммерческих банков и 5,4 миллиона долларов — как прямые иностранные инвестиции. По сравнению с 2020 годом эти средства увеличились на 15,6 миллиона долларов, или 126 процентов. Также предприятиями в системе ассоциации в 2021 году освоены инвестиционные средства в объеме 117,4 миллиона долларов за счет запуска новых производственных мощностей и модернизации имеющихся.

 

Больше тутовых плантаций

В рамках общенационального движения по озеленению намечено по республике посадить 70 миллионов саженцев тутового дерева. К настоящему времени этот показатель уже доведен до 122 миллионов. Площадь тутовых плантаций превысила 54 тысячи гектаров. Они распределены между надомниками, которые, помимо ухода за деревьями, могут сажать в междурядьях овощи и получать доход.

Начиная с осени фермеры независимо от вида деятельности высадят по обочинам полей саженцы винограда и тутового дерева. В данном направлении предприятиями в системе нашей ассоциации уже начата практическая работа.

Для сравнения: если в 2017 году саженцы тутового дерева полностью завозились из Китая, то теперь в нашей стране создано 22 фермерских хозяйства, специализирующихся на подготовке таких саженцев. Саженцы уже отправляются и на экспорт. Хороший опыт в этом деле накопили в Андижане. Совместно с Министерством инновационного развития завершается работа по организации лаборатории по методу «In vitro». Благодаря научной инициативе появляется возможность выращивать саженцы тутового дерева круглый год.

Площадь тутовых плантаций постоянно растет. Например, в Янгиабадском районе Джизакской области ООО «Зомин асл ипак толаси» освоено 1,5 тысячи гектаров богарных земель. Для внедрения капельного орошения на них уже вырыто 37 артезианских колодцев, установлено и задействовано 37 трансформаторов. На участ­ках посажены деревья, и новые тутовые плантации раскинулись на 247 гектарах.

 

Если в 2021 году в сфере была обеспечена занятость 862,5 тысячи граждан, то к 2026 году за счет увеличения объемов заготовки коконов и реализации инвестиционных проектов намечено довести этот показатель до 1 миллиона 322 тысяч человек. В нынешнем году данный показатель составит 1 миллион 130 тысяч, в 2023 году — 1 миллион 175 тысяч, в 2024 году — 1 миллион 222 тысячи и в 2025 году — 1 миллион 271 тысячу. Увеличение количества рабочих мест в шелководстве тесно связано с развитием сферы. Превращение кокона в пряжу путем его глубокой переработки приносит больше дохода, чем его продажа в виде сырья. А изготовление из него готовой продукции — ковров или одежды — кратно его увеличит. Значит, повысятся и доходы тружеников, занятых в отрасли.

В целом все вышеперечисленное должно увеличить объемы производства и повысить качество узбекского шелка, спрос на который на мировом рынке повышается.

 

Бахром ШАРИПОВ,

председатель правления ассоциации «Узбекипаксаноат».

Узбекистан - Туркменистан: дружба, проверенная веками
Узбекистан - Туркменистан: дружба, проверенная веками
18.07.2022

Узбекистан придает приоритетное значение укреплению сотрудничества с Туркменистаном, отношения с которым базируются на общности глубоких исторических корней и религии, схожести языка, культуры, национальных традиций и обычаев, написал в опубликованной 12 июля 2022 года в газете «Правда Востока» статье директор Международного института Центральной Азии (МИЦА) Анвар Насиров.

«Узбекистан придает приоритетное значение укреплению сотрудничества с Туркменистаном, отношения с которым базируются на общности глубоких исторических корней и религии, схожести языка, культуры, национальных традиций и обычаев, - пишет Анвар Насиров. - Отношения между двумя братскими народами, проживающими испокон веков в мире, согласии и взаимной поддержке, еще больше укрепились в последние годы. Сегодня можно уверенно констатировать: многоплановое сотрудничество между странами успешно развивается на принципах крепкой многовековой дружбы, взаимоуважения и добрососедства.

Для того, чтобы отразить интенсивность узбекско-туркменского сотрудничества достаточно привести всего несколько фактов. К примеру, с 2016 года состоялось 13 взаимных визитов глав государств. Только с начала 2022-го между лидерами Узбекистана и Туркменистана проведено шесть телефонных разговоров. При этом крайне важно подчеркнуть, что контакты носят не просто формальный и протокольный характер, а всегда наполнены конкретным практическим содержанием, когда обсуждаются все актуальные вопросы двусторонней и многосторонней повестки.

Прочную основу нынешнего состояния отношений между двумя братскими странами, которые обрели поступательный, динамичный и взаимовыгодный характер, заложил первый зарубежный визит Президента Узбекистана в Туркменистан в марте 2017 года.

Установившийся открытый и доверительный диалог, а также тесная дружба между Президентами двух стран, создали основу для значительного расширения наших взаимоотношений во всех сферах.

Одним из главных результатов переговоров на высшем уровне стало подписание Договора о стратегическом партнерстве, предопределившего последовательную реализацию имеющегося у сторон огромного потенциала по широкому спектру сотрудничества в политической, торгово-экономической, транспортно-коммуникационной и культурно-гуманитарной сферах. Очевидно, что дальнейшее укрепление и развитие двустороннего партнерства служит обеспечению мира, стабильности и всеобщего процветания в регионе. 

Не менее активно Ташкент и Ашхабад ведут диалог на внешнеполитическом поле, поддерживая друг друга и осуществляя последовательное взаимодействие в рамках международных и региональных организаций, в том числе в рамках ООН, СНГ, МФСА, ОЭС, ОИС и других структур.

Показательно сотрудничество сторон в рамках инициированных Президентом Узбекистана Консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Последний саммит прошел в августе 2021 года в Туркменбаши. Важно, что именно на этом мероприятии впервые по инициативе главы Туркменистана прошли заседание Диалога женщин-лидеров Центральной Азии, Экономический форум, выставка продукции, фестиваль национальных блюд и совместный концерт мастеров искусств пяти стран.

Ключевое место в отношениях наших государств отводится торгово-экономическому взаимодействию. Благодаря усилиям и выверенной политике Президентов Узбекистана и Туркменистана это направление сотрудничества получило ранее небывалый импульс развития.

Четко обозначенные лидерами двух государств задачи по наращиванию объемов торговли между странами дают свои результаты. Так, если в 2016 году показатели взаимной торговли составляли чуть более 200 миллионов долларов, то по итогам 2021-го эта цифра выросла до 902 млн долларов. Следует отметить, что никогда ранее товарооборот не демонстрировал такую динамику.

Туркменистан является одним из основных торговых партнеров нашей страны в регионе. Из Узбекистана в Туркменистан экспортируются сельскохозяйственная техника, плодоовощная продукция, минеральные удобрения, стройматериалы, химическая и текстильная продукция, различные услуги. Из Туркменистана в нашу страну импортируются нефтепродукты, механическое оборудование, полимеры и другие химические товары.

Львиную долю в развитии торгово-экономического сотрудничества двух стран вносят совместные проекты промышленной кооперации, а также функционирующие на территории наших государств совместные предприятия в разных хозяйственных сферах. Так, за последние годы в Узбекистане в 15 раз выросло число предприятий с участием туркменского капитала, увеличившись с 11 до 160. На территории Туркменистана действует 61 компания с участием резидентов Узбекистана, в том числе АО «Узавтосаноат» и АО «Узагротехсаноатхолдинг». Активно развивается приграничная торговля, а также прямые связи регионов, регулярно проводятся межрегиональные форумы. В частности, в августе 2018 года делегации под руководством хокимов Хорезмской и Бухарской областей посетили Дашогуз и Лебап, а в сентябре 2021-го состоялся визит представителей Дашогузкого и Лебапского велаятов в Хорезм и Бухару.

На этой неделе также планируется проведение первого узбекско-туркменского Форума межрегионального сотрудничества.

Дополнительный вклад в развитие деловых связей вносят Торгово-промышленные палаты Узбекистана и Туркменистана, которые на регулярной основе проводят заседания Делового совета двух стран, привлекают представителей малого и среднего предпринимательства к участию в совместных мероприятиях, в том числе бизнес-форумах, кооперационных биржах, выставках и ярмарках.

Приоритетное значение в двусторонних отношениях играет сфера транспорта. Сегодня Туркменистан становится одним основных транзитных государств Центральной Азии. Через его территорию осуществляется большой грузопоток узбекских товаров к границам Ирана, и далее в порты Персидского залива. Кроме того, стороны совместно работают по максимальному задействованию потенциала транспортного маршрута «Узбекистан - Туркменистан - Каспийское море - Южный Кавказ». Этот коридор призван обеспечить выход на черноморские порты Грузии, Турции, Румынии и других государств. Объемы грузов, перевозимых по автомобильным и железным дорогам двух стран, последовательно увеличиваются.

В частности, в 2021-м году международные грузовые перевозки между Узбекистаном и Туркменистаном составили почти два миллиона тонн, увеличившись по сравнению с 2020-м годом на 18 процентов, в том числе железнодорожным транспортом - 1,7 млн тонн, автомобильным - 0,3 млн тонн.

Наряду с этим, в целях дальнейшего повышения конкурентоспособности и привлекательности международных транспортных маршрутов, пролегающих через территории наших стран, в настоящее время ведется системная работа по дальнейшей оптимизации тарифов и предоставлению благоприятных условий при транзитных перевозках внешнеторговых грузов.

Узбекистан и Туркменистан укрепляют региональное сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Оба государства являются партнерами в таких крупных региональных энергетических проектах, как сеть электроснабжения «ТУТАП» (Туркменистан - Узбекистан - Таджикистан - Афганистан - Пакистан), газопровод «Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай», которые рассматриваются в качестве ключевых факторов в обеспечении региональной стабильности и устойчивого развития.

Динамично развивается культурно-гуманитарное сотрудничество. Сегодня существует огромный взаимный интерес к искусству и литературе двух братских государств. Деятели науки, образования и культуры обеих стран тесно взаимодействуют и принимают активное участие во всех мероприятиях, организуемых на территории Узбекистана и Туркменистана.

Узбеки и туркмены - наследники и хранители богатейших культурных и научных традиций. Общим достоянием наших народов является творчество великих поэтов и мыслителей Алишера Навои и Махтумкули Фраги. Ярким символом крепкой дружбы, единства и культурной близости народов служат открытие в городе Ташкенте улицы выдающегося туркменского поэта, философа и классика литературы Махтумкули Фраги и барельефа с его изображением, запуск парка «Ашхабад», учреждение Дома узбекско-туркменской дружбы и комплекса «Улли ховли» в Хорезмской области Узбекистана. В свою очередь в столице Туркменистана открыта улица Алишера Навои, которая пересекает проспект Махтумкули, идет создание парка «Ташкент» в городе Ашхабаде.

В Узбекистане созданы все необходимые условия для развития национальной культуры, традиций и обычаев туркмен, проживающих в нашей стране. Важное значение при этом уделяется народной дипломатии, которая служит всестороннему укреплению культурных связей между двумя народами. В целях бережного сохранения и пропаганды культуры и традиций туркменского народа в регионах нашей страны, где компактно проживают граждане туркменской национальности, совместно с организациями-партнерами проводятся культурно-просветительские мероприятия и реализуются различные проекты. В том числе направленные на всестороннюю поддержку туркменской молодежи, а в школах с туркменским языком обучения регулярно проводятся литературные вечера, встречи и открытые уроки культуры двух братских народов.

Функционируют шесть туркменских культурных центров, деятельность которых координируется Республиканским туркменским культурным центром. В Каракалпакском государственном университете имени Бердаха действует факультет туркменской филологии. В 2017 году в Педагогическом институте имени Ажинияза в городе Нукусе открыт факультет по подготовке педагогов по преподаванию на туркменском языке. На сегодняшний день студенты из Туркменистана обучаются в Ургенчском, Каракалпакском, Бухарском и Каршинском государственных университетах, а также в Бухарском государственном медицинском институте и Ургенчском филиале Ташкентской медицинской академии.

В последние годы стало хорошей традицией проводить совместные концерты мастеров искусств двух стран, на взаимной основе принимать участие в международных творческих фестивалях и спортивных мероприятиях, организуемых в Туркменистане и Узбекистане. Так, в рамках XIII Ташкентского международного кинофестиваля «Жемчужина Шелкового пути» в октябре 2021 года были успешно проведены Дни туркменского кино.

Ярким свидетельством очень близких и дружественных отношений, а также плодотворного межгосударственного диалога между Республикой Узбекистан и Туркменистаном является издание в Узбекистане книги Гурбангулы Бердымухамедова «Духовный мир туркмен» на узбекском языке.

Динамика отношений между Узбекистаном и Туркменистаном подтверждает незыблемую приверженность стран дальнейшему укреплению конструктивного политического диалога, наращиванию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества и углублению культурно-гуманитарных связей.

Учитывая характер взаимодействия Узбекистана с Туркменистаном и намерение сторон укреплять стратегическое партнерство, ключевыми приоритетами на ближайшую и среднесрочную перспективу должны оставаться следующие направления.

Во-первых, наращивание товарооборота и развитие промышленной кооперации. Безусловно, обе страны крайне заинтересованы в увеличении объемов и диверсификации взаимной торговли, располагая большим потенциалом в этом направлении. Способствовать этому будет обеспечение полноценной реализации подписанного накануне визита солидного пакета договоров, торговых контрактов и проектов промышленной кооперации.

Не менее важным драйвером экономического сотрудничества следует рассматривать расширение производственной кооперации между предприятиями агропромышленного комплекса, автомобилестроения и легкой промышленности, транспорта и связи, а также привлечение компаний двух стран к реализации крупных инфраструктурных проектов на территориях Узбекистана и Туркменистана.

Скорейшая реализация подписанного в прошлом году Соглашения о создании Узбекско-Туркменской зоны приграничной торговли - Торгового центра также будет способствовать росту объемов взаимной торговли, содействовать развитию промышленной кооперации и осуществлению совместных проектов.

Во-вторых, диверсификация транспортно-логистических маршрутов в регионе. Обе страны заинтересованы в углублении тесного сотрудничества в сфере транспорта, имеющего ключевое значение в реализации транзитного потенциала Узбекистана и Туркменистана, а также в развитии взаимной торговли между странами и регионами. Интегрированность коммуникационных систем двух стран позволяет не только осуществлять грузоперевозки через территорию Узбекистана в Туркменистан и обратно, но и обеспечивать кратчайший выход на рынки Ближнего и Среднего Востока.

Системное взаимовыгодное сотрудничество, направленное на дальнейшую оптимизацию тарифов и предоставление благоприятных условий при транзитных перевозках внешнеторговых грузов также будет служить повышению конкурентоспособности и привлекательности международных транспортных маршрутов, пролегающих через территории двух стран.

Кроме того, стороны заинтересованы в совместной работе по полноценной реализации Ашхабадского соглашения, которое дополняет субрегиональный транспортный коридор Север-Юг, что позволит диверсифицировать маршруты и кратно увеличить объемы транзитных перевозок.

В-третьих, сотрудничество в водно-экологической сфере является одним из ключевых факторов благополучия и устойчивого развития на всем пространстве Центральной Азии. На современном этапе тесное взаимодействие Узбекистана и Туркменистана в водохозяйственной сфере, вопросах экологии и охраны окружающей среды можно, по праву, назвать образцовым и наиболее эффективным в регионе.

В принятом в 2021 году Совместном заявлении Президентов двух стран отмечается важность продолжения открытого диалога в этой сфере, укрепления взаимопонимания и развития конструктивного сотрудничества, поиска справедливых и рациональных решений.

Вместе с тем необходимо отметить, что страны имеют позитивный опыт в решении водохозяйственных вопросов. Важным в этом контексте является подписание в прошлом году соглашения о создании совместной Межправительственной водохозяйственной комиссии.

На сегодняшний день уже проведены два ее заседания, где стороны в конструктивном ключе обсуждали все актуальные вопросы в этом направлении.  

В этом же контексте, важным следует рассматривать единство подходов Узбекистана и Туркменистана в вопросе реформирования единственной и крайне необходимой для всей Центральной Азии пятисторонней площадки, призванной заниматься вопросами рационального использования водных ресурсов региона.

По итогам саммита МФСА в Туркменбаши в августе 2021 года в совместном коммюнике Президенты выразили готовность к дальнейшему совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА с целью создания эффективного и устойчивого институционального механизма, способного своевременно реагировать на новые вызовы, а также в полной мере обеспечить взаимовыгодное сотрудничество в сфере реализации региональных проектов и программ, направленных на экологическое оздоровление Приаралья и бассейна Аральского моря, а также в области комплексного использования и охраны водных ресурсов трансграничных водотоков, водного хозяйства, энергетики и социально-экономического развития.

В-четвертых, активизация взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере, выступает важнейшим фактором укрепления отношений дружбы и добрососедства. В этом направлении важное значение приобретают связи между организациями, деятелями культуры и искусств, исследовательскими центрами, высшими учебными заведениями и средствами массовой информации.

Осознавая свою историческую ответственность за сохранение и укрепление многовековых уз дружбы, братства и сотрудничества между народами двух стран, обе стороны заинтересованы создавать благоприятные условия для развития родного языка, культуры, традиций и обычаев, оказывать поддержку осуществлению взаимных переводов произведений классиков литературы и современных авторов.

Дальнейшему расширению культурных обменов будет служить проведение на регулярной основе Дней культуры и кино Республики Узбекистан и Туркменистана, а также активные контакты между научными учреждениями, художественными и театральными коллективами.

С удовлетворением стоит отметить, что стороны намерены всемерно способствовать организации совместных мероприятий, направленных на поддержку молодежи двух стран, включая ее духовно-нравственное воспитание, защиту прав и поощрение их талантов и стремлений в интересах общества.

В-пятых, содействие достижению мира и стабильности в Афганистане, его превращение в процветающую страну, уважая при этом избранный афганским народом путь политического и социально-экономического развития своего государства.

Здесь также стороны имеют общее понимание в необходимости сохранения торгово-экономических, транспортно-логистических и энергетических связей с этой страной, реализации инфраструктурных проектов, а также оказания всестороннего международного гуманитарного содействия народу Афганистана при центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций.

Нашими странами предпринимаются как политико-дипломатические усилия для нормализации положения, так и действенные экономические меры, в том числе реализуются транспортные проекты общерегионального значения и население этой страны обеспечивается электроэнергией.

Реальным вкладом в этом плане являются успешное функционирование железных дорог «Хайратон-Мазари-Шариф», ж/д ветки «Акина-Андхой», а также ЛЭП «Сурхан-Пули-Хумри», «Керки-Имамназар-Андхой», «Серхетабат-Герат», «Рабаткашан-Калайнау» и «Керки-Шибирган». Все эти жизненно важные проекты способствуют обеспечению мира и стабильности в Афганистане.

В целом отношения между Узбекистаном и Туркменистаном характеризуются растущим сближением интересов по таким направлениям, как развитие региональной торговли, транзитно-транспортного и энергетического потенциала, а также обеспечение региональной стабильности и безопасности. Страны уделяют много внимания и прикладывают большие усилия по укреплению двусторонних отношений, что затрагивает практически все сферы и направления двустороннего сотрудничества.

В интересах своих народов оба государства нацелены на реализацию всего имеющегося потенциала многоаспектного сотрудничества и плодотворного взаимодействия.

Взаимная поддержка и тесная координация в совместном продвижении инициатив, а также стремление лидеров Узбекистана и Туркменистана укреплять практическое взаимовыгодное сотрудничество на двустороннем и региональном уровнях, безусловно, служит поддержанию мира в регионе, обеспечению его безопасности, является фактором устойчивого развития всей Центральной Азии».

Қорақалпоғистон Республикасидаги вазиятнинг барқарорлашгани ва ҳудуд аҳолисининг одатдаги ҳаёт тартибига қайтаётганини ҳисобга олиб...
Қорақалпоғистон Республикасидаги вазиятнинг барқарорлашгани ва ҳудуд аҳолисининг одатдаги ҳаёт тартибига қайтаётганини ҳисобга олиб...
15.07.2022

Қорақалпоғистон Республикасидаги вазиятнинг барқарорлашгани ва ҳудуд аҳолисининг одатдаги ҳаёт тартибига қайтаётганини ҳисобга олиб...

Глава МИД Узбекистана встретился с послами государств ЕС в Узбекистане
Глава МИД Узбекистана встретился с послами государств ЕС в Узбекистане
15.07.2022

И.о. министра иностранных дел Узбекистана Владимир Норов встретился с главами дипломатических представительств стран-членов Европейского Союза.

В ходе встречи до европейской стороны доведена подробная информация о предстоящей конституционной реформе в Узбекистане, сути и содержании предлагаемых изменений в основной закон страны.

Отмечено последовательное развитие сотрудничества Узбекистана с Европейским Союзом по широкому спектру направлений, представляющих общий интерес. Стороны приветствовали недавнее парафирование Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Европейским Союзом.

Обсуждены перспективы расширения узбекско-европейского сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Европейская сторона выразила готовность в содействии диверсификации двусторонней торговли, а также развитию профессионального образования в Узбекистане.

Подчеркнута важность успешного проведения в ноябре 2022 года министерской конференции по взаимосвязанности и встречи глав внешнеполитических ведомств в формате «Европейский Союз – Центральная Азия» в городе Самарканде.

Европейской стороной представлены приоритеты председательства Чехии в Совете ЕС во второй половине 2022г., в которых особое внимание также будет уделено развитию связей с государствами Центральной Азии.

Встреча с главой МИД России
Встреча с главой МИД России
15.07.2022

12 июля 2022 года в г.Москве состоялась встреча и.о. министра иностранных дел Республики Узбекистан Владимира Норова с министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым.

Рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-российских отношений стратегического партнерства. 

Подчеркнута приверженность сторон к дальнейшей активизации конструктивного взаимовыгодного политического диалога, торгово-экономического взаимодействия и культурно-гуманитарных обменов.

Особое внимание уделено комплексной реализации договоренностей, достигнутых в ходе встреч на высшем уровне.

Стороны обменялись мнениями по актуальным темам мировой и региональной политики. 

Достигнута договоренность о продолжении взаимодействия в рамках ООН, СНГ, ШОС и других международных институтов.

Обсуждены организационные и содержательные аспекты предстоящих мероприятий, в том числе заседания Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС в г.Ташкенте 28-29 июля 2022г.

Российская сторона информирована о ходе и приоритетных направлениях запущенной в Узбекистане конституционной реформы.

Встреча с председателем Исполкома СНГ
Встреча с председателем Исполкома СНГ
15.07.2022

12 июля 2022 года в г.Москве делегация Республики Узбекистан во главе с и.о. министра иностранных дел Владимиром Норовым провела встречу с председателем Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств Сергеем Лебедевым.

В.Норов отметил, что Содружество было и остается востребованной площадкой для обмена мнениями по актуальным вопросам международной повестки. 

Подтверждена обоюдная готовность сторон к активному взаимодействию в рамках Содружества в сферах, представляющих взаимный интерес. 

Обсуждены различные аспекты предстоящих мероприятий, в том числе проведения очередного заседания СМИД СНГ в Узбекистане.

Состоялся обмен мнениями по актуальным региональным и международным темам.

Председатель Исполкома СНГ подробно информирован о ходе обсуждения в Узбекистане изменений и дополнений в Конституцию, главными приоритетом которых является всего человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство, неотъемлемые права и интересы. 

Подписанные документы послужат дальнейшему укреплению узбекско-туркменского многопланового сотрудничества
Подписанные документы послужат дальнейшему укреплению узбекско-туркменского многопланового сотрудничества
15.07.2022

В резиденции «Куксарой» состоялась церемония подписания документов по итогам узбекско-туркменских переговоров на высшем уровне.

Шавкат Мирзиёев и Сердар Бердымухамедов подписали Совместное заявление, в котором закреплены основные договорённости и определены долгосрочные задачи по дальнейшему наращиванию многопланового сотрудничества и стратегического партнёрства между двумя странами.

В присутствии глав государств также состоялось подписание соглашений руководителями министерств и ведомств двух стран. Всего подписано 19 документов, в числе которых:

- Соглашение о развитии транспортно-транзитного сотрудничества;

- Соглашение о сотрудничестве в области туризма;

- Соглашение об управлении, охране и рациональном использовании водных ресурсов реки Амударья;

- Соглашение о проведении совместного конкурса инициативных научно-исследовательских проектов;

- Программа торгово-экономического сотрудничества и развития промышленной кооперации на 2022-2025 годы;

- Программа о научно-техническом сотрудничестве на 2022-2024 годы;

- Программа сотрудничества между министерствами иностранных дел на 2023-2024 годы;

- План мероприятий по практическому исполнению положений межправительственного Соглашения о создании и регулировании деятельности узбекско-туркменской зоны приграничной торговли – Торговый центр.

Подписан также ряд документов по сотрудничеству в химической отрасли, таможенных вопросах, области железнодорожного сообщения, лесном хозяйстве, музейном деле, юстиции, молодёжной политике, телерадиовещании и других.

Президент Туркменистана посадил дерево на Аллее почетных гостей
Президент Туркменистана посадил дерево на Аллее почетных гостей
15.07.2022

В завершение первого дня мероприятий в рамках своего государственного визита Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов в присутствии Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева посадил дерево на Аллее почетных гостей в резиденции «Куксарой».

Эта добрая традиция закрепила итоги плодотворных переговоров глав государств, которые закладывают прочную основу для расширения многопланового сотрудничества и укреплению стратегического партнерства между двумя странами на ближайшие годы.

Дерево, посаженное главой Туркменистана, станет еще одним символом нерушимости уз дружбы и добрососедства между нашими народами.

Президенты Узбекистана и Туркменистана выразили удовлетворение результатами переговоров и отметили большой потенциал двустороннего сотрудничества
Президенты Узбекистана и Туркменистана выразили удовлетворение результатами переговоров и отметили большой потенциал двустороннего сотрудничества
15.07.2022

На встрече с представителями средств массовой информации Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов поделились своими оценками итогов состоявшихся переговоров.

Глава Узбекистана отметил, что сегодняшний государственный визит Президента Туркменистана призван стать важной вехой в истории многовекового братства наших народов, основанного на прочных узах дружбы, добрососедства, доверия и взаимной поддержки.

– Сегодня мы провели содержательные, открытые и обстоятельные переговоры с Сердаром Гурбангулыевичем, которые, безусловно, выведут наше сотрудничество на новый, еще более высокий уровень, - заявил лидер Узбекистана. – Мы подробно обсудили все актуальные вопросы двусторонней повестки. Обменялись оценками нынешнего состояния сотрудничества и отметили большой прогресс. Определили приоритеты дальнейшей совместной работы в политической, торгово-экономической, транспортной, водно-энергетической и гуманитарной сферах.

Глава нашего государства подчеркнул, что дальнейшее укрепление всестороннего сотрудничества с Туркменистаном – безусловный приоритет внешней политики Узбекистана.

Особо отмечен неоценимый вклад Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в укрепление многогранных узбекско-туркменских отношений.

– В Узбекистане искренне рады, что сегодня Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов продолжает эту мудрую политику, - заявил лидер нашей страны.

Шавкат Мирзиёев также констатировал, что на переговорах стороны подробно обсудили все вопросы в ключевых сферах сотрудничества между двумя странами.

Важным итогом стало принятие решений по ряду перспективных направлений, реализации проектов промышленной кооперации, увеличению взаимного товарооборота, созданию зоны приграничной торговли, открытию совместного проектного офиса.

Достигнуты договоренности по расширению взаимовыгодного сотрудничества в автомобилестроении, химической, электротехнической, текстильной отраслях, пищевой промышленности и сельском хозяйстве.

В этих целях принята среднесрочная Программа торгово-экономического сотрудничества и развития промышленной кооперации.

Новую динамику узбекско-туркменскому партнерству призвано придать развитие системного межрегионального диалога. Успешно проведенный накануне первый Форум регионов в Бухаре наглядно продемонстрировал большой незадействованный потенциал. По его итогам подписан солидный пакет твердых контрактов и соглашений на сумму свыше 450 миллионов долларов.

С удовлетворением отмечено эффективное сотрудничество между парламентами – Олий Мажлисом и Милли Генгешем.

В центре внимания на переговорах традиционно были вопросы развития культурно-гуманитарного сотрудничества. Достигнута договоренность об активном развитии научных и академических обменов, поддержке программ в области инноваций.

Решено и далее проводить на взаимной основе Дни культуры и кино Узбекистана и Туркменистана, продвигать совместные проекты в области туризма.

В ходе переговоров обсуждены вопросы укрепления безопасности и стабильности в нашем регионе. Отмечена особая важность площадки Консультативных встреч глав государств Центральной Азии.

– Убежден, что углубление региональных процессов и многостороннего сотрудничества в Центральной Азии будет способствовать прогрессу и процветанию всех стран региона, - подчеркнул Президент Узбекистана.

Состоялся обмен мнениями по ситуации в Афганистане. Главы государств подтвердили готовность и далее совместно работать в целях социально-экономического восстановления этой страны.

Подчеркнута важность продолжения активных контактов и взаимной поддержки в рамках институтов ООН, СНГ, ОИС, Организации тюркских государств и других структур.

Президент Узбекистана поблагодарил туркменскую сторону за активную поддержку в разработке и принятии специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по укреплению взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

Глава нашего государства пригласил туркменского коллегу принять участие в предстоящем очередном саммите ШОС в Самарканде в качестве почетного гостя.

– Многоплановые туркмено-узбекские отношения сегодня развиваются динамично. Узбекистан наш важный политический партнер. Сегодня подробно обсуждались вопросы торгово-экономического сотрудничества, подтверждена обоюдная готовность к его расширению и диверсификации, – отметил Сердар Бердымухамедов.

В завершение главы государств подтвердили, что решительно настроены на развитие и расширение полномасштабного стратегического партнерства, его наполнение качественно новым содержанием, достижение конкретных и прорывных результатов во имя прогресса и процветания наших братских стран и народов.

Президент Туркменистана прибыл в Ташкент
Президент Туркменистана прибыл в Ташкент
14.07.2022

По приглашению Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева 14-июля в нашу страну с государственным визитом прибыл Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов.

В международном аэропорту Ташкента высокого гостя встретили Премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов, исполняющий обязанности министра иностранных дел Владимир Норов и хоким города Ташкента Жахонгир Артыкходжаев. 

После тёплой встречи кортеж с делегацией братской страны направился в парк «Янги Узбекистон», где Президент Туркменистана возложил цветы к монументу Независимости. 

Сердар Бердымухамедов был подробно ознакомлен с концепцией архитектурных решений и особенностями скульптурной композиции комплекса. 

Посещение этого величественного ансамбля стало традиционным пунктом программы пребывания высоких гостей в Узбекистане.

Рассмотрены крупные проекты в энергетической сфере
Рассмотрены крупные проекты в энергетической сфере
13.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 12 июля ознакомился с презентацией о реализации крупных энергетических проектов в партнерстве с Объединенными Арабскими Эмиратами.

Узбекско-эмиратское сотрудничество динамично развивается. С начала текущего года объем взаимной торговли увеличился в два раза, в нашей стране создано 45 новых предприятий с участием капитала из ОАЭ.

Взаимовыгодное партнерство охватывает многие отрасли экономики, из которых одной из важнейших является энергетика.

В прошлом году совместно с эмиратской компанией Masdar была запущена первая в нашей стране крупная солнечная электростанция в Навоийской области. Сегодня она поставляет 1 миллион 180 тысяч киловатт-часов электроэнергии в сутки.

Согласована реализация еще 5 крупных энергопроектов, общая стоимость которых составляет почти 3 миллиарда долларов. Это приватизация и увеличение мощности Талимарджанской ТЭС с компаниями Mubadala и TAQA, строительство ветряной электростанции в Навоийской области и фотоэлектрических станций в Сурхандарьинской, Самаркандской и Джизакской областях с компанией Masdar.

Следует отметить, что в этом году запущен новый механизм развития и координации экономического сотрудничества с ОАЭ.

На совещании рассмотрена реализация указанных проектов на основе этой системы.

Ответственные лица представили информацию о текущем состоянии проектов и мероприятиях, запланированных до конца года.

Глава государства отметил, что данные проекты создадут основу для устойчивости энергосистемы и дальнейшего увеличения притока инвестиций в отрасли экономики.

Говоря о приватизации Талимарджанской ТЭС, Президент подчеркнул, что проект должен стать образцом в управлении тепловыми электростанциями республики и эффективном производстве электроэнергии.

Проекты, которые будут реализованы в сфере возобновляемой энергетики совместно с Masdar, станут важным шагом к доведению доли зеленой энергетики до 25 процентов к 2030 году.

В связи с этим подчеркнута необходимость ускорения процесса подписания необходимых соглашений и документов в целях запуска практической работы по реализации указанных проектов.

Президент Узбекистана обсудил с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии приоритетные направления сотрудничества
Президент Узбекистана обсудил с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии приоритетные направления сотрудничества
13.07.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 12 июля принял председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича.

Были рассмотрены приоритетные направления взаимовыгодного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, прежде всего в сферах торговли, промышленной кооперации, транспорта и логистики, инноваций, миграции и туризма.

Глава нашего государства особо отметил налаженное системное взаимодействие Узбекистана со структурами Организации в качестве государства-наблюдателя.

Реализуется Меморандум и План совместных мероприятий до 2023 года. Сегодня был подписан Перечень дополнительных направлений сотрудничества.

С удовлетворением отмечена позитивная динамика роста показателей взаимной торговли и инвестиций со странами ЕАЭС.

Особое внимание было уделено вопросам дальнейшего устранения торговых барьеров, усиления промышленной кооперации и стимулирования деловых контактов, развития проектного сотрудничества, продвижения проектов и программ в области транзита, упрощения миграционных процедур и расширения туристического обмена.

Достигнута договоренность о проведении очередного заседания совместной Рабочей группы.

Искренние поздравления зарубежных лидеров, видных государственных и общественных деятелей в связи с празднованием Курбан хайит
Искренние поздравления зарубежных лидеров, видных государственных и общественных деятелей в связи с празднованием Курбан хайит
11.07.2022

В связи со священным праздником Курбан хайит – Ийд аль-Адха, широко отмечаемым в эти дни мусульманской уммой всего мира, на имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева поступают поздравительные послания от глав государств и правительств зарубежных стран, руководителей авторитетных международных организаций и региональных структур, видных политических, общественных и религиозных деятелей.

В своих посланиях они искренне желают лидеру и многонациональному народу Узбекистана мира, благополучия и процветания, выражают полную поддержку осуществляемой политике по обеспечению стабильности и устойчивого развития в нашей стране, а также подтверждают твердую приверженность дальнейшему укреплению двусторонних отношений дружбы и многогранного сотрудничества.

Свои поздравления направили:

Президент Арабской Республики Египет Абдул-Фаттах ас-Сиси,

Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган,

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев,

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров,

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон,

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов,

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев,

Президент Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммад бин Заид Аль Нахайян,

Султан Омана Хайсам бин Тарик Аль Саид,

Король Иорданского Хашимитского Королевства Абдалла II,

Эмир Государства Кувейт Наваф аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах,

Наследный принц Государства Кувейт Мишааль аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах,

Президент Государства Палестина Махмуд Аббас,

Вице-президент, Премьер-министр Объединённых Арабских Эмиратов, Правитель Эмирата Дубай Мухаммад бин Рашид Аль Мактум,

Заместитель Премьер-министра Объединённых Арабских Эмиратов шейх Сейф бин Заид Аль Нахаян,

Генеральный секретарь Организации тюркских государств Багдад Амреев,

Председатель Совета старейшин Организации тюркских государств Бинали Йылдырым,

Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири,

Председатель Управления мусульман Кавказа Шейх-уль-Ислам Аллахшукюр Пашазаде.

Поздравительные послания продолжают поступать.

Статья А3 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.
Статья А3 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.
11.07.2022

«Свобода пользования интернета в Узбекистане. Работает ли законодательство?»

- гарантии доступа к Интернет-ресурсам;

- комментарий к проблеме доступа к тем или иным ресурсам социальной сети (с учётом интересов государства);

- анализ проводимой работы по обеспечению информационной безопасности.

 

За последние годы в информационной сфере Республики Узбекистан, благодаря политической воле Президента Ш.М.Мирзиёева, проводятся реформы в сфере обеспечения доступа населения
к информации, в том числе в сети Интернет, путем повышения открытости и прозрачности деятельности государственных органов, повышения гарантий свободы слова и развития СМИ. Республика Узбекистан продолжает курс на обеспечение всей полноты свободы выражения мнения в нашей стране и укрепление СМИ в качестве реальной четвертой ветви власти.

Следует подчеркнуть, что в этих целях уделяется пристальное внимание совершенствованию законодательства с учетом передового зарубежного опыта. Создана прочная правовая база для развития СМИ, обеспечения свободы слова и информации, а также совершенствования правовых основ деятельности и защиты профессиональных прав журналистов.

Приняты более 20 законов в целях либерализации деятельности СМИ и обеспечения прав журналистов. Созданы механизмы поддержки СМИ со стороны государства (предоставление налоговых льгот
и преференций, предоставление государственных субсидий, грантов
и социальных заказов, а также социальная поддержка работников редакций).

Важным аспектом является упрощение порядка регистрации и лицензирования деятельности СМИ, а также совершенствование порядка регистрации веб-сайтов в глобальной сети интернет в качестве СМИ.

Кроме того, установлены правовые механизмы оказания государственной поддержки журналистов и творческих коллективов путем предоставления льгот и преференций по налогам и другим обязательным платежам, оказания финансовой и социальной помощи, расширяются права и обязанности учредителя, редактора, журналиста. Все это способствует созданию правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих свободу деятельности, доступа к информации, защите средств массовой информации от неправомерных решений государственных органов, действий или бездействия их должностных лиц.

Особо следует отметить, что в действующее законодательство внесены соответствующие поправки с целью либерализации уголовной ответственности. В частности, отменено наказание в виде лишения свободы за клевету и оскорбление.

В целом, благодаря проводимой политике по поддержке
и развитию СМИ наблюдается динамичное расширение информационного пространства Узбекистана. Так, за последние 5 лет количество зарегистрированных СМИ увеличилось на 29% и составило 1 962 ед. Из них 677 являются Интернет- СМИ, которые ежедневно пополняются актуальной информацией о происходящих в стране
и за рубежом событиях, аналитическими материалами по социально-экономическим, общественно-политическим вопросам. Кроме того, имеются более большое количество пользователей, которые идентифицируют себя в качестве блогера и активно занимаются медийной деятельностью. Необходимо особо подчеркнуть, что
за последние годы наблюдается активность СМИ и гражданского общества в процессе выработки механизмов саморегулирования информационной сферы.

За последние годы обеспечено восстановление технического доступа к веб-ресурсам ряда зарубежных изданий и правозащитных организаций. Среди них сайты «Голос Америки», «Eurasianet»,
«Би-Би-Си», «Немецкая волна», «Amnesty international», «Human Rights Watch», «Репортеры без границ» и др.

В последнем «Индексе свободы прессы» за 2022 г. Узбекистан улучшил свои позиции на 24 пункта по сравнению с прошлогодним рейтингом.

В соответствии с отчетом ООН Международного союза электросвязи за 2021-й год, Узбекистан вошел в число четырех стран, выполнивших показатели ООН по двухпроцентной доступности цен за услуги широкополосного мобильного интернета.

В результате, население Узбекистана становится активным пользователем Интернета, социальные сети набирают все большую популярность в стране. При этом почти 55% населения республики составляет молодежь. Самыми активными пользователями социальных сетей являются, в основном, подростки и молодые люди до 35 лет. На сегодняшний день, по данным Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана,
в республике пользуются интернетом 27,2 миллиона человек. Из них
25 миллионов используют мобильный интернет и общаются
в мессенджерах.

Государственная политика в области информатизации направлена на создание целостной и самодостаточной национальной информационной системы с учетом современных мировых тенденций развития и совершенствования информационных ресурсов, технологий и систем.

Согласно Закона Республики Узбекистан «Об информатизации» основными направлениями государственной политики в области информатизации являются:

– реализация конституционных прав каждого гражданина Республики Узбекистан на свободное получение и распространение информации, обеспечение доступа к информационным ресурсам;

– создание всех благоприятных, исчерпывающих условий для доступа к международным информационным сетям и всемирной информационной сети Интернет.

Согласно статьи 19 Международного пакта “О гражданских и политических правах” ограничения свободы выражения мнений, должны быть установлены законом и обусловлены необходимостью уважения прав и достоинства других лиц, а также защиты национальной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

В соответствии со Статьей 121 «Распространение общедоступной информации во всемирной информационной сети Интернет» Закона «Об информатизации», владелец веб-сайта или страницы веб-сайта либо иного информационного ресурса, в том числе блогеры, обязаны не допускать использование веб-сайтов и (или) страниц веб-сайта либо иного информационного ресурса во всемирной сети Интернет, в частности:

– призыва к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан;

– пропаганды войны, насилия и терроризма, а также идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма;

– распространения информации, возбуждающей национальную, расовую, этническую или религиозную вражду, а также порочащей честь и достоинство или деловую репутацию граждан, допускающей вмешательство в их частную жизнь;

– пропаганды порнографии, культа насилия и жестокости,
а также подстрекательства к совершению самоубийства.

В результате мониторинга, проведенного уполномоченным органом в период 2021 – 2022 годы, на 980 информационных ресурсах в доменной зоне «UZ» выявлено 4880 нарушений.

В целях устранения отмеченных нарушений выдано свыше
350 предписаний Интернет-провайдерам, регистраторам
и администраторам доменной зоны «UZ».

При невыполнении требований законодательства ограничение доступа к веб-сайтам и (или) страницам веб-сайтов сети Интернет осуществляется специально уполномоченным органом в строгом соответствии с нормами национального законодательства.

Мировые процессы информационной глобализации диктуют не только необходимость повсеместного внедрения ИКТ в экономику и другие сферы жизни стран, но и обеспечение безопасности информационных систем. Республика Узбекистан одна из первых
в Центральной Азии присоединилась к международной системе безопасности в сфере информационных и коммуникационных технологий.

Закон Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информации» регламентирует меры обеспечения информационной безопасности на всех трех уровнях: личности, общества и государства. Поэтому данный документ по праву считается основополагающим, на основании которого регулируются общественные отношения при получении, использовании, хранении данных, в области информационных технологий, в том числе информационной безопасности.

В соответствии со статьей 14 данного документа информационная безопасность общества достигается путем обеспечения развития основ демократического гражданского общества, свободы массовой информации, недопущения противоправного информационно-психологического воздействия
на общественное сознание.

Необходимо отметить, что информационная безопасность является одним из важнейших направлений государственной политики Республики Узбекистан.

По данным Международного союза электросвязи, что в 2021 году глобальный ущерб, вызванный киберпреступностью, составил около
6 трлн. долларов. Сегодня Узбекистаном уделяется особое внимание укреплению кибербезопасности на национальном уровне.

В связи с чем, 5 апреля 2022 года Узбекистаном принят закон
«О кибербезопасности». Данный документ определяет новые принципы развития сектора кибербезопасности на ближайшее десятилетие и позволяет установить международные нормы и стандарты кибербезопасности и укрепить сотрудничество с партнерами по всему миру для продвижения открытого, стабильного и безопасного киберпространства.

Статья С6 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.
Статья С6 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.
11.07.2022

           «Новые подходы к персональным данным: меры безопасности совершенствуется»

 

Право человека на защиту личной информации является одним из основополагающих в современном информационном мире. Способы ее обработки с применением технических средств и их уязвимость делают возможным доступ к конфиденциальным сведениям третьих лиц, что может причинить ущерб личности и ее интересам.

С появлением и развитием технологий персональные данные распространяются все быстрее. В современной цифровой реальности такая информация может быть использована против человека. Поэтому государства всего мира стараются обеспечить защиту персональных данных своих граждан.

Европа

Для защиты персональных данных в Евросоюзе принят Общий Регламент защиты персональных данных (GDPR). Этот документ был принят в апреле 2016 года, в силу вступил в мае 2018. Он применяется не только к странам-участницам ЕС, но и к любому юридическому лицу, даже иностранному, которое обрабатывает персональные данные граждан ЕС.

США

В США федеральное законодательство определяет только обязанности госорганов в сфере защиты персональных данных. Нормы, которые касаются юридических лиц, обрабатывающих персональные данные, принимают на уровне штатов. Например, в штате Калифорния в 2020 году принят закон, регулирующий правила сбора данных и работы с ними. В соответствии с этим законом, физическое лицо, которое пользуется услугами интернет-компаний, имеет право знать: какую информацию о нем собирают интернет-компании, с какой целью компании собирают эти сведения, каким образом данные будут использованы.

Малайзия

В 2010 году, Закон о защите персональных данных Малайзии ввел запрет на передачу персональных данных за пределы страны. Трансграничная передача персональных данных возможна лишь при соблюдении определенных условий и в ряде исключительных случаев. Должно быть получено согласие субъекта персональных данных, если есть необходимость исполнения договора между субъектом и оператором, необходимость исполнения контракта между оператором и третьим лицом, который был заключен по запросу или в интересах субъекта персональных данных.

Индия

В соответствии с Национальной политики обмена данными и доступности Индии, все данные, собранные с использованием государственных ресурсов, должны храниться на территории Индии. В феврале 2014 года Совет национальной безопасности Индии предложил обеспечить локализацию всех персональных данных граждан Индии на территории Индии.

В основе всех осуществляемых в Узбекистане реформ лежат общечеловеческие принципы, закрепленные в Конституции, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права.

Сегодня в нашей стране осуществляются масштабные меры
по обеспечению надежной защиты прав и свобод, уважения чести
и достоинства личности. Их результаты можно увидеть в достигнутых за последние годы высоких рубежах, повышении благосостояния народа, росте авторитета страны на мировой арене.

Конституция гарантирует правовую защиту своим гражданам как на своей территории, так и за ее пределами. При этом, согласно Закона
«О принципах и гарантиях свободы информации», юридические и физические лица, получающие, владеющие и использующие информацию о гражданах, несут предусмотренную законом ответственность за нарушение порядка использования этой информации.

В настоящее время в Узбекистане принимаются широкомасштабные меры, направленные на обеспечение
ее самостоятельности, преобразование в независимый государственный институт по надежной защите прав и свобод человека. Новые требования Закона «О персональных данных» позволят улучшить стандарты хранения персональных данных граждан республики, усилить безопасность персональных данных граждан.

В рамках реформ, проводимых Президентом Узбекистана,
в стране уделяется особое внимание повышению культуры использования гражданами информационно-коммуникационных средств, недопущению нарушений неприкосновенности частной жизни, связанных с разглашением личной и конфиденциальной информации
в сети Интернет, а также созданию системы борьбы
с киберпреступностью.

Ускоренное развитие информационно-коммуникационных технологий является одним из основных приоритетов государственной политики Узбекистана. Цифровая экономика превращается
в «драйверный» сектор в стратегии дальнейшего развития республики, постоянно расширяется спектр и увеличивается экспорт IT-услуг, планомерно достигается цель трансформации Узбекистана
в региональный IT-центр, а в эпоху расширения информационного пространства и развития цифровизации ведется постоянная работа
с компетентными органами и ведомствами по защите от киберугроз.

В Республике Узбекистан регулирование отношений в области персональных данных осуществляется Законом Республики Узбекистан «О персональных данных» от 2 июля 2019 года
№ ЗРУ-547 (принят Законодательной палатой Республики Узбекистан 16 апреля 2019 года, одобрен Сенатом Республики Узбекистан 21 июня 2019 года).

Согласно статьи 8 данного Закона уполномоченным государственным органом в области персональных данных является Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

В свою очередь, Государственный центр персонализации осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением требований законодательства
о персональных данных, и вносит обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами предписания об устранении нарушений законодательства о персональных данных.

В начале текущего года Президентом Республики Узбекистан подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» №ЗРУ–666
от 14 января 2021 года.

Данным нормативно-правовым актом в Закон Республики Узбекистан «О персональных данных» № ЗРУ-547 от 2 июля 2019 года внесена новая статья 271 (Особые условия обработки персональных данных граждан Республики Узбекистан), согласно которой, «собственник или оператор при обработке персональных данных граждан Республики Узбекистан с использованием информационных технологий, в т.ч. во всемирной информационной сети Интернет, обязан обеспечить их сбор, систематизацию и хранение в базах персональных данных на технических средствах, физически размещенных на территории Республики Узбекистан  
и зарегистрированных в установленном порядке в Государственном реестре баз персональных данных».

Следует отметить, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О персональных данных», а также в целях эффективной организации государственного контроля за соблюдением требований законодательства при обработке персональных данных граждан Республики Узбекистан, Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 апреля 2021 года № 255 утверждено «Положение о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением отдельных условий хранения персональных данных граждан Республики Узбекистан».

Согласно Положения, Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан, на основании полученной информации, в пределах своей компетенции вносит в Государственную инспекцию по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций Республики Узбекистан заключение о нарушениях особых условий обработки персональных данных граждан Республики Узбекистан для принятия мер в отношении собственников и (или) операторов
в порядке, установленном законодательством
.

Стоит особо отметить, что в информационном пространстве многие услуги и в частности, платёжные, предоставляются исключительно в электронном виде. Поэтому, объём персональных данных в этих процессах значительно увеличился, то есть, многим нашим гражданам по объективным причинам приходится вводить свои личные данные в эти информационные системы.

В таких условиях каждая страна вправе защищать персональные данные своих граждан выдвигая соответствующие требования.

Вышеуказанное, особо актуально с учетом тенденций увеличения в мире, случаев утечки данных в социальных сетях и других интернет ресурсах. В результате становятся похищенными персональные данные миллионов людей, а также граждан Узбекистана. При этом, возрастает риск того, что незаконно добытые персональные данные граждан, могут быть использованы определенными структурами
и других для реализации своих социально-политических
и экономических целей.

К примеру, во многих странах, например, в Канаде, Австралии, Аргентине компании, имеющие доступ к персональным данным граждан, обязывают хранить их на территории страны.

В данном контексте можно с уверенностью утверждать,
что требования Закона «О персональных данных» позволяют унифицировать нормы хранения персональных данных граждан
в Республике Узбекистан, что не только обеспечивает безопасность персональных данных граждан, но и стимулирует дальнейшее развитие IT-индустрии.

В начале прошлого года все собственники и операторы персональных данных, как отечественные, так и зарубежные, были проинформированы о необходимости обеспечить соблюдение требований статьи 271 Закона Республики Узбекистан
«О персональных данных» при обработке персональных данных граждан.

По итогам мониторинга, проведенного уполномоченным органом в середине прошлого года, выявлено, что в зарубежных социальных сетях и мессенджерах персональные данные граждан обрабатываются с нарушением требований национального законодательства, в связи
с чем, выданы предписания некоторым компаниям-владельцам социальных сетей.

Большинство компаний, получивших письма и предписания правильно и адекватно восприняли суть требований законодательства Республики Узбекистан и данный момент уполномоченными органами совместно со многими мировыми IT компаниями ведется целенаправленная работа содействия и по оказанию помощи
в решении вопросов размещения их технических средств обработки персональных данных граждан на территории страны.

В результате, в настоящее время база персональных данных некоторых зарубежных компаний уже локализована на территории республики.

В соответствии с действующим порядком обработки персональных данных граждан республики, ведется планомерная работа по совершенствованию соответствующих законов
и нормативно-правовых документов в данном направлении с учетом общественного мнения и зарубежного опыта.

В частности, в настоящее время в Узбекистане соответствующими министерствами и ведомствами ведется работа над созданием условий для свободного доступа к зарубежным социальным сетям и мессенджерам на территории республики. Это важный шаг к либерализации правил, определяющих порядок использования персональных данных, в первую очередь – доступа к ним.

Взгляд из России: Узбекистан сегодня другой и ставит перед собой другие цели, и основополагающие правовые документы должны соответствовать новым целям и задачам
Взгляд из России: Узбекистан сегодня другой и ставит перед собой другие цели, и основополагающие правовые документы должны соответствовать новым целям и задачам
08.07.2022

МОСКВА, 6 июля. /ИА «Дунё»/. На сайте популярного российского еженедельника «Аргументы и факты» («АиФ») опубликована статья «Вторая пятилетка прорыва. Узбекистан переживает активный подъем», сообщает корреспондент ИА «Дунё». 

В статье отмечается, что за первые пять лет после избрания Шавката Мирзиёева Президентом Узбекистана политическая система страны при сохранении базовых характеристик претерпела серьезные изменения. «Важным новаторским решением нового главы было создание открытой приемной на период предвыборной кампании, - говорится в статье. - Во многом это стало прорывом для Узбекистана. 2017 год был объявлен «Годом диалога с народом и интересов человека», а также была создана постоянно действующая народная приемная президента».

«Сравнивая Узбекистан в 2016 и в 2021 годы можно констатировать, что республика совершила стремительный рывок в развитии. За пять лет став одной из самых динамично развивающихся, инвестиционно привлекательных экономик региона, популярной среди туристов точкой притяжения», - пишет издание.

Отмечается, что заявленные и запущенные Президентом Шавкатом Мирзиёевым реформы и планы, с одной стороны, уже принесли заметные результаты, но комплекс вызовов и задач, стоящих перед руководством Узбекистана, требует дальнейшей системной работы, и эта работа для качественного перелома и достижения обозначенных целей потребует более длительного срока, нежели следующие пять лет. Поэтому остро строит вопрос с преемственностью выбранного политического и экономического курса развития Узбекистана.

В стране уже начато экспертное и общественное обсуждение самого широкого спектра вопросов. Узбекистан сегодня другой и ставит перед собой другие цели, и основополагающие правовые документы должны соответствовать новым целям и задачам, заключает «АиФ».





Мы рекомендуем


Путешествовать по Узбекистану стало намного проще
Путешествовать по Узбекистану стало намного проще

Согласно решению Республиканской специальной комиссии с 10 июня 2022 года будут установлены временные ограничения на въезд в Узбекистан авиарейсами, пограничными железнодорожными станциями и автомобильными пунктами пропуска в связи с коронавирусной инфекцией.

Поэтому до прибытия в Узбекистан иностранные туристы обязаны иметь отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирусную инфекцию, экспресс-тест на антиген на коронавирусную инфекцию, а также справку о прививках или паспорт.Правила в отношении коронавирусной инфекции отменяются.

Комиссия отметила динамичное снижение показателей распространенности и заболеваемости коронавирусной инфекцией в Узбекистане, количества госпитализированных и выписанных больных коронавирусной инфекцией, положительное изменение количества граждан, находящихся на карантине, относительно числа граждан, находящихся на карантине, а также эпидемиологическую Ситуация в мире Решение принято с учетом рекомендаций Министерства здравоохранения и Министерства туризма и культурного наследия, Службы санэпиднадзора и общественного здоровья.

Приветственное слово Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжествах, посвященных всенародному празднику Навруз
Приветственное слово Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжествах, посвященных всенародному празднику Навруз

Дорогие соотечественники!

Уважаемые зарубежные гости!

Мне доставляет большое удовольствие искренне поздравить вас, весь многонациональный народ Узбекистана с долгожданным праздником Навруз.

Сегодня со сменой времен года повсюду происходят чудесные преображения. Наступает новый день, новая пора, ощущается дыхание новой жизни. Пробуждается природа, сердце наполняется радостью.

Мы намечали провести сегодняшнее торжество вместе с нашим народом в столичном парке «Янги Узбекистон». Однако, как видите, в последние дни установилась ненастная погода. Сегодня с дождями земля напоится живительной влагой, а значит, в дома придут изобилие и достаток. И мы все принимаем это с благодарностью.

Приветствуя вас в этом великолепном дворце, выражаю всем вам самые теплые и искренние пожелания.

Добро пожаловать на нашу землю, несравненный Навруз!

Пусть с тобой мир светом озарится!

С восточным новым годом вас!

Дорогие друзья!

В эти светлые дни родная земля, наш любимый Узбекистан словно превращаются в огромную и величественную праздничную площадь. В Ферганской долине, горах Сурхана и Кашкадарьи, на земле Хорезма и Каракалпакстана, в прекрасных садах Самарканда, Бухары, Навои, на бескрайних просторах Джизака и Сырдарьи, зеленых предгорьях Ташкентского оазиса, грандиозных площадях любимой столицы наш народ проводит сайили, представления, с большой радостью отмечает Навруз.

Сегодня во всех наших начинаниях можно наглядно увидеть, как глубоко переплетена философия Навруза с нашими чаяниями и практическими делами. Благородным трудом нашего народа, сплотившегося вокруг идеи «За новую жизнь, за Новый Узбекистан!», возводятся современные предприятия, комфортные дома, социальные и культурные объекты, дороги и мосты, скверы и сады. Страна с каждым днем преображается и становится краше.

Все более утверждается уважение чести и достоинства человека как высшей ценности, обеспечение его жизненных интересов, социальной защиты, поддержка нуждающихся слоев населения, забота о каждом соотечественнике, независимо от нации, языка и вероисповедания, становятся основой нашей деятельности.

Благодаря царящей в стране атмосфере дружбы, согласия и добрососедства, миролюбивой внешней политике возрастает авторитет Узбекистана на международной арене.

В дальнейшем мы еще более расширим эту работу, созвучную таким ценностям Навруза, как гуманизм, мир и доброта.

Уважаемые соотечественники!

Навруз призывает нас беречь окружающий мир, прежде всего землю, воду, флору и фауну, чистый воздух, относиться к родной природе с сыновней любовью.

В нашей стране осуществляется колоссальная работа, отвечающая этому благородному призыву. В честь Навруза проводятся хашары. В рамках общенационального проекта «Яшил макон» высаживаются миллионы фруктовых и декоративных деревьев, создаются новые сады.

В наших старинных песнях Навруз воспевается как праздник изобилия и достатка, будущего богатого урожая.

Сегодня наши умелые дехкане и фермеры, садоводы и животноводы открывают новый трудовой сезон.

Мы желаем им счастья и успехов.

Пусть наши реки будут полноводными, а урожаи – богатыми!

Дорогие друзья!

Молодость – это весна в жизни человека, это его Навруз. Молодость – бесценная пора, когда человек устремлен к достижению высоких идеалов и рубежей.

Подтверждением тому являются блестящие успехи в разных сферах тысяч наших юношей и девушек – поколения Нового Узбекистана. Чтобы еще больше воодушевить их на благие дела, придать им силу и энергию, мы объявили нынешний год в стране Годом поддержки молодежи и бизнеса.

И молодости, и предпринимательству присущи постоянный поиск, инициативность, стремление к обновлению и самовыражению.

Говоря об этом, хочу сказать, что предпринимательство, предприимчивость испокон веков текут в крови нашего народа, живут в его душе и сознании. Еще издревле наш народ славился во всем мире талантливыми мастерами и ремесленниками, умелыми земледельцами, торговцами, объездившими весь свет со своими караванами, уникальными изделиями и дарами природы.

Сегодня эти традиции в Узбекистане достойно продолжает новая плеяда предпринимателей, которая уверенно выходит на арену. Самое важное, бизнес становится решающей силой не только в экономике, но и социальной жизни.

Мы будем создавать еще более широкие возможности для развития деловой среды. Так, на достижение целей, определенных в Государственной программе этого года, направлено 36,5 триллиона сумов и 460 миллионов долларов.

В рамках программ семейного предпринимательства и самозанятости через Банк развития бизнеса будет оказана необходимая финансовая и материальная помощь более 50 тысячам соотечественников. В частности, им будут выделяться беззалоговые льготные кредиты на 100 миллионов сумов. Кроме того, представителям среднего бизнеса будут предоставляться льготные кредиты до 1,5 миллиарда сумов сроком на 7 лет. В целом, в рамках всех предпринимательских программ в этом году поддержку получат около 2 миллионов граждан.

Словом, мы сделаем еще один новый практический шаг к тому, чтобы Новый Узбекистан стал одним из самых благоприятных и привлекательных государств для предпринимательства и бизнеса.

Сегодня всех нас радует, что юноши и девушки страны активно участвуют, побеждают и завоевывают призы международных предметных олимпиад, престижных конкурсов, фестивалей культуры и искусства, IT и спорта.

Вот лишь один пример: наши молодые спортсмены в прошлом году на Азиатских играх завоевали 22 золотые, 18 серебряных, 31 бронзовую медали и обновили рекорд Узбекистана в этих соревнованиях.

Как вы знаете, недавно известный гроссмейстер Нодирбек Абдусатторов вошел в четверку сильнейших шахматистов мира, досрочно победив на Пражском международном турнире.

В этот благословенный праздник давайте же от всей души пожелаем Нодирбеку в скором времени принести нашей Родине мировую шахматную корону. Ты, несомненно, сможешь этого добиться, дорогой наш Нодирбек! Народ ждет от тебя такой победы.

Особенно радует, что в достижении высоких результатов не отстают и наши девушки. Так, талантливая Зайнаб Дайибекова на прошедших в Перу играх мирового кубка по фехтованию впервые в истории спорта Узбекистана была удостоена бронзовой медали.

Еще одна одаренная спортсменка Шахина Йигиталиева завоевала золотую медаль в метании копья на Параазиатских играх и обновила их рекорд.

Дорогие наши дети, молодые спортсмены, впереди вас ждет чрезвычайно важное и серьезное испытание – Парижские Олимпийские и Паралимпийские игры. Уверен, что на соревнованиях сильнейших спортсменов мира вы высоко поднимете флаг Узбекистана и принесете своей стране много побед, медалей и призов.

Желаем всем вам успехов!

Уважаемые участники торжества!

Неиссякаемый дух Навруза особенно ярко проявляется в буднях наших махаллей.

Все вы являетесь свидетелями больших перемен и преобразований в этой сфере, которые произошли за последние два-три месяца. Созданы советы по поддержке махаллей, Ассоциация махаллей Узбекистана и ее территориальные подразделения. Эффективно действует система «махаллинской семерки», охватившая все направления.

Несомненно, в организации этой системы есть глубокий смысл, на ее основе реализуются программы, направленные на развитие предпринимательства, повышения занятости населения, сокращения бедности.

В целях усиления этой работы в настоящее время в Сайхунабадском районе Сырдарьинской области в качестве примера внедряется новый опыт.

Наша основная цель – эффективное использование приусадебных земель, обеспечение их владельцев необходимыми средствами и ресурсами, содействие в поиске рынка сбыта продукции, налаживание мини-производств в домохозяйствах и махаллях, расширение спектра услуг и сервиса.

В настоящее время в масштабах страны в распоряжении пяти с половиной миллионов домохозяйств имеется 510 тысяч гектаров, обратите внимание – 510 тысяч гектаров приусадебных земель. Это огромное богатство и колоссальные возможности, еще не задействованные в полной мере.

Все мы знаем, что в условиях Узбекистана человек, эффективно использующий такие возможности и работающий добросовестно, живет в достатке и благополучии.

За последние два года мы добились сокращения уровня бедности в Узбекистане с 17 до 11 процентов. Конечно, такие результаты даются нелегко. Важное значение имело то, что за этот период почти 900 тысяч жителей получили около 20 триллионов сумов льготных кредитов, свыше 200 тысяч граждан – 1,5 триллиона сумов субсидий, около 700 тысячам семей было выделено 200 тысяч гектаров земли для возделывания.

Самое главное, предпринимательство и, в частности, труд на своей земле, воспитывает человека физически и духовно, особенно молодежь, учит жить, полагаясь на собственные силы, возможности и потенциал.

Хочу подчеркнуть: наше государство всегда будет поддерживать таких активных людей.

Например, будут выделяться гранты от 300 миллионов до 1 миллиарда сумов предпринимателям, которые закупают, перерабатывают и экспортируют продукцию, выращенную в домохозяйствах. Кроме того, будут созданы дополнительные возможности для выращивания на пустующих площадях деревьев, используемых в промышленности, для развития животноводства, рыбоводства, птицеводства, пчеловодства.

В целях реализации этих мер все руководители и работники экономического комплекса страны должны дойти до уровня махалли и взять на себя ответственность за организацию этой работы.

Убежден, что опыт, начатый в Сайхунабаде с добрыми помыслами в священные дни Рамазана, в дальнейшем широко распространится по всей стране.

Это, безусловно, непростая задача. Но как бы ни было трудно, все мы вместе, с нашим умелым и самоотверженным народом, энергичной молодежью, способной на большие дела, обязательно ее выполним.

Конечно, ведущую роль здесь играет махалля как уникальный институт гражданского общества. Поэтому поддержка махалли, ее дальнейшее развитие будут постоянно находиться в центре внимания. Ведь махалля – это оплот дружбы и добра. Махалля – зеркало души нашего народа-созидателя.

Пользуясь случаем, искренне поздравляю всех наших соотечественников, преданных своему делу и самоотверженных активистов махаллей с отмечаемым в нашей стране 22 марта Днем работников системы махалли, желаю им новых успехов.

Дорогие друзья!

В настоящее время, когда обстановка в мире все более обостряется, Навруз служит такой благородной цели, как укрепление мира и сотрудничества между народами и нациями на планете.

Я очень рад видеть сегодня на нашем торжестве представителей дипломатического корпуса, осуществляющего деятельность в Узбекистане. Пользуясь возможностью, искренне приветствую уважаемых послов зарубежных государств, представителей международных организаций и поздравляю с Международным днем Навруза их страны и народы.

Нынешний Навруз проходит в благословенные дни месяца Рамазан, что придает празднику особый дух, приумножает его значение.

В такой прекрасный день мы еще раз поздравляем мусульман страны, всю исламскую умму и просим у Всевышнего исполнения их сокровенных и благих пожеланий.

Дорогие соотечественники!

В эти чудесные мгновения весны, следуя заветам великих предков, преисполненные чистыми помыслами и надеждами мы говорим: пусть каждый наш день будет прекрасным, как Навруз, благословенным и мудрым будет, как Навруз!

Желаю всем вам здоровья, успехов, счастья и благополучия вашим семьям.

Пусть будет мирным небо над нашей страной!

С праздником Навруз!

FOUNDATION  OF THE COUNTRY, SUPPORT OF THE STATE
FOUNDATION OF THE COUNTRY, SUPPORT OF THE STATE

"...(Alisher's) titles were written like this: "The guide, the highest point of honor and respect, the head of religion and statesmen, the strength of the leaders of the country and nation, the initiator of good deeds, the developer of charity institutions, the pillar of the kingdom, the ruler of kings Amir Alisher, the leader, the hope and trust of the sultan's state, the sultan's close friend, the law of truth and religion.

 

From the work "Ravzat us-safo" by Khondamir

 

This year, on February 9, the 583rd anniversary of the birth of the great poet and thinker Alisher Navoi is widely celebrated. All the cultural and educational activities related to this blessed day will logically complement each other and will be of great importance in raising the spirituality of our country.

 

A new work on the life and work of Navoi

Alisher Navoi as an enlightened person was mentioned in historical sources both during his lifetime and in later periods, and was widely described and described in poetic works. For more than five centuries, many books have been written about the life path and creative activity of His Holiness Navoi.

The ideas of humanity and tolerance, goodness and justice are embodied in the life philosophy embedded in the core of Hazrat Navoi's works. Our contemporaries, who are building a new Uzbekistan and rebuilding the foundation of the Third Renaissance, should have such good qualities. Why, the call of the President of Uzbekistan that "Spirituality should be ahead of other areas, become a new force, a new movement" requires exactly that.

Only in the 20th century, such outstanding scientists and writers as Izzat Sultan, Vahid Zohidov, Oybek, Aziz Qayumov, Hamid Sulaymanov, Natan Mallaev, Suyima G'anieva published their scientific, historical, literary and artistic works dedicated to various aspects of Alisher Navoi's work. At the beginning of the new century - in New Uzbekistan, the consistent research of Navoi scientists and writers is rising to higher levels.

Rector of Tashkent State University of Uzbek Language and Literature named after Alisher Navoi, Academician Shuhrat Sirojiddinov is a dedicated researcher and one of the leading authors of this field. We share this opinion with the scientist's book "Amir Alisher" published in 2023. The book "Life and activity" clearly confirms this.

In what respects does the new book differ from other works? As noted in the summary (resume) on the first page of this publication, the main distinguishing features are:

firstly, the first manuscript sources related to Alisher Navoi's life and work were revised;

secondly, the degree of differentiation of information from early sources in the period before the 20th century was determined;

thirdly, some unknown aspects of the life of the great poet and statesman are clarified;

fourthly, by presenting a number of new information, it was possible to fully imagine the details of His Holiness Navoi's life.

In this sense, the new book is a synthesis of the long-term research of the well-known naveistologist. This work is, so to speak, a weighty summary of in-depth scientific and creative research processes on a specific topic.

 

 

Alisher Navoi as a great figure

of the Second Eastern Renaissance

 

In this book, as the author himself admits, "the biography of Alisher Navoi based on the information given in the oldest, first sources" is covered. This is very important from a scientific-historical point of view.

Because today's reality related to New Uzbekistan puts on the agenda to promote Alisher Navoi's great contribution to the development of our nation and world culture and science. In this case, it is necessary to study Navoi's biobibliography in full and to create a true biography, to research the creativity and spiritual heritage of the nation with a deep understanding of its essence, and to use it consistently and efficiently.

Such new practical steps are necessary first of all for the rise of our spirituality and the restoration of our old history. At the same time, such a modern approach is to study the rich scientific-literary heritage of Alisher Navoi and dozens of other scholars, poets and thinkers who brought the culture of the peoples of the East closer with their life and work, by translating, publishing and popularizing the unique books and manuscripts left by them into different languages of the world. supporting related initiatives is extremely important in realizing the goals of making this universal material and spiritual heritage serve to strengthen the friendship of peoples.

Therefore, His Highness Navoi, the great Uzbek poet and thinker, famous state and public figure, patron of education and science, spirituality and culture, our native language and literature, is among the bright figures who had a strong and effective influence on the formation of the spiritual world of our people. Alisher Navoi occupies a special place in the history of world civilization as a major representative of the Second Eastern Renaissance.

The literary heritage of our great ancestor is huge and colorful, his poetic works alone contain more than 100 thousand lines. In the words of Academician Sh.Sirojiddinov, "It is no exaggeration to say that such a poet is few in world literature."

The researches of our grandfather Navoi not only as a poet, but also as a literary critic were very important, and his effective work in this direction was of great importance in the development of Turkish and Persian literature. In the words of the author of the book we are interpreting, "He organized the aruz system in the work "Mezon ul-Avzan", but he paid special attention to restoring the genres of Eastern poetry, such as problems and odes, which were almost forgotten by the 15th century."

Another important aspect is that the sultan himself created great conditions and facilities for the development of the literary environment of Herat led by Navoi. In this way, the name of Alisher Navoi became famous as the patron of the virtues of the seven climates and artists.

Many tazkiranavis, historians, poets, scientists have testified about Navoi's benevolent virtues in their works. The proof of this can be found in the works of our great ancestor's contemporaries, even in various hymns written in honor of Navoi by many calligraphers and scribes.

 

Alisher Navoi is the founder of Turkish literary language

 

The President of Uzbekistan has been paying attention to solving a number of urgent issues in the field of spirituality and enlightenment based on the tasks that today's complex and dangerous life puts before us. One of these priority tasks is to actually strengthen the status of the Uzbek language as a state language.

At the extended meeting of the Republican Council of Spirituality and Enlightenment held on December 22, 2023 under the chairmanship of President Shavkat Mirziyoyev, special attention was paid to the issue of increasing the effectiveness of teaching the Uzbek language. It was noted that the teachers of the subject "Uzbek language and literature" who have a national certificate will be paid a 50 percent bonus starting from the new academic year.

The head of our state also noted that measures will be taken to encourage our compatriots who have received education in other languages to learn the state language. It was noted that the hours of teaching the state language in schools specializing in other languages will be increased, and an international science Olympiad on the Uzbek language will be organized.

In this sense, "Amir Alisher. It is worth noting that the book "Life and activity" presents interesting information about the fact that Alisher Navoi is the founder of the Turkish literary language. On the one hand, this shows how relevant this work is, and on the other hand, the scientific information related to the formation and development of our native language, especially the complex and extremely important efforts to bring it to the status of a state language in distant history, will serve to fundamentally increase the knowledge of our contemporaries, especially our youth. .

For example, when thinking about Alisher Navoi's struggle to raise the status of the Turkish language, it is appropriate to first of all dwell on the work "Muhokamat ul-lughatayn". After all, in the form of this work, its author showed himself as a great linguist who showed the rich possibilities of our language and proved that it is a beautiful and powerful language in no way inferior to Arabic and Persian languages.

As noted by Academician Sh.Sirojiddinov, during Navoi's lifetime, Persian was considered the language of poetry, Arabic was considered a scientific language, and Turkish was regarded as the language of the common people. This, of course, is the result of problems related to the many thousand years of experience of statehood and the rich spiritual and literary heritage, glorious history and humanitarian values of the Turkic peoples, which were destroyed by the Mongol invasion, and the fact that it was difficult to restore the fascinating language.

Therefore, as the author of the book points out, "Even in Temur's palace, the work of bringing the Turkish language to the level of the state language has not been completed. In such a situation, Alisher Navoi set himself the goal of restoring the status of the Turkish-Uzbek language.

In this sense, today, in the development of modern technologies for learning the Uzbek language abroad and in our country, it is extremely helpful that the love for the mother tongue, the feeling of honoring it, realizing its incomparable wealth and greatness entered our thoughts and hearts first of all with the works of Navoi. Already, our great ancestor achieved his noble goal of restoring the status of the Uzbek language - he made the whole country yakkalam, i.e. monolingual.

As recognized in the famous ode "Uzbekistan" by our beloved poet Abdulla Oripov: "The place where Temur's blade did not touch Alisher took it with a pen”.

Thus, in the words of the President of the Nation, "The great poet, in his poetic and prose works, showed high universal ideas, the incomparable vocabulary and limitless possibilities of expression of our mother tongue with all its charm and grace, and won a worthy and solid place in the hearts of millions of readers on earth."

 

Studying Navoi’s heritage: unexplored or controversial topics

interpretation

 

In the years of independence, narratology also made remarkable progress. A number of researches were created on topics forbidden during the Mustabid regime, including the Qur'anic foundations of the work of the great poet, and Sufi worldview.

At the same time, one cannot turn a blind eye to the fact that there are still some problems that have not yet been thoroughly examined, certain topics that are fragile and "delicate". Academician Sh.Sirojiddinov deeply analyzed some of these topics from a scientific and historical point of view.

The author of the book took into account that in the course of this complex research, the honor and love, value and value, reputation and attention of our grandfather Navoi would not be harmed. At the same time, we believe that it is noteworthy that any controversial issues are covered on the basis of various primary sources, in which the principles of historical truth and scientific objectivity are consistently observed.

It should also be said that in the previously published researches of the Navoi scholar, in particular, in the work entitled "Alisher Navoi: comparative-typological, textological analysis of sources" published in 2011, the original state of the information known to Navoi studies was studied. It is worth noting that by conducting a comparative typological-textological analysis of these data, the degree of difference of the data from the sources created in the period before the 20th century was determined.

For example, academician Sh.Sirojiddinov, during a detailed study of historical sources, comes to the conclusion that Abu Sa'id Bek, the grandfather of His Holiness Navoi, was a very close person to Husayn Boygaro in the Timurid period. In this place, "We even assume that Abu Sa'id Boykara may have been a close friend of Mirza, and in this sense Boykara was with him wherever he lived," writes the author of the book.

On this basis, the navoi scholar comes to such a conclusion, which is unexpected, but has a certain historical and scientific-theoretical basis. That is, Mir Alisher, one of the four sons of Amir Temur - Husein Boygaro, who was severely punished for his rebellion during the reign of Shahrukh Mirza and was accused of poverty, deeply realized that it was impossible to justify in historical works and at the same time be proud of his grandfather, who was his close comrade.

As Academician Sh.Sirojiddinov rightly assessed, our grandfather Navoi was a supporter of not overshadowing the history of the Timurids. Therefore, it is logical that it is written in the book: "The reason why Mir Alisher does not mention the names of the Boykara family and his ancestors can be explained by this."

Another confusing topic that has been unclear in Navoi studies: Was Alisher Navoi exiled to Samarkand? Our attention was drawn to the fact that in the book, by studying a number of sources related to the issues surrounding this question and analyzing them on a new basis, they tried to put forward the most appropriate answer.

In particular, based on the words of V. Bartold Babur, he approved the idea that Alisher Navoi was exiled to Samarkand by Abu Sa'id. Although Mir Alisher himself said that he went to study, he denied this evidence with the comment that "They did not go from Herat to Samarkand to study at that time." As a result, most Navoi scholars relied on V. Bartold's argument that "Navoi's departure from Herat to Samarkand should be considered as an exile" and went on to develop it.

On the other hand, E. Bertels in his monograph "Navoiy" considered Navoi's visit to Samarkand as an exile. He explained his conclusion with the opinion that "at that time, Samrqand was not a center of science".

Academician Sh.Sirojiddinov, while critically analyzing various approaches in this regard, first of all, it is significant that he drew attention to the misinterpretation of Babur's opinion. In particular, Zahiriddin Muhammad Babur actually asked, "Why did Abu Sa'id exile Nawai to Samarkand?" not that, but "I don't know, for what sin was he expelled from Herat?" the scientist said.

In the book, the Uzbek scientist's assessment of the same issue is also presented. That is, as Academician Sh.Sirojiddinov noted, "As Navoi himself admitted, "helplessness, disaster, fate and sadness" caused him to leave Herat, but it happened for reasons known only to him. Navoi was a poet who was not involved in politics during the time of Abu Sa'id Mirza.

In addition, it is openly recognized that there are different views in Navoi studies about the reasons for sending Alisher Navoi as governor to Astrobod. Because it is not a secret to anyone that our modern Neviology views the sending of our great ancestor to Astrobod as an exile.

The author of the book put forward ideas as close to the truth as possible to this problem. In particular, based on the conclusions of a number of Navoi scholars like A. Semyonov, he said that "Astrobad was the richest and most important province of Sultan Husayn, in which mainly princes or highly trusted people of the sultan were governors, and the appointment of Alisher as the governor of Astrobad was a "distant province" It cannot be understood as "honorary exile", he believes.

 

Alisher Navoi is a fair statesman

 

Interest in the life and work of Alisher Navoi has not faded from his time to the present day, especially in recent years, it has been growing. Naturally, as socio-historical development progresses, human thinking shows different views on certain events.

If we assume that such views are born on the basis of ideological-aesthetic directions that appeared in each period, the activity of historical figures is the fruit of complex thinking of this ideological-artistic phenomenon. The second part of the new book "Amir Alisher and the palace" written by Academician Sh.Sirojiddinov is fully devoted to the details of the time of our grandfather Navoi's 35 years in the service of the palace.

When talking about the history of the Timurid state, we proudly acknowledge that the name of Alisher Navoi is mentioned as a famous statesman. This recognition is fully confirmed by the description of Sultan Husayn Boykara ul Zat as "the pillar of the country, the support of the state".

In this sense, in the opinion of the Uzbek scientist, the reasons why the name of Alisher Navoi will be engraved forever in history are due to the following three reasons:

the first basis is that he wrote works that show his unparalleled talent;

the second reason is that he was a famous statesman;

the third reason is that he has reached the level of the possessor of worthy behavior, which elevated him to the status of a great man.

In fact, Navoi always acted in accordance with Sharia laws and the Sunnah of our Prophet (pbuh) in the interests of the state and the people. In each case, he solved the problems of the oppressed from the point of view of justice.

Alisher Navoi Amiri Kabir - As the Prime Minister, he always combined the interests of the state and the people in the most important and sensitive parts of the state administration, such as the judiciary, internal affairs, tax system, foreign diplomatic relations, internal conflicts, border problems, public gatherings and events. protected. On the other hand, as the author of the book wrote, "Navoi's qualities of tolerance, justice, wisdom, politicking and caring for the citizens helped the Sultan to manage the state fairly."

It is very important that Academician Sh.Sirojiddinov put forward completely new, as the saying goes, "untouched" thoughts on these issues. He confidently stated, "The reason why our scientists deviated far from historical reality was that they relied on each other rather than expressing their opinions. Based on the ideology of the Soviet regime, the interpretations of the first Navoi scholars that Sultan "exiled him to get rid of his poisonous words" because Navoi was "a poet who was not afraid to tell the truth" are not true.

According to the work "Makorim ul-Akhlaq" ("Good manners"), Navoi had the right to appeal to the king up to nine times in order to defend his opinion on a decision or issue. However, as a contemporary Navoi scholar rightly noted, "As a subordinate of Alisher Navoi Sultan, he was never able to tell the truth clearly, but tried to explain it with mawridi."

Academician Sh.Sirojiddinov rightly stated, "Two important sources written specifically about Alisher Navoi's life and work have reached us. This is a collection of memories written by Ghiyaziddin Khondamir and Zayniddin Vasifi."

In particular, Khondamir was able to fully reflect the spiritual image of Navoi in his work "Makorim ul-akhlaq". When talking about the admirable qualities of Alisher Navoi, the famous historian described Amir Alisher as "a person whom God looked upon from childhood", and on another page he paid special attention to showing the character of Navoi, which proves the truth of the same opinion.

At the same time, the well-known Navoi scholar was able to find the fault of the author of the work "Makorim ul-Akhlaq". The fact is that "the author had the opportunity to provide accurate information, firstly, in many cases, he did not mention the dates of the events, and secondly, he did not reveal Navoi's life in chronological order", writes academician Sh.Sirojiddinov.

From this point of view, the scientist's "Amir Alisher. In the book "Life and Activities" it is commendable that Amir Nizamiddin Alisher's personality and activities as a statesman are covered based on a clear chronology.

This book is a continuation of the author's monograph "Alisher Navoi: comparative-typological, textological analysis of sources" published in 2011. Because in the new work dedicated to His Holiness Navoi, the rare historical works and information from tazkiras, which were not analyzed in the previous book, are thoroughly analyzed and deserve attention and recognition.

 

Akmal Saidov,

academician, doctor of legal sciences,

Member of the Union of Writers of Uzbekistan

Узбекистан: по пути укрепления народовластия
Узбекистан: по пути укрепления народовластия

В эти дни наши соотечественники готовятся отметить важный праздник — день принятия Конституции, являющейся прочной основой национальной государственности, последовательного развития общественно-политической, экономической и судебно-правовой сфер. На прошедшем 30 апреля общенародном референдуме народ принял Конституцию в новой редакции, проявив высокое политическое сознание и правовую культуру. Тем самым граждане Узбекистана определили свою судьбу, подтвердив верность выбранного пути развития и эффективность осуществляемых реформ, принявших необратимый характер.

Новая редакция Основного закона имеет важное значение, так как вобрала вопросы, касающиеся всех сфер жизни государства и общества. Внесенные изменения и дополнения, направленные на дальнейшее расширение полномочий национального парламента, позволяют в полной мере реализовать принцип «Народ является единственным источником государственной власти», активизировать участие граждан в управлении государством.

Если говорить о новшествах, касающихся деятельности Сената Олий Мажлиса, то его исключительные полномочия с 14 действовавших доведены до 18. При этом отдельные полномочия Президента по формированию системы исполнительной и судебной власти переданы парламенту. Наряду с этим устранены дублирующие функции в деятельности палат Олий Мажлиса.

В последние годы осуществлен ряд мер по развитию национального парламентаризма, особенно по коренному совершенствованию его законодательной деятельности. В принятой по инициативе и на основе идей Президента Шавката Мирзиёева Стратегии действий, отразившей новую модель всестороннего развития страны, в государственных программах, разработанных на ее основе, в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы уделено особое внимание коренному улучшению качества законотворческой деятельности.

В Послании Президента, которое впервые в истории страны 22 декабря 2017 года было направлено Олий Мажлису, было особо подчеркнуто, что принятие законов и подзаконных актов, которые в большинстве случаев не способствуют решению конкретных вопросов, а иногда противоречат друг другу, на практике приводит к множеству проблем.

В Конституции в новой редакции Сенату Олий Мажлиса предоставлено право вносить в Законодательную палату свои предложения по законам в порядке законодательной инициативы. Это повысит эффективность нашей деятельности по устранению имеющихся в данной сфере проблем, по нахождению законного решения волнующих население вопросов.

В мае прошлого года при Сенате была образована специальная рабочая группа по совершенствованию законодательства, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов женщин и детей. В течение девяти месяцев представители ответственных министерств и ведомств, негосударственных организаций, международные эксперты и общественные активисты проводили изучение и анализ. Данный процесс широко обсуждался в средствах массовой информации и социальных сетях, стал предметом жарких дискуссий.

В результате все поступившие от рабочей группы предложения глубоко проанализированы и обобщены, после изучения зарубежного опыта в данной сфере разработан законопроект и внесен в Законодательную палату Олий Мажлиса. Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы надежной защиты прав, свобод и законных интересов женщин и детей» принят Законодательной палатой Олий Мажлиса, одобрен Сенатом. Подписанный Президентом Республики Узбекистан, он вступил в силу 12 апреля 2023 года.

В настоящее время мы сов­местно с Верховным судом, Генеральной прокуратурой, Министерством внутренних дел и другими правоохранительными органами ведем системную работу по обеспечению его беспрекословного исполнения и широкого применения в жизни.

Также Сенатом внесен ряд предложений в Закон Республики Узбекистан «О семейном предпринимательстве». Они касаются предоставления субъектам семейного предпринимательства права нанимать до пяти постоянных работников с заключением с ними трудового договора (в настоящее время можно только до трех человек), предоставления участнику одного семейного предприя­тия права становиться одновременно участником другого, дальнейшего уточнения отдельных понятий. Законопроект, в котором учтены данные предложения, принят Законодательной палатой и одобрен Сенатом Олий Мажлиса.

Эти новшества, вносимые в закон, позволят развивать семейное предпринимательство, повысить объем и качество выпускаемых видов продукции. В республике действует более 67 тысяч субъектов семейного предпринимательства, будут создаваться еще тысячи рабочих мест.

Мы, последовательно привлекая местные Кенгаши и избирателей, продолжаем работу по изучению потребностей населения, формированию соответствующих предложений по законодательству и их внесению в Законодательную палату.

Законотворчество включает в себя сложный процесс, где применимы особые методы и средства — начиная с определения потребности в урегулировании определенного вопроса в обществе с помощью правовых норм и заканчивая вступлением в силу соответствующего нормативно-правового акта, осуществлением мониторинга его исполнения. Сенат принимает непосредственное участие в процессах разработки новых законопроектов или внесения изменений и дополнений в действующие. В 2015—2019 годах было проведено 25 пленарных заседаний Сената, посвященных обсуждению законов и других вопросов, рассмотрено 494 вопроса, в том числе 226 законов. В 2020—2022 годах проведено 36 пленарных заседаний, на которых рассмотрено более 540 вопросов, в том числе 239 законов, 18 законов были отклонены из-за несоответствия отдельным нормам Конституции.

Последовательное претворение Конституции в новой редакции в жизнь, обеспечение беспрекословного действия каждого вносимого изменения и дополнения возможны через законы — тщательно проработанные и имеющие конкретный механизм исполнения. При этом решающее значение имеет то обстоятельство, когда все участвующие в разработке законов субъекты будут чувствовать равную ответственность. Глава государства в Стратегии развития Нового Узбекистана четко обозначил задачи, которые мы должны осуществить.

Нам необходимо планировать свою работу, учитывая следующие факторы:

— широко внедрить порядок получения мнений и предложений от граждан, местных Кенгашей народных депутатов, в процессе принятия законов эффективно пользоваться системой их широкого обсуждения среди населения;

— для привлечения широких слоев населения к обсуждению законов внедрять современные информационно-коммуникационные технологии, в частности создавая специальные платформы в сети Интернет;

— принять национальную программу по законотворческой деятельности, рассчитанную на определенный период, выясняя, в каких законах и документах существует потребность, также парламент должен планировать свою деятельность с учетом данных факторов.

Еще одним из нововведений, внедренных в последние годы в целях повышения качества законотворчества, является налаживание антикоррупционной и гендерно-правовой экспертизы при разработке нормативно-правовых документов. Данный опыт получил всеобщее признание на II Глобальном форуме по межпарламентскому сотрудничеству в достижении Целей устойчивого развития, который прошел в Ташкенте 30 ноября.

В настоящее время полным ходом ведется работа по совершенствованию национального законодательства с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития нашей страны, общепризнанных международных стандартов и обязательств Узбекистана в области прав человека, рекомендаций уставных органов и договорных комитетов ООН. За последние несколько лет методом «регуляторной гильотины» аннулировано свыше 4 тысяч документов, утративших свое значение. В результате действующее законодательство сокращено на 10 процентов. Правовые документы активно кодифицированы. Например, были приняты законы «Об инвестициях и инвестиционной деятельности», «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах», объединяющие три закона и более 50 подзаконных актов. Подобный подход служит пред­отвращению имеющихся противоречий в законодательстве, обеспечивая их полное и единообразное исполнение.

Повышение правосознания и правовой культуры в обществе является одним из важных условий обеспечения верховенства закона. В социологическом исследовании, недавно проведенном Центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», было отмечено, что за последние годы уровень правовой грамотности и правовой культуры населения заметно повысился.

В то время, когда в нашей стране активно идут процессы демократических преобразований общества, формирования новой политико-правовой системы и обеспечения верховенства закона на основе Конституции в новой редакции, нашей актуальной задачей является дальнейшее повышение эффективности духовно-просветительской работы в данном направлении. После каждого пленарного заседания сенаторы выезжают в регионы, от которых они были избраны, разъясняют среди жителей, в трудовых коллективах смысл и содержание принимаемых законов.

Масштабные реформы, осуществляемые во всех сферах нашей страны, усовершенствование системы государственного управления, эпоха преобразований создали необходимость адаптации Основного закона к реалиям сегодняшнего времени, процессам фундаментального обновления. В настоящее время на основе Конституции в новой редакции реализуются реформы, направленные на разделение полномочий власти, последовательную реализацию принципов взаимного сдерживания и баланса интересов, всестороннее развитие и укрепление народовластия, парламентаризма, усиление роли политических партий.

В соответствии с Конституцией в новой редакции намечено разделение полномочий хокимов и местных Кенгашей. Занимающее пост хокима области, района и города лицо не сможет одновременно занимать должность председателя Кенгаша.

Этот процесс планируется начать в 2024 году на уровне Ташкента и областей, в 2026 году — в районах и городах. Во-первых, это повысит ответственность и подотчетность власти. Во-вторых, положит конец дублированию функций хокимиятов и местных Кенгашей. В-третьих, позволит местным представительным органам самостоятельно принимать важные решения от имени народа, устанавливать действенный контроль Кенгаша и депутатов за органами исполнительной власти. В результате нового подхода принцип разделения власти реализуется в полной мере и на местном уровне.

Не стоит скрывать, что раньше депутаты местных Кенгашей участвовали в заседаниях формально, лишь поднимая руки для голосования.

В последние годы Президент выдвигает ряд инициатив по контролю реализации программ развития территорий, открытому обсуждению проблем населения, повышению эффективности и оперативности мест­ных Кенгашей в их решении.

В частности, Сенат начал активно поддерживать местные Кенгаши в развитии и координации их деятельности. В них созданы действующие на постоянной основе секретариаты, решением Кенгаша Сената утверждены типовая структура и устав секретариатов областных, районных, городских Кенгашей.

На должность руководителя секретариата в местных Кенгашах избраны ответственные, опытные, пользующиеся авторитетом кандидаты из числа депутатов, на должность специалиста секретариата привлечены имеющие достаточный опыт и знания инициативные кадры. В целях цифровизации деятельности местных Кенгашей в тестовом режиме запущена платформа kengash.gov.uz.

Пересмотрен состав постоянных комиссий при местных Кенгашах, полностью реорганизована их деятельность в соответствии с направлением комитетов Сената. В настоящее время каждый из председателей комитетов исходя из своего направления совместно с постоянными комиссиями изучает ход реализации программ социально-экономического развития территорий, добивается решения имеющихся проблем и недостатков органами исполнительной власти на местах. Отдельные социально значимые проблемы обсуждаются на пленарных заседаниях Сената с участием должностных лиц, принимаются соответствующие решения.

Налажено регулярное проведение Председателем Сената, председателями комитетов обучающих семинаров для повышения квалификации сотрудников секретариатов мест­ных Кенгашей, членов постоянных комиссий, депутатов. В результате проведения свыше 50 таких тренингов были повышены правовые, политические и социально-экономические знания депутатов, развиты навыки эффективной организации своей деятельности. В целях организации правильной и эффективной работы секретариатов местных Кенгашей разработаны соответствующие методические пособия.

Благодаря реализации подобных практических мер за последние годы деятельность местных Кенгашей заметно активизировалась. Укрепление в Основном законе полномочий Сената по поддержке деятельности местных представительных органов создает широкие возможности верхней палате парламента для выхода на новый уровень работы по сотрудничеству как органа, представляющего интересы регионов.

Исходя из этого соответствующим решением Кенгаша Сената в составе аппарата верхней палаты создан Центр изучения деятельности территориальных представительных органов. Основная цель — наладить системный, адресный и комплексный подход к организации деятельности местных Кенгашей, активно вовлечь их в процесс.

В качестве основных направлений деятельности центра обозначены важные задачи по правовой, информационно-аналитической и научно-методической помощи местным Кенгашам, осуществление мониторинга их деятельности в области нормотворчества и разработка необходимых рекомендаций, регулярное проведение тренингов с целью их постоянного информирования о принимаемых правовых документах.

За последнее время мы в корне поменяли методы работы по установлению парламент­ского контроля. Совместно с представителями исполнительной власти стараемся решать имеющиеся проблемные вопросы на местах на основе комплексного подхода, намечать меры по достижению конкретных результатов и контролировать их выполнение.

В сентябре-октябре рабочие группы в составе членов Сената, депутатов местных Кенгашей, сотрудников аппарата верхней палаты изучили состоя­ние реализации программ социально-экономического развития Андижанской, Наманганской и Ферганской областей, а также исполнение поставленных в ходе их посещения Президентом задач. Результаты изучения рассмотрены на выездных заседаниях Кенгаша Сената с участием ответственных представителей министерств и ведомств, руководителей областей и районов.

На пленарных заседаниях Сената и совещаниях Кенгаша серьезно обсуждены результаты углубленных аналитических исследований, проведенных в Сурхандарьинской, Хорезмской, Кашкадарьинской и Бухарской областях.

Были критически рассмотрены допущенные недостатки в вопросах социально-экономического развития территорий, повышения их инвестиционного и экспортного потенциала, обсуждена личная ответственность должностных лиц. Приняты решения Сената о разработке адресных программ и взятии под контроль их выполнения по таким вопросам, как неполное достижение заданных макроэкономических показателей, низкий уровень использования средств, выделяемых в рамках программ семейного предпринимательства, невозможность использования в полную силу объектов инфраструктуры в промышленных зонах из-за их незавершенного строительства.

В последние годы в нашей стране неуклонно расширяются масштабы реформ, которые последовательно реализуются в целях коренного обновления жизни народа, создания нового демократического общества. Все они поддержаны прежде всего нашим народом, признаны мировым сообществом.

 

Танзила Нарбаева,

Председатель Сената Олий Мажлиса

Республики Узбекистан

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль: Мы надеемся совместно с Узбекистаном построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века
Президент Республики Корея Юн Сок Ёль: Мы надеемся совместно с Узбекистаном построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века

Накануне государственного визита в Узбекистан Президент Республики Корея Юн Сок Ёль дал интервью ИА «Дунё».

– Господин Президент, наша беседа проходит в преддверие Вашего государственного визита в Узбекистан, находящегося сегодня на этапе глубокой трансформации, через которую в свое время прошла и Республика Корея. Как Вы оцениваете современное развитие нашей страны, осуществляемые социально-экономические и демократические реформы, проводимые руководством Узбекистана?

– Республика Узбекистан и Республика Корея имеют много общих исторических и культурных черт, и я всегда хотел посетить вашу страну. Для меня большая честь получить приглашение от господина Президента Шавката Миромоновича Мирзиёева совершить эту поездку.

Под выдающимся руководством Президента Шавката Мирзиёева Республика Узбекистан находится в авангарде перемен и инноваций в Центральной Азии. Экономические показатели Узбекистана, включая валовый внутренний продукт, ВВП на душу населения, платежный баланс и прямые иностранные инвестиции, растут из года в год, а рынок с высоким потенциалом роста, большое количество рабочей силы и геополитическая ценность страны делают ее очень привлекательным местом для ведения бизнеса и вложения инвестиций для международных компаний. Перед приездом я посмотрел на Ташкент с высоты и увидел, насколько динамичен Узбекистан.

В соответствии с объявленной в прошлом году Стратегией «Узбекистан-2030» в стране продолжаются реформы в политической, экономической и социальной сферах, достигаются новые успехи. В частности, Узбекистан стимулирует свою экономику, определив основными целями вступление во Всемирную торговую организацию, либерализацию экономики и привлечение иностранных компаний, а также проводит комплексные реформы во всем обществе, такие как борьба с коррупцией и обеспечение верховенства закона.

Республика Корея, которая когда-то была страной абсолютной нищеты, добилась экономического и социального развития, открывшись для внешнего мира, либерализовав свою экономику и борясь с коррупцией в тесном сотрудничестве с международным сообществом. Основываясь на этом опыте, Республика Корея поддерживает усилия Узбекистана по проведению реформ и будет продолжать тесно сотрудничать в качестве особого стратегического партнера в социальном, экономическом и демократическом развитии республики.

– Для наших стран развитие и рост экономики являются приоритетным направлением внешней и внутренней политики. Узбекистан открывает свои двери для иностранных инвестиций, наращивает свой экспортный потенциал, стремится к большей кооперации и расширению торговых отношений. Каковы, на ваш взгляд, перспективы двустороннего сотрудничества на данных направлениях? Что может способствовать и что мешает его активизации?

– С момента вступления в должность в 2016 году Президент Шавкат Мирзиёев проводит смелую политику реформ и открытости, которая трансформировала Узбекистан в совершенно новую страну.

Ряд мер по либерализации рынка, включая либерализацию валютной политики, снижение таможенных пошлин и реструктуризацию государственных предприятий, способствовал оживлению узбекской экономики и улучшению инвестиционного климата: в прошлом году объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) вырос на 96,4% – до 7,68 миллиарда долларов.

С момента установления дипломатических отношений с Республикой Узбекистан в 1992 году Республика Корея расширила спектр экономического сотрудничества, включая автомобилестроение, энергетику, производство бытовой техники, текстиля, финансы и телекоммуникации.

В 2019 году двусторонние отношения получили статус особого стратегического партнерства, единственного в Центральной Азии, а объем двусторонней торговли в прошлом году достиг рекордной отметки в 2,46 миллиарда долларов. Сегодня отношения между нашими странами стали более взаимовыгодными, чем когда-либо прежде.

В то время, как мир сталкивается со сложным глобальным кризисом, я считаю, что это одновременно и возможность для дальнейшей диверсификации и углубления двустороннего экономического сотрудничества, включая развитие цепочки поставок критически важных минералов, и я надеюсь увидеть конкретные результаты переговоров между правительствами и бизнесом наших стран во время этой поездки.

– Сегодня Узбекистан стремится к консолидации Центральной Азии и укреплению ее потенциала, развивая взаимовыгодное сотрудничество с республиками региона, поддерживая тесные добрососедские отношения. Благодаря этому, на международной арене Центральная Азия становится все более значимым партнером и инициативным международным актором. В этой связи хотелось бы узнать, как это влияет на отношения между нашими странами?

– Мы знаем, что Президент Шавкат Мирзиёев определил укрепление партнерства с соседями по региону одним из приоритетов внешней политики страны и играет ведущую роль в региональном сотрудничестве. В 2018 году по его инициативе был организован формат Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, которые проводятся ежегодно. Мы также признаем, что Узбекистан добивается прогресса в отношениях с соседними Кыргызстаном и Таджикистаном по решению пограничных вопросов и проблемы использования водных ресурсов, а также активно участвует в усилиях международного сообщества по установлению мира и стабильности в Афганистане.

Центральная Азия географически расположена на стыке между Азией и Европой и обладает богатыми природными ресурсами, включая редкие минералы, её стратегическая и экономическая ценность стремительно возрастает. В то же время это приводит к повышению позиции региона, а в последнее время также привело к растущему признанию международной роли и ожиданиям в отношении стран Центральной Азии на международной арене.

Учитывая важность сотрудничества с Центральной Азией, наше правительство незадолго до моего визита объявило об «Инициативе сотрудничества Республики Корея – Центральная Азия K SILK ROAD (R.O.A.D)». Данная инициатива основывается на 30-летнем опыте взаимодействия нашей страны и Центральной Азией и предоставляет план для нового сотрудничества в ответ на быстро меняющийся международный порядок.

Эта инициатива является первой стратегией Республики Корея, направленной на Центральную Азию, и она основана на принципах развития «бок о бок» (совместный путь), «объединения усилий» (конвергенция) и «инноваций и творчества» (креативность) с целью совместного построения свободы, мира и процветания в Корее и Центральной Азии.

В особенности, она направлена на укрепление нынешнего стратегического партнерства в области энергетики и ресурсов, модернизацию взаимодействия в целях развития для дальнейшего взаимовыгодного экономического сотрудничества, создание партнерских отношений для будущего процветания и продвижение для этого гармоничной сети сотрудничества между правительствами, предприятиями и гражданами.

В дальнейшем правительство Республики Корея продолжит консультации и тесное сотрудничество с пятью странами Центральной Азии по реализации Центральноазиатской стратегии и при этом еще больше укрепит взаимовыгодное и ориентированное на будущее сотрудничество с Узбекистаном – ключевым партнером и братской страной Центральной Азии.

В Узбекистане, стране с преобладающим населением в возрасте до 30 лет, огромное внимание уделяется развитию молодежи, созданию условий для получения ею качественного образования, реализации своего интеллектуального и творческого потенциала. Не могли бы вы поделиться своим видением перспектив взаимного сотрудничества в сферах образования, науки и высоких технологий?

– Республика Корея и Узбекистан находятся далеко друг от друга, но их связывает долгая и дружественная история обмена передовыми достижениями науки и технологиями.

Астрономические таблицы, составленные в обсерватории Улугбека в Самарканде, центре средневекового Шелкового пути, дошли до Корейского полуострова и стали основой для создания уникального корейского календаря в XV веке.

Спустя более 600 лет правительства Кореи и Узбекистана совместно работают над созданием научно-исследовательского и проектного института – Центра химических технологий в Узбекистане (UzCCT), который будет курировать исследования и разработки в области химических технологий в стране по образцу Корейского научно-исследовательского института химических технологий (KRICT),

С 2023 года в высшей школе UST-KRICT в Республике Корея 12 молодых узбекских магистрантов и докторантов изучают корейские технологии, чтобы стать следующим поколением исследователей, которые возглавят Центр химических технологий в Узбекистане и двустороннее научно-техническое сотрудничество.

Наша страна Корея, укрепляя сотрудничество с Узбекистаном в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и гуманитарные обмены в области передовых наук и технологий, включая ИКТ, полупроводники для искусственного интеллекта (ИИ), надеется совместно построить высокотехнологичный хаб в Центральной Азии и создать инновационный Шелковый путь XXI века, который приведет человечество к научно-техническому прорыву.

Кроме того, надеюсь, что в наступающую эпоху искусственного интеллекта и цифровых технологий будущие поколения обеих стран будут жить во взаимосвязанном мире, где они смогут свободно делиться друг с другом различными идеями и ценностями. Республика Корея активно поддерживает инновации в сфере цифрового образования, чтобы помочь нашей молодежи адаптироваться к цифровизации.

Например, мы стали первой страной в мире, разработавшей на национальном уровне «цифровой учебник с ИИ», который будет использоваться в школах с 2025 года, позволяя ученикам проходить обучение в соответствии с их индивидуальными особенностями. Также мы способствуем интенсивной подготовке учителей к обучению школьников с использованием цифровых технологий.

Будучи ведущей страной в области ИИ и цифрового образования, Республика Корея поделится с Узбекистаном примерами инноваций, интегрированных в процесс обучения, и моделями цифрового образования для совместной работы в будущем.

– И Республика Корея, и Узбекистан – государства с древней историей и богатейшей культурой, бережно хранящие свое историческое и духовное наследие. Свидетельством глубоких исторических связей между нашими народами являются фрески на стенах древнего Афросиаба в Самарканде с изображением церемонии приема правителем Согдийского государства послов из разных стран, в том числе из древнего государства Когурё. Кроме того, в Узбекистане сегодня проживает корейская диаспора, численность которой достигает почти 180 тысяч человек. Узбекистан для них стал настоящей родиной, они трудятся и вносят вклад в современное развитие нашей страны. Что Вы могли бы сказать о современном культурном диалоге и его влиянии на развитие отношений между нашими странами в целом?

– Узбекистан – это страна, которой мы очень благодарны за теплые объятия, раскрытые для наших корейских соотечественников, переселившихся с Дальнего Востока 87 лет назад. А изображения корейского посла на фреске дворца-музея Афросиаб свидетельствуют о том, что история добрых отношений между нашими странами насчитывает почти 1400 лет. Я рад, что сотрудничество в области сохранения культурного наследия между двумя странами процветает, его символом является музей Афросиаб в Самарканде - сердце Шелкового пути.

В Узбекистане проживает 172 тысяч корейцев, что является самым большим показателем из общего количества – 300 тысяч - корейцев, проживающих в Центральной Азии. Они гармонично живут в узбекском обществе и вносят свой вклад в развитие Узбекистана в различных областях благодаря трудолюбию корейского народа. Поскольку этнические корейцы хорошо понимают обе культуры, они добросовестно выполняют свою роль в качестве связующего моста, позволяющего корейцам чувствовать себя ближе к узбекской культуре, а узбекам – к корейской культуре.

В ходе визита я планирую обсудить с Президентом Шавкатом Мирзиёевым пути дальнейшего развития двусторонних отношений в различных областях, включая энергетику и инфраструктуру, здравоохранение и медицинское обслуживание, климат и окружающую среду, науку и технологии, а также образование. Мы ожидаем, что корейская диаспора в Узбекистане, которая играет активную роль в обществе, основываясь на своих глубоких познаниях обеих стран, станет сильным проводником для достижения более высокого уровня двустороннего сотрудничества. Наше правительство будет продолжать уделять внимание корейской диаспоре и оказывать ей поддержку в целях дальнейшего развития двусторонних отношений.

– В преддверие вашего визита в нашу страну, что бы вы могли пожелать Узбекистану, его народу и узбекско-южнокорейскому сотрудничеству?

– С момента установления дипломатических отношений в 1992 году наши страны развивали двусторонние связи, основанные на крепком доверии и дружбе, а с момента установления особого стратегического партнерства в 2019 году наше сотрудничество осуществляется в еще более тесном формате.

Я надеюсь на дальнейшее укрепление нашего особого стратегического партнерства, в частности благодаря государственному визиту Президента Шавката Мирзиёева в Республику Корея в 2021 году, нашей встрече на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН в прошлом году и моему предстоящему государственному визиту в Узбекистан.

Наше правительство продолжит развивать дружественные отношения с Узбекистаном – нашим единственным особым стратегическим и ключевым партнером в Центральной Азии, для осуществления более взаимовыгодного и перспективного взаимодействия.

Мы надеемся на дальнейшее расширение сотрудничества в различных областях, включая энергетику и инфраструктуру, критически важные полезные ископаемые, цепочки поставок, здравоохранение и медицинское обслуживание, образование, цифровизацию, науку и технологии, а также изменение климата и окружающую среду.

Я также считаю, что для того, чтобы отношения между Республикой Корея и Узбекистаном стали еще более тесными, необходимо и дальше активизировать гуманитарные и культурные обмены, основанные на доверии и дружбе между нашими народами.

Я надеюсь, что жители Узбекистана также выразят теплоту и симпатию по отношению к Республике Корея.

– Благодарим, господин Президент за ваши содержательные ответы и желаем, чтобы предстоящий визит в нашу страну стал плодотворным и успешным.

– Благодарю.

 

ИА «Дунё»

г.Ташкент

Борьба с коррупцией – приоритетное направление государственной антикоррупционной политики Нового Узбекистана
Борьба с коррупцией – приоритетное направление государственной антикоррупционной политики Нового Узбекистана

Конвенции ООН против коррупции (UNCAC) обязывает стран-участниц проводить «эффективную, скоординированную антикоррупционную политику», которая определяет цели и комплекс приоритетных задач по противодействию коррупции. Международные и региональные организации по противодействию коррупции также стимулируют страны разрабатывать национальные планы и стратегии по противодействию коррупции.
Грамотно разработанные антикоррупционные стратегии и программы, специализированные органы по противодействию коррупции во многом повышают качество оценки, координации и мониторинга, ответственность за их реализацию.
С 2017 года в Узбекистане начались стремительные антикоррупционные реформы. Узбекистан пошел по пути принятия ежегодных Государственных программ по противодействию коррупции, определяющих приоритетные направления государственной политики в сфере противодействия коррупции на среднесрочную перспективу.
Учитывая комплексность и сложность реализации мер по противодействию коррупции, антикоррупционная деятельность была интегрирована в более широкую политику и масштабные административные, судебно-правовые реформы, реформы в социально-экономической сфере, большинство из которых содержат важные элементы направленные на повышение прозрачности, добросовестности и подотчетности, повышение институционального потенциала реформ правовой культуры и правосознания. Таким образом, политика противодействия коррупции Узбекистана была включена в более широкий план национального развития.
В целях организации системной работы по осуществлению «Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» решением правительства мера по снижению масштабов коррупции, экстремизма и взяточничества во всех их проявлениях закреплена в качестве национальной задачи в рамках реализации ЦУР-16.
Для достижения 16-й цели Целей устойчивого развития ООН реализуются системные реформы, обеспечивающие открытость и прозрачность деятельности государственных органов, а также эффективность антикоррупционных мер.
Эта интеграция в национальные и международные планы развития оказалась эффективным способом поощрения межведомственного и международного сотрудничества в продвижении устойчивого развития.
В Стратегии «Узбекистан – 2030» поставлены задачи повышения эффективности системы предотвращения коррупционных факторов, ускорения работ по формированию в обществе непримиримого отношения к коррупции. Ежегодные государственные программы по противодействию коррупции определяют приоритетные направления и сферы для принятия локальных и внутриведомственных мер.
В результате реализации целенаправленной антикоррупционной политики, Узбекистан поднялся в Индексе верховенства права на 16 позиций, в Индексе восприятия коррупции — на 32 позиции, в Индексе развития электронного правительства — на 18 позиции, в Индексе экономической свободы — на 31 позицию, в Индексе эффективности логистики и Глобальном инновационном индексе — на 11 позиции.
Ежегодные национальные исследования восприятия коррупции, демонстрируют устойчивый рост доли населения нетерпимого к коррупции, так, в 2023 году наблюдается увеличение на 20 процентов доли представителей населения, нетерпимого к коррупции и осознающих ее пагубные последствия по сравнению с 2022 годом.
Законом РУ «О противодействии коррупции» определены законодательные основы, принципы, направления антикоррупционной политики страны, институциональная система ее реализации. Он является основополагающим нормативным актом, формирующим на системной основе правовую базу для всех антикоррупционных мер и программ.
В разработке проектов Государственных программ принимают активное участие представители всех министерств и ведомств, а также институтов гражданского общества, академических кругов, бизнес сообщества.
Традиционно проект государственной программы выносится на общественное обсуждение на сайте Агентства по противодействию коррупции, налажена практика профессионального обсуждения проектов с участием научно-исследовательских учреждений.
Различные меры и способы по обеспечению широкого участия абсолютно всех заинтересованных сторон в разработке проектов антикоррупционных стратегий и программ направлены на обеспечение прозрачности данного процесса, а также достижение баланса между спросом и ожиданиями общественности, необходимыми мерами реагирования, возможностями и обязательствами государства.
Разработке политики, основанной на фактических данных, способствует то, что источниками доказательств служат данные, предоставляемые государственными органами, результаты исследований и оценки третьих заинтересованных лиц (бизнес и академическое сообщество), международных организаций, таких как УНП ООН, ОЭСР, Всемирный банк, ГРЕКО, ФАТФ, рекомендации СПД, опросы проводимые институтами гражданского общества, Общенациональным движением «Юксалиш», Центром изучения общественного мнения.
В единой информационной системе "Статистика", собраны статистические данные о коррупционных преступлениях, совершенных сотрудниками государственных органов и организаций. Доступность и качество статистических данных о коррупции является важным условием для разработки и реализации действенной государственной антикоррупционной политики. Это позволяет повышать эффективность противодействия коррупции и корректировать стратегию противодействия коррупции по наиболее проблемным направлениям.
Для координации деятельности органов и организаций, осуществляющих и участвующих в деятельности по противодействию коррупции, создан Национальный совет по противодействию коррупции Республики Узбекистан.
Ответственность за формирование и реализацию государственной политики в области предупреждения и противодействия коррупции в Узбекистане возложена на Агентство по противодействию коррупции, создание которого ознаменовало переход от карательного к превентивному подходу в антикоррупционной политике страны.
Региональные советы, созданные на базе Национального совета, успешно реализовали несколько региональных проектов по подготовке специальных обзоров о реализации антикоррупционных программ местными органами государственной власти. В целях регулярной оценки деятельности областных советов были утверждены методика рейтинговой оценки и критерии областных советов и города Ташкента по борьбе с коррупцией. Внедрен механизм поощрения лиц, сообщивших о коррупционных нарушениях или иным образом способствовавших борьбе с коррупцией.
В целях усиления парламентского контроля в обоих палатах Парламента образованы комитеты по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам. В представительных органах регионов созданы комиссии по противодействию коррупции.
С момента принятия антикоррупционного закона последовательно осуществляются реформы по организации государственного управления, ориентированного на служение народу, и совершенствованию общественного управления.
В частности, усовершенствованы лицензионные, разрешительные и регистрационные процедуры. Внедряется система «Сервисное государство» для населения путем расширения масштаба цифровизации государственных услуг, устранение бюрократических процедур в отношениях между гражданином и государством. К 2030 году долю электронных государственных услуг планируется довести до 100 процентов.
Осуществляется переход на новый этап от системы «Электронное правительство» — к системе «Цифровое правительство».
Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022 – 2026 годы придала особое значение обеспечению разработке законодательства по принципу «законодательство без коррупции».
Запущена совершенно новая система государственных закупок. Принята новая редакция Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках», а с 2022 года все процедуры государственных закупок осуществляются только в электронной форме.
С целью цифровизации процесса оценки реализации антикоррупционных программ, с 2022 года в Узбекистане запущена Электронная система оценки коррупционных рисков, интегрированная с информационными системами и базами данных соответствующих министерств и ведомств, через межведомственную сеть передачи данных Электронного правительства.
Во всех государственных органах и организациях внедряются системы внутреннего антикоррупционного контроля, налажена деятельность структур внутреннего контроля по борьбе с коррупцией в 114 государственных органах и организациях, включая банки.
Также в целях цифровизации деятельности структур внутреннего контроля и снижения финансовых рисков впервые в республике запущена электронная платформа «E-Anticor.uz».
Ежегодно на платформе index.anticorruption.uz. Агентством по противодействию коррупции объявляются результаты «Индекса открытости» государственных органов и организаций. «Индекс открытости» оценивается на основе эффективности и результативности работы, проводимой в указанной сфере.
Для обеспечения объективности, прозрачности и обоснованности в процессе принятия государственных решений применяется спектр правовых и институциональных мер по обеспечению надлежащей правовой административной процедуры, включая меры по урегулированию конфликта интерсов.
В этой связи, Президентом Республики Узбекистан подписан соответствующий закон «О конфликте интересов», направленный на регулирование отношений, связанных с конфликтом интересов.
Согласно решению правительства, в 2019 году в стране началась реализация проекта “Поле без коррупции” в сферах капитального строительства и высшего образования. Таким образом, антикоррупционная политика направлена на области и сектора с высоким риском коррупции, которые определяются посредством исследований. Положительный опыт осуществления антикоррупционных секторальных программ простимулировал его распространение на сферы здравоохранения, госзакупок, банковской сферы.
Измерение и мониторинг коррупции неотъемлемая часть любой стратегии борьбы с коррупцией. На постоянной основе Агентство по противодействию коррупции осуществляет контроль за своевременной и качественной реализацией мер, предусмотренных государственной программой, и по итогам каждого квартала вносит информацию в Национальный совет по противодействию коррупции, который проводит ежеквартальное критическое обсуждение реализации мер, предусмотренных государственной программой.
Отчет Агентства об оценке реализации государственной программы публикуется в сети интернет, который отражает письменные комментарии всех неправительственных заинтересованных сторон.
Ежегодно отчеты о реализации секторальных и отраслевых программ также заслушиваются на заседаниях Национального совета по противодействию коррупции с участием членов Национального и территориальных советов по противодействию коррупции, руководителей министерств и ведомств, ННО и работников средств массовой информации. По итогам обсуждения принимаются соответствующие решения Национального совета и утверждаются новые «дорожные карты» по реализации проекта «сфера без коррупции».
Регулярная оценка реализации внутриведомственных и отраслевых программ противодействия коррупции проводится на основе национальной системы рейтинговой оценки эффективности работ по противодействию коррупции. Рейтинговая оценка реализуется через электронную платформу «E-Anticor.uz».
По мнению экспертов СПД, в Узбекистане повысилось качество стратегического планирования, эффективно осуществляется работа
по разработке и имплементации государственных антикоррупционных программ
на основе требований положений UNCAC. Стратегические политические
и правовые рамки становятся действенными инструментами в продвижении антикоррупционных реформ.
Одним из основных направлений государственной антикоррупционной политики РУ является повышение правового сознания и правовой культуры населения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.
В соответствии с решением правительства в 2024 году приняты меры по внедрению системы непрерывного повышения знаний населения и государственных служащих в сфере противодействия коррупции.
Правительством поддержана инициатива Правоохранительной академии Республики Узбекистан о внедрении электронной платформы «Виртуальная академия по противодействию коррупции» непосредственно направленной на непрерывное повышение знаний граждан и государственных служащих в сфере противодействия коррупции.
Задача заключается в предоставлении равного и широкого доступа населения к качественному антикоррупционному образованию, непрерывному обучению специалистов и практиков из различных секторов и уровней государственной службы, актуальным исследованиям, а также создании платформы для диалога и поддержки экспертных сетей практиков и исследователей.
Антикоррупционные исследования играют центральную роль в разработке и реализации эффективной антикоррупционной политики, обеспечивая основанную на фактах базу для принятия обоснованных решений, улучшения стратегий и методов противодействия коррупции.
На базе Виртуальной академии аккумулируется электронная база данных о достижениях в области противодействия коррупции, об отечественном и зарубежном опыте, научных, методических и практических разработках, решениях и научно-исследовательских работ. Запуск электронной платформы Виртуальной академии и её мобильного приложения будет осуществлен 1 января 2025 года.
Таким образом, антикоррупционное образование и исследования не только поддержат и дополнят другие превентивные меры по противодействию коррупции в стране, но и станут основой для разработки и реализации эффективной антикоррупционной политики, обеспечение нулевой терпимости к коррупции. Они обеспечивают информированность, компетентность и аналитическую базу для принятия эффективных мер по предотвращению и борьбе с коррупцией в различных секторах государственной службы.
 
ХудойбердиТурсунбеков,
Начальник научно-образовательного центра
противодействия коррупции
Правоохранительной Академии РУ

Кардинальный переход к адресной поддержке
Кардинальный переход к адресной поддержке

Президент провел второй открытый диалог с предпринимателями, в ходе которого обозначены проблемы, препятствующие развитию предпринимательства в настоящий момент, и намечены пути их решения.

Первый диалог: достигнуты высокие результаты

В ходе первого диалога, состоявшегося 20 августа 2021-го, глава государства обозначил семь наиболее важных направлений дальнейшей работы по решению проблем, препятствующих развитию бизнеса. Это вопросы доступности финансовых ресурсов, снижения налоговой нагрузки, частного землепользования, развития инфраструктуры, поддержки экспорта, транспорта и логистики, упрощения процедур ведения бизнеса.

Диалог с бизнес-сообществом, происходящий на разных уровнях власти, широко распространен в мире, поскольку помогает проводить экономическую политику оптимальным образом, сочетая интересы бизнеса с вектором развития государства. Прошлогодний диалог - первый опыт такого рода в Узбекистане - уже показал высокую эффективность.

Так, приняты программа и свыше 70 указов и постановлений, направленных на решение проблем и реализацию предложений предпринимателей. Для налаживания и развития бизнеса было выделено 130 трлн сумов кредитных средств, 3,5 трлн субсидий и компенсаций. Ввиду того, что многие предприниматели, взяв кредит в иностранной валюте, оказались в сложной ситуации из-за роста ее курса, их кредиты на общую сумму 123 млн долларов переведены в национальную валюту.

Число предпринимателей с ежегодным доходом выше одного млн долларов выросло на пять тысяч и достигло 26 тысяч. Тысяча предпринимателей увеличили товарооборот с одного млн до 10 млн долларов, а у 220 предпринимателей доходы выросли до 100 млн долларов. Количество предприятий-экспортеров в стране достигло 7,5 тысячи, общий объем их экспорта вырос на 30 процентов. Только в прошлом году предпринимателями построено более 55 тысяч зданий и производственных помещений для развития своего бизнеса. Это свидетельствует о том, что они чувствуют себя уверенно и увеличивают инвестиции в недвижимость.

Ко второму диалогу Президента от предпринимателей поступило свыше 12 тысяч обращений и предложений. Их анализ показал наличие следующих, наиболее актуальных для развития предпринимательства проблем.

У бизнеса существует потребность в дополнительных шести млрд долларов кредитных ресурсов для запуска новых проектов, расширения и увеличения оборотных средств, о чем говорилось в трех тысячах обращений. Сложностью налогового администрирования и порядком проводимых проверок недовольны 1,5 тысячи предпринимателей. Четко не определены понятия малого и среднего бизнеса, а также конкретные меры, которые могли бы дать импульс их росту.

Второй диалог: поставлены новые задачи

На основе анализа тенденций развития бизнеса и обращений в ходе второго диалога лидер страны обозначил пять основных направлений поддержки развития предпринимательства.

Первое. Ввиду того, что различные по размеру предприятия в своем развитии сталкиваются с разными проблемами, будут внедрены отдельные подходы к их поддержке путем разделения на следующие категории: микробизнес (годовой оборот до одного млрд сумов), малый бизнес (до десяти млрд) и средний бизнес (до ста млрд).

С 1 января 2023 года для микробизнеса вводится единая ставка налога в размере четырех процентов вместо действующих ставок налога с оборота в размере от четырех до 25 процентов. При этом сохранятся действующие ставки в один и два процента для предпринимателей в отдаленных районах и отдельных категорий. Предприятия с годовым оборотом более одного млрд сумов и переходящие на общий порядок уплаты налогов будут платить в два раза меньше налога на прибыль в течение года. Эти изменения положительно отразятся на деятельности 370 тысяч предпринимателей.

Указано на необходимость увеличения числа быстрорастущих предприятий среднего бизнеса с нынешних 3,5 тысячи до 10 тысяч. Для этого с 1 января 2023 года предприятия, переходящие из малого в средний бизнес, в течение двух лет будут уплачивать только 50 процентов налога на прибыль. На страхование имущества им будет компенсироваться государством 50 процентов расходов. Для них установлена 20-процентная квота на госзакупки, в рамках которых им намечено выплачивать аванс в размере 50 процентов (сейчас - 15 процентов).

Второе направление - создание более благоприятной системы финансирования. На проекты малого бизнеса выделяется 20 трлн сумов. Коммерческие банки будут привлекать для этих целей средства международных финансовых организаций. Также достигнуты конкретные договоренности об открытии долгосрочных кредитных линий для предпринимателей на общую сумму один млрд долларов. Из них 300 млн выделяется на проекты женского и молодежного предпринимательства.

Возможности Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности Республики Узбекистан по предоставлению поручительства будут увеличены в два раза (в настоящее время - 10 трлн сумов). В результате этих мер не менее 15 тысяч предпринимателей смогут решить вопрос с залоговым обеспечением по кредитам.

Третье. Со следующего года все районы и города разделят на пять категорий, в которых будут определены специальные режимы налогообложения, субсидирования, компенсации процентов по кредиту, предоставления поручительства, подключения к инфраструктуре. В областях намечено создать крупные промышленные зоны для 100 предприятий.

Четвертое направление - защита собственности предпринимателей. Отныне отмена решений о выделении земли и имущества будет осуществляться лишь в судебном порядке. Правоустанавливающий документ может быть признан недействительным исключительно судом. Подчеркнуто, что только суд может отменить решение о выделении земли и имущества, а также рассматривать вопрос об аресте имущества в ходе следствия.

Пятое направление - контроль за деятельностью предпринимателей и привлечение их к ответственности. Со следующего года дублирующие контрольные функции 26 ведомств отменяются. Уголовная ответственность за нарушение правил торговли будет полностью отменена. Будет объявлен мораторий сроком на три года на введение новых видов ответственности и мер наказания в отношении предпринимателей.

Торгово-промышленная палата выводится из подчинения правительства и станет независимым защитником интересов предпринимателей. ТПП предоставлено право вносить в правительство обязательные для рассмотрения вопросы, подавать иски в Верховный суд в интересах предпринимателей. Субъекты малого и среднего бизнеса освобождаются от уплаты в Палату членских взносов, которые будут ежегодно выделяться из бюджета.

Расширяя адресность поддержки

Если ранее делался упор на поддержку по отраслевому (сфера услуг, аграрный сектор, информационные технологии) и социальному признакам (женское, молодежное предпринимательство, уязвимое население), то сейчас дифференцируются подходы к поддержке бизнеса по признаку динамики роста предприятий и территориальному принципу. Адресность принимаемых мер значительно усиливается, что должно сделать проводимую политику более эффективной.

В мировой практике малый бизнес, составляя подавляющее число хозяйствующих субъектов, обеспечивает конкурентную среду, в которой вырастают успешные субъекты, превращаясь в средние, а затем и в крупные предприятия. Некоторые со временем становятся мировыми брендами.

Долгие годы проблема динамичного роста бизнеса не решалась, так как предприятиям было выгоднее дробиться на мелкие, чем развиваться как единое целое. Начал формироваться механизм решения этой проблемы, основанный на дифференцированной основе к оказываемой поддержке, что будет стимулировать динамичный рост наиболее успешных предприятий.

Изменения в политике по поддержке и развитию предпринимательства требуют серьезных усилий от органов экономического блока государственного управления. Новые меры, объявленные Президентом, побуждают внести значительные изменения в уже отлаженные схемы действующих процедур и инструментов, ввести новые критерии исходя из новых подходов. А это весьма сложные и ответственные процессы, которые необходимо осуществить в сжатые сроки.

Несмотря на это, лидер страны, проявляя политическую волю, поставил новые цели и задачи, кардинально меняющие подходы к поддержке предпринимательства. При этом максимально благоприятные для бизнеса и его развития.

 

Обид Хакимов.
Директор Центра экономических
исследований и реформ
при Администрации Президента
Республики Узбекистан.
 
“Правда Востока”
25.08.2022г.

Президент Узбекистана принял руководителей ведущих европейских компаний
Президент Узбекистана принял руководителей ведущих европейских компаний

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 3 мая в рамках программы Ташкентского международного инвестиционного форума и заседания Совета иностранных инвесторов провел встречу с руководителями ряда ведущих компаний Европы.

Во встрече приняли участие председатель и генеральный директор «Suez» Сабрина Суссан, генеральный директор «Arsenale Group» Паоло Барлетта, президент корпорации «Airbus» по Европе Йохан Пелисье и президент компании «Linde» по Европе и Ближнему Востоку Оливер Пфанн.

Глава нашего государства с большим удовлетворением отметил, что сегодняшняя встреча свидетельствует о растущем интересе европейского бизнеса к расширению присутствия в Узбекистане.

Особое внимание было уделено перспективам инвестиционного и инновационного партнерства, реализации конкретных проектов в сферах водоснабжения, гражданской авиации, производства строительных материалов, туризма и других.

Руководители европейских компаний поблагодарили Президента Узбекистана за теплый прием и создаваемые благоприятные условия для плодотворной деятельности инвесторов. Выражена готовность и далее участвовать в реализации важных проектов и программ в приоритетных отраслях.

Президенты Узбекистана и России обсудили вопросы развития практического сотрудничества
Президенты Узбекистана и России обсудили вопросы развития практического сотрудничества

4 января состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего углубления узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

С удовлетворением отмечена динамика развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе рост взаимного товарооборота, увеличение количества совместных предприятий и проектов кооперации с участием ведущих компаний Узбекистана и России.

Подчеркнута важность продолжения интенсивных контактов между регионами двух стран, эффективного задействования в этих целях возможностей площадок ежегодно проводимой в городе Ташкенте международной выставки «Иннопром. Центральная Азия», а также узбекско-российского Форума регионов.

Особое внимание было уделено вопросам расширения взаимовыгодного сотрудничества в нефтегазовой сфере.

Главой нашего государства также были высоко оценены плодотворные итоги неформального саммита СНГ в городе Санкт-Петербурге 26-27 декабря 2022 года.

Телефонный разговор лидеров Узбекистана и России прошел в традиционно теплой, дружественной и деловой атмосфере.

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на онлайн-саммите «Голос глобального Юга»
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на онлайн-саммите «Голос глобального Юга»

Ваше Превосходительство,

Уважаемый господин Нарендра Моди!

Уважаемые главы государств и правительств!

Искренне рад приветствовать всех участников саммита «Голос глобального Юга».

Присоединяюсь к словам благодарности Премьер-министру Индии, уважаемому господину Моди за инициативу о проведении нашего сегодняшнего диалога на тему «Развитие, ориентированное на интересы человека».

Данный форум является ярким свидетельством приверженности Индии принципу «Мир – одна семья».

Уверен, что наш саммит внесет весомый вклад в успешное председательство в «Большой двадцатке» Индии, международный авторитет, экономический, технологический и интеллектуальный потенциал которой продолжают расти.

Уважаемые участники саммита!

Сегодня мировое сообщество сталкивается со все более острыми противоречиями и конфликтами, негативными последствиями экономического кризиса.

Мы являемся свидетелями дефицита открытого диалога и взаимного доверия в международных отношениях.

Пандемия коронавируса, проблемы продовольственной и энергетической безопасности, экологии оказывают отрицательное воздействие на перспективы глобального развития.

В такой сложной обстановке перед нашими странами возникает много новых препятствий, особенно на пути достижения Целей устойчивого развития.

В этой связи в настоящее время все более актуальное значение приобретает главный принцип Организации Объединенных Наций «Не оставлять никого позади».

В данном контексте я хотел бы отдельно подчеркнуть активную роль и место Индии в укреплении взаимовыгодных и продуктивных отношений с развивающимися странами.

В последние годы отношения стратегического партнерства и практического сотрудничества между Узбекистаном и Индией вышли на совершенно новый уровень и служат общим интересам наших народов.

Уважаемые главы государств и правительств!

Сегодня в Новом Узбекистане последовательно продолжаются масштабные реформы.

Обеспечение интересов человека, его чести и достоинства определено важнейшей целью и занимает центральное место в нашей политике.

Суть нашей Стратегии развития – верховенство закона и развитие человеческого капитала, построение справедливого и сильного гражданского общества.

Мы поставили перед собой большие задачи, в частности, по обеспечению в ближайшем будущем инклюзивного и устойчивого экономического роста, сокращению вдвое бедности в стране.

Для их реализации 2023 год в Узбекистане объявлен Годом заботы о человеке и качественного образования.

В нашей стране создаются условия для расширения возможностей получения современного образования и профессий.

Особое внимание уделяется эффективной социальной защите уязвимых слоев населения, предоставлению им квалифицированных и качественных медицинских услуг.

Мы всегда открыты для тесного сотрудничества с международными партнерами в последовательном продолжении наших необратимых реформ.

Уважаемые участники саммита!

Узбекистан полностью поддерживает председательство Индии в G-20 и выдвигаемые в его рамках приоритетные цели и благородные устремления.

Хотел бы внести следующие практические предложения по вопросам повестки дня нашей встречи.

Само время требует совершенствования действующей сегодня системы международной торговли.

Безусловно, в этом процессе должен учитываться «Голос глобального Юга» – созданы необходимые условия для реализации потенциала развивающихся государств.

К сожалению, при выходе на основные рынки наши страны до сих пор сталкиваются с различными препятствиями и ограничениями.

Учитывая, что наши государства обладают серьезным промышленным и сельскохозяйственным потенциалом и емким внутренним рынком, важно выработать общие подходы в вопросе создания справедливой конкурентной среды на глобальном уровне.

Кроме того, считаем, что в повестку дня мирового саммита должны быть включены вопросы обеспечения энергетической и продовольственной безопасности развивающихся стран, формирования глобальной логистической сети и цепочек добавленной стоимости, содействия привлечению инвестиций и передовых технологий.

Еще один стратегический вопрос.

Мы поддерживаем развитие международного коридора «Север – Юг», являющегося одной из основных транспортных артерий в Евразийском регионе.

Активно продвигаем проект строительства железной дороги через Афганистан с выходом к Индийскому океану для укрепления взаимосвязанности Центральной и Южной Азии. Приглашаем партнеров принять участие в этом весьма важном проекте.

Анализ показывает, что в условиях перехода к «зеленой» экономике все больше возрастает технологический разрыв между развитыми и развивающимися странами. Мы считаем, что пришло время создать информационный банк «зеленых» технологий и инноваций для «Глобального Юга» при поддержке ведущих государств мира.

Следующим актуальным вопросом является развитие человеческого капитала и повышение качества профессионального образования. Мы заинтересованы в активизации нашего сотрудничества с Индией в сфере образования.

Уважаемые коллеги!

Ключевое место в концепции «человекоцентричного развития» должен занимать вопрос воспитания гармонично развитого подрастающего поколения.

Мы должны широко привлекать нашу талантливую молодежь к разработке национальных и международных программ в области изменения климата, рационального использования водных ресурсов, альтернативной энергетики, цифровизации и других приоритетных направлениях.

Исходя из этого, хотел бы выдвинуть предложение о создании между нашими странами постоянно действующей диалоговой платформы «Голос молодежи Юга».

Уважаемые коллеги!

Негативные последствия обостряющихся сегодня в мире различных конфликтов ощущаются в первую очередь в развивающихся странах.

Уверен, что в рамках председательства в G-20 Индии – «родины Будды и Ганди», как сказал мой дорогой друг Нарендра Моди, – мировому сообществу будут представлены новые инициативы по обеспечению мира и безопасности в глобальном масштабе.

Надеюсь, что также будет поддержано продвигаемое Узбекистаном предложение о создании Международной переговорной группы по Афганистану.

Уважаемые друзья!

Мы всегда будем поддерживать активные усилия Индии по эффективной защите интересов развивающихся стран на международной арене.

Несомненно, все сегодняшние предложения и инициативы послужат интересам человека и достижению Целей устойчивого развития.

Пользуясь случаем, хочу от всей души поздравить дружественный народ Индии с наступающим национальным праздником – Днем Республики.

Благодарю за внимание.

Политика Узбекистана в сфере водопользования: опыт и консолидация стран Центральной Азии
Политика Узбекистана в сфере водопользования: опыт и консолидация стран Центральной Азии

Появление новых вызовов и угроз, возникающих вследствие глобального изменения климата, ухудшения водно-экологической обстановки и растущего дефицита водных ресурсов, вызывает беспокойство во всех странах Центральной Азии. В этих условиях оптимизм вселяет ясное понимание странами региона: необходимо объединить усилия по выработке и реализации совместных согласованных действий по защите окружающей среды.

Изменение климата сегодня затрагивает все уголки Земли, а его последствия наносят экономикам государств немалый ущерб, препятствуют достижению ЦУР, становятся серьезными вызовами для человечества.

Эту проблему с высокой трибуны не раз поднимал лидер нашего государства. Президент Узбекистана, обращаясь ко всем странам, крупным международным организациям и институтам гражданского общества, призывает консолидировать усилия в сфере противодействия изменению климата и смягчения его последствий, финансирования климатических стратегий и перехода к «зеленой» энергетике.

Страны Центральной Азии, как и многие другие регионы, сталкиваются с экологическими проблемами. Узбекистан в свою очередь демонстрирует приверженность борьбе с ними. Сформирована прочная нормативно-правовая база, реализуются масштабные программы, направленные на продвижение вопросов «зеленой» повестки. Принимаются практические меры по адаптации основных отраслей экономики к изменению климата и достижению углеродной нейтральности. По всей стране внедряются новые объекты ВИЭ и «зеленые» технологии. А на прошедшем в начале декабря Всемирном саммите по действиям в области борьбы с изменением климата в рамках 28-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP28) Узбекистан выступил с рядом важных инициатив по усилению борьбы с изменением климата на разных уровнях.

На днях Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенную Узбекистаном в соавторстве с рядом стран резолюцию «Центральная Азия перед лицом экологических проблем: укрепление региональной солидарности во имя устойчивого развития и процветания». В документе особо отмечается важность укрепления регионального сотрудничества для решения экологических проблем, что в свою очередь будет содействовать социально-экономическому развитию государств. В резолюции подчеркиваются важная роль новаторских технологий и передовой практики в борьбе с опустыниванием, засухой, песчаными и пыльными бурями в Центральной Азии.

Успешно складывающийся на пространстве ЦА диалог на высшем уровне придает значимый импульс переговорным процессам по всем направлениям, в том числе в водохозяйственном секторе. Важную роль играют ежегодные консультативные встречи глав государств Центральной Азии, которые закладывают прочную основу для конструктивного решения многих актуальных проблем регионального масштаба. Одним из таких событий стал запуск процесса совершенствования организационной структуры и договорно-правовой базы Международного фонда спасения Арала (МФСА).

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в выступлении на очередном заседании Совета глав государств - учредителей Международного фонда спасения Арала 15 сентября текущего года в Душанбе обратил особое внимание на проблему нехватки воды в Центральной Азии, которая приобрела острый и необратимый характер и дальше будет только усугубляться. Исходя из этого указано на важность дальнейшего укрепления доверия, добрососедства и партнерства, наращивания практического взаимодействия между государствами региона.

Так, в странах ЦА имеются свои национальные подходы к вопросам выстраивания водной политики, но в нынешних условиях особую значимость обретает «водная дипломатия», нацеленная на многосторонний формат взаимовыгодного сотрудничества. И в этом плане немало практических результатов. Остановимся подробно на наиболее значимых.

Благодаря активизации двустороннего диалога в 2016 году создана совместная узбекско-казахская рабочая группа для выработки предложений по углублению сотрудничества в сфере водных отношений. В июле 2020-го между двумя странами подписана «дорожная карта» по вопросам сотрудничества в этом направлении, что придало дополнительный импульс двустороннему взаимодействию.

Активные контакты налаживаются и с Кыргызстаном. Отрадно, что в настоящее время страна демонстрирует готовность к переговорному процессу в рамках МФСА.

Одним из значимых событий в налаживании многостороннего водно-энергетического сотрудничества между странами региона стало подписание трехсторонней «дорожной карты» между Узбекистаном, Кыргызстаном и Казахстаном по совместному строительству Камбаратинской ГЭС-1 в январе 2023 года. Также три страны начали совместно решать вопрос о дополнительном сбросе воды из Токтогульского водохранилища в летний период.

Вместе с тем ярким примером активизации партнерских отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном в столь важной сфере стало подписание в ноябре 2022-го соглашения о совместном управлении водными ресурсами Андижанского (Кемпир-Абадского) водохранилища. Узбекистан успешно ведет диалог по многим аспектам водно-энергетических вопросов и с Таджикистаном. С марта 2018 года между двумя странами действует рабочая группа по комплексному использованию водных ресурсов трансграничных рек. А первым крупным проектом узбекско-таджикского энергетического сотрудничества стала достигнутая в июне 2022-го договоренность о строительстве Яванской ГЭС мощностью 140 МВт. Проект стоимостью 282 млн долларов будет вырабатывать 700-800 млн кВт/ч электроэнергии. Также планируется строительство ГЭС на реке Фандарье мощностью 135 МВт.

Между тремя странами - Узбекистаном, Таджикистаном и Казахстаном - достигнута договоренность по режиму работы водохранилища Бахри Точик (Кайраккумское) в вегетационный период, что позволяет обеспечить необходимую подачу воды в среднем течении реки Сырдарьи.

Взаимовыгодное трансграничное водное сотрудничество успешно выстраивается и с Туркменистаном. В частности, в мае 2021 года в Ашхабаде подписано межправительственное соглашение о совместной узбекско-туркменской комиссии по водохозяйственным вопросам. Туркменская сторона в свою очередь оказывает организационную поддержку в эксплуатации расположенных на ее территории водохозяйственных объектов Узбекистана, таких как Каршинский магистральный канал, Аму-Бухарский машинный канал и Туямуюнский гидроузел.

Страны региона сегодня не только решают насущные вопросы повестки дня, но и активно обмениваются опытом в сфере использования современных водосберегающих технологий, подготовки и переподготовки кадров. Примечательно, что в складывающейся атмосфере взаимного доверия и поддержки государства ЦА идут на компромиссы и формируют единые подходы по ключевым вопросам трансграничного водопользования. Так, наряду с налаживанием межгосударственных отношений «водная дипломатия» используется странами региона в качестве важного эффективного инструмента, направленного на формирование позитивного имиджа на региональных и международных площадках. Это позволяет продвигать совместные инициативы для усиления практических действий, получать помощь и поддержку международного сообще¬ства для решения накопившихся проблем в области водопользования.

На крупных международных площадках озвучены данные экспертов о том, что на некоторых территориях Центральной Азии нагрузка на водные ресурсы увеличится к 2040 году в три раза. Экономический ущерб со временем может достигнуть 11 процентов регионального валового продукта. Уже сейчас, по данным Организации Объединенных Наций, государства региона ежегодно теряют до двух миллиардов долларов из-за дефицита и неэффективного использования водных ресурсов. И в этих условиях залогом устойчивого развития каждой страны ЦА может быть тесное сотрудничество, нацеленное на совместное практическое взаимодействие.

 

Нозим Хасанов,

начальник отдела

Международного института

Центральной Азии

Принятая в апреле 2023 года обновленная Конституция – гарантия соблюдения неотъемлемых прав и свобод человека в Новом Узбекистане
Принятая в апреле 2023 года обновленная Конституция – гарантия соблюдения неотъемлемых прав и свобод человека в Новом Узбекистане

За годы независимости в Узбекистане построен прочный фундамент национальной государственности, обеспечения принципов верховенства закона и прав человека, его жизни, свободы, чести и достоинства, других неотъемлемых прав, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан.

Создана устойчивая политиче­ская система, отвечающая современным критериям демократии и прав человека, активно работают органы законодательной, исполнительной и судебной власти всех уровней. Но самое главное, что в обществе утверждается уважение к принципам верховенства закона и правам человека.

По инициативе руководства страны международные стандарты по правам человека системно и поэтапно имплементируются в нацио­нальное законодательство и правоприменительную практику. В настоящее время нормы более 80 международных документов в сфере прав и свобод человека, ратифицированных Узбекистаном, находят отражение в национальном законодательстве. В октябре 2020 года Узбекистан стал членом Совета по правам человека — авторитетного межправительственного органа системы ООН, призванного обеспечивать защиту прав человека по всему миру.

В июне 2020-го впервые принята и последовательно реализуется Национальная стратегия Узбекистана по правам человека, предусматривающая реализацию рекомендаций Совета ООН по правам человека и договорных комитетов.

Правительство Узбекистана свое­временно представляет периодические доклады о реализации основных международных договоров по правам человека, о последующих мерах по выполнению рекомендаций договорных органов.

Принятие Конституции в новой редакции путем всенародного голосования послужило укреплению конституционных основ обеспечения и защите прав человека в Новом Узбекистане.

В Конституцию внесены изменения и дополнения к 65 статьям, 16 из них непосредственно направлены на дальнейшее обеспечение гарантий соблюдения неотъемлемых прав и свобод человека.

В качестве самостоятельных институтов конституционно-правовой защиты закреплены коллективные, экологические, информационные, цифровые, гендерные, соматиче­ские права граждан, а также право на развитие.

Среди наиболее важных новаций в Конституции — полный запрет смертной казни, применение правила Миранды, усиление гарантий прав подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, отражение института «Хабеас корпус» и другие.

Достигнут прогресс в обеспечении гендерного равенства, сокращении числа лиц без гражданства, искоренении детского и принудительного труда, развитии институтов гражданского общества и обеспечении свободы слова. Узбекистан первым из государств Центральной Азии создал целостную систему национальных институтов по правам человека. Соответственно статья 56 Конституции гласит, что государство создает условия для организации деятельности национальных институтов по правам человека. В Основном законе впервые закрепляются нормы прямого действия в вопросах обеспечения прав и свобод человека, что является принципиально новым явлением в правовой практике Узбекистана.

Раздел второй Конституции, посвященный основным правам и свободам человека, дополнен 25 новеллами, значительно усиливающими имеющийся механизм и характеризующими суть узбекской модели обеспечения прав человека.

В соответствии со статьей 19 Конституции в Республике Узбекистан признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения.

В статье 20 Основного закона легитимируются три вида новых правовых установлений. В статье 33 Конституции впервые провозглашается, что государство создает условия для обеспечения доступа к всемирной информационной сети Интернет. Перед этим изложением статья фиксирует права каждого искать, получать и распространять любую информацию.

Данная норма открывает большие перспективы для развития и роста человеческого потенциала в настоящем и будущем, что даст толчок в развитии ИКТ, цифровизации многих сфер в Узбекистане.

В статье 37 Конституции впервые определено, что граждане Республики Узбекистан имеют равные права на доступ к государственной службе. Свободный и всеобщий доступ расширяет правовую основу службы без дискриминации и ограничений. Статьей 55 каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суде незаконных решений, действий и бездействия государственных органов и иных организаций, их должностных лиц, восстановление нарушенных прав и свобод путем рассмотрения его дела компетентным, независимым и беспри­страстным судом в установленные законом сроки. Высшая юридиче­ская сила Основного закона означает верховенство его норм над другими законами и нормативно-правовыми актами. Судам рекомендуется обратить внимание на недопустимость отказа в применении норм Конституции в связи с тем, что соответствующие законы и иные нормативно-правовые акты не приняты. В случаях, когда ее нормы, которые должны быть применены в конкретном деле, содержат ссылку на иной нормативно-правовой акт, судам, рассматривающим дело, следует руководствоваться нормами Конституции и закона, регулирующего соответствующие правовые отношения.

Судам в целях обеспечения эффективной защиты прав граждан в отношениях с госорганами, органами самоуправления и их должност­ными лицами рекомендуется проверять соблюдение этими органами и их должностными лицами установленного Конституцией принципа соразмерности при применении мер правового воздействия на человека. При этом все противоречия и неясности в законодательстве, возникающие во взаимоотношениях человека с госорганами, должны толковаться в пользу человека.

Рекомендовано учитывать, что если вред, причиненный незаконными решениями, действиями или бездействием госорганов или их должностных лиц, не возмещен в добровольном порядке, статьей 55 Конституции гарантировано его возмещение государством по заявлению заинтересованного лица. Наказание либо иная мера правового воздействия, применяемая в отношении лица, виновного в совершении правонарушения, должна быть справедливой, то есть соответствовать тяжести правонарушения, степени вины и общественной опасности его личности.

Логическим продолжением этого курса стало утверждение указом Президента от 11 сентября Стратегии «Узбекистан-2030». В рамках реализации конституционных принципов определено пять основных приоритетов долгосрочного развития страны до 2030 года.

В Узбекистане защита прав человека рассматривается как одно из преимуществ взаимодействия с ООН. Наша страна выступает с инициативами в сфере защиты прав человека и рамках международного сотрудничества, в том числе по совершенствованию политики в сфере повышения роли женщин в политической, общественной и деловой жизни страны.

Внимание уделяется защите прав лиц с особыми потребностями. Вступил в силу новый Закон «О правах лиц с инвалидностью». Парламент ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов. Узбекистан предлагает создать Региональный совет по вопросам самореализации людей с ограниченными возможностями.

Инициатива о принятии Международной конвенции о правах молодежи, выдвинутая Президентом Узбекистана с высокой трибуны Генеральной Ассамблеи ООН, поддерживается мировым сообществом. Глава государства также выдвинул предложение об учреждении поста Специального докладчика по правам молодежи.

Узбекистан активно участвует во Всемирной программе образования в области прав человека ООН. Осуществляется Национальная программа действий по реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. В целях развития системы обучения правам человека вносится вклад в Фонд добровольных взносов ООН в области прав человека.

Наша страна уделяет приоритетное внимание углублению реформ в судебно-правовой сфере, в результате которых приняты конкретные меры по имплементации международных стандартов в сфере независимости судов и защиты права на справедливое судопроизводство. Реализуются рекомендации Специального докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов.

В целях обеспечения независимости судебных органов, урегулирования вопросов отбора и назначения судейских кадров Президент Узбекистана предложил Совету ООН по правам человека рассмотреть вопрос разработки международных принципов, посвященных статусу и деятельности судейских советов.

Борьба с пытками — приоритетное направление судебно-правовых реформ в Узбекистане. Начата работа по внедрению национального превентивного механизма их предупреждения.

Узбекистан намерен ратифицировать Факультативный протокол к Конвенции против пыток. Также инициируется создание регионального механизма по правам человека в Центральноазиатском регионе. В этой связи создана постоянно действующая площадка — Самаркандский форум по правам человека.

Узбекистан вносит весомый вклад в реализацию прав человека в рамках всех осуществляемых им мер на международной арене. Страна выходит на новый уровень своего развития как субъекта международного права и выступает инициатором заключения международных договоров, активным участником международного нормотворчества.

В Новом Узбекистане осуществляются масштабные реформы и преобразования, в том числе в сфере обеспечения прав и свобод человека, уважения чести и достоинства. Их результаты можно увидеть в достигнутых за по­следние годы высоких рубежах, повышении благосостояния народа, росте авторитета страны на мировой арене.

 

Баходир Исмаилов,

заведующий сектором Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан д.ю.н., профессор.