Президент Шавкат Мирзиёев 2 сентября посетил Научно-просветительский мемориальный комплекс имени Ислама Каримова и возложил цветы к подножию памятника Первому Президенту.
Тридцать один год назад Ислам Каримов провозгласил национальную независимость нашей страны. Это восстановило нашу государственность, наши права и свободы, стало основой всех наших успехов и достижений. Поэтому почтение памяти Первого Президента является уважением к своей истории.
В ходе мероприятия говорилось о заслугах Ислама Каримова перед страной и народом. Прочитаны суры из Корана.
Глава государства отметил, что необходимо всегда почитать и вспоминать добрым словом наставников, подавать этим пример для молодого поколения.
Цветы к памятнику Первому Президенту возложили также представители Олий Мажлиса, Администрации Президента, Кабинета Министров Республики Узбекистан, министерств и ведомств, общественности столицы.
Церемонии прошли также в Самарканде и Карши.
В соответствии с указами Президента Республики Узбекистан по случаю тридцать второй годовщины независимости многие наши соотечественники были удостоены почетных званий, орденов и медалей, а также группа зарубежных инвесторов - ордена «Дўстлик».
30 августа в резиденции "Куксарой" состоялась церемония вручения этих наград.
Глава нашего государства Шавкат Мирзиёев в начале поздравил участников церемонии с Днем независимости и выразил наилучшие пожелания. Отмечено, что за прошедшие годы наша страна прошла огромный путь развития, преобразования охватили все сферы.
- В продолжение действий, направленных на обеспечение интересов народа и возвеличивание чести и достоинства человека, мы разработали стратегию «Узбекистан – 2030». По его проекту, выставленному на обсуждение, поступило более 1 миллиона предложений. О чем это свидетельствует? О том, что наш народ не равнодушен к своему будущему. О том, в каком направлении нам следует работать и какие есть недостатки. Для нас это «дорожная карта». Народ – главный арбитр государству, - сказал Президент.
В стратегии определены задачи по укреплению независимости нашей страны и ее мирной жизни, формированию сильной экономики, обеспечению благосостояния и благополучия нашего народа, воспитанию молодого поколения всесторонне развитыми личностями.
- Проще говоря, наша цель одна: построить Новый Узбекистан таким, чтобы жить и работать в нем было одно удовольствие, - сказал Шавкат Мирзиёев.
Основой этого служат прежде всего царящие в нашей стране мир и стабильность. Наш народ ценит это и живет в духе созидательного труда. Запускаются новые современные промышленные предприятия. Достигаются важные результаты в области науки, технологий, услуг. По итогам 2022 года темпы роста экономики страны составил 5,7 процента.
Сегодня во всех регионах возводятся жилье, дороги и мосты, медицинские учреждения, детские сады и школы, объекты культуры и спорта. Несмотря на капризы природы аграрии добиваются высоких урожаев, обеспечивается продовольственная безопасность и изобилие на столе населения.
Говоря обо всем этом, Президент упомянул мудрые слова великого мыслителя Алишера Навои: "Жить заботами людей ― самый важный критерий человечности".
Воплощение этого можно увидеть в оказываемой заботе о социально уязвимых слоях населения, в том числе представителях старшего поколения, женщинах и молодежи. Благодаря мерам поддержки малообеспеченных семей, качественному образованию, обучению современным профессиям, улучшению инфраструктуры в республике неуклонно снижается уровень бедности.
Глава государства отметил также преобразования в махалле, растущую гражданскую активность.
– Мы с самого первого дня налаживаем прямой диалог с народом. Организуем работу по многим направлениям непосредственно в махалле. Почему? Махалля - фундамент нашей государственности. Мир и спокойствие в 9 тысячах 400 махаллях означает мир и спокойствие во всей стране. Представьте, какие изменения произойдут, если и инвестиции, и образование с воспитанием, и строительство, и благоустройство будут начинаться с махалли! К примеру, “Открытый бюджет” - люди сами указывают на проблемные вопросы, голосуют и сами контролируют. Именно поэтому мы решительно продолжим развитие системы махалли, – сказал Шавкат Мирзиёев.
Президент поименно назвал собравшихся на церемонию и поздравил их с наградами. Отметил, что ценит их как настоящих строителей Нового Узбекистана, поблагодарил за самоотверженный труд и пример для молодежи.
- Что такое счастье? Это когда человек здоров, окружен заботой детей, когда уважают в семье и среди людей, ценят тебя и твой честный труд. Весь наш народ гордится вами и смотрит на вас с восхищением. Желаю, чтобы эти уважение и почет никогда не покидали вас, - сказал Шавкат Мирзиёев.
Затем состоялось торжественное вручение почетных званий, орденов и медалей.
Как известно, для укрепления национального самосознания по инициативе Президента был учрежден орден "Имом Бухорий". Два наших выдающихся соотечественника, проявившие духовный подвиг во имя сохранения исламской религии в стране и регионе, изучения и доведения до мусульман научного наследия предков, покойные муфтии, шейхи Зиёвуддинхон ибн Эшон Бобохон и Мухаммад Содик Мухаммад Юсуф награждены орденом "Имом Бухорий” высшей степени. На мероприятии эти награды получили их дети.
Награду получили также отличившиеся представители старшего поколения, государственные служащие, ученые и педагоги, предприниматели, промышленники, деятели искусств, военные, спортсмены и тренеры.
Президент поздравил их и адресовал им теплые слова.
– Смотря на ваши открытые лица, счастливые глаза, неиссякаемую энергию, я, честно говоря, чувствую такую радость, словно сам получил награду. Желаю, чтобы сияющие на вашей груди высокие награды и знаки вдохновляли вас на новые свершения, – сказал Президент.
Награжденные поблагодарили за высокое внимание и выразили наилучшие пожелания народу нашей страны.
В Центральной Азии сегодня на более качественный уровень выходит тесное сотрудничество в сфере безопасности, торгово-экономической, водной, энергетической, транспортной и культурно-гуманитарной сферах.
Открытая региональная и внутренняя политика Узбекистана привела к формированию новой региональной реальности, характеризующейся новым уровнем позитивных отношений между странами региона, с одной стороны, и с ведущими стран мира, с другой.
Сегодня Узбекистан стал одним из центров мировой политики, приняв у себя саммиты Шанхайской организации сотрудничества и Организации тюркских государств, а также десятки международных конференций высокого уровня. Все это, несомненно, свидетельствует о том, что международный авторитет нашей страны растет. Тот факт, что Узбекистан признан региональным хабом в быстро развивающихся сферах информационных технологий, туризма, образования и медицины, несомненно, является одним из важных результатов политики открытости.
Расширяется и масштаб деятельности нашей страны в органах и учреждениях ООН, глобальных и региональных экономических, финансовых и гуманитарных организациях. Поддерживаются формы сотрудничества, направленные на развитие отношений нашей республики с международными финансовыми организациями, странами Европы и институтами Европейского Союза (ЕС) в торгово-экономической, водной, энергетической, транспортной и культурно-гуманитарной сферах. Международный валютный фонд, Всемирный банк, EБРР и другие международные финансовые организации уделяют большое внимание программам необратимых реформ в Новом Узбекистане.
Говоря о сотрудничестве Узбекистана с Евросоюзом, следует отметить, что благодаря открытой и прагматичной внешней политике нашей страны, значительно активизируются диалоги с ЕС на всех уровнях.
Благодаря системе преференций «ГСП+» объем торговли Узбекистана с Европейским Союзом с начала года увеличился почти на 70%. Портфель перспективных проектов высокотехнологичного производства и создания новых рабочих мест с ведущими европейскими компаниями и банками составляет более 20 миллиардов евро.
В гуманитарной сфере реализованы два уникальных проекта в сотрудничестве с Лувром в Париже и Новым музеем в Берлине. Впервые в этих центрах искусства было широко представлено богатое культурно-историческое наследие Узбеистана. Нет сомнений, что европейские партнеры и впредь будут поддерживать национальные программы развития Узбекистана и стратегию необратимых реформ.
Ведь в результате коренных преобразований, начатых шесть лет назад, полностью изменился имидж страны. Политика открытости, последовательно проводимая в Новом Узбекистане, дает весомые результаты во всех сферах жизни нашей страны, в том числе и в деятельности нашей страны на международном уровне. Узбекистан все больше укрепляет экономическую дипломатию, отдавая приоритет дальнейшему развитию отношений со своими традиционными партнерами и расширяя географию внешних связей.
Прежде чем привести несколько примеров в подтверждение этих мыслей, следует отметить последовательные реформы нашей страны в части внедрения механизмов свободного рынка, обеспечения здоровой конкуренции и неприкосновенности частной собственности, поддержки предпринимательства, внедрения эффективной системы государственного управления и другие позитивные изменения, направленные на создание максимального удобства для ведения бизнеса, признаются сегодня во всем мире.
Благодаря открытой и прагматичной внешней политике, и в результате широких позитивных преобразований в нашей стране и решительных усилий на международной арене, повышается интерес и доверие к Узбекистану в мировом сообществе, авторитет и престиж нашей страны. Страна поднимается все выше и выше в международных рейтингах и индексах.
В Узбекистане продолжается либерализация экономики, открытие широкого пути для бизнеса, укрепление законности и правовых гарантий. В результате либерализации валютной системы, устранения барьеров доступа на внешние рынки, отмены таможенных пошлин на более чем 7000 видов сырья и товаров внешнеторговый оборот увеличился вдвое.
При этом налоговая нагрузка снижена почти в 2 раза, упрощено налоговое администрирование и сформирована эффетивная в нашем регионе фискальная система, которая получает признание международных организаций.
Благодаря возросшему доверию к реформам, которые последовательно внедряются в жизнь в нашей стране, ежегодный объем иностранных инвестиций увеличился в 3 раза по сравнению с 2017 годом. В целях выхода на новые рынки ускоряется процесс вступления Узбекистана во Всемирную торговую организацию.
Еще один важный аспект: в нашей стране в рамках реформ внедрена комплексная система работы с инвесторами. Совет иностранных инвесторов при Президенте начал работу в целях оперативного решения вопросов инвесторов и установления прямой связи с главой государства. Усилена защита прав предпринимателей. Порядок для иностранных инвесторов покупки недвижимости, приезда и проживания в Узбекистане были значительно упрощены.
По данным Агентства статистики, внешнеторговый оборот Узбекистана в январе-мае 2023 года составил 25,8 миллиарда долларов США. Этот показатель возрос на 5,2 миллиарда по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, или на 25,4%. В структуре внешнеторгового оборота нашей страны в указанный период экспорт составил 10,5 миллиарда долларов, а импорт - 15,3 миллиарда долларов. В январе-мае 2023 года Узбекистан имел торговые отношения со 182 странами мира.
Подобных примеров много. К сожалению, их невозможно охватить в рамках одной статьи.
Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении на состоявшемся в мае текущего года в Самарканде заседании Совета директоров Европейского банка реконструкции и развития, Узбекистан и впредь будет делать более смелые шаги вперед, не отклоняясь от пути открытости и устойчивого развития. «Сегодняшний Узбекистан — это не вчерашний Узбекистан», — подчеркнул глава нашего государства.
Шухрат Умиров,
обозреватель ИА “Дунё”
Государственный визит Президента Шавката Мирзиёева в Кыргызстан, несомненно, войдет в историю двусторонних отношений.
По итогам саммита стороны вывели отношения на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства. Кроме того, подписаны 25 документов, среди них протокол об обмене ратификационными грамотами Договора об отдельных участках узбекско-кыргызской государственной границы, Межправительственная программа стратегического торгово-экономического партнёрства на 2023−2025 годы и другие.
На мой взгляд, одним из ключевых событий визита стало достижение договоренности о строительстве Камбаратинской ГЭС-1. В частности, накануне встречи глав государств между Узбекистаном
и Кыргызстаном подписано инвестиционное соглашение. Ранее в Бишкеке Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан подписали «дорожную карту» по реализации проекта. Предусматривается строительство плотины высотой 256 метров и водохранилища объемом 5,4 миллиарда кубометров. Ожидается, что ГЭС будет вырабатывать 5,6 миллиарда кВт/ч электроэнергии в год.
Это флагманский проект не только для задействованных стран, но и всего региона в целом. Его успешная реализация заложит фундамент для устойчивого развития Центральной Азии путем обеспечения экономической, энергетической и продовольственной безопасности всего региона.
Характерная особенность ГЭС – это первый в своем роде совместный мегапроект в новейшей истории региона с участием трех стран. Стороны объединяют усилия для задействования мощного гидроэнергетического потенциала Центральной Азии, который составляет 930 миллиардов кВт/ч в год. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, на сегодняшний день он освоен лишь на 11%.
Безусловно, реализация Камбаратинской ГЭС-1 становится все более актуальной на фоне устойчивого роста потребности
в Центральной Азии в дешевой и экологически чистой энергии. Это обусловлено динамичным ростом экономики и населения, углублением промышленной кооперации в регионе.
Ожидается, что к 2030 году потребление электроэнергии
в Казахстане составит 136 миллиардов кВт/ч (рост на 21% по сравнению
с 2020 годом), в Узбекистане – 120,8 млрд. кВт/ч (рост в 1,7 раза),
в Кыргызстане – более 20 миллиардов кВт/ч (рост на 50%).
В этом ключе планируемая ГЭС обеспечит создание дополнительных генерирующих мощностей, которые можно будет интегрировать в единое энергетическое кольцо Центральной Азии. Это повысит надежность обеспечения внутреннего регионального рынка дешевой электроэнергией. Таким образом, будет сделан еще один шаг на пути формирования общего энергетического рынка.
Более того, высвобождаемые энергоресурсы можно будет поставлять на рынки третьих стран. Ожидается, что ввод в строй Камбаратинской ГЭС-1 даст возможность ежегодно экспортировать энергию на 234 миллиона долларов.
Что не менее важно, реализация проекта станет важным фактором обеспечения продовольственной безопасности в Центральной Азии. Будут обеспечены ирригационные нужды через более эффективное управление водными ресурсами реки Нарын. Это особенно актуально в летние месяцы, когда в связи с высокими температурами наблюдается дефицит воды.
Тем более, Узбекистан и Кыргызстан в последнее время развивают агропромышленную кооперацию. Сегодня обе страны предпринимают меры по реализации совместных проектов по выращиванию плодоовощной продукции, поставок крупного рогатого скота и др. Воплощение в жизнь проекта сыграет важную роль не только в обеспечении орошаемых земель водой, но и бесперебойном снабжении промышленных объектов электроэнергией.
Строительство гидроэлектростанций, являющихся источником дешевой и чистой энергии, также является требованием времени. Во всем мире усиливается контроль за экологичностью товаров
(в первую очередь наличием в них углеродного следа). В частности, ЕС в 2026 году планирует ввести налог на товары, произведенные с высоким уровнем выбросов углекислого газа. В этой связи выработка электроэнергии на ГЭС даст Узбекистану и Кыргызстану возможность выводить на рынки конкурентоспособную продукцию, произведенную из экологически чистой энергии.
Инвестиционное соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 также является логическим продолжением высокой динамики сотрудничества между Узбекистаном и Кыргызстаном в водно-энергетической сфере.
Несмотря на имевшие место вопросы, Ташкент и Бишкек выработали взаимоприемлемые механизмы кооперации в этой сфере. Между странами был налажен сезонный энергообмен, согласно которому весной и осенью Узбекистан поставляет соседней стране электроэнергию, в свою очередь Кыргызстан возвращает ее летом.
В результате сельское хозяйство Узбекистана получает необходимое количество воды, а Кыргызстан – возможность накопления воды для ее использования в необходимое время.
Для более эффективной координации этих и других процессов
в августе 2022 году начала свою работу Совместная водохозяйственная комиссия. Примечательно, что уже на её первом заседании подписано межведомственное Соглашение о сотрудничестве по водохозяйственным вопросам.
Более того, наша страна активно участвует в поставках
и транзите электроэнергии в Кыргызстан. Так, Узбекистан не только поставляет Кыргызстану электроэнергию, но и через свои энергетические сети обеспечивает транзит электроэнергии из Туркменистана, объем которой в 2021-2022 годах превысил 1 миллиард кВт/ч.
Вне всякого сомнения, трехсторонний проект строительства Камбаратинской ГЭС-1 является свидетельством новой региональной динамики. Ранее Узбекистан и Таджикистан начали строительство двух ГЭС на реке Зарафшан. Все это показывает, что взаимовыгодное сотрудничество в водно-энергетической сфере в Центральной Азии может служить объединяющим фактором.
Стороны демонстрируют способность конструктивно решать даже самые сложные вопросы путем нахождения взаимоприемлемых компромиссов. Подобная кооперация может стать образцовой моделью и для других регионов, испытывающих аналогичные проблемы.
В целом, договоренности, достигнутые по итогам государственного визита Шавката Мирзиёева в Кыргызстан, носят беспрецедентный характер. Они безусловно откроют новую страницу в отношениях между двумя братскими странами и народами, поспособствуют обеспечению безопасности, стабильности
и устойчивого развития на всем пространстве центральноазиатского региона.
Жавохир Бадалов,
ведущий научный сотрудник
Института стратегических и межрегиональных исследований
при Президенте Республики Узбекистана (ИСМИ)
Одними из важнейших условий построения демократического правового социального государства являются мир и безопасность в стране, обеспечить которые призваны национальные Вооруженные Силы.
Последовательное укрепление безопасности и оборонного потенциала страны с учетом обострения угроз международного терроризма, экстремизма, вызовов национальной и глобальной безопасности определено в качестве приоритетного направления проводимых реформ.
В этой связи вполне закономерно, что цели и задачи по дальнейшему укреплению обороноспособности государства, усиление боеготовности и потенциала Вооруженных Сил закреплены как в утвержденной в 2017 году Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан, так и в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы.
Законодательное регулирование сферы обороны и безопасности
Повышение эффективности законодательного регулирования сферы обороны и безопасности определено в качестве одной из приоритетных задач общественно-политических реформ, проводимых в нашей стране. Разработана и утверждена Оборонная доктрина Республики Узбекистан, определяющая принципы и подходы к обеспечению национальной безопасности в военной сфере. В частности, в данном документе обозначена принципиальная позиция республики — приверженность курсу неприсоединения к любым военно-политическим блокам, недопущения на своей территории размещения иностранных военных баз и объектов, неучастия военнослужащих в миротворческих операциях за рубежом, определены основные задачи Вооруженных Сил, основы военно-экономического обеспечения обороны страны.
Как известно, исключительной монополией на право применения силы для защиты общества от внешних и внутренних угроз обладает только государство, и это право делегировано государственным силовым структурам. При этом большое значение имеет достижение баланса при решении двух задач: обеспечение безопасности с одной стороны и соблюдение конституционных прав человека — с другой. В этом контексте следует отметить актуальность и значимость принятых в последние годы законов, регулирующих деятельность правоохранительных органов и специальных служб, — «Об органах внутренних дел», «О Службе государственной безопасности Республики Узбекистан», «О Национальной гвардии Республики Узбекистан» и других. В них четко определяются цели и задачи вышеуказанных структур, их права и обязанности, условия применения военнослужащими и сотрудниками физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В данных документах также предусмотрены ответственность за противоправные действия или бездействие военнослужащих и сотрудников и возмещение вреда, причиненного ими физическим и юридическим лицам.
Кроме того, разработан и принят парламентом в новой редакции Закон Республики Узбекистан «О Государственной границе Республики Узбекистан», регулирующий отношения в сфере охраны и защиты Государственной границы Республики Узбекистан. Законом определены полномочия государственных органов в этой сфере, регламентированы вопросы участия органов самоуправления граждан, юридических лиц и граждан Республики Узбекистан в охране и защите Государственной границы.
Определен порядок пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами, исчерпывающий перечень оснований для введения временного ограничения или приостановления пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств и товаров. Четко регламентированы вопросы применения специальных средств, вооружения и военной техники при охране и защите Государственной границы.
Принят ряд законов, регулирующих деятельность государственных органов по защите государства от внешних и внутренних угроз, поддержания общественного порядка, в том числе Конституционный Закон «О чрезвычайном положении», законы «Об оружии», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другие.
Гражданский контроль над Вооруженными Силами
За истекший период налажены организационно-правовые механизмы гражданского контроля над деятельностью Вооруженных Сил, привлечения в центре и на местах государственных органов и общественных организаций к процессу разработки и реализации задач в сфере военного строительства, а также контроля над их реализацией.
В частности, внедрена практика проведения под председательством Президента Республики Узбекистан расширенных заседаний Совета безопасности с участием руководящего состава Вооруженных Сил, палат Олий Мажлиса, министерств и ведомств, глав регионов, командования военных округов и воинских частей, представителей общественности.
Ежегодно на расширенном заседании Совета безопасности, проводимом традиционно в преддверии Дня защитников Родины, рассматриваются итоги очередного этапа реформирования национальной армии, критически оценивается деятельность министерств и ведомств, местных органов государственной власти, задействованных в реализации задач по развитию Вооруженных Сил. По итогам всестороннего обсуждения определяются очередные задачи по повышению обороноспособности страны, дальнейшему развитию Вооруженных Сил.
Все это позволяет утверждать о возросшей роли Совета безопасности как совещательного коллегиального органа, осуществляющего содействие главе государства в реализации его полномочий по вопросам, связанным с обеспечением национальной безопасности, военным строительством. В этом контексте логичным является закрепление в новой редакции Конституции положений, регламентирующих вопросы создания Совета безопасности и руководства его деятельностью.
Кроме того, в рамках проводимых реформ в сфере военного строительства значительно повышена роль местных органов государственной власти в укреплении обороноспособности страны. В частности, в каждом регионе образован военно-административный сектор, руководство над которым возложено на главу местного органа государственной власти. Основными задачами руководителей военно-административных секторов определены развитие объектов инфраструктуры военных городков и полигонов, укрепление материально-технической базы воинских частей, строительство жилых домов и социальных объектов для семей военнослужащих. Для финансирования указанных задач создан Фонд развития военно-административных секторов, определены источники его формирования. Внедрен механизм ежеквартального заслушивания в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашах народных депутатов областей и города Ташкента отчетов глав регионов по образованию и расходованию его средств.
Отдельно следует отметить возросшую роль парламента в осуществлении гражданского контроля над Вооруженными Силами. Палатами Олий Мажлиса, их комитетами по вопросам обороны и безопасности налажен действенный механизм парламентского контроля над реализацией задач в сфере развития Вооруженных Сил, в том числе связанных с прохождением гражданами военной службы, социальной защитой военнослужащих и членов их семей, использованием выделенных на оборону бюджетных средств, военно-патриотическим воспитанием молодежи.
Важным институтом системы гражданского контроля над Вооруженными Силами стал Общественный совет при Министерстве обороны Республики Узбекистан и его региональные подразделения, сформированные из представителей ряда государственных и общественных организаций, обеих палат парламента, СМИ, видных творческих деятелей и призванные обеспечить общественный контроль над реализацией программ, направленных на улучшение условий прохождения военной службы, социально-правовую защиту военнослужащих и членов их семей.
Система управления и боевая подготовка
За последние шесть лет коренным образом пересмотрены система управления войсками, структура и задачи военных округов, Войск противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил. Так, на базе Генерального штаба Министерства обороны создан Генеральный штаб
Вооруженных Сил Республики Узбекистан. По итогам оптимизации центрального аппарата Министерства обороны созданы отвечающие современным требованиям новые структурные подразделения.
Налажена защищенная система связи, обеспечивающая возможность оперативного обмена информацией и постановки задач между органами управления, воинскими частями и учреждениями. В военных округах и Академии Вооруженных Сил созданы ситуационные центры, все военные округа и бригады обеспечены мобильными пунктами командования, оснащенными современными информационно-коммуникационными технологиями.
Приняты комплексные меры по совершенствованию системы боевой подготовки военнослужащих. Создан ряд новых военных полигонов, а также полностью модернизированы действующие. В настоящее время все военные полигоны оснащены современной учебно-материальной базой, из них 12 оснащены в соответствии с международными требованиями и используются для проведения международных военных состязаний по различным направлениям военного дела.
Следует отметить, что полигонам «Фергана», «Фариш», «Чирчик», «Каттакурган», «Термез» и «Нукус» присвоен статус «Единый центр полевой подготовки», и в настоящее время они используются для проведения занятий по боевой подготовке личного состава всех силовых структур.
Созданные условия позволяют ежегодно использовать потенциал военных полигонов страны для проведения более 300 мероприятий по боевой подготовке военнослужащих, а также международных военных состязаний и совместных учений.
В учебных программах значительно возросла доля практических занятий по боевой подготовке — в 2,2 раза увеличено число практических прыжков с парашютом, в три раза — занятий по стрельбе, пешему походу и передвижению на боевой технике.
За последние несколько лет только в системе Министерства обороны в целях поддержания войск в постоянной боевой готовности проведено свыше 1 100 внезапных проверок в условиях, приближенных к боевым.
Военно-промышленный комплекс
Сферу военного строительства нельзя представить без современных видов вооружения и военной техники, оттого реализация мер по оснащению Вооруженных Сил находится в числе приоритетных задач, определенных в данном направлении.
С 2017 года начата работа по поэтапному созданию отечественного военно-промышленного комплекса. В частности, образован уполномоченный государственный орган, ответственный за проведение единой государственной политики в сфере формирования государственных оборонных заказов и организации производств оборонного значения. Проведена модернизация и техническое перевооружение ряда предприятий отрасли.
Важной организационно-правовой основой совершенствования системы государственного управления в области оснащения Вооруженных Сил Республики Узбекистан современным вооружением, военной и специальной техникой стало принятие соответствующего указа Президента Республики Узбекистан от 31 января 2023 года. В частности, образована Государственная комиссия по оснащению Вооруженных Сил Республики Узбекистан, а также созданы Агентство оборонной промышленности при Министерстве обороны и государственное унитарное предприятие «O’ztextreyd» при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли, определены приоритетные задачи данных структур и источники их финансирования.
На сегодня в состав военно-промышленного комплекса страны входят такие ведущие предприятия, как «MS REM TEX», «MS Barer textile», Центр инновационных технологий, «Восток», Чирчикский авиаремонтный завод, и другие.
Подготовка военных кадров
Одним из направлений развития Вооруженных Сил является дальнейшее повышение качества военного образования.
В рамках реализуемых мер по совершенствованию системы подготовки военных кадров в 2017 году на базе Ташкентского высшего общевойскового командного училища создана Академия Вооруженных Сил Республики Узбекистан, вобравшая опыт ведущих научно-образовательных заведений. В настоящее время в академии осуществляется подготовка и переподготовка офицерских кадров для Вооруженных Сил Республики Узбекистан, созданы факультет подготовки и повышения квалификации офицеров Пограничных войск, кафедра подготовки специалистов воинских формирований Министерства внутренних дел.
При Академии Вооруженных Сил Республики Узбекистан создан и функционирует Координационный совет, осуществляющий координацию учебно-методической и научной деятельности высших военных образовательных учреждений. Пересмотрены и утверждены учебные планы, в результате чего обеспечен единообразный подход во всех высших военных образовательных учреждениях при организации учебного процесса.
Реорганизована и налажена деятельность таких учреждений, как Центр подготовки младших специалистов Вооруженных Сил Республики Узбекистан, Высшее военное авиационное училище, Военный институт информационно-коммуникационных технологий и связи, Военно-медицинская академия Вооруженных Сил, Университет общественной безопасности, и других.
При Национальном университете Узбекистана вновь образован Учебный центр военной подготовки, где созданы необходимые условия для ежегодной подготовки 700 офицеров запаса.
Реализуются системные меры по формированию кадрового резерва для Вооруженных Сил Республики Узбекистан. Так, в 2019 году в составе министерств обороны, внутренних дел и по чрезвычайным ситуациям, а также Службы государственной безопасности и Национальной гвардии Республики Узбекистан образованы военно-академические лицеи «Темурбеклар мактаби», призванные в том числе готовить достойных кандидатов для поступления в высшие военные и специализированные образовательные учреждения страны.
Социальная защита военнослужащих
В рамках проводимых реформ по укреплению безопасности и оборонного потенциала страны особое внимание уделено вопросам всестороннего укрепления социальной защиты военнослужащих и членов их семей.
Внедрена практика льготного ипотечного кредитования жилья для военнослужащих и сотрудников министерств и ведомств, входящих в состав Вооруженных Сил Республики Узбекистан. Так, с 2016 года в Ташкенте и регионах республики возведено и сдано в эксплуатацию 224 жилых дома, в результате чего собственными квартирами на основании льготных ипотечных кредитов обеспечены семьи 7 225 военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны.
Во всех воинских частях и учреждениях введена должность ведущих специалистов по работе с женщинами и членами семей военнослужащих. Во взаимодействии с руководством военно-административных секторов ведется работа по созданию рабочих мест для членов семей военнослужащих и их трудоустройству. В каждом военном округе налажена система медицинского обеспечения военнослужащих и членов их семей, ведется работа по дальнейшему повышению ее качества.
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года правительством утвержден порядок выдачи рекомендаций для поступления детей военнослужащих на учебу в высшие образовательные учреждения республики на квотной основе. По настоящее время Министерством обороны выдано 3 765 рекомендаций для детей военнослужащих, внесших достойный вклад в укрепление обороноспособности страны, а также погибших или получивших инвалидность при исполнении обязанностей военной службы.
Международное сотрудничество
Развитие международного военного и военно-технического сотрудничества, укрепление доверия и безопасности между государствами региона — одни из основных направлений политики Республики Узбекистан в области обороны.
В течение 2017—2023 годов по вопросам военного и военно-технического сотрудничества подписано и ратифицировано парламентом восемь двусторонних и многосторонних международных договоров. В частности, в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О международных договорах» парламентом ратифицированы двусторонние договоры с Турецкой Республикой, Республикой Азербайджан, Исламской Республикой Пакистан и другими.
Утверждены и реализуются отдельные планы военного сотрудничества с рядом зарубежных стран, в том числе с такими, как Казахстан, Кыргызстан Таджикистан, Азербайджан, Турция, Германия, Франция, Индия.
В течение последнего времени более 300 военнослужащих Министерства обороны прошли обучение в зарубежных высших военных учебных заведениях. В рамках достигнутых договоренностей в настоящее время военнослужащие ряда зарубежных стран обучаются в высших военных образовательных учреждениях Министерства обороны Республики Узбекистан.
За последние два года военнослужащие Республики Узбекистан приняли участие в таких международных состязаниях и играх, как «Кембрийский патруль» (Великобритания), «Командный дух» (Пакистан), «Лучшая снайперская команда» (Турция), «Лучший воин» (США), и завоевали почетные первые и вторые места. По итогам участия в армейских международных играх «АрМИ-2022» военнослужащие Министерства обороны Республики Узбекистан, завоевав семь золотых, десять серебряных и пять бронзовых медалей в общекомандном зачете, заняли почетное второе место.
В целом оценивая эффективность реформ в сфере военного строительства, проводимых в последние годы в стране, можно констатировать, что в Узбекистане сформированы национальные Вооруженные Силы, являющиеся гарантом независимости и безопасности нашей республики, способные обеспечить мирную жизнь нашего народа.
Вместе с тем необходимо четко понимать, что реалии сегодняшнего дня как никогда возлагают на каждого руководителя персональную ответственность за качественное и своевременное решение задач по укреплению обороноспособности и усилению потенциала Вооруженных Сил.
Эркин Салихов,
председатель Комитета Законодательной палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан
по вопросам обороны и безопасности.
В Узбекистане с момента обретения независимости и государственного суверенитета придание органам внутренних дел статуса истинно народной и призванной защищать права и законные интересы граждан структуры стало одним из приоритетных направлений государственной политики.
В этом направлении были реализованы масштабные и коренные реформы, осуществлена модернизация всей системы органов внутренних дел, в ходе которой основное внимание было уделено внедрению в деятельность этой правоохранительной структуры демократических начал и наиболее лучших полицейских практик развитых стран.
При этом, эта деятельность характеризуется следующими основными тенденциями.
На первом этапе этих реформ происходило становление национальной системы органов внутренних дел, в ходе которой главным было сформировать базовые основы функционирования этой системы. В связи с чем, фактически в первые дни независимости решением правительства были утверждены правовые основы деятельности органов внутренних дел – Устав Министерства внутренних дел и её структура. Были приняты меры по укреплению кадрового состава органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами, созданию необходимой материально-технической базы, внедрению системы подготовки национальных кадров. В 1993 году создана Высшая техническая школа пожарной безопасности, а в 1994 году – Академия МВД республики.
В 1994 году Узбекистан вступил в международную правоохранительную организацию Интерпол, что создало возможность сотрудничества с зарубежными странами, использования сил и средств сопредельных государств в борьбе с транснациональной преступностью.
Именно на этом этапе на органы внутренних дел легла особая ответственность за обеспечение правопорядка и защиту населения в связи со значительным ухудшением криминогенной обстановки в стране. Это и массовые беспорядки в Ферганской и Ташкентской областях в начале 90-х годов прошлого столетия, террористические акты в конце 90-х в Ташкенте и Хорезмской области.
В конце 90-х-начале 2000 годов особо активизировались экстремистские силы: террористическая организация “Исламское движение Туркестана”, “Ислом жиходий эътикоди”, религиозно-экстремистское течение “Акромий”.
На этот период приходится и «расцвет» организованной преступности, которая стремилась не только взять под свой контроль торговые и предпринимательские структуры, но и стать своего рода “судьями” в спорах между гражданами.
Благодаря решительной политической воле руководства страны, в сравнительно короткий период начала 2000-х годов криминогенная ситуация в республике коренным образом изменилась.
Была объявлена решительная борьба по искоренению всех форм и видов организованной преступности, включая и те, которые были связаны с религиозным экстремизмом. В результате с 2010 года по настоящее время Узбекистан входит в число лидирующих стран в различных рейтингах (Индекс верховенства права в мировом масштабе международной независимой организации «The World Justice Project»; Всемирный индекс закона и порядка Международного исследовательского института Gallup's; Индекс охраны здоровья и безопасности компании International SOS и др.).
Кроме того, в начале 2000-х годов были приняты постановления Президента Республики Узбекистан и Правительства, направленные на коренное реформирование системы органов внутренних дел. Эти структурные преобразования касались, в первую очередь, выполнения задач, связанных с охраной общественного порядка, предупреждением правонарушений, борьбой с любыми проявлениями преступности, обеспечением продолжительности и поэтапности демократических реформ, одним словом, реализации принципа: “От сильного государства – к сильному гражданскому обществу”.
В столице была внедрена совершенно новая концепция по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан, согласно которой вместо существующих до этого участковых инспекторов милиции был учрежден штат инспекторов профилактики, созданы “Махаллинские посбоны” и “Примирительные комиссии”. Это способствовало усилению взаимодействия органов внутренних дел с общественностью в деле борьбы с преступностью и ее предупреждению на местах.
Однако наиболее коренные преобразования в системе органов внутренних дел были реализованы за последние семь лет. Благодаря инициативам Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева была изменена общая философия всей деятельности органов внутренних дел, в которой главной целью этой структуры было обозначено служение интересам народа.
Так, именно по инициативе Главы государства впервые в нашей истории был разработан и принят Закон Республики Узбекистан «Об органах внутренних дел», создавший новые законодательные основы деятельности, отвечающие международным стандартам и наилучшим практикам развитых демократических стран. В частности, он на законодательном уровне четко определил обязанности и права органов внутренних дел, строго регламентировал основания и порядок применения органами внутренних дел мер принуждения, в том числе задержания лиц, оцепление участков местности, жилых помещений, использование транспортных средств организаций и граждан.
Особое место в законе уделено вопросу обеспечения правильного применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Другим важным документом в деятельности органов внутренних дел является Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах. В Стратегии одним из таких приоритетов было обозначено обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебно-правовой системы, в которой особая роль отведена органам внутренних дел. Здесь для органов внутренних дел самым главным обозначены укрепление гарантий надежной защиты прав и свобод граждан, повышение эффективности системы противодействия преступности и профилактики правонарушений
На основе проводимых в этот период широкомасштабных реформ принято 6 законов, более 30 указов, постановлений, указаний Президента Республики Узбекистан, а также более 150 правительственных и ведомственных нормативно-правовых актов.
Институциональный подход к задачам и функциям структурных служб министерства и региональных подразделений, широкое внедрение в систему современных информационно-коммуникационных технологий, укрепление материально-технической базы, социальная защита сотрудников, улучшение их бытовых условий – все это является практическими мерами, способствующими полноценному выполнению служебных задач.
Повышению ответственности сотрудников на сегодняшний день служат такие меры, как отчет руководящих кадров перед населением по итогам своей деятельности, организационные мероприятия, направленные на обеспечение открытости и прозрачности системы.
Преобразования, осуществляемые в системе органов внутренних дел, находятся под пристальным вниманием главы государства. В ходе визитов в регионы глава страны, как правило, интересуется деятельностью сотрудников органов внутренних дел, в первую очередь, работой инспекторов профилактики, созданными для них социальными условиями. Вопросы, касающиеся деятельности сотрудников, постоянно обсуждаются на совещаниях с участием Президента.
На видеоселекторном совещании, проведенном 10 января 2019 года под председательством Президента Республики Узбекистан Ш. Мирзиёева, работа в данном направлении подверглась критическому обсуждению. Перед Министерством внутренних дел был поставлен ряд задач по совершенствованию деятельности, поручено на основе глубокого анализа разработать “Дорожную карту” по устранению имеющихся недостатков.
Для предупреждения правонарушений и эффективной борьбы с преступностью, исходя из местных условий, внедрена система “практики отдельного региона”. На участках, имеющих сложную криминогенную обстановку, проведена научно-исследовательская работа. Поставлены задачи по разработке методических пособий по криминогенному прогнозированию состояния преступности.
Для повышения эффективности профилактики правонарушений на местах особое внимание уделено работе с неорганизованной молодежью и женщинами. Кроме того, на основе Закона Республики Узбекистан “О защите женщин от притеснения и насилия” от 2 сентября 2019 года женщинам, пострадавшим от притеснения и насилия, предусмотрена выдача охранного ордера.
С целью решения проблем нашего населения особое внимание уделяется вопросам широкого внедрения в деятельность ОВД современных информационно-коммуникационных технологий. Для удобства населения во время получения паспортов и оформления гражданства внедрена система электронной очереди.
Для граждан создана возможность обращения с жалобой на неуместные действия некоторых сотрудников органов внутренних дел, для сообщения о фактах, связанных с торговлей людьми.
С целью обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов внутренних дел в системе функционирует более 20 веб-сайтов, в социальных сетях – свыше 100 веб-страниц.
В системе органов внутренних дел были реализованы и другие коренные преобразования.
Так, была значительно оптимизирована её структура, созданы департаменты по наиболее важным направлениям деятельности.
Созданы достаточно эффективные механизмы защиты прав граждан и предотвращения неправомерных действий в отношении них в следственных изоляторах и следственных кабинетах.
Значительно усилены низовые звенья органов внутренних дел, которые по инициативе Главы государства стали важными звеньями в реализации различных государственных концепций развития регионов: «Безопасный город», работа на основе принципа «махаллябай», «железные книги» по учёту женщин, молодёжи, молодых семей, нуждающихся в социальной поддержке.
Наиболее важные преобразования в деятельности органов внутренних дел связаны с проведенной в 2023 году конституционной реформой и принятием Стратегии «Узбекистан-2030».
В частности, на конституционном уровне закреплены такие общепризнанные в международном праве и демократическом сообществе принципы деятельности правоохранительных органов, как:
1) право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом. Посягательство на жизнь человека является тягчайшим преступлением;
2) честь и достоинство человека неприкосновенны. Ничто не может быть основанием для их умаления. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию;
3) никто не может быть подвергнут аресту, задержанию, заключению под стражу, содержанию под стражей или иному ограничению свободы иначе как на основании закона. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по решению суда. Без решения суда лицо не может быть задержано на срок более сорока восьми часов. Лицу при задержании должны быть разъяснены на понятном ему языке его права и основания задержания;
4) лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана путем гласного судебного разбирательства в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемому обеспечиваются все возможности для своей защиты. Все сомнения в виновности, если исчерпаны возможности их устранить, должны разрешаться в пользу подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного. Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый не обязан доказывать свою невиновность и в любое время может воспользоваться правом хранить молчание. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого и близких родственников. Лицо не может быть признано виновным или подвергнуто наказанию, если признание им своей вины является единственным доказательством против него. Лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности. Судимость лица и вытекающие из этого правовые последствия не могут быть основанием для ограничения прав его родственников;
5) подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на информирование о сущности и основаниях обвинения, требовать допроса лиц, свидетельствующих против него или в его пользу, пользоваться помощью переводчика. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Права потерпевших от правонарушений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим защиту и доступ к правосудию, создает условия для возмещения нанесенного им вреда;
6) каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Проникновение в жилище, а также выемка и осмотр в нем допускаются лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом. Производство обыска в жилище допускается только в соответствии с законом и на основании решения суда.
Были значительно усилены институты Хабеас корпус и Правило Миранды.
Руководство Министерства внутренних дел приняло все необходимые меры, чтобы эти конституционные положения стали нормой жизни, основным правилом для каждого сотрудника органов внутренних дел.
Стратегия «Узбекистан-2030» не только усилило значение этих конституционных положений, но и предусматривает механизм их реализации в повседневной жизни каждого сотрудника органов внутренних дел.
Так, двумя из пяти основных идей Стратегии являются построение служащего народу справедливого и современного государства, а также гарантированное обеспечение суверенитета и безопасности страны, которые касаются, в том числе (а может быть и в первую очередь) такого государственного органа как органы внутренних дел.
Для реализации этих идей в Стратегии определены конкретные цели и механизм их достижения. Так, для достижения такой цели, как направление деятельности правоохранительных органов на защиту интересов, чести, достоинства и прав человека предусмотрено:
внедрение возможности наблюдения через индивидуальный номер и QR-код за процессом — от возбуждения уголовного дела до вынесения приговора путем создания Единого электронного реестра;
полная цифровизация деятельности по сбору и закреплению доказательств путем внедрения современных технологий и последних научных достижений;
уменьшение не менее чем на 50 процентов количества дорожно-транспортных происшествий, имеющих серьезные последствия;
ведение электронной версии 100 процентов уголовных дел и материалов, обеспечение электронного документооборота по данным делам.
Безусловно, проведенная конституционная реформа и принятая Стратегия «Узбекистан-2030» – это только первые шаги на пути формирования нового облика страны – Нового Узбекистана и ее важного органа – органов внутренних дел. Предстоит еще долгий путь и системные меры по окончательному формированию органов внутренних дел в качестве поистине народной структуры, стоящей на страже интересов народа. Однако можно с уверенностью заявить, что все реализуемые нами реформы свидетельствуют о необратимости этих процессов, направленных на то, чтобы органы внутренних дел стали неотъемлемой и важной составляющей Узбекистана в качестве демократического правового государства.
Алимжан Акилов,
профессор Академии Министерства внутренних дел
Республики Узбекистан, доктор юридических наук
В Национальном выставочном комплексе «Узэкспоцентр» 31 мая завершается 6-я Международная выставка текстильной и модной индустрии - UzTextileExpo Spring 2023.
По традиции выставка пройдет в рамках Ташкентской текстильной недели, включающей также брифинг на тему «Узбекистан - новый центр безопасности, качества и соответствия», совместный форум Ассоциации «Узтекстильпром» и Конфедерации работодателей Узбекистана в сотрудничестве с МОТ, тренинги по последним тенденциям и новостям в отрасли, бизнес- и пресс-туры, а также B2B-встречи с участием ведущих мировых компаний.
Организаторами мероприятия выступают международная выставочная компания Iteca Exhibitions и ее партнер ICA Eurasia Group в сотрудничестве с Ассоциацией «Узтекстильпром», МИД и Министерством инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан.
UzTextileExpo - уникальная площадка для встреч с многочисленными местными производителями и знакомства с последними новинками индустрии. Востребованность выставки и интерес к ней отечественных и зарубежных игроков рынка привели к расширению ее деловой программы и трансформации в сезонную. С 2022-го UzTextileExpo принимает гостей и весной, и осенью, является единственным выставочным событием в Узбекистане, проводимым два раза в год.
Текстильная и швейная промышленность остается одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики Узбекистана, лидируя по внедрению международных технологий и стандартов качества. Из индустрии, еще совсем недавно поставлявшей продукцию преимущественно на внутренний рынок, она превратилась в ориентированную на экспорт, с каждым годом увеличивая объемы поставок за рубеж.
Наша страна активно наращивает экспорт в страны ЕС, получив в 2021-м статус бенефициара программы преференций GSP+. В этом году Узбекистан планирует увеличить объем экспорта до пяти млрд долларов и реализовать 76 новых проектов, а также создать 26 тысяч рабочих мест.
UzTextileExpo как креативное выставочное событие развивается в соответствии с указанными переменами и демонстрирует тенденцию к неуклонному росту и расширению географии участников и гостей мероприятия. Если в осенней выставке 2022 года приняли участие около 120 компаний, то UzTextileExpo Spring 2023 собрал на своей площадке 160 компаний и брендов из 10 стран: Беларуси, Германии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, России, Таджикистана, Турции, Узбекистана.
Выставка в очередной раз продемонстрирует передовые разработки и технологии, актуальные тренды в производстве одежды и текстильной продукции. Практически на выставке будут представлены достижения и инновации по всей технологической цепочке - от пряжи до готовой одежды и аксессуаров.
В выставке UzTextileExpo Spring 2023 впервые принимает участие Национальный павильон Германии: представлены 10 компаний, которые оказывают услуги по тестированию, сертификации и исследованию всех видов текстильной продукции, по разработке, производству и переработке полимеров, а также производят готовую одежду для сна и отдыха, домашний текстиль, известные всему миру своим качеством под маркой «Made in Germany».
С традиционно широким участием выступают компании из Индии (14 компаний), Китая (49) и Турции (15), на стендах которых свою продукцию представят производители домашнего текстиля, готовой одежды, нижнего белья, тканей, трикотажного полотна, а также текстильной фурнитуры.
Воодушевленные успешным участием в весенней и осенней выставках прошлого года, в составе коллективного стенда под эгидой концерна «Беллегпром» вновь принимают участие ведущие компании Беларуси: «Камволь», «Моготекс», «Оршанский льнокомбинат». На их стендах каждый посетитель сможет ознакомиться с широким ассортиментом готовой одежды и тканей из хлопка, льна и шерсти, технического и домашнего текстиля и многого другого.
Из года в год растет интерес к выставке. В этом году среди стран-дебютантов выступает Пакистан, чья компания представляет пряжу, ткани и одежду.
Отмечено участие более 60 производителей Узбекистана, начиная от флагманов и хлопково-текстильных кластеров и заканчивая представителями малого бизнеса, которые демонстрируют продукцию для полного удовлетворения запросов самых требовательных заказчиков.
Постоянные участники выставки - Osborn Textile, Ideal, Samarkand Apparel, Saff Textile, Zelal Tekstil, Bahmal Group, Global Textile Solutions, Barkas Teks и другие - представляют на своих стендах качественную текстильную и швейную продукцию для отечественных и зарубежных покупателей.
Традиционно важное место занимает ежегодная специальная Байерская программа, предоставляющая широкие возможности для байеров, импортеров, дистрибьюторов, оптовиков и ритейлеров найти новых поставщиков домашнего и интерьерного текстиля; а для отечественных производителей готовой текстильной продукции - зарубежных поставщиков тканей. В этом году свое прибытие уже подтвердили более 100 компаний-закупщиков для проведения переговоров с узбекскими производителями.
Знакомство со стендами выставки начали с отечественных участников. ООО «DAKA-TEX» расположено в Самарканде, представляет собой группу компаний полного цикла, занятых на выпуске пряжи, полотна и готовой одежды из узбекского хлопка.
- Если эта выставка стала шестой по счету, то мы участвуем в ней пятый раз, - говорит начальник красильного производства Иззат Саидов. - В каждый приезд находим бизнес-партнеров, поэтому с удовольствием из года в год принимаем участие. Например, в 2022-м заключили договоры о сотрудничестве с российской группой кампаний «Апрель». В этом году тоже полны оптимизма и надежд на сотрудничество.
Впервые на выставке в Ташкенте представлены десять компаний из Германии. Это первый результат совместного проекта с участием Ассоциации «Узтекстильпром» и Конфедерации немецкой трикотажной промышленности - Gesamtmasche.
- Впервые в Узбекистане, получила массу добрых впечатлений о вашей стране, - говорит координатор проекта в Германии Алекса Битцер. - Смогли посетить исторические места древнего Самарканда, колыбели восточной цивилизации. У трудолюбивого народа Узбекистана большое будущее!
Президент Шавкат Мирзиёев посетил махаллю Хастимом в Алмазарском районе города Ташкента.
В махалле проживают более 1,5 тысячи человек. Большая часть семей занимаются ремесленничеством и торговлей.
Глава государства ознакомился с условиями в домах, побеседовал с жителями. Представители старшего поколения рассказали о жизни в махалле, прочитали дуа о мире и спокойствии в нашей стране, благополучии нашему народу.
Как известно, во всех регионах нашей страны реализуются программы “Благоустроенная махалля”, “Благоустроенное село”, в рамках которых обновляются дороги, инженерные сети. И в этой махалле предусматривается улучшить инфраструктуру на основе программы “Благоустроенный дом”.
– Наша цель и обязанность - создать достойные условия для каждого человека, - сказал Президент.
Глава государства осмотрел организованную в махалле ремесленническую мастерскую и небольшую выставку. Ответственным лицам даны поручения по расширению самозанятости населения, организации пунктов торговли и услуг для туристов.
Реформирование общества, нацеленное на комплексную модернизацию и социально-экономический прорыв, нельзя представить без либерализации и формирования эффективной системы защиты прав и свобод человека. И вполне закономерно, что в реформах Узбекистана большое внимание уделяется демократизации всех сторон жизни общества. Одним из шагов на пути к достижению поставленных целей стала конституционная реформа.
Внесенные по итогам всенародного референдума поправки в Основной закон страны исключительно важны для Узбекистана. Конституция служит фундаментом всех осуществляемых преобразований. Так, согласно статье 1 Конституции в новой редакции Республика Узбекистан провозглашена социальным государством.
В этом контексте целесообразно рассмотреть положения статьи 127 Основного закона РУз в новой редакции, где закреплена гарантия самоуправления граждан, логически связанная с построением в Новом Узбекистане демократического и правового государства, в котором обеспечиваются права и свободы человека.
Так, статья 127 Конституции РУз гласит: «Органами самоуправления являются сходы граждан в поселках, кишлаках и аулах, а также в махаллях городов, поселков, кишлаков и аулов, избирающие председателя. Органы самоуправления граждан не входят в систему органов государственной власти и в соответствии с законом вправе самостоятельно решать вопросы местного значения исходя из интересов граждан, исторических особенностей развития, а также национальных ценностей, местных обычаев и традиций. Государство создает необходимые условия для осуществления деятельности органов самоуправления граждан, оказывает им содействие в реализации полномочий, определенных законом. Порядок выборов, организация деятельности и полномочия органов самоуправления граждан определяются законом».
Таким образом, Конституция не только торжественно провозглашает наличие институтов самоуправления граждан, но и в полной мере выражает правовую гарантию, обеспечивающую развитие народной инициативы при высокой степени свободы выбора. Примечательно, что данные гарантии отражены во всем содержании Конституции в новой редакции.
В свою очередь статья 36 Основного закона гласит: «Граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей. Такое участие осуществляется посредством самоуправления, проведения референдумов и демократического формирования государственных органов, а также общественного контроля над деятельностью государственных органов». Самоуправление граждан является проявлением власти народа, который должен действовать самостоятельно в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения, исторических и иных местных обычаев и традиций.
Самоуправление граждан выступает одной из основ демократического строя Нового Узбекистана. Оно не только признается, но и гарантируется Конституцией и законами, которые могут служить общеполитическими, морально-этическими, экономическими, правовыми, организационными и иными гарантиями самоуправления граждан. Закрепляя данную статью, государство обязуется поддерживать и защищать развитие органов самоуправления граждан.
Согласно статье 83 Конституции РУз, административно-территориальное устройство республики состоит из областей, районов, городов, поселков, кишлаков, аулов, а также Республики Каракалпакстан. В свою очередь Закон Республики Узбекистан «Об административно-территориальном устройстве Республики Узбекистан», принятый Президентом 28 августа 2020 года, установил следующие основные понятия:
Идеи «Во имя чести и достоинства человека» и «Государство для людей» легли в основу Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы. И, как отмечал Президент Шавкат Мирзиёев, сегодня понятие чести и достоинства человека не является чем-то абстрактным и высокопарным. «Когда мы говорим об этом, мы имеем в виду, прежде всего, обеспечение мирной и безопасной жизни каждого гражданина, его основных прав и свобод. Для достижения этой цели мы поставили перед собой задачу эффективно использовать возможности института махалли - уникальной для мира демократической структуры, дальнейшего расширения его полномочий, чтобы в конечном итоге превратить махаллю в решающее звено нашего общества. Если в махалле царит мир, будет мирно и в стране. Если махалля будет благоустроенной, то благоустроенной будет вся страна», - сказал глава государства на расширенном совещании по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, прошедшем 26 января прошлого года.
Стратегией развития Нового Узбекистана определены 100 целей во имя чести и достоинства человека, первая из которых подразумевает повышение эффективности деятельности института махалли, превращение ее в базовое звено общественного управления и контроля. Поставлены такие задачи, как расширение полномочий махаллей и укрепление их финансовой самостоятельности в целях решения социально-экономических проблем территорий непосредственно на местах; обеспечение участия граждан в жизни своей махалли и прямого диалога между государственными органами и махаллями; цифровизация процессов, направленных на работу с населением в махаллях; создание системы обращения во все государственные органы из махаллей, оказание государственных и социальных услуг непосредственно в махалле; усиление системы государственной поддержки с учетом выявления «точек роста» махаллей и специализации на предпринимательской деятельности населения, проживающего в махаллях.
Исторически в Узбекистане органы самоуправления граждан играли очень важную роль в развитии общества, выступали объединяющим и интегрирующим элементом. Они всегда активно участвовали в разработке и реализации программ социально-экономического развития на местном уровне, проводили общественные слушания, где граждане могли высказывать свои предложения и идеи по улучшению жизни в своем районе. В основном их миссия заключалась в создании условий для участия граждан в принятии решений, касающихся их собственного благосостояния.
При избрании населением органов самоуправления граждан оно поручает им решение вопросов местного значения от своего имени. При этом органы самоуправления граждан должны постоянно учитывать мнение населения. Рассматриваемая норма Основного закона республики предусматривает, что для органов самоуправления граждан обязательным является учет мнения населения и информирование его о принятом решении. Здесь важно отметить тот факт, что органы самоуправления граждан не входят в систему органов государственной власти и в соответствии с законом вправе самостоятельно решать вопросы местного значения исходя из интересов граждан. Это создает сопричастность жителей страны к развитию места своего проживания, повышает уровень гражданской ответственности каждого.
С ростом авторитета органов самоуправления граждан в стране существенно трансформировалась нормативно-правовая база. Так, постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по кардинальному совершенствованию системы работы с молодежью в махаллях» от 19 января 2022 года внедрена должность лидера молодежи в каждой махалле городов, поселков, сел и аулов, в задачи которого входит организация эффективной работы с молодежью и содержательная организация свободного времени молодежи в махаллях. А в целях поднятия на новый уровень системы работы с семьями, женщинами и представителями старшего поколения, дальнейшего совершенствования поддержки махаллей, эффективной организации деятельности и обеспечения взаимодействия лиц, ответственных за работу «махаллабай» 1 марта 2022 года Президент подписал Указ «О мерах по совершенствованию системы работы с семьями и женщинами, поддержки махалли и старшего поколения».
В целях выведения на новый уровень системы «махаллабай» и привлечения дополнительных средств на реализацию новых социальных проектов путем увеличения показателей собираемости налога на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц Президент подписал постановление «О дополнительных мерах по расширению финансовых возможностей махаллей путем внедрения системы «Бюджет махалли» от 26 декабря 2022 года. Также с этого года граждане получили возможность распределять 30 процентов от дополнительных доходов областного бюджета (до этого только районного и городского), а средства на инфраструктуру махаллей распределяются только посредством инициативного бюджетирования.
Широкомасштабные реформы, начатые в стране по инициативе Президента, вывели на новый уровень деятельность органов самоуправления граждан. Особое значение органов самоуправления граждан в жизни народа и государства определяется необходимостью повышения их роли в проводимых масштабных реформах. Именно на территориях органов самоуправления граждан в большинстве случаев формируется общее мнение по актуальным вопросам политической, экономической и культурной жизни, определяются правила поведения людей в обществе.
Хотя органы самоуправления граждан и органы государственной власти на местах являются взаимонезависимыми структурами, их работа на основе взаимопомощи - главный фактор достижения намеченной цели в реализации социальной власти. Какими бы самостоятельными ни были эти органы в системе власти, они должны работать во взаимодействии, потому что у них есть общие задачи. Так, оба органа оказывают помощь гражданам в реализации их права на участие в управлении делами общества и государства; принимают участие в решении социально-экономических задач, проведении культурно-массовых мероприятий на своей территории; обеспечивают исполнение законов Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента и постановлений правительства.
Для государства органы самоуправления граждан важны прежде всего как структура власти, контактирующая с населением. Они должны быть подключены к цепочке управления и в то же время являются основными источниками информации для населения и органов государственной власти. В системе государственной власти, а также самоуправления граждан наиболее близкой к населению структурой являются органы самоуправления, так как они чувствуют настроения, интересы и чаяния народа. Органы самоуправления предоставляют возможность гражданам активно участвовать в принятии решений, касающихся их жизни и развития их территории. Это способствует развитию гражданского общества и укреплению доверия между народом и властью. Также они имеют возможность разрабатывать и реализовывать программы и проекты по развитию местной экономики, что способствует созданию рабочих мест, привлечению инвестиций и развитию предпринимательства.
Европейская хартия местного самоуправления, утвержденная 15 октября 1985 года, гласит: основные полномочия органов местного самоуправления устанавливаются Конституцией или законом. Хартия обязывает применять основные правила, гарантирующие политическую, административную и финансовую независимость местных органов власти, а также предусматривает, что принцип местного самоуправления должен быть признан в национальном законодательстве и там, где это применимо. Местные органы власти должны избираться на основе всеобщего голосования.
Порядок выборов председателя схода граждан в Республике Узбекистан определяется Законом «О выборах председателя схода граждан» от 15 октября 2018 года, который позволяет избирать руководство органов самоуправления граждан на принципах открытости, прозрачности и свободного волеизъявления. Организация деятельности и полномочия органов самоуправления граждан определяются Законом «Об органах самоуправления граждан». В целом данные законы являются наглядным свидетельством укрепления в системе общественного и государственного строительства принципов демократии.
Осуществление контроля за государственными институтами со стороны общества в последние годы тоже стало важным аспектом обеспечения прозрачности, эффективности и ответственности деятельности государственных органов. Общественный контроль способствует предотвращению коррупции и злоупотреблений властью, помогает анализировать использование бюджетных средств и требовать отчетности и прозрачности в принятии решений. Граждане имеют право знать, какие решения принимаются и соответствуют ли они их интересам. Контроль общества также помогает улучшить качество предоставляемых государством услуг в здравоохранении, образовании, социальном обеспечении. Общественность может выявлять проблемы и недостатки в системе, а также предлагать свои идеи и решения для их улучшения.
Таким образом, создание открытой и ответственной политической системы в государстве невозможны без участия граждан. Контроль общества за ходом реформ способствует открытости госорганов и их готовности отвечать на потребности людей. Парадигма развития Нового Узбекистана, основанная на иерархии «человек-общество-государство», прежде всего, ставит цель благополучия человека и создания устойчивого общества.
И в завершение, считаю, уместно вспомнить известные слова третьего Президента США Томаса Джефферсона, который говорил: «Законы и человеческие институты должны идти рука об руку с прогрессом человеческого разума. По мере того, как совершаются новые открытия, как открываются новые истины, а обычаи и мнения меняются с изменениями обстоятельств, должны развиваться и институты государства и общества, они также должны идти в ногу со временем».
Гулноза Исмаилова.
Доктор юридических наук, профессор, приглашенный профессор Университета Джорджа Вашингтона (США).
Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) подготовил инфографику, в которой представлен анализ развития внешнеторговых отношений Узбекистана с Китаем за 6 лет (2017-2022 гг.) и инвестиционный потенциал двух стран.
Торговля Узбекистана с Китаем
Китай является одним из ведущих торговых партнеров Узбекистана и лидирующим инвестором в экономику Узбекистана.
Анализ ЦЭИР показывает, что в последние годы торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество между Узбекистаном и Китаем динамично развивается и охватывает новые сферы сотрудничества.
В период 2017-2022 гг. общий объем двусторонней торговли увеличился в 1,9 раза с 4,7 миллиарда долларов США (в 2017 г.) до 8,9 миллиарда долларов (в 2022 г., рост по сравнению с 2021 г. – 19,9%).
Экспорт Узбекистана в Китай вырос почти в 1,3 раза с 2 миллиарда долларов (в 2017 г.) до 2,5 миллиарда долларов (в 2022 г.), импорт в 2,4 раза с 2,7 миллиарда долларов в 2017 г. до 6,4 миллиарда долларов в 2022 г.
В 2022 г. основными товарами экспорта Узбекистана в Китай стали фрукты и овощи (5% ), природный газ (35%), хлопчатобумажная пряжа и шелк (11%), медь и изделия из нее (14%), пластмассы и изделия из них (2%).
Основу импорта из Китая в 2022 г. составили машины и оборудование (46%), транспортные средства (10%), пластмассы, каучук и изделия из них (10%), железо, металл и изделия из него (6%).
Инвестиционное сотрудничество
Прямые инвестиции Китая, наряду с капиталом других ведущих партнеров Узбекистана, активно присутствуют в целом ряде отраслей узбекской экономики.
С 2017 г. инвестиции Китая в экономику Узбекистана увеличились в 5 раз и достигли 12 миллиардов долларов.
По итогам 2022 г. инвестиции Китая составили 1,67 миллиарда долларов (ПИИ – 739 миллионов долларов), за январь-сентябрь 2023 г. общий объем китайских инвестиций в Узбекистан составил 2,22 миллиарда долларов (ПИИ – $1,01 миллиарда долларов).
Сферами инвестиционного сотрудничества являются: энергетика, в том числе ВИЭ, нефтегазовая, химическая, легкая, автомобильная, электротехническая промышленность, производство строительных материалов, телекоммуникации, здравоохранение, фармацевтика, аграрный сектор и другие.
На сегодняшний день в Узбекистане действуют 2125 предприятий с участием китайского капитала, что в 2,5 раза больше, чем 6 лет назад. Это составляет 15% от общего количества всех компаний с иностранным капиталом, присутствующих в Узбекистане. Только за 11 месяцев прошлого года было создано 605 новых предприятий с участием китайского капитала.
На рынке Узбекистана свою деятельность осуществляют такие крупные компании Китая как "Huawei", "ZTE", "WenzhouJinsheng Trading", "СП PengSheng", "Sinotruk", "HengBangTextile Central Asia" и многие другие.
Недавно создано совместное предприятие по сборке гибридных автомобилей "BYD". Функционирует промышленный парк "Пэншэн". Ведется строительство узбекско-китайского медицинского технологического парка по синтезу лекарственных субстанций.
Сегодня женщины являются жизненно важным человеческим ресурсом для достижения экономического и социального благосостояния страны.
Их полноценное и равноправное участие в общественно-политической и социально-экономической жизни имеет определяющее значение для обеспечения устойчивого развития и прогресса.
Как отмечено в промежуточном отчете Миссии Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека по наблюдению за президентскими выборами, реформы, направленные на расширение участия женщин Узбекистана в общественной и политической жизни, проводятся с 2016 года. Количество женщин в парламенте увеличилось до 48 из 150 мест в действующем парламенте (32 процента). Вопросы обеспечения гендерного равенства и поддержки женщин возведены в ранг государственной политики.
Узбекистан присоединился ко всем основным международным договорам, предусматривающим правовую, социальную и экономическую защиту женщин от любых форм дискриминации и притеснений.
Как подчеркивается в промежуточном отчете миссии Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, 6 апреля 2023 года Сенат утвердил поправки, направленные на расширение правовой помощи жертвам сексуального насилия.
Следует сказать, что вопросы обеспечения активного участия женщин в общественной и политической жизни страны нашли свое отражение и Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в качестве приоритетной цели. Создана республиканская комиссия по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи под руководством Председателя Сената. Образован Комитет по вопросам женщин и гендерного равенства Сената, который осуществляет мониторинг исполнении законодательства в этой сфере. Утверждена Стратегия достижения гендерного равенства до 2030 года, направленная на обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин в избирательных правах, на государственной службе, в образовании, науке, спорте и здравоохранении. Она также направлена на предотвращение домогательств и насилия в семейных отношениях и при воспитании детей. Созданы Комитет по делам семьи и женщин, а также республиканский фонд по поддержке женщин и семьи, приоритетными направлением деятельности которых является всесторонняя поддержка женщин.
В Берлине (Германия) продолжает работу грандиозная выставка «Археологические сокровища Узбекистана. От Александра Македонского до Кушанской империи». Цель масштабного проекта - дать объемное представление об истории и культурном ландшафте страны, неизвестной широкой европейской публике.
Экспозиция проходит одновременно на территории так называемого Музейного острова: в Галерее Джеймса Симона и Новом музее Берлина. Выставку открыли Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Федеральный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.
Это выставочный проект Фонда развития культуры и искусства Узбекистана, финансируемый Советом попечителей прусского культурного наследия. Общее число экспонатов из девяти отечественных музеев - 285. Также сведения о культурном наследии нашей республики дополняют мультимедийные презентации и компьютерные анимации отдельных археологических памятников.
Сегодня хотелось бы остановиться на некоторых уникальных экспонатах из собрания Государственного музея истории Узбекистана.
Так, самый древний экспонат - сохский амулет. Представляет собой двустороннее изваяние подковообразной формы, образованной фигурами двух пятнистых змей, круто перевитых телами, с головами, обращенными друг у другу. Изготовлено бесценное изделие из мягкого минерала - хризотила - техникой резьбы и выпиливания с последующей полировкой поверхности. Месторождение породы, из которой изготовлено изваяние, находится на расстоянии 25 км к северо-востоку от Соха, что говорит о местном происхождении.
Амулет выполнен в конце II тысячелетия до нашей эры, в эпоху бронзы. Во время проведения земляных работ в кишлаке Сох Ферганской области в 1895 году творение безымянного древнего мастера было найдено и передано в Туркестанский кружок любителей археологии, откуда в 1899-м поступило в Ташкентский музей (ныне - Государственный музей истории Узбекистана).
Следующий по времени экспонат представляет собой котел, датируемый VI-V веками до нашей эры и найденный экспедицией в междуречье Нарына и Кашкадарьи во время строительства Большого Ферганского канала в 1939-м.
Предмет лежал в земле на глубине трех метров. Руководитель экспедиции, выдающийся ученый-археолог, академик Михаил Массон определил возраст находки - свыше двух тысяч лет.
Котел был создан талантливым мастером. Его цилиндрическое тулово плавно переходит в полукруглое дно, к которому некогда были припаяны три ножки (сохранилась только одна). По верхней окраине располагаются четыре вертикально стоящих литых круга, образуя ручки. Нанесенный на них узор в виде параллельных полосок напоминает радугу. Между кругами размещены четыре (также литые) фигурки горных козлов, создающие впечатление движения по часовой стрелке. Именно данные изображения позволили отнести находку к памятникам скифского искусства IV-III веков до новой эры (так называемый звериный стиль).
Символы котла отражают представления древних жителей долины об очищающей силе огня, победе света над тьмой и почитании животных. Обязательной частью древних обрядов было приготовление ритуальной пищи в подношение предкам. В таких обрядах мог участвовать и непосредственно этот котел, дошедший до современников в столь хорошем состоянии.
Представлены и артефакты, обнаруженные во время раскопок Коктепы (II-I века до нашей эры). Данный археологический памятник - остатки древнего городища в 30 км к северу от Самарканда, недалеко от канала Булунгур - признан ключевым городищем для реконструкции генезиса урбанизации равнины Зарафшана в эпоху железного века.
В 1999-2000 годах узбекско-французская экспедиция, работавшая там, обнаружила богатое женское погребение, где и было найдено круглое литое серебряное зеркальце с ручкой в матерчатом футляре. Лицевая сторона плоская и отшлифованная, служила отражательной поверхностью. На тыльной части в центре зеркала полусферическая ручка-петля с горизонтальным широким отверстием. Все это обрамлено узкой полосой косыми штрихами и кольцевым поясом.
Узоры, украшающие зеркальце, свидетельствуют, что эта работа китайских мастеров. В погребении обнаружены и другие предметы: чаша-пиала из того же материала, очевидно, также изготовленная в Китае; квадратная глиняная шкатулка для украшений; ножницы очень тонкой работы; глиняная прялка; керамические сосуды - два кувшина, таз и фляга для воды; металлический светильник на трех ножках и казан.
Оссуарий в виде керамической статуи передает облик молодой женщины, сидящей в торжественной позе на сидении в виде ящика прямоугольных очертаний. Датируется предмет I веком до нашей эры - II веком нашей эры. Найден археологами на развалинах Кой-Крылган-калы во время раскопок, проводившихся Хорезмской археолого-этнографической экспедицией. Остатки храма, просуществовавшего по III-IV века новой эры, располагаются в 22 километрах к северо-востоку от города Турткуля в Республике Каракалпакстан.
В рамках экспозиции представлен и скульптурный фрагмент с горельефом, найденный Айртамским отрядом Узбекистанской искусствоведческой экспедиции в 18 км к востоку от Термеза при исследовании буддийского архитектурного комплекса на глубине 1,5 метра от поверхности земли. Горельеф высечен из белого мраморовидного известняка. На лицевой стороне изображены мужчина и женщина, стоящие на прямоугольном постаменте.
В верхней части вырезана частично сохранившаяся шестистрочная надпись, включавшая 350-360 символов. Тщательное исследование остатков полуразрушенных букв позволило прочесть отдельные слова, расположенные на сильно пострадавших от эрозии участках постамента. Таким образом, удалось частично реконструировать надпись, отнесенную к началу или середине II века нашей эры.
В интерпретации ученых Эдварда Ртвеладзе и Владимира Лившица текст выполнен бактрийским или кушано-бактрийским письмом, возникшим на основе греческого алфавита для фиксирования местного языка. В результате обнаружение и прочтение Айртамской надписи стало значительным вкладом в исследование кушанской эпохи: это одно из первых бактрийских монументальных письмен в Центральной Азии, имеющее первостепенное значение для понимания истории создания Айртамского культового комплекса.
Любопытным экспонатом можно назвать фрагмент настенной живописи с изображением двух идущих мужчин, изображенных в профиль. Вся сюжетная композиция составлена из девяти фрагментов. Живопись связана с мифологией. Глиняная основа, грунтовка, клеевые краски. Обнаружена находка в Фаязтепинском святилище (Сурхандарьинская область, I-II века нашей эры).
Большое внимание мирового сообщества вызвал буддийский пещерный храмовый комплекс Каратепа на городище старого Термеза. Он являлся центром буддийской культуры во II-IV веках нашей эры. Его площадь - около семи га. Ранее комплекс состоял из десятков монастырей и храмов в виде наземно-пещерных сооружений. Это были возведенные на склонах холмов строения из кирпича-сырца и пахсы или же вырытые пещеры.
Тут имеются многочисленные ступы - сооружения для хранения реликвий. Во времена Кушанского царства Каратепа назывался Кхадева-ка вихара (Царский монастырь). В раскопках, наряду с узбекистанскими учеными, принимал участие и японский археолог - профессор Като Кюдзо, который награжден орденом «Дустлик».
***
Много тайн и секретов таит история Узбекистана. И важно осознавать, какая на нас, наследников этого широчайшего достояния, возложена ответственность. Ведь данный регион давно признан одной из главных колыбелей мировой цивилизации, а вместе с тем и центром нескольких Ренессансов - эпох Возрождения.
Изучая прошлое своей страны, мы находим ответы и на вопросы истории мира, зарождения человеческой культуры, бытности и духовности. Все это (и даже больше) таится в глубинах нашей богатой земли.
Тохир Норкобилов.
Историк.
Лариса Левтеева.
Искусствовед.