Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 30 мая принял генерального директора Организации образования, науки и культуры Исламского мира (ICESCO) Салима аль-Малика, прибывшего в нашу страну для участия во встрече министров туризма Организации исламского сотрудничества, которая пройдет в городе Хиве.

Были обсуждены практические аспекты развития конструктивного диалога и плодотворного взаимодействия с этой авторитетной региональной структурой в области науки, культуры, образования и туризма.

Генеральный директор ICESCO, выразив глубокую признательность за теплый прием, высоко оценил результаты осуществляемой в нашей стране политики по бережному отношению, всестороннему изучению, сохранению и популяризации богатейшего научного и культурного наследия.

Президент Узбекистана с особым удовлетворением отметил нынешний уровень взаимовыгодного и динамичного сотрудничества с организацией.

В 2007 году город Ташкент был объявлен столицей исламской культуры, город Бухара получил этот статус в 2020 году, город Самарканд – в 2025 году.

Хива является туристической столицей исламского мира в этом году. В Международной исламской академии в городе Ташкенте действует специальная кафедра ICESCO по изучению исламской цивилизации.

В качестве новых направлений сотрудничества обозначены обмен опытом и реализация проектов по сохранению и реставрации рукописей и других памятников истории, подготовка и повышение квалификации преподавателей арабского языка, организация международных научных и культурных мероприятий.

В целях дальнейшего расширения практического взаимодействия и продвижения совместных проектов будет проработан вопрос открытия регионального представительства ICESCO в Узбекистане.

В Новом Узбекистане, поставившем перед собой великую цель Третьего Ренессанса, развитие национального изобразительного и прикладного искусства рассматривается как неотъемлемая часть социально-экономического развития страны.

Государственная политика в этой сфере также четко отражена в Новой стратегии развития Узбекистана. На новом историческом этапе стратегия развития была дополнена направлением V - Обеспечение духовного развития и выведение сферы на новый этап. В её 75-й цели были поставлены задачи по развитию изобразительного и прикладного искусства, дизайна, повышению художественно-эстетического вкуса населения, широкой пропаганде жизни и творчества выдающихся народных художников и мастеров прикладного искусства Узбекистана, увековечение их памяти, популяризации изобразительного и прикладного искусства Узбекистана на международном уровне, совершенствованию системы подготовки квалифицированных специалистов в области изобразительного и прикладного искусства и дизайна.

В 2023 году были достойно отмечены 120-летие со дня рождения народного художника Узбекистана Мухиддина Рахимова и 90-летие со дня рождения Ортика Файзуллаева, чтобы обеспечить выполнение соответствующих задач и достойное празднование дней рождения выдающихся деятелей культуры, искусства и науки. В столице Казахстана, Астане, был установлен бронзовый памятник Алишеру Навои, а в городе Наманган - бронзовый памятник Усману Носиру.

В течение последних трех лет в нашей стране были созданы 36 памятников, 38 бюстов, 5 барельефов, 17 монументальных памятников и другие произведения с целью сохранения памяти о наших великих предках. Кроме того, группа преданных деятелей искусства была удостоена почетных званий и наград главой государства за свой плодотворный труд.

Участие узбекских художников и мастеров прикладного искусства в международных форумах, выставках, фестивалях и конкурсах значительно усилилось за последние три года. С целью популяризации творчества талантливых художников и народных мастеров в области изобразительного и прикладного искусства, а также дизайна было организовано 520 республиканских и 22 международных выставки, а также 2 международных симпозиума скульпторов и пленэры.

Расширение круга действительных членов Академии художеств, играющих ключевую роль в повышении научного и творческого потенциала академии, также свидетельствует о высоком внимании к данной сфере. В 2023 году по итогам выборов, проведенных Советом директоров Академии художеств Узбекистана, 9 деятелей искусства были приняты в число действительных членов академии, увеличив его общее количество до 43.

При поддержке Творческого объединения художников Узбекистана впервые начал свою работу аукционный дом "Art Gallery". В его состав входят издательско-полиграфический дом, компания по оценке произведений искусства "Art appraisal center", художественная галерея "Art Gallery" и специализированная лаборатория для технологической экспертизы произведений искусства. В 2023 году впервые в истории Узбекистана успешно прошел аукцион произведений изобразительного и прикладного искусства.

С каждым днем развиваются дружеские отношения нашей страны с дальним и ближним зарубежьем, укрепляются некогда разорванные связи с родственными народами. Недавно был подписан Меморандум о сотрудничестве между Творческим объединением художников Узбекистана и Таджикистана, а также достигнута договоренность о подписании аналогичного меморандума с Союзом художников Туркменистана. Музей искусства миниатюры Востока имени Камолиддина Бехзода при Академии художеств и Национальный музей Ирана заключили соглашение о партнерстве и в настоящее время активно работают над совместными проектами.

Благодаря внимательному отношению к данной сфере, международный авторитет Академии художеств постоянно возрастает. В последние годы почетными иностранными членами Академии художеств Узбекистана были избраны президент Университета Кемёнг Республики Корея Син Иль Хи, директор Национального музея искусств Азербайджана Чингиз Фарзалиев, президент общественного фонда Академии художеств Республики Казахстан, известный казахский художник Амандос Акбаев, а также народный художник Азербайджана Сакит Мамедов. В свою очередь, народный художник Узбекистана, академик Акмаль Нуридинов и директор Галереи изобразительного искусства Узбекистана, академик Камола Акилова были награждены званием почетных академиков Академии художеств Казахстана.

С 2023 года Академия художеств Узбекистана в сотрудничестве с Международной организацией тюркской культуры ТЮРКСОЙ учредила традицию проведения в Ташкенте выставок художников из тюркских государств.

Созданные в данной сфере благоприятные условия способствуют проведению на высоком уровне Международного фестиваля традиционного изобразительного и прикладного искусства, Ташкентской Международной биеннале современного искусства, Ташкентской Международной биеннале прикладного искусства, биеннале детского рисунка «Ташкентские радости», а также Международного симпозиума скульпторов. Эти художественные форумы позволили обнаружить множество талантов, создавши широкие возможности для демонстрации произведений современного изобразительного и прикладного искусства, стимулирования международного обмена опытом в данной области. Они играют важную роль в широкой пропаганде и популяризации на международном уровне внимания, уделяемого данной сфере в новом Узбекистане, установлении контактов между представителями отрасли и мастерами-ремесленниками различных стран. На IV Ташкентской международной биеннале прикладного искусства, которая прошла в 2023 году, была организована презентация книги "Среднеазиатская миниатюра XV-XVII веков" для всех участников. В рамках этих художественных недель, с участием представителей престижных зарубежных научных учреждений, специализирующихся в области искусства, проводятся научно-практические конференции, на которых обсуждаются актуальные проблемы мирового значения в сфере искусства и поиск их решений.

Расширяется сотрудничество с ведущими мировыми художественными академиями и престижными специализированными международными образовательными учреждениями в данной области. Академия установила партнерство в области художественного образования с примерно 20 странами мира. Помимо стран СНГ, были подписаны меморандумы о взаимопонимании с образовательными учреждениями таких стран, как Китайская Народная Республика, Япония, Малайзия, Таиланд, Южная Корея, Сингапур, Индия, Турция, Италия и Бельгия. Студентам Узбекистана предоставлена возможность учиться и обмениваться творческим опытом за рубежом на основе этих меморандумов.

В 2021 году в структуре Академии художеств Узбекистана был создан Центр переподготовки и повышения квалификации кадров педагогов и специалистов в области художественного образования. Это позволило усовершенствовать систему переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров и специалистов в области изобразительного и прикладного искусства, дизайна, искусствоведения и музееведения. В свою очередь, Центр повышения квалификации налаживает международные связи. В данной области были подписаны меморандумы о сотрудничестве с Университетом архитектуры и изобразительных искусств имени Джавахарлала Неру в Индии и колледжем изобразительных искусств при Университете Кемёнг в Республике Корея.

При Академии художеств была создана Мастерская художественного мастерства. Следуя традиции "наставник-ученик", прославленные деятели искусства, взращивающие одаренных юных живописцев и мастеров, прикреплены к этой Мастерской художественного мастерства. С целью поддержки и поощрения одаренной молодежи в этой сфере была учреждена Государственная стипендия имени Камолиддина Бехзода и в 2021-2023 годах 21 студенты высших учебных заведений были удостоены этой стипендии.

По распоряжению правительства Узбекистана впервые начато издание нового поколения учебной литературы по специализированным дисциплинам в сфере художественного образования для школ изобразительного искусства. В 2022-2024 годах учебным заведениям художественного образования было передано 19 новых национальных учебников.

В Новом Узбекистане большое внимание уделяется воспитанию молодого поколения в духе приверженности общечеловеческим и национальным ценностям, глубокому изучению наследия деятелей, внесших огромный вклад в развитие этой сферы, увековечению их памяти, широкому празднованию их дней рождения. С этой целью Сурхандарьинской специализированной школе-интернату искусства при Академии художеств Узбекистана было присвоено имя народного художника Узбекистана Рузи Чориева, а специализированной школе-интернату искусства Республики Каракалпакстан - имя действительного члена Академии художеств, народного художника Узбекистана Жоллибая Изентаева. В знак уважения к образу и творческому наследию великого художника Камолиддина Бехзода среди молодых талантов регулярно проводится Республиканский творческий конкурс миниатюр и произведений народного прикладного искусства под названием "Последователи Камолиддина Бехзода".

В текущем году широко отмечаются дни рождения выдающихся представителей изобразительного искусства, внесших огромный вклад в развитие культуры и искусства нашей страны своим неповторимым творческим наследием и активной общественной деятельностью, вдохновляющей народ. В частности, отмечаются 120-летие со дня рождения народных художников Узбекистана Урала Тансыкбаева и Искандара Икромова, 90-летие со дня рождения Муборака Юлдошева, 70-летие со дня рождения скульптора Джалолиддина Миртоджиева, а также 90-летие со дня рождения народного художника Узбекистана, живописца Икрома Бахромова. С целью глубокого изучения и пропаганды их деятельности организуются художественно-просветительские мероприятия.

По инициативе главы государства принимается программа по развитию сферы изобразительного и прикладного искусства. В частности, будет реконструирован и оснащен Центральный выставочный зал. На территории Художественного фонда будет построено здание современной галереи и создан Центр молодых художников, состоящий из 40 творческих мастерских. В целях практического обучения каллиграфии и миниатюрному искусству будет организована мастерская по производству бумаги традиционным национальным методом.

Подобные инициативы являются реальным воплощением государственной политики, направленной на поддержку и развитие сферы изобразительного и прикладного искусства в новом Узбекистане.

Узбекистан, как и многие другие страны, сталкивается с серьезными экологическими проблемами, которые оказывают негативное воздействие на здоровье людей и экосистем. Однако, учитывая необходимость сохранения ресурсов и здоровья граждан, правительство страны активно разрабатывает меры по предотвращению экологических кризисов и внедряет инновационные подходы для улучшения состояния окружающей среды. Сегодня сфера экологии в Узбекистане проходит через радикальную трансформацию, и право каждого человека на благоприятную окружающую среду было закреплено в новой Конституции страны.

В республике действуют Концепция охраны окружающей среды Республики Узбекистан до 2030 года, более 30 законодательных и около 200 подзаконных актов в области экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. В их числе - законы Республики Узбекистан «Об охране природы», «Об охране атмосферного воздуха», «О воде и водопользовании», «Об охране и использовании растительного мира», «Об охране и использовании животного мира», «О лесе», «Об охраняемых природных территориях», «О недрах», «Об отходах», «Об экологической экспертизе», «Об экологическом контроле», «Об экологическом аудите», «Об использовании возобновляемых источников энергии», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Земельный кодекс Республики Узбекистан и другие.

В 2021 году по инициативе Президента Республики Узбекистан в стране начата масштабная общенациональная программа «Яшил макон» («Зеленое пространство»), которая предусматривает ежегодную посадку 200 миллионов деревьев и кустарников до 2030 года. В результате ожидается увеличение площади зеленых насаждений в городах с нынешних 8% до 30%, а также увеличение лесопокрытием площади гослесфонда от 7,5 до 15%.

За истекший период в рамках общенационального проекта «Яшил макон» созданы около 500,0 га парков, 935 га зеленых зон, 6179,2 га общественных парков, а также зеленых поясов вокруг городов Бухара, Нукус, Хива и Ургенч общей протяженностью 40 км.

В рамках системной организации работ по развитию «зеленых» территорий в 2023 году высажено 219,7 миллионов саженцев фруктовых и декоративных деревьев, кустарников. Вокруг 189 промышленных предприятий с высоким воздействием на окружающую среду высажено 2,83 млн саженцев, созданы «зеленые пояса» с 220 000 саженцами деревьев, организовано 196 пунктов сбора мусора, вокруг которых созданы дендропарки.

Кроме того, за последние годы в Узбекистане к числу инновационных мер, не имеющих альтернативы в мире, относятся «зелёные покровы», созданные на высохшем дне Аральского моря. Важно отметить, что сфера его применения расширяется. В 2019-2023 годах лесомелиоративные мероприятия были проведены на площади более 1,7 млн га в засушливых районах Аральского моря. «Зелёный покров» создавался с применением малой авиации и тракторов. 

По мнению ученых, состояние высохшего дна Аральского моря неоднозначно: есть большая разница в состоянии участка, высохшего 5 лет назад, и 50 лет назад. Не рекомендуется везде сажать один вид растений. Каждый участок требует уникального подхода. Учитывая состояние земли, песка и засоленности, выжить смогут только правильно подобранные саженцы. На песчаных и глинистых почвах в основном высеивались семена саксаула, а на засоленных землях сеянцы тамарикса и семена карабурака.

В целях ускорения лесопосадочных работ на этом участке был создан новый агрегат для высадки сеянцев пустынных растений. С его помощью производительность высадки увеличилась в 1,5 раза, т.е. высаживалось примерно 4000-4500 штук сеянцев в час.

Также в Узбекистане проводятся последовательные и эффективные реформы в сфере управления отходами, повышения качества услуг, предоставляемых населению, борьбы с загрязнением окружающей среды. Так, по плану в 2024-2028 годах за счет привлечения инвестиций, в каждом регионе страны будут реализованы проекты по переработке отходов, альтернативной энергетике и производству органических удобрений. Также будут установлены показатели по ежегодному производству 2000 МВт альтернативной энергии из 2,8 млн тонн отходов, производству 1,1 млн тонн органических удобрений из 1,3 млн тонн отходов путем компостирования, вводу в эксплуатацию 14 мусороперерабатывающих заводов.

Правительство Узбекистана эффективно развивает многостороннее сотрудничество с ООН и ее специализированными учреждениями, а также с другими международными платформами, такими как Международный союз охраны природы (МСОП), Fauna & Flora (FnF), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Германское общество международного сотрудничества (GIZ), Европейский союз (ЕС), Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА), Международный фонд спасения Арала (МФСА), Научно-информационный центр Межгосударственной Комиссии по устойчивому развитию (НИЦ МКУР), Корейский институт экологической промышленности и технологий (KEITI), Глобальный институт зелёного роста (GGGI). Реализуются различные инициативы по сохранению биоразнообразия, восстановлению экосистем в регионе Аральского моря, защите озонового слоя и смягчению последствий изменения климата, управления отходами. Существуют также стратегии и программы, направленные на обеспечение доступа населения к здоровому питанию и чистой воде.

Региональное сотрудничество также находится в центре внимания, поскольку Узбекистан вместе с другими странами Центральной Азии озвучивает единую позицию региона по климатической повестке дня и работает над расширением взаимовыгодного двустороннего и регионального сотрудничества по использованию и внедрению современных энерго- и ресурсосберегающих технологий и технологий с низким уровнем выбросов ПГ, а также программ мониторинга и сохранения биоразнообразия, например, через Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) и различные платформы по защите и поддержке устойчивого развития в регионе Аральского моря.

Страна присоединилась и ратифицировала ряд международных конвенций в области охраны окружающей среды. Узбекистан является стороной 12 природоохранных конвенций и соответствующих протоколов их развития в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

 Свои обязательства в рамках конвенций республика выполняет путем реализации национальных и международных проектов, направленных на улучшение и стабилизацию состояния окружающей природной среды.

За последний год Узбекистан стал принимающей стороной двух глобальных мероприятий: 21-й сессии Комитета по рассмотрению реализации Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (CRIC 21), прошедшей с 13 по 17 ноября 2023 года и 14-го заседания Конференции сторон Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных (CMS COP14), состоявшейся с 12 по 17 февраля 2024 года в Самарканде.

Стоит отметить, что в целях эффективного управления локальными, региональными и глобальными экологическими проблемами, укрепления регионального сотрудничества в сфере экологии и охраны окружающей среды, а также внедрения инновационных идей, практик и технологий в реализацию научного и интеллектуального потенциала, в Узбекистане был образован Центрально-Азиатский Университет изучения окружающей среды и изменения климата (Green University).

Одновременно с этим в Узбекистане идет активная работа по повышению экологической осведомленности населения. В образовательных учреждениях внедряются программы по экологическому воспитанию, организуются массовые акции и мероприятия, направленные на привлечение внимания к вопросам охраны окружающей среды. Важную роль в этом процессе играет участие молодежи, которая активно вовлекается в экологические инициативы и проекты.

Для обеспечения устойчивого развития и улучшения экологического состояния городов и районов Узбекистана внедряются различные инновационные технологии. В том числе активно используются системы автоматизированного мониторинга качества воздуха и воды, внедряются энергоэффективные и экологически чистые технологии в промышленности и строительстве. Все эти меры направлены на снижение негативного воздействия на окружающую среду и создание комфортных условий для жизни граждан.

Таким образом, Узбекистан делает уверенные шаги к устойчивому развитию и улучшению экологического состояния страны. Реализация проекта «Зеленое пространство» и других экологических инициатив позволяет не только решать текущие проблемы, но и создавать основу для долгосрочного устойчивого развития. Важно продолжать этот курс, привлекая к сотрудничеству международное сообщество и внедряя передовые технологии и практики. Трансформация экологической сферы и внедрение инновационных подходов в управление природными ресурсами и охрану окружающей среды обеспечат здоровое и благоприятное будущее для нынешних и будущих поколений Узбекистана.

Государственный визит Президента Российской Федерации Владимира Путина в нашу страну стал важным политическим событием. Обогатив суть и содержание сотрудничества между Узбекистаном и Россией, он, несомненно, откроет новые возможности для расширения многопланового партнерства.   

В рамках государственного визита Президента РФ Владимира Путина в Узбекистан подписаны соглашения по новым проектам более чем на 20 миллиардов долларов. В результате получит дальнейшее развитие сотрудничество в энергетической сфере, сельском хозяйстве, в области транспорта и логистики, цифровизации и искусственного интеллекта. В рамках визита принят также солидный пакет соглашений и договоренностей в сфере культуры и искусства, туризма, науки, образования, здравоохранения, молодежи и спорта. Все это в очередной раз доказывает: партнерство двух государств основано на взаимном доверии и дружественных отношениях.

Достигнуты важные двусторонние соглашения. В частности, План совместных действий по расширению взаимодействия в приоритетных направлениях сотрудничества Республики Узбекистан и РФ; Соглашение между Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации о проведении совместных конкурсов в сфере научных технологий; программы сотрудничества в области культуры на 2024-2026 годы и по увеличению туристического потока на 2025-2026 годы.

Стороны также утвердили План совместных действий между Министерством инвестиций, промышленности и торговли РУз и Министерством промышленности и торговли РФ по расширению промышленной кооперации в целях взаимного увеличения товарооборота. А в соответствии с Меморандумом между Министерством высшего образования, науки и инноваций РУз и Министерством науки и высшего образования РФ будет создан филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана». Утверждены также протоколы о сотрудничестве между Министерствами здравоохранения двух стран.

За последние годы ускорился темп развития двусторонних связей, определены приоритеты расширения стратегического партнерства. Достигнуты весомые результаты в укреплении многоплановых отношений, динамика которых характеризуется регулярными встречами на высшем и высоком уровнях.

Отношения Узбекистана с Российской Федерацией занимают важное место во внешней политике Узбекистана. Наши страны осуществляют тесное сотрудничество практически во всех сферах экономики. Яркое тому свидетельство - динамичный рост экспортного и импортного потенциала, регулярное проведение совместных бизнес-форумов, выставок, заседаний межправительственных комиссий. В Узбекистане действует несколько тысяч совместных предприятий, созданных с участием российского капитала. Обе страны проявляют общность взглядов в развитии межправительственных, межпарламентских, межведомственных контактов, проведении форумов представителей деловых кругов, активизации межрегионального сотрудничества по общественно-политическому, торгово-экономическому, научному, культурно-гуманитарному и другим направлениям.

Следует отметить, что укрепление и развитие двусторонних отношений соответствует национальным интересам обеих стран, а также отвечает задачам обеспечения безопасности в Центральной Азии.

Главы государств отметили растущую динамику торгово-экономического сотрудничества и развития промышленной кооперации. Подчеркнуто: за последние семь лет товарооборот Узбекистана с Россией вырос в 2,5 раза, улучшилась структура взаимных поставок. В ходе переговоров достигнута договоренность о запуске Совместной инвестиционной платформы для поддержки совместных проектов ведущих предприятий. Лидеры Узбекистана и РФ также заявили о важности развития межрегионального сотрудничества. Так, в рамках визита состоялось первое заседание Совета регионов Узбекистана и России под председательством глав двух государств.

Отмечаются активизация и укрепление межпарламентских связей между Узбекистаном и Россией, что позволяет уделять значительное внимание таким важным вопросам, как интенсификация межрегионального экономического и гуманитарного сотрудничества, гендерного равенства, межнационального и межрелигиозного диалога, статуса и защиты прав мигрантов, противодействия терроризму, экстремизму и другим вопросам по линии законодательной власти.    

Примечательно, что российская сторона высоко оценивает динамику развития сотрудничества с регионами Узбекистана, делая акцент на наращивании торговли и обеспечении результативности в реализации совместных проектов.     

Особого внимания заслуживает сотрудничество в сфере образования и подготовки молодых кадров, уровень которого в 2017 году выведен главами государств на качественно иную ступень развития. Узбекистан и Россия активно сотрудничают в разработке и внедрении новых учебных программ и образовательных методик, модернизации систем образования и их адаптации к современным требованиям, создании электронных образовательных ресурсов, проведении совместных научных и практико-ориентированных мероприятий, стажировке и обмене педагогическими кадрами на всех уровнях системы образования.  

Особое внимание страны уделяют расширению культурно-гуманитарного обмена. Ведущие российские вузы открывают филиалы в Узбекистане для кадрового обеспечения приоритетных отраслей экономики и крупных промышленных проектов. По количеству студентов, обучающихся в российских вузах, Узбекистан занимает лидирующие позиции среди стран СНГ. Примечательно, что в Ташкенте будет открыт филиал Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана, который станет 15-м по счету филиалом ведущих российских вузов, действующих в нашей стране.

Таким образом, расширяется пространство для гармонизации высшего образования, которое будет способствовать дальнейшему укреплению двустороннего сотрудничества.

В целом можно констатировать: Узбекистан и Россия остаются стратегическими союзниками, проделавшими значительный путь к укреплению взаимовыгодных отношений. Стороны твердо привержены выполнению намеченных глобальных целей, что служит серьезной предпосылкой для определения новых граней сотрудничества.

Потенциал взаимодействия между нашими странами очень велик, и нам еще только предстоит его реализовать в полной мере. Узбекистан и Россия обладают достаточными резервами как в экономической, так и в социальной сфере. Имеются большие возможности для взаимовыгодного сотрудничества и в таких отраслях, как машиностроение, автомобилестроение, самолетостроение, информационные технологии, исследование космоса. В укрепление стратегического партнерства и повышение двусторонних отношений на качественно новый уровень весомый вклад также вносят парламенты двух стран.

Ольга Литвинова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса

Республики Узбекистан.

Президент Шавкат Мирзиёев 29 мая ознакомился с презентацией о деятельности "Асакабанка" и Банка развития бизнеса по привлечению инвестиций и поддержке малого и среднего бизнеса.

В нашей стране наблюдается высокая инвестиционная активность, реализуется множество экономических проектов. В соответствии с этим банки принимают все более широкое участие в этих процессах.

На презентации рассмотрены планы "Асакабанка" и Банка развития бизнеса на текущий год.

В частности, "Асакабанк" планирует привлечь на проекты и полностью освоить в этом году 2,1 миллиарда долларов. Банком сформированы проекты на 3 миллиарда долларов в фармацевтической отрасли и автомобильной промышленности.

Также с участием "Асакабанка" планируется вовлечь в предпринимательство 285 тысяч человек, поддержав их бизнес-инициативы.

Согласно презентации Банка развития бизнеса, в 2024 году на программы поддержки предпринимателей и инвестиционные проекты будет привлечено в общей сложности 1,5 миллиарда долларов. Из них 225 миллионов долларов будут привлечены от международных финансовых институтов. За счет освоения этих средств к концу года будет реализовано более 47 тысяч микропроектов.

Также, за счет финансирования бизнес-идей населения планируется наладить деятельность 380 тысяч самозанятых и индивидуальных предпринимателей. Программы обучения банка охватят более 70 тысяч человек.

Благодаря активной внешней политике нашего государства были достигнуты многочисленные соглашения со странами-партнерами и международными структурами. В частности, с участием "Асакабанка" будет реализовано 87 инвестиционных проектов на сумму 772 миллиона долларов, а Банком развития бизнеса - 45 проектов на сумму 485 миллионов долларов.

На презентации также представлена информация о ходе реализации этих важных проектов. Президент подчеркнул, что банки должны служить опорой для своих клиентов и помогать на каждом этапе реализации проектов.

Глава нашего государства подчеркнул, что банки должны работать адресно со всеми клиентами и оказывать помощь на каждом этапе проекта, что должно выразиться в создании новых рабочих мест и сокращении бедности в махаллях.

Отмечено, что необходимо организовать работу банков по-новому, чтобы они превратились не просто в центры по предоставлению кредитов, но и в современные инвестиционно-коммерческие структуры, осуществляющие перспективные проекты и реализующие их предпринимателям в виде готового бизнеса.

На презентации также рассмотрены вопросы цифровизации процессов поддержки малого и среднего бизнеса, повышения их прозрачности, внедрения современных программных решений и инноваций.

В условиях стремительных развитий информационных технологий в Узбекистане, придается приоритетное значение автоматизации государственного управления в целом. При этом развитие цифровых технологий становится важным фактором для повышения эффективности государственного управления и обеспечения качественных государственных услуг. Это стремление основывается на понимании того, что эффективное использование цифровых технологий является важным фактором для обеспечения прозрачного и эффективного государственного управления.

Современные цифровые решения позволяют собирать и анализировать большие объемы данных о персонале, что помогает руководству принимать обоснованные решения на основе больших данных. Это включает в себя анализ производительности сотрудников, прогнозирование потребности в персонале, оптимизацию структуры заработной платы и другие аспекты управления персоналом.

Приоритетное внимание к формированию цифровой компетентности государственных служащих в Республике Узбекистан свидетельствует о стремлении к инновационному и эффективному государственному управлению. Преодоление вызовов требует комплексного подхода, включая образование, сотрудничество и внедрение современных технологий. В итоге, укрепление цифровой компетентности госслужащих содействует модернизации государственных структур и обеспечивает стабильное развитие страны в цифровую эру.

По Республике за последние 3 года количество учебных центров по развитию IT компетенций выросло до более чем 300. Число молодых людей, прошедших обучение и получивших сертификат в рамках проекта «Один миллион программистов», запущенного в 2019 года, составило 1,2 миллиона.

В рейтинге электронного правительства ООН (e-government Survey) Узбекистан в 2022 году поднялся на 18 позиций и вошел в число стран с «высоким/очень высоким уровнем развития».1  По результатам «GovTech Maturity Index» Всемирного банка Узбекистан поднялся на 37 позиций в сфере государственного управления и государственных услуг, а по цифровым навыкам и инновациям в госуслугах – на 65 позиций. В рейтинге «Индекс готовности правительства к искусственному интеллекту», разработанном британской организацией Oxford Insights, Узбекистан за 4 года поднялся с 158-ого на 79-ое место.

Согласно Указа Президента Республики Узбекистан о стратегии «Узбекистан – 2030» поставлена цель довести объем экспорта IT-услуг и программных продуктов до 5 млрд долларов.

Проактивное реагирование на вызовы и стремление к постоянному усовершенствованию образовательных инициатив обеспечивают успешную адаптацию государственных служащих к цифровой эпохе.

«Страна не будет развиваться, если каждая отрасль не будет идти в ногу с цифровыми технологиями» — заявил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Под руководством Президента Шавката Мирзиёева Узбекистан в последние годы активно внедряет применение цифровых технологий в различные сферы государственного управления, включая образование, здравоохранение, транспорт и др. Это требует от госслужащих усвоения новых навыков и компетенций для эффективного использования цифровых инструментов.

За последние пять лет в этот сектор было направлено 2 миллиарда долларов, в том числе 700 миллионов долларов прямых инвестиций. Благодаря этому 14 тысяч молодых людей были обеспечены высокооплачиваемой работой. Кроме того, число самозанятых в этой области специалистов достигло 43 тысяч человек. Сегодня более 8 миллионов граждан пользуются 570 видами онлайн-услуг через единый портал my.gov.uz.

В современном информационном обществе, где технологические инновации стремительно преобразуют способы взаимодействия и работу, актуальность проблемы развития цифровой компетентности госслужащих становится более существенной. Республика Узбекистан, как и многие другие страны, сталкивается с неотложной задачей адаптации государственных служб к требованиям цифровой эры.

С появлением современных цифровых технологий происходит массовая цифровизация различных аспектов общества, что ставит перед государственными служащими задачу адаптации к новым форматам работы, общения и предоставления услуг.

Искусственный интеллект играет все более важную роль в кадровом управлении, помогая автоматизировать процессы, предсказывать потребности в персонале и оптимизировать рабочие процессы. Это позволит кадровым службам более точно адаптироваться к потребностям и эффективно управлять персоналом.

Десижн мейкеры все больше используют аналитику данных для принятия стратегических решений в области управления персоналом. Это помогает им лучше понимать потребности своего персонала, выявлять тенденции и предсказывать возможные проблемы в области управления персоналом.

Сотрудники все больше ожидают от государственных служб высокого уровня цифровых сервисов, взаимодействия через онлайн-платформы и мгновенного доступа к информации.

С ростом объема цифровых данных и их значимости для государственных функций, обеспечение кибербезопасности также становится ключевой проблемой.

Развитие и внедрение новых технологий требует от госслужащих постоянного обучения и адаптации к изменяющемуся цифровому ландшафту.

Государственные службы с высокой цифровой компетентностью предоставляют гражданам и бизнесу удобные, доступные и безопасные онлайн-сервисы для взаимодействия с государством. Это включает в себя электронные порталы, приложения и онлайн-формы. Примером этому можно представить ресурсы gov.uz, my.soliq.uz, license.gov.uz, e-auksion.uz, stat.uz, vacancy.argos.uz, openbudget.uz, online-mahalla.uz, yoshlardaftari.uz.

На сегодняшний день Агентство развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан успешно интегрирует кадровые информационные системы, обеспечивая бесперебойный обмен данными между различными уровнями государственной структуры. Это создает единое информационное пространство для эффективного управления персоналом, оптимизации бизнес-процессов и повышения производительности.

Преимущества интеграции кадровых информационных систем включают в себя хранение и управление всей кадровой документацией организации в одной системе, снижение дублирования данных, автоматизация процессов, улучшение аналитики и отчетности. Благодаря централизованному доступу к данным, аналитика и отчетность становятся более точными и информативными, что помогает принимать обоснованные управленческие решения.

Также согласно недавно принятого Указа Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию системы оценки эффективности деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти, а также хозяйственных объединений» Агентство развития государственной службы ведет мониторинг своевременного и качественного внесения сведений об исполнении показателей эффективности в электронную платформу «samaradorlik.uz», на которой формируется рейтинг эффективности деятельности руководителей и их заместителей.

Использование электронных документов и цифровых подписей вместо традиционных бумажных процессов во много раз упрощает и ускоряет рабочие процессы, а также повышает уровень доверия и безопасности информации.

В Республике, как и во многих других странах, внедрение цифровых платформ становится всё более важным в контексте цифровой трансформации государственного управления. Эффективное предоставление государственных услуг в роли внедрения цифровых технологий в государственной службе помогает улучшить качество и доступность государственных услуг для граждан и бизнеса. Также оцифрованная информация помогают госслужащим собирать, анализировать и использовать данные для принятия обоснованных решений, оптимизации процессов и повышения эффективности государственного управления. Не маловажным является возможность уменьшения коррупции путем автоматизации процессов, улучшения мониторинга и отчетности, а также повышения прозрачности в деятельности государственных органов.

В этой связи приоритетными направлениями Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан являются:

• внедрение максимально прозрачного и справедливого порядка отбора и расстановки кадров с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
• создание равных возможностей для карьерного роста, основанных на объективной оценке трудовой деятельности, морально-волевых качеств, способностей и навыков работников государственных органов и организаций;
• осуществление мониторинга и анализ тенденций и перспектив развития государственной гражданской службы с выработкой предложений по устранению проблем и вызовов в данной сфере;
• внедрение инновационных методов управления персоналом и развития человеческих ресурсов, основанных на принципах открытости, профессионализма и подотчетности.

Преодоление вызовов и успешная реализация этих инициатив помогут узбекским госслужащим развиваться согласно современным требованиям цифровой эры, обеспечивая тем самым стабильное и инновационное развитие госслужбы.

Напоследок, важно подчеркнуть, что цифровизация кадровой службы в Узбекистане не является отдельным проектом, а частью стратегии модернизации государственного управления и развития цифровой экономики в стране.

Козимбек Гафуров,

начальник отдела информационной безопасности

Агентства по развитию государственной службы

при Президенте Республики Узбекистан

Определение понятия «коррупция» в Узбекистане дано в законе Республики Узбекистан «О борьбе с коррупцией» от 3 января 2017 года № 419.
Точно неизвестно, когда появилась коррупция, и несмотря на то, что с ней борются во всех странах мира, невозможно ответить на вопрос, как долго она продлится. Здесь давайте попробуем определить исторические корни коррупции. Возможно, коррупция появилась в эпоху социального расслоения, когда у некоторых людей было больше власти и их социальный статус мог что-то решать. Известно, что стремление жить лучше, заложенное в природе человека, заставляет его впасть в порок «жадности» и побуждает быстрее разбогатеть. Коррупция на территории Узбекистана появилась очень давно, но в то время ее называли немного по-другому, то есть «тамагир». Первое упоминание этого термина относится к XIV веку, позднее он упоминался в «Темур тузуклари» и других исторических трудах.
В те времена низкая правосознанность простого народа сыграли важную роль в росте взяточничества, население было вынуждено кормить правительство и других чиновников, которые в целях "обогащения" злоупотребляли полномочиями губернаторов в их отношениях с простым народом. Более того, местные власти сами вводили различные налоги и сборы за различные вещи, такие как разрешение споров, предоставление разрешения на пользование водой и многое другое, что в те времена вызывало у людей ненависть к правительству. Из истории известно, что Амир Темур ввел более высокие зарплаты и премии из государственной казны, чтобы заставить чиновников жить на государственные зарплаты и не дать им быть жадными. Однако известно, что к коррумпированным чиновникам, которых не устраивали эти льготы, применялась смертная казнь.
Проблема взяточничества всегда была актуальна, и сегодня этот вопрос широко освещается и вызывает общественный протест. Согласно социальным опросам, хотя бы раз в жизни человек сталкивался с злоупотреблением своими полномочиями со стороны чиновников различных государственных органов. Печально, что некоторые люди сегодня воспринимают эти условия как "нормальное состояние и необходимость для хорошей жизни". Из ежедневных новостей в СМИ мы видим, что коррупция есть везде: в детских садах, школах, университетах, во всевозможных администрациях и ведомствах, даже в правоохранительных органах.
Особенно опасным считается тот факт, что большинство коррупционных ситуаций в сфере государственного управления возникает в налоговой системе, судах, правоохранительных и контролирующих органах. Поскольку это основные институты, которые предотвращают различные противоправные действия и преступления и обеспечивают справедливость и безопасность в обществе. Это вызывает у граждан недоверие и пессимизм по отношению к государству и его уполномоченным структурам.
Как уже упоминалось, коррупция затрагивает практически все сферы жизни, в частности, ее негативное влияние на экономику проявляется в следующем:
‒ увеличение числа субъектов, занимающихся незаконной деятельностью в сфере экономических отношений, углубление теневой экономики и ее криминализация;
‒ вмешательство коррумпированных элементов государственных органов в незаконный бизнес и организованную преступность, создание условий для "отмывания денег";
‒ нарушение рыночных механизмов здоровой конкуренции и снижение их эффективности, т.е. не возможность успешной деятельности объективного конкурентного субъекта, а монополизация предпринимателей, получивших выгоды на производственном и товарном рынке путем взяточничества, и преобладание их интересов;
‒ неэффективное использование средств государственного бюджета, несправедливое распределение финансовых программ, заказов и ресурсов;
‒ рост цен из-за наличия коррупции, рост недоверия хозяйствующих субъектов по отношению к государственным органам и властным структурам;
‒ снижение инвестиционной привлекательности страны и ослабление стимулов, позволяющих инвестициям проникать на ее территорию;
‒ возникновение резкого материально-имущественного неравенства среди населения, нарушение социального равновесия, в результате чего снижаются доходы и уровень жизни населения, усиливаются бедность и социальная напряженность.
Нет ни одной страны в мире, которая не сталкивалась бы с теневой экономикой. Коррупция разрушает экономическую и административную систему любой страны. Результаты исследований подтверждают, что во всем мире ежегодно ущерб от коррупции в мире составляет 3 триллиона долларов. Однако эта большая цифра не в полной мере отражает реальную ситуацию и размер реального ущерба, и что самое ужасное, невозможно измерить размер причиненного морального ущерба.
В последние годы борьба с коррупцией стала одним из основных направлений государственной политики в Республике Узбекистан, и были определены ее правовая основа, организационная структура и стратегия реализации. Был принят закон "О борьбе с коррупцией", который впервые определил четкие правовые основы деятельности в этой сфере. Закон определяет механизмы реализации антикоррупционных мер, включая систему органов, ответственных за эти задачи. Реализация закона подкреплялась регулярно обновляемыми национальными и ведомственными планами действий. В целом, законодательная база была значительно улучшена, а также был принят ряд важных законов и документов, направленных на обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов.
Также в сфере государственных закупок началась фундаментальная реформа административных процедур, включая лицензирование, регистрацию и другие процедуры, связанные с предоставлением государственных услуг. Осведомленность населения в сфере борьбы с коррупцией растет, и вместе с тем растет и уровень требований и ожиданий от государства со стороны общества. Представители неправительственного сектора и международного сообщества отмечают, что работа госорганов, несомненно, стала более открытой для общественности, а малейшие нарушения со стороны сотрудников широко освещаются в СМИ и в различных группах в социальных сетях. Кроме того, возможность получать государственные услуги в электронном виде является шагом вперед в борьбе с коррупцией.
В соответствии с указом Президента Республики Узбекистан "О дополнительных мерах по совершенствованию антикоррупционной системы в Республике Узбекистан" 29 июня 2020 года было создано Агентство по борьбе с коррупцией. Цели и задачи этого Агентства включают в себя следующее:
- проведение систематического анализа состояния коррупции в стране;
- выявление сфер, наиболее подверженных коррупционным рискам;
- реализация государственных и иных программ, направленных на устранение причин и условий коррупционных правонарушений;
- формирование в обществе нетерпимого отношения ко всем проявлениям коррупции путём повышения правового сознания и правовой культуры граждан;
- координация деятельности министерств и ведомств в сфере предупреждения и противодействия коррупции;
- внедрение системы внутреннего антикоррупционного контроля (комплаенс-контроля) в органах государственного и хозяйственного управления, государственных предприятиях и предприятиях с государственной долей в уставном капитале, в том числе в банках;
- внедрение и обеспечение эффективного функционирования системы декларирования доходов и имущества государственных служащих;
- развитие международного сотрудничества в сфере предотвращения и противодействия коррупции;
- организация социологических, научных и иных исследований касательно состояния, тенденций и причин коррупции и эффективности антикоррупционных мер;
- обеспечение открытости и прозрачности деятельности по предупреждению и противодействию коррупции, и др.
Следует отметить, что согласно поручению Президента нашей страны, в ближайшее время в Узбекистане будет разработана Национальная стратегия борьбы с коррупцией до 2030 года, а в работе ведомства будет применен зарубежный опыт, в том числе практика антикоррупционных расследований.
В результате проведенных реформ Республика Узбекистан стала страной со средним уровнем коррупции, и в 2023 году Узбекистан занял 121-е место среди 180 стран по индексу восприятия коррупции. Согласно статистике, за последние годы наша страна поднялась на 42 места в индексе Transparency International, достигнув самого высокого результата в регионе. Мы поставили перед собой цель к 2030 году повысить свои позиции в этом рейтинге еще на 50 позиций, - подчеркнул глава нашего государства. Также в этом году наша страна поднялась на 30 место в рейтинге Open Data Inventory, и Узбекистан занял 4 место в мире по количеству источников открытых данных.
Как упоминалось выше, за последние годы в Узбекистане был осуществлен ряд важных антикоррупционных реформ. Тем не менее, необходимо повышать уровень открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти, а также механизмов общественного и парламентского контроля. Органам власти, ответственным за разработку и реализацию антикоррупционных стратегий и мер по борьбе с коррупцией, необходимы институциональное развитие и значительные дополнительные ресурсы. Низкий уровень социального и материального обеспечения государственных служащих, отсутствие единых принципов формирования фонда оплаты труда и социального обеспечения, отток квалифицированных кадров создают условия для возникновения коррупции. Формирование профессиональной государственной службы и внедрение эффективных антикоррупционных механизмов в системе государственной власти актуальны как никогда.
Несмотря на то, что в нашей стране принимаются меры, направленные на предупреждение коррупции, в практике правоохранительных органов все еще встречаются случаи совершения должностными лицами преступлений, связанных с коррупцией. Согласно статистике, в 2023 году в Узбекистане к уголовной ответственности были привлечены 3575 должностных лиц, что на 14,7% больше, чем в 2022 году (3116), сообщила пресс-служба Генеральной прокуратуры. Количество уголовных дел в отношении осужденных должностных лиц составило 3412, что почти на 15,1% больше, чем в 2022 году (2965). 49 из осужденных (110 в 2022 году) являются сотрудниками республиканских, 267 (264) областных и 3259 (2742) районных (городских) подразделений министерств, ведомств и организаций.
Борьба с коррупцией - сложная задача для любой страны, и результат часто зависит от выбранного подхода к борьбе с ней. В целом, программа действий по борьбе с коррупцией в нашей стране имеет хорошую основу и правовую базу, но этой программы будет недостаточно для искоренения коррупции или снижения ее до минимального уровня.
В настоящее время мы считаем, что эффективная борьба с коррупцией должна вестись в следующих направлениях:
- последовательно продолжать совершенствовать правовую систему, гарантирующую верховенство закона и права и свободы граждан, укреплять независимость судебной системы;
- разработка нормативных актов по социальной защите государственных служащих, реформирование системы оплаты их труда, включая льготы на оказание медицинских услуг и приобретение жилья;
- введение обязательного декларирования имущества, доходов и крупных расходов государственных служащих и членов их семей. Основная цель этого - предотвратить получение чиновниками незаконных доходов и устранить конфликт интересов. Сегодня этот метод используется на государственной службе более чем в 150 странах. Эффективные международные антикоррупционные стандарты, включая Конвенцию ООН против коррупции и ряд других правовых документов, признают, что декларирование активов государственными служащими является эффективным инструментом борьбы с коррупцией.
- повысить правовую грамотность населения. Наши граждане должны считать приоритетом опираться на принцип честности при оказании давления на чиновников. Ведь коррупция - это, прежде всего, социальное явление, и главной мерой борьбы с ней является развитие и укрепление моральных устоев в обществе. Гражданин, который ценит себя и уважает как личность, никогда не станет жертвой преступления, напротив, он будет эффективно бороться с факторами коррупции.
Известно, что сама жизнь показывает, что цели борьбы с коррупцией не могут быть достигнуты только уголовно-правовыми средствами. В то же время эти цели не могут быть достигнуты средствами других отраслей права. В целом, если подходить к феномену коррупции в самом широком смысле этого слова, то это не просто преступление или правонарушение, а состояние нарушения морали. Поэтому мы считаем, что ответственность за борьбу с этим злом несут не только государственные органы, но и общество и все наши граждане. Коррупция может быть искоренена только тогда, когда государство и общество объединят усилия в борьбе с этим уродливым злом.

Алишер Ачилов
доцент кафедры “Уголовно-правовых дисциплин” университета Общественной безопасности Республики Узбекистан, доктор философии по юридическим наукам (PhD)

На сегодняшний день в Узбекистане – на земле, где на протяжении столетий в мире и согласии сосуществовали представители разнообразных национальностей и религий, где происходил процесс взаимообогащения культур мировой цивилизации и разных народов объединились в единую семью представители 16 религиозных конфессий, более 130 наций и народностей, которые вносят свой вклад в развитие Нового Узбекистана.

Основной целью государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений является обеспечение равенства граждан перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, вероисповедания, личного и социального статуса, в том числе определено укрепление единства многонационального народа Узбекистана, атмосферы межнационального согласия в обществе, расширение дружественных связей с зарубежными странами, создание условий для сохранения и развития родного языка, обычаев и традиций разных наций и народностей.

Для достижения данных целей необходимо совершенствование механизмов взаимного партнерства государственных органов и институтов гражданского общества, еще большего укрепления в обществе чувства большой многонациональной семьи, взаимопонимания между представителями разных наций и народностей, проживающих в нашей республики, воспитание молодого поколения в духе толерантности и любви к Родине, развитие дружественных связей с зарубежными странами, поддержка соотечественников за рубежом. Всё это является приоритетным направлением государственной политики Узбекистана в сфере межнациональных отношений.

За последние годы на основе инициатив Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева создана уникальная система по обеспечению межнационального согласия. В результате кардинальных реформ, реализуемых в Новом Узбекистане, межнациональные отношения, основанные на благородных ценностях дружбы и толерантности, свойственные нашему народу испокон веков, поднялись на новый уровень, и путем установления добрососедских отношений в Центральной Азии по всем вопросам было установлено конструктивное взаимодействие.

В качестве важного фактора развития Нового Узбекистана особое внимание уделено укреплению межнационального согласия и дружественных отношений с зарубежными странами, были созданы правовые основы, обеспечивающие равные права и свободы проживающих в нашей стране представителей 16 религиозных конфессий и более 130 наций и народностей.

В статье 4 Конституции нашей страны определено, что Республики Узбекистан обеспечивает уважительное отношении к языкам, обычаям и традициям наций и народностей, проживающих на ее территории, создает условия для их развития.

Также в результате изучения зарубежного опыта в сфере правового регулирования межнациональных отношений приняты более
45 концептуальных документов по совершенствованию правовых документов - 2 Закона, 15 указов и 10 постановлений Президента Республики Узбекистан, 3 постановления Олий Мажлиса, а также ряд постановлений Кабинета Министров.

В частности, 19 мая 2017 года по инициативе Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева был создан отдельный государственный орган - Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Комитет в сотрудничестве со 157 национальными культурными центрами, 38 обществами дружбы и 98 обществами соотечественников за рубежом вносит значительный вклад в обеспечение межнационального и межрелигиозного согласия, развитие дружественных связей с зарубежными странами.

В Узбекистане теле- и радиопередачи ведутся на 12 языках, газеты и журналы издаются на 14 языках, также в 1865 из более чем 10 000 государственных общеобразовательных школах нашей страны обучение ведется на узбекском, а также на 6 других языках, а именно на каракалпакском, русском, таджикском, туркменском, киргизском и казахском.

Согласно Постановлению Президента Узбекистана от 26 июня 2018 года, создание Центра народной дипломатии Шанхайской организации сотрудничества в Узбекистане при Комитете способствует укреплению взаимного доверия и добрососедства между странами-членами организации, обеспечивает межнациональную толерантность и укрепляет межцивилизационный диалог.

Концепция государственной политики Республики Узбекистан в сфере сотрудничества с соотечественниками, утвержденная Президентом Узбекистана 25 октября 2018 года, позволила динамичному укреплению постоянной связи и сотрудничества с нашими соотечественниками, проживающими за рубежом. В результате Комитетом были подписаны более 45 меморандумов о сотрудничестве с аналогичными организациями за рубежом.

11 августа 2021 года учреждение Общественного фонда «Ватандошлар» (Соотечественники) способствовало созданию практического механизма сотрудничества с соотечественниками за рубежом.

Принятие Президентом Узбекистана 15 ноября 2019 года Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений подняло межнациональные отношения и дружественные связи с зарубежными странами на новый уровень.

В 2021 году был принят закон Республики Узбекистан об установлении 30 июля Днем дружбы народов в нашей стране.

В целях достойного вознаграждения труда местных и зарубежных партнеров, внесших вклад в укрепление атмосферы межнациональной дружбы и согласия в Узбекистане 1 июня 2021 года Кабинетом Министров был учрежден нагрудный знак «Дружба народов».

Нагрудный знак «Религиозная толерантность», учрежденный постановлением правительства от сентября 2023 года, позволяет поощрять представителей государственных и общественных организаций, внесших значительный вклад в повышение эффективности религиозно-образовательной сферы.

За минувший период более 500 активистов национальных культурных центров были удостоены государственных наград, награждены орденами и медалями. Из них 14 были удостоены звания «Герой Узбекистана».

В целях обеспечения продолжительности масштабных реформ в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы, которая была разработана по принципу «От Стратегии действий к Стратегии развития», укрепление атмосферы межнационального согласия и религиозной толерантности в обществе установлено как особая приоритетная цель.

В результате в целях развития этнокультурной инфраструктуры национальных культурных центров во всех регионах республики были созданы «Дома дружбы», где на безвозмездной основе разместились национальные культурные центры.

За последние шесть лет для поддержки национальных культурных центров из Государственного бюджета Республики Узбекистан всего было выделено средств на 30 млрд. сумов.

Также, юбилеи казахского, киргизского, туркменского, турецкого, корейского, азербайджанского, белорусского, башкирского, татарского и других национальных культурных центров, где приняли участие официальные делегации из Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Туркменистана, Турции, Кореи, Азербайджана, Татарстана и Башкортостана, а также деятели культуры и искусства, были организованы за счет государственного бюджета Республики Узбекистан.

В целях обеспечения межкультурной гармонии в Узбекистане широко отмечаются национальные праздники представителей разных национальностей, такие как армянский «Вардавар», татарский и башкирский «Сабантуй», греческий «Охи», корейские «Чхусок», Соллаль, польский «Дожинки», русские «Рождество», «Широкая масленица», китайский Чунь Цзе.

В соответствии со специальной резолюцией «Просвещение и религиозная толерантность», принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2018 году по предложению лидера Узбекистана, в нашей стране ежегодно проводится «Неделя толерантности», посвященная 16 ноября – Международному дню толерантности, которая еще больше укрепляет дружбу.

Согласно Стратегии развития Нового Узбекистана запланировано дальнейшее совершенствование системы государственной поддержки национальных культурных центров, укрепление материально-технической базы фольклорных ансамблей при национальных культурных центрах, создание дополнительных благоприятных условий для молодежи разных национальностей, укрепление культуры толерантности в них, а также при Комитете по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами создание концертного зала «Дружба».

Также предусмотрено расширение межнациональных отношений и межкультурного сотрудничества за счет использования возможностей «народной дипломатии» в культурно-гуманитарной сфере, совершенствование деятельности обществ дружбы в целях развития дружественных отношений с зарубежными странами.

Помимо этого, государством принимаются меры по оказанию дополнительной поддержки средствам массовой информации, ведущим деятельность на иностранных языках и освещающим государственную политику в сфере межнациональных отношений.

В заключение хотелось бы отметить, что в Стратегии развития Нового Узбекистана рациональная политика, направленная на обеспечение духовного развития и поднятие сферы на новый уровень, служит обеспечению взаимопонимания между представителями разных национальностей в обществе, объединению всех наций и народностей нашей страны в единую и дружную семью.

Тошев Азамат Бобокулович,

заместитель председателя

Комитета по межнациональным отношениям

и дружественным связям

с зарубежными странами

По прибытии в город Ташкент Президент Российской Федерации Владимир Путин в сопровождении Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева посетил парк «Янги Узбекистон».

По традиции, лидер России возложил венок к Монументу Независимости.

В ходе краткого осмотра комплекса высокому гостю представлена информация о содержании и особенностях данного архитектурного ансамбля.

По приглашению Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Президент Российской Федерации Владимир Путин 26 мая прибыл в нашу страну с государственным визитом.

В международном аэропорту города Ташкента Президента России встретил глава нашего государства Шавкат Мирзиёев.

В честь высокого гостя были подняты государственные флаги двух стран и выстроен почетный караул.

Основные мероприятия визита состоятся завтра, 27 мая.

В ходе переговоров на высшем уровне лидеры рассмотрят вопросы дальнейшего развития и углубления узбеско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества.

По итогам саммита планируется принятие пакета двусторонних документов. Президенты также примут участие в первом заседании Совета регионов Узбекистана и России.

Доме творчества «Дурмень» Союза писателей Узбекистана прошел третий форум литераторов Узбекистана, пишущих на русском языке. В его работе приняли участие более сорока человек, среди которых как известные, так и начинающие писатели из Ташкента, Навои, Джизака. Форум объединяет авторов, развивающих русскую литературу в Узбекистане с ее отличительными чертами, связанными с влиянием особого мира Средней Азии.

Об этой и других особенностях литературы разных регионов культурного пространства нашего мира участники форума беседовали, прослушав лекцию «Эстетические позиции литературы Запада и Востока» ведущего сотрудника Союза писателей Узбекистана поэта и переводчика Николая Ильина. Тема обозначила направленность дальнейших мероприятий форума: мастер-классов по писательскому мастерству.

Следуя утверждению, приведенному Николаем Ильиным в цитате узбекского прозаика Собира Унара: «В литературе нет новых тем, есть только мастерство», участники форума, работая в двух секциях — писательской и переводческой, знакомились с работами друг друга, слушали спикеров, заранее разобравших поданные произведения, обменивались мнениями, давали советы.

В секции писательского мастерства спикерами были ведущие редакторы журналов «Восток Свыше» и «Звезда Вос­тока» — Лейла Шахназарова и Елена Долгополова, преподаватель Ташкентского филиала ВГИКа Рена Вихрова и поэт и прозаик, член Союза писателей Москвы Наталья Белоедова. В секции переводчиков семинар вела Рисолат Хайдарова — главный специалист отдела международных связей и художественного перевода Союза писателей Узбекистана, консультантами выступили народный поэт Узбекистана Абдулла Шер и профессор университета вос­токоведения Адхамбек Алимбеков. Обсуждения отдельных работ переросли в разговор о законах жанра для поэзии и прозы, о важности точности передачи стиля автора при переводах.

Одной из обсуждаемых в рамках форума была тема об искусственном интеллекте и творчестве, доклад по которой представил слушателям член Союза писателей Узбекистана Александр Свистунов. Участники форума пришли к мнению, что творчество настолько индивидуально и неподражаемо, что искусственному интеллекту, поддерживаемому гением человека, никогда не приблизиться к созданию сколь-нибудь значимых произведений, подобных созданными людьми. Но на фоне стремительного развития искусственного интеллекта и интереса к его работе огромное значение имеет культурный уровень каждого человека. Одно из составляющих повышения культурного уровня — чтение хорошей литературы. Поэтому современным литераторам важно не только пропагандировать бессмертные произведения классиков мировой литературы, но и самим создавать такие, которые будут способствовать развитию человеческой личности.

Культура — это совокупность материальных и духовных ценностей, создаваемых человеком на протяжении всей истории его развития. Литература, живопись, музыка, театр, кино — все вместе способствует духовному развитию. Поэтому неудивительно, что на форум литераторов вместе с писателями приезжают музыканты, художники, артисты.

Традиционно здесь устраивается выставка художников страны, которую организует член Творческого объединения художников Узбекистана, ведущий художник творческой группы «Эски шахар» Дилором Мамедова. На выставке этого года были представлены работы, выполненные ею и Абдукаххором Маджидовым. Красота картин, особая энергетика авторов привнесли лиризм в настроение участников форума. А личное общение показало, насколько близки грани творче­ского процесса литераторов и художников.

Приятным завершением первого рабочего дня форума стал концерт, организованный музыкантами и артистами разных жанров: исполнителями авторской песни Михаилом Михелевым и Любовью Кудрявцевой, поэтом, рок-музыкантом Ашотом Даниеляном, артисткой театра «Ильхом» Юлией Плакида, режиссером Муртасом Кажгалеевым, гостем форума, поэтом из Франции Адрианом Уге. Песни, прозвучавшие на концерте, вызвали теплый душевный отклик слушателей. Мини-спектакль, поставленный по поэме Адриана Уге, и вслед ему фрагмент ультра-поэзии Ашота Даниеляна навели на размышления об особенностях не только современной литературы, но и восточной и западной поэзии, раскрытых в лекции Николая Ильина.

Содружество литераторов Совета по русской литературе Союза писателей Узбекистана с музыкантами, представляющими разные стили музыки, не случайно. Ашот Даниелян — создатель нескольких творческих музыкальных групп — талантливый поэт и прозаик, публикующийся в журнале «Звезда Востока», Михаил Михелев и Любовь Кудрявцева пишут и исполняют песни на стихи узбекистанских поэтов — Раима Фархади, Николая Ильина, Александра Махнёва и других. Творчество музыкантов и писателей Узбекистана достойно дополняет друг друга.  

Подводя итоги литературного форума, можно сказать, что он стал новой ступенью для развития русской литературы Узбекистана в многогранности ее представления и послужил дальнейшему сближению литераторов.

Галина Долгая,

член Союза писателей Узбекистана.

Текст статьи на узбекском языке!

Текст статьи на узбекском языке!

Одна из целей Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы посвящена поддержке женщин и дальнейшему повышению их активности в жизни общества, что является важнейшей задачей для формирования демократического государства. Согласно стратегии, приоритеты работы в этом направлении — обеспечение гендерного равенства, увеличение роли женщин в социально-политической жизни, всестороннее содействие им в получении образования и профессий, обретении достойной работы, поддержка женского предпринимательства, выявление и правильная ориентация способностей одаренных девушек.

В принятой Национальной программе по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизни страны на 2022—2026 годы перечислены меры по созданию дополнительных условий для дальнейшего повышения роли женщин в области науки и технологий. Примером масштабных проектов, направленных на преодоление гендерных различий в получении девушками и женщинами высшего образования, их трудоустройстве, являются проект «Один миллион программистов» и конкурс «Technovation Girls Uzbekistan».

В настоящее время в научных и образовательных учреждениях Узбекистана ведут деятельность более 700 женщин — докторов наук и 5 женщин-академиков. Интеллектуальная работа этих ученых, особенно в таких областях, как химия, биотехнология и сельское хозяйство, получает национальное и международное признание. Около 3 000 женщин активно занимаются исследованиями в научных институтах Академии наук Узбекистана.

Несмотря на эти достижения, новый доклад ЮНЕСКО по науке показывает, что женщины составляют лишь 28 процентов выпускников технических направлений и 40 процентов выпускников компьютерных факультетов и факультетов информатики в мире, что указывает на продолжающееся неравенство женщин в науке и технологиях.

В Узбекистане, по данным Агентства статистики, увеличивается доля женщин — выпускниц научных, технологических, инженерных и математических программ в высшем образовании. Если в 2017 году она составляла 32,6 процента, то в 2021-м — 40,2 процента. По итогам 2022 года доля выпускниц программ высшего образования по естественным наукам, математике и статистике, социальному обеспечению, информационным и коммуникационным технологиям, инженерии, механической обработке и строительству в Узбекистане составила 27,3 процента. 

Хотя узбекские женщины-ученые достигают выдающихся успехов, они продолжают сталкиваться с проблемами, общими для их коллег со всего мира. Гендерные стереотипы, культурные ожидания и историческое отсутствие представленности в некоторых научных дисциплинах создают препятствия. Предпринимаемые в стране усилия направлены на решение этих проблем. Они поощряют все больше женщин строить карьеру в областях STEM (наука, технологии, инженерия и математика) посредством программ образования и наставничества.

Известно, что сфера STEM играет одну их ключевых ролей в достижении Целей устойчивого развития, включенных Генеральной Ассамблеей ООН в общую повестку дня на период до 2030 года. Сфокусированные на решении социальных, экономических и экологических проблем 17 взаимосвязанных целей направлены на улучшение качества жизни людей. Развитие STEM-образования и STEM-занятости способствует созданию устойчивых и инклюзивных сообществ и достижению целей «Качественное образование», «Гендерное равенство», «Индустриализация, инновации и инфраструктура», «Уменьшение неравенства».

Развитие STEM находится в зоне пристального внимания международных организаций и государств. Причина этого не только в потенциале, который имеется для конструктивной трансформации научных сообществ, но и в характерном для сферы гендерном разрыве.

Лаборатория ускорения реформ («Accelerator Lab») ПРООН в Узбекистане представила доклад с результатами исследования, посвященного изучению гендерных факторов в развитии STEM-образования. Оно проводилось в Ташкенте, Ферганской, Андижанской и Сурхандарьинской областях. Основное внимание в исследовании уделяется выявлению факторов, положительно влияющих на выбор девушками и женщинами STEM-образования и профессий. Подчеркивается несколько существенных факторов, определяющих траекторию женщин в STEM.

Девушки и женщины демонстрируют повышенный уровень вовлеченности в STEM независимо от образования родителей. Примечательно, что техническое образование братьев и сестер становится ключевым фактором, определяющим выбор карьеры в данной области. Мотивы выбора STEM-профессий достигают своего апогея в подростковом возрасте и ранней молодости. Такие факторы, как самореализация, саморазвитие, возможности роста, играют ключевую роль в формировании выбора профессии. Психологические характеристики и надежная социальная под­держка становятся краеугольным камнем для уверенного принятия решений в пользу STEM-направлений.

Предлагается ряд рекомендаций по созданию условий, способствующих успеху женщин в данной сфере. К ним относятся разработка политики, поддерживающей образование женщин в области STEM, соз­дание возможностей для стажировок за границей с целью расширения кругозора и опыта студенток. По мнению экспертов, полезным будет создание телешоу, посвященных STEM, и платформ TED Talk с участием успешных женщин в этой отрасли, которые могут вдохновить будущие поколения.

Необходимость признания женщинами своего законного места в областях науки, техники, инженерии и математики имеет решающее значение. Хотя женщины имеют право участвовать в процессах научного развития, статистика все же указывает на доминирующую в мире роль мужчин в данной сфере, особенно в промышленно развитых странах.

Успехи узбекских женщин в науке служат катализатором перемен. Будучи образцами для подражания, они вдохновляют следующее поколение мечтать о большем и преодолевать социальные барьеры. Ломая традиционные стереотипы и используя созданные возможности, женщины способны внести свой вклад в создание более инклюзивного и разнообразного научного сообщества.

Рухсора Холикова,

доцент Ташкентского государственного

экономического университета.

Президент Шавкат Мирзиёев 23 мая ознакомился с результатами проводимой работы и перспективными планами в фармацевтике.

Этой отрасли, имеющей важное значение для экономики и здравоохранения, уделяется особое внимание, создаются необходимые правовые и организационные условия. Только в начале текущего года были приняты два документа в этом направлении. В частности, в соответствии с постановлением Президента от 10 января была утверждена «дорожная карта» на 2024–2025 годы по развитию фармацевтической отрасли и ускорению инвестиционных проектов. В указе, принятом 23 января, определены дополнительные меры по регулированию фармацевтического сектора.

Для новых проектов в отрасли выделено 100 миллионов долларов недорогих ресурсов. Кроме того, "Асакабанк"ом привлечено 200 миллионов долларов.

В результате этих возможностей за прошедшие 4 месяца запущены два проекта стоимостью 30,5 миллиона долларов, создано 160 рабочих мест. Произведено продукции на 1,5 триллиона сумов. Осуществлен экспорт на 51 миллион долларов.

Однако эти результаты пока недостаточны, имеется большой незадействованный потенциал. В частности, в этом году планируется производство продукции на сумму 400 миллионов долларов и увеличение экспорта до 200 миллионов долларов. Намечено начать 147 проектов на сумму 2 миллиарда долларов, из которых 28 будут введены в эксплуатацию в текущем году. Предусматривается локализация 450 новых видов продукции.

Глава нашего государства подчеркнул необходимость повышения уровня насыщенности внутреннего рынка отечественной продукцией.

Особое внимание уделено вопросам перехода производства на международные стандарты и обеспечения сбалансированности цены и качества. С этой целью поставлена задача довести цифровизацию в отрасли до 65 процентов в этом году и полностью завершить ее в следующем году. Отмечено, что это позволит снизить цены как минимум на 20 процентов.

Обсуждены меры по активизации деятельности инновационного фармацевтического кластера “Tashkent Pharma Park” и запуску 12 проектов на сумму 470 миллионов долларов.

Также представлена информация о привлечении инвесторов в фармацевтическую отрасль и увеличении числа новых проектов.

Свыше 9,3 миллиона рассмотренных обращений показывает, что между госорганами и народом налажено взаимодействие

По инициативе Президента Шавката Мирзиёева приоритетным направлением государственной политики определен принцип «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу».

Созданные с этой целью Виртуальная приемная Президента и народные приемные образуют налаженную систему взаимодействия между государственными органами и гражданами. Не меньший эффект обеспечивает практика проведения на местах открытых диалогов и выездных приемов руководителями всех уровней.

На постоянной основе ведется активный диалог государства и общества, обеспечивающий действенность реализуемых реформ. Ушли в прошлое копившиеся долгое время проблемы, такие как нехватка наличных денег для выдачи зарплат, пенсий и пособий, сложность процедур прописки или получения гражданства Узбекистана, конвертации валюты, и многие другие.

Виртуальная приемная Президента, призванная содействовать беспрекословному осуществлению конституционных прав граждан, стала эффективным механизмом решения волнующих людей проблем. По состоянию на 15 мая 2024 года в Виртуальную приемную Президента от граждан поступило 9 416 267 обращений, из них рассмотрено 9 328 386.

Эти цифры отображают крепнущее доверие людей к государственной власти и верховенству закона, повышение их правовой грамотности, действенность реализуемых в стране демократических реформ.

Заполнив специальную форму обращения, можно направлять заявления, предложения и жалобы в Виртуальную приемную Президента, обратиться по телефонным номерам 1000, 0-800-210-00-00 или посетить 220 народных приемных, функционирующих в Ташкенте, а также в Республике Каракалпакстан и регионах.

На сайте pm. gov.uz, где размещен данный веб-ресурс, можно найти необходимую информацию по каждому из обращений, а также ознакомиться с результатом решения поднимаемых проблем. К примеру, в октябре прошлого года через телефон доверия на портал Президента поступило обращение из махалли «Дийдор» Ташкентского района с жалобой на плохое состояние автодороги по улице Шухрата. В феврале этого года на данное обращение ответил хоким района О. Рустамов с сообщением, что по указанному адресу проведены ремонтные работы. Дорогу отремонтировали, после чего состоялась встреча с обратившимся на портал Президента жителем района, который выразил удо­влетворение проведенной работой по решению указанной им проблемы.

В Народную приемную Президента Республики Узбекистан в Караулбазарском районе в прошлом году обратились 865 физических и юридических лиц. 406 из поступивших обращений, то есть 47 процентов, было решено положительно.

— Мы прекрасно понимаем, что за каждым из таких обращений — судьба людей, проблемы, с которыми им самостоятельно не справиться, — рассказывает заведующий Народной приемной Президента в Караулбазарском районе Бухарской области И. Каримов. — Вот, к примеру, обращение от жителя махалли «Чулкувар» К. Ортикова, который обратился с просьбой помочь с ремонтом крыши. Вместе с членами рабочей группы в составе представителей хокимията, налоговой инспекции, 4-го сектора и общественности района посетили его дом. На месте было выявлено, что в семье один из детей — инвалид второй группы, на его лечение уходит немало денег. Сам глава семейства — пенсионер, семье не хватает средств на ремонт крыши. Было решено помочь в решении проблемы, при поддержке спонсоров крышу дома покрыли шифером. 

Не менее важная роль отведена выездным приемным с участием должностных лиц министерств и ведомств, органов местного управления и правопорядка. Недавно республиканская рабочая группа, в состав которой вошли представители ряда министерств и ведомств, рассмотрела в Самаркандской области более семи тысяч обращений, из них 1,4 тысячи решено положительно. Основное внимание уделено оперативному решению обращений жителей области и анализу работы по реализации критериев «Благоустроенная семья — благоустроенная улица — благоустроенная махалля». Совместно с областными, районными и городскими секторами организовано 82 выездных приема на местах.

— На основании апелляционных жалоб от жителей региона областными уголовными судами условно-досрочно освобожден 21 осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы и исправительных работ, — отметил член рабочей группы М. Абдусаттаров. — Приговоры двум осужденным изменены на более мягкие, шесть человек освобождены из мест лишения свободы, семь гражданских дел прекращены в связи с примирением сторон. По искам субъектов частного бизнеса хозяйственными судами по десяти делам в пользу предпринимателей взыскано 949,2 миллиона сумов.

С учетом указанных в обращениях проблем засыпано гравием 11 километров внутренних дорог, отремонтировано или заменено на новые 20 трансформаторов, проложено 10 километров линий электропередачи, роздано 130 баллонов со сжиженным газом, доставлено 22 тонны угля, отремонтированы три водонапорные башни.

В рамках программы «Благоустроенный дом — благоустроенная улица — благоустроенная махалля» в махаллях «Мелиходжа» Каттакурганского, «Киёт» Иштыханского, «Гузалкент» Пастдаргомского и «Тепакишлок» Тайлакского районов проделан дополнительный объем работ по строительству и благоустройству. В частности, поставлено около 1,5 тысячи тонн сжиженного газа, проложено 17 километров линий электропередачи, здесь установили более 600 железобетонных столбов, отремонтировали 15 газораспределительных пунктов, засыпали гравием 54 километра внутренних дорог, протянули 7 километров труб питьевого водоснабжения, отремонтировали две водонапорные башни, устранили другие неисправности. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства отремонтирован 31 многоквартирный дом и две котельные. Специалисты сферы здравоохранения организовали осмотры махаллинцев, по результатам которых 337 человек направили на амбулаторное лечение, 103 — на лечение или на углубленное обследование в районные, городские и областные медучреждения. Также трудоустроено около 1 300 граждан, 661 из них получил работу на постоянной основе, 202 — задействованы на общественных работах, 366 — направлены на профессиональное обучение. Кроме того, 35 гражданам выделены кредиты на 334 миллиона сумов для открытия собственного дела и развития предпринимательства.

Организован выездной прием для граждан, проживающих в Пахтакорском, Зафарабадском, Шараф-Рашидовском районах Джизакской области. В здании Народной приемной Пахтакорского района состоялась встреча руководителей Джизакского областного и административного судов, управления внутренних дел, заведующего Народной приемной, руководителей других ведомств с местным населением. Рассмотрены обращения 43 граждан, в отношении 11 обращений даны правовые разъяснения, 32 решены положительно. Пахтакорский, Зафарабадский и Шараф-Рашидовский районные суды по уголовным делам рассмотрели два дела по административным правонарушениям, 23 заключенных освободили от отбывания наказания условно-досрочно, 8 заключенным смягчили наказание.

Уникальная система диалога государства с народом на практике доказывает действенность в обеспечении удовлетворенности людей реформами, осуществляемыми в стране в целях повышения благосостояния и обеспечения их счастливой жизни.

Осенне-зимний сезон прошлого года в Узбекистане отличился обильными осадками. Весной 2024-го природа тоже баловала дехкан частыми дождями. За счет этого в водохранилищах страны накопилось 11 млрд 155 млн кубических метров (на 12 процентов больше показателей 2023 года). С 1 апреля в республике начался летний оросительный сезон, и в регионы вода поставляется по определенному лимиту.     

Водоснабжение - один из актуальных вопросов для Узбекистана. Порядка 80 процентов водных ресурсов формируется в других странах. И только 20 процентов - на территории нашего государства. В связи с этим по данному вопросу с рядом стран заключаются важные соглашения.

Так, 30 апреля 2024 года в городе Туркменабаде (Туркменистан) прошло четвертое заседание Совместной узбекско-туркменской межправительственной комиссии по водохозяйственным вопросам. Стороны договорились об ускорении работ по регистрации водохозяйственных объектов Узбекистана, расположенных на территории Туркменистана, а также реализации проекта по обустройству стены против фильтрации воды на плотине «Султансанжар» Туямуюнского гидроузла.   

Был проанализирован уровень водообеспечения в течение гидрологического года (с 1 апреля 2023-го до 30 апреля 2024-го), рассмотрены действия сторон по водоснабжению отраслей экономик. Комиссия отметила важность внедрения автоматизированной системы учета воды на реке Амударье. Также стороны подтвердили свою готовность к реализации совместных проектов по восстановлению гидропостов. Кроме того, было уделено внимание вопросам укрепления берегов Амударьи, сокращения потерь водных ресурсов за счет русловыпрямительных работ для обеспечения беспрепятственного прохождения воды. Главное, такие встречи и соглашения показывают свои практические результаты. 

По подсчетам ученых и специалистов сферы, в 80-х годах прошлого века годовое потребление воды в Узбекистане составляло 64 млрд кубических метров. Из-за климатических изменений в регионе, малого количества осадков, снижения уровня воды в бассейнах крупных и малых рек, проблем в управлении трансграничного водопользования годовое потребление воды в нашей стране сегодня составляет 51-53 млрд кубических метров (97,2 процента - из рек и саев, 1,9 - из коллекторных сетей, 0,9 - из подземных источников). Расходуемый среднегодовой объем сократился по отношению к выделенному лимиту водозабора на 20 процентов.

По анализу и предварительным оценкам Гидрометеорологической службы прогнозируется, что объем воды в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи будет ниже нормы, в частности в реке Кашкадарья - 70-80 процентов, Вахш, Сурхандарья, Зарафшан, Карадарья, Чирчик и Ахангаран - 80-90, в реках на севере Ферганской долины и Нарын - 85-90, в южной части долины - 95-105 процентов.  

Ежегодно в стране достигается экономия около семи миллиардов кубических метров воды за счет бетонирования каналов, внедрения водосберегающих технологий, цифровизации сферы, эффективного управления водными ресурсами. Благодаря рациональному использованию водных ресурсов растет урожайность в сельском хозяйстве. Несмотря на принятие конкретных мер, проблема водного дефицита в Узбекистане остается актуальной.

В целях уменьшения потери воды в оросительных сетях в водном хозяйстве страны 2024-й объявлен ударным годом по бетонированию каналов. В текущем году намечено забетонировать пять тысяч километров оросительных сетей (в том числе 1,5 тысячи км магистральных и межхозяйственных, 3,5 тысячи км -внутрихозяйственных). На сегодня реконструировано 518,2 км каналов, из них 351,7 км забетонировано. Протяженность оросительных сетей кластеров и фермерских хозяйств, приведенных в должное состояние, составила 11 тысяч км.

Площади, на которых в последние годы внедрены водосберегающие технологии, достигли 1,3 млн га, из них 478 тысяч га составляет капельное орошение, 55 тысяч га - дождевальное орошение, 29 тысяч га - дискретный полив, более 700 тысяч га земель выровнены с помощью лазерных установок.   

Работа по внедрению водосберегающих технологий будет последовательно продолжаться. В текущем году современными технологиями орошения намечено охватить 500 тысяч га земель, а к 2030-му - до 4,3 млн га. Для реализации этих целей количество предприятий, производящих в местных условиях необходимые устройства, запасные и комплектующие части водосберегающих технологий, достигло 55.    

В 2024 году за счет бетонирования каналов, внедрения водосберегающих технологий, цифровизации сферы и рационального управления водными ресурсами планируется сэкономить восемь миллиардов кубических метров воды.

Одно из главных решений

По аналитическим данным, вследствие глобальных климатических изменений в регионе значительно уменьшатся водные ресурсы. За счет роста численности населения и промышленности потребность в воде будет повышаться. В таких условиях единственно верные решения - экономия воды и ее рациональное использование.  

В ходе видеоселекторного совещания по вопросам увеличения инвестиций и экспорта в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, проведенного 18 марта текущего года, а также диалога с присутствовавшими на совещании представителями предприятий-экспортеров и логистических компаний даны важные поручения по созданию условий для выращивания сельскохозяйственных культур и повышению показателей экспорта продовольственной продукции.

В целях исполнения поставленных перед сферой задач специалисты Министерства водного хозяйства оказывают дехканам и фермерам действенную помощь. Информационно-аналитический и ресурсный центр при министерстве вносит весомый вклад в процессы цифровизации рационального использования воды, эффективного управления водными ресурсами и их экономии. 

До настоящего времени установлено 11 349 устройств «Умная вода», способных провести онлайн-мониторинг потребления воды на территории страны. Разработана информационная система smartwater.uz, позволяющая обобщать и анализировать поступающие сведения. В результате на 10 процентов улучшена работа по контролю воды, ускоренному управлению ею и ведению онлайн-учета.

Установлено 6657 дайверов (ПО), способствующих улучшению мелиоративного состояния земель и позволяющих вести онлайн-мониторинг уровня подземных вод. Разработана информационная система «Мелиорация», позволяющая обобщать и анализировать данные, поступающие с этих устройств. В результате точность оценки мелиоративного состояния земель и эффективность соответствующих мероприятий выросли на 20 процентов.

В стране 60 процентов орошаемых площадей снабжается водой через насосные станции и оросительные колодцы. Поэтому экономия электроэнергии - одна из важнейших задач, стоящих перед министерством. На сегодня на насосных станциях установлено 1722 устройства онлайн-контроля расхода воды, разработана специальная информационная система. Также созданы база данных, принимающая показатели с контрольно-измерительных приборов, и программное обеспечение, предоставляющее API-адреса для интеграции устройств с соответствующими информационными системами.  

Совместно с АО «Региональные электрические сети» осуществляется интеграция данных приборов, используемых на насосных станциях, позволяющих контролировать показатели потребления электроэнергии и вносить их в информационную систему министерства. За последние три года автоматизировано управление 65 крупными объектами водного хозяйства.

Создана информационная система «Сув хисоби», позволяющая в конце каждого месяца заполнять в электронной форме документы, составленные между водоснабжающими организациями и потребителями воды, и подтверждать их электронно-цифровыми подписями. В настоящее время система проходит тестирование в Язъяванском районе Ферганской области.

Вода - важный элемент природы. С ростом экологических изменений и техногенных воздействий повышается ценность живительной влаги. Ведь ничто не может ее заменить.

Совместное решение актуальных вопросов потребления воды заинтересованными государствами заслуживает особого внимания.  Важным было и принятие Концепции развития водного хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы, поэтапная реализация которой осуществляется посредством стратегий развития водного хозяйства, утверждаемых каждые три года исходя из приоритетных направлений, а также целевых параметров и показателей на соответствующий период.

Рустам Каршиев,

заместитель министра водного хозяйства Республики Узбекистан.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим после переговоров выступили с заявлениями для представителей средств массовой информации.

Лидеры высоко оценили плодотворные результаты саммита, прошедшего в открытой, доверительной и дружественной атмосфере.

Глава нашего государства особо отметил традиционно тесные узы между двумя народами, основанные на общности религии, схожести обычаев и ценностей.

– Малайзия – государство, демонстрирующее динамичные темпы развития не только на пространстве Юго-Восточной Азии, но и во всем мире, наш надежный, испытанный временем партнер. Символично, что в обеих странах праздник национальной независимости отмечается в один день – 31 августа, – отметил Президент Узбекистана.

Подчеркнута схожесть целей и задач реализуемых стратегических программ развития и модернизации «Узбекистан – 2030» и «Малайзия Мадани».

Отмечено, что настоящий исторический визит Премьер-министра Малайзии открывает новую страницу в истории двусторонних отношений и придаст мощный импульс их развитию.

В ходе переговоров были обозначены приоритетные направления и новые рубежи по дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества.

Достигнуты договоренности об активизации политического диалога и контактов на высшем и высоком уровне, запуске совместной Межправительственной комиссии.

Выражено обоюдное стремление вывести в ближайшем будущем двусторонние отношения на уровень всеобъемлющего партнерства.

Особое внимание лидеров было уделено вопросам наращивания товарооборота и количества совместных предприятий. Стороны условились наладить системную работу по кратному увеличению этих показателей в ближайшей перспективе.

Глава нашего государства подчеркнул, что достижению этой цели будет способствовать расширение номенклатуры и обеспечение сбалансированности взаимной торговли, совместный выход на рынки третьих стран, создание специальной промышленной зоны для продвижения высокотехнологичных проектов.

Намечены конкретные планы по кооперации в энергетике, нефтехимии, добывающей, электротехнической отрасли, сельском хозяйстве, пищевой промышленности, фармацевтике, финансовом секторе, IT и других отраслях.

Выражена уверенность, что итоги предстоящего завтра в городе Самарканде бизнес-форума с участием ведущих компаний двух стран, подписываемый солидный пакет инвестиционных соглашений наполнят партнерство новым содержанием.

Подтверждена приверженность продолжению тесного диалога и взаимной поддержки в рамках региональных и международных организаций.

Будут приняты меры, направленные на расширение культурно-гуманитарных обменов, включая взаимное проведение недель культуры, форумов молодежи, образования и спорта, различных выставок.

Подчеркнуто, что результаты состоявшегося саммита будут способствовать укреплению узбекско-малайзийских отношений, наполнению многопланового партнерства новым практическим содержанием.

Согласовано принятие по итогам переговоров совместной «дорожной карты» по своевременной и качественной реализации всех достигнутых договоренностей.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 15 мая принял заместителя Генерального секретаря ООН – главу Контртеррористического управления Владимира Воронкова, находящегося в нашей стране для участия в первом заседании Регионального экспертного совета по вопросам реабилитации и реинтеграции вернувшихся лиц.

В начале встречи Владимир Воронков передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриша.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего развития практического взаимодействия Узбекистана с институтами и структурами ООН, прежде всего в сфере борьбы с терроризмом и другими транснациональными вызовами и угрозами.

Поблагодарив лидера нашей страны за поддержку деятельности Контртеррористического управления, Владимир Воронков выразил особую признательность узбекской стороне за практическую реализацию инициативы о запуске Регионального экспертного совета. Были отмечены успешные итоги первого заседания этого уникального механизма в городе Ташкенте.

Заместитель Генерального секретаря ООН также дал высокую оценку усилиям Узбекистана по возвращению граждан из зон конфликтов, их реабилитации и реинтеграции в общество, в том числе с широким использованием потенциала и возможностей института махалли.

С удовлетворением было отмечено подписание обновленной «дорожной карты» между Узбекистаном и Контртеррористическим управлением ООН на 2024–2025 годы, предусматривающей новые направления взаимодействия.

Особое внимание уделено вопросам проведения совместных мероприятий, направленных в том числе на ограждение молодежи от деструктивного влияния идей экстремизма и терроризма, расширение сотрудничества в сфере подготовки кадров и организации стажировок для молодых специалистов
в институтах ООН.

Состоялся обмен мнениями по проблематике Афганистана. Подчеркнута важность усиления международного внимания к ситуации в этой стране, продолжения оказания гуманитарной помощи афганскому народу.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 15 мая принял председателя и генерального директора компании «Coca-Cola» Джеймса Куинси. На встрече также участвовал председатель компании «Anadolu Group» Тунжай Озилхан.

«Coca-Cola» является одной из крупнейших компаний мира по производству безалкогольных напитков, деятельность которой охватывает рынки более чем 200 стран, включая свыше 200 брендов и 950 производственных предприятий.

Эксклюзивный партнер компании в Узбекистане – «Coca-Cola İçecek», входит в структуру турецкой «Anadolu Group». В настоящее время в нашей стране функционируют 3 завода компании в Ташкенте, Ургенче и Наманганской области.

В ходе встречи была отмечена положительная динамика сотрудничества в пищевой отрасли, в том числе по внедрению «зеленых» решений, энерго- и водосберегающих технологий. Сегодня запущено новое предприятие в Самаркандской области. В 2025 году в Наманганской области будет введен в строй пятый завод.

Подчеркнута важность развития инновационной и исследовательской деятельности, подготовки инженеров и специалистов отрасли. Достигнуты договоренности о дальнейшем расширении инвестиционной программы, увеличении номенклатуры выпускаемой продукции, производстве материалов и комплектующих.

Глава нашего государства поручил принять отдельную «дорожную карту» по ускоренной реализации перспективных проектов.

Уважаемые участники Форума!

Дамы и господа!

Прежде всего, я тепло поздравляю вас, дорогие гости из ближнего и дальнего зарубежья, с открытием Азиатского форума женщин.

Для меня большое удовольствие приветствовать вас в древнем и великолепном городе Самарканде и выразить вам свое глубочайшее уважение и наилучшие пожелания.

Я выражаю глубокую признательность Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций г-ну Антониу Гутерришу, который активно поддержал эту инициативу, г-же Симе Сами Бахус, заместителю Генерального секретаря ООН и Директору-исполнителю Структуры «ООН-женщины», которая является координатором конференции и непосредственным участником, г-же Татьяне Валовой, Генеральному директору отделения ООН в Женеве, и г-ну Мартину Чунгонг, Генеральному секретарю Межпарламентского союза.

С удовлетворением хочу отметить, что в сегодняшнем Форуме принимают участие главы международных организаций и парламентов азиатских стран, сенаторы и депутаты, члены правительств и институтов гражданского общества, многие женщины-предприниматели и ученые.

Я считаю, что благодаря Вашим усилиям первая международная конференция, проведенная в нашей стране, внесет существенный вклад в повышение активности женщин в социально-политической, экономической, культурной и гуманитарной сферах, в обмене опытом и укреплении дружественных отношений сотрудничества.

Уважаемые участники мероприятия!

Сегодня все страны и народы Азиатского континента, быстро развивающейся части мира, на протяжении столетий были объединены в едином обширном пространстве и поддерживали тесное сотрудничество в различных областях.

Регион Центральной Азии, расположенный на перекрестке Великого Шелкового Пути, на протяжении тысячелетий был мощной силой развития различных культур и цивилизаций и огромной духовной колыбелью высоких общечеловеческих ценностей.

Не случайно, что в последние годы постоянное укрепление долгосрочных, всеобъемлющих и взаимовыгодных отношений со всеми странами Азиатского континента является приоритетом для нового Узбекистана.

Азиатские страны, в которых проживает более половины населения мира, добиваются значительного прогресса в деле полного достижения целей устойчивого развития, обеспечении гендерного равенства, защите прав женщин и резком повышении их роли и влияния в государственном и общинном управлении.

В нашей стране женщины являются неотъемлемой частью нашего общества, и вопросы полного обеспечения их прав и интересов, охраны материнства и детства нашли всестороннее отражение в таких концептуальных документах, как обновленная Конституция, "Стратегия развития - 2030"; и "Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан".

За последние семь лет доля женщин в органах государственного управления Узбекистана увеличилась с 27% до 35%. 32 процента депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса и 25 процентов членов Сената - женщины. Теперь они имеют своих представителей в каждом округе.

Число женщин-предпринимателей удвоилось, и более 205 тысяч женщин открыли собственное дело. Сотни тысяч женщин получили профессиональную и предпринимательскую подготовку. Около полумиллиона наших сестер получили работу. Сегодня более половины студентов университетов составляют девушки.

Международное сообщество должным образом признало наши последовательные усилия в этом направлении. Мы с особым удовлетворением отмечаем, что согласно разработанному Всемирным банком индексу гендерного равенства Узбекистан входит в пятерку наиболее быстро развивающихся стран мира, а по индексу открытых гендерных данных - в первую двадцатку стран.

Дорогие друзья!

Мы продолжим начатую в Новом Узбекистане большую работу по расширению экономических возможностей женщин, полной реализации их лидерского и предпринимательского потенциала, обеспечению их современным образованием, профессиональной подготовкой и трудоустройством, и систематически решать проблемы уязвимых и нуждающихся женщин.

Действительно, наши уважаемые женщины, которые являются активными участниками сегодняшних исторических перемен, являются конструктивной силой в осуществлении наших необратимых демократических реформ и быстрого развития, а также прочной основой для справедливого и миролюбивого, многонационального и процветающего государства, который мы строим.

Я надеюсь, что Вы полностью поддержите наше предложение о том, чтобы превратить этот Форум в традиционный двухлетний форум.

На основе Самаркандской декларации, принятой по итогам сегодняшней конференции, принятие резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "О расширении социально-экономической, политико-правовой и культурно-гуманитарной деятельности женщин Азии" будет ярким практическим выражением наших благородных устремлений в этом отношении.

Пользуясь возможностью, я хотел бы еще раз пожелать всем вам крепкого здоровья, счастья и больших успехов в работе Форума.

Шавкат Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 13 мая принял делегацию Китайской Народной Республики во главе с заместителем Премьера Государственного совета Лю Гочжуном, находящуюся в нашей стране для участия в очередном заседании Узбекско-Китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству.

Руководитель китайской делегации передал лидеру Узбекистана теплые приветствия и наилучшие пожелания Председателя КНР Си Цзиньпина и Премьера Госсовета Ли Цяна.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего развития многопланового сотрудничества и углубления отношений всепогодного стратегического партнерства. Проанализирован ход реализации договоренностей, достигнутых по итогам визита на высшем уровне в Китай в январе текущего года.

В данном контексте с удовлетворением отмечены плодотворные результаты деятельности Комитета, устойчивый рост объемов товарооборота и привлекаемых инвестиций, увеличение частоты регулярных авиарейсов, активное проведение культурных мероприятий.

Особое внимание уделено вопросам обеспечения сбалансированности показателей торговли и создания благоприятных условий для доступа отечественной продукции на китайский рынок, ускорения реализации важных инвестиционных проектов в стратегических отраслях экономики, расширения кооперации регионов, осуществления гуманитарных, образовательных и туристических программ.

Кроме того, были обсуждены аспекты скорейшего начала практической фазы работ по проекту строительства железной дороги «КНР-Кыргызстан-Узбекистан».

Президенту Шавкату Мирзиёеву доложено о мерах по развитию цифровых технологий в стране, расширению профильного обучения молодежи и поддержке проектов в сфере.

Соответствующие поручения были даны главой государства в ходе посещения Министерства цифровых технологий 20 декабря прошлого года.

В последние годы этот сектор показывает высокую динамику развития, растет количество занятых в нем специалистов и оказываемых услуг. В частности, если в 2017 году в нашей стране было 147 IT-компаний, то сегодня их число приближается к двум тысячам. В этих компаниях высокооплачиваемой работой обеспечены 30 тысяч человек. Более 70 тысяч молодых людей занимаются IT самостоятельно.

За прошедшие четыре месяца текущего года объем услуг сферы увеличился на 20 процентов, осуществлен экспорт на сумму 200 миллионов долларов, создано 5 тысяч рабочих мест.

Однако в разрезе регионов основная доля IT-услуг и экспорта приходится на город Ташкент, в котором проживают 80 процентов специалистов.

В связи с этим, с целью развития отрасли и в отдаленных регионах, планируется создание IT-городков.

Согласно проекту, городки будут организованы сначала в пятнадцати регионах — Чимбайском, Гиждуванском, Зааминском, Шараф-Рашидовском, Фаришском, Хатырчинском, Папском, Шахрисабзском, Кушрабатском, Сарыасийском, Сырдарьинском, Паркентском, Ташлакском, Тупраккалинском районах и городе Ханабаде. Ежегодно в городках около десяти тысяч молодых людей будут бесплатно обучаться IT, иностранным языкам и другим современным профессиям.

Президент подчеркнул, что городки должны имет удобное для молодежи расположение, располагать преподавателями из числа высококвалифицированных специалистов.

– В быстро меняющуюся эпоху всем сферам требуются кадры, знающие информационные технологии. В этой отрасли основным ресурсом как для услуг, так и для экспорта являются квалифицированные специалисты. IT-городки должны стать системой, которая даст молодым людям крылья и научит их современным профессиям, – сказал Шавкат Мирзиёев.

В передовых странах для развития IT-индустрии широко поддерживаются стартапы. В нашей стране также проводятся конкурсы таких проектов. Вместе с тем следует повысить их прозрачность и выделять гранты на основе результативности проектов.

Поэтому предлагается проводить конкурс по линии IT-парка среди стартапов IT-образования и программных продуктов на приз до 1 миллиарда сумов.

Глава нашего государства подчеркнул, что участников конкурса должны оценивать престижные международные компании, как это делается в конкурсе "President Tech Award".

Успешно продвигается работа по созданию и применений решений на основе искусственного интеллекта. Эти технологии внедряются в систему "My ID" для биометрической идентификации. Сегодня к этой системе подключены 28 банков и 5 государственных организаций. Зарегистрировались более 8 миллионов 200 тысяч пользователей.

Разрабатывается голосовой помощник на узбекском языке "Muxlisa". Планируется внедрить эту разработку в различные современные технические устройства.

В целях вывода сферы цифровых технологий на новый уровень поставлена задача усовершенствовать нормативно-правовые акты в области искусственного интеллекта и космической деятельности.

На презентации также представлена Единая платформа коммунальных услуг. Система позволит потребителям осуществлять платежи за услуги восьми коммунальных организаций, собирать в одном месте и автоматические распределять данные от более чем 14 ведомств.

Внешняя политика Узбекистана развивается на основе глубоко продуманных взаимовыгодных и прочных отношений. При этом приоритетом является стремление к повышению места и роли страны в качестве равноправного субъекта международных отношений, вхождению в ряд развитых демократических государств, формированию с сопредельными государствами атмосферы безопасности, стабильности и добрососедства.

Более четырех лет назад депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан одобрили сотрудничество Узбекистана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в качестве наблюдателя. Это показало, что для Узбекистана важными остаются вопросы расширения международного экономического сотрудничества и интеграции в мировой рынок, в том числе в ЕАЭС. Так, для глубокого и научно обоснованного изучения перспектив взаимодействия нижней палатой парламента была создана и заслушана рабочая группа, направленная на анализ и обобщение всех мнений и предложений по данному вопросу.

За прошедшее время получение Узбекистаном статуса наблюдателя в ЕАЭС позволило наладить диалог с партнерами и членами союза. Это дало возможность больше узнать о механизмах функционирования ЕАЭС и о том, как узбекские товары смогут попасть на рынки союза и третьих стран.

В течение нескольких лет ситуация в экономике Узбекистана существенно изменилась, дальнейшее развитие страны требует наращивания поставок за рубеж и расширения экспортных возможностей. Поэтому вопрос о сотрудничестве Узбекистана в качестве наблюдателя ЕАЭС остается в сегодняшней повестке. Около 80 процентов внешнеторговых грузов перевозится транзитом через Россию, Казахстан и Кыргызстан. А 50 процентов экспорта готовой продукции (по некоторым позициям - свыше 80) приходится на долю этих стран.

Статус наблюдателя дал возможность уполномоченным представителям Узбекистана присутствовать на заседаниях органов союза, получать документы, не имеющие конфиденциального характера. Вместе с тем это не дает права участвовать в принятии решений. Государство, получившее статус наблюдателя в ЕАЭС, направляет своего постоянного представителя по месту нахождения Евразийской экономической комиссии. Это лицо имеет право поддерживать регулярные контакты с комиссией и ее органами от имени страны-наблюдателя.

Постоянный представитель Узбекистана содействует установлению и поддержанию регулярных контактов с соответствующими органами государства-наблюдателя по вопросам развития торгово-экономического сотрудничества, регулирования технических, таможенных, санитарных и фитосанитарных правил, а также других вопросов, входящих в компетенцию комиссии, способствует укреплению диалога и сотрудничества во всех областях. 

Статус наблюдателя позволил изучить механизм и процедуры разрешения споров между государствами-членами судом Евразийского экономического союза. Отдельно следует отметить, что получение Узбекистаном данного статуса не обязывает наше государство становиться членом ЕАЭС. В то же время статус наблюдателя дает возможность более точно оценивать преимущества и недостатки присоединения, укреплять диалог с государствами-членами и, как следствие, принимать обоснованные решения.

Из последних событий выделим участие Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 8 мая текущего года в Москве в юбилейном заседании Высшего Евразийского экономического совета в качестве главы государства-наблюдателя. Рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения многостороннего торгово-экономического сотрудничества, поддержки проектов промышленной кооперации, реализации совместных программ в приоритетных направлениях взаимодействия.

Говоря о сотрудничестве Узбекистана с ЕАЭС в статусе наблюдателя, выделим рост объемов взаимного товарооборота, прежде всего за счет увеличения поставок промышленной продукции. Узбекистан подключился к отраслевым проектам и программам в сфере цифровизации торговли и грузоперевозок, в области электронной коммерции, климатической повестки.

На сегодня Узбекистан запустил процедуру присоединения к Правилам определения страны происхождения товаров от 2009 года. Одновременно повышается доля расчетов в национальных валютах. Запущено свыше тысячи совместных предприятий и проектов. Растут объемы грузоперевозок, удвоилась частота регулярных авиарейсов. В нынешних реалиях поддержка и стимулирование торгово-экономических связей наших стран, продвижение проектов кооперации и создание условий для роста взаимных инвестиций имеют первостепенное значение. В качестве примера такого сотрудничества приведена ставшая традиционной Международная промышленная выставка «Иннопром», которая успешно прошла недавно в Ташкенте.

Состоявшийся в Москве форум послужил эффективной платформой для развития бизнес-диалога Узбекистана с Россией и другими государствами Евразийского экономического союза. В связи с этим важно расширять площадку, привлекая большее число компаний, в том числе из других стран-партнеров, включая Кубу, Иран, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Монголию, Вьетнам и Индонезию.

Среди приоритетов взаимовыгодного сотрудничества с ЕАЭС можно выделить расширение практического взаимодействия и активизацию участия в реализации многосторонних проектов отраслевого взаимодействия в рамках стратегических направлений развития. Узбекистан продолжает выступать за взаимное устранение барьеров и ограничений в торговле со странами ЕАЭС.

Отметим важность продолжения тесного диалога по развитию транспортного коридора Север - Юг с выходом на рынки стран Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока. Перспективные направления работы - поддержка проектов промышленной кооперации и программ локализации производства востребованной продукции, размещение новых мощностей в индустриальных зонах и технопарках, совместно создаваемых в регионах государств. Существуют возможности использования специального механизма содействия программам промышленной кооперации в рамках объединения.

Актам Хаитов,

заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Ташкент/Нью-Йорк/Вена, 10 мая 2024 г. 14 мая текущего года в Ташкенте состоится первое заседание Регионального экспертного совета в Центральной Азии по вопросам реабилитации и реинтеграции возвращенцев из зон вооруженных конфликтов.

Региональный экспертный совет учреждается по инициативе Президента Узбекистана г-на Шавката Мирзиёева, выдвинутой
в марте 2022 года в Ташкенте на конференции высокого уровня «Региональное сотрудничество стран Центральной Азии в рамках Совместного плана действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН» и получившей поддержку международных партнеров.

Организаторами мероприятия выступают Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ), Служба государственной безопасности Республики Узбекистан, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, Комитет семьи и женщин при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан, а также Контртеррористическое управление ООН (КТУ ООН), Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) и офис Координатора проектов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Узбекистане.

В первом заседании Регионального экспертного совета
в Ташкенте примут участие представители высокого уровня государств Центральной Азии, международных организаций – ООН и ОБСЕ, а также специалисты в области реабилитации
и реинтеграции возвращенцев из зон конфликтов, в том числе
в вопросах привлечения к ответственности лиц, подозреваемых
в совершении преступных деяний.

Ожидается, что на церемонии открытия выступят заместитель Генерального секретаря и Глава КТУ ООН Владимир Воронков, Специальный представитель Генерального секретаря по Центральной Азии и глава РЦПДЦА Каха Имнадзе, и.о. главы Исполнительного директората Контртеррористического Комитета Совета Безопасности ООН Вэйсун Чен, Координатор деятельности ОБСЕ по противодействию транснациональным угрозам Секретариата ОБСЕ Алена Купчина, а также главы делегаций Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан.

На мероприятие также приглашены представители руководящего звена международных и региональных организаций, в их числе Антитеррористический центр СНГ, Региональная антитеррористическая структура ШОС, Секретариат СВМДА, Парламентский Союз государств ОИС, ОДКБ, и такие структуры ООН, как Управление ООН по наркотикам и преступности, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев 

Мероприятие станет уникальной площадкой для обмена опытом стран Центральной Азии в области возвращения их граждан из зон конфликтов, институционализации и повышения эффективности регионального сотрудничества в данной области, вновь продемонстрирует достигнутый высокий уровень консолидации государств Центральной Азии и готовности сообща нести общую ответственность за обеспечение мира
и безопасности в регионе.

В рамках мероприятия также будут организованы два секционных заседания, посвященных вопросам реализации комплексного общегосударственного подхода в реабилитации и реинтеграции  возвращенцев из зон конфликтов, а также повышения роли местных сообществ и общественных организаций в деле обеспечения общесоциального подхода в данной области.

Отрадно приглашаем Вас на 63-й Международный фестиваль цветов, который пройдет с 19 мая по 23 июня 2024 года!

Инвестиции — важный капитал, запускающий и обеспечивающий развитие экономики любой страны, поскольку она напрямую зависит от потока вложений. Капитал не приходит сам по себе. Для этого необходимо улучшать среду, укреплять правовую базу, проводить последовательные реформы, направленные на защиту интересов инвесторов. Узбекистан, открывшийся миру, уже шагнул в этом направлении.

Площадка для плодотворного сотрудничества

Регулярное проведение Ташкентского международного инвестиционного форума, престиж и масштаб которого постоянно растут, тому подтверждение. Как подчеркнул Президент Шавкат Мирзиёев во время презентации подготовки к третьему Ташкентскому международному инвестиционному форуму, если на первом в 2022 году присутствовало более тысячи зарубежных гостей из 56 стран, то в этом году участвуют свыше 2 500 человек из более 90 стран. Среди них представители правительств, руководители крупных компаний, высокопоставленные гости из международных организаций — ООН, ЕБРР, ОПЕК, ШОС.

Форум является удобной площадкой для демонстрации экономических возможностей нашей страны и согласования взаимовыгодных проектов. В его рамках проходит более 40 мероприятий, включая секционные заседания, круглые столы, презентации, заседания межправительственных комиссий. Также запланированы церемонии запуска ряда проектов в нашей стране. Мероприятие служит презентационной платформой для перспективных проектов, необходимых экономике Узбекистана, предоставляет иностранным инвесторам возможности, созданные условия и привлекательные направления.

Оценка инвестиционной привлекательности государства и учет его возможностей — важная задача для инвестора. В Узбекистане приоритетной задачей является постоянное улучшение инвестиционной среды, так как страна заинтересована в привлечении иностранных инвестиций в национальную экономику. Это требует от любого государства разработки собственной инвестиционной политики. Она определяет уникальные направления привлечения иностранных инвестиций, систему их стимулирования и устанавливает правовые нормы инвестиционной деятельности.

Мировой опыт показывает, что те страны, которые ведут активную инвестиционную политику, достигают устойчивого роста экономики. Поскольку инвестиции являются ее драйвером. За счет активного привлечения капитала и запуска новых производственных мощностей мы можем достичь быстрого развития нашей экономики. Позитивные результаты в свою очередь создают возможности для си­стемного решения накопившихся проблем в социальной сфере.

С другой стороны, привлечение иностранных капиталовложений положительно влияет на рост производительности труда в стране-реципиенте. Они способствуют внедрению новых товаров, услуг, технологий, которых ранее не было в стране и которые предназначены для продажи на внутреннем или внешнем рынке. Это оказывает положительное воздействие на капитальные фонды, поскольку национальные производители часто не располагают необходимыми знаниями, техническим оборудованием и технологиями для производства таких товаров или предоставления таких услуг. Еще одно важное значение международного капитала заключается в том, что он способствует укреплению внешнеэкономических и политических связей, увеличивает объемы производства и внешней торговли, ускоряет экономическое развитие, повышает конкурентоспособность производимой продукции на мировом рынке, расширяет технические возможности импортирующих стран и увеличивает занятость в стране. Иностранные инвестиции также расширяют возможности внедрения новых технологий и ноу-хау.

В мире происходит процесс глобализации. Присоединение к нему означает сотрудничество с ведущими странами, согласование экономической, политической и социальной политики государства на взаимовыгодной основе с политикой этих стран. С этой точки зрения Узбекистан играет важную роль в мировом сообществе благодаря уровню социально-экономического развития, географическому положению, составу и запасам природных ресурсов, проводимой правительством инвестиционной политике, другим факторам. Это говорит о необходимости создания благоприятной среды для привлечения иностранного капитала.

Основа успеха — благоприятный деловой климат

В целях повышения привлекательности инвестиционного климата 1 августа 2018 года Президент подписал Указ «О мерах по кардинальному улучшению инвестиционного климата в Республике Узбекистан». Согласно документу, иностранные граждане и лица без гражданства, инвестирующие в Узбекистан, получили право на многократную визу на три года с возможностью неограниченного продления срока действия без необходимости выезда из страны. Также снижено минимальное требуемое количество иностранных инвестиций в уставный капитал компаний с иностранными инвестициями с 30 до 15 процентов. Кроме того, было отменено требование о необходимости участия иностранного юридического лица в качестве участника компании с иностранными инвестициями.

В Законе «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» отражены меры по уменьшению налоговой нагрузки для инвесторов и упрощению налоговой системы, а также реформы налоговой политики и управления тарифами, направленные на поддержку здоровой конкурентной среды, которые осуществляются в Узбекистане с высокой скоростью.

В мире идет острая международная борьба за привлечение иностранного капитала. В развитых странах каждый год создаются разнообразные инновационные инструменты, способствующие повышению привлекательности инвестиционной среды, что обусловлено объемом иностранных инвестиций, их качеством и использованием благоприятных условий.

В Узбекистане также активно создаются благоприятные условия: иностранным инвесторам предоставляются финансовые преференции и права, формируется инфраструктура рынка. В этом контексте стоит упомянуть, что у нас сначала была принята Стратегия действий по развитию страны, затем — Стратегия развития, в рамках которой выбран путь проведения масштабных демократических реформ. Программы этих преобразований охватывают все сферы государства и общества и включают обеспечение верховенства закона, развитие конкуренции, борьбу с коррупцией. В частности, в 2017 году была введена свободная конвертация национальной валюты — сума, сняты все ограничения на репатриацию прибыли ино­странными инвесторами. Наши банки и крупные компании впервые получили международные рейтинги и вышли на мировые финансовые рынки, где были выпущены международные облигации в национальной валюте.

Политика открытости в действии

Поток инвестиций также зависит от открытости страны. Для обеспечения политики открытости была создана возможность безвизового въезда в Узбекистан для граждан более чем 90 иностранных государств. Гражданам десятков других стран предоставлена возможность получения визы по упрощенной процедуре. По этим показателям Узбекистан занимает позицию самой открытой страны в регионе.

Инвесторы не идут в государство, где укоренилась коррупция. Борьба с этим явлением стала одним из приоритетных направлений государственной политики нашей страны. Создано специальное агентство для усиления борьбы с коррупцией.

Инвесторы также опасаются вкладывать капитал в страну, где нарушаются права человека, и боятся, что их средства будут расхищены. Поэтому обеспечение и защита прав и свобод человека также определены приоритетной задачей. Четыре года назад принята Национальная стратегия по правам человека. Впервые в истории Узбекистан был избран членом Совета по правам человека Организации Объединенных Наций.

Превращение Узбекистана в демократическое государство, где главенствуют закон и справедливость, формирование независимой и сильной судебно-правовой системы были обозначены одними из главных целей. Реализуются меры по развитию гражданского общества, обеспечению свободы слова, созданию демократического медиапространства, превращению средств массовой информации в «четвертую власть», повышению ответственности государственных органов перед обществом, что уже привело к заметным результатам.

Для гарантии основных прав и свобод человека разработана новая редакция Конституции. Был окончательно за­прещен принудительный труд, в том числе детский, что долгие годы служило причиной включения Узбекистана в черные списки. В знак признания этого международная коалиция неправительственных некоммерческих организаций «Cotton Campaign» и известные мировые бренды отменили бойкот узбекского хлопка и текстильной продукции и вновь начали налаживать сотрудничество с нашей страной.

Все условия для ведения бизнеса

Налоговые льготы также являются привлекательным фактором для инвесторов. В Узбекистане ставка налога на добавленную стоимость снижена до 12 процентов. Дивиденды от акций иностранных инвесторов освобождены от налога на прибыль на три года. В налоговые и таможенные законы не вводятся новые или ужесточающие меры ответственности.

Внешняя торговля либерализуется. В частности, отменены таможенные пошлины на более чем 7 тысяч видов сырья и товаров, необходимых инвесторам. Введена упрощенная процедура переработки в таможенной зоне. Процесс присоединения Узбекистана к Всемирной торговой организации ускоряется в целях выхода на новые рынки, и в этом направлении принимаются законы.

Система исполнительной власти также реформирована, бюрократия сокращена. Отменено 500 государственных функций, регулирующих бизнес, 70 из них переданы в частный сектор на основе государственно-частного партнерства и аутсорсинга. По состоянию на сегодняшний день отменены 132 лицензии и разрешения, для 33 видов введена процедура уведомления.

В рамках проводимых реформ введена единая система работы с инвесторами. В Министерстве инвестиций, промышленности и торговли установлена си­стема «одного окна», которая помогает инвесторам на всех этапах — от инициации проекта до его запуска. Для оперативного решения проблем инвесторов, их предложений и рекомендаций и для организации прямого диалога с главой государства создан Совет иностранных инвесторов при Президенте. Его очередное заседание запланировано на 3 мая.

Защита прав предпринимателей также усилена. Условия покупки недвижимости, приезда в Узбекистан и проживания для иностранных инвесторов значительно упрощены. Административным судам предоставлены значительные полномочия по защите прав инвесторов. Предпринимателю и инвестору не нужно доказывать верность своих требований в суде. Государственный орган обязан доказать законность своего решения. Любые возникающие неясности теперь разрешаются в пользу инвесторов. В этом году в стране впервые будет запущена деятельность Международного коммерческого суда. Такие экономические возможности и гарантии дают свои результаты. Только за прошлый год создано почти сто тысяч предприятий. Объем привлеченных иностранных инвестиций достиг 10 миллиардов долларов, что в три раза больше по сравнению с 2017 годом.

В истории Нового Узбекистана впервые борьба с бедностью стала одной из основных целей государственной политики. Это неслучайно. Инвестор заинтересован в продаже своей продукции и, следовательно, интересуется покупательской способностью в стране, куда вкладывает средства. С этой точки зрения принята отдельная стратегия. За короткий период более двух миллионов человек были выведены из категории нуждающихся. Реформы дают свои положительные результаты.

Приоритетные сферы для вложений

Существует множество направлений и сфер, которые могут заинтересовать инвесторов.

Первое направление — зеленая экономика. Узбекистан стремится улучшить экологию и повысить эффективность экономики за счет снижения использования традиционных источников энергии и
внедрения потенциала альтернативной энергетики. В этом направлении ведущими мировыми компаниями уже реализуются проекты по созданию солнечных и ветряных электростанций. В 2023 году введено в эксплуатацию более двух тысяч мегаватт мощностей, в этом году планируется запустить мощности на восемь тысяч мегаватт. Зеленая экономика также стимулирует новые направления в промышленности. Это дает возможность инвестировать в сферу восемь миллиардов долларов.

Второе направление — государственно-частное партнерство. В результате реформ ранее закрытые сектора сейчас активно привлекают частные инвестиции. Например, в авиационной отрасли, которая прежде полностью принадлежала государству, теперь широко открыты возможности для частного сектора. Кроме того, быстрорастущие отрасли, такие как информационные технологии, туризм, образование, медицина, превращают Узбекистан в региональный хаб. В 2023 году были разработаны специальные программы по внедрению государственно-частного партнерства на 14 миллиардов долларов, охватывающие ключевые для государства сектора, такие как транспорт, коммунальное хозяйство, водоснабжение, здравоохранение.

Третье направление — приватизация государственной собственности. В прошлом году принята программа, которая предусматривает выставление на открытые аукционные торги долей государства в тысяче предприятий, а также тысячи объектов недвижимости, принадлежащих государству, и вывод на IPO 40 стратегических предприятий.

Четвертое направление — индустриальное развитие. На сегодняшний день Узбекистан обладает достаточным количеством сырья и квалифицированными кадрами в текстильной отрасли, кожевенно-обувной промышленности, производстве строительных материалов, электротехнике, машиностроении. В этих сферах имеются возможности для удвоения производства и экспорта. Для этого необходимо сотрудничество с крупными брендами, выход на внешние рынки, инновации и современные технологии.

Пятое направление — сотрудничество с соседними странами. В настоящее время с Кыргызстаном, Таджикистаном, Казахстаном и другими странами созданы совместные инвестиционные фонды и реализуются крупные региональные проекты в областях промышленности, энергетики, транспорта, водного хозяйства.

Узбекистан предоставляет инвесторам юридические гарантии, отдельные технопарки и промышленные зоны, дополнительные преференции и всегда готов их расширять. Для инвесторов созданы желаемые мир и стабильность, удобная инвестиционная среда и необходимые гарантии.

Необратимый характер реформ

Значительным и важным достижением является необратимый характер реформ в Узбекистане. Особенно важно, что Стратегия развития Нового Узбекистана, разработанная на основе принципа «Интересы человека превыше всего», направлена на развитие гражданского общества и человеческого капитала, дальнейшее стимулирование предпринимательской деятельности, защиту прав инвесторов, неприкосновенность частной собственности и обеспечение гендерного равенства.

Экономическая и политическая устойчивость в нашей стране достигается путем реализации стратегии, направленной на обеспечение широкомасштабных административных реформ, улучшение качества жизни, создание более благоприятных условий для бизнеса путем реализации широкомасштабных административных реформ и цифровизации. Это способствует повышению эффективности государственной системы и помогает предпринимателям и инвесторам создать более удобные условия для бизнеса.

В данном контексте особое внимание уделяется роли и успехам государства в экономике, сосредотачивая внимание на ее расширении и привлечении инвесторов. В частности, через специализацию госактивов с помощью международных финансовых институтов и внешних консультационных фирм планируется отменить эксклюзивные права на госактивы до 2026 года, специализировать государственные предприятия по крайней мере в 25 секторах, закрыть монополии более чем в 25 сферах деятельности, продолжить процесс трансформации в торговых банках, увеличить долю специальных секторов в активах банков до 60 процентов и сократить количество государственных предприятий как минимум в три раза.

В целях развития государственно-част­ного партнерства с иностранными инвесторами в энергетике, транспорте, здравоохранении, образовании, развитии инфраструктуры и строительстве дорог запланировано реализовать более 200 проектов общей стоимостью свыше 15 миллиардов долларов.

Расширяя присутствие на мировых рынках

Узбекистан стремится увеличить свою долю на мировых рынках, производя значительные объемы экспортно ориентированной продукции. В этой связи важно, чтобы страна в ближайшие годы стала полноправным членом Всемирной торговой организации. В настоящее время мы уже начали экспортировать продукцию на региональные рынки, насчитывающие более 280 миллионов потребителей, через свободные торговые зоны. Кроме того, из Узбекистана открыт доступ на европейский рынок для более 6 тысяч видов товаров в рамках расширенной системы преференций Европейского союза «GSP+» с особыми условиями экспорта.

Руководство государства предприняло исторические меры по обеспечению взаимосвязи и взаимозависимости Центральной и Южной Азии. Путем диверсификации существующих транспортных коридоров в Узбекистане создаются возможности для экспорта продукции, произведенной в стране, в Южную Азию через Трансафганский коридор, в Азиатстко-Тихоокеанский регион через железнодорожный маршрут Узбекистан — Кыргызстан — Китай, а также через мультимодальный транспортный коридор, проходящий через Южный Кавказ в страны Европы. Все предпринятые меры направлены на укрепление инвестиционной привлекательности нашей страны, улучшение деловой среды и обеспечение ее стабильности.

В результате проводимых реформ в ближайшие годы ожидается увеличение объема производства внутренних товаров до 100 миллиардов долларов и годового экспорта до 30 миллиардов долларов, 80 процентов от увеличения объема производства приходится на специальные сектора. Узбекистан ставит перед собой цель — достижение высокого уровня доходов граждан к 2030 году, привлекая внимание инвесторов из стран, которые в настоящее время являются лидерами по доходам на душу населения.

В условиях сложной обстановки в мире интерес и привлекательность Узбекистана как безопасного и стабильного места для работы у инвесторов будут только расти.

Каландар Абдурахмонов,

академик.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в рамках рабочего визита в город Москву по приглашению Президента Российской Федерации Владимира Путина 9 мая принял участие в торжественных мероприятиях в связи с 79-й годовщиной Победы во Второй мировой войне.

На Красной площади состоялся парад Победы. На нём присутствовали также Президент Беларуси Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызстана Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Гвинеи-Бисау Умару Сисоку Эмбало, Президент Лаоса Тхонглун Сисулит и Президент Кубы Мигель Диас-Канель.

Многочисленные исторические данные и факты подтверждают значительный вклад народа Узбекистана в великую Победу.

С первых дней ужасной войны наши соотечественники мужественно вступили в борьбу против фашизма. В то время население республики составляло 6,5 миллиона человек, из которых около 2 миллионов были отправлены на фронт. В борьбе за мирную и свободную жизнь погибло более 538 тысяч отважных сыновей и дочерей нашего народа, ещё более 158 тысяч пропали без вести.

Более 214 тысяч узбекистанских солдат и офицеров были награждены боевыми орденами и медалями. В частности, 301 наш соотечественник получил звание Героя Советского Союза, а 70 были удостоены ордена «Славы» всех трёх степеней.

Во время Второй мировой войны среди узбекистанских офицеров выросло множество талантливых генералов и командиров.

В годы войны Узбекистан стал мощным тылом. Из нашей страны на фронт было поставлено большое количество оружия, продовольствия, медикаментов, одежды, палаток, парашютов и других необходимых товаров. Более 170 заводов и фабрик были перевезены из зон военных действий в Узбекистан и быстро запущены в производство. Жители Узбекистана в 1941-1943 годах добровольно внесли более 475 миллионов рублей в оборонный фонд, а также 22 миллиона рублей в виде ценных личных вещей, что стало важным вкладом в приближение победы.

В те трудные годы наш народ подал уникальный пример гуманизма и человечности, дав приют более 1 миллиону 500 тысячам человек, эвакуированным в Узбекистан из охваченных войной территорий, включая более 250 тысяч сирот. Узбекский народ согрел их теплом своего сердца и делился последним куском хлеба.

Эти исторические факты, свидетельствующие о беспримерном мужестве и великодушии нашего народа, широко признаны международным сообществом.

В Узбекистане уделяется особое внимание увековечиванию подвига наших предков, сражавшихся во Второй мировой войне и самоотверженно трудившихся в тылу. Ежегодно поощряются участники и инвалиды войны. Несколько лет назад в Ташкенте был создан величественный комплекс «Парк Победы», который уже посетили более 2 миллионов 200 тысяч человек.

После завершения Парада Победы Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев вместе с Президентом России Владимиром Путиным и другими главами государств возложил цветы к Могиле Неизвестного солдата в Александровском саду.

Мемориал является символом героизма и подвига наших предков – миллионов солдат различных национальностей, в том числе сыновей Узбекистана, храбро сражавшихся и павших за Родину во Второй мировой войне.

Президенты почтили память погибших воинов минутой молчания.

Церемония завершилась торжественным маршем роты почётного караула и оркестра.

На этом рабочий визит в Россию завершился. В аэропорту Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева проводили исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства – министра промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и другие официальные лица. Глава нашего государства отбыл в Ташкент.

8 мая, в рамках рабочего визита в город Москву, состоялась встреча Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества, в том числе развития торгово-экономического сотрудничества.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 3 мая принял председателя египетской компании «Orascom Investment Holding» Нагиба Савириса, пребывающего в нашей стране для участия в третьем Ташкентском международном инвестиционном форуме.

В ходе встречи рассмотрены вопросы дальнейшего расширения взаимовыгодного сотрудничества и продвижения совместных проектов кооперации в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями.

Особое внимание уделено вопросам привлечения прямых инвестиций к реализации проектов в различных отраслях экономики Узбекистана, в том числе в сфере горнодобывающей промышленности, производства продовольственных товаров, туризма, строительства, развития инфраструктуры и других.

Нагиб Савирис выразил готовность приложить все усилия для наращивания египетских инвестиций в экономику нашей страны.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 3 мая в рамках программы Ташкентского международного инвестиционного форума и заседания Совета иностранных инвесторов провел встречу с руководителями ряда ведущих компаний Европы.

Во встрече приняли участие председатель и генеральный директор «Suez» Сабрина Суссан, генеральный директор «Arsenale Group» Паоло Барлетта, президент корпорации «Airbus» по Европе Йохан Пелисье и президент компании «Linde» по Европе и Ближнему Востоку Оливер Пфанн.

Глава нашего государства с большим удовлетворением отметил, что сегодняшняя встреча свидетельствует о растущем интересе европейского бизнеса к расширению присутствия в Узбекистане.

Особое внимание было уделено перспективам инвестиционного и инновационного партнерства, реализации конкретных проектов в сферах водоснабжения, гражданской авиации, производства строительных материалов, туризма и других.

Руководители европейских компаний поблагодарили Президента Узбекистана за теплый прием и создаваемые благоприятные условия для плодотворной деятельности инвесторов. Выражена готовность и далее участвовать в реализации важных проектов и программ в приоритетных отраслях.

3 мая в резиденции «Куксарой» в рамках программы третьего Ташкентского инвестиционного форума Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел встречу с руководителями ведущих китайских компаний.

С председателем корпорации «CAMCE» Ван Бо обсуждены аспекты строительства Олимпийского городка в городе Ташкенте, а также расширения портфеля текущих проектов в области энергетики, промышленности и инфраструктуры.

Компания обладает значительным опытом работы в нашей стране, специализируется на предоставлении полной цепочки решений по финансированию, строительству и эксплуатации крупных проектов.

С президентом компании «Goldwind» Цао Чжиганом были рассмотрены перспективы участия компании в развитии «зеленой» энергетики в Узбекистане. Компания специализируется на разработке технологий ветряной энергетики и является ведущим мировым производителем ветряных турбин. Достигнута договоренность о локализации производства компонентов ветряных электростанций и ускорении реализации текущих проектов.

С «China Southern Power Grid» обсуждены вопросы реализации проектов строительства ветряных электростанций в Бухарской области, гидроаккумулирующих станций и высоковольтных линий электропередач по всей стране.

Отмечена успешная деятельность компании «Holley Group» по производству электросчетчиков в Узбекистане. Достигнута договоренность о строительстве технопарка в Ташкентской области и привлечении в него крупных китайских компаний.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая принял делегацию Азербайджанской Республики во главе с министром экономики Микаилом Джаббаровым, прибывшую в нашу страну для участия в Ташкентском инвестиционном форуме.

В начале встречи министр Микаил Джаббаров передал лидеру нашего государства искренние приветствия и добрые пожелания Президента Азербайджана Ильхама Алиева.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего развития и углубления узбекско-азербайджанских отношений стратегического партнерства, а также расширения практического сотрудничества в контексте выполнения ранее достигнутых договоренностей.

В прошлом году взаимный товарооборот вырос на 27 процентов, с начала года – еще на 15 процентов.

Реализуются проекты кооперации в автомобилестроении, энергетике, сельском хозяйстве, электротехнической, текстильной, туристической и других отраслях.

Подчеркнута важность дальнейшего увеличения портфеля проектов, в том числе с привлечением средств Совместной инвестиционной компании.

Для тщательной подготовки экономической повестки предстоящих встреч на высшем уровне в ближайшее время будут проведены очередное заседание Межправительственной комиссии и второй Форум регионов двух стран.

Состоялся также обмен мнениями по вопросам регионального сотрудничества. Высоко оценены основные итоги прошедшей сегодня трехсторонней встречи министров экономики и энергетики Узбекистана, Азербайджана и Казахстана. 

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая в рамках программы Ташкентского международного инвестиционного форума принял президента Международного фонда развития ОПЕК Абдулхамида Аль-Халифу.

Глава нашего государства отметил важную роль Фонда ОПЕК в достижении основных Целей устойчивого развития и высоко оценил финансируемые в Узбекистане проекты бизнеса в сфере промышленности, инфраструктуры, водоснабжения и других.

Подчеркнута важность скорейшей подготовки и реализации проектов в рамках подписанного в ходе Форума Соглашения на сумму 500 миллионов долларов. Документом предусматривается продвижение новых направлений практического взаимодействия – туризм, логистика, фармацевтика, экология, поддержка женского предпринимательства и молодежных инициатив.

1 мая, в преддверии Ташкентского международного инвестиционного форума и второго заседания Совета иностранных инвесторов, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял делегацию Европейского банка реконструкции и развития во главе с его президентом Одиль Рено-Бассо.

С глубоким удовлетворением отмечены достигнутый в последние годы высочайший уровень партнерства, тесное и плодотворное сотрудничество между Узбекистаном и Европейским банком реконструкции и развития.

На сегодняшний день портфель проектов Банка в нашей стране превышает 4,4 миллиарда евро. Доля частного сектора в них приблизилась к 70 процентам.

Принята новая Стратегия партнерства между Узбекистаном и ЕБРР в целях расширения направлений и масштабов сотрудничества, прежде всего в таких сферах, как малый и средний бизнес, женское предпринимательство, альтернативная энергетика, цифровые технологии и другие.

При активной поддержке и непосредственном участии Банка осуществляются мероприятия по подготовке госпредприятий к приватизации, реализованы крупные сделки в банковско-финансовом секторе, совершенствуется нормативно-правовая база в сфере «зеленой» энергетики, транспортной инфраструктуры, экологии и других приоритетных направлениях.

Глава государства отметил важность скорейшей подготовки и реализации новых проектов в области водоснабжения, энергетики, дорожной инфраструктуры, развития «зеленых» городов.

Состоялся также обмен мнениями по повестке дня предстоящего заседания Совета иностранных инвесторов.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая принял делегацию Турецкой Республики во главе с вице-президентом Джевдетом Йылмазом, прибывшим в нашу страну для участия в третьем Ташкентском международном инвестиционном форуме.

В начале беседы Джевдет Йылмаз передал главе нашего государства искренние приветствия и добрые пожелания Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и многопланового сотрудничества.

С глубоким удовлетворением отмечены продолжающиеся интенсивные контакты на всех уровнях. Растут объемы товарооборота, количество совместных проектов и предприятий, частота прямых авиарейсов.

С участием ведущих турецких компаний реализуются крупные инвестиционные проекты в энергетической, добывающей, пищевой, текстильной и других приоритетных отраслях.

Особое внимание было уделено подготовке повестки дня предстоящего очередного заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня, прежде всего формированию нового портфеля проектов кооперации и программы культурно-гуманитарного обмена.

1 мая 2023 года вступил в силу обновленный Основной закон страны

Ровно год назад «единый народ Узбекистана, торжественно провозглашая свою приверженность правам и свободам человека, национальным и общечеловеческим ценностям, принципам государственного суверенитета …», по итогам всенародного референдума принял новую редакцию Конституции Республики Узбекистан.

Это судьбоносное для страны событие вновь подтвердило поддержку населением осуществляемых за последние годы в стране глубоких переломных изменений и огромных преобразований в политико-правовой, социально-экономической, культурно-гуманитарной и иных сферах.

То, что 90,21 процента участвовавших в референдуме граждан поддержали проект новой редакции Конституции, свидетельствует об отражении в ней надежд и устремлений нашего народа на пути построения Нового Узбекистана и формирования основ третьего Ренессанса.

Это также свидетельствует о том, что Основной закон стал важнейшим правовым гарантом необратимости широкомасштабных демократических реформ в стране. В данном контексте подчеркнем, что, как отмечает Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, только та страна, Конституция которой созвучна воле, надеждам и устремлениям народа, будет идти вперед и может достичь намеченных рубежей.

При этом в новой редакции Конституции Узбекистана количество статей увеличилось со 128 до 155, норм — с 275 до 434, ее текст обновлен на 65 процентов, что свидетельствует о принятии совершенно нового документа, конституционных норм и правил, которые соответствуют характеристике Нового Узбекистана.

Народ — инициатор конституционной реформы и автор новой редакции Конституции страны

Важнейшей особенностью осуществленной конституционной реформы стало то, что основным инициатором и автором новой редакции Конституции Республики Узбекистан стал народ, широкие слои общественности, ее главным идейным вдохновителем — Президент. 

Какие основания для этого имеются?

Во-первых, предложения о проведении конституционной реформы в стране были вы­двинуты гражданами еще в ходе выборов Президента в 2021 году. Они обосновывали свои предложения необходимостью и востребованностью самой жизнью дальнейшего укрепления конституционно-правовых основ защиты экологических прав человека, перехода страны на «зеленые рельсы развития», улучшения ситуации в регионе Аральского моря.

Особое внимание граждане страны уделяли вопросам строительства социального государства, формирования справедливого гражданского общества, перехода к инновационной экономике и экономике знаний, защиты частной собственности, в том числе на землю и недра, обеспечения независимости судебной власти, справедливости законов и судебных решений, реализации принципов верховенства Конституции и законов, прав человека, борьбы с коррупцией.

Главное, эти вопросы поднимали избиратели — учителя, предприниматели, фермеры, представители институтов гражданского общества, национальных культурных центров. Одним словом, простые жители страны.

Такова была воля избирателей. Это в свою очередь свидетельствует, с одной стороны, о широкой поддержке политики реформ главы нашего государства, с другой — о заинтересованности избирателей в их результативности, достижении целей и задач преобразований.

Во-вторых, всей работой по подготовке новой редакции Конституции руководила сформированная парламентом страны — народными избранниками — Конституционная комиссия по формированию предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию и реализации организационных мер.

В ее составе работали депутаты, сенаторы из всех регионов, представители разных слоев населения, академического сообщества, гражданских институтов, ведущие юристы, политологи, другие эксперты.

В-третьих, были обеспечены все условия для непосредственного вовлечения широких слоев населения в сам процесс разработки проекта Конституционного закона, его обсуждения и принятия.

При этом на всех этапах этого процесса от граждан, представителей академического сообщества, гражданских институтов, частного сектора, государственных структур и организаций поступило свыше 220 тысяч предложений, что примерно в 37 раз больше, чем общенациональное обсуждение 1992 года.

В-четвертых, важной характерной чертой реформ стало активное участие в них гражданского общества, академического сообщества, исследовательских и аналитических центров страны, представителей международных организаций и зарубежных экспертов.

В частности, в декабре 2021-го — апреле 2023 года ими проведено свыше 60 международных форумов, общественных заслушиваний в Узбекистане и за рубежом по проекту Конституционного закона. В их работе участвовало более 700 парламентариев, международных и зарубежных экспертов, конституционалистов, юристов, политологов, политических деятелей, а также представители свыше 50 международных организаций и структур (ООН, ЕС, ОБСЕ), которые дали свои предложения и рекомендации по проекту Конституционного закона.

В-пятых, в отличие от предыдущей редакции Конституции Республики Узбекистан, принятой 8 декабря 1992 года народом Узбекистана «в лице своих полномочных представителей» (членов парламента — депутатов Верховного Совета Республики Узбекистан), новая редакция Основного закона страны принята «единым народом Узбекистана» непосредственно на основе всенародного референдума (путем прямого голосования).

Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что истинным автором новой редакции Конституции Узбекистана является народ, а источником и движущей силой реформ выступает воля граждан.

Вновь и вновь изучая нормы Конституции не только в качестве парламентария, практикующего юриста, но и ученого, хочется отметить ее отдельные философско-правовые характеристики.    

Конституционные ценности, конституционная идентичность
и конституционный суверенитет государства

В мире существуют 193 независимых государства — члена ООН и 2 государства-наблюдателя (Ватикан и Государство Палестина). Однако в «конституционной карте мира» насчитывается свыше 500 действующих конституций — конституции независимых государств и более 300 конституций субъектов федераций, а также непризнанных пока международным сообществом государственных образований.

Изучение свидетельствует, что конституции стран определяют основные принципы и ценности, на которых строится государственное устройство, а также права и обязанности граждан.

Они обладают высшей юридической силой и устанавливают главные принципы организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения между ними. Служат основой для всех других законов и регулируют самые важные аспекты жизни общества и государства. Одним словом, Конституция — это фундамент, на котором строится вся правовая система государства.

Кроме того, Конституция — это совокупность правовых норм, определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также положение индивида по отношению к государственной власти.

Образно говоря, Конституция любой страны — это своего рода «паспорт, лицо, скелет и душа» современного общества и государства. При этом, поскольку в мире нет двух одинаковых государств, так и нет и не может быть двух одинаковых конституций.

Государство, выбирая независимый путь развития, в своем Основном законе закрепляет самые важные ценности именно этого общества и государства, собственные цели и задачи по обеспечению благополучия народа, отражающие его самобытность, идентичность и отличия от других стран.

Это особенно актуально в современном мире, переживающем кризис доверия в международных отношениях и глубинную трансформацию, а также характеризуемом растущей нестабильностью и непредсказуемостью, усилением международной напряженности, ростом политики санкций одних государств против других.

В этой связи среди ученых-юристов широкого обсуждаются термины и концепции экономического, социального, культурного или духовного
(идеологического) суверенитета, конституционной идентичности и конституционных ценностей государства.

При этом конституционные ценности — это основополагающие ориентиры (установки), лежащие в основе государственно-правового развития страны. Они занимают центральное место во всей системе ценностей государства и общества.

В этих условиях в Узбекистане в ходе конституционной реформы, разработки новой редакции Конституции страны особое внимание уделяли четкому определению конституционных ценностей и идентичности нашего государства. В частности, в ней твердо закреплено пять ключевых положений, характеризующих Узбекистан в качестве суверенного, демократического, правового, социального и светского государства.

Новая редакция Конституции Узбекистана — это узбекский «Билль о правах человека»

Необходимо подчеркнуть, что особая роль конституционного права заключается в закреплении статусов «триады» — личности, общества и государства, в том числе в выражении «соотношения современного государства и граждан­ского общества», а также определении «сфер прав, полномочий и ответственности» каждого из них.

При этом сравнительное изучение опыта Узбекистана и зарубежных стран в сфере осуществления конституционных реформ позволяет выделить общую для них закономерность — ориентированность реформ на человека, защиту его чести и достоинства, формирование справедливого и открытого гражданского общества, а также полного воплощения в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека».

При этом по определению главы государства Шавката Мирзиёева, достоинство человека — это прежде всего обеспечение мирной и безопасной жизни каждого гражданина, его фундаментальных прав и свобод, создание достойных условий жизни и современной инфраструктуры, квалифицированное медицинское обслуживание, качественное образование, социальная защита и здоровая экологическая среда для каждого жителя страны.

Кроме того, в отличие от предыдущей редакции нашей Конституции стержневой идеей новой ее редакции является обеспечение прав, свобод и законных интересов личности, ее чести и достоинства, изменение ранее действовавшей парадигмы «государство — общество — личность» на новую «человек — общество — государство».

Нормы Конституции Узбекистана, касающиеся реализации этих принципов, увеличились в 3,5 раза. Конституция за­крепила весь каталог прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека и других основополагающих международных документах в области прав человека, установила приоритет прав и свобод человека над государственными интересами. Внесены нормы об экологических и информационных правах человека, правах на свободу и неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, конституционно закреплены права и обязанности институтов гражданского общества.

В частности, с учетом общепризнанных норм международного права прав человека в Конституции закреплено:

во-первых, права и свободы человека принадлежат каждому от рождения (ст. 19), действуют непосредственно (ст. 20), причем право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом
(ст. 25);

во-вторых, честь и достоинство человека неприкосновенны и ничто не может быть основанием для их умаления (ст. 26). Одновременно устанавливается также, что никто не может ущемлять права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппозиционное меньшинство в политических партиях, общественных объединениях, массовых движениях, а также в представительных органах государственной власти (ст. 39);

в-третьих, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 27), неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства (ст. 31). При этом никто не может быть подвергнут аресту, задержанию, заключению под стражу, содержанию под стражей или иному ограничению свободы иначе как на основании закона;

в-четвертых, никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию (ст. 26).

Право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека, в статье 25 Конституции отмечено, что «в Узбекистане смертная казнь запрещена».

В Основном законе также закреплены «Правило Миранды» и принципы «Хабеас корпус». Так, в статье 27 говорится: «Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по решению суда. Без решения суда лицо не может быть задержано на срок более сорока восьми часов», и при задержании должны быть разъяснены на понятном ему языке его права и основания задержания.

Судимость лица и вытекающие из нее правовые последствия не могут быть основанием для ограничения прав его родственников.
В статье 28 указано, что «лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности».

Международным сообществом высоко оценен опыт Узбекистана по укреплению конституционных основ деятельности национальных институтов по правам человека, которые дополняют существующие формы и средства защиты прав и свобод человека, содействуют развитию гражданского общества и повышению культуры прав человека (ст. 56). При этом государство создает условия для организации их деятельности.

Конституция — основа обеспечения межнационального
и межконфессионального согласия, развития гражданского общества

Специальные комитеты ООН позитивно оценивают также укрепление конституционных основ обеспечения межнационального и межконфессионального согласия в стране.

В данном контексте отметим, что положение преамбулы, указывающее, что Конституция принята «единым народом» Узбекистана, более подробно раскрывается в нормах следующих статей Основного закона:

 статьи 8 — народ Узбекистана составляют граждане страны независимо от их национальности;

 статьи 19 — в Узбекистане признаются и гарантируются права и свободы человека, которые принадлежат каждому от рождения, причем все граждане имеют одинаковые права и свободы, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения.

Анализируя эти конституционные нормы вкупе, а также конституционные цели построения светского государства, открытого и справедливого общества, в сравнении с положениями международного права прав человека, можно заключить, что новая редакция Конституции служит реализации в стране общепризнанных в мире принципов равенства и равноправия, недопущения дискриминации людей, особенно женщин и детей, формирования в обществе культуры уважения жизни, прав, свобод, чести и достоинства человека.

Подчеркнем, что в современном мире формирование и развитие институтов гражданского общества, парламентаризма, многопартийной системы считается олицетворением подлинного народовластия.

Впервые в Конституцию Узбекистана включена отдельная «Глава XIII. Институты гражданского общества». В статьях 69—70 раскрывается определение данного термина, включающего общественные объединения — профессиональные союзы, политические партии, общества ученых, женские организации, организации ветеранов, молодежи и лиц с инвалидностью, творческие союзы, массовые движения и иные объединения граждан, а также другие негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан, средства массовой информации, образующие основу гражданского общества.

В статье 72 закрепляются обязательства государства обеспечивать соблюдение прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, создавать им равные правовые возможности для участия в жизни общества. При этом также закрепляется, что «вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность негосударственных некоммерческих организаций, а также вмешательство негосударственных некоммерческих организаций в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается».

Нормы Конституции, направленные на повышение роли институтов гражданского общества и укрепление общественного контроля, устанавливают:

во-первых, государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду (ст. 49). Данная норма, расширяя общественный контроль, усиливает конституционные гарантии сохранения благоприятной и экологически чистой территории для населения и будущих поколений, надежной защиты здоровья населения, обеспечения благоприятной среды для его проживания и развития;

во-вторых,  граждане и институты гражданского общества осуществляют общественный контроль за формированием и исполнением Государственного бюджета Узбекистана. Порядок и формы участия граждан и институтов гражданского общества в бюджетном процессе устанавливаются законом
(ст. 148). Эти положения способствуют также дальнейшему обеспечению конституционных прав граждан на участие в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 36).

В статье 56 Конституции закреплено, что национальные институты по правам человека дополняют существующие формы и средства защиты прав и свобод, содействуют развитию граждан­ского общества и повышению культуры прав человека. Благодаря этим нововведениям у гражданского общества в Узбекистане есть надежная правовая основа для эффективной и свободной деятельности.

Конституция значительно укрепила правовую базу для формирования и развития многообразных институтов гражданского общества, свободной деятельности политических партий, формирования и развития многопартийной системы, закрепила гарантии свободы выбора и волеизъявления людей, права каждого избирать и быть избранным в представительные органы власти, участия граждан в управлении делами государства и общества.

Конституция и экологические права человека

Как утверждал знаменитый англий­ский философ Френсис Бэкон, «природа побеждается только подчинением ей», что означает важность сохранения гармонии между человеком и природой. Этот принцип, соответствующий учениям многих мыслителей древности и современности, составляет важнейшую часть и необходимое условие устойчивого социального, экономического и экологического развития человека, общества и государства.

В докладе Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша «Призыв к действиям в интересах прав человека» подчеркивается, что в основе всех 17 глобальных Целей устойчивого развития лежат личные, политические, экономические, гражданские, культурные, экологические и социальные права, а также право на развитие. В совокупности их можно условно обозначить как «право на устойчивое развитие», означающее, что более устойчивых, мощных и эффективных результатов развития можно достичь, основываясь только на защите и обеспечении чести и достоинства, прав и свобод человека, создании благоприятных условий для его жизни и деятельности.

В настоящее время многие развитые государства, учитывая глобальные климатические изменения, вводят в свои конституции специальные экологические разделы. В частности, в конституциях свыше 100 государств закреплены общепризнанные принципы экологического права, которые должны соответствовать потребностям взаимодействия общества и природы.

Анализируя новеллы новой редакции Конституции, можно констатировать усиление норм в этой сфере, преду­сматривающих:

 реализацию единой государственной политики в области охраны окружающей среды, сохранения природного богатства и биологического разнообразия, борьбы с изменением климата, эпидемиями, пандемиями, смягчения их последствий (ст. 115);

 закрепление прав каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 49);

 обязанности государства в сфере реализации мер в соответствии с принципом устойчивого развития по улучшению, восстановлению и охране окружающей среды, сохранению экологического равновесия, а также охране и восстановлению экологической си­стемы, социальному и экономическому развитию региона Приаралья (ст. 49) и другое.

Глобальная экологическая проблема, возникшая в регионе Приаралья, оказывает негативное воздействие на образ жизни почти 50 миллионов жителей региона. Поэтому в Узбекистане уделяется особое внимание устранению последствий проблемы Арала. В частности, создается новое зеленое пространство на 2,5 миллиона гектаров дна Аральского моря. В связи со сложной экологической ситуацией в Арале и регионе Приаралья реализуются масштабные проекты, направленные на сохранение генофонда населения, улучшение его здоровья и обеспечение устойчивого развития этой территории:

 создание условий для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду. Проекты градостроительных документов тоже подлежат общественному обсуждению (ст. 49);

 обязанности граждан бережно относиться к окружающей природной среде, а также права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. При этом пользование имуществом не должно причинять ущерб окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц, общества и государства
(ст. 62);

 возможность нахождения земли в частной собственности на условиях и в порядке, предусмотренных законом и обеспечивающих ее рациональное использование и охрану как общенациональное богатство (ст. 68).

С уверенностью можно констатировать в целом ориентированность новых норм Конституции на обеспечение устойчивого развития человека, общества и государства.

С принятием обновленного Основного закона создана конституционно-правовая основа для их достижения, что еще раз показывает твердую приверженность Нового Узбеки­стана международным обязательствам в этих сферах.

Защита частной собственности
и предпринимательства — важнейшие новеллы
Основного закона

Как известно из мировой практики, только в государстве, где развито предпринимательство, гарантируется эффективная защита частной собственности и имущества — обеспечивается устойчивое развитие, конкурентоспособность государства, качественное образование, квалифицированные медицинские услуги, уверенность в завтрашнем дне.

История показывает, что именно активное предпринимательство и неприкосновенность частной собственности — залог прогресса страны. Именно в соблюдении данного принципа человек может свободно жить, работать и распоряжаться своим имуществом.

Экономика и экономические отношения занимают важное место в осуществлении прав и свобод человека. Частная собственность и предпринимательство являются залогом построения демократического государства.

В Узбекистане осуществляются коренные взаимосвязанные и взаимообусловленные демократические политические, экономические, социальные и правовые реформы, направленные на построение Нового Узбекистана, формирование свободного и справедливого гражданского общества.

В Новом Узбекистане только Конституция, закон и суд защищают собственность и инвестиции. Это стержневая новелла новой редакции Конституции Узбекистана.

В частности, в статье 65 Конституции Республики Узбекистан говорится: «Основу экономики Узбекистана, направленной на повышение благосостояния граждан, составляет собственность в ее разных формах. Государство создает условия для развития рыночных отношений и добросовестной конкуренции, гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритетности прав потребителей», в статье 67 отмечается, что «предприниматели в соответствии с законодательством вправе осуществлять любую деятельность и самостоятельно выбирать ее направления».

Справедливое гражданское общество — это сообщество свободных индивидов, где имеется сильный средний класс собственников, созданы необходимые материальные и прочие условия для всемерного развития человека, воспитания граждан как свободных, культурных, социально активных и ответственных перед законом членов общества.

Изменения, направленные на повышение качества и эффективности управления, способствуют стабильности политической системы, что идет на пользу экономике, созданию стабильных условий для инвестиций и развития. Она обуславливается следующими факторами:

во-первых, реализации принципов неприкосновенности и защиты частной собственности, в том числе на землю и полезные ископаемые как важнейших и необходимых условий обеспечения благосостояния населения, развития национальной экономики и экономических прав человека. Исходя из приоритета частной собственности особое внимание уделяется развитию конституционно-правовых основ и созданию условий, при которых станет невозможным нарушение прав лиц, приобретающих собственность, доверяя сведениям государственных ведомств;

во-вторых, создания такой системы, при которой суд, восстанавливая права граждан и предпринимателей, стоит на защите частной собственности, обязывает исполнительные органы действовать в рамках закона, что способствует развитию общества, в первую очередь его экономическому прогрессу;

в-третьих, касательно зарубежного опыта подчеркнуто, что главным аспектом конституционно-правового содержания частной собственности выступает признание большинством конституций права частной собственности в качестве одного из конституционных прав человека;

в-четвертых, закрепление конституциями разных стран не только субъективного права частной собственности, но и важнейших характеристик соотношения с иными формами собственности, социальный характер частной собственности обусловлен ее огромной ролью как чрезвычайно важного фактора общественной значимости, в частности, для установления баланса конституционных ценностей правового и демократического государства, с одной стороны, и социального государства — с другой.

Без преувеличения можно констатировать, что эти нормы способствуют развитию отношений собственности как одного из реальных революционных изменений в новой редакции Конституции. 

Конституция заложила прочный юридический фундамент для дальнейшего повышения благосостояния народа на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека», ориентирует дальнейшее развитие страны по пути обеспечения «права на устойчивое развитие», личных, политических, экономических, гражданских, культурных, экологических и социальных прав, прав на развитие личности, общества и государства.

Во исполнение положений новой редакции Конституции Узбекистана уже приняты, внесены изменения и дополнения в более чем 40 законов и иных нормативно-правовых актов страны в этих сферах.

Академик Акмал Саидов,

первый заместитель Спикера Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

В Узбекистане особое внимание уделяется последовательной работе по повышению доходов населения и борьбе с бедностью. Для этого проведен ряд реформ, направленных на выявление малоимущих граждан и последующее оказание им адресной помощи.

Работа осуществляется в рамках задач, обозначенных в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы и Стратегии «Узбекистан-2030». В Послании Олий Мажлису от 24 января 2020 года Президент определил борьбу с бедностью в качестве приоритетной задачи. Отмечено, что решение данной проблемы требует реализации комплексной экономической и социальной политики — от стимулирования предпринимательской активности до мобилизации способностей и потенциала населения, создания рабочих мест.

В 2020 году после выявления первых случаев заражения ковидом были введены жесткие меры, направленные на предотвращение распространения инфекции, приняты меры по изоляции людей, ограничена мобильность граждан. В экстренном порядке в стране приняли несколько антикризисных пакетов.

Первый был связан с улучшением системы здравоохранения, технического оснащения медицинских учреждений, медикаментозного обеспечения населения. Второй направлен на минимизацию негативного воздействия коронавируса на экономику в эквиваленте один миллиард долларов. Началась работа по формированию баз данных социально уязвимых групп населения с целью их адресной поддержки.

По инициативе главы государства в стране внедрен институт помощников хокимов по развитию предпринимательства, занятости населения и сокращению бедности. Запущена система профилактики и предупреждения бедности на местах по принципу «махаллабай». С 2021 года внедрен механизм учета малообеспеченных граждан путем внесения их в информационную систему «Единый реестр социальной защиты». В результате расширились масштабы адресной соцзащиты малоимущих слоев населения. К примеру, если в 2017 году социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, то с 2021 года охват увеличился более чем в четыре раза, объем выделяемых средств вырос в семь раз и достиг 11 триллионов сумов в год. С 2018 года бюджетные трансферты на социальный сектор выросли в три раза — с 35 триллионов до 106 триллионов сумов в 2022 году.

В сотрудничестве с крупными международными организациями — институтами ООН, в частности с представительством ПРООН в Узбекистане, проведена масштабная разработка долгосрочных мер по сокращению бедности, которые нашли отражение в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы. В первом направлении поставлена цель повышения благосостояния населения и вхождение в группу стран с уровнем развития выше среднего по квалификации Всемирного банка за счет обеспечения макроэкономической стабильности.

Второе направление предусматривает совершенствование системы соцзащиты и обслуживания нуждающихся, создание отдельного органа госуправления, интеграцию программ социальной защиты и занятости, поэтапное повышение уровня пособий, стабильную государственную пенсионную систему, безбарьерную среду для людей с ограниченными возможностями.

 Реализация последовательных мероприятий обеспечит доведение масштаба охвата нуждающихся социальными пособиями и финансовой помощью до 85 процентов. Социальные пакеты, выделенные в 2022 году, составили почти 19,4 триллиона сумов, что на 78 процентов, или на 8,5 триллиона сумов, больше, чем в 2021-м. Поэтапная индексация заработных плат бюджетных работников увеличилась на 21 процент. Индексация пенсий и социальных выплат составила 4 триллиона 458 миллиардов сумов. Единовременная выплата пенсионерам и уязвимым слоям населения — свыше 6 триллионов 117 миллиардов сумов. Единоразовые выплаты получили 4,1 миллиона пенсионеров, 263 тысячи потерявших кормильца и инвалиды с детства, сто тысяч человек, включенных в «железную тетрадь», 4,4 миллиона детей из семей, получающих материальную помощь и не достигших 18 лет.

По третьему направлению, нацеленному на повышение эффективности системы образования, предусмотрено принятие мер по расширению охвата дошкольным образованием не менее 80 процентов детей, создание центров раннего развития. В общем среднем образовании намечены строительство 246 и реконструкция 1 015 школ, создание 1,2 миллиона ученических мест. Предоставление бесплатного питания для учащихся начальных классов и проведение дополнительных занятий для детей из малообеспеченных семей. Доведение охвата высшим образованием до 50 процентов, в том числе увеличение количества негосударственных вузов до 50.

В рамках четвертого направления — совершенствование системы здравоохранения предусматривается более полный охват нуждающихся медицинскими услугами, усовершенствование профилактической работы и патронажа, развитие системы государственного медицинского страхования, частного здравоохранения. 80 процентов внутреннего рынка фармацевтической продукции и медоборудования будет обеспечено за счет местного производства.

Для реализации пятого направления, нацеленного на развитие предпринимательства и малого бизнеса, намечены долгосрочная аренда 200 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей населению на условиях открытого конкурса, сооружение 300 тысяч компактных теплиц, увеличение на 4 250 количества махаллей по принципу «один район, один продукт». К 2026 году планируется создание 200 промышленных зон и развитие бизнес-инкубаторов в регионах.

По шестому направлению планируется обеспечение занятости малоимущих слоев населения, ожидается снижение уровня безработицы среди женщин на 9 процентов, повышение уровня занятости лиц с инвалидностью на 19 процентов, увеличение рабочих мест за рубежом на 300 тысяч. Предусмотрены легализация неформальной занятости у 2,5 миллиона человек, создание 163 тысяч рабочих мест для инвалидов, обучение не менее 300 тысяч специалистов востребованным квалификациям перед выездом за границу, открытие филиалов профессиональных школ в Турции, Германии, Южной Корее.

 Седьмое направление — сокращение бедности за счет сбалансированного развития регионов предусматривает повышение уровня жизни и доходов людей, ускоренное развитие предпринимательства, отстающих в развитии городов и районов, создание семейных кооперативов, льготы по налогообложению и ведению предпринимательства для 60 районов.

Еще один важный фактор сокращения бедности — развитие инфраструктуры, которое нашло отражение в восьмом направлении. В ближайшие два года уровень обеспеченности населения чистой питьевой водой будет доведен до 67 процентов, созданы рабочие места за счет развития придорожной инфраструктуры, приняты меры по стимулированию использования нуждающимися альтернативных источников энергии, разработаны новые критерии выявления малообеспеченных семей при приобретении жилья.

Для реализации задач в рамках девятого направления по достижению экологической стабильности к 2026 году намечено сокращение на 11,7 процента земель, находящихся в процессе опустынивания, количества промышленных предприятий, выбрасывающих загрязняющие вещества, восстановление одного миллиона гектаров земель в Приаралье. На 51 процент увеличится доля фермеров, участвующих в программах страхования рисков изменения климата. В ближайшие два года сбор бытовых отходов составит сто процентов, уровень их переработки возрастет с 21 до 50 процентов.

Для реализации намеченных планов в текущем году начата работа в рамках регио­нальных программ по сокращению бедности в Кашкадарьинской и Бухарской областях. Также разрабатываются программы в этом направлении в 15 районах девяти регионов страны. Одновременно ведутся интегрированные опросы по многомерной бедности с опросами домохозяйств по монетарной бедности. Проводятся рандомизированные исследования по анализу эффективности мер по сокращению детской бедности в двух регионах страны. Намечено внедрение социальных карт для уязвимых слоев населения. С 1 октября текущего года через них будет осуществляться финансирование всей социальной помощи. В рамках намеченных мероприятий на карту переводятся все 74 вида соцпомощи и пособий: можно будет воспользоваться льготами в сфере транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. 

Успешное осуществление поставленных задач позволит к 2026 году значительно повысить доходы людей, сократить бедность в стране.

Мухсин Холмухамедов,

заместитель директора

Центра экономических исследований и реформ.

Происходящие в мире события, быстроменяющаяся политика, волны взаимных противоречий требуют большего внимания вопросам науки, образования и духовности. Ибо жить в условиях прогресса могут лишь духовно зрелые, владеющие современными знаниями и любящие свою Родину. Воспитание поколения с высоким интеллектуальным уровнем и его вхождение во все звенья общества приведут к обновлению и развитию сфер.  

Великий философ Конфуций был прав, когда сказал: «Невежество — самая темная ночь для человечества». Знания, наука возвышают человека, а невежество тянет на дно. Поэтому общество, которое думает о благополучном будущем, дает молодому поколению знания.

Неслучайно наши предки-джадиды считали, что первоосновой для вывода страны из неграмотности является именно просвещение.

Возведение в Узбекистане фундамента третьего Ренессанса стало реальностью. Насколько он будет прочным, зависит от молодых, которые имеют национальную гордость и высокую духовность, владеют основами современных наук, иностранными языками, секретами профессий. Значит, и школа, и вузы, и преподаватели обязаны меняться соответственно времени, должны обновить методы работы, организацию учебно-воспитательного процесса. Другого пути нет.

В качестве примера, как образование изменило судьбу государств, можно привести Сингапур, Южную Корею, Малайзию, получивших название «азиатские тигры». Это были страны, чьи экономики находились в упадке, а независимости они добились с огромными трудностями. Чтобы улучшить ситуацию, эти государства начали с реформы образования.

В современном мире о том, насколько в той или иной стране развита наука, можно узнать по количеству экспортируемых высоких технологий. Например, в Сингапуре 58 процентов экспортируемых за год товаров приходится на высокие технологии. Если мы хотим еще более укрепить свое место в мире, то должны в первую очередь обратить внимание на развитие науки и образования.

Ресурс, ценность которого растет

На рынке образовательных услуг конкурентоспособный продукт появляется в результате подготовки квалифицированных кадров. Человеческий капитал — ресурс, ценность которого в современной экономике растет.

Для развития человеческого капитала мы должны избавиться от предрассудков. По статистическим данным, в Узбекистане за год в среднем проводится 300 тысяч свадеб. Расходы на них составляют почти три миллиарда долларов. Еще сто лет назад известный просветитель Махмудходжа Бехбуди писал: «Деньги, которые тратите на свадьбы, используйте для получения образования!». Теперь же, хотя времена изменились, эти тенденции до сих пор продолжают оставаться с нами. В нынешней обновляющейся стране чрезвычайно важно исправить это в национальном менталитете.

Махмудходжа Бехбуди призывал, чтобы люди, которые управляют государством, больше уделяли внимания образованию. Знание — успех во всех сферах, а не­образованность губит не только самого человека, но и все общество.

Вопросы науки и образования всегда актуальны. В нынешний век прогресса молодые люди должны воспитываться гармонично развитыми личностями.

Образованный человек не будет обманут под влиянием чуждой идеи. Так что воспитание детей на уровне современных требований — высокая ответственность каждого из нас. Молодой человек в наше время должен быть физически здоровым и духовно зрелым, владеть профессией, современными технологиями. Только тогда можно будет достичь намеченных целей.

Путь джадидов — пример для нас

Человек должен уметь пользоваться дарованными ему умом и знаниями, быть осведомленным о появляющихся в мире научных изобретениях, претворять их в жизнь.

Почему некоторые страны находятся в центре развития техники и продвинулись вперед?  Потому что не плыли по течению, а выбрали сложный и тернистый путь научных изысканий. Хотя на этом пути и сталкивались с потерями и трудностями, все же стремились вперед к определенной цели.

Великий просветитель Махмудходжа Бехбуди оставался верен позиции: «Только осознав себя, наш народ может на равных с другими решать общественно-политические вопросы». Предки-джадиды уделяли важное внимание развитию науки. Об этом говорилось и на прошедшей в Ташкенте международной конференции, посвященной движению джадидизма. 

Выбирая путь джадидов, мы претендуем на новую жизнь. Для развития страны нужно прежде всего укреплять сознание и мышление народа. И это путь просвещения.

История — наш учитель. Она показывает, что мы сделали правильно, а в чем ошибались. Если сегодня не изменится сфера образования, то будущее может стать нестабильным. Поэтому данный вопрос поднимается на уровне государства. 

Гармоничность образования и практики

С самого начала независимости мы должны были особо заботиться об образовании, готовить и ценить сильные кадры и специалистов. Только теперь осознаем, что основа прогресса в стране за­ключается в науке и просвещении.

В развитых странах действуют правильно налаженные системы и институты, которые выполняют свои функции. Они нужны и нам. Необходима вера в будущее. У нас же наблюдаются пессимистичные взгляды. Некоторые молодые люди думают, что нужно уехать за границу, и все будет прекрасно. Такую ситуацию можно исправить только с помощью хорошо организованной системы образования.

Важно изменить отношение к развитию ребенка в семье и школе. Родители, учителя и наставники должны видеть в каждом ребенке личность. Исходя из этого требования мы должны воспитывать детей совершенными личностями, умеющими самостоятельно и глубоко мыслить. Это требует тесной взаимосвязи процессов обучения и воспитания.

В настоящее время осуществляются кардинальные реформы в системе образования. Открываются президентские и творческие школы, школы, специализирующиеся на отдельных предметах, — математике, химии, биологии, что является совершенно новой системой. Увеличивается количество организаций по обучению молодежи информационным технологиям. Уже видны первые плоды этой работы. Растет число юношей и девушек, обучающихся на грантовой основе в ведущих университетах США, Франции, Германии, Великобритании, Южной Кореи. С целью поддержки молодых продолжается строительство технопарков. В рамках проекта «Один миллион программистов» тысячи юношей и девушек бесплатно обучаются основам компьютерного программирования. Для развития лидерских способностей молодых людей, повышения их активности, всесторонней поддержки, а также популяризации передового опыта проводятся смотры-конкурсы и соревнования. Это способствует дальнейшему повышению их интеллектуального потенциала и организаторских способностей. 

В условиях глобализации от молодежи требуется владение прочными знаниями информационных технологий.

Инновации в сфере технологий — требование времени

Для того чтобы страна добилась экономической устойчивости и могла развивать промышленность, нужно усилить внимание технологиям, особенно сфере инженерии. Страны Европы посредством IT-сферы, развития техники формируют перспективные программы и теории, добиваются их широкого внед­рения в практику. Как результат появляются перспективные возможности для принятия тщательно продуманных решений с опорой на современную экономику.

Сфера инженерии тесно связана с экономикой при выпуске технологического оборудования, машин, необходимых для отраслей экономики.

Инновации в сфере повышают экспортный потенциал стран. В нашей республике особый акцент делается на обеспечении занятости через технологическое развитие современной экономики, сокращении бедности и повышении человеческого капитала.

Необходимо привлекать зарубежных специалистов, разработать направления и программы школ, расширять промышленную кооперацию. Также необходимо реализовывать проекты локализации при финансировании государства, ускоренно развивать промышленность, внедрять передовой зарубежный опыт в процесс подготовки инженеров. Предусмотрено, что школы инженерии будут обеспечены современными учебниками на основе международных образовательных программ. Учащиеся будут получать национальные и международные сертификаты минимум по одному иностранному языку. Ученики старших классов для прохождения практики непосредственно на предприятии будут закреплены за кафедрами научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений по своей специальности. 

Главой государства обозначено, что необходимо эффективно использовать возможности более 700 профессиональных школ и колледжей. На этой основе по одному техникуму в каждой области внедряют европейские стандарты профессионального образования. В частности, совместно с престижными международными организациями в сферах химической промышленности, электротехники, транспорта и энергетики организуются инженерные школы. Современные учебные заведения по подготовке инженеров вселяют уверенность, что в будущем области техники и технологий в стране будут ускоренно развиваться.

Быстрый рост в сфере инженерии потребует квалифицированной рабочей силы для использования современных машин и механизмов и их обслуживания. Это откроет возможности для обеспечения занятости населения. В данном направлении важна роль научных исследований в высшем образовании. С этой точки зрения все более актуальной становится подготовка специалистов с интеллектуальным потенциалом.

Стремление к науке и просвещению, почитание семьи, моральная чистота, уважение к старшим, забота о младших, преданность ценностям — все эти лучшие черты издавна были присущи нашему народу, нашей нации. Мы обязаны беречь это бесценное наследие, приумножать его и передать следующим поколениям. Если сегодня не займемся обучением и воспитанием молодых людей, решением их проблем, то завтра будет поздно. Ведь развитие общества определяется отношением к науке и просвещению. Это истина, не требующая доказательств.

Кунгратбай Шарипов,

министр высшего образования, науки и инноваций

Республики Узбекистан.

Фестивали «Бойсун бахори» пройдут в Байсунском районе Сурхандарьинской области с 1 по 7 мая текущего года.

О Фаришском районе.

О Зоминском районе.

Мужество нашего народа в годы Второй мировой войны и его вклад в победу над фашизмом неоценимо. Весь мир знает и признает это. Многие наши предки погибли во имя победы, а некоторые вернулись домой героями. Сколько наших дедушек и бабушек трудились в условиях, не менее тяжелых, чем на фронте.

В этом смысле для нас является долгом помнить и чтить память о наших соотечественниках и воздавать должное их подвигу. Ведь мы никогда не сможем забыть мужество наших отважных дедов, проявивших пример неукротимой воли и мужества в обеспечении нашего светлого будущего и мирного неба, отдавших свою жизнь за Родину.

Из воспоминаний наших соотечественников, испытавших тяготы войны, известно, что люди в то время мало задумывались о необходимости защиты советской власти. Напротив, большинство нашего народа осуждало авторитарный режим. Ведь наш народ еще не забыл, как автономия Туркестана была залита кровью, движение за независимость жестоко подавлялось, преследовалось за религиозные убеждения. Более того, до сих пор не зажили раны, произошедшие в результате «сталинского» насильственного проведения коллективизации и оставленные массовыми репрессиями самодержавного режима. Несмотря на это, сильная ненависть нашего народа к фашизму отодвинула горе, причиненное самодержавным режимом, на второй план, и он сражался с врагом.

Стоит отметить, что в Новом Узбекистане под непосредственным руководством Президента Шавката Мирзиёева проводится большая работа по сохранению священной памяти нашего народа, проявившего в годы Второй мировой войны высокий пример гуманизма, мужества и силы духа, доброты, и внесшего свой достойный вклад в Великую Победу.

Прежде всего, по инициативе главы государства буквально началась новая эпоха в изучении нашей истории в годы Второй мировой войны. Например, до 2020 года считалось, что, когда началась война, население нашей страны составляло 6 миллионов 551 тысячу человек и около 1 миллиона 500 тысяч из них участвовали в войне. Но когда были изучены мировые архивы и проанализированы вновь найденные сведения, выяснилось, что из Узбекистана на войну было мобилизовано около 1 миллиона 951 тысячи человек. Значит, каждый третий узбек взял в руки оружие и воевал против фашизма. Итак, на протяжении стольких лет имена и судьбы 451 тысячи наших соотечественников оставались без внимания.

Кроме того, ранее сообщалось, что на войне погибло 396 тысяч граждан Узбекистана. На самом деле это число составляет более 538 тысяч, пропали без вести более 158 тысяч.

Хотя был объявлялся траур, когда с войны приходило извещение о смерти, страдания родственников пропавших без вести солдат были еще тяжелее. Они ждали и оплакивали своего пропавшего сына-солдата, мужа и отца.

Среди пропавших без вести особенно значима судьба 101 солдата. Они были схвачены на подступах к Смоленску в 1941 году в первые недели войны и отправлены в оккупированные нацистами Нидерланды в пропагандистских целях.

Первые три дня узбеков держали в лагере без еды, под открытым небом, на территории, огороженной забором. Цель – снять ситуацию, как люди из-за куска хлеба дрались друг с другом и использовать это в качестве пропагандистского инструмента. Но 101 соотечественник разрушил данный план нацистов. Они не дошли до того, чтобы убивать друг друга ради хлеба, как ожидали фашисты, они поддерживали друг друга, хоть и не ели уже три дня.

Так, 24 из этих стойких солдат, не успев выбраться из суровой зимы 1941 года, умерли от голода и болезней, остальные 77 были расстреляны 9 апреля 1942 года.

В результате проведенных научных исследований уточнено количество представителей Узбекистана, награжденных орденами и медалями. Ранее этот показатель был на уровне 120 тысяч человек. По новым данным установлено, что более 200 тысяч наших солдат и офицеров в годы Второй мировой войны были награждены боевыми государственными наградами.

В этой связи хотелось бы остановиться на мужестве, проявленном сыном узбекского народа, ставшим Героем Советского Союза во Второй мировой войне.

Дело в том, что пересечь реку Днепр, протекающей на территории села Дашковка Могилевского района Беларуси имело особое значение как важнейшая операция, решившая вопрос жизни и смерти расположенной там 385-й стрелковой дивизии. Узбек Шоди Шоимов — один из первых, кто взял на себя инициативу со специальной группой.

Уровень воды был хорошо виден противнику на другом берегу реки и было ясно, что они уничтожат нападающих. Тем не менее, Шоди Шоимов и его группа переплывают на другой берег под ливнем пуль противника.

Он сражался с фашистами лицом к лицу и бросился в траншею оккупантов. В рукопашной схватке с противником он убил 13 фашистов. Ему тогда было всего лишь 18 лет…

Обратите внимание, он стал Героем Советского союза в 18 лет. По фотографии сестры Тиловат восстановлен бюст сына узбекского народа Шоди Шоимова, не оставившего ни одной своей фотографии, но его мужество было увековечено. Эта фотография сейчас хранится в музее в Дашковке, Беларуси.

Также особого признания заслуживает храбрость Кучкора Турдиева, генерала Сабира Рахимова, Зебо Ганиевой, Мамадали Топиволдиева, Ахмаджона Шукурова и многих других соотечественников, ставших в 24 года Героем Советского Союза.

В годы Второй мировой войны женщины также активно участвовали непосредственно в боевых действиях. С первых дней войны Государственный комитет обороны принял ряд решений об отправке женщин на войну. Поначалу на фронт шли добровольно, но с весны 1942 года массовая мобилизация женщин в ряды действующей армии была прекращена.

В войне приняли участие 4 тысячи 555 женщин из Узбекистана. Среди них были связисты, летчики, снайперы, зенитчицы, медицинский персонал и разведчики.

Одной из сложнейших задач в начале войны был перевод экономики на военное русло. Эту ответственную задачу пришлось решать в то время, когда нацисты оккупировали территорию, где проживает около 40% населения СССР, добывается 63% угля, производится 50% стали, выращивается 38% зерна и есть много оборонных предприятий.

Таким образом, Узбекистан стал одним из важных базовых центров, поставляющих на поля сражений большое количество военной техники, вооружения, медикаментов, одежды, продуктов питания. Производственные предприятия были реорганизованы для военных целей. В частности, благодаря самоотверженному труду в тылу нашего многонационального народа, продукция военного назначения производилась в то время примерно на 300 производственных предприятиях. За это время из прифронтовых районов в нашу страну был переброшен и в кратчайший срок введен в эксплуатацию 151 завод. Можно сказать, что наш народ трудился день и ночь и демонстрировал пример героизма.

С 26 июня 1941 года был введен принудительный труд рабочих и служащих во внерабочее время, 6 дней в неделю, 11-часовой режим для взрослых, отменены отпуска. В производстве были задействованы и работники учреждений, домохозяйки и учащиеся. Если в 1940 году доля женщин среди рабочих промышленности составляла 34 %, то в 1942 году эта цифра достигла 63,5%.

Таким образом в годы войны Узбекистан поставил 2100 самолетов, 17,3 тысячи авиадвигателей, 2,32 млн авиабомб, около 60 тысяч военно-химической аппаратуры, 22 млн мин, 560 тысяч снарядов, 1 млн гранат, 330 тысяч парашютов, более 100 тысяч километров различных проводов для военных нужд, 4,4 тысяч миноискателей, 2, 9 млн армейских ботинок и более 59 тысяч лошадей и множество иной военной техники.

Это свидетельствует, насколько важным был вклад узбекского народа в победу.

Кроме того, за счет собранных средств в Узбекистане были построены десятки военных самолетов, танков и боевых машин. В 1941-1945 годах наша страна превратилась в огромный госпиталь по масштабам бывшего Советского Союза, где прошли лечение и вернулись в строй тысячи солдат.

Гуманизм и толерантность нашего народа особенно проявились в это непростое время. Наш народ принял почти 1,5 млн человек, которые были разлучены со своими домами, родителями и родственниками из-за войны и были переселены из неспокойных регионов. Более 250 тысяч из них были детьми. Многие узбекские семьи усыновили двух и более детей-сирот (семья Ш. Шомахмудова - 14 человек, семья Х. Самадова - 12 человек, семья М. Жураевой и Ашурхужаева - по 8 человек). Делились с ними последним куском хлеба.

Кроме того, около 200 писателей и поэтов разных национальностей с оккупированных врагом территорий России, Украины и Белоруссии переехали в Ташкент и занимались творчеством.

Конечно, это не просто статистика. Эти цифры призывают нас никогда не забывать ужасные последствия войны. В то же время, ценя сегодняшнюю мирную и красивую жизнь, необходимо быть всегда бдительным, воспитывать молодежь в духе преданности Родине.

Постановлением Президента от 23 октября 2019 года «О достойном праздновании 75-й годовщины Победы во Второй мировой войне» в Алмазарском районе Ташкента создан «Парк Победы», цель которого научить нашу молодежь уважать память своих предков, любить народ, ценить каждую пядь земли своей Родины, уважать многовековые национальные традиции, такие как добро и благородство. Это начинается прежде всего с глубокого уважения к памяти предков.

«Парк Победы» — знаковый комплекс, прославляющий героизм и стойкость нашего народа.

Время проходит, проходят эпохи, но такие совершенные в перспективе достойные дела с учетом требований самой жизни, прославляющие человечность, гуманные качества, сохраняя имена предков, служивших Родине и стране, ценя человеческую память, никогда не забудутся.

Поэтому в последние годы в нашей стране особое внимание уделяется заботе о каждом участнике Второй мировой войны. Каждому из них оказывается материальная, духовная и другие виды поддержки. Без колебания можно сказать, что это пример высокого уважения мужества народа Нового Узбекистана. Более того, это побуждает нас делать правильные выводы из истории прошлого, быть всегда бдительными и осознавать свои благородные цели, беря пример со своих предков.

Кутбиддин Бурханов,

Председатель Комитета Сената Олий Мажлиса

по вопросам обороны и безопасности

Правовой гарантией процветания государства является его Конституция, документ, имеющий высшую юридическую силу. Основной закон содержит программные установки, служит источником благосостояния, обеспечива­ющим наши права и порядок в обществе.

В Новом Узбекистане в качестве главного критерия деятельности органов государственной власти обозначено неукоснительное выполнение требований Конституции и законов страны, воплощение в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека». Новый Узбекистан обозначен как государство с высоким человеческим капиталом и интеллектуальным потенциалом, как открытое, справедливое, просвещенное гражданское общество.

Глава государства, реагируя на предложения населения, выдвинутые в ходе предвыборных встреч о проведении конституционной реформы, поручил членам парламента продумать во­прос совершенствования Основного закона.

Было изучено свыше 400 глобальных и региональных конвенций, деклараций, резолюций. Проанализирован международный опыт развития конституционализма, а также опыт более чем 193 стран по обновлению Конституции и осуществлению конституционной реформы. Получены общественные, гендерные, антикоррупционные, лингвистические экс­пертизы, экспертизы по правам ребенка, человека, женщин, лиц с инвалидностью и других уязвимых слоев населения.

В рамках конституционной реформы осуществлен ряд ключевых изменений и дополнений, отражающих следующие основные идеи и положения.

Первое. Воплощение воли многонационального народа Узбекистана, в которой высшей ценностью является человек, его права и свободы. Определение идеологии государственного и общественного развития, конституционных ценностей, отражающих самобытность конституционно-правового творчества народа Узбеки­стана.

Второе. Установление новых принципов, укрепляющих государственно-правовой статус Узбекистана как суверенного, демократического государства. Закрепленные в статье 1 положения — главная цель конституционной реформы, а все последующие изменения и дополнения направлены на обеспечение практической реализации этих важнейших признаков.

Установлено, что положения статьи не могут быть пересмотрены, это гарантия стабильности и неизменности вышеперечисленных основополагающих признаков государства.

Третье. Конституционная реформа призвана коренным образом изменить парадигму мышления и принципы деятельности в системе государственного и общественного управления, поставить в основу взаимоотношений в Новом Узбеки­стане вместо принципа «государство — общество — человек» постулат «человек — общество — государство».

Четвертое. Более половины внесенных норм в Конституции в новой редакции направлены на укрепление гарантий и усиление механизмов защиты прав и свобод человека. Получили развитие все признаки правового государства, где власть должна быть ограничена в своих действиях законом, подчинена воле суверенного народа и призвана обеспечить права и свободы личности.

Значительно усилены механизмы обеспечения верховенства Конституции и закона как важнейшей гарантии демократического обновления страны, надежной защиты прав и свобод человека.

Пятое. Усилены конституционные гарантии обеспечения основных личных прав и свобод человека и гражданина. В Узбекистане признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения (статья 19). Они действуют непосредственно, определяют суть и содержание законов, деятельности государственных органов, органов самоуправления граждан и их должностных лиц. Меры правового воздействия на человека, применяемые государственными органами, должны основываться на принципе соразмерности и быть достаточными для достижения целей, преду­смотренных законами (статья 20).

Шестое. Впервые введена конституционная норма о создании государством условий для обеспечения доступа к всемирной информационной сети Интернет (статья 33).

Расширены политические права граждан. В частности, на конституционном уровне закрепляется, что граждане Республики Узбекистан имеют равные права на доступ к государственной службе (статья 37).

Седьмое. В Конституции получили развитие признаки социального государства, политика которого направлена на утверждение принципа социальной справедливости и солидарности, достижение достойного качества и уровня жизни граждан, оказание помощи нужда­ющимся. Закрепляются нормы, направленные на поддержку социально уязвимых категорий населения, сглаживание социального неравенства в обществе, создание достойных условий жизни, усиление социальной ответственности государства перед гражданами, чтобы ни один человек не остался без внимания. Впервые устанавливается право каждого на жилище.

Размеры пенсий, пособий и других видов социальной помощи, установленных законом, не могут быть ниже официально установленных минимальных потребитель­ских расходов (статья 46). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен своего жилища иначе как по решению суда и в соответствии с законом. В случаях и порядке, преду­смотренных законом, собственнику, лишенному своего жилища, обеспечивается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и понесенных им убытков. Государство поощряет жилищное строительство и создает условия для реализации права на жилище. Порядок обеспечения жильем социально уязвимых категорий населения определяется законом (статья 47).

Важные нововведения — нормы, направленные на борьбу с безработицей. Каждый имеет право на достойный труд, свободный выбор профессии и рода деятельности, благоприятные условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, справедливое вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Запрещено отказывать женщинам в приеме на работу, увольнять с работы и снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием ребенка (статья 42). Государство принимает меры по обеспечению занятости граждан, защите их от безработицы, а также сокращению бедности. Государство организует и поощряет профессиональную подготовку и переподготовку граждан (статья 43). Запрещается принудительный труд иначе как в порядке исполнения наказания, назначенного по решению суда, либо в других случаях, предусмотренных законом. Запрещаются любые формы детского труда, представляющие угрозу здоровью, безопасности, нравственности, умственному и физическому развитию ребенка, в том числе препятствующие ему получать образование (статья 44).

Восьмое. Доступность образования, здравоохранения и культурных ценностей. Государство обеспечивает развитие непрерывной системы образования, его видов и форм, государственных и негосударственных образовательных организаций (статья 50). Граждане вправе получать высшее образование в государственных образовательных организациях на конкурсной основе за счет государства. Высшие образовательные организации имеют право на академическую свободу, самоуправление, свободу исследований и преподавания (статья 51). Отдельная статья посвящена статусу и роли педагога в обществе. В Узбекистане труд педагога признается основой развития общества и государства, формирования и воспитания здорового, гармонично развитого поколения, сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала народа. Государство заботится о защите чести и достоинства учителей, их социальном и материальном благополучии, профессиональном росте (статья 52).

Девятое. Еще одним важным направлением конституционной реформы является судебная власть. Значительно укрепляются конституционные основы независимости судей, демократизации системы правосудия как важнейшие условия обеспечения верховенства Конституции и закона, осу­ществления демо­кратических преобразований в стране.

Расширен и уточнен круг вопросов, отнесенных к компетенции Конституционного суда, укрепляются гарантии деятельности его судей.

Конституционный суд (статья 133) определяет соответствие Конституции международных договоров Республики Узбекистан — до подписания Президентом Республики Узбекистан законов Республики Узбеки­стан об их ратификации, дает заключение о соответствии Конституции вопросов, выносимых на референдум. Теперь судьи Конституционного суда избираются на десятилетний срок без права на переиз­брание (статья 132).

В Основном законе впервые отведена отдельная глава, посвященная институту адвокатуры и закрепляющая гарантии деятельности адвокатов.

Десятое. Усилен принцип народовластия, укреплены конституционные основы народной (прямой) демократии. Введен новый вид права законодательной инициативы — законодательное предложение. Им могут воспользоваться граждане, обладающие избирательным правом, в количестве не менее 100 тысяч человек, а также Сенат Олий Мажлиса, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) и ЦИК (статья 98).

Закрепляются такие принципы формирования исполнения Государственного бюджета, как открытость и прозрачность. Гражданам и институтам гражданского общества предоставляется право осуществления общественного контроля за формированием и исполнением Государственного бюджета (статья 148).

Реализуемая в стране система «Открытый бюджет» создает возможности для реального осуществления действенного общественного контроля над бюджетным процессом, получения полной и достоверной информации об особенностях финансового обеспечения задач и функций государства. Данное нововведение позволит вовлечь граждан и институты гражданского общества в процессы формирования Государственного бюджета, определения его доходной и расходной частей, исполнения бюджетного законодательства.

В связи с внесенными изменениями и дополнениями количество статей Основного закона увеличено со 128 до 155, объем норм Конституции — на 65 процентов.

Подытоживая вышесказанное, хочу остановится на приоритетных задачах по воплощению в жизнь Конституции Республики Узбеки­стан в новой редакции.

Научное осмысление результатов функционирования обновленной Конституции. Определить ее значение и роль в модернизации страны и реализации стратегического курса по развитию Нового Узбекистана.

Анализ достижений, потребностей и тенденций развития конституционного законодательства в контексте требований новой редакции Основного закона. Выявление предварительных результатов и эффективность действия обновленной Конституции.

Поиск механизмов обеспечения верховенства Конституции и внедрения ее положений в действующее законодательство страны.

Быть в постоянном поиске эффективных моделей и механизмов обеспечения верховенства Конституции.

Таким образом, Конституция в новой редакции создала политико-правовые основы для реализации Стратегии развития Нового Узбеки­стана, определила приоритетные направления дальнейшего развития государства и общества на исторически важном этапе совершенствования национальной государственности. Нормы и принципы Конституции в новой редакции станут прочным фундаментом для дальнейшего повышения благосостояния народа, ускоренного развития государства и гражданского общества на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека».

Акмал Рахманов,

судья Конституционного суда Республики Узбекистан

кандидат юридических наук.

Текст статьи на русском языке!

В Нукусе прошла Международная научно-практическая конференция «Послы доброй воли Приаралья», посвященная решению экологических проблем региона.

Мероприятие собрало представителей Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Центральноазиатского университета изучения окружающей среды и изменения климата («Green University»), Международного инновационного центра Приаралья, НИИ гидрометеорологии, НИИ лесного хозяйства, НИИ окружающей среды и природоохранных технологий, Института ботаники АН РУз, профильных вузов, СМИ. В работе конференции принимают участие эксперты Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ), ПРООН и других международных организаций.

— Современные глобальные проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, изменением климата и неэффективным использованием природных ресурсов, требуют сосредоточения внимания на устойчивом развитии, подготовке специалистов и экспертов нового формата в области экологии и охраны окружающей среды, внедрения инновационных подходов к решению проблем, — отметил заместитель министра экологии Жусипбек Казбеков. — Важное место в данном процессе отведено проводимой в Нукусе Международной научно-практической конференции «Послы доброй воли Приаралья», направленной на применение новых знаний и проведение междисциплинарных исследований для поддержки национальных, региональных и международных инновационных систем в области экологии, охраны окружающей среды, природопользования и устойчивого развития в этом регионе.

В рамках конференции участники ознакомились с докладами о проводимой работе в регионе Приаралья, роли и значении облесения осушенного дна Аральского моря, проблемах воды нижнего течения реки Амударьи и путях их решения, перспективах развития устойчивого туризма на охраняемых территориях региона Приаралья.

— Президент Шавкат Мирзиёев поставил задачу посадить в этом году на осушенном дне Аральского моря 100 тысяч гектаров лесов. Мы уже создали 156 тысяч гектаров, часть из которых осуществлена путем посева семян с помощью авиации. Активно проводится посадка культур, устойчивых к климату Приаралья. Также планируем создать Международный центр по выращиванию сеянцев и кормовых рас­тений, — рассказал заведующий лабораторией НИИ лесного хозяйства доктор сельскохозяйственных наук Зиновий Новицкий. — В Каракалпакстане развиваем новое направление — пчеловодство. Нашими специалистами уже создано более двух тысяч гектаров насаждений из тамарикса, с одного гектара которого в период цветения можно заготовить 50 килограммов меда.

Выступившими дана высокая оценка реа­лизуемых в данном направлении мер. Отмечалось, что в течение 2018—2023 годов на дне Аральского моря высажено 1,73 миллиона гектаров лесов. Тем самым создана уникальная возможность для озеленения 17 тысяч квадратных километров пустынной песчаной зоны. В 2024 году здесь планируется заложить леса общей площадью до 200 тысяч гектаров.

За годы независимости в Узбекистане построен прочный фундамент национальной государственности, обеспечения принципов верховенства закона и прав человека, его жизни, свободы, чести и достоинства, других неотъемлемых прав, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан.

Создана устойчивая политиче­ская система, отвечающая современным критериям демократии и прав человека, активно работают органы законодательной, исполнительной и судебной власти всех уровней. Но самое главное, что в обществе утверждается уважение к принципам верховенства закона и правам человека.

По инициативе руководства страны международные стандарты по правам человека системно и поэтапно имплементируются в нацио­нальное законодательство и правоприменительную практику. В настоящее время нормы более 80 международных документов в сфере прав и свобод человека, ратифицированных Узбекистаном, находят отражение в национальном законодательстве. В октябре 2020 года Узбекистан стал членом Совета по правам человека — авторитетного межправительственного органа системы ООН, призванного обеспечивать защиту прав человека по всему миру.

В июне 2020-го впервые принята и последовательно реализуется Национальная стратегия Узбекистана по правам человека, предусматривающая реализацию рекомендаций Совета ООН по правам человека и договорных комитетов.

Правительство Узбекистана свое­временно представляет периодические доклады о реализации основных международных договоров по правам человека, о последующих мерах по выполнению рекомендаций договорных органов.

Принятие Конституции в новой редакции путем всенародного голосования послужило укреплению конституционных основ обеспечения и защите прав человека в Новом Узбекистане.

В Конституцию внесены изменения и дополнения к 65 статьям, 16 из них непосредственно направлены на дальнейшее обеспечение гарантий соблюдения неотъемлемых прав и свобод человека.

В качестве самостоятельных институтов конституционно-правовой защиты закреплены коллективные, экологические, информационные, цифровые, гендерные, соматиче­ские права граждан, а также право на развитие.

Среди наиболее важных новаций в Конституции — полный запрет смертной казни, применение правила Миранды, усиление гарантий прав подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, отражение института «Хабеас корпус» и другие.

Достигнут прогресс в обеспечении гендерного равенства, сокращении числа лиц без гражданства, искоренении детского и принудительного труда, развитии институтов гражданского общества и обеспечении свободы слова. Узбекистан первым из государств Центральной Азии создал целостную систему национальных институтов по правам человека. Соответственно статья 56 Конституции гласит, что государство создает условия для организации деятельности национальных институтов по правам человека. В Основном законе впервые закрепляются нормы прямого действия в вопросах обеспечения прав и свобод человека, что является принципиально новым явлением в правовой практике Узбекистана.

Раздел второй Конституции, посвященный основным правам и свободам человека, дополнен 25 новеллами, значительно усиливающими имеющийся механизм и характеризующими суть узбекской модели обеспечения прав человека.

В соответствии со статьей 19 Конституции в Республике Узбекистан признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения.

В статье 20 Основного закона легитимируются три вида новых правовых установлений. В статье 33 Конституции впервые провозглашается, что государство создает условия для обеспечения доступа к всемирной информационной сети Интернет. Перед этим изложением статья фиксирует права каждого искать, получать и распространять любую информацию.

Данная норма открывает большие перспективы для развития и роста человеческого потенциала в настоящем и будущем, что даст толчок в развитии ИКТ, цифровизации многих сфер в Узбекистане.

В статье 37 Конституции впервые определено, что граждане Республики Узбекистан имеют равные права на доступ к государственной службе. Свободный и всеобщий доступ расширяет правовую основу службы без дискриминации и ограничений. Статьей 55 каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суде незаконных решений, действий и бездействия государственных органов и иных организаций, их должностных лиц, восстановление нарушенных прав и свобод путем рассмотрения его дела компетентным, независимым и беспри­страстным судом в установленные законом сроки. Высшая юридиче­ская сила Основного закона означает верховенство его норм над другими законами и нормативно-правовыми актами. Судам рекомендуется обратить внимание на недопустимость отказа в применении норм Конституции в связи с тем, что соответствующие законы и иные нормативно-правовые акты не приняты. В случаях, когда ее нормы, которые должны быть применены в конкретном деле, содержат ссылку на иной нормативно-правовой акт, судам, рассматривающим дело, следует руководствоваться нормами Конституции и закона, регулирующего соответствующие правовые отношения.

Судам в целях обеспечения эффективной защиты прав граждан в отношениях с госорганами, органами самоуправления и их должност­ными лицами рекомендуется проверять соблюдение этими органами и их должностными лицами установленного Конституцией принципа соразмерности при применении мер правового воздействия на человека. При этом все противоречия и неясности в законодательстве, возникающие во взаимоотношениях человека с госорганами, должны толковаться в пользу человека.

Рекомендовано учитывать, что если вред, причиненный незаконными решениями, действиями или бездействием госорганов или их должностных лиц, не возмещен в добровольном порядке, статьей 55 Конституции гарантировано его возмещение государством по заявлению заинтересованного лица. Наказание либо иная мера правового воздействия, применяемая в отношении лица, виновного в совершении правонарушения, должна быть справедливой, то есть соответствовать тяжести правонарушения, степени вины и общественной опасности его личности.

Логическим продолжением этого курса стало утверждение указом Президента от 11 сентября Стратегии «Узбекистан-2030». В рамках реализации конституционных принципов определено пять основных приоритетов долгосрочного развития страны до 2030 года.

В Узбекистане защита прав человека рассматривается как одно из преимуществ взаимодействия с ООН. Наша страна выступает с инициативами в сфере защиты прав человека и рамках международного сотрудничества, в том числе по совершенствованию политики в сфере повышения роли женщин в политической, общественной и деловой жизни страны.

Внимание уделяется защите прав лиц с особыми потребностями. Вступил в силу новый Закон «О правах лиц с инвалидностью». Парламент ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов. Узбекистан предлагает создать Региональный совет по вопросам самореализации людей с ограниченными возможностями.

Инициатива о принятии Международной конвенции о правах молодежи, выдвинутая Президентом Узбекистана с высокой трибуны Генеральной Ассамблеи ООН, поддерживается мировым сообществом. Глава государства также выдвинул предложение об учреждении поста Специального докладчика по правам молодежи.

Узбекистан активно участвует во Всемирной программе образования в области прав человека ООН. Осуществляется Национальная программа действий по реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. В целях развития системы обучения правам человека вносится вклад в Фонд добровольных взносов ООН в области прав человека.

Наша страна уделяет приоритетное внимание углублению реформ в судебно-правовой сфере, в результате которых приняты конкретные меры по имплементации международных стандартов в сфере независимости судов и защиты права на справедливое судопроизводство. Реализуются рекомендации Специального докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов.

В целях обеспечения независимости судебных органов, урегулирования вопросов отбора и назначения судейских кадров Президент Узбекистана предложил Совету ООН по правам человека рассмотреть вопрос разработки международных принципов, посвященных статусу и деятельности судейских советов.

Борьба с пытками — приоритетное направление судебно-правовых реформ в Узбекистане. Начата работа по внедрению национального превентивного механизма их предупреждения.

Узбекистан намерен ратифицировать Факультативный протокол к Конвенции против пыток. Также инициируется создание регионального механизма по правам человека в Центральноазиатском регионе. В этой связи создана постоянно действующая площадка — Самаркандский форум по правам человека.

Узбекистан вносит весомый вклад в реализацию прав человека в рамках всех осуществляемых им мер на международной арене. Страна выходит на новый уровень своего развития как субъекта международного права и выступает инициатором заключения международных договоров, активным участником международного нормотворчества.

В Новом Узбекистане осуществляются масштабные реформы и преобразования, в том числе в сфере обеспечения прав и свобод человека, уважения чести и достоинства. Их результаты можно увидеть в достигнутых за по­следние годы высоких рубежах, повышении благосостояния народа, росте авторитета страны на мировой арене.

Баходир Исмаилов,

заведующий сектором Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан д.ю.н., профессор.

Анализ взаимодействия Узбекистана
и Казахстана

Ввиду отсутствия прямого доступа к морским перевозкам Узбекистан в развитии внешней торговли опирается на транзитные возможности стран-соседей. Особое значение в этом отношении имеет Казахстан. На сегодняшний день автомобильные и железные дороги двух государств взаимно интегрированы. Высокая транспортная связанность способствует динамичному росту двусторонней торговли, объем которой по итогам 2023 года превысил 4 миллиарда долларов.

Казахстан и Узбекистан расположены на пересечении мировых торговых путей, что стимулирует их сотрудничество в сфере транспортных коммуникаций как внутри региона, так и за его пределами.

В динамике внутрирегионального партнерства за последние годы стороны согласовали несколько важных инициатив, среди которых особо выделяется проект строительства автомобильной и железной дороги Учкудук — Кызылорда. План совместных действий по реализации данного маршрута был принят лидерами двух государств в декабре 2021 года. Будущая магистраль свяжет Кызылординскую область Казахстана с промышленной Навоийской областью Узбекистана и Республикой Каракалпакстан. В итоге расстояние и время между регионами сократится в 3—3,5 раза, что подстегнет развитие приграничной торговли, которая призвана стать важным драйвером экономического роста Центральной Азии.

В целях придания импульса торгово-логистическому сотрудничеству в 2021 году стороны также договорились создать центр промышленной кооперации «Цент­ральная Азия» на территории Сырдарьинской и Туркестанской областей. Полный запуск комплекса запланирован на 2030 год. Его деятельность позволит привлечь дополнительный грузопоток на маршруты в обоих направлениях.

Другим ярким примером транспортного взаимодействия Ташкента и Астаны можно назвать совместное строительство железнодорожной ветки Дарбаза — Мактаарал. Новая дорога позволит разгрузить казахский пункт пропуска «Сарыагаш» и привлечь дополнительный грузопоток до 10 миллионов тонн в год.

Для связи Узбекистана с западными регионами Казахстана планируется построить автодорогу Бейнеу — Шалкар, которая станет важным компонентом трансконтинентального коридора Европа — Кавказ — Азия (ТРАСЕКА).

Сотрудничество и конкуренция
на международном рынке транспортных услуг

Согласно подсчетам, рынок грузоперевозок в Центральной Азии за 2023 год вырос в два-три раза. Эксперты связывают такую динамику с усилением транзитного значения в глобальных цепочках поставок Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана.

Нынешняя транспортная политика Ташкента ориентирована на повышение транзитного потенциала страны. За последние пять лет в Узбекистане наблюдается устойчивый рост международных грузоперевозок со среднегодовым значением 8 процентов.

За 2023 год транзитом через Узбекистан перевезено порядка 11,3 миллиона тонн грузов, что на 22,8 процента больше, чем годом ранее. В этих целях задействовано более ста маршрутов. Часть из них функционирует при участии Казахстана.

В развитии новых международных коридоров Астана и Ташкент выступают как партнерами, так и конкурентами.

Исключительные позиции у Казахстана на центральноазиатском участке цепи поставок Китай — Евросоюз — Китай. Такое преимущество достигнуто за счет наличия общей границы с Китаем и Россией. Узбекистан также стремится занять прочную нишу в транзитных перевозках из Китая в Европу и обратно. Этому способствует во­влеченность страны в мультимодальные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Каспийское море — Азербайджан — Грузия — Черноморский регион или Грузия — Турция — Евросоюз (коридор TРACEКA) и Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран — Турция — Евросоюз.

Здесь уместно упомянуть об автомобильной магистрали Китай — Кыргызстан — Узбекистан, по которой грузы из КНР в Узбекистан доставляются за два дня вместо десяти транзитом через Казахстан. Намечено строительство железной дороги в аналогичном направлении. Это позволит серьезно усилить позиции Ташкента и Бишкека в железнодорожных грузоперевозках из Китая на Ближний Восток и обойти нынешнюю монополию Казахстана, который единственный из всех стран Центральной Азии обладает железнодорожными пунктами пропуска на границе с Китаем.

Казахстан и Узбекистан взаимодействуют в рамках следующих транспортных проектов: автомобильные и железнодорожные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Казахстан — Россия (Беларусь) — Евросоюз; автомобильные и железнодорожные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Казахстан — Каспийское море — Азербайджан — Грузия — Причерноморье или Грузия — Турция — Евросоюз; железнодорожный и автомобильный маршрут Китай — Казахстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран с выходом на страны Персидского залива через иранские порты в Индийском океане. Узбекистан присоединился к этому коридору в апреле 2019 года.

Нелишним будет отметить, что Казахстан использует территорию Узбекистана для выхода на афганский рынок. В свете интенсификации торгово-экономических отношений с Кабулом Астана проявляет высокий интерес к реализации проекта строительства Трансафганской железной дороги из Термеза до пакистанского Пешавара. По итогам недавних переговоров в Хиве президенты Казахстана и Узбекистана договорились создать совместное железнодорожное предприятие, которое будет задействовано в развитии данного коридора.

Важна работа
над пробелами

Несмотря на стойкую приверженность Узбекистана и Казахстана идее региональной интеграции, в реальности каждая из сторон на международном транспортно-логистическом треке больше действует в русле своих узких интересов, затмевая тем самым перспективу расширения транзитных возможностей Центральной Азии. Руководство Казахстана не раз с высоких трибун выражало готовность выступать надежным логистическим хабом или ключевым транзитным узлом в Евразии, подчеркивая этим собственную исключительность в регионе.

С учетом наметившейся тенденции углубления внутрирегиональных связей, а также благоприятных условий для интеграции в систему международных транспортных коридоров нашим странам гораздо важнее сосредоточиться на устранении узких мест в вопросе транспортного сближения. Необходимо обеспечить сопряженность транспортных стратегий и ценовой/тарифной политики, работать над улучшением позиций по всем показателям Индекса эффективности логистики (LPI), включая качество инфраструктуры и транспортных услуг, эффективность таможенного оформления, своевременность поставок грузов.

На международной конференции высокого уровня «Центральная Азия в системе международных транспортных коридоров: стратегические перспективы и нереализованные возможности» (Ташкент, 2018) была выражена заинтересованность в разработке Стратегии по развитию региональных транспортных коридоров Центральной Азии, принятии Региональной программы развития транспортных коммуникаций и Соглашения по совместному развитию транспортной системы в Центральной Азии, создании Регионального совета по транспортным коммуникациям.

На 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Нью-Йорк, 2020) Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выдвинул предложение создать под эгидой Организации Региональный центр развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности.

Однако спустя годы эти инициативы так и не нашли своего практического воплощения. Государствам региона следует ускорить их реализацию, что откроет новую веху в центральноазиатском партнерстве.

Наргиза Умарова,

научный сотрудник
Института перспективных международных исследований УМЭД

Принятие 30 апреля 2023 года Конституции Республики Узбекистан в новой редакции стало продолжением широкомасштабных реформ, происходящих в стране, и закономерным требованием времени.

В числе основных изменений - закрепление в Конституции социального статуса государства и социальных прав граждан. Так, статья 1 Основного закона гласит: «Узбекистан - суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское государство с республиканской формой правления».

Еще одним важным изменением стала смена парадигмы «государство - общество - личность» на новую «человек - общество - государство», при которой высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство.

В целом нормы Конституции Узбекистана в новой редакции, касающиеся обязанностей государства в социальной сфере (сокращение бедности, обеспечение занятости, защита от безработицы, расширение спектра госуслуг), увеличились в три раза. Благополучие и достаток народа выступают главной целью осуществляемых реформ в области социальной защиты населения и нацелены на создание эффективной системы соцобеспечения.

В начале февраля текущего года под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание по обсуждению приоритетных задач в социальной сфере. Глава государства отметил: наряду с имеющимися достижениями в данной сфере, есть и недостатки, а значит, предстоит большая работа по совершенствованию социальной защиты граждан.

Президент страны подчеркнул важность кардинального переосмысления системы, сосредоточив внимание на целевом и эффективном распределении социальной помощи с акцентом на усиление индивидуальной поддержки. Такой подход потребует усилий со стороны всех структур, отвечающих за реализацию социальной защиты в стране, в частности, махалли как первичного звена.

Поставлены задачи по разработке критериев для определения категории нуждающихся и конкретизации помощи, которые будут касаться не только размеров социальной поддержки. С их помощью станут выявляться проблемы людей, а также их желания и возможности самостоятельно обеспечивать свои базовые жизненные потребности.

На основе разработанных критериев будет создаваться база людей (семей), нуждающихся в социальной защите с учетом не только их доходов, но и расходов. Такой подход обеспечит прозрачность и адресность оказания социальной защиты уязвимым слоям населения (лицам с инвалидностью, одиноким нетрудоспособным пожилым людям, детям-сиротам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, жертвам насилия, малообеспеченным семьям).

Большую роль в организации эффективной социальной защиты играют органы самоуправления - махалли. Это важная работа по выявлению и учету всех граждан, нуждающихся в социальной поддержке, и тех, кто входит в группу риска.

Ключевым фактором успеха является не только разработка обширных стратегических планов, но и их реализация. Для достижения положительных результатов по улучшению жизни получателей социальной помощи следует проводить строгую отчетность и мониторинг на всех этапах ее осуществления. И подобный контроль желательно проводить со стороны всех участвующих в реализации социальной деятельности (вышестоящие государственные органы, сами благополучатели, негосударственные организации, граждане, находящиеся рядом с людьми, которым требуется поддержка государства).

В этом направлении первоочередную роль может играть организация информирования населения о всех возможных мерах социальной поддержки. Подобная широкая вовлеченность граждан в процесс реализации социальной стратегии страны позволит своевременно выявлять или предотвращать возможные случаи недобросовестного выполнения своих обязанностей со стороны ответственных лиц.

В соответствии с принципами справедливости и солидарности, определенными в Основном законе, Президент подписал Указ «О первоочередных мерах по реализации Конституции Республики Узбекистан в новой редакции» от 8 мая 2023-го, согласно которому создана Государственная комиссия по реализации приоритетных идей и претворению в жизнь норм Конституции РУз в новой редакции. Для последовательной практической реализации принятых норм образованы пять экспертных советов, определены их цели и задачи. Также на них возложена миссия по разработке концепций развития суверенного, демократичного, правового, социального и светского государства.

Кроме того, в Указе Президента Республики Узбекистан «О Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в «Год поддержки молодежи и бизнеса» от 21 февраля 2024 года определены приоритетные задачи. Этот документ имеет огромное значение для страны и достижения ее стратегических целей.

Стратегия «Узбекистан - 2030», принятая Указом Президента от 11 сентября 2023 года, включает 100 важных целей по пяти приоритетным направлениям:

• вхождение в число государств с доходом выше среднего путем устойчивого экономического развития;
• создание системы образования, медицины и социальной защиты, полностью соответствующей потребностям народа и международным стандартам;
• создание благоприятных экологических условий для населения;
• построение справедливого и современного государства, служащего народу;
• гарантированное обеспечение суверенитета и безопасности страны.

Президент страны на расширенном заседании Республиканского совета по духовности и просветительству в декабре 2023-го отметил, что в прошлом году в социальную сферу было направлено больше всего средств - 134 трлн сумов, что в 5,6 раза больше, чем в 2016-м. Особенно следует отметить внимание государства к одиноким престарелым и лицам с инвалидностью.

Примечательным является тот факт, что в Узбекистане образован Государственный фонд социальной защиты Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, средства которого расходуются в нескольких направлениях:

• организация социальных услуг в домах-интернатах «Мурувват» и «Саховат», санаториях и пансионатах для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда;
• обеспечение населения протезноортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации;
• обеспечение льготного и бесплатного стационарного лечения лиц с инвалидностью;
• обеспечение лиц с инвалидностью учебными, дидактическими и другими альтернативными материалами;
• обеспечение жильем детейсирот;
• организация и совершенствование деятельности домов «Мехрибонлик» и детских домов;
• финансирование услуг оказания социально-правовой помощи несовершеннолетним.

Кроме того, согласно постановлению Президента «О мерах дальнейшего совершенствования системы оказания социальных услуг и помощи населению» от 28 сентября 2023-го, с 15 октября прошлого года в экспериментальном порядке в 28 районах (городах) внедрена новая система оказания социальной помощи со стороны работников центров социальных услуг «Инсон» Национального агентства социальной защиты. На сотрудников возлагается ведение учета и реестра одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, что помогает разработать план оказания индивидуальных социальных услуг посредством учета степени нуждаемости в посторонней помощи. При этом помощь одиноким престарелым, включенным в Единый реестр социальной защиты, будет оказана на основе договора.

Постановлением Президента от 27 декабря 2023 года установлена ежемесячная материальная помощь в размере минимальных потребительских расходов для одиноких престарелых и лиц с инвалидностью. Документом также предусмотрено выделение раз в год бесплатных железнодорожных или междугородных автобусных билетов (туда и обратно) лицам, включенным в реестр, и их сопровождающим.

С 1 апреля 2024 года у лиц, включенных в реестр, появится возможность кратко- и долгосрочного пребывания в центрах социальной поддержки в Самаркандской и Ферганской областях и в городе Ташкенте с правом получения социальных и реабилитационных услуг.

Среди государств, которые уже перешли на модель социального государства, можно выделить страны Скандинавского полуострова, Финляндию, Нидерланды, Канаду, Швейцарию, Германию и Бельгию. Словом, те государства, уровень жизни в которых считается одним из высоких в мире. Этот показатель так или иначе связан с особым вниманием к жителям: создаются необходимые условия для развития их талантов и способностей.

В целом включенность в процесс представителей всех слоев общества нужна не только для оказания помощи и соблюдения прав тех, кто уже находится в тяжелой ситуации, но и поможет лучшему пониманию, взаимодействию и сплоченности между людьми. Тем более что трудности легче преодолевать сообща. Ведь, как говорили наши предки, кто объединяется, тот преуспевает.

Нонна Сафарова,

сотрудник Национального центра Республики Узбекистан

по правам человека.

Конституция Республики Узбекистан в новой редакции, принятая по итогам всенародного референдума год назад, определила вектор развития страны на десятилетия вперёд. Основной закон, по признанию авторитетных международных экспертов, способствует упрочению государственной независимости нашей страны, повышению ее международного авторитета, укреплению дружественных и взаимовыгодных политических и экономических отношений Узбекистана с зарубежными государствами и международными организациями.

Новеллой Конституции в том числе стала статья 18, которая гласит: «Республика Узбекистан осуществляет миролюбивую внешнюю политику, направленную на всемерное развитие двусторонних и многосторонних отношений с государствами и международными организациями». Эту конституционную норму продиктовала внешнеполитическая стратегия республики, которая обрела новые акценты в сфере налаживания политических связей, взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, привлечения иностранных инвестиций, активного взаимодействия в сфере культурно-гуманитарных обменов и межрегиональной кооперации (прежде всего с соседними государствами) на основе равноправия и взаимной поддержки, мира и согласия.

В условиях непредсказуемой глобальной обстановки сотрудничество стран Центральной Азии, их объединенный голос в международных организациях, в том числе в ООН, регулярные Консультативные встречи глав государств, встречи лидеров стран и министров иностранных дел в формате «ЦА+» стали востребованной площадкой для взаимного диалога на благо процветания региона. Можно сказать, что конструктивные решения пограничных вопросов Узбекистана с соседями является показателем динамики интенсивности развития центральноазиатского сотрудничества, включая межрегиональное сотрудничество между областями и городами, которые является логическим продолжением внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности нашего государства. Это вполне объяснимо, так как люди на приграничных территориях веками жили по соседству, лучше знают друг друга, между ними сложились тесные родственные и дружеские связи.

По мнению экспертов, процветание Узбекистана неразрывно связано с устойчивым развитием Центральной Азии. В этом контексте наша республика выступает за превращение ЦА в один из важных центров экономического роста и инвестиционной активности, неотъемлемое звено межрегиональной взаимосвязанности и глобальной цепочки добавленной стоимости. А в Стратегии «Узбекистан–2030» определены задачи по укреплению в обществе атмосферы межнационального согласия и развитию дружественных связей с зарубежными странами, включая сотрудничество между регионами (побратимские связи).

Первые формальные попытки развивать городскую дипломатию были предприняты в XIX веке. В те времена в дипломатию была вовлечена маленькая группа городов и только на рубеже тысячелетий это стало гораздо более распространённым явлением. В 1957 году представители городов-побратимов создали Всемирную федерацию породнённых городов (ВФПГ), которая затем вошла в международную организацию Объединённые города и местные власти (ОГМВ), чья штаб-квартира находится в Барселоне (Испания). Членами ОГМВ являются 141 из 191 страны-участниц ООН. Это единственная организации местных властей, аффилированная с ООН.

Международные связи регионов, как правило, не включают в себя политические, дипломатические, консульские и военные связи, которые являются прерогативой государства. Они осуществляются в области экономики, науки, техники, экологии, культуры, образования. Партнерами регионов на международной арене могут быть регионы зарубежных стран, иностранные юридические и физические лица. Вступать в международные связи регионы могут только с разрешения государства, которое наделяет их соответствующими полномочиями.

Основополагающее правовое регулирование межрегионального сотрудничества предусмотрены в Конституции, в законодательстве в области внешнеполитической деятельности, международных договорах Республики Узбекистан. Межгосударственные договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, межправительственные соглашения о межрегиональном сотрудничестве, соглашения между административно-территориальными единицами о партнерстве напрямую затрагивают правовые аспекты кооперационных связей. Например, Договор между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи скрепил норму о сотрудничестве между административно-территориальными субъектами двух государств:

В Соглашении о партнёрстве и сотрудничестве между Узбекистаном и Европейским союзом особое внимание придается мероприятиям, направленным на поддержание и развитие регионального сотрудничества.

В целях эффективного решения приоритетных вопросов узбекско-кыргызского двустороннего сотрудничества и вывода отношений между двумя странами на качественно новый уровень 6 сентября 2017 года правительства двух стран учредили Совет хокимов приграничных областей Республики Узбекистан и полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в приграничных областях под патронажем премьер-министров двух стран.

Республика Узбекистан заключила соглашения о межрегиональном сотрудничестве со многими соседними государствами – Азербайджаном, Беларусью, Венгрией, Россией и другими странами. Узбекистан заинтересован использовать имеющийся потенциал межрегионального сотрудничества на пути расширения и упрочения взаимной торговли и привлечения инвестиций с зарубежными партнерами. В них закреплено положение о том, что регионы и их компетентные органы в соответствии с законодательством своих государств и международными договорами, участниками которых являются их государства способствуют расширению и развитию взаимовыгодного межрегионального сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, сельского хозяйства, здравоохранения, туризма и охраны окружающей среды, а также в других направлениях.

Плодотворной площадкой сотрудничества стали межрегиональные форумы, где регионы нашей страны представляют свои товары, а по итогам встреч в формате B2B и G2B подписываются пакеты торговых и инвестиционных соглашений. В рамках подобных мероприятий организуются выставки товаров, произведенных в разных регионах Узбекистана. На сегодня Узбекистан провел два форума с Беларусью, один - с Китаем и три - с Россией.

Следует отметить, что встречи представителей регионов Узбекистана с зарубежными партнерами проходят на регулярной основе и нацелены на достижение конкретных практических результатов по укреплению двусторонних связей в сфере торговли и экономики, взаимодействия в науке, образовании, культуре, спорте и туризме, способствуют развитию промышленной и сельскохозяйственной кооперации,

Важным результатом двустороннего сотрудничества является правовое оформление отношений побратимских связей между областями (городами) Узбекистана и зарубежных государств. За последние два года Ташкент заключил соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Дохой (Катар) и Минском (Беларусь), а Бухарская область - с иранской провинцией Хамадан. Прочные связи установлены также между регионами Узбекистана и КНР: Самаркандом и Циндао, Ташкентской областью и Синьцзян-Уйгурским автономным районом, Сырдарьинской областью и провинцией Шэньси.

Узбекистан активно взаимодействует с партнерами в Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников Содружества Независимых Государств. По данным Исполнительного комитета СНГ, наша страна заключила около ста соглашений между регионами Узбекистана и регионами стран Содружества.

Как видно, за годы государственной независимости Узбекистан уверенно развивает и уже имеет солидную договорно-правовую базу в сфере межрегионального сотрудничества, опирающуюся на Конституцию и общепризнанные принципы и нормы международного права. Они являются важным звеном межгосударственных отношений и свидетельством миролюбивой политики нашего государства.

Комил Рашидов.

Доктор юридических наук, профессор.

Программа мероприятий государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Таджикистан завершилась.

Накануне состоялись переговоры главы Узбекистана с Президентом Эмомали Рахмоном в узком и расширенном формате. По итогам главы государств подписали Договор о союзнических отношениях, ознаменовавшего новую историческую веху в двусторонних отношениях.

Состоялись церемония награждения группы деятелей культуры и искусства двух стран, которым указами Президентов были присвоены высокие почетные звания. Лидеры вместе посмотрели совместный концерт «Вечер дружбы».

Сегодня Шавкат Мирзиёев провел встречи с Председателем нижней палаты Парламента Таджикистана Махамадтоиром Зокирзода и Премьер-министром Кохиром Расулзода.

Главы государств торжественно открыли новое здание посольства нашей страны в Душанбе, а также ознакомились с выставкой промышленных товаров Узбекистана.

В международном аэропорту Душанбе главу нашего государства проводил Президент Эмомали Рахмон. Президент Шавкат Мирзиёев вернулся в Ташкент.