Сегодня основные приоритеты государства - инициирование и имплементация мер, направленных на устойчивое развитие экономики, организация новых производств на базе местного сырья, привлечение прямых инвестиций, создание рабочих мест, улучшение благосостояния населения. Преобразования охватывают каждую отрасль. В уходящем году осуществлены структурные реформы, направленные на создание эффективной системы управления - важного условия построения Нового Узбекистана.
Министерство горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан образовано в соответствии с Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го на базе соответствующего Государственного комитета. В 2023 году министерство и его структурные подразделения вели широкую деятельность по устойчивому развитию и воспроизводству минерально-сырьевой базы, технологической модернизации отрасли, созданию новых производственных мощностей с получением востребованных видов продукции на основе минерального сырья и по развитию цепочки продукции с добавленной стоимостью, а также по интеграции образования, науки и инновационных решений в единую систему.
Характерно, что в Стратегии «Узбекистан - 2030» намечены осуществление геологоразведочных работ (направленных на увеличение запасов углеводородного сырья, модернизацию и цифровизацию отрасли) на 60 тысячах квадратных метров, привлечение к ним зарубежных инвесторов.
Президент Шавкат Мирзиёев 27 октября этого года ознакомился с презентацией о проводимой работе по расширению геологической деятельности, планах по выявлению и освоению перспективных участков. Главе государства было доложено о проделанной работе в отрасли, принимаемых мерах по привлечению зарубежных партнеров и инвесторов в разведку и освоение полезных ископаемых, а также о планах на перспективу.
Отмечалось, что в последние годы объем геологоразведочных работ увеличился в три раза по сравнению с предыдущим периодом. Начато внедрение таких передовых методов, как 3D-сейсморазведка, аэрогеофизика, космогеология, цифровая геология. Вместе с тем усовершенствована законодательная база, созданы другие необходимые условия для широкого привлечения частных инвестиций в геологические проекты. За счет этого количество предпринимателей, занимающихся поиском и освоением месторождений, увеличилось в четыре раза.
Для освоения инвестиций в области геологии и улучшения ее привлекательности осуществляются промышленная разработка месторождений полезных ископаемых, поддержка геологоразведочных работ с помощью современных методов и технологий, а также усовершенствование системы налогообложения для пользователей недр.
Согласно постановлению Президента «О мерах по реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2023-2025 годы» от 28 декабря 2022-го Министерством горнодобывающей промышленности и геологии планируется реализовать 15 проектов на общую сумму 1 млрд 865 млн долларов. Эти проекты реализуются за счет прямых инвестиций. В их числе:
- проект по исследованию и разработке горного массива Кульджуктау на 560 млн долларов;
- проект по проведению геологоразведочных работ на перспективных площадях Каратау и Боштовок на 40 млн долларов;
- проект по проведению геологораз-ведочных работ на площадях Северный и Южный Дженгельди с последующей разработкой найденных месторождений на 400 млн долларов.
Недавно успешно завершены сейсморазведочные 3D-работы в объеме 700 кв. км на северо-восточной части Бешкентского прогиба и Учбаш-Каршинской флексурноразрывной зоне на территории Камашинского района Кашкадарьинской области. Работы выполнены в рамках проекта «Жамбулак 3D» со стороны полевой партии филиала «Яккабагская геофизическая экспедиция» АО «Узбекгеофизика». В 2024-м планируется продолжить работы в рамках проекта и выполнить 800 кв. км сейсморазведочных 3D-работ на нефтегазоперспективных площадях Кашкадарьинской области.
Помимо осуществления геологического изучения недр, министерство курирует работу горнодобывающих, металлургических и угольных предприятий республики: ГП «Навоийуран», АО «Навоийский ГМК», «Алмалыкский ГМК», «Узметкомбинат», «Узбеккумир» и других структур.
В 2023-м продолжалось проведение ряда мероприятий по локализации, развитию промышленной кооперации и услугам аутсорсинга на металлургических комбинатах. За отчетный период уходящего года объем импорта на данных пред-приятиях составил 930,2 млн долларов. При этом данные по Навоийскому ГМК - 202,3 млн долларов, Алмалыкскому ГМК - 477 млн долларов, а Узметкомбинат показал цифру в 250,9 млн.
Кроме того, министерством регулярно проводится анализ случаев незаконной добычи и использования полезных ископаемых, а также результативности мер по их предотвращению. Ведь соответствующими нормативными документами предусмотрен порядок выдачи разрешений на право пользования участками недр на законных основаниях.
В уходящем году выдано 567 разрешений (142 - на геологоразведочные работы, 425 - на добычу), из которых 253 объекта выставлены на аукцион (предоставлено 101 разрешение, общий объем платежей составил 8,6 млрд сумов). Также выставлены на аукцион 139 объектов стратегического значения, из них 87 (52 - на геологоразведку, 8 - на добычу) получили разрешения (реализовано на 355 млрд сумов). Общий объем платежей составил 170,1 млрд.
Вместе с тем на аукцион было выставлено 305 объектов для осуществления деятельности по методу золотоискателей. Разрешения получили 302 (реализовано на 29,7 млрд. сумов). При этом в 2023-м выдано 35 разрешений.
Также на торги выставлено 1377 объектов по использованию нерудного сырья, из них выдано 954 разрешения (590 - на геологоразведку, 364 - на добычу полезных ископаемых), реализовано на 43,4 млрд. сумов.
Кадры новой формации
В структуре министерства особое внимание уделяется созданию единой системы образования и повышения квалификации специалистов. Чтобы образование вносило больший вклад в подъем экономики, нужно придать импульс программам подготовки инженерных кадров, сделать их более масштабными. Университет геологических наук сегодня курирует дуальное образование, среднее профессиональное геологическое, высшее профессиональное и послевузовское образование - докторантуру. Именно такой тандем приводит к воспитанию высококвалифицированных кадров с практическими навыками.
В процессе преобразований Нового Узбекистана подготовка квалифицированных специалистов, в том числе геологические образование и наука, становятся важнейшим ресурсом и драйвером промышленного и экономического развития республики, напрямую или косвенно балансируют рынок труда и снижают уровень безработицы. Именно в этом направлении работает и Университет геологических наук. В четырех НИИ данного вуза проводятся научно-исследовательские работы на основе Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы, грантовых проектов Министерства высшего образования, науки и инноваций, а также по хозяйственным договорам с крупными промышленными предприятиями и производственными организациями.
В университете работают в общей сложности 458 научных сотрудников, из которых 30 - доктора (DSc) и более 70 - кандидаты наук (в том числе PhD).
В настоящее время в научно-исследовательских институтах университета реализуются два международных проекта. В частности, Институт минеральных ресурсов работает над проектом с китайскими партнерами, Институт геологии и геофизики имени Х.М. Абдуллаева - над проектом, финансируемым Всемирным банком. Также подготовлены дополнительно семь проектов с Турцией, Азербайджаном, Китаем.
Принимаются меры по коммерциализации результатов фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, осуществляемых на основе сотрудничества НИИ университета и предприятий геологической отрасли, в том числе таких крупных, как АО «АГМК», «НГМК», «Узбекнефтегаз», «Узбекгидроэнерго», ГП «Навоийуран».
В целях изучения мировых тенденций геологической науки в кампусе университета организован доступ к международной базе данных Web of Science компании Clarivate, а также к электронным ресурсам Springer Nature, что существенно повышает активность сотрудников в публикации статей в престижных зарубежных научных журналах.
В то же время университет подписал соглашение об использовании международной базы данных Scopus компании Elsevier и системы SciVal. Это в свою очередь привело к увеличению количества научных публикаций сотрудников вуза в международной наукометрической базе Scopus до 152.
Кроме того, организован научно-технический журнал «Вестник Университета геологических наук», который включен в платформу компании Elsevier - Digital Commons - с целью поэтапного его внедрения в международную базу Scopus.
Широко ведутся работы по патентованию научных инновационных и прикладных разработок. Только в 2023-м получено четыре патента, три свидетельства на информационно-коммуникационные технологии, 22 свидетельства на электронные базы данных и 31 авторское.
Следует отметить, что фундаментальные вопросы геологической науки остаются во главе угла. Например, строение литосферной плиты территории Узбекистана, ее происхождение и развитие. Решениям фундаментальных аспектов геологической науки посвящены проектные исследования Института геологии и геофизики Университета геологических наук. Исследования специалистов и освещение результатов среди мировой геологической общественности фактически подтверждены позициями Института геологии и геофизики в национальном рейтинге научно-исследовательских институтов (2022 год), где институт вошел в топ-10.
Проведение ежегодных международных научно-практических конференций в кампусе университета также стало традицией.
В 2023-м научные сотрудники университета с целью изучения новых научных инновационных методов исследования в области геологии проходили стажировки в Беларуси, Великобритании, Германии, Казахстане, Китае, Кыргызстане, Нидерландах, России, США, Турции, Финляндии, Южной Корее, Японии.
Развиваются также IT-технологии. Создан первый прототип виртуальной учебной лаборатории Университета геологических наук, разрабатываются мобильные приложения для геологов. В целях развития технологий искусственного интеллекта в области геологии предусмотрен проект «Создание технологий искусственного интеллекта и машинного обучения при прогнозировании перспективных участков месторождений урана». Также выявляются новые перспективные площади с применением технологий искусственного интеллекта.
Новый Узбекистан стремится к высоким рубежам. Специалисты сферы геологии также готовы применять передовой международный опыт и инновации, разрабатывать современные отечественные технологии, вносить достойную лепту в развитие экономики государства, проводить научные изыскания. А учитывая, насколько важную роль играют профессиональные кадры в развитии той или иной сферы, - уделять особое внимание образованию молодежи и повышению квалификации работников отрасли.
Азаматхон Акабиров,
пресс-секретарь - советник
министра горнодобывающей промышленности
и геологии Республики Узбекистан
Идеи, которые могут лечь в основу 5 этапа Всемирной программы образования в области прав человека обсудят участники Глобального форума «Образование в области прав человека», который пройдет в Самарканде 5-6 декабря 2022 года.
Как известно, старт Всемирной программе образования в области прав человека был дан 10 декабря 2004 г. на Генеральной Ассамблее ООН. Координация реализации Всемирной образовательной программы на глобальном уровне поручена Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека.
Всемирная программа образования в области прав человека — это непрерывная инициатива. Чтобы помочь этому процессу охватить все сферы жизни, крайне важно, чтобы страны внедряли образование в области прав человека в начальных и средних школах, высших учебных заведениях, среди учителей и активистов, на государственной службе, в правоохранительных органах и в армии, а также в средствах массовой информации.
Всемирная программа является полезным инструментом, помогающим усилить реализацию Декларации ООН об образовании в области прав человека на национальном уровне.
Реализация Программы охватывает несколько этапов, которые осуществляются на глобальном и национальном уровнях.
В Резолюции Совета ООН по правам человека от 6 октября 2022 г. отмечены позитивные инициативы различных сторон в ходе реализации Четвертого этапа, даны рекомендации активизировать реализацию этапов Всемирной образовательной программы по всем направлениям.
В данной Резолюции поставлен вопрос о формировании предложений по следующему пятому этапу Всемирной образовательной программы в области прав человека. Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека рекомендовано запросить мнения всех структур ООН, государств, институтов гражданского общества и заинтересованных сторон по этой теме.
Такая задача поставлена в качестве одной из основных и перед участниками Глобального форума «Образование в области прав человека» в Узбекистане. Это отражает актуальность Самаркандского форума, где будут рассматриваться вопросы мировой значимости, важные для всего человечества, дальнейшего общемирового развития образования в области прав человека.
Пресс-служба Национального центра
Республики Узбекистан по правам человека
Единогласно принятая по инициативе Президента Узбекистана резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед лицом экологических вызовов: укрепление региональной солидарности во имя устойчивого развития и процветания» вызывает широкий резонанс среди экспертного сообщества и представителей специализированных агентств организации.
Служба новостей Организации Объединенных Наций опубликовала специальную статью, в которой раскрыты суть и значение документа. Кроме того, высокопоставленные лица ООН направили свои видеообращения с поздравлениями Президенту и народу Узбекистана с успешным принятием Генеральной Ассамблеей данного важного документа.
Среди них заместитель генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Ли Цзюньхуа, руководитель регионального Бюро по Европе и Центральной Азии Управления ООН по снижению риска бедствий Наталья Алонсо Кано, глава программы «ООН-водные ресурсы» Леанне Берней, директор офиса ВОЗ в Нью-Йорке Вернер Обермайер и старший советник Постоянного представительства Франции Филипп Мартинет.
Заместитель генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Ли Цзюньхуа
искренне поздравил Президента и народ Узбекистана с принятием резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. По его мнению, резолюция продвигает ключевые вопросы по противодействию экологическим проблемам, в том числе путем защиты ледников, борьбы с деградацией земель, устойчивого использования водных ресурсов и обеспечения энергоэффективности.
- Данная инициатива Узбекистана является важным примером того, какие успехи можно достичь, когда народы объединяются для принятия практических действий, смотря за пределы границ и других различий, во имя построения устойчивого, равноправного и справедливого мира, - сказал заместитель генсека ООН. - Резолюция будет укреплять коллективную приверженность стран Центральной Азии достижению Целей устойчивого развития, включая при поддержке международного сообщества. Сегодня, когда мы торжественно празднуем инициативу Президента Узбекистана и его народа, я искренне приветствую твердую приверженность вашей страны достижению Целей устойчивого развития. Система Организации Объединенных Наций будет и далее поддерживать усилия Узбекистана в этом направлении.
Директор офиса Всемирной организации здравоохранения в Нью-Йорке Вернер Обермайер также искренне поблагодарил Президента Узбекистана за привлечение внимания международной сообщества к экологическим проблемам в Центральной Азии. Он поздравил Узбекистан с успешным принятием всеобъемлющей и ориентированной на практические действия резолюции Генеральной Ассамблеи.
- Почти половины населения земного шара проживают в регионах, крайне уязвимых негативным эффектам изменения климата, - отметил Вернер Обермайер. – Повышение температуры в результате изменения климата делают пустынные территории еще более засушливыми. Смертность среди людей старших 65 лет из-за жары за последние двадцать лет увеличилась на 70%.
Нехватка воды затрагивает жизнь 40% населения мира и к 2030 году более 230 миллионов человек останутся под угрозой и будут вынуждены мигрировать в другие регионы. «Мы попросту не можем сохранить здоровье на фоне возрастающего потепления температуры, способствующего распространению инфекционных заболеваний, увеличению нехватки воды и подрывающей продовольственной безопасности. Это особенно уместно в Центральной Азии, где темпы роста температуры два раза превышают средние глобальные показатели. Данная резолюция Генассамблеи подчеркивает необходимость укрепления регионального сотрудничества для решения экологических проблем в Центральной Азии, включая в регионе Приаралья, а также содействия социально-экономическому развитию и принятию мер по адаптации к изменению климата.
Старший советник по политическим вопросам Постоянного представительства Франции при ООН Филипп Мартинет отметил, что глубоко впечатлен и вдохновлен принятием новой резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Узбекистана.
Он подчеркнул, что экологические вызовы, с которыми сталкивается и будут сталкиваться Центральная Азия, обуславливают необходимость тесного регионального сотрудничества.
- Мы поощряем подобное взаимодействие и очень рады тому, что пять стран региона едины в своих усилиях и намерены проводить различные мероприятия и форумы для продвижения взаимодействия в данном направлении. Хочу вновь выразить искреннюю признательность Узбекистану и другим странам региона единство и важные инициативы в резолюции. Призываем к дальнейшему укреплению приверженности в этом направлении до следующих Конференций ООН по изменению климата, - заключил он.
Юз берган воқеаларни таҳлил қилар эканмиз, биз бир нарсани ҳеч қачон унутмаслигимиз керак: агар ўз вақтида қатъий чора кўрилмаса, меҳнаткаш ва бунёдкор халқимиз ўн йиллар давомида машаққат билан эришган ютуқ ва марралар ғаразли ташқи кучларнинг таъсири билан жиддий хавф остида қолиши мумкин экан.
Агар доимо ҳушёр ва огоҳ, қатъиятли бўлиб иш кўрмасак, юртимиз, хонадонларимиз тинчлиги ва осойишталиги, фарзандларимиз келажаги осонгина хавф остида қолиши ҳеч гап эмас экан.
Мана шу ҳақиқатни, бугунги кунда қандай нотинч ва мураккаб замонда яшаётганимизни жойлардаги барча раҳбарлар яна бир бор ҳар томонлама чуқур тушуниб олишлари лозим
На новом этапе развития нашей страны по инициативе главы нашего государства осуществляются масштабные реформы и обновления в сфере религиозного образования, в частности, ведётся созидательная работа по воссозданию и развитию наших национальных традиций и ценностей, почитанию памяти наших предков, благоустройству святых мест, святынь и мечетей.
С 2017 года создаются новые религиозные образовательные учреждения. Сейчас успешно функционируют такие учебные заведения, как Высшее медресе Мир Араб, Школа хадисоведения, медресе Имама Термизи. С открытием Высшего медресе Мир Араб и Школы хадисоведения число религиозных образовательных учреждений под эгидой Управления мусульман Узбекистана достигло тринадцати.
Предпосылкой и основой проведения новых реформ, долгосрочного планирования и выведения системы образования в религиозно-просветительской сфере на качественно высокий уровень стал указ Президента Узбекистана от 16 апреля 2018 года «О мерах по коренному совершенствованию деятельности религиозно-просветительской сферы».
Согласно указу, поставлены задачи по подготовке специалистов, способных вести научные исследования в сфере религиозных знаний, полностью освоивших великое научное наследие учёных нашей страны, глубоко изучивших истинную суть Священного Корана и хадисов, научные и теоретические основы исламских знаний, внёсших бесценный вклад в мировую цивилизацию, а также обозначены задачи по привитию нашему народу, особенно молодежи, благородных общечеловеческих идей исламской религии.
Исходя из требований современности, предъявляемых к религиозным деятелям, в целях подготовки специалистов, глубоко овладевших религиозными и светскими науками, способных противостоять идеологическим атакам и опровергать чуждые идеи различных течений, сформировалась новая непрерывная система, обеспечивающая органичную связь между высшими и средними специальными религиозными учебными заведениями, религиозными организациями и научно-исследовательскими центрами, находящимися в ведении Управления мусульман Узбекистана.
Учебные планы и программы предметов высших и средних специальных исламских учебных заведений нашей страны были заново усовершенствованы с учетом опыта ведущих зарубежных религиозных образовательных заведений и веками складывавшейся в нашей стране системой религиозного образования, соответствующей традиционному ханафитскому мазхабу и учению матуридийа; также обеспечена преемственность обучения.
В соответствии с Постановлением Президента Узбекистана от 11 августа 2020 года, утверждающим «Дорожную карту» поддержки изучения учения Имама Матуриди и матуридизма в 2020-2024 годах, в учебную программу религиозных образовательных учреждений был введен новый спецкурс «Учение матуридизма и современные догматические воззрения».
Согласно «Концепция развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года», начиная с 2020-2021 учебного года, студенты очной формы обучения Ташкентского исламского института переведены на кредитно-модульную систему, пересмотрены учебные планы; объем повторяющихся и непосредственно не связанных со специальностью предметов был сокращен, а объем профильных предметов увеличен.
В соответствии с указом Президента Узбекистана на базе Исламской академии Узбекистана и Ташкентского исламского университета создана Международная исламская академия Узбекистана. Помимо деятельности Центра повышения квалификации работников религиозной сферы при Академии, особое значение в сфере религиозного образования приобретает создание его региональных филиалов в Республике Каракалпакстан, Самаркандской, Наманганской и Сурхандарьинской областях.
В Узбекистане также создан Международный исследовательский центр при Международной исламской академии. За последние годы в Узбекистане были проведены масштабные реформы в религиозно-образовательной сфере, и деятельность этого центра, несомненно, сыграет важную роль в глубоком изучении наследия великого учёного исламского мира Имама Матуриди, в воспитании молодого поколения в духе благородных человеческих идеалов, в формировании идеологического иммунитета.
В связи с этим в Центре повышения квалификации Международной исламской академии Узбекистана и его региональных филиалах регулярно организуются обучающие семинары с участием известных профессоров-преподавателей, опытных специалистов-ученых, имамов, религиозных и молодежных лидеров.
Сегодня уделяется пристальное внимание созданию всех условий для качественного образования студентов Международной исламской академии Узбекистана, подготовке из них высококвалифицированных кадров в таких областях, как исламоведение, религиоведение, история и источниковедение ислама, психология религии, исламская экономика, международные отношения, паломнический туризм и восточные языки.
В настоящее время в Международной исламской академии Узбекистана действуют факультеты «Исламская экономика и международные отношения», «Классическая восточная филология» и «Исламоведение».
Также в составе данных факультетов учреждены современные кафедры мирового уровня: «Исламская экономика и финансы, паломнический туризм», «Международные отношения и социальные науки», «Современные информационно-коммуникационные технологии», «Узбекский язык и классическая восточная литература», «Иностранные языки», «Психология и педагогика религии», кафедры «Аль-Азхар арабского языка и литературы» «ICESCO по исламоведению и изучению исламской цивилизации», «IRCICA по истории и источниковедению ислама» и «UNESCO по сравнительному изучению мировых религий и религиоведение».
На сегодняшний день в основном штате Международной исламской академии Узбекистана работает 194 преподавателя, из них 28 докторов наук, 97 кандидатов наук и докторов философии (PhD), что составляет 77,1% научного потенциала вуза.
В рейтинге высших учебных заведений Республики Академия занимает 1-е место, в общем рейтинге — 2-е место.
В целях широкой популяризации и пропаганды трудов великих мыслителей-ученых нашей страны в Академии ведутся научные изыскания по 6 специальностям, в том числе «История ислама и источниковедение», «Корановедение. Хадисоведение», «Фикх, наука калам. Теология», «Классическая восточная литература и источниковедение», «Религиоведение» и «Психология религии». Данные исследования нацелены на изучение явлений, связанных с религией в обществе, отношений религии и общества, национальной идеи и ментальных особенности в борьбе с идеологическими атаками, с опорой на богатое научное и духовное наследие великих предков.
В Научном совете, созданном при Международной исламской академии Узбекистана, в рамках данных специальностей ежегодно успешно защищается более 20 диссертаций на соискание степеней докторов наук и докторов философии.
В настоящее время в фонде Хранилища источников Международной исламской академии Узбекистана хранится 460 рукописей, 1521 литография и более 13.000 современных изданий книг 5710 наименований. За этот период был издан 2-томный расширенный каталог 300 рукописей, 1-й том содержит 150 рукописей и расширенное описание 393 произведений, 2-й том содержит 150 рукописей, расширенное описание 504 произведений.
В последние годы проводились исследования по таким темам, как «Сравнительно-исторический анализ узбекских религиозно-мистических символов», «Религиозная ксенофобия и особенности её проявления в эпоху глобализации», «Религиозный фактор в формировании социальной идентичности в информационном обществе», «Информационная атака террористической организации «ИГИЛ» и пути её устранения», «Киберпространство и религиозно-духовные аспекты, связанные с исламом», «Культура толерантности как фактор предотвращения экстремизма», «Социально-историческое содержание миссионерства и особые аспекты его проявления в Узбекистане», «Эволюция исламских обычаев и традиций в современной узбекской семье».
Научные труды по следующим темам можно считать результатом эффективных исследований, посвященных религиоведению, и связанных с ним в этом направлении современных проблем: «Сравнительный анализ и эволюция аскетических взглядов в христианстве и в исламе», «Религиозно-социальные основы медицинских вопросов в христианских и исламских источниках», «Социально-культурная основа иудейских общин в Средней Азии», «Гармония идей толерантности в мировых религиях», «Функции и социально-историческая сущность идолов в зороастризме».
Нельзя не оценить роль проведения плодотворных научных, практических, инновационных работ в сфере научных исследований. С этой целью в Международной исламской академии Узбекистана Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан были проведены исследования в рамках инновационного проекта «Создание электронной программы и мобильного приложения «Мировые религии» на основе исследований истории, учений, источников и традиций религий», финансируемого в 2021-2023 годы. В рамках этого проекта были подготовлены отдельные монографии по 11 мировым религиям, широко распространенным в мире, таким как буддизм, индуизм, джайнизм, зороастризм, конфуцианство, даосизм, синтоизм, сикхизм, иудаизм, христианство, ислам.
Учитывая возрастающий интерес и востребованность религиоведческой науки, в целях доведения данной области до уровня современных требований, обеспечения ее усовершенствованной литературой нового поколения, были созданы такие монографии, как «Гносеологические принципы в богословском учении Ибн Сины», «Распространение ислама в Восточной Азии и его региональные особенности», «История, религиозные верования и культура древнего Афганистана», учебники «Сравнительное религиоведение», «Философия ислама», «Религиозно-философские учения Юго-Восточной Азии» и учебные пособия «Сравнительное изучение религиозных источников», «Религиозные процессы в киберпространстве», «История мировых религий», «Культура религиозной толерантности».
В целях представления широкой общественности передовых разработок молодых и именитых ученых-исследователей издаются научные журналы «Ислом зиёси» («Свет ислама»), «Ислом тафаккури» («Исламская мысль») и «Мотуридийлик» («Матуридизм»). Следует отметить, что журнал «Ислом зиёси» признан одним из 5 самых активных журналов на уникальной платформе научных журналов республиканских вузов – uzjournals.edu.uz.
Международная исламская академия Узбекистана реализует широкий спектр инноваций, чтобы быть достойной своего статуса и занимать лидирующие позиции на международном уровне. В частности, за последние годы значительно расширились связи сотрудничества Академии с престижными зарубежными высшими учебными заведениями, исследовательскими центрами и международными организациями. Интенсифицировалось участие профессоров Академии и молодых исследователей в международных конференциях, научных семинарах и международных грантах.
В свою очередь, с каждым годом увеличивается вовлечение иностранных профессоров, студентов и докторантов в учебный процесс академии, отмечается их растущий интерес к проведению научных исследований в нашей стране.
В настоящее время Международной исламской академией Узбекистана подписаны меморандумы о сотрудничестве и взаимопонимании с 43 зарубежными высшими учебными заведениями и исследовательскими центрами.
В Академии значительное внимание уделяется развитию талантов студентов, целенаправленной и осмысленной организации их свободного времени. В первую очередь анализируется участие каждого студента в занятиях, активность и уровень владения предметами. В связи с этим качество образования обучающегося и эффективность учебного процесса устанавливаются в тесном сотрудничестве с преподавателями-предметниками и сардорами (молодёжными лидерами) академических групп.
Также для студентов созданы широкие возможности для учёбы, освоения профессий, занятий спортом. Например, современные знания и практические навыки студенты осваивают на таких кружках, как «Лингвистика» (арабский, английский, русский), «Психологический тренинг», «Каллиграфия», «Компьютерная грамотность», «Веб-дизайнер», занятия в кружках и секциях, как «Дутаристы», «Фортепиано», «Скрипка», «Дойра», помогают студентам развить их творческие способности. Спортивные клубы «Волейбол», «Настольный теннис», «Баскетбол», «Мини-футбол», «Шахматы и шашки», «Бадминтон» помогают молодым людям оставаться физически здоровыми.
Преподаватели и сотрудники Академии активно участвуют в различных пропагандистских мероприятиях по обеспечению социальной и духовной стабильности и улучшению религиозной ситуации в стране.
На собраниях заслушиваются лекции на такие темы, как «Ислам – религия просвещения», «Нет спасения кроме науки», «Просвещенное общество осуждает невежество».
На таких мероприятиях прививаются понятия ценности мира и спокойствия, царящих в нашей стране, внедряются установки не предаваться равнодушию и беспечности, но воспитывать подрастающее молодое поколение в духе верности Родине и предотвращать распространение наркотиков и психотропных веществ, среди молодежи; подчеркивается важность предупреждения и защиты молодёжи от таких негативных пороков, как религиозный экстремизм, терроризм, радикализм.
Одним словом, сохранение наших многовековых национальных и религиозных ценностей, изучение бесценного наследия наших предков, внесших большой вклад в развитие мировой науки и культуры, воспитание на его основе молодежи как совершенных личностей является одной из важных задач создания условий для обеспечения стабильной социально-духовной среды в обществе. Созданные в нашей стране в последние годы Центр исламской цивилизации, Международная исламская академия Узбекистана, Высшее медресе Мир Араб, Международные научно-исследовательские центры Имама Бухари, Имама Термизи, Имама Матуриди служат изучению и популяризации нашего богатого научного и исторического наследия.
ТАШКЕНТ, 8 ноября. /ИА «Дунё»/. Руководитель Центра устойчивого развития Института перспективных международных исследований Университета мировой экономики и дипломатии Лайло Ташпулатова прокомментировала для ИА «Дунё» актуальные вопросы повестки дня предстоящего в Самарканде саммита Организации тюркских государств:
- 11 ноября 2022 года в Самарканде состоится важное международное событие – очередной саммит Организации тюркских государств (ОТГ), где Узбекистан примет председательство в организации. В настоящий момент в ОТГ входят Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Турция и Узбекистан, в качестве наблюдателей в ее деятельности участвуют Венгрия и Туркменистан.
Важнейшие перспективные направления и приоритеты сотрудничества стран ОТГ сформулированы в принятом в 2021 году стратегическом документе – «Видение тюркского мира – 2040». Документ представляет собой «дорожную карту» по углублению сотрудничества между тюркоязычными государствами в таких приоритетных сферах, как сфера безопасности, транспорта и таможни, информационно-коммуникационных технологий, энергетики, туризма, здравоохранения, окружающей среды, сельского хозяйства, культуры, образования и науки, молодежи и спорта, работы с диаспорами и другие.
Многими экспертами подчеркивается, что благодаря выстроенным экономическим диалогам, налаженному процессу взаимодействия ОТГ становится не просто платформой развития межгосударственных связей, но имеет перспективу стать эффективным инструментом для совместного противостояния новым глобальным вызовам и угрозам.
Выступая на восьмом саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств в ноябре 2021 года Президент Шавкат Мирзиёев подчеркивал, что стремительные процессы, происходящие сегодня в мире, различные вызовы и угрозы, испытания, вызванные пандемией, проблемы продовольственной безопасности, экологии и изменения климата ставят перед государствами-членами организации все новые неотложные задачи.
В этой связи лидер Узбекистана выдвинул ряд инициатив, направленных на более полное задействование огромного потенциала сотрудничества наших стран и укрепление организации.
Глава нашего государства в ходе выступления 13 октября 2022 года на VI заседании Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии предложил новые подходы для преодоления проблем в сфере обеспечения продовольственной безопасности. Это формирование устойчивых схем производства продовольствия и оптимальных цепочек его доставки, гармонизация технических регламентов для роста внутрирегиональной торговли, создание целостной системы мониторинга продовольственной безопасности в Азии.
В настоящее время проблема продовольственной безопасности носит глобальный характер: производство, распределение и торговля продуктами питания является важнейшими задачами экономического развития каждого государства независимо от того, в какой степени страна обеспечена производством продуктов питания на душу населения, какая доля населения страны сталкивается с проблемами недоедания.
Обеспечение населения продовольствием – одна из главных целей любого правительства и обязательное условие национального суверенитета. Совместная кооперация усилий по обеспечению продовольственной безопасности и развитию устойчивого сельского хозяйства является одним из приоритетных направлений активного и конструктивного сотрудничества стран ОТГ, обозначенных в стратегии «Видение тюркского мира – 2040».
В настоящее время современная трактовка термина «продовольственная безопасность», включая экономический контекст, неотделима от принципов социальной справедливости, требующих принятия мер экономической, экологической, и социальной политики, нацеленных на искоренение бедности, осуществление всех прав человека, обеспечение устойчивого функционирования продовольственной системы.
Обеспечение продовольственной безопасности и безопасного питания являются важнейшими стратегическими приоритетами развития, определенными ООН в Повестке – 2030 в 17 целях устойчивого развития (ЦУР), где Цель №2 определена как «Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства».
В этой связи следует отметить, что проблема обеспечения продовольственной безопасности является не отраслевой проблемой агропродовольственного сектора, а макроэкономическим приоритетом стран, вне зависимости от степени развития. Проблему продовольственной безопасности необходимо решать комплексно: посредством аграрной политики, политики доходов населения, развития продовольственной инфраструктуры, инвестиционных приоритетов и соответствующих мер внешнеторговой политики.
Именно в данном ракурсе проблемы продовольственной безопасности в рамках ОТГ рассматривались на прошедших в июле 2022 года первом заседании министров сельского хозяйства государств-членов ОТГ и первом Тюркском Агрофоруме в Ташкенте с участием более 300 представителей профильных министерств, международных и региональных организаций и деловых кругов стран-членов и наблюдателей. Было подчеркнуто, что следует способствовать расширению потенциала торгово-экономического сотрудничества в том числе путем снятия барьеров, взаимного признания сертификатов безопасности, создания «зеленых коридоров» продвижения продовольственных товаров.
Более того, летом текущего года обмен мнениями по преодолению современных вызовов и угроз в области продовольственной безопасности состоялся в ходе Первой встречи секретарей Советов безопасности государств-членов и наблюдателей ОТГ.
Таким образом, учитывая, что проблемы продовольственной безопасности носят комплексный, взаимосвязанный, трансграничный характер весьма важным становится обеспечение региональной координации в целях расширения потенциала торгово-экономического сотрудничества стран ОТГ.
Ожидается, что на саммите в Самарканде будет принята Стратегия ОТГ на 2022-2026 годы, а также ряд других документов, которые откроют новые возможности для более полной реализации торгово-экономического и культурно-цивилизационного потенциала стран ОТГ и будут способствовать преодолению рисков продовольственной безопасности, объективно возникающих в условиях современных реалий геоэкономической ситуации.
Туристическая отрасль в Узбекистане на подъеме – реализуются необходимые меры по ее развитию. Прежде всего следует сказать, что визовый режим для посетителей из других стран упрощен. В частности, сегодня установлены безвизовый въезд для граждан 93 государств, электронная въездная виза для 56 государств, пятидневный транзитный безвизовый въезд для 47 государств, упрощенный порядок выдачи туристических виз для 76 государств.
Для граждан КНР, США и Вьетнама, достигших 55-летнего возраста и приезжающих в нашу страну на срок не более 30 дней с туристическими целями, введен безвизовый режим въезда. Также введены новые категории виз для иностранных граждан, такие как Vatandosh, Student visa, Academic visa, Medical visa и Pilgrim visa.
Кроме того, создана туристическая полиция для обеспечения безопасности гостей страны. А для создания благоприятных условий отдыха количество мест в объектах размещения увеличено до 142 тысяч, открыто 70 новых туристических маршрутов, начали работать шесть частных авиакомпаний.
Зимний курорт «Амирсой», зоны отдыха «Афсоналар водийси», «Заамин» и «Чарвак» стали международными точками туризма, которые привлекают внимание многих иностранных гостей.
Для обеспечения развития сферы туризма важны создание и совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров. Сегодня в нашей стране функционируют высшие учебные заведения, специализирующиеся в данной области. С каждым годом количество обучающихся в них студентов увеличивается, а учебный процесс совершенствуется на основе передового зарубежного опыта. В результате ведутся подготовка квалифицированных специалистов в соответствии с международными требованиями, научные исследования, фундаментальная, научно-практическая работа по разным направлениям.
Особенно путешественников привлекают туристические кишлаки: им интересно увидеть воочию традиционный образ жизни местных жителей и их уникальные ремесла. Одним из таких является село Сентоб в Навоийской области, расположенное в 120 километрах от центра Нуратинского района и в 180 километрах от областного центра.
Здесь есть прекрасное озеро, древний храм, относящийся к зороастрийской религии, ряд объектов культурного наследия, древние крепости, петроглифы. Также туристов привлекают национальные обычаи и традиции жителей. Чтобы увидеть место, где сливаются воедино история и современность, приезжает все больше людей.
Современные условия в Сентобе также улучшаются год за годом, чтобы туристы могли с комфортом отдыхать, знакомиться с историческими и природными памятниками. Построено три хостела, 20 семейных гостевых домов, налажено 15 видов туристических услуг. В прошлом году Сентоб включен в список туристических деревень Всемирной туристской организации. Это событие стало особым признанием туристского потенциала нашей страны на мировом уровне.
Создаются также благоприятные условия для развития всех видов туристического бизнеса в стране. Выделяются субсидии на строительство отелей и привлечение международных брендов, увеличение потока туристов.
Еще одним великим историческим событием для Центральноазиатского региона стало проведение в прошлом году в Самарканде юбилейной 25-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации. В международной конференции приняли участие представители свыше 140 стран. В рамках мероприятия состоялись интенсивный диалог и встречи по вопросам дальнейшего развития туризма.
Благодаря таким масштабным мероприятиям, проводимым в нашей стране, процветает взаимодействие с другими государствами, развивается туристическая индустрия. В частности, в 2023 году Узбекистан посетили почти семь миллионов туристов. Если сравнивать с предыдущими показателями, то в 2016 году к нам приезжали 1,3 миллиона человек, а в 2022-м - 5,2 миллиона.
Поток туристов из дальних стран увеличился в три-четыре раза. Например, в прошлом году больше гостей прибыло из Индии - в 3,5 раза (25 тысяч), Японии - в пять раз (семь тысяч), США - в два раза (14 тысяч), Италии - в 3,5 раза (17 тысяч). В 2017 году средняя сумма, потраченная каждым иностранным туристом на территории республики, помимо прямых затрат, составила 197 долларов, в 2022-м этот показатель достиг 309 долларов, в 2023 году - 330 долларов. В прошлом году средняя продолжительность пребывания туристов составила четыре-пять дней и выросла в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2022-го (три дня).
За последние 6,5 лет (2017 год - июнь 2023-го) объем туристических услуг вырос в 2,5 раза, их экспорт кратно увеличился, достигнув в 2023-м 2 миллиардов 143 миллионов долларов.
Как отметил глава государства: «Откровенно говоря, даже в те годы, когда всех насильно мобилизовали на хлопок в палящий зной и лютый мороз, выручка от экспорта хлопкового волокна Узбекистана не превышала 1 миллиарда долларов. В настоящее время экспорт туризма превысил этот рубеж. Если мы увеличим его в 3-4 раза, то говоря по-простому, можно и хлопок не сажать».
Кроме того, эти изменения еще больше повышают мировой престиж нашей страны. Так, по данным Всемирной туристской организации, Узбекистан занимает высокие позиции в списке самых быстрорастущих стран в сфере туризма, а также в рейтинге известного центра социологических исследований Gallup «Самое безопасное государство для туризма».
Наша страна стала победителем в номинациях «Открытие года» и «Гастрономический туризм» в списке National Geographic Traveler Awards. В 2022 году признана лучшим развивающимся туристическим направлением в «Глобальном индексе мусульманского туризма».
Отрасль привлекает льготами и возможностями
В рамках Стратегии «Узбекистан - 2030» определены льготы в сфере туризма. В частности, важной опорой нового этапа развития отрасли должна стать система полного возмещения налога на добавленную стоимость, введенная с 1 января 2024 года. Это подарит туроператорам и иностранным туристам значительные преимущества и повысит конкурентоспособность Узбекистана на международном туристическом рынке.
Также введены льготы для иностранных туристов, в частности, установлен возврат налога на добавленную стоимость за товары, приобретенные в Узбекистане. Это обеспечит увеличение денежного потока в экономику, стимулирует туристов делать больше покупок в стране.
Туроператорам предоставляются налоговые льготы за экспортные услуги, предоставляемые по контрактам с иностранными контрагентами.
Изменения в транспортной сети играют особую роль в развитии туризма. Реформы, реализованные в этой сфере в 2023 году, выводят инфраструктуру и экономическое развитие нашей республики на новый уровень. Например, важно и то, что в авиационной отрасли имеется 14 авиакомпаний-резидентов, 11 из которых - частные. Это повысит конкуренцию в сфере и поможет улучшить качество услуг.
Стоит отдельно отметить увеличение количества рейсов на местных маршрутах, междугородных и международных авиарейсов. В частности, доведение числа рейсов на 13 внутренних направлениях до 236 в неделю делает более прочными транспортные связи на местном и международном уровнях.
С 1 января 2024 года внедрен отказ от практики государственного регулирования тарифов на услуги предоставления грузовых вагонов и контейнеров, перевозки пассажиров на высокоскоростных и скоростных поездах, а также переход к механизму их регулирования на основе рыночных принципов.
Подобные разработки в сфере авиационного и железнодорожного транспорта играют важную роль в укреплении внутренних и международных экономических связей.
Глобальные инициативы Узбекистана поддержаны мировым сообществом
26 февраля в Нью-Йорке единогласно одобрена резолюция Генеральной Ассамблеей ООН «2027 год — Международный год устойчивого и жизнестойкого туризма». Соавторами инициированной Узбекистаном резолюции выступили более 80 стран — членов организации.
Главная цель документа полностью основывается на выдвинутом Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым на Самаркандской сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации (ЮНВТО) в октябре 2023 года тезисе об устойчивости и гибкости сферы туризма к новым проблемам и вызовам современности.
Документ постановляет объявить 2027 год Международным годом устойчивого и жизнестойкого туризма и призывает ЮНВТО совместно с правительствами, структурами системы ООН, региональными организациями принимать комплексные меры по его успешному проведению.
Президент Шавкат Мирзиёев выдвинул множество актуальных предложений и инициатив в сфере развития туризма в своем выступлении на церемонии открытия сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в Самарканде в прошлом году. На первый план выведена идея обеспечения гарантированной системы безопасности туристов. Ведь конфликты, которые происходят сегодня в разных точках планеты, не только создают угрозу для мира, но и негативно влияют на развитие туризма - важной основы экономики. Глава государства, выступая с международной трибуны, призвал всех к солидарности и сплоченности во избежание подобных печальных ситуаций и выдвинул предложение о разработке Глобального кодекса безопасного туризма в рамках ООН с целью укрепления прочной правовой базы в сфере международного туризма. Кроме того, было предложено принять Международную программу действий по развитию зеленого туризма в эпоху все более интенсивных климатических изменений.
Узбекистан также предлагает учредить номинацию ЮНВТО «Лучший город по внедрению “зеленого” туризма», объявить 2025-й Всемирным годом инклюзивного туризма и принять специальную декларацию, создать Совет исторических городов для туризма при Всемирной туристской организации, провести Всемирный молодежный саммит по туризму в Ташкенте, учредить Глобальный медиа-кампус, который объединит ведущие СМИ, журналистов и лучших блогеров в сфере путешествий. Эти инициативы послужат развитию и процветанию во всем мире.
Благодаря таким глобальным проектам можно своевременно выполнять поставленные задачи, повысить туристский потенциал страны. В частности, к 2030 году планируется увеличить количество иностранных туристов до 15 миллионов, а внутренних - до 25 миллионов. Для достижения таких высот предусмотрена реализация ряда программ и проектов. Планируются создание совместных туристических маршрутов со странами региона, расширение транспортно-логистических возможностей в Центральной Азии, в частности, реализация программы «Один тур - весь регион». В центре внимания - развитие медицинских, экологических, гастрономических, этно-, экстремальных и других туристических направлений. Благодаря воплощению в жизнь таких комплексных проектов в будущем планируется создать не менее миллиона рабочих мест. И это станет важным фактором социально-экономического развития нашей страны, улучшения жизни нашего народа, обеспечения занятости населения.
В век глобализации, несмотря на развитие виртуальных туров, интерес людей к путешествиям и знакомству с достопримечательностями разных стран растет с каждым годом. Это, безусловно, связано и с увеличением количества туристических направлений и компаний, предоставляющих услуги любителям путешествий. Благодаря этому туризм стал одной из самых прибыльных отраслей национальных экономик многих стран. По данным Всемирной туристской организации, доход только от туризма составляет 2,5-3 трлн долларов в год.
Среди любителей путешествий немало тех, кто предпочитает традиционный туризм. Хотя туры становятся более удобными, увеличивается и число поклонников нетрадиционного туризма. Так, в последние годы получают развитие эко-, агро-, археологический, этнографический, религиозный, экстремальный и другие виды туризма.
Данная сфера - источник доходов как государства, так и действующих в ней компаний, создания рабочих мест. Она стала одним из значимых направлений проводимых в нашей стране реформ. Акцент делается на имеющиеся возможности: мы в полной мере можем знакомить гостей как с красотой древних исторических городов и традиционной культурой, так и с преобразованиями последних лет, обусловившими современный облик Узбекистана.
Под председательством Президента 19 сентября состоялось видеоселекторное совещание, посвященное мерам по дальнейшему увеличению потенциала внутреннего и въездного туризма. Отмечено: диверсификация - залог стабильности экономики. Поэтому в нашей стране проводится масштабная работа по структурному преобразованию экономики. В частности, одним из драйверов определена туристическая индустрия, для развития которой создаются необходимые условия.
- Туризм означает инвестиции, экспорт, новые рабочие места и сокращение бедности. Поэтому необходимо в каждом регионе уделить серьезное внимание данному направлению и привлечь больше туристов, - сказал Президент Шавкат Мирзиёев.
Каждый объект уникален
В рамках исторического саммита Шанхайской организации сотрудничества, прошедшего в Самарканде 15-16 сентября этого года, подписано Соглашение между правительствами государств - членов ШОС о сотрудничестве в сфере туризма, которое открывает путь развитию новых туристских направлений.
Одно из них - экотуризм, который все больше привлекает ценителей этого вида активного отдыха. Проведение досуга в спокойных местах вдали от городского шума послужило созданию новых туристских зон. Развитие экотуризма в свою очередь предусматривает комплексную поддержку системы охраны окружающей среды, сохранение биоразнообразия и уникальных природных территорий, поддержание доходов местного населения и является перспективным рынком для инвестиционных проектов. Предпринимателям, работающим в сфере туризма, предоставляется широкий спектр возможностей и льгот.
По имеющимся данным, доход от экотуризма на туристическом рынке составляет 10-18 процентов. В частности, экологический туризм играет значительную роль в экономике Кении, Коста-Рики, Ближнего Востока, некоторых арабских государств и стран европейского континента.
Узбекистан привлекает туристов разнообразием природы: прекрасными видами гор, своеобразным ландшафтом Кызылкумов, красивыми водоемами, чистым воздухом и не только. Так, Самаркандская, Кашкадарьинская, Джизакская, Сурхандарьинская, Ферганская и Ташкентская области превращаются в центры экотуризма благодаря горным ландшафтам, пещерам, водопадам, родникам, озерам и ледникам.
В Ташкентской области много зон отдыха, памятников культуры и святынь. Бостанлыкский район известен туристской зоной «Чарвак» и одноименным водохранилищем, Угам-Чаткальским национальным парком. Паркентский район славится красивой природой, множеством святынь, неповторимой национальной кухней и зонами агротуризма, Зангиатинский район - историческими памятниками.
22 сентября текущего года на внеочередной сессии Ташкентского областного Кенгаша народных депутатов, состоявшейся в городе Нурафшоне, глава нашего государства особо отметил туристский потенциал этого региона. Подчеркнуто: 80 процентов туристов направляются в основном в Бостанлыкский район, хотя есть возможность создать кластеры туризма в горных местностях Паркента, Ангрена и Ахангарана.
Чтобы увеличить поток любителей активного отдыха, принимаются меры по организации туристской базы региона в соответствии с мировыми стандартами. В частности, в 2020-2022 годах завершено строительство 266 объектов общей стоимостью 17,8 трлн сумов. А в первом полугодии 2022-го года запущено 54 проекта. Увеличивается число туристов, посещающих регион. За последние пять лет сюда прибыли 12 миллионов 578 тысяч человек. Из них 11 998 000 - местные туристы, 580 000 - иностранные. При этом средний доход населения от отрасли составил 968 млрд сумов.
Растет и количество отелей, хостелов и гостевых домов. Сегодня в столичной области 904 таких объекта, из них 720 семейных гостевых домов. Они могут принять одновременно 21 244 туриста. Примечательно, что в первом полугодии этого года в сфере туризма и смежных отраслях создано 12 772 рабочих места.
Путешествия становятся жизненной потребностью
В чем преимущества экотуризма? Он не всегда требует гостиниц, предоставляющих качественные услуги, так как традиционный отдых и бытовой комфорт отходят на второй план. Главное для туриста - увидеть красоту природы. Для этого достаточно поставить палатки и разбить кемпинги.
При этом требуются специалисты - экологи для групп, сотрудники, обеспечивающие безопасность. Деятельность туристских агентств должна осуществляться на основе требований законодательства по охране природы.
Экотуризм - это и здоровый образ жизни, в который часто включены спортивные и оздоровительные процедуры, обычно предлагаемые туроператорами. Так, для тех, кто живет в горной местности или в курортных гостиницах, в качестве дополнительных услуг организуются экскурсии в заповедные зоны, однодневные поездки в горы или на озера.
Практически все регионы нашей страны могут стать центрами массового экотуризма. Преимущество в том, что можно организовывать поездки практически круглый год. Весной особенно прекрасны пустыни и степи, а летом туристам интересен отдых в горных районах.
Национальные парки нашей страны, Приаралье со сложной экологической обстановкой, а также специализированные учреждения также используются в сфере экотуризма. В частности, в Республике Каракалпакстан есть возможности для его развития. Иностранные туристы хотят увидеть высохшее дно Аральского моря и «кладбище кораблей».
Организовать массовые и постоянные туры в Аральское море не так просто, но определенную часть доходов от этого туризма можно направить на повышение уровня жизни в регионе и установку для местных устройств по очистке питьевой воды.
Чтобы привлечь больше гостей в нашу страну, в первую очередь необходимо создать условия для качественного сервиса, обеспечить удобными транспортными средствами и, конечно же, продвигать экотуристский потенциал Узбекистана в мировом масштабе. Экологическая экспертиза всех проектов, связанных со строительством домов отдыха, гостиниц, туристских баз, дорог, инженерных сетей, также считается важным фактором развития отрасли.
Ислом Хушвактов,
Член Комитета Законодательной палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам экологии
и охраны окружающей среды.
“Правда Востока”
Текст статьи приводится на узбекском языке
Анализ взаимодействия Узбекистана
и Казахстана
Ввиду отсутствия прямого доступа к морским перевозкам Узбекистан в развитии внешней торговли опирается на транзитные возможности стран-соседей. Особое значение в этом отношении имеет Казахстан. На сегодняшний день автомобильные и железные дороги двух государств взаимно интегрированы. Высокая транспортная связанность способствует динамичному росту двусторонней торговли, объем которой по итогам 2023 года превысил 4 миллиарда долларов.
Казахстан и Узбекистан расположены на пересечении мировых торговых путей, что стимулирует их сотрудничество в сфере транспортных коммуникаций как внутри региона, так и за его пределами.
В динамике внутрирегионального партнерства за последние годы стороны согласовали несколько важных инициатив, среди которых особо выделяется проект строительства автомобильной и железной дороги Учкудук — Кызылорда. План совместных действий по реализации данного маршрута был принят лидерами двух государств в декабре 2021 года. Будущая магистраль свяжет Кызылординскую область Казахстана с промышленной Навоийской областью Узбекистана и Республикой Каракалпакстан. В итоге расстояние и время между регионами сократится в 3—3,5 раза, что подстегнет развитие приграничной торговли, которая призвана стать важным драйвером экономического роста Центральной Азии.
В целях придания импульса торгово-логистическому сотрудничеству в 2021 году стороны также договорились создать центр промышленной кооперации «Центральная Азия» на территории Сырдарьинской и Туркестанской областей. Полный запуск комплекса запланирован на 2030 год. Его деятельность позволит привлечь дополнительный грузопоток на маршруты в обоих направлениях.
Другим ярким примером транспортного взаимодействия Ташкента и Астаны можно назвать совместное строительство железнодорожной ветки Дарбаза — Мактаарал. Новая дорога позволит разгрузить казахский пункт пропуска «Сарыагаш» и привлечь дополнительный грузопоток до 10 миллионов тонн в год.
Для связи Узбекистана с западными регионами Казахстана планируется построить автодорогу Бейнеу — Шалкар, которая станет важным компонентом трансконтинентального коридора Европа — Кавказ — Азия (ТРАСЕКА).
Сотрудничество и конкуренция
на международном рынке транспортных услуг
Согласно подсчетам, рынок грузоперевозок в Центральной Азии за 2023 год вырос в два-три раза. Эксперты связывают такую динамику с усилением транзитного значения в глобальных цепочках поставок Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана.
Нынешняя транспортная политика Ташкента ориентирована на повышение транзитного потенциала страны. За последние пять лет в Узбекистане наблюдается устойчивый рост международных грузоперевозок со среднегодовым значением 8 процентов.
За 2023 год транзитом через Узбекистан перевезено порядка 11,3 миллиона тонн грузов, что на 22,8 процента больше, чем годом ранее. В этих целях задействовано более ста маршрутов. Часть из них функционирует при участии Казахстана.
В развитии новых международных коридоров Астана и Ташкент выступают как партнерами, так и конкурентами.
Исключительные позиции у Казахстана на центральноазиатском участке цепи поставок Китай — Евросоюз — Китай. Такое преимущество достигнуто за счет наличия общей границы с Китаем и Россией. Узбекистан также стремится занять прочную нишу в транзитных перевозках из Китая в Европу и обратно. Этому способствует вовлеченность страны в мультимодальные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Каспийское море — Азербайджан — Грузия — Черноморский регион или Грузия — Турция — Евросоюз (коридор TРACEКA) и Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран — Турция — Евросоюз.
Здесь уместно упомянуть об автомобильной магистрали Китай — Кыргызстан — Узбекистан, по которой грузы из КНР в Узбекистан доставляются за два дня вместо десяти транзитом через Казахстан. Намечено строительство железной дороги в аналогичном направлении. Это позволит серьезно усилить позиции Ташкента и Бишкека в железнодорожных грузоперевозках из Китая на Ближний Восток и обойти нынешнюю монополию Казахстана, который единственный из всех стран Центральной Азии обладает железнодорожными пунктами пропуска на границе с Китаем.
Казахстан и Узбекистан взаимодействуют в рамках следующих транспортных проектов: автомобильные и железнодорожные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Казахстан — Россия (Беларусь) — Евросоюз; автомобильные и железнодорожные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Казахстан — Каспийское море — Азербайджан — Грузия — Причерноморье или Грузия — Турция — Евросоюз; железнодорожный и автомобильный маршрут Китай — Казахстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран с выходом на страны Персидского залива через иранские порты в Индийском океане. Узбекистан присоединился к этому коридору в апреле 2019 года.
Нелишним будет отметить, что Казахстан использует территорию Узбекистана для выхода на афганский рынок. В свете интенсификации торгово-экономических отношений с Кабулом Астана проявляет высокий интерес к реализации проекта строительства Трансафганской железной дороги из Термеза до пакистанского Пешавара. По итогам недавних переговоров в Хиве президенты Казахстана и Узбекистана договорились создать совместное железнодорожное предприятие, которое будет задействовано в развитии данного коридора.
Важна работа
над пробелами
Несмотря на стойкую приверженность Узбекистана и Казахстана идее региональной интеграции, в реальности каждая из сторон на международном транспортно-логистическом треке больше действует в русле своих узких интересов, затмевая тем самым перспективу расширения транзитных возможностей Центральной Азии. Руководство Казахстана не раз с высоких трибун выражало готовность выступать надежным логистическим хабом или ключевым транзитным узлом в Евразии, подчеркивая этим собственную исключительность в регионе.
С учетом наметившейся тенденции углубления внутрирегиональных связей, а также благоприятных условий для интеграции в систему международных транспортных коридоров нашим странам гораздо важнее сосредоточиться на устранении узких мест в вопросе транспортного сближения. Необходимо обеспечить сопряженность транспортных стратегий и ценовой/тарифной политики, работать над улучшением позиций по всем показателям Индекса эффективности логистики (LPI), включая качество инфраструктуры и транспортных услуг, эффективность таможенного оформления, своевременность поставок грузов.
На международной конференции высокого уровня «Центральная Азия в системе международных транспортных коридоров: стратегические перспективы и нереализованные возможности» (Ташкент, 2018) была выражена заинтересованность в разработке Стратегии по развитию региональных транспортных коридоров Центральной Азии, принятии Региональной программы развития транспортных коммуникаций и Соглашения по совместному развитию транспортной системы в Центральной Азии, создании Регионального совета по транспортным коммуникациям.
На 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Нью-Йорк, 2020) Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выдвинул предложение создать под эгидой Организации Региональный центр развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности.
Однако спустя годы эти инициативы так и не нашли своего практического воплощения. Государствам региона следует ускорить их реализацию, что откроет новую веху в центральноазиатском партнерстве.
Наргиза Умарова,
научный сотрудник
Института перспективных международных исследований УМЭД
Президент Шавкат Мирзиёев 5 августа ознакомился с презентацией мер, направленных на развитие конкуренции.
Проводимая работа по сокращению государственного присутствия в экономике и сдерживанию крупных монополий оказывает положительное влияние на конкурентную среду. В частности, за последние пять лет улучшилась конкурентная среда по более чем 25 товарам. Отменены ограничивавшие конкуренцию эксклюзивные права по 7 видам деятельности. Количество предприятий с государственным участием сократилось на 42 процента, а число субъектов частного предпринимательства увеличилось в 1,6 раза.
В прошлом году Закон "О конкуренции" был принят в новой редакции. Комитету по развитию конкуренции и защите прав потребителей были предоставлены дополнительные действенные полномочия. Согласно проведенным на этой основе изучениям, в некоторых организациях наблюдаются такие явления, как принятие антиконкурентных решений, заключение прямых договоров, использование доминирующего положения в торговле.
В связи с этим разработана Концепция развития конкуренции с целью расширения охвата и повышения эффективности работы в данной сфере. В этой концепции определяются дальнейшие задачи по сокращению участия государства в экономике, либерализации доступа к рынку и созданию равных условий для предпринимателей.
Так, планируется отменить нормативно-правовые положения и избыточные требования, затрудняющие свободный доступ субъектов предпринимательства к рынкам. Предусматривается введение послаблений, направленных на снижение регуляторной нагрузки, в частности, разрешительные процедуры и лицензии будут заменены обязательным страхованием ответственности.
В сферах естественных монополий будут внедрены независимые рыночные регуляторы. На товарных рынках, связанных с естественными монополиями и на которых имеется возможность для развития конкуренции, будет ограничено участие субъектов естественной монополии.
Будут сокращены масштабы прямых государственных закупок, они будут полностью переведены на конкурентные методы. Предусматривается отмена предоставления государственной помощи индивидуального характера, ограничивающей конкуренцию, включая эксклюзивные права, льготы, преференции и послабления.
Путем взаимной интеграции информационных систем государственных органов будет налажен цифровой мониторинг всех звеньев цепочки ценообразования социально значимой продукции. Будет внедрена система неразглашения и поощрения лиц, предоставивших информацию о случаях антиконкурентных соглашений и действий, сговоров.
В целом в результате реализации данной концепции будут приняты меры по поэтапной ликвидации 17 видов государственной монополии в ряде сфер, таких как энергетика, нефтегазовый сектор, водное хозяйство, дорожное строительство, железнодорожное и аэропортовое обслуживание. Будут пресекаться антиконкурентные действия в государственных закупках и обеспечена прозрачность этих процессов. На товарно-сырьевых биржах будет увеличено предложение, расширены возможности выбора для покупателей.
Президент дал дополнительные поручения по продолжению работы в этой сфере, обеспечению принципов свободного рынка, развитию предпринимательства. Отмечена необходимость сокращения доли государства в экономике, поэтапной передачи отдельных функций частному сектору. Поставлена задача постоянно анализировать состояние конкуренции на товарных, финансовых и цифровых рынках, вносить предложения по совершенствованию процедур.
За последние три года на местах выявлено свыше 2 тысяч актов, противоречащих законодательству о конкуренции. В большинстве случаев это документы местных хокимиятов и министерств. В связи с этим отмечена необходимость активизировать работу территориальных управлений Комитета по развитию конкуренции, повысить квалификацию кадров.
Указано также на важность повышения открытости и усиления работы по освещению деятельности комитета. Подчеркнуто, что это важно для предупреждения нарушений закона и формирования прозрачной среды.
Уважаемые сотрудники системы органов внутренних дел!
Офицеры и генералы, сержанты и рядовые!
Дорогие ветераны!
От всей души поздравляю вас с отмечаемым 25 октября Днем сотрудников органов внутренних дел Республики Узбекистан.
Наш народ знает вас как верных своей священной присяге людей, посвятивших свою жизнь благородному делу обеспечения мира и спокойствия в стране, защиты прав и свобод граждан, и высоко ценит ваш нелегкий труд.
Сотрудники системы органов внутренних дел служат прочной опорой государства и общества в успешной реализации реформ, осуществляемых в Новом Узбекистане на основе благородного принципа «Во имя чести и достоинства человека».
В нынешней сложной и тревожной обстановке в мире мы все хорошо понимаем, насколько важной задачей является обеспечение безопасности и территориальной целостности страны, укрепление мира и согласия в обществе. Поэтому в последние годы реформированию органов внутренних дел уделяется приоритетное внимание.
Последовательно реализуются Концепция общественной безопасности Республики Узбекистан и Стратегия развития системы обеспечения общественной безопасности на 2022–2025 годы, разработанные в целях создания безопасных условий жизни и полного устранения угроз миру и спокойствию во всех наших регионах.
На основе этих документов впервые были определены задачи и механизмы совместной деятельности 10 государственных органов по обеспечению надежной безопасности граждан в каждом районе и городе страны. В практику внедряются современные методы работы для выведения системы защиты прав граждан на качественно новый уровень.
В целях предупреждения преступлений и устранения причин их совершения внедрена система обсуждения правонарушений в махаллях и отраслевых ведомствах. В махаллях с относительно повышенными показателями преступности организованы пункты правопорядка, в которых налажена совместная деятельность представителей правоохранительных органов.
Для широкой пропаганды правовой культуры и предупреждения различных негативных явлений среди несовершеннолетних в школах введена должность инспектора-психолога, работа более 2 тысяч таких специалистов уже дает первые положительные результаты.
Тесное взаимодействие в махалле инспектора по профилактике с помощником хокима, лидером молодежи и женским активистом создает условия для предупреждения многих правонарушений, защиты женщин от насилия и посягательств.
Необходимо особо отметить, что на основе передового зарубежного опыта, инновационных подходов, достижений науки и цифровых технологий разрабатываются эффективные методы организации повседневной деятельности органов внутренних дел по надежной защите жизни, достоинства и собственности граждан, в том числе в киберпространстве.
С прошлого года внедрена система «102», в автоматическом режиме регистрирующая все заявления и сообщения о правонарушениях и преступлениях. Создание в областных центрах и крупных районах 75 ситуационных центров позволяет дистанционно отслеживать обстановку на улицах и в общественных местах, а также эффективно управлять силами и средствами, предоставленными для обеспечения спокойствия граждан.
Как и во всех сферах нашей жизни, в органах внутренних дел принимаются важные меры, нацеленные на либерализацию их деятельности, утверждение в этой среде атмосферы открытости и прозрачности, преобразование в по-настоящему гуманную и народную систему.
Кроме того, в настоящее время на основе широкого освоения цифровых технологий ведется работа по внедрению системы установления личности граждан с помощью электронных устройств, с отказом от практики доставления их в органы внутренних дел.
В результате последовательной реализации принятой в прошлом году Концепции по организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел осуществляются системные меры, направленные на усиление у сотрудников чувства патриотизма, расширение мировоззрения, повышение уровня культуры общения, что позитивно отражается на практике работы с населением.
Как яркий пример достигнутых в сфере результатов особого внимания заслуживает то, что в 2021 году коллектив Министерства внутренних дел занял второе, а в этом году – первое место в конкурсе на звание самого образцового министерства и ведомства по духовно-просветительской работе.
Уважаемые представители сферы!
Мы продолжим нашу работу по совершенствованию деятельности органов внутренних дел, оптимизации их структурных подразделений, повышению эффективности мер, направленных на обеспечение спокойной жизни населения, борьбу с коррупцией в сфере.
Сегодня одна из самых важных задач – поднять реформы в системе на новый уровень, используя имеющиеся у нас возможности и потенциал, опыт, накопленный за последние годы, а также передовые достижения зарубежных стран.
Думаю, что при внедрении в нашу жизнь принципа верховенства закона и неотвратимости наказания за преступление образцом для всех должны быть прежде всего сами сотрудники органов внутренних дел как представители близкой к народу профессии.
Особое внимание необходимо уделить вопросам внедрения современных технологий и методов работы, подготовки высокопрофессиональных кадров, совершенствования системы социальной и правовой поддержки сотрудников.
Мы мобилизуем все силы и возможности для того, чтобы каждый работник сферы, прежде всего сам наш народ, ощутили в своей повседневной жизни практические результаты реформ в системе органов внутренних дел.
Пользуясь случаем, от имени всех соотечественников выражаю вам глубокую благодарность за самоотверженный труд, преданное служение Родине и своему народу.
Еще раз искренне поздравляю всех вас с праздником, желаю крепкого здоровья, семейного благополучия и больших успехов в вашей почетной и ответственной службе.
Шавкат МИРЗИЁЕВ,
Президент Республики Узбекистан