Основой повышения благосостояния населения является промышленность. Разумеется, существуют и другие отрасли. С 1991 года увеличился объем оказания услуг относительно объема промышленности. В то же время ввиду того, что максимальные поступления в государственную казну приходятся на долю промышленности, в Наманганской области родилась необходимость в развитии именно этого направления.  

Имелись и возможности: условия для размещения предприятий в областном центре и в районах (подбор земельных участков и так далее), для выбора типа промышленной продукции в соответствии с базой местного сырья и снабжения им, для локализации промышленной продукции и прочих мер.  Конечно, этим все не ограничивается, потому что относительно данных вопросов в Наманганской области есть и свои определенные сложности.  

Появление в Узбекистане частного сектора привело к увеличению объема и видов продукции в составе экономики. Разнообразные товары в соответствующем объеме начали производить на основе кооперативов, а затем малых предприятий, фирм и хозяйствующих субъектов в форме юридического лица. На базе предприятий и фирм, организованных во времена бывшего Союза, стали создавать акционерные общества. Продолжать заниматься производством в условиях рыночной экономики им было непросто. Основные причины - перебои в поставке сырья и запчастей, а также сложности с поиском покупателей для сбыта продукции.  

Несмотря на это, промышленники под руководством хокимията области задействовали все имеющиеся возможности. Например, в 1997 году на базе молочного завода города Намангана в сотрудничестве со Швейцарией было организовано совместное предприятие Nestle. Еще одна причина, по которой мы привели данное предприятие в качестве примера, заключается в том, что оно успешно функционирует по сей день (принимая во внимание также и смену учредителя). К 2010-му стали уделять особое внимание созданию благоприятного климата для привлечения иностранных инвестиций. В результате в сферу промышленности начали поступать ощутимые финансовые вливания со стороны Турции, Южной Кореи и Китая.   

Однако вместе с тем имел место и период, когда в середине эпохи восстановления иностранные учредители и специалисты, уже находившиеся здесь, приостановили свою деятельность в Наманганской области в силу различных причин. Несмотря на это, благодаря мерам, которые принимались в целях всесторонней поддержки промышленности нашего государства, наманганскими учредителями и специалистами были использованы все знания и накопленный опыт, а за счет банковских кредитов импортированы новые, современные машины и оборудование. Так промышленности Намангана была подарена вторая жизнь. 

В 2017 году под лозунгом «Новый Узбекистан» в промышленности (в том числе в предпринимательстве) благодаря инициативам главы государства начался новый этап. Увеличилось не только общее количество промышленных предприятий, но и объем продукции в целом, были даже организованы малые промышленные зоны, отвечавшие всем современным требованиям. И процесс этот продолжается.

Привлечение предпринимателей в сферу промышленности

Как мы уже подчеркивали во вводной части, принимая во внимание тот факт, что промышленность вносит большой вклад в Государственный бюджет, под руководством хокимиятов области, города и районов и при их поддержке в сферу промышленности области начали привлекать предпринимателей. Прежде всего в городе Намангане и в районах были организованы специальные экономические зоны. Они подразделяются на четыре категории: свободные экономические зоны, малые промышленные зоны, кластеры и технопарки.  

Для области все это очень важно. Все дело в том, что для промышленных предприятий, организованных в 1990-2000 годах, земля выделялась в местах проживания населения, на территориях, не отвечающих требованиям экологии, или даже там, где не было коммуникаций. Подобное положение вещей создало в дальнейшем немалые затруднения для предпринимателей.

Если в 2018 году создали три МПЗ с 37 участниками, то к 2023-му этот показатель составляет 44 МПЗ с 484 участниками. Такой стремительный рост наблюдается и относительно численности кластеров: в 2018 году организовано три, а сейчас их уже 32. Прогресс налицо.

В последние годы стали появляться и технопарки. Сейчас по области действует семь технопарков с 19 участниками.

Как подтверждают наблюдения, создание малых промышленных зон очень радует предпринимателей. Например, если в городе Намангане в составе 10 МПЗ трудится 158 участников, то в Касансайском районе в четыре МПЗ входит 111 участников, в Наманганском районе - в две МПЗ 45 участников, в Нарынском - в четыре МПЗ 34 участника, а в Уйчинском районе - в четыре МПЗ 33 участника.   

Диверсификация промышленности и локализация

Организация свободных экономических зон, малых промышленных зон, кластеров и технопарков способствует всестороннему развитию области. 

Если сделать анализ на базе статистического сопоставления, увидим, что если по состоянию на 1 января 2018 года в области свою деятельность вели 3884 предприятия, то к 1 января 2023-го функционировали уже 7888 предприятий. То есть за последние пять лет количество предприятий увеличилось на 78,8 процента, или иными словами, более, чем в два раза. Промышленные предприятия, чья деятельность оказывает ощутимое влияние, распределились следующим образом: город Наманган - 3005, Мингбулакский район - 205, Касансайский - 598, Уйчинский - 587, Учкурганский - 446 и Чустский район - 571.      

В разрезе районов численность предприятий увеличилась втрое в Касансайском, в 3,5 раза - в Нарынском и в 3,6 - в Учкурганском районе. К сожалению, показатель города Намангана возрос лишь в 1,5 раза. 

В 2018-2022 годах продукция промышленных предприятий подверглась диверсификации, в результате чего уменьшился объем импорта и вырос объем экспорта. Растет число видов продуктов народного потребления, пользующихся спросом населения. Одна только продукция сферы легкой промышленности увеличилась в объеме в 3,7 раза за отчетный период и достигла отметки в 6 трлн 823 млрд 320 млн сумов. 

Не будет преувеличением сказать, что химическое направление является еще одной новой для области отраслью. Если по состоянию на 1 января 2018-го произведено продукции на общую сумму 81 млрд 738 млн сумов, то к аналогичному периоду прошлого года этот показатель уже был равен 638 млрд 472 млн сумов.  

Также работы в области диверсификации расширили сферу машиностроения и обработки металла. Эта сфера очень важна для области, потому что практически все металлические изделия ранее импортировались. А развитие данного направления дает возможность уменьшить долю импорта металлопродукции. По состоянию на 1 января произведено продукции на сумму 898 млрд 157 млн сумов, то есть объем вырос в 4,5 раза.

Локализация является одной из опорных точек для производства строительных материалов. Причина - рост от года к году объема строительства капитального и индивидуального жилья в области. Подобный спрос требует выпуска стройматериалов в самой области вместо их ввоза из-за рубежа. Благодаря локализации и мерам по стимулированию предпринимательства и производства строительных материалов, принимаемым нашим правительством, объем изготовленных строительных материалов вырос в 3,9 раза, то есть почти в четыре раза.

В имеющихся данных также отражено, что на протяжении минувших пяти лет в спросе населения на товары народного потребления тоже произошли существенные изменения. В последние годы рост потребности молодых семей в мебели и всего населения в целом - в продуктах питания привел и к росту импорта. Поэтому в области по инициативе предпринимателей, наряду с традиционными видами мебели и продуктов питания, также успешно налажено производство импортозамещающей продукции.

Одно только производство мебели выросло в четыре раза: в прошлом году было произведено мебельной продукции на общую сумму в размере 324 млрд 178 млн сумов. А выпуск продуктов питания увеличился в 6,6 раза, объем продукции за прошлый год составил 3 трлн 589 млрд 718 млн сумов. 

Благодаря диверсификации в области появились и новые отрасли, которые тоже постепенно развиваются. Например, фармацевтика, производство кожаной обуви и электротехники.  

Экспорт - главная задача промышленности

Любое промышленное предприятие в случае регулярного экспорта своей продукции решает таким образом сразу несколько экономических и социальных вопросов. Прежде всего это делается ради благополучия данного города или района, а также повышает доходы предприятия, увеличивает зарплатный фонд коллектива. По состоянию на 1 января 2023 года этот показатель был представлен в следующих цифрах: город Наманган - 155 млн 491 тысяча долларов; Чуст - 50 млн 845 тысяч долларов; Уйчи - 34 млн 764 тысячи долларов; Наманганский район - 30 млн 530 тысяч долларов; Туракурганский район - 29 млн 776 тысяч долларов.   

От аграрных хозяйств к промышленным предприятиям

В 1990 годах крупные предприятия имелись лишь в двух районах Наманганской области - в Папском и Учкурганском. В Мингбулакском в те годы был лишь филиал швейной фабрики города Намангана.   

А сейчас в каждом районе организованы малые промышленные предприятия, которые вносят достойный вклад в бюджет своего региона.

В качестве примера можно привести СП ООО «Chortoq mineral water» Чартакского района. Его продукция экспортируется в разные страны. Годовая мощность предприятия составляет 20 млн литров.

Раньше электронасосы, которые сейчас производит ООО «Nam motor servis» Наманганского района, импортировали из России, Украины и Беларуси, никто даже и не планировал производить их в Намангане. А сейчас данное предприятие производит уже 27 видов электронасосов.  

До недавних пор цемент в Наманганскую область поставлялся из Ферганской, Навоийской и Ташкентской областей. Конечно же, из-за транспортных расходов и наценок торговых организаций цемент обходился наманганцам гораздо дороже, чем другим областям. Теперь в результате поддержки инициативы предпринимателей в наших районах тоже производят этот строительный материал.

Например, в Чустском районе организовали ООО «Namangan sement». Сейчас предприятие занимается реализацией трех видов продукции. Цемент пользуется большим спросом, потребность заказчиков в нем удовлетворяется в полной мере. Предприятие работает на всю мощность и производит 320 тысяч тонн продукции в год.  

С начала года промышленная продукция в области производится в объемах, превышающих 18 триллионов сумов. Из этого на долю города Намангана приходится семь триллионов сумов. Среди районов самый большой объем дают следующие регионы: Туракурган - 3 трлн 368 млрд сумов; Наманган - 1 трлн 62 млрд сумов; Чуст - 1 трлн 483 млрд сумов; Уйчи - 1 трлн 28 млрд сумов.    

Но этом нельзя останавливаться, ведь в некоторых районах объем производства промышленной продукции на душу населения все еще мал. Сравним: в Туракургане - 14 млн 243 тысячи сумов (самый высокий показатель); в Намангане - 5 млн 711 тысяч сумов; в Мингбулаке - 5 млн 663 тысячи сумов; в Чусте - 5 млн 354 тысячи сумов; в Учкургане - 5 млн 289 тысяч сумов; в Уйчи - 4 млн 576 тысяч сумов.

Принятие Стратегии «Узбекистан-2030» стало одним из важных исторических событий в жизни народа. Она утверждена 11 сентября Указом Президента Шавката Мирзиёева, было также принято постановление о мерах по ее качественной и своевременной реализации в 2023 году.

В Стратегии «Узбекистан-2030» отражены 100 целей по пяти приоритетным направлениям. Ее основными идеями являются создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека, обеспечение благосостояния населения путем устойчивого экономического роста, экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды, обеспечение верховенства закона, организация государственного управления, ориентированного на служение народу, последовательное продолжение политики, основанной на принципе «безопасное и миролюбивое государство».

По пятому приоритетному направлению Стратегии — обеспечению превращения страны в безопасное и миролюбивое государство — предусмотрено 11 целей. Это означает, что Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым будет продолжена внешняя политика по созданию вокруг страны пояса мира, стабильности и безопасности.

Внешняя политика каждого государства обязательно строится на основе его национальных и общечеловеческих ценностей. С этой точки зрения Узбекистан вступил на мировую арену, основываясь на своих древних традициях государственности, как сторонник поиска решений любых проблем через переговоры и диалог, опираясь на конструктивный подход.

Начиная с 2017 года в дипломатии Узбекистана открылась качественно новая страница. Деятельность государства на мировой арене вышла на новый этап. При этом основное внимание уделялось сотрудничеству с близкими соседями — странами Центральной Азии.

В течение более четверти века между странами Центральной Азии существовал ряд проблем. В их числе — пользование водно-энергетическими ресурсами и транспортными коммуникациями, делимитация государственных границ, переход через пограничные пункты.

Согласно выбранному новому направлению внешней политики, лидер Узбекистана в течение последних семи лет ведет с руководителями государств Центральной Азии конструктивный диалог, направленный на совместное решение актуальных вопросов, касающихся региональной безопасности, мира и спокойствия, устойчивого экономического развития. По инициативе главы нашего государства осуществлены взаимные визиты лидеров стран региона на высоком уровне. Их политический диалог получил постоянный статус. В ходе этого процесса приняты важнейшие совместные решения по взаимовыгодным региональным и международным вопросам в сферах безопасности, экономики, инвестиций, туризма, культуры, здравоохранения и экологии.

За короткий с точки зрения истории период произошли большие положительные изменения в отношениях Узбекистана со странами региона. То, что Узбекистан вывел отношения с каждым соседним государством на уровень стратегического партнерства, снизило конфликтный потенциал в регионе, а также позволило усилить его инвестиционную привлекательность. Ташкент стал площадкой для обмена мнениями по вопросам регионального сотрудничества в таких сферах, как совместное водопользование, смягчение последствий изменения климата и противодействие экологиче­ским угрозам, в частности, — объединение усилий по решению проблем Приаралья, привлечение в регион инновационных технологий и инвестиций, внедрение принципов «зеленой» экономики.

Как отмечают аналитики, активная и конструктивная региональная политика руководства Узбекистана широко поддерживается и государствами, которые сотрудничают с соседними странами. Данный фактор способствует дальнейшему расширению и углублению взаимовыгодных торгово-экономических отношений между странами региона.

Узбекистан ведет прагматичную и глубоко продуманную политику, так что усиление отношений добрососедства и стратегического партнерства со всеми государствами Центральной Азии и впредь останется основной целью. Одним из вопросов, который будет постоянно в центре внимания, является восстановление мирной и спокойной жизни в Афгани­стане, недопущение экономического и гуманитарного кризиса в этой стране как неотъемлемой части региона. Тем более что наше добрососедство имеет древнюю историю. Неслучайно у наших народов есть пословица «Сосед спокоен — спокоен и ты».

Целесообразно выразить мысль об экономическом положении, возможностях и потенциале этой соседней страны. 

Историческая судьба и глобальное столкновение интересов нанесли сильный удар по почти полувековому периоду развития афганского народа. Страна столкнулась с кризисом, оказалась на краю бездны — дефицит социальных факторов стал причиной усиления внутренних конфликтов. В стране очень высок уровень безработицы. 35 процентов населения не занимается полезным трудом. Не хватает питьевой воды, имеется дефицит в топливной энергетике, неудовлетворительно развиваются образование и медицинские услуги, не обеспечена безопасность. Это все более углубляет экономический, общественный и духовно-психологический кризис в обществе.

Несмотря на это, Афгани­стан сохраняет свои широкие возможности в мировом сообществе с геополитической, экономической и культурной точек зрения. В частности, он служил важной опорой при выполнении роли международного транзитного и экономического сотрудничества, соединяя территорию бывшего Союза с огромной территорией — от Китая до Индийского океана.

В этом смысле Узбекистан заинтересован в реализации крупных транспортно-коммуникационных проектов совместно с Афганистаном. Как пример можно привести тот факт, что в феврале 2021 года подписан совместный план действий («дорожная карта») по строительству железной дороги Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар (Пакистан). Это в свою очередь обеспечит Узбекистану и другим странам Центральной Азии выход к портам Индийского океана. Реализация проекта свяжет Южноазиатскую железнодорожную систему с Центральноазиатской и Евразийской и будет способствовать кардинальному повышению транзитного потенциала Центральной Азии. Это создаст уникальные возможности для обеспечения мира и стабильности на северных и восточных территориях Афганистана, для укрепления безопасности страны.

Помощь соседям и друзьям, проявление доброты, оказание содействия в трудностях считаются лучшими чертами нашего народа. Политика добрососедства Узбекистана проявляется и в укреплении связей с Афганистаном. Наше государство активно участвует в поддержке и продвижении мирного процесса в этой стране. Реализуются важные экономические и инфраструктурные проекты, способствующие восстановлению ее экономики, привлечению страны к региональным и международным торгово-экономиче­ским отношениям.

Перспективы стабильного развития в Центральной Азии тесно связаны с достижением мира в соседнем Афганистане. По инициативе лидера Узбекистана эта острая проблема снова была внесена в повестку дня международного сообщества, ведь стабилизация ситуации здесь — это важное условие обеспечения глобальной без­опасности.  

 Другими словами, Президент Шавкат Мирзиёев, выдвинув идеи — найти решение региональных проблем, объединиться вокруг общечеловеческих интересов, которые предусматривают в межгосударственных отношениях взаимное уважение, твердую веру, вывел на мировую арену проблему Афганистана не только как его внутреннюю проблему, но и как проблему всего Азиатского континента и в целом как общечеловеческий вопрос. Президент Узбекистана заявляет о необходимости вовлекать Афганистан в региональные интеграционные проекты.

Как подчеркнул глава нашего государства 19 сентября в выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН: «Нам нужен мирный и стабильный Афганистан, который участвует в процессах регионального сотрудничества и открыт для взаимовыгодного партнерства со своими соседями и другими странами».

Узбекистан — страна, уважающая доброту, взаимное понимание, созидательный процесс. Теоретическая основа Стратегии «Узбекистан-2030» также выражает эту приоритетную политику нашего государства. Без преувеличения можно сказать, что выдвигаемые Президентом Шавкатом Мирзиёевым инициативы станут залогом для создания нескольких тысяч рабочих мест в Афганистане, для решения его социально-эко­номиче­ских проблем и самое важное — для установления долгожданного мира на земле великих цивилизаций прошлого.

В свою очередь выдвинутые в Стратегии «Узбекистан-2030» идеи, в частности, продолжение политики, основанной на пятом приоритетном направлении — последовательном продолжении политики, основанной на принципе «безопасное и миролюбивое государство», — а также наши желания и стремления, наша вера в себя будут способствовать совместному развитию всей Центральной Азии, обеспечению благополучия наших народов.

Конгратбай Шарипов,

ректор Ташкентского государственного

экономического университета, профессор.

Инициированные Президентом Шавкатом Мирзиёевым демократические преобразования открыли путь к обновлению и кардинальным изменениям во всех сферах жизни государства и общества. Масштабные реформы обусловливают также принятие большого количества нормативно-правовых актов, в том числе для регулирования новых отношений в разных сферах.

Так, анализ статистики Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан показывает, что за предыдущие четыре года (2018—2021 гг.) было принято на 19 019 больше актов законодательства по сравнению с предшествующим периодом (2013—2016 гг.).

Безусловно, фундаментальные изменения в стране и принимаемые в этих целях нормативно-правовые акты должны иметь высокое качество и обеспечивать верховенство права, исключать малейшую возможность для коррупционных проявлений.

Как показывают исследования и практика, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов имеет важное значение для развития правотворчества. Данная мера выступает в качестве средства совершенствования законодательства, способствует выявлению пробелов и коллизий в законодательстве. Антикоррупционная экспертиза носит предупредительный характер и служит профилактике и предупреждению коррупции. Являясь обязательным инструментом для органов государственной власти, она способствует повышению качества разрабатываемых нормативных правовых актов на этапе их проектирования.

Несовершенство законодательства может явиться причиной возникновения коррупционных проявлений. Поэтому правоприменительная практика требовала принятия мер по повышению качества и эффективности системы выявления и устранения в актах законодательства норм, создающих условия для коррупции.

Главой государства в 2021 году было принято постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию проведения антикоррупционной экс­пертизы нормативно-правовых актов и их проектов». Был утвержден план-график проведения антикоррупционной экс­пертизы действующих нормативно-правовых актов в 2022—2026 годах с указанием, что в данный план включаются в первую очередь акты законодательства, регулирующие социально-экономические отношения с наиболее высоким уровнем коррупции, в том числе явившиеся причиной широкого обсуждения среди общественности.

Необходимость комплексного совершенствования системы противодействия коррупции обусловила разработку нормативно-правовых актов по принципу «законодательство без коррупции» в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы. Одним из результатов реализации данного принципа явилось принятие Закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов». Ранее отношения в этой области регулировались на основании положений, утвержденных приказом Министерства юстиции. Это не обеспечивало достаточного эффекта при проведении антикоррупционной экспер­тизы.

Так, согласно официальным данным Министерства юстиции, в 2021 году было выявлено 482 коррупциогенных фактора из общего числа представленных на экспертизу проектов (14 092), тогда как в 2020 году количество выявленных коррупциогенных факторов составляло 283 из 16 862 проектов. Кроме того, в результате проведения антикоррупционной экспертизы 892 действующих нормативно-правовых актов в 224 случаях было выявлено более 660 коррупциогенных факторов.

Практика принятия отдельного закона в сфере регулирования антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов распространена в таких странах, как Южная Корея, Словения, Литва, Латвия, Молдова и Грузия, известных своими успехами в сфере противодействия коррупции.

В качестве субъектов, полномочных проводить антикоррупционную экспертизу, указаны такие органы, как Агент­ство по противодействию коррупции, Министерство юстиции и его территориальные подразделения, юридические службы государственных органов и организаций, являющихся разработчиками проектов нормативно-правовых актов, государственные органы и организации, на которые возложено обеспечение исполнения соответствующих нормативно-правовых актов. В законе четко очерчен круг полномочий каждого субъекта, правомочного проводить антикоррупционную экспертизу.

Предусмотрено, что Агентство по противодействию коррупции проводит соответствующую экспертизу по собственной инициативе.

Закон примечателен тем, что им внедряется система производства антикоррупционной экспертизы актов законодательства и предупреждения коррупциогенных факторов. Так, устанавливается порядок, согласно которому антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов будет проводиться ежегодно в соответствии с планами работ государственными органами и организациями тех актов, исполнение которых на них возложено. В случае выявления коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах государственные органы и организации будут вносить в Агентство по про­тиводействию коррупции и органы юстиции предложения по их устранению.

В целях методического прояснения и обеспечения эффективности производства антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов законодатель предусматривает следующую классификацию видов коррупциогенных факторов:

— связанные с устойчивостью и правовым соответствием норм;

— связанные с полномочия­ми, правами и обязанностями;

— связанные с административными процедурами;

— связанные с контрольно-надзорной деятельностью.

К коррупциогенным факторам отнесены такие актуальные на сегодняшний день, как:

— отсутствие конкретных и прозрачных процедур расходования государственными органами и организациями средств Государственного бюджета и внебюджетных средств;

— сложность или неопределенность процедур исчисления и взимания налогов и сборов;

— отсутствие конкретных и прозрачных процедур по во­просам, связанным с осуществлением государственных закупок государственными предприятиями и юридическими лицами с долей государства в их уставном фонде (в уставном капитале) в размере 50 процентов и более;

— наличие норм, предоставляющих возможность уклонения от конкурсных (аукционных) процедур, предоставляющих права и льготы и устанавливающих административные процедуры;

— сложность методов реализации мероприятий и не­определенность источников их финансирования;

— отсутствие порядка проведения проверки и ревизии;

— отсутствие порядка обжалования и ряд других.

Важным аспектом закона является закрепление обязанности государственных органов по обеспечению осведомленности общественности о результатах антикоррупционной экспертизы, что накладывает ответственность на государственные органы по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах.

Более того, закон предусматривает усиление общественного контроля за законодательством без коррупции путем наделения негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан и средств массовой информации правом проводить общественную экспертизу проектов нормативно-правовых актов и по итогам экспертизы представлять предложения и рекомендации по устранению коррупциогенных факторов. Предложения и рекомендации, представленные общественностью, будут подлежать обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями.

Отличительной особенностью и прогрессивным шагом является повышение роли независимых и научных экспертов. В качестве таковых будут признаны представители научных и высших образовательных организаций и иные физические лица, включенные в Реестр экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. Заключение независимых и научных экспертов будет подлежать обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями. Надо отметить, что впервые на законодательном уровне закреплено, что государственные органы и организации будут вправе привлекать данных экспертов на основании договора.

Закон принят, а это означает, что начинается серьезная и кропотливая работа по обеспечению концепции «Законодательство без коррупции». В свою очередь Агентством по противодействию коррупции совместно с Министерством юстиции будет оказана методическая помощь государственным органам и организациям при проведении ими антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. На Агентство по противодействию коррупции и органы юстиции возлагается также осуществление мониторинга за соблюдением требований законодательства об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов на всех этапах организации и проведения такой экспертизы.

Безусловно, для обеспечения соблюдения требований нового закона будут приняты меры по подготовке методического материала, комментариев, на системной основе предусматривается проведение тренингов для повышения квалификации и разработки навыков осуществления антикоррупционной экспертизы. Именно при таком подходе и во взаимодействии с научными, общественными кругами и усилением общественного контроля будут достигнуты цели и задачи принятого закона, который в первую очередь направлен на создание превентивного механизма предупреждения коррупционных проявлений и совершения коррупционных правонарушений, и чтобы законы работали на благо общества. На деле будут реализованы меры по превращению принципов справедливости и верховенства закона в основополагающее и необходимое условие развития страны.

Умида Тухташева,

заместитель директора

Агентства по противодействию коррупции доктор юридических наук, профессор.

Исследователи и политологи многих стран на протяжении десятилетий ломают голову в попытках вывести эффективную формулу региональной интеграции. Основная сложность объекта их изучения состоит в том, что политические и экономические реалии непрерывно трансформируются. В последние несколько лет из-за турбулентности геополитической обстановки эти процессы только ускорились. Значит, и копившийся годами багаж теоретических знаний, практического опыта ученых может в одночасье стать неактуальным, что обнулит результаты их труда.

Преуспевшим в этом направлении исследователем признан венгерский экономист Бела Балашша, который разработал теорию эволюционного развития интеграции от ее простых форм к более сложным. Плод его усилий до сих пор служит для ученых, в особенности изучающих структуру и формирование Европейского союза — крупнейшего инте­грационного объединения мира, — удобным инструментом для прогнозирования сценария процессов сближения между странами через упрощение порядка торговли, таможенных процедур, формирование общих рынков и ряд других механизмов.

Для Б. Балашши, как и для многих других исследователей в сфере международных отношений, на протяжении долгого периода главным объектом исследований являлся зарождающийся Евросоюз. Но в наше время, нет сомнений, что подобным феноменом, притягивающим внимание специалистов, стала Центральная Азия, процессы сближения в которой были запущены — здесь эксперты едины во мнении — благодаря усилиям Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Эти инициативы отразили исторические и современные реалии, а потому были поддержаны в остальных странах региональной «пятерки».

Возвращение на главные роли

Это сейчас, в 2023-м, кажется само собой разумеющимся, что в Таджики­стан наши сограждане запросто ездят на собственном авто либо на приграничных автобусах. Не хочется сидеть за рулем — полетел в Душанбе на самолете. Не стала сенсацией и новость, что для визита в Кыргызстан теперь не нужен загранпаспорт, достаточно внутренней ID-карты.

Создается обманчивое ощущение, что так было всегда. Отнюдь. Была во взаимоотношениях между соседями и черная полоса, когда вместо облегченного режима перехода границы в ходу были практически недоступные визы, а вместо мостов дружбы — минные поля. И даже попытки диалога по общим проблемам вызывали лишь раздражение и негатив.

Политическую ситуацию в Цен­тральной Азии взялся менять к лучшему Шавкат Мирзиёев. За главой Узбекистана за небольшой по историческим меркам срок закрепился статус ведущего реформатора в деле укрепления региональной стабильности и сотрудничества в Центральной Азии. По его инициативе запущена и успешно продолжается работа над устранением многолетних конфликтов, связанных с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием, что способствует развитию взаимовыгодных отношений между странами региона. В результате объем взаимной торговли значительно вырос, количество совместных предприятий увеличилось в разы. Это превратило Центральную Азию в ключевой центр экономического развития и транспортного сообщения между Востоком и Западом, Севером и Югом

Своеобразное подведение итогов совместной работы лидеры стран региональной «пятерки» провели во время юбилейной консультативной встречи в Душанбе. Понятно, что некоторые сложные моменты во взаимоотношениях между отдельными странами еще остаются. Однако даже их представители, собравшиеся за столом переговоров в столице Таджикистана, демонстрировали стремление к диалогу, сотрудничеству в интересах народов своих стран и региона в целом.

В повестке развития стран региона год от года появляется больше общих вопросов. Помимо этого, республики все чаще демонстрируют схожесть стратегических курсов. Как отмечает издание влиятельного объединения крупного бизнеса Финляндии «EastCham Finland», страны Центральной Азии объединяет стремление к реализации экономических реформ, направленных на диверсификацию экономики и дружелюбное отношение к предпринимателям, что не последним образом сказывается на инвестиционной привлекательности как каждой из них, так и в совокупности.

Только за последние годы объемы взаимных инвестиций стран региона увеличились почти в шесть раз, приток прямых иностранных вложений — на 45 процентов. Как отметил в своем выступлении на консультативной встрече Президент Узбекистана, совокупный валовой продукт республик региона увеличился на 40 процентов. Наблюдается устойчивый рост торговли между странами Центральной Азии. Так, товарооборот вырос более чем в 2,5 раза. Кроме того, почти удвоились показатели внутрирегионального туризма.

Очевидно, что экономика, безусловно, служит важнейшим барометром прогресса региона. В свое время примерами успешной интеграции стали Европейский союз, где несколько стран объ­единились в один мощный экономический блок, а также Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, превратившаяся в один из эффективных центров промышленной кооперации. Созданные в рамках АСЕАН промышленные кластеры способствовали росту внутренней торговли, экономической стабильности, снижению барьеров для бизнеса, что повлекло за собой создание тысяч вакансий. Мы видим, как интеграция в рамках вышеназванных объединений поз­волила их участникам лучше конкурировать на мировых рынках.

Спрашивается: а чем мы хуже? Да ничем. Ранее Узбекистан наладил кооперацию по выпуску автомобилей, бытовой техники, текстиля и продуктов с Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном, а также Азербайджаном. А еще намерен развивать производство удобрений, полимеров, металлоизделий, сборку сельхозтехники, выпуск текстиля и другой продукции с экспортом в третьи страны. То есть процесс запущен. И тут важна его динамика, развитие.

В трудах упомянутого исследователя Белы Балашши формирование зон свободной торговли между странами названо в качестве базового этапа интеграционных процессов. Словно следуя зарекомендовавшей себя научной модели, с инициативой сформировать полноценную зону свободной торговли Центральной Азии выступил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. В ее рамках предполагается создать единую электронную платформу таможенного администрирования и сертификации товаров, а также запустить региональную площадку электронной торговли.

Кроме того, лидер Узбекистана поднимает другие насущные вопросы, решение которых поможет экономикам стран, бизнесу. Речь идет о затратах на доставку грузов, которые доходят до 50 процентов от конечной стоимости товаров, хотя среднемировой показатель — 11 процентов. Узбекская сторона предлагает в качестве панацеи разработать Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии для выхода на рынки Китая, Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза.

Эти и другие инициативы руководителя нашей страны вызывают резонанс в экспертном сообществе. Так, по мнению президента Парижской академии геополитики Али Растбина, совершенствование инфраструктуры послужит объединению усилий стран в целях транспортно-коммуникационной взаимосвязанности Центральной Азии, поспособствует углублению регионального сотрудничества.

— Инициативы Президента Шавката Мирзиёева пробуждают огромный региональный интерес, — отметил директор Международного института интеграции социально-гуманитарных исследований «Интеллект Орда», казахстанский академик Саттар Мажитов. — Акцент первого лица узбекского государства относительно нового содержания сотрудничества в Центральной Азии стал одним из главных лейтмотивов встречи глав государств в Душанбе.

Регулярные политические контакты, межпарламентские обмены, новые платформы для диалога и сотрудничества центральноазиатских стран стали реальностью последних лет, дают свои положительные плоды, считает эксперт. Главный из них — укрепление стабильности и единства в Центральной Азии. По сути, регион стал возвращать себе исторический статус центра транспортно-логистического хаба времен процветания Великого шелкового пути.

В статусе самостоятельного субъекта

Еще на исходе лета известный российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов отмечал, что регион последовательно обретает свой статус самостоятельного субъекта мировой политики.

Эксперт не был бы экспертом, если, основываясь на своих знаниях и опыте, не спрогнозировал дальнейший ход событий. Уже спустя буквально пару недель Центральная Азия с ее богатым историческим наследием и разнообразием культур окажется под светом софитов глобального сообщества и мировых держав благодаря инициативам Президента Узбекистана по интеграции «пятерки». Идеи, объединяющие для реализации целостного плана сотрудничества регион с совокупным почти 80-миллионным населением, предполагают совместные шаги и усилия в целях устойчивого развития. Кроме того, представленность в качестве единого субъекта на мировой арене добавляет Центральной Азии авторитета, существенно повышает ее геополитический вес.

Названные факторы стали одной из причин того, что крупные страны пересмотрели ранее действовавшие форматы контактов с регионом по формуле «5+1», избрав для него высший уровень представительства. К примеру, многосторонний диалог «США — Центральная Азия» впервые за восемь лет его существования прошел на уровне президентов, а не глав внешнеполитических ведомств, как раньше.

Руководители государств обменялись мнениями по актуальным вопросам внешней политики, улучшения региональной торговли, укрепления транспортных и энергетических связей, развития бизнес-климата, борьбы с экологическими вызовами, противодействия экстремизму, расширения гуманитарных связей. По сути, встреча стала поводом для личного знакомства Президента США Джо Байдена со своими коллегами из всех пяти стран Центральной Азии. Было заявлено, что Соединенные Штаты увеличат финансирование безопасности в регионе, создадут бизнес-платформу для стимулирования обмена между частным сектором и укрепления экономических связей, а также будут сотрудничать в области важнейших полезных ископаемых для обеспечения долгосрочной энергетической безопасности. Джо Байден сообщил, что очередная встреча глав государств в формате «5+1» пройдет в одной из стран «пятерки», что, по сути, является намерением совершить его первый визит в регион.

Издание «Geopolitic Futures», специализирующееся на эксперт­ном геополитическом прогнозировании, в публикации на своем портале подчеркивает существенное изменение отношения США к Центральной Азии.

При этом, как пишет издание, расположенный в самом сердце Евразии Узбекистан — единственная страна, имеющая обширную границу с каждой из четырех других в Центральной Азии. С 36 миллионами жителей она крупнейшая по населению в регионе, и ожидается, что в ближайшие годы оно будет расти еще быстрее.

По мнению аналитиков портала, Узбекистан как центр притяжения региона может служить платформой для расширения роли США в Центральной Азии. Таким образом, страна должна стать основным компонентом эффективной американской стратегии в Центральной Азии.

Спустя короткое время лидеров государств региона встречали уже в Берлине. Германия, не желая оставаться в стороне от наметившегося тренда, созвала первый саммит в формате «Центральная Азия — Германия».

Главы республик «пятерки» сначала встретились с Федеральным президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, а после состоялась встреча с Федеральным канцлером Олафом Шольцем, на которой стороны обсудили перспективы сотрудничества.

Немецкие аналитики и медиа в дни проведения саммита говорили о том, что страны Центральной Азии, важные с геополитической точки зрения, активно развивают сотрудничество со странами мира. При этом звучали слова сожаления по поводу того, что Германия до недавнего времени не была активно вовлечена в партнерство с регионом.

Как отмечалось в публикации издания «World Economy», товарооборот между Узбекистаном — самой густонаселенной страной Центральной Азии — и Германией — самой богатой страной Европы — составляет всего несколько миллиардов евро, а до недавнего времени — скромные 500 миллионов.

«Это шутка над огромным потенциалом партнеров, — пишет СМИ. — В мае Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев побывал в Берлине и столько всего произошло! Соглашения на сумму более десяти миллиардов евро, свыше двухсот совместных предприятий, планы развития инновационных энергетических технологий, новые трансконтинентальные железнодорожные маршруты. Не говоря уже о туризме, культурном сотрудничестве и образовании».

Об особой роли узбекско-германских двусторонних отношений написала также немецкая газета «Heilbronner-Stimme».

«В результате реформ Президента Шавката Мирзиёева, основанных на гуманных принципах, страна стала демократичной во внутренней политике и открытой миру во внешней, — считает автор статьи Юрген Пауль. — Экономика Узбекистана растет быстрыми темпами: в 2022 году прибавила 5,7 процента. Согласно результатам недавнего исследования по выявлению инновационно активных стран, проведенного ООН, Узбекистан вошел в число хорошо развитых с точки зрения инновационного потенциала. И он стремится к дальнейшему расширению международных торгово-экономических связей».

Необходимо отметить, что, транслируя на всю Центральную Азию важность подобного курса на расширение политического, экономического, культурно-гуманитарного взаимодействия, Узбекистан воплощает его и в двусторонних форматах.

На недавних переговорах в рамках государственного визита Президента Шавката Мирзиёева в Доху, где состоялись переговоры с Эмиром Катара шейхом Тамимом бин Хамадом Аль Тани, была обозначена приверженность выводу взаимодействия двух стран на более высокий уровень стратегического партнерства.

Во время завершившегося на днях официального визита главы государства в Москву по итогам переговоров Шавката Мирзиёева и Владимира Путина принято Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества.

«Ташкент становится ключевым партнером России в Центральной Азии», — отмечает Юрий Сигов в статье, опубликованной в газете «Московский комсомолец». В ней приводится анализ развития двусторонних отношений за послед­ние несколько лет, где выделено несколько принципиально важных аспектов, которые вселяют уверенность в том, что эти отношения будут и дальше поступательно укрепляться и развиваться. В их числе проведение Узбекистаном независимой внешней политики, потенциал двусторонних связей — особенно в сфере экономики, туризма, образования, региональный аспект двусторонних связей и другие.

По мнению автора, Узбекистан — крупнейшее государство по населению в Центральной Азии — играет своего рода роль объединяющей силы для всех своих соседей. Он при этом сохраняет очень сильную приверженность к проведению самостоятельной внешней политики.

«Узбекский тренд»

Важной вехой на пути к укреплению Узбекистана и всего региона в глобальных делах, своего рода квинтэссенцией прагматичного внешнеполитического курса последних лет стало выступление Президента Шавката Мирзиёева на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Руководитель нашей страны, как признавали многие аналитики, своей речью не только закрепил за собой реноме Президента-реформатора, но и заставил говорить о себе как о прагматичном стороннике сотрудничества во имя глобальных целей.

Подробно рассказав с главной мировой трибуны о Стратегии развития «Узбекистан-2030», глава нашего государства в своем выступлении вновь подчеркнул важность сотрудничества и стабильности в Центральной Азии. Прозвучало, что регион становится центром экономического развития и транспортным мостом, соединяющим разные части мира. Узбекистан готов продолжать работу над укреплением добрососедства, стабильности и сотрудничества в этом направлении.

Как написал международный обозреватель индийского издания «The Economic Times» Дипанджан Рой Чаудхури, и Президент Узбекистана в выступлении на Ген­ассамб­лее ООН подтвердил свою приверженность созданию свет­ского, демократического и социального государства, которое будет отвечать интересам человека.

При этом Президент откровенно поделился своими опасениями по поводу стоящих перед этой частью света угроз: внимание обращено на острую экологическую ситуацию в регионе, вызванную изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды. Жизненно необходимо создать и поддерживать деятельность специальных механизмов и платформ для решения экологических проблем, причем делать это нужно совместными усилиями и путем диалога.

Не должна сходить с планетарной повестки судьба Афганистана. Президент Узбекистана и в этот раз заявил о важности усиления мер по предотвращению распространения экстремизма и радикализации среди молодежи. Нельзя забывать ни на минуту о ситуации в этой многострадальной стране. Прозвучал призыв к международному сообществу поддерживать Афганистан в период его трансформации. Людям там как воздух нужна гуманитарная помощь. Важно проявить солидарность в решении этих проблем, как и выработать конструктивную позицию по этой стране под эгидой Организации Объединенных Наций.

Выступление Президента Узбекистана на очередной сессии Ген­ассамблеи ООН было насыщено мощными инициативами — от решения проблем экологического характера и социальных вопросов до образования, гендерного равенства и религиозной терпимости, отметил профессор Института гуманитарных исследований при Университете Сан-Пабло Антонио Алонсо. Предложения лидера Узбекистана не ограничиваются по степени важности только региональным или национальным уровнем, а носят глобальный характер.

Исследователь Центральной Азии, характеризуя речь главы Узбекистана, использовал термин «узбекский тренд». Главные посылы выступления Президента Узбекистана являются логичным продолжением его инициатив, озвученных на международных площадках за последние несколько лет. Узбекский лидер регулярно обращает внимание международного сообщества на серьезные вызовы и угрозы человечеству и призывает к незамедлительным совместным действиям. Такая позиция говорит о глубоком понимании глобальных приоритетных задач и тенденций в современном мироустройстве, пояснил он.

По инициативе Президента Узбекистана Центральная Азия стала ареной активных реформ и укрепления сотрудничества. Предложения и активные действия Шавката Мирзиёева, направленные на уст­ранение существовавших застарелых конфликтов в регионе, способствуют развитию взаимовыгодных отношений между странами «пятерки», объединяя народы с богатым культурным наследием для устойчивого развития региона с почти 80-миллионным населением. Эти усилия придают Центральной Азии геополитический вес и привлекают внимание мировых держав, позволяя региону уверенно действовать на глобальной арене.

Уткир Рахмат.

ВВнашей стране делается упор на цифровизацию разных отраслей экономики и формирование цифрового правительства. Приняты и эффективно реализуются комплексные программы, способствующие внедрению новейших технологий даже в самых отдаленных уголках республики, усилению кадрового потенциала, укреплению международного сотрудничества в данном направлении.

В результате за короткий промежуток времени отечественная IT-отрасль завоевала признание на международном уровне, став одним из ведущих секторов Нового Узбекистана. Это способствует усилению привлекательности нашей страны для иностранных IT-компаний.

По мнению исполнительного редактора ведущей международной компании «Unido Digital Media» Лорена Мосса, Узбеки­стан становится идеальным местом для начала бизнеса, где каждый может успешно реализовать свой потенциал.

«Удивительно, что Узбеки­стан начал свое развитие в IT-индустрии сравнительно недавно и практически с нуля. Я стал свидетелем того, что в последние семь-восемь лет страна стремительно развивается в этом направлении и становится лидером в регионе, — подчеркивает эксперт. — Здесь действует законодательство, соответствующее международным стандартам, развита современная инфраструктура, введены налоговые и таможенные льготы, активно развивается образование в сфере IT и смежных областях. Считаю, что сосредоточение внимания на информационных технологиях — правильная стратегия. Компании приходят сюда для развития бизнеса, и государство поддерживает этот сектор. У страны огромный потенциал, особенно с молодым поколением, которое хорошо разбирается в цифровом мире. Важно продолжать двигаться вперед по выбранному пути».

Прогрессивная цифровая ин­фраструктура и действенная поддержка со стороны государства, наличие квалифицированной рабочей силы, эффективных мер в виде льгот и преференций способствуют развитию Узбекистана как регионального IT-хаба.

Так, если в 2019 году количество резидентов локомотива сферы — «IT Park» составляло 147 единиц, то к текущему году данный показатель достиг 1 400 резидентов. При этом если в 2017 году объем оказанных ими услуг составлял 179,9 миллиарда сумов, то к концу 2022 года этот показатель достиг 5,1 триллиона сумов, увеличившись в 28,3 раза, а экспорт возрос в 82 раза — до 140 миллионов долларов.

Возможности, предоставляемые иностранным IT-компаниям, привлекают в Узбекистан новых партнеров. Это наглядно иллюстрирует тот факт, что их число в сфере увеличилось за семь лет с четырех до 200.

Заслуживает внимания и то, что еще в 2016 году дистанционная самозанятость в Узбеки­стане не была развита, и население почти не работало в этом направлении. Сейчас же удаленной работой в онлайн-формате заняты 45 тысяч фрилансеров. Кроме того, благодаря развитию отрасли молодые люди освоили множество новых высокодоходных профессий. С учетом этих и других возможностей за последние годы в республике создано 187 BPO — компаний, занимающихся аутсорсингом бизнес-процессов, трудоустроено 500 молодых людей.

Посетивший нашу страну основатель всемирно известной BPO-компании «NearSol» Виктор Переда также высоко оценил возможности Узбекистана в сфере ИКТ.

«Уверен, что цифровой рынок Узбекистана имеет отличные перспективы, — сказал он. — У вашей страны большой потенциал в данной области, кроме того, рабочая сила, которая есть в вашем распоряжении, достаточно мощная. Я нахожу образование и технологии, которые видел здесь, актуальными и хорошо подобранными. Они позволят нам поддержать отрасль, в которой планируем работать на совместной основе в ближайшем будущем.

Стоит отметить, что в компании «NearSol» на данный момент работает свыше трех тысяч специалистов, и перспектива открытия ее офиса в Узбекистане наряду с получением статуса резидента в «IT Park» сулит обеспечение работой сотен молодых узбекистанцев».

По мнению экспертов, молодежь — самый значимый ресурс в IT-сфере. Однако до 2016 года государство не выделяло достаточных средств на поддержку инициатив и проектов представителей молодого поколения. Сейчас для них созданы все возможности как в получении образования, так и в реализации своих идей. Для талантливых молодых людей введена система покрытия 50 процентов затрат на получение международных IT-сертификатов. Уже тысячи юношей и девушек воспользовались этой возмож­ностью. Более того, с 1 октября этого года молодым людям, получившим такие сертификаты, возмещается 100 процентов расходов на них.

Еще одна из значимых новостей: в целях увеличения количества инновационных проектов молодежи, способных конкурировать на мировом IT-рынке, в Узбекистане объявлен конкурс «President Tech Award» с призовым фондом в миллион долларов.

По прогнозам, к концу 2023 года в сфере IT в нашей стране будет занято 65 тысяч человек. Всего несколько лет назад, в 2016 году, число таких специалистов едва достигало 2,5 тысячи.

Стремительная динамика отрасли находит отображение в результатах. Они впечатляющие. Так, если в 2020 году годовой показатель экспорта IT-услуг составлял 47 миллионов долларов, то в текущем году этот рубеж был освоен с превышением всего за три месяца.

Ощутимый рост достигнут и в развитии телекоммуникационной инфраструктуры. Стоимость подключения к интернету со скоростью в 1 Мбит/с, которая составляла в 2016 году 522 тысячи сумов, снижена до 30 тысяч сумов в 2023 году. Для покрытия регионов быстрым и качественным интернетом протяженность оптико-волоконных линий связи увеличена с 20 до 170 тысяч километров, то есть в 8,5 раза.

Стоит также подчеркнуть, что стоимость подключения к международному Интернету для операторов и провайдеров снизилась за этот период почти в 33 раза. В результате число абонентов сети Интернет достигло к концу 2022 года 31,1 миллиона. При этом за последние семь лет стоимость мобильного интернета снизилась почти в девять раз, а в мировом рейтинге стоимости интернета Узбекистан поднялся с 68-го на 15-е место.

Все эти успехи являются важным шагом на пути к достижению ключевой цели — превращению Узбеки­стана в IT-хаб региона.

Статья на узбекском языке

22-24 ноября SOF EXPO SAMARKAND откроет свои двери международной выставке «Build PRO EXPO».

По приглашению Президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 13 октября посетит с рабочим визитом город Бишкек для участия в очередном заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

В ходе мероприятий саммита будут рассмотрены вопросы дальнейшего расширения многостороннего сотрудничества в рамках СНГ, в том числе реализации совместных программ и проектов в области торговли, инвестиций, промышленной кооперации, инноваций, цифровизации, транспорта, образования, культуры и других сферах.

Главы государств также обменяются мнениями по вопросам международной повестки.

По итогам заседания предусматривается принятие ряда соглашений и решений по приоритетным направлениям взаимодействия в рамках Содружества.

Уважаемые спортсмены и тренеры! 

Дорогие мои дети! 

Искренне, от всего сердца поздравляю Вас, мои дорогие, и в вашем лице весь наш народ с достойным участием и достижением высоких результатов на XIХ летних Азиатских играх, прошедших в китайском городе Ханчжоу.

Несомненно, ваша упорная борьба и огромные успехи во имя защиты чести родного Узбекистана безмерно радуют всех нас, весь многонациональный народ нашей страны.  

Наши соотечественники с большим интересом и воодушевлением наблюдали через средства массовой информации и социальные сети каждое ваше выступление на этом престижном спортивном турнире, проводимом раз в четыре года в масштабе всего нашего огромного континента. Весь народ Узбекистана поддерживал вас и просил у Всевышнего успехов и побед!

Высокий профессионализм, невиданные мужество и стойкость, сильнейшее стремление к победе и непоколебимая воля, проявленные членами нашей национальной сборной в ходе этих соревнований с участием 11 тысяч спортсменов из 45 государств Азии, принесли нашей стране 22 золотые, 18 серебряных и 31 бронзовую медали, что достойно всяческого восхищения.

С особым удовлетворением хочу отметить тот факт, что ровно половина золотых медалей, завоеванных 31 спортсменом нашей страны, приходится на долю девушек.

Нас всех радует, что 132 представителя нашей страны, добыв в общей сложности 71 медаль, показали тем самым рекордный по сравнению с прошлой Азиадой результат.   

Отважные наши сыны и дочери, оставив позади такие государства с развитой сферой спорта, как Китайский Тайпей, Бахрейн, Северная Корея, Гонконг, Иран, Индонезия, Казахстан, Катар, Сингапур, Малайзия, Вьетнам и Кувейт, заняли почетное пятое место в общекомандном зачете после Китайской Народной Республики, Японии, Южной Кореи и Индии, что, без преувеличения, открыло еще одну яркую страницу в истории спорта Узбекистана. 

Всех без исключения болельщиков вновь восхитили уникальный талант, мастерство и способности Баходира Жалолова, Жалгасбая Бердимуратова, Улугбека Рашитова, Хасанбоя Дусматова, Абдумалика Халакова, Тахмины Икромовой, Диёры Келдиёровой, Севинч Рахимовой, Виланы Савадян, Эвелины Аталянц, Шарифы Давроновой, Сафины Саъдуллаевой, Музаффара Турабоева, Ольги Забелинской, Шохмурода Холмуродова, Нурислома Тухтасин угли, Умида Эсонова, Артёма Штурбабина, Хилолы Ортикбоевой, Мухсина Хисомиддинова, Зайнаб Дайибековой, Плиеги Лары Марии Паолы, Херреры Лары Луизы Фернанды, Гулистон Пердебаевой, Анны Пракатень, Шехроза Хакимова, Дилшоджона Худойбердиева, Давиржона Давронова, Алишера Турдиева, Муроджона Йулдошева и других спортсменов, достойно защитивших честь страны в ходе прошедших напряженных соревнований. 

Ставшая гордостью узбекского фехтовального спорта Зайнаб Дайибекова продемонстрировала, что в Азии ей нет равных в командной сабле, а Анвар Клевлеев доказал свое превосходство над большинством соперников на состязаниях по гребному слалому.

Вместе с тем наши молодые спортсмены подтвердили свой непревзойденный статус в кураше, дзюдо, боксе, легкой атлетике, художественной гимнастике, а также лидерство в таэквондо, велоспорте, тяжелой атлетике и футболе.

Эти успехи, достигнутые на Азиатских играх, имеют для нас огромное значение, ведь таким образом вы прославили национальную спортивную школу, показали всему миру, на какие великие свершения способна молодежь Узбекистана. 

В свою очередь, я убежден, что вы достигнете больших высот и на предстоящих в 2024 году XXXIII Олимпийских играх в Париже!

Без сомнения, высоко подняв флаг нашей страны и заняв высокие места, вы в очередной раз продемонстрировали практические результаты широкомасштабных реформ, проводимых в нашей стране в целях воспитания здорового и гармонично развитого, патриотичного молодого поколения – созидателей Нового Узбекистана, развития сферы физической культуры и спорта. Все это переполняет наши сердца чувством гордости, служит примером и образцом для миллионов ваших сверстников. 

Пользуясь возможностью, от себя лично и от имени нашего народа выражаю искреннюю признательность вашим родителям, которые воспитали и вырастили таких преданных своей стране, обладающих высоким потенциалом и твердой волей молодых людей, а также вашим самоотверженным наставникам и тренерам, которые, стоя плечом к плечу с вами, внесли достойный вклад в достижение высоких рубежей. 

Вновь сердечно поздравляю вас с вашим историческим результатом, достигнутым на крупном международном спортивном турнире – Азиатских играх, желаю всем вам здоровья, новых побед в дальнейшем и благополучия вашим семьям.

Пусть вам всегда сопутствуют счастье и удача, мои дорогие дети!

Шавкат Мирзиёев, 

Президент Республики Узбекистан

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев вместе с Президентами Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым и Российской Федерации Владимиром Путиным дал старт поставкам российского природного газа в Узбекистан через территорию Казахстана.

На церемонии, проходившей в режиме телемоста, Президент Узбекистана выразил признательность лидерам Казахстана и России за личную поддержку в воплощении этого проекта. Отдельно поблагодарил специалистов, которые приняли участие в работах по организации поставок газа в кратчайшие сроки, реконструкции участков магистрального газопровода, модернизации компрессорных станций и строительстве новой газоизмерительной станции «Бейнеу».

Подчеркнуто, что запускаемый импорт российского газа в реверсном режиме имеет стратегическое значение для Узбекистана. Этот проект является прорывным шагом в обеспечении энергетической безопасности нашей страны, диверсификации гарантированных источников поставок «голубого топлива», обеспечивает дополнительные объемы для покрытия сезонных неравномерностей потребления, надежного и бесперебойного снабжения населения газом и электричеством.

Выражена уверенность, что воплощение в жизнь столь масштабного проекта и его результаты послужат дальнейшему укреплению отношений трех стран.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, пребывающий с официальным визитом в Российской Федерации, 7 октября посетил сквер имени Ислама Каримова в городе Москве.

Глава нашего государства возложил цветы к подножию памятника и отдал дань уважения памяти Первого Президента Узбекистана.

В продолжение программы посещения Республики Татарстан Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев побывал в государственном историко-архитектурном и художественном музее-заповеднике «Казанский Кремль».

Главу нашего государства сопровождал Раис Татарстана Рустам Минниханов.

Казанский Кремль включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Это древнейшая часть Казани, представляющая собой комплекс архитектурных, исторических и археологических памятников, раскрывающих многовековую историю города.

Здесь Президент Узбекистана посетил мечеть “Кул Шариф”. Председатель Духовного управления мусульман Республики Татарстан Камиль Самигуллин подробно рассказал высокому гостю об истории сооружения. Была прочитана дуа.

Мечеть построена в 1996-2005 годах в память о древней соборной мечети, существовавшей на территории Казанского ханства до второй половины XVI века, и названа в честь имама Кул Шарифа.

Глава нашего государства осмотрел также Благовещенский собор в сопровождении митрополита Казанского и Татарстанского Кирилла. Это самое древнее сооружение на территории Казанского Кремля, построено в XVI веке. Является ярким примером псковского зодчества.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев прибыл в город Казань, с которого начинается программа официального визита в Российскую Федерацию.

В международном аэропорту имени Габдуллы Тукая главу нашего государства встретили заместитель Председателя Правительства – министр промышленности и торговли России Денис Мантуров и Раис Татарстана Рустам Минниханов.

В соответствии с программой визита сегодня в Казани состоится ряд мероприятий.

Завтра, 6 октября, в Москве пройдут встречи на высшем уровне, в ходе которых лидеры двух стран обсудят вопросы дальнейшего углубления узбекско-российских отношений и развития многопланового сотрудничества, прежде всего в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах.

По приглашению Президента Российской Федерации Владимира Путина Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 5-7 октября посетит эту страну с официальным визитом.

В соответствии с программой пребывания предусматривается проведение в городе Москве переговоров лидеров двух государств. Глава Узбекистана также встретится с Председателем Правительства России Михаилом Мишустиным.

В повестку дня предстоящих встреч включены вопросы дальнейшего углубления двусторонних отношений стратегического партнерства и союзничества. Особое внимание будет уделено расширению практического сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической, инвестиционной, миграционной и гуманитарной сферах.

Программой официального визита предусмотрена поездка Президента Узбекистана в Татарстан, где будут проведены переговоры с Раисом республики Рустамом Миннихановым.

На протяжении многих веков толерантность процветала на Великом шелковом пути, сердцем которого была территория современного Узбекистана, служившая связующим звеном между Востоком и Западом. С давних времен здесь мирно проживали представители разных вероисповеданий. И по сей день в нашей стране в условиях полного равноправия и взаимопонимания живут и успешно трудятся на благо Родины представители более 130 наций и народностей.

Независимо от национальной принадлежности все граждане Узбекистана пользуются равными правами и активно участвуют в социальной, экономической, политической и культурной жизни общества. Естественно, такое качественное состояние достигнуто ценой немалых усилий. Закрепление в Конституции положения «В Республике Узбекистан все граждане имеют одинаковые права и свободы, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения» создало политико-правовую основу для таких достижений.

Важное значение имеет и то, что наше государство проявило твердую волю в приверженности обеспечения уважения к языку, традициям, обычаям и культуре различных наций и народностей, создания необходимых условий для их развития, запрещения деятельности, направленной на ущемление конституционных прав и свобод граждан, пропагандирующей социальную, национальную, расовую и религиозную вражду.

Самое большое достояние последних лет - мир и стабильность, межнациональное и гражданское согласие в нашем общем доме. В Узбекистане в дружбе и согласии проживают представители многих наций и народностей. Правительством созданы все условия для сохранения и развития национальных традиций и культур проживающих здесь народов. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев с огромным вниманием относится к вопросам укрепления межнационального согласия и религиозной толерантности в обществе. По инициативе главы государства работа в данном направлении в последние годы выведена на качественно новый уровень. Продвижение мира и стабильности в государстве стало важнейшим фактором устойчивого развития и успешного осуществления преобразований в политической, социально-экономической и гуманитарной сферах, роста авторитета страны на международной арене.

Значимым шагом в этом направлении стала Концепция государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений, а также «дорожная карта» по ее реализации. Эти документы утверждены соответствующим указом Президента от 15 ноября 2019 года и направлены на сохранение и развитие языка, культуры, обычаев и традиций представителей разных национальностей и народов, проживающих в нашей стране. Концепция представляет собой единую систему взглядов, определяющих цели, принципы и основные механизмы направления реализации государственной политики республики в сфере межнациональных отношений.

Следует также отметить, что в Новом Узбекистане обеспечивается конституционное право каждого человека на свободу мысли, слова и убеждений, на поиск, получение и распространение информации, что в свою очередь получило признание международного сообщества. После избрания Шавката Мирзиёева на пост главы государства особое внимание стало уделяться развитию сильного гражданского общества. Процесс фундаментальных реформ, осуществляемый в стране, охватил все сферы общественно-политической жизни общества.

По предложению лидера республики в целях обеспечения государственной политики по укреплению в обществе атмосферы межнационального согласия и религиозной толерантности было принято решение о ежегодном проведении в стране Дня дружбы народов 30 июля. Данная инициатива выдвинута с учетом того, что в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН эта дата ежегодно широко отмечается во всем мире как Международный день дружбы.

Основная цель празднования даты - укрепление и дальнейшее развитие солидарности, толерантности, межнационального согласия и дружбы между народами, нациями, государствами, разными слоями и структурами общества в целом. Дружба, которой всегда дорожил наш народ, - это добрые традиции предков и общие цели, обеспечивающие мир.

Сегодня Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Министерстве культуры Республики Узбекистан координирует деятельность 156 национальных культурных центров, представляющих нации и народности, живущие в Узбекистане, и 38 обществ дружбы с зарубежными странами. 

Их работа способствует мирному сосуществованию граждан, воспитанию молодежи в духе патриотизма, любви к Родине, уважению и развитию национальных традиций, защите прав национальных, этнических, религиозных или языковых меньшинств в государстве.

В V направлении Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы обозначены задачи по дальнейшему совершенствованию системы господдержки НКЦ, реализации концепции государственной политики в области межнациональных отношений, созданию благоприятных условий для молодежи разных национальностей, формированию осознания ею чувства гражданского долга, усилению патриотизма, повышению культуры межнационального общения, основанного на толерантности. Документ также направлен на укрепление отношений с соотечественниками, проживающими за рубежом, реализацию ряда других актуальных мер.

Узбекистан - единственная республика в Центральной Азии, которая граничит со всеми странами региона. Любые внутренние изменения в политической и экономической жизни государства так или иначе влияют на соседей. И первый шаг к сближению стран ЦА был сделан Президентом Шавкатом Мирзиёевым.

В своей речи на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2017 года в Нью-Йорке лидер Узбекистана уделил большое внимание вопросам межнационального согласия и толерантности и привлек внимание мирового сообщества к демократическим процессам в нашем обществе, масштабным реформам по защите прав человека и в работе с молодежью, задачам по сохранению религиозной толерантности, региональному сотрудничеству, а также по защите окружающей среды. Он сделал особый акцент на необходимости развития взаимовыгодных связей между соседями и консолидации региона, выдвинув предложение о принятии резолюции «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе». Примечательным является то, что данный документ не только был единогласно поддержан всеми государствами - членами ООН, но и принят при соавторстве свыше 50 стран. Это свидетельствует о высоком признании международным сообществом актуальности и своевременности инициативы нашего Президента.

А в другой предложенной лидером республики Резолюции «Просвещение и религиозная толерантность» подчеркивается важная роль продвижения просвещения, согласия, прав человека, толерантности и дружбы, признается важность сотрудничества, взаимоуважения и взаимопонимания во имя укрепления безопасности и мира на планете.

Вопросы сохранения мира в регионе были вновь озвучены в выступлении Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций:

«В последние годы Центральная Азия идет по пути укрепления добрососедства, стабильности, сотрудничества и развития. Благодаря нашим совместным усилиям Узбекистану и всем соседним странам удалось решить многие проблемы, связанные с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием. Взаимная торговля между странами региона выросла в два с половиной раза, а количество совместных предприятий увеличилось в пять раз. Наш регион становится центром экономического развития, транспортно-коммуникационным мостом, соединяющим Восток и Запад, Север и Юг. И интерес к нему все возрастает. Открытость Центральной Азии всему миру становится важнейшим условием, обеспечивающим безопасность и устойчивое развитие региона».

Хотелось бы отметить и то, что мы стали одной из первых стран Центральной Азии, присоединившихся к Международной конвенции ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Подписаны гражданско-политические, экономические, социально-культурные соглашения и другие договоры по правам человека (в целом Узбекистан присоединился более чем к 80 таким соглашениям).

Республика тесно сотрудничает с офисом Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств. Этот институт играет важную роль в поддержании мира и стабильности, обеспечении защиты прав и интересов человека.

Престижные международные организации, лидеры зарубежных стран и руководители известных компаний признали уникальное положение Узбекистана в Центральной Азии, особенно способность находить экстренные решения в ситуациях, возникающих в вопросе достижения стабильности. Межнациональное согласие и толерантность, царящие в нашей стране, признаны на мировом уровне, а опыт государства в сфере межэтнических отношений получил высокую оценку на престижных международных конференциях.

Нужно отметить, что население Узбекистана на первое место ставит не свое личное благополучие, а заботу о здоровье и благосостоянии своей семьи, родственников, близких и соседей. Это высшая духовная ценность. Наш народ никогда не ставил себя выше других, проявлял по отношению ко всем нациям, представителям других конфессий должное уважение. Данная черта менталитета узбекистанцев формировалась на протяжении многих веков, когда на древней и благодатной земле Узбекистана жили представители разных самобытных культур и цивилизаций, что и способствовало формированию особого менталитета, отличающегося добротой, миролюбием, открытостью, широтой и щедростью души.

Ведь мир и спокойствие, гражданское согласие, религиозная терпимость - отличительная черта современного Узбекистана!

Рустамбек Курбанов.

Председатель Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Министерстве культуры Республики Узбекистан.

17-20 сентября Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принимал участие в мероприятиях 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 19 сентября глава нашего государства выступил с докладом на общих дебатах пленарной сессии ГА, в котором представил свое видение по актуальным вопросам региональной и глобальной повестки дня.

Инициативы Узбекистана в ООН

В последние годы Узбекистан все активнее участвует в решении мировых проблем на международном уровне. Об этом свидетельствует краткая хроника инициатив Узбекистана на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.

Впервые Шавкат Мирзиёев выступал в ООН года на заседании Генеральной Ассамблеи в сентябре 2017 года, указав, что цели нового руководства направлены на «формирование нового облика страны», укрепление защиты прав человека, экономические реформы, приоритетность в отношениях стран Центральной Азии. Он также предложил разработать Международную конвенцию ООН о правах молодежи и выдвинул инициативу о регулярных Консультативных встречах глав государств Центральной Азии.

На Генеральной Ассамблее ООН в 2020 году Президент Узбекистана выдвинул целый ряд новых международных инициатив. Среди них - разработать под эгидой ООН Международный кодекс о добровольных обязательствах государств в период пандемии, принять резолюцию Генассамблеи о повышении роли парламентов в достижении Целей устойчивого развития и обеспечении прав человека, а также определить ликвидацию нищеты и борьбы с бедностью в качестве одной из основных тем сессии Генеральной Ассамблеи ООН и провести Глобальный саммит, посвященный данным вопросам.

Отметив на этом выступлении, что регулярные встречи глав государств нашего региона, инициированные в 2017, к этому времени уже стали реальностью, а также создан Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья, Шавкат Мирзиёев предложил принять резолюцию Генассамблеи об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий, а день принятия этого документа объявить Международным днем защиты и восстановления экологических систем. Кроме того, в продолжение темы Центральной Азии Президент предложил создать под эгидой ООН Региональный центр развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности, а также провести в 2021 году в Хиве Международный форум «Центральная Азия на перекрестке мировых цивилизаций».

В 2021-м Шавкат Мирзиёев выступил на Генассамблее ООН в видеообращении за усиление координирующей роли Всемирной организации здравоохранения в противодействии пандемиям, а разработанный Республикой Узбекистан текст Кодекса о добровольных обязательствах государств в период пандемий принят в качестве официального документа ООН. Кроме того, глава нашего государства предложил провести в Ташкенте Международную конференцию, посвященную изучению проблем восстановления мировой экономики, а также передового опыта по сокращению бедности в постковидный период.

На этой же сессии Президент выразил признательность за принятие Резолюции Генассамблеи ООН об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий, предложенной им ранее в 2020 году, а также выступил с инициативой принять специальную резолюцию Генеральной Ассамблеи об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Было предложено провести в 2023-м в Узбекистане Шестую Ассамблею ООН по окружающей среде на высоком уровне.

Как видно из перечисленного, позиция Узбекистана по наиболее актуальным вопросам современности весьма активна, многие из предложений уже реализованы или находятся в процессе реализации.

Об экономических реформах

Говоря на нынешней сессии Генассамблеи о реформах в Узбекистане, Президент Шавкат Мирзиёев заявил о намерении продолжить «политику строительства Нового Узбекистана как правового, светского, демократического и социального государства».  Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш дал высокую оценку этому выступлению, подчеркнув поддержку программы необратимых реформ в нашей стране. Особо была им отмечена масштабность целей и задач Стратегии «Узбекистан - 2030», ее полная созвучность Целям устойчивого развития.

В своем выступлении Президент Узбекистана подчеркнул, что «в результате проводимых последовательных реформ экономика Узбекистана, несмотря на глобальные вызовы, демонстрирует стабильные темпы роста. За последние шесть лет объем валового внутреннего продукта увеличился более чем в полтора раза. Наша главная цель - к 2030 году удвоить этот показатель».

Здесь стоит отметить, что одна из главных целей Стратегии «Узбекистан - 2030» - «обеспечение устойчивого экономического роста, чтобы люди были довольны жизнью». Основным ориентиром этой цели является вхождение Узбекистана в список стран с доходом выше среднего с увеличением объема ВВП на душу населения с нынешних 2200 долларов до 4000. А учитывая весьма динамичный демографический рост населения Узбекистана, это значит, что экономика до 2030 года должна существенно вырасти (в 2022 году ВВП Узбекистана впервые превысил 80 миллиардов долларов).

Чтобы добиться реализации этой цели, будут углубляться реформы, направленные на увеличение роли частного сектора в экономике.  Предусматривается уменьшение численности предприятий с государственной долей в шесть раз и увеличение доли негосударственного сектора в экономике до 85 процентов. В частный сектор будут переданы оказание железнодорожных услуг, строительство и управление автодорогами, газо- и электроснабжение. Продолжится последовательный перевод монополистических отраслей на рыночные принципы.

О вступлении в ВТО

«Еще одна приоритетная для нас задача на пути либерализации нашей экономики - стать в ближайшем будущем полноправным членом Всемирной торговой организации», - сказал в своем выступлении Президент. Хотя сейчас многие аналитики говорят, что в условиях геополитической конфронтации ВТО утрачивает свои роль и значение, тем не менее вступление в эту организацию продолжает оставаться актуальным для Узбекистана.

Ввиду ограниченной емкости внутреннего рынка из-за недостаточной покупательной способности населения, системных преобразований в экономике, направленных на увеличение роли и значения частного сектора, будет явно недостаточно для обеспечения необходимых темпов экономического роста, требуемых для достижения достойного уровня жизни. Для этого также следует всемерно наращивать экспортный потенциал.

Стратегией «Узбекистан - 2030» предусмотрено расширение экспортных возможностей с доведением экспорта до 45 млрд долларов, что более, чем в два раза превышает достигнутый в 2022 году уровень экспорта в 19 миллиардов долларов. Для этого намечено создать Фонд развития промышленности, оказывающий поддержку предприятиям по выпуску конкурентоспособной на внешних рынках продукции с высокой добавленной стоимостью.

И важное значение с точки зрения расширения экспортных возможностей будет иметь вступление во Всемирную торговую организацию, так как это поможет снизить барьеры по выходу узбекской продукции на рынки большинства стран мира.

О социальной поддержке

Говоря в своем выступлении о достижениях Узбекистана в этом направлении, Президент отметил, что «благодаря политике, направленной на повышение уровня жизни населения, с 2017 года уровень бедности в стране снизился вдвое. К 2030 году планируем уменьшить его до 7 процентов». Им также была поддержана инициатива Генерального секретаря Организации Объединенных Наций «Глобальный акселератор создания рабочих мест и социальной защиты» и предложено в ее рамках провести в Узбекистане в 2024 году под эгидой ООН Всемирную конференцию «Социальная защита: путь к устойчивому развитию».

Если говорить об усилении социальной защиты населения в Узбекистане в последние годы, то в 2017-м социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, а сейчас - 2,3 миллиона. Объем выделяемых средств увеличился в семь раз и достиг 11 триллионов сумов в год, благодаря чему в прошлом году из бедности выведен миллион человек, а в первом квартале этого года - 210 тысяч человек.  В области обеспечения населения доступным жильем за последние шесть лет построено около 300 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов, что в десять раз больше, чем в предыдущие годы.

В ближайшие годы в Узбекистане в этом направлении также планируется принять ряд важных мер. Так, создано Национальное агентство социальной защиты. В районах будут образованы центры социальной защиты, оказывающие социальные услуги по принципу «одно окно». В каждой махалле наладят деятельность профессиональных социальных работников, внедрят систему онлайн-работы для женщин, находящихся в декретном отпуске. При этом некоторые налоги будут направляться непосредственно в махаллю для ее развития и благоустройства. Кроме того, предусмотрено обеспечение всех населенных пунктов чистой питьевой водой. Также намечено строительство дополнительно миллиона единиц доступного жилья.

Развитие человеческого капитала

В своем выступлении на Генассамблее ООН Президент Шавкат Мирзиёев особо подчеркнул, что «Развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения - одна из стратегических задач, которую поставил перед собой Узбекистан». Он отметил, что в последние годы в Узбекистане осуществляется коренная трансформация системы образования. За прошедшие шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 до 70 процентов, а высшим образованием - с 9 до 38 процентов. «К 2030 году будут созданы возможности для того, чтобы каждый ребенок посещал детский сад, а каждый второй выпускник школы учился в вузе», - сказал Президент.

В этом плане является весьма показательным, что ведущим приоритетом Стратегии «Узбекистан - 2030» является создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека. Стратегией предусматривается уделять внимание развитию, воспитанию и образованию детей с самого раннего возраста, полностью обеспечить потребности в дошкольном образовании и довести охват им до 100 процентов к 2030 году.  Если в сфере школьного образования за последние годы дополнительно создано 500 тысяч ученических мест, то к 2030-му предполагается реализовать программу «Пятьсот тысяч ученических мест в год» и создать 2,5 млн дополнительных ученических мест в школах.

Ряд важных целей до 2030 года намечен и в области здравоохранения. Будет проведена цифровизация системы здравоохранения и внедрена система медицинского страхования. Население станет бесплатно обеспечиваться гарантированным пакетом медицинских услуг, а полноценное лечение гепатита С будет обеспечиваться за счет государства.

О Центральной Азии

Центральная Азия является приоритетным направлением внешней политики Узбекистана. Говоря на сессии Генассамблеи ООН о сотрудничестве в Центральной Азии, Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул: «Благодаря нашим совместным усилиям Узбекистану и всем соседним странам удалось решить многие проблемы, связанные с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием. Взаимная торговля между странами региона выросла в два с половиной раза, а количество совместных предприятий увеличилось в пять раз».

Подобное сближение стран региона обусловлено инициативой Президента Узбекистана о проведении Консультативных встреч глав стран Центральной Азии, выдвинутой в 2017 году. Первый саммит прошел в марте 2018 года в столице Казахстана Нур-Султане, второй - в ноябре 2019-го в Ташкенте, третий - в августе 2021-го в туристической зоне «Аваза» в Туркменистане, а четвертый - в июле 2022 года в Чолпон-Ате в Кыргызстане.

Пятая Консультативная встреча состоялась совсем недавно - 14 сентября текущего года в Душанбе в Таджикистане. На этой встрече подписаны весьма важные для углубления регионального сотрудничества документы: Соглашение об общих направлениях молодежной политики, Соглашение об укреплении взаимосвязанности наземного транспорта в Центральной Азии, Положение о Совете национальных координаторов, «Дорожная карта» в поддержку здоровья и благополучия в Центральной Азии на 2022-2025 годы.

Благодаря проведению взаимосогласованной политики страны региона становятся более привлекательными и для иностранных инвесторов, и для туристов, и с точки зрения надежности транспортных коридоров, что является весьма важным в современных условиях транспортно-логистической нестабильности. Это дало основание Президенту Узбекистана на сессии констатировать, что «наш регион становится центром экономического развития, транспортно-коммуникационным мостом, соединяющим Восток и Запад, Север и Юг. И интерес к нему все возрастает». «Уверен, что при поддержке международного сообщества Центральная Азия продолжит идти по пути консолидации», - сказал глава нашего государства.

В своем выступлении Президент также указал, что почти половина населения Центральной Азии - молодежь, а вопросы, с ней связанные, имеют для региона особенно важное значение. В связи с чем предложено создать при ООН Рабочую группу по содействию развитию молодежи Центральной Азии, в рамках которой целесообразно разработать программу «Молодежная повестка Центральной Азии - 2030».

Об изменении климата и экологии

Говоря о сложной экологической ситуации в мире, Шавкат Мирзиёев сказал, что «Центральная Азия, продолжающая борьбу с трагедией Аральского моря, становится одним из наиболее уязвимых перед изменением климата регионов». Так, за последние 30 лет температура воздуха в нашем регионе повысилась на полтора градуса, исчезло около трети общей площади ледников. В ближайшие 20 лет сток двух крупных рек региона - Амударьи и Сырдарьи - может уменьшиться на 15 процентов. Ожидается, что обеспеченность водой на душу населения снизится на 25 процентов, а урожайность сельскохозяйственных культур - на 40 процентов.

Если не принять своевременных мер, то последствия этого могут нанести серьезный ущерб социально-экономической стабильности региона.  Поэтому Узбекистан поддержал учреждение должности Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам и выступил за привлечение самых передовых технологий в процессе создания Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии, используя механизм «Организация Объединенных Наций - водные ресурсы». 

Также Президент Узбекистана предложил учредить «Центральноазиатский климатический диалог» и выступил с инициативой принятия резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических угроз: солидарность во имя общего процветания». Ее основные положения он предложил обсудить на международном климатическом форуме, который пройдет в Самарканде в 2024 году.

Вместе с тем стоит указать, что Узбекистан принимает весьма энергичные меры по борьбе с изменением климата и улучшению экологии. Так, благодаря взятому курсу на использование возобновляемых источников энергии доля альтернативной энергетики в общей мощности энергосистемы составляет уже 14 процентов, предусмотрено доведение их доли до 40 процентов к 2030-му.

 В последние годы на высохшем дне Аральского моря на площади 1,7 миллиона гектаров созданы зеленые зоны. Новой стратегией предусмотрено увеличение лесных массивов в Приаралье с 1,6 млн до 2,3 млн гектаров, а уровня озеленения в целом по республике - до 30 процентов. С целью экономии воды также намечено принятие до 2030 года мер по полному переводу посевных площадей на водосберегающие технологии.

***

Таким образом, новая политика Узбекистана, начавшаяся в 2017 году, делает упор не только на кардинальные экономические реформы внутри страны и на интеграцию экономики Узбекистана в мировую экономику, но и на активное участие в международной жизни планеты на уровне глобальных институтов, таких как ООН.

Узбекистан активно участвует в решении глобальных и региональных проблем: его многочисленные инициативы (особенно связанные с решением региональных центральноазиатских проблем, в частности Аральской, в области борьбы с бедностью и социального развития, поддержки молодежи) получают международное признание и успешно претворяются в жизнь. Получают международное признание и проводимые в Узбекистане социально-экономические реформы, что также повышает международный авторитет нашей страны.  

Обид Хакимов.

Директор Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

Ожидается, что 25-я юбилейная сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) пройдет в Самарканде 16-20 октября т.г. Следует отметить, что впервые в своей истории Узбекистан принимает гостей сессии UNWTO, которая считается важнейшим уставным мероприятием данной авторитетной Организации, которое проводится раз в два года.

Мероприятие объединяет руководителей государственных органов, работающих в сфере туризма, международных организаций и представителей туристического бизнеса 159 государств-участниц ЮНВТО.

На сегодняшний день ожидается прибытие в Самарканд руководителей туристических организаций, ведомств таких стран, как Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан, Туркменистан, Саудовская Аравия, Албания, Азербайджан, Багамские острова, Бахрейн, Гватемала, Гаити, Кот-д'Ивуар, Индонезия, Монако, Нигер, Панама, Португалия, Сьерра-Леоне, Украина, Уругвай, Йемен и многие другие.

Стоит отметить, что в ходе 68-го заседания Региональной комиссии ЮНВТО для Европы кандидатура Респбулики Узбекистан была рекомендована в состав Комитета по полномочиям (2023 год) и Комитета по делам аффилированных членов на период с 2023 по 2027 годы. Ожидаемое активное участие нашей страны в Комитете по делам аффилированных членов вновь подтверждает приверженность страны содействию и развитию частного сектора, в частности малого и среднего бизнеса, в сфере туризма.

Такое доверие, оказанное нашей стране на международном уровне, указывает не только на прочность позиций нашей страны на мировом туристическом рынке, но и является признанием эффективности ее деятельности в международных отношениях.

Проведение сессии Генеральной Ассамблеи в Узбекистане открывает новые возможности для повышения престижа нашей страны на международной арене, дальнейшего расширения сферы сотрудничества с международными организациями, продвижения культурного и туристического потенциала страны.

В рамках 25-й сессии Генеральной ассамблеи вопросы международного сотрудничества в сфере туризма будут обсуждаться на пленарных заседаниях и ряде других масштабных конференций.

В частности, в рамках Инвестиционного форума, который планируется организовать на полях сесси Генеральной Ассамблеи, ожидается привлечение целевых и адресных инвестиций в нашу страну, достижение конкретных деловых соглашений по презентации объектов, территорий, проектов с высоким инвестиционным потенциалом во всех регионах Узбекистана. Форум станет площадкой для объеднения ведущих заинтересованных сторон, лидеров отрасли и инвесторов в целях изучения возможностей в сфере туризма в нашей стране. Кроме того, форум также будет направлен на демонстрацию благоприятной инвестиционной среды, созданной в Узбекистане, и прочной правовой базы для привлечения иностранных инвестиций, а также развитие сотрудничества между участниками.

Основной же целью Инвестиционного форума является формирование положительного образа инвестиционный среды нашей страны среди членов мирового сообщества, повышение интереса крупных иностранных инвесторов к ведению деятельности в Узбекистане. Ожидается, что по итогам мероприятия Форум внесет вклад в устойчивое развитие за счет увеличения объема зеленых инвестиций, дальнейшего роста инвестиционного потенциала нашей страны и достижения укрепления сотрудничества между секторами на глобальном уровне.

Образовательный форум, который, как ожидается, пройдет в рамках сессии Генеральной Ассамблеи, продемонстрирует текущее состояние образования в туристическом секторе с акцентом на демонстрации важности инвестирования в развитие навыков и создание инклюзивных возможностей для всех.

На мероприятии будут продемонстрированы последние разработки в каждой области, включая дополнительные инициативы, разработанные ЮНВТО совместно с ведущими академическими партнерами в области среднего, высшего и управленческого образования, набор инновационных образовательных инструментов и обучение новым дисциплинам в области международного устойчивого туризма. Комплексная программа Форума направлена ​​на то, чтобы вдохновить и мобилизовать все заинтересованные стороны, включая политиков, представителей академических кругов и лидеров отрасли для принятия коллективных мер.

Кроме того, в рамках Генеральной Ассамблеи ЮНВТО объявит лучшие туристические деревни года по версии Организации (Best Tourism Villages by UNWTO). Для этого отбираются туристические деревни со всего мира с развитой туристической инфраструктурой, обеспечивающей развитие и процветание, направленные на обеспечение экономической, социальной и экологической стабильности региона при сохранении традиционного образа жизни и ценностей населения. Нам всем приятно, что в этом конкурсе участвует ряд сел нашей страны.

Проведение 25-й юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в древнем городе Самарканде познакомит мир с культурным, туристическим, инвестиционным и интеллектуальным потенциалом нашей страны, послужит дальнейшему укреплению международных связей с мировым сообществом в области торговли, экономики, туризма и культуры.

Транспортно-логистический потенциал ЦА всегда играл значимую роль в обеспечении развития и благополучия стран региона. Все понимают значение Великого шелкового пути, который связал Восточную Азию со Средиземноморьем. Эта караванная дорога способствовала развитию городов, обеспечению межнациональных, межгосударственных экономических, культурных и духовных отношений в регионе.  

Действительно, всемирное развитие, жизнь человечества непосредственно связаны с транспортной сферой. С расширением транспортной логистики развиваются экономика, сотрудничество, укрепляются узы дружбы между народами.   

Современная транспортная сфера требует новых подходов, реализации инновационных проектов. Поэтому в регионе этой сфере уделяется особое внимание, выдвигаются новые идеи и инициативы по ее совершенствованию.

В частности, Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении на пятой Консультационной встрече глав государств в Душанбе, касаясь вопросов транспортной взаимосвязанности, отметил, что с учетом географической удаленности от основных внешних рынков доля затрат на транспортировку грузов в наших странах составляет около 50 процентов от конечной стоимости товаров. В то же время среднемировой показатель не превышает  11 процентов. В результате экономики стран ЦА вынуждены нести транспортную нагрузку в два-три раза больше, чем в развитых государствах. 

Исходя из этого, глава нашего государства предложил в рамках встреч отраслевых министров разработать Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии, сформировать конкретные механизмы продвижения эффективных транспортных коридоров для выхода на рынки Китая, стран Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза с применением сквозных тарифов, выгодных для бизнеса. Также предложено подготовить Программу мер по либерализации рынка транспортных услуг, оптимизации разрешительных процедур и рассмотреть вопросы создания интегрированной цифровой платформы международных перевозок.   

Регион Центральной Азии - большой потребительский и производственный рынок. Дальнейшее его развитие и расширение зависит от реализации вышеназванных инициатив.

За первую половину этого года объем грузоперевозок Узбекистана со странами региона составил 23,3 млн тонн, что на 22,9 процента больше, чем за тот же период 2022-го. Показатели свидетельствуют о результативности взаимодействия в транспортно-логистической и транзитной сфере на всех уровнях.

Сегодня в следствие политических событий, происходящих на международной арене, резко меняются международные логистические направления. Развитие транспортной инфраструктуры ЦА играет стабилизирующую роль на обширном пространстве Евразии, выступает не только в качестве транзитного коридора, но и в роли производствено-логистического хаба, связывающего Север - Юг и Восток - Запад.    

Индекс эффективности логистики (Logistics Performance Index (LPI)) - это рейтинговый индекс для сравнительного анализа эффективности логистических систем стран мира. Публикуется Всемирным банком раз в два года. В отчете конкурентоспособность измеряется с помощью шести компонентов, которые и определяют индекс эффективности логистики. Оцениваются около 160 стран. И оценка варьируется между 1 и 5 баллов. Индекс основан на опросе.

В индексе логистики 2023 года Узбекистан поднялся на 11 позиций и занял 88-е место. Казахстан спустился на восемь позиций и занял 79-е место. Таджикистан, улучшив свои результаты на 37 позиций, оказался на 97-м месте. Кыргызстан спустился на 15 позиций и занял 123-е место. Показатели требуют дальнейшего усиления действий в этом направлении.   

В целях развития транспортной инфраструктуры Центральной Азии по инициативе Узбекистана планируется реализация двух проектов – строительство железнодорожных линий Китай - Кыргызстан - Узбекистан и Узбекистан - Афганистан - Пакистан.

За шесть месяцев этого года число грузовых поездов, курсировавших между Китаем и европейскими странами, составило 8641, что на 16 процентов больше, чем за тот же период 2022-го. В том числе грузовыми поездами по маршруту Китай - Европа перевезено 936 тысяч контейнеров (рост на 30 процентов).   

Строительство железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан позволит направить определенную часть грузовых потоков Китай - Европа через Центральную Азию, в том числе через Узбекистан, и значительно сократить транспортные расходы на экспортно-импортные грузоперевозки.   

На состоявшемся 15-16 сентября 2022 года в Самарканде саммите ШОС был подписан трехсторонний меморандум о сотрудничестве по проекту строительства данной железной дороги соответствующими ведомствами Узбекистана, Кыргызстана и Китая. Кроме того, Центром изучения проблем развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан проведены исследования по формированию мультимодального транспортного коридора Китай - Казахстан - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан - Иран - Турция. В рамках планируемого в ноябре этого года форума ШОС ожидается создание рабочей группы по развитию этого коридора и подписание дорожной карты.   

А строительство железнодорожной линии Узбекистан - Афганистан - Пакистан способствует прежде всего улучшению политической ситуации в соседнем Афганистане и выходу стран региона через пакистанские порты к Индийскому океану. По данному вопросу в июле этого года в городе Исламабаде (Пакистан) прошли трехсторонние переговоры.   

Словом, центральноазиатские государства активно взаимодействуют во имя устойчивого развития региона и на этом фоне уделяют приоритетное внимание вопросам транспортной логистики. Ибо бенефициарами принимаемых мер по развитию международных траспортных коридоров, совершенствованию системы логистики, эффективному использованию транспортного и транзитного потенциала региона станут все страны Центральной Азии.

Махмуджон Тохиров.

Ведущий специалист Центра изучения проблем

развития транспорта и логистики

при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 сентября принял делегацию ведущей китайской компании «BYD» во главе с ее президентом и основателем Ваном Чуаньфу.

Следует отметить, что компания «BYD» является глобальным лидером в сфере производства современных электромобилей и нового поколения аккумуляторных батарей. Выпуская до 2 миллионов машин в год, китайский концерн задает основные тенденции развития мирового автопрома.

На встрече были рассмотрены практические аспекты расширения деятельности компании в Узбекистане, в частности вопросы скорейшего запуска производственной площадки гибридных и электрических автомобилей в Джизакской области
с увеличением мощностей на последующих этапах до 300 тысяч машин.

Особое внимание уделено проектам локализации комплектующих и запасных частей для снижения себестоимости продукции, а также организации экспорта автомобилей на рынки третьих стран.

Поддержаны также планы по поставкам электробусов «BYD» в нашу страну с созданием инженерно-сервисных центров.

Президент Шавкат Мирзиёев 25 сентября провел совещание по приоритетным задачам реформирования железнодорожной сферы.

За последние семь лет количество промышленных предприятий в нашей стране выросло до 110 тысяч. Освоено производство более 2 тысяч новых видов продукции. В прошлом году объем экспорта увеличился в 1,6 раза и достиг 19 миллиардов долларов. В результате этого грузооборот в нашей стране вырос на 30 процентов.

Для таких стран, как Узбекистан, не имеющих прямого выхода к мировым океанам, наиболее удобным и дешевым транспортом является железнодорожный. Но сейчас железнодорожным транспортом перевозится лишь 5 процентов продукции на внутреннем рынке и 45 процентов экспортных грузов. То есть АО «Узбекистон темир йуллари» не может конкурировать с перевозкой грузов автомобильным транспортом.

В течение многих лет отрасль не реформировалась, не была внедрена современная система управления. При этом в силу внешних факторов возросли затраты на транспортировку и логистику. В результате как доходы акционерного общества, так и качество услуг остаются низкими.

В частности, указано на нехватку вагонов и устаревание их парка. При нынешних тарифах и модели управления затруднено участие частного сектора в отрасли. Доходы большинства станций не покрывают расходов. Остается недостаточным уровень цифровизации. Население недовольно уровнем сервиса на вокзалах, ограниченностью доступа к центральным вокзалам, неудобным расположением автостоянок, коррупцией при продаже билетов, условиями и обслуживанием в вагонах.

После анализа этих проблем на совещании были обсуждены предложения по реформированию отрасли.

Так, планируется преобразовать акционерное общество "Узбекистон темир йуллари" в холдинг и ввести в нем современный менеджмент, организовать отдельные предприятия, разделив функции по содержанию инфраструктуры, грузовым перевозкам и логистике, пассажирским перевозкам, управлению станциями.

Глава нашего государства одобрил эти предложения и дал дополнительные поручения по повышению эффективности в отрасли. Подчеркнута необходимость обеспечить прозрачный бухгалтерский учет, привлечь на предприятия иностранных специалистов и инвестиции без гарантий государства.

Принято решение создать привлекательные тарифы для частного сектора, выделить предпринимателям кредиты на покупку вагонов. Указано на возможность строительства современных торговых комплексов вокруг центральных вокзалов, выставления на аукцион площадей в самих вокзалах. Выявленные свободные площади вокруг железнодорожных станций могут быть выделены под проекты логистики и производства.

Поставлена задача совместно с Министерством цифровых технологий наладить электронное оформление грузовых документов, установить GPS на вагонах и запустить онлайн-склад по принципу «единого окна».

Подчеркнута важность инвентаризации непрофильных активов «Узбекистон темир йуллари» и направления средств от их продажи на улучшение железнодорожной инфраструктуры.

В связи с тем, что большая часть грузовых поездов заходит в столицу и областные центры, интенсивность движения на станциях увеличивается. В связи с этим указано на необходимость рассмотреть возможность переноса грузовых станций за пределы городов. Это позволит сократить движение грузового транспорта в городах и привлечь дополнительные инвестиции в районы.

Транспортному прокурору поручено обеспечить регулируемость всех железнодорожных переездов для безопасности граждан и дорожного движения.

Также были затронуты вопросы повышения квалификации кадров и качества обслуживания.

Глава государства подчеркнул, что результатом реформирования сферы должно стать создание такой железнодорожной системы, которая бы удовлетворяла население и предпринимателей.

Ответственные лица представили доклад по обсужденным на совещании вопросам.

События последних дней — участие Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в пятой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии, заседании Совета глав государств — учредителей Международного фонда спасения Арала, выступление на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, первом Саммите лидеров стран Центральной Азии и США в формате «С5+1» и ряде других мероприятий высокого уровня позволяют отметить приоритетные направления внешней политики Нового Узбекистана на современном этапе его развития.

Прежде всего необходимо отметить преемственность обозначаемых Президентом и выдвигаемых им инициатив в рамках встреч и заседаний международных организаций. Шавкат Мирзиёев участвовал в четырех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН (два раза офлайн и два — в онлайн-режиме). При этом акцентировал внимание на вопросах защиты достоинства и прав человека, обеспечения мира, процветания и устойчивого развития Центральной Азии, где сосредоточены жизненные интересы стран региона, урегулирования ситуации в Афганистане, а также обеспечения региональной и глобальной безопасности.

Новый Узбекистан — страна, где высшей ценностью является человек, его права и свободы

Президент еще раз подчеркнул, что за последние шесть лет наш народ прошел большой путь, преодолел немало трудностей и испытаний на пути к реализации мечты нашего народа о Новом Узбекистане — суверенном, правовом. светском, демократическом и социальном государстве.

Проводимые в стране коренные преобразования основаны на идее «Во имя чести и достоинства человека», укрепления принципов демократии и справедливости. Этим же целям служат проведенные конституционные реформы и принятая на основе всенародного референдума новая редакция Конституции Узбекистана, а также Стратегия «Узбекистан-2030», которые обозначили приоритеты дальнейшего развития страны и обеспечили необратимый характер реформ.

В новой редакции Конституции подтверждена приверженность народа Узбекистана национальным и общечеловеческим ценностям, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права, закреплены такие общепризнанные демократические принципы, как свобода слова и совести, законности, социальной справедливости и солидарности, устойчивого развития в целях обеспечения благосостоя­ния человека и общества, и другие.

Руководство ООН и международная общественность положительно оценивают достигнутые за последние годы в Узбекистане значительные результаты в защите прав человека, отмену принудительного и дет­ского труда, установление за них уголовной ответственности. С учетом позитивного опыта Узбекистана в этой сфере поддержана инициатива Президента об усилении борьбы с принудительным и дет­ским трудом в глобальных масштабах. Это также свидетельствует о росте уважения и внимания к инициативам Нового Узбеки­стана на международной арене

Центральная Азия — приоритет внешней политики Нового Узбекистана

Одним из первых шагов Шавката Мирзиёева на посту Президента стало установление дружественных отношений, развитие многопланового и взаимовыгодного сотрудничества с соседними странами, превращение Центральной Азии в мирный процветающий регион, вовлечение и поддержка международным сообществом продвижения региона по пути консолидации, что было обозначено в качестве приоритета открытой, прагматичной и активной внешней политики Узбекистана. Эти приоритеты внедрены во все стратегии развития Нового Узбекистана.

С 2018 года по инициативе Президента Узбекистана проводятся регулярные консультативные встречи глав государств Центральной Азии в целях совместного решения проблем региона. Организовано уже пять таких встреч. Регулярный характер приобрели политические контакты и межпарламентский обмен. Запущены разные платформы для диалога и сотрудничества (на уровне министерств и ведомств, бизнес-сообществ, женщин и молодежи, научно-образовательных учреждений и гражданского общества). Страны региона выступают с единой позицией по многим актуальным вопросам глобальной и региональной повестки.

Как отметил глава нашего государства, самое главное — в Центральной Азии укрепляются стабильность и единство. Наш регион становится одним из важных центров экономического роста и инвестиционной активности, вновь возвращает себе историческую роль транспортного хаба, соединяющего Запад с Востоком и Север с Югом.

Восемь лет назад в Самарканде запущен формат «Центральная Азия плюс» («С5+1»), который стал востребованной площадкой для открытого и конструктивного диалога, развития продуктивного взаимодействия во всех областях между государствами Центральной Азии и внерегиональными государствами и центрами сил. На сегодня учреждено более десяти форматов сотрудничества «С5+1» с Европей­ским Союзом, США, Китаем, Индией, Россией, Японией и другими.

Все это получает высокую оценку и широкое признание со стороны международного сообщества. В частности, с 2017 года по инициативе стран региона только в рамках ООН принято восемь резолюций по важным аспектам развития и партнерства в Центральной Азии.

Как отметил глава нашего государства, требуется совершенствование правовых основ и модернизация институциональных механизмов проведения консультативных встреч глав государств и реализации достигнутых договоренностей, что придаст практический характер взаимодействию государств региона. В этих целях Президент выдвинул следующие инициативы:

во-первых, выработать на уровне министров иностранных дел общие подходы к совместной работе в рамках форматов «С5+1», которые имеют стратегическое значение для развития всего региона, решения таких важнейших задач устойчивого развития, как усиление торгово-инвестиционной деятельности, налаживание проектного сотрудничества, развитие транспортных коридоров в регионе, продвижение «зеленой повестки», обеспечение прав человека и гендерного равенства, расширение образовательных программ, содействие мирному урегулированию в Афганистане;

во-вторых, поддержка деятельности вновь учрежденного Совета национальных координаторов по делам консультативных встреч, который будет проводить мониторинг реализации достигнутых договоренностей и вырабатывать новые предложения по углублению взаимодействия;

в-третьих, создание Экономического совета государств Центральной Азии для расширения практического взаимодействия по всему комплексу торгово-экономических отношений.

Центральная Азия: развитие торгово-экономического сотрудничества
и промышленной кооперации

За последние годы совокупный валовой продукт стран региона увеличился на 40 процентов, товарооборот между ними — более чем в 2,5 раза, объемы взаимных инвестиций — почти в шесть раз, прямых иностранных инвестиций в регион — на 45 процентов, показатели внутрирегионального туризма — почти в два раза. Имеются многочисленные примеры успешного партнерства в сфере выпуска легковых автомобилей, бытовой техники, текстильной продукции и продовольственных товаров, создания и организации успешной деятельности приграничных зон кооперации.

В целях углубления регионального сотрудничества в этой сфере и придания системного характера совместным усилиям глава нашего государства предложил:

во-первых, скорейшее формирование в регионе полноценной зоны свободной торговли без изъятий и ограничений, а также принятие в этих целях комплексной региональной программы;

во-вторых, запустить механизм регулярных встреч министров, ответственных за внешнеторговую деятельность;

в-третьих, разработать Стратегию развития промышленной кооперации стран Центральной Азии на долгосрочную перспективу.

Углублению сотрудничества между государствами региона будет способствовать также вступление в ближайшем будущем Узбекистана во Всемирную торговую организацию. На сегодня Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан являются полно­правными членами ВТО. На встрече с генеральным директором ВТО Нгози Оконджо-Ивеала, где она еще раз подтвердила поддержку Секретариатом ВТО полноправного членства Узбекистана в организации, достигнута договоренность об ускорении проведения следующего заседания рабочей группы, повышения квалификации специалистов и содействия в гармонизации законодательства Узбекистана с соглашениями и правилами ВТО.

Темпы развития энергетической инфраструктуры в Центральной Азии не успевают за скоростью индустриализации и урбанизации, а также демографическим ростом. Это серьезный вызов долгосрочному устойчивому развитию стран региона.

В этих условиях Президент выдвинул предложения по:

дальнейшему расширению взаимодействия отраслевых министерств и национальных компаний в области проведения геологоразведочных работ и освоения перспективных месторождений, расширения действующей и создания современной инфраструктуры хранения и поставок энергоносителей, строительства новых магистралей для передачи электроэнергии;

диверсификации источников энергии, привлечению инвестиций и технологий в сферу альтернативной энергетики и производство «зеленого» водорода, что призвано укрепить усилия государств региона по реализации проекта строительства ГЭС на реке Зарафшан в Таджикистане, активизации решения вопросов реализации проекта Камбаратинской ГЭС-1 в Кыргызстане.

Продовольственная безопасность: региональный
и глобальный ответ

Отметим, что 7—8 сентября в Самарканде была организована международная конференция под эгидой Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), посвященная рассмотрению и обмену мнениями по актуальным вопросам обеспечения продовольственной безопасности, стабильной поставки продуктов питания, борьбы с голодом и нищетой, которые остаются чрезвычайно актуальными.

Узбекистан одним из первых поддержал инициативу Антониу Гутерриша о проведении в 2021 году Глобального саммита по продовольственным системам, и Самаркандский форум стал его логическим продолжением.

В данном контексте отметим, что, по информации Генсека ООН Антониу Гутерриша, в мире более 780 миллионов человек голодают, свыше трех миллиардов не могут позволить себе здоровое питание, 462 миллиона — имеют недостаточный вес. В то же время в разных странах почти треть всего производимого продовольствия теряется или выбрасывается, два миллиарда человек имеют избыточный вес или страдают ожирением. Развивающимся странам не хватает средств, чтобы совершенствовать продовольственные системы, способные обеспечить каждого здоровым питанием.

Одновременно пандемия коронавируса, глобальные изменения климата, сокращение объемов инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную сферы, кризисы в мировой политике и экономике привели к сбоям в системе поставок сельскохозяйственной продукции, а также росту цен на нее. Это ставит под угрозу достижение глобальных Целей устойчивого развития.

При этом глава нашего государства отметил важность консолидации совместных усилий и углубления многопланового партнерства в целях эффективного противодействия угрозам продовольственной безопасности и обозначил важнейшие приоритеты в этой сфере:

— создание высокоурожайных и устойчивых к внешним воздействиям сортов сельскохозяйственных культур, улучшение пород скота, а также информационно-консалтинговых центров для фермеров и малого бизнеса;

— выработка конкретных практических мер по расширению возможностей сельхозпроизводителей в использовании «зеленых», ресурсосберегающих технологий и методов, в том числе при поддержке международных финансовых институтов. При этом современные технологии и сельскохозяйственная техника должны быть одинаково доступны фермерам как в развитых, так и в развивающихся странах;

— обеспечение безопасности и открытости торговых путей, полной свободы в торговле и транспортировке товаров первой необходимости, а также упрощение правил, регулирующих перемещение продовольственных грузов, восстановление нарушенных торговых и транспортно-логистических цепочек, что должно стать незыблемым принципом межгосударственных отношений;

— подготовка при поддержке ФАО региональной Программы партнерства, способствующей научно-технологическому развитию аграрного сектора в условиях острого дефицита водных ресурсов, имеющихся длинных и неэффективных цепочек
создания дополнительной стоимости, неустойчивости к климатическому кризису и логистическим сбоям, а также эффективному решению вопросов здорового питания.

При этом, по мнению Президента Узбекистана, возможности стран региона позволяют не только в полном объеме обеспечивать потребности внутрирегионального рынка, но и стать важным экспортером продовольствия.

Центральная Азия: эколого-климатические изменения

Как отметил Президент Узбекистана, в мире усиливается тройной планетарный кризис, вызванный изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды.

За последние 30 лет температура воздуха в Центральной Азии повысилась на 1,5 градуса, что вдвое превышает среднемировые показатели. В результате исчезло около трети общей площади ледников. При сохранении такой тенденции в ближайшие 20 лет сток Амударьи и Сырдарьи может уменьшиться на 15 процентов, обеспеченность водой на душу населения — на 25 процентов, а урожайность сельскохозяйственных культур — на 40 процентов. В некоторых районах региона нагрузка на водные ресурсы увеличится к 2040 году в три раза.

По данным ООН, государства региона ежегодно теряют до двух миллиардов долларов из-за дефицита и неэффективного использования водных ресурсов. Экономический ущерб со временем может достигнуть 11 процентов регионального валового продукта. То есть Центральная Азия, продолжающая борьбу с трагедией Аральского моря, имеющей глобальный характер, остается одним из наиболее уязвимых перед изменением климата регионов.

В этих условиях в последние годы Узбекистан направляет свои усилия на ликвидацию последствий Аральской трагедии. На 1,7 миллиона гектаров высохшего дна Аральского моря созданы зеленые зоны с засухоустойчивыми растениями. В ближайшие два года планируется создание «зеленых» полос еще на 400 тысячах гектаров. На площади более чем 3,5 миллиона гектаров созданы природные парки, заповедники и государственные заказники. Общая площадь охраняемых природных территорий в регионе Приаралья составляет 4,6 миллиона гектаров.

В стране осуществляются также полномасштабные меры по повышению эффективности водопользования. За последние семь лет водосберегающие технологии внедрены на площади более одного миллиона гектаров, что составляет порядка четверти всех орошаемых земель в стране. Ведется работа по разработке Национальной программы водосбережения.

Трагедия Арала — глобальная проблема современности

По инициативе Президента Узбекистана принята специальная Резолюция Генассамблеи ООН «Об объявлении Приаралья зоной экологических инноваций и технологий», под эгидой ООН создан Многопартнерский трастовый фонд для региона Приаралья и организована его деятельность. При содействии ООН реализуются План действий и Программа мер по устойчивому социально-экономическому развитию, обеспечению занятости и повышению уровня жизни населения региона.

В рамках дальнейших скоординированных шагов государств региона по решению указанных проблем Шавкат Мирзиёев инициировал ряд мер.

Во-первых, дальнейшее совершенствование деятельности, правовых основ и модернизация институциональных механизмов Международного фонда спасения Арала (МФСА) для чего, в частности, необходимо:

 разработать новые, соответствующие сегодняшним реалиям правила и процедуры, четко регламентирующие вопросы сотрудничества и деятельности фонда и соответствующие общепризнанным международным нормам, принципам и взаимным обязательствам в области управления и использования водных ресурсов трансграничных рек. Важно, чтобы процесс развития и реформирования фонда проходил на основе принципа межсекторальности — комплексного подхода «вода — энергетика — продовольствие», с учетом современных вызовов;

 критически пересмотреть действующую четвертую Программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря, предусмотрев подготовку «дорожных карт» реализации региональных проектов с определением объемов и источников финансирования, согласованных графиков их выполнения;

 усилить системное взаимодействие по вопросам привлечения инвестиций, технологий и технического содействия для продвижения приоритетных региональных проектов, обозначив обязательства каждой страны в этой сфере. Созвать специальную региональную конференцию в целях ускорения реализации совместных проектов с привлечением зарубежных партнеров, ведущих международных институтов и донорских организаций;

 с участием международных консультантов разработать долгосрочные планы развития бассейнов Амударьи и Сырдарьи, предусмотрев моделирование разных сценариев развития ситуации в бассейнах этих рек, что призвано способствовать скоординированной политике интегрированного управления водно-энергетическими ресурсами в регионе;

 уделить особое внимание вопросам водосбережения, а также организации на региональном уровне работы с молодежью в вопросах формирования культуры бережного отношения к воде и другим природным ресурсам, поддержки молодежных инициатив и стартапов путем принятия специальной программы.

Во-вторых, в целях комплексного рассмотрения всех этих вопросов предложено учредить Региональную платформу регулярных встреч министров водных ресурсов, энергетики, экологии и экономики наших стран, а также многостороннюю платформу «Центральноазиатский климатический диалог» на уровне министров экологии для формирования единой климатической повестки региона и совместного принятия действенных мер в этой сфере.

В-третьих, важно дальнейшее углубление сотрудничества с ООН и ее специализированными учреждениями, учреждаемым Специальным представителем Генерального секретаря ООН по водным ресурсам.

Приоритетами в этой сфере считаются:

 привлечение и внедрение самых передовых технологий в процессе создания Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии, используя механизм «ООН — водные ресурсы»;

 проведение весной 2024 года первого Самаркандского международного форума, посвященного климатической повестке Центральной Азии, по итогам которого будет подготовлен проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Центральная Азия перед глобальными климатическими вызовами: консолидация ради общего процветания»;

 принятие и реализация Региональной стратегии по вопросам адаптации к изменению климата, которая призвана стать практическим вкладом государств региона в обеспечение климатической устойчивости и «зеленого» развития;

 развитие сотрудничества с Региональным центром ООН по превентивной дипломатии по вопросам предотвращения деградации экосистем, особенно в регионе Аральского моря, внедрения водосберегающих технологий.

При этом подчеркнем слова Президента о том, что что природные ресурсы — это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне.

Центральная Азия: развитие транспортных коридоров

Открытость Центральной Азии всему миру становится важнейшим условием, обеспечивающим безопасность и устойчивое развитие региона. Однако с учетом географической отдаленности от основных внешних рынков доля затрат на транспортировку грузов в государствах региона доходит до 50 процентов от конечной стоимости товаров. В то же время среднемировой показатель не превышает 11 процентов. В результате этого экономики стран региона вынуждены нести транспорт­ную нагрузку в два-три раза больше, чем в развитых странах.

В целях дальнейшего повышения транспортного потенциала стран региона
Президент Узбекистана предложил с подключением азербайджанских партнеров:

во-первых, разработать в рамках встреч отраслевых министров Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии;

во-вторых, сформировать конкретные механизмы продвижения эффективных транспортных коридоров для выхода на рынки Китая, стран Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза с применением сквозных тарифов, выгодных для бизнеса;

в-третьих, подготовить Программу мер по либерализации рынка транспортных услуг, оптимизации разрешительных процедур, рассмотреть вопросы создания интегрированной цифровой Платформы международных перевозок.

Центральная Азия: углубление сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере

Народы наших стран, у которых не только одно прошлое, но и общее будущее, а также совпадающие жизненно важные интересы, объединяет осознание региональной идентичности, и это чувство все больше укрепляется.

В целях обеспечения системности работ в данном направлении в рамках регионального сотрудничества предложено:

во-первых, принять План действий по углублению культурно-гуманитарного взаимодействия стран Центральной Азии;

во-вторых, широко практиковать проведение совместных Дней культуры, искусства и кино, вечеров дружбы, молодежных форумов, встреч творческой интеллигенции, научных симпозиумов и спортивных соревнований;

в-третьих, активно использовать возможности средств массовой информации и неправительственных организаций, современные информационно-коммуникационные технологии в продвижении на международной арене уникального культурно-исторического и духовного наследия нашего региона. В частности, создание в этих целях Международной медиаплатформы «История и культура Центральной Азии: одно прошлое и общее будущее» с привлечением ученых и представителей широкой общественности для формирования общерегионального контента. Все это послужит укреплению взаимопонимания и общерегиональной идентичности;

в-четвертых, создать при участии профильных международных организаций Центр расширения возможностей и самореализации молодежи Центральной Азии. Это призвано способствовать реализации положений подписанного в Душанбе Соглашения об общих направлениях молодежной политики государств Центральной Азии, консолидации усилий по развитию компетенций молодых людей, содействию их профессиональной подготовке и обеспечению занятости;

в-пятых, углублять сотрудничество в сфере ускоренного развития науки, инноваций, информационных технологий и других сфер, основанных на интеллектуальной деятельности, которые в ближайшем будущем станут локомотивами экономики и социально-гуманитарной сферы государств региона. В частности, учредить региональные научно-образовательные гранты и стипендии для талантливой молодежи стран региона в честь таких великих центральноазиатских мыслителей, ученых и философов, как Аль-Хорезми, Фараби, Джами, Махтумкули, Чингиз Айтматов;

в-шестых, разработать Комплексную региональную программу сотрудничества в сфере противодействия радикализации молодежи в целях ограждения молодого поколения от экстремистской идеологии.

Цели устойчивого развития ООН и Стратегия «Узбекистан-2030»

Генсек ООН Антониу Гутерриш особо отметил масштабность целей и задач Стратегии «Узбекистан-2030», ее полную созвучность Целям устойчивого развития, выразил готовность ООН и всех ее институтов в содействии практической реализации этого программного документа.

Развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения — одна из стратегических задач, которую поставил перед собой Узбеки­стан. За последние годы отмечается динамичное развитие сотрудничества Узбеки­стана и ООН, успешно реализуется порядка 140 совместных программ и проектов в этих сферах.

При этом доступное и качественное образование для всех является наиболее эффективным фактором искоренения бедности, повышения благосостояния населения и достижения устойчивого экономического роста.

В этом плане в нашей стране за послед­ние годы накоплен большой опыт — осуществляется коренная трансформация системы образования. За последние шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 до 70 процентов, высшим образованием — с девяти до 38 процентов. К 2030 году каждый ребенок сможет посещать детский сад, а каждый второй выпускник школы — обучаться в вузе.

Проводится также системная работа по достижению гендерного равенства: 49 процентов студентов, поступивших в вузы в прошлом году, составляли девушки. Доля женщин в сфере государственного управления впервые достигла 35 процентов. Принят отдельный закон о защите от насилия в отношении женщин и несовершеннолетних.

В плане реализации национальной и региональной повестки в этих сферах Президент предложил углубить сотрудничество с ООН и ее специализированными структурами путем:

во-первых, создания при ООН Рабочей группы по содействию развитию молодежи Центральной Азии, а также разработки программы «Молодежная повестка Центральной Азии-2030»;

во-вторых, расширения сотрудничества со структурой «ООН-Женщины», проведения в 2024 году в Узбекистане Азиатского форума женщин для обсуждения вопросов реализации их созидательного потенциала и обмена опытом в этой сфере;

в-третьих, проведения в 2024 году в Узбекистане под эгидой ООН Всемирной конференции «Социальная защита: путь к устойчивому развитию», поддержки инициативы Генсека ООН «Глобальный акселератор создания рабочих мест и социальной защиты».

Центральная Азия: единство региональной и глобальной безопасности

Как отметил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, мы — народ, который выбирает путь мира, а не войны в решении любых конфликтов. Мы всегда жили в согласии, дружбе и сотрудничестве со всеми народами. И на сегодняшнем пути развития также опираемся на эти принципы.

Основываясь на этой позиции, в прошлом году Узбекистан выдвинул Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания. Наша главная цель — глубокое осознание ответственности за настоящее и будущее наших стран и народов, вовлечение в глобальный диалог всех сторон, готовых к открытому и конструктивному сотрудничеству.

При этом Узбекистан исходит из того, что региональная и международная безопасность напрямую связана с процессами в Афганистане, где сложилась новая си­туация, требующая особых подходов к решению афганского вопроса. Нельзя снова оставить Афганистан один на один с его проблемами. Игнорирование, изоляция и введение санкций усугубляют положение простого афганского народа.

В этих сферах Президент выдвинул ряд следующих инициатив.

Во-первых, обеспечение региональной безопасности:

 проведение регулярных Совещаний по вопросам безопасности при координирующей роли секретарей советов безопасности государств региона;

 разработка Межгосударственной программы по защите и укреплению границ стран Центральной Азии;

 продолжение совместных учений по отработке сценариев противодействия традиционным и новым угрозам безопасности;

 формирование Региональной системы прогнозирования, предотвращения, раннего оповещения и совместного реагирования на чрезвычайные ситуации;

 организация постоянного и открытого диалога с нынешними властями Афганистана, интеграция этой страны в региональные экономические процессы, оказание необходимого содействия афганскому народу, предоставление в этих целях международного хаба в Термезе для гуманитарной помощи, продолжение обучения афганских граждан в специально созданном образовательном центре;

 дальнейшее продвижение проекта строительства Трансафганской железной дороги, содействие в восстановлении внутренних транспортных артерий Афганистана;

 организация постоянного диалога с афганской стороной по вопросам безопасности границ, водопользования и развития торговли, создание в этих целях Контактной группы на уровне спецпредставителей стран Центральной Азии по Афганистану.

Во-вторых, обеспечение глобальной безопасности:

во-первых, создание под эгидой Контр­террористического управления ООН Регионального экспертного совета по системной работе с репатриантами из зон боевых действий. ООН, международная общественность высоко оценивают опыт Узбекистана по проведению пяти гуманитарных миссий «Мехр», возвращении более 530 граждан из зон вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке и Афганистане. В рамках Национальной стратегии по противодействию экс­тремизму и терроризму всем им была оказана медицинская помощь, психологическая, социальная и иная поддержка, осуществлены меры по их реинтеграции в общество;

во-вторых, создание в Узбекистане под эгидой ЮНЕСКО Международного цент­ра межрелигиозного диалога и толерантности, целью которого является продвижение в мире идей межрелигиозной толерантности и согласия;

в-третьих, проведение в 2024 году в Узбекистане международной конференции на тему «Ислам — религия мира и добра», посвященной изучению богатого наследия наших предков — таких великих ученых и мыслителей, как Аль-Хорезми, Беруни, Имам Бухари, Мирзо Улугбек, Алишер Навои, внесших бесценный вклад в развитие мировой науки и культуры, а также глубокому раскрытию гуманистической сути ислама.

При этом Узбекистан основывается на том, что ислам — это религия мира, знаний и просвещения. На протяжении столетий на нашей земле толерантно сосуществовали представители разных взглядов и убеждений, религий и культур, и в Узбекистане органично сочетаются разные культуры.

В заключение подчеркнем слова
Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о необходимости в этот переломный исторический момент задуматься о том, какую планету мы оставим будущим поколениям. Только общими стремлениями и совместными усилиями можно достичь прочного мира и процветания. Больше, чем когда-либо, нам нужны взаимное доверие, солидарность и сотрудничество.

Акмал Саидов,

первый заместитель Спикера
Законодательной палаты
Олий Мажлиса
Республики Узбекистан.

Об этом заявил директор ЦЭИР Обид Хакимов в ходе Международной конференции высокого уровня в рамках Генассамблеи ООН в г.Нью-Йорк.

20 сентября 2023 года в штаб-квартире ООН в г.Нью-Йорке состоялась конференция высокого уровня в рамках Генассамблеи ООН на тему: «Эффективное использование индекса многомерной бедности для достижения взаимосвязанных ЦУР», организованная Партнерской сетью по борьбе с многомерной бедностью (MPPN) и Оксфордской инициативой по борьбе с бедностью и человеческому развитию (OPHI).

Целью мероприятия стала постановка проблемы бедности в центр дискуссии, а также стимулирование действий и развитие сотрудничества для разработки устойчивых решений, оказывающих большее воздействие на людей, живущих в бедности, и способствующих благосостоянию всего общества.

На мероприятии высокого уровня с докладом выступил директор Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) Обид Хакимов.

В своем выступлении, глава ЦЭИР отметил, что за последние годы правительство Узбекистана добилось значительных успехов в решении проблемы бедности внутри страны. Узбекистан – страна с уровнем дохода ниже среднего и населением более 36 млн. человек. В 2022 году примерно 14% населения, что составляет около 5,4 млн. человек, жило в бедности.

Решение проблемы бедности также включает принятие Стратегии «Узбекистан – 2030», которая ставит целью сокращение бедности на 7% к 2030 году. Кроме того, в утвержденной Стратегии социальной защиты излагаются планы по созданию системы, обеспечивающей минимальный уровень социальной защиты для всех граждан.

«Это будет достигнуто за счет расширения охвата и повышения адресности социальной помощи. Сегодня все механизмы социальной защиты объединены в рамках недавно созданного Национального агентства социальной защиты в соответствии с руководящими принципами ПРООН и ЮНИСЕФ», — отметил О.Хакимов.

Кроме того, для ускорения прогресса в достижении Целей устойчивого развития, в частности Цели 1, которая направлена на повсеместное искоренение бедности во всех ее формах, правительство Узбекистана признало проблему многомерной бедности и поставило разработку этого показателя в качестве одной из наиболее приоритетных задач. Так, национальная черта бедности основана на минимальных потребительских расходах.

В ходе выступления было отмечено, что в настоящее время в партнерстве с ПРООН, ЮНИСЕФ, Innocenti UNICEF и Оксфордской инициативой по борьбе с бедностью и развитию человеческого потенциала, Узбекистан инициировал пилотный проект по измерению индекса многомерной бедности (MPI). Эта работа направлена на всесторонний анализ масштабов и глубины бедности, в том числе детской, в контексте Узбекистана.

Директор ЦЭИР рассказал участникам мероприятия, что исследование включало в себя два этапа: первый опрос был проведен в 2022 году среди 1500 домохозяйств, где было выработано определение многомерной бедности.

В 2023 году, были собраны данные от 4515 домохозяйств, сосредоточившись на различных социально-экономических факторах, влияющих на благосостояние народа.

«Эти факторы включают в себя образование, занятость, здравоохранение, социальную защиту, уровень жизни, доступ к информации, питание и так далее. Все вопросы были тщательно адаптированы к конкретному контексту Узбекистана, что позволило нам разработать показатель, который точно отражает уникальные аспекты депривации в стране», — подчеркнул О.Хакимов.

Говоря об индикаторах многомерной бедности, было отмечено, что MPI включает в себя 13 показателей, сгруппированных по 3 измерениям благосостояния:

• материально-техническая база и условия жизни
• здравоохранение и социальный капитал
• широкий доступ к финансовым услугам и занятость

«Первоначальные результаты исследования MPI дают нам полное представление о бедности в нашей стране. Для решения этой проблемы в Стратегии «Узбекистан – 2030» определены ключевые цели, такие как удвоение ВВП страны и увеличение доходов 4,5 млн. человек, находящихся под угрозой бедности», — подчеркнул О.Хакимов.

В ходе выступления отмечалось, что в Стратегии подчеркиваются социальные обязательства, связанные с дальнейшим развитием системы образования, включая расширение охвата дошкольным образованием и минимум 50%-й уровень зачисления молодежи в высшие учебные заведения.

Кроме того, приоритетным направлением является развитие сектора здравоохранения путем удвоения финансирования здравоохранения и достижения 100%-й цифровизации медицинских учреждений.

В заключении, О.Хакимов подчеркнул, что Стратегия направлена на обеспечение полного охвата социальной защитой нуждающихся и снижение уровня безработицы до 7% путем обеспечения стабильных и эффективных возможностей трудоустройства для всех, включая молодежь и лиц с ограниченными возможностями.

Таким образом, MPI будет служить барометром реальных изменений внутри страны в течение следующих 7 лет.

Меня часто спрашивают: «Чем конкретно занимается Союз молодежи Узбекистана?». Наша организация тесно связана с жизнью подрастающего поколения: школьников, учащихся колледжей и лицеев, студентов вузов, молодых людей, работающих на разных предприятиях и в учреждениях. Мы защищаем их интересы, поддерживаем мечты и стремления, содействуем в решении проблем.

Президент в своем поздравлении по случаю Дня молодежи Узбекистана 30 июня 2023 года неспроста отметил: «Свыше 18 миллионов юношей и девушек, устремленных в завтрашний день, которые сегодня получают знания в школах, колледжах, техникумах и вузах, открывают собственное дело и занимаются предпринимательством, с честью выполняют сыновний долг в Вооруженных Силах, уверенно осваивают ключевые сферы - производство, строительство, науку, образование, медицину, культуру, литературу, искусство, спорт, а также современные информационные технологии, несомненно, являются нашим бесценным богатством, золотым фондом страны».

Следует обратить внимание и на то, что за прошедший период создана совершенно новая - вертикальная система управления в работе с молодежью. Во всех махаллях страны действуют молодежные лидеры - инициативные юноши и девушки, обладающие организаторскими способностями.

Благодаря этой системе в махаллях для молодежи созданы расширенные возможности. Налажена система «молодежной тетради», в рамках которой за последние два года почти 800 тысячам молодых людей оказана помощь в размере около одного трлн сумов. В частности, 53 тысячам студентов из нуждающихся семей оплачено обучение на платно-контрактной основе.

В  Наманганской области общая численность молодежи от 16 до 30 лет составляет почти 639 тысяч человек, из них 313 738 - девушки. Во всех 710 общеобразовательных школах избраны молодежные лидеры классов и школ, а также лидеры городской и районных организаций СМУ и детской организации «Камалак». Всего у нас на сегодня почти 94 тысячи лидеров. 

За первое полугодие проведено свыше 500 мероприятий, в которых приняли участие более 600 тысяч молодых людей. Для лидеров созданы две группы и три канала в Telegram, к 1 июля начато онлайн-общение более чем с 20 тысячами молодых людей. 

Крупнейшими проектами ДО «Камалак» являются «Юношеская шахматная доска», «Веселые и находчивые», «Молодежь выбирает экожизнь», «Зеленое пространство» и «Экопатруль», интеллектуальные конкурсы «Заковат», «Заковат-викторина», «День лидеров», «Дискуссия», «Я лидер!», соревнования Chess Kingdom, «Рамазон тухфаси», «Лето с «Камалаком».

В целях развития деятельности лидеров молодежи организованы детский пресс-клуб, проекты «Мехрли уйинчоклар», «Сардорлар олимпиадаси», «Аклли авлод», «Сардорлар форуми», «Навоийхонлик кечаси», «Байт челлендж». В последнем приняли участие более 50 тысяч молодых людей.

Молодежные лидеры нашего региона заняли второе место на республиканской конференции под лозунгом «За Родину, дружбу и счастливое детство!», прошедшей в мае этого года в санатории «Лочин» Кашкадарьинской области. Молодежные лидеры реализовали традиционный проект «Лето с «Камалаком», направленный на организацию содержательного досуга школьников: мероприятия, связанные со спортом, экологией и литературой, искусством, прошли в летних лагерях, школах и махаллях и на детских площадках. В 2022 году в проектах ДО «Камалак» участвовали пять тысяч школьников и молодых людей. А в этом году этот показатель достиг семи тысяч. 

Первоначально организации Союза молодежи Узбекистана были созданы в пяти государственных вузах. На сегодня подписаны меморандумы с четырьмя негосударственными. СМУ действуют в 54 из имеющихся 64 профессиональных учебных заведений. Все регулярно сообщают о своих акциях на страницах в социальных сетях.

На 1 июля текущего года совместно с первичными организациями областной совет Союза молодежи Узбекистана реализовал 20 проектов в учебных заведениях, организациях и на предприятиях, в которых было задействовано полмиллиона юношей и девушек. Проведены два семинара для повышения знаний и навыков 560 молодежных лидеров.

Кроме того, совместно с правоохранительными органами областной совет провел мероприятия под девизами «Мы против преступности и правонарушений!», «Наркомания - чума века», «Знай свои права!», «Преступление и наказание», «Торговля людьми - проблема нашего времени». Совместно с органами исполнительной власти, комиссиями по делам несовершеннолетних проведено 48 спортивных мероприятий, 11 посещений воинских частей, восемь психологических тренингов, 35 круглых столов. В них участвовали 8,7 тысячи молодых людей.

На шоу под девизом «Наша инициатива, наш талант, наша сила - Родине!» 160 студентам, обучающимся в вузах по контракту и прошедшим службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан, являющимся активными членами Союза молодежи, по рекомендательным письмам от командования воинских частей переданы сертификаты на 470 млн сумов для оплаты 35 процентов суммы контракта за 2022/2023 учебный год.

В рамках месячника молодежи во всех вузах прошли фестивали и мероприятия, среди которых встречи «Руководитель и молодежь», «Хоким и выпускники», «Встречи трех поколений», конкурсы «Заковат», «Шоу талантов», а также студенческая книжная ярмарка и книжная выставка.  В них участвовало более пяти тысяч человек.

Важно, что все мероприятия широко освещаются в социальных сетях и СМИ. Особенно запомнился яркими моментами гала-концерт по итогам месяца молодежи.

В январе-июне текущего года первичные организации образованы в 31 воинской части и учреждении области. Ими проведено более 40 мероприятий. В беседах, собраниях, военно-спортивных соревнованиях и в днях открытых дверей приняли участие 22,3 тысячи человек - студенты, работающая молодежь, военнослужащие.

В целях воспитания молодежи в духе патриотизма, углубленного изучения национальной культуры и традиций, выражения патриотических чувств на примерах наших великих предков организован ряд мероприятий, проектов и конкурсов: «Почетный долг молодежи Узбекистана», «Храбрый солдат - пример для молодежи», «Моя армия - моя гордость», «Я победитель», «Мы чтим солдатских матерей», «Мой брат - защитник Родины» и другие.

В областном этапе конкурсов «Лучший военный чтец», «Навои и Бабур», «Умный чтец», «Военная книга», прошедших в областном информационно-библиотечном центре, в центре просвещения молодежи Давлатабада, музее Зульфии и Хамида Алимджана соревновались 1500 молодых военнослужащих. Цели - изучение и пропаганда творческого наследия наших великих ученых, писателей и мыслителей, дальнейшее повышение интереса молодежи к чтению и воспитание любви к лучшим произведениям узбекской и мировой литературы.

Внедрению здорового образа жизни среди учащихся общеобразовательных школ, средних специальных и профессиональных учебных заведений, приобщению их к профессии спасателя, воспитанию в духе патриотизма, обучению правильным действиям в случае чрезвычайных ситуаций служат соревнования «Юный пограничник», «Юный спасатель» и «Шункорлар». В махаллинских, районных, городском и областном этапах этих конкурсов участвовали около 25 тысяч молодых людей.

В целом количество мероприятий, проведенных областным советом Союза молодежи Узбекистана совместно с партнерскими организациями, в первом полугодии 2022 года составило 45, а в этом году этот показатель превысил 70. При этом значительно увеличился охват молодежи. 

Важнейшей частью нашей работы стало обращение главы государства Шавката Мирзиёева к молодежи Узбекистана во время торжественной церемонии вступления в должность на совместном заседании палат Олий Мажлиса 14 июля этого года: «Хочу еще раз обратиться к молодежи Узбекистана: дорогие мои сыновья и дочери, сегодня сама история, само время открывает перед вами беспрецедентные возможности. Кто будет отстаивать интересы народа? Конечно, вы! Кто построит Новый Узбекистан, Третий Ренессанс? Конечно, вы! Кто будет самоотверженно трудиться во имя благополучия и процветания страны и народа? Конечно, вы! Наш народ, наша Родина верят в вас. Вы способны на великие дела, которые золотыми буквами будут вписаны в историю Узбекистана».

Этот призыв стал критерием нашей работы, он вдохновляет миллионы молодых людей к достижению высоких целей.

Также хотелось бы отметить, что согласно постановлению Кабинета Министров от 14 ноября 2017 года, 14 юношей и девушек нашей страны имеют право на льготное поступление в вузы с учетом их достижений в Союзе молодежи Узбекистана, вклада в развитие организации, наличия природных лидерских качеств и целеустремленности. И одна среди них Мадина Хабиялиева - молодежный лидер школы № 20 СГМ «Тоймас» Чустского района.

Да, мы должны гордиться нашими достижениями и усердно работать над ошибками, исправлять недочеты. Ведь, как неоднократно подчеркивал наш Президент, строителем Нового Узбекистана будет молодежь!

Азизбек Тошматов.

Председатель Наманганского областного совета

Союза молодежи Узбекистана.

19 сентября в рамках участия в общих дебатах 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в городе Нью-Йорке Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел встречу с Генеральным секретарем Организации Антониу Гутерришем.

Были рассмотрены перспективы дальнейшего расширения сотрудничества Узбекистана с ООН, прежде всего по реализации национальных задач и целей в области устойчивого развития.

С удовлетворением отмечено достижение беспрецедентно высокого уровня сотрудничества между Узбекистаном и ООН в последние годы. Успешно реализуется порядка 140 совместных программ и проектов. По инициативе узбекской стороны принято 6 резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, действует Трастовый фонд для социальной поддержки населения региона Приаралья.

Узбекистан избран членом ряда авторитетных структур ООН и активно участвует в их деятельности. Совместно проводятся крупные международные мероприятия с глобальной повесткой, в частности по вопросам обеспечения продовольственной безопасности, развития туризма, борьбы с бедностью и климатическими изменениями.

Антониу Гутерриш дал высокую оценку сегодняшнему выступлению Президента Республики Узбекистан на 78-й сессии Генассамблеи, подчеркнув поддержку программы необратимых реформ в стране, а также важность озвученных предложений и инициатив для решения актуальных глобальных и региональных проблем.

Генсек особо отметил масштабность целей и задач новой стратегии реформ «Узбекистан – 2030», ее полную созвучность Целям устойчивого развития. Выразил готовность ООН и всех ее институтов в содействии практической реализации этого программного документа.

По итогам переговоров достигнута договоренность о разработке «дорожной карты» по приоритетным направлениям углубления полномасштабного партнерства между Узбекистаном и ООН.

19 сентября в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в городе Нью-Йорке начались общеполитические дебаты 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, на которых выступил Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.

В первый день в дебатах, проводимых под руководством председателя сессии Денниса Фрэнсиса, принимают участие Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, лидеры государств-членов – Президенты Соединенных Штатов Америки Джозеф Байден, Федеративной Республики Бразилия Луис Инасиу Да Силва, Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган, Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоса, Эмир Государства Катар шейх Тамим бин Хамад Аль Тани, а также главы других государств.

В своем выступлении Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев заявил о необходимости сохранения духа согласия и практического сотрудничества, сплочения стран на основе того, что общие интересы выше существующих противоречий.

– В прошлом году мы выдвинули Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания. Наша главная цель – глубокое осознание ответственности за настоящее и будущее наших стран и народов, вовлечение в глобальный диалог всех сторон, готовых к открытому и конструктивному сотрудничеству, – сказал лидер Узбекистана.

Выражена уверенность, что проведение в следующем году по инициативе Генерального секретаря ООН Саммита будущего послужит решению актуальных проблем международного и регионального развития, дальнейшему повышению влияния и авторитета Организации.  

Глава нашего государства особо остановился на осуществляемых в последние годы широкомасштабных и необратимых реформах в Узбекистане, выдвинул ряд инициатив, направленных на решение наиболее актуальных вопросов глобальной и региональной повестки.

– Мы решительно продолжим политику строительства Нового Узбекистана как правового, светского, демократического и социального государства. На основе идеи «Во имя чести и достоинства человека» наша страна уверенно идет по пути коренных реформ, нацеленных на укрепление принципов демократии и справедливости, – подчеркнул Президент. 

Отмечалось, что проведенный в Узбекистане всенародный референдум по обновленной Конституции определил приоритеты развития. В Основном законе подтверждена приверженность принципам прав человека, свободы слова
и совести, равенства всех граждан независимо
от их национальности, языка и религии. Принятая на этой правовой основе Стратегия развития «Узбекистан – 2030» созвучна Целям устойчивого развития Организации Объединенных Наций.

Президент Узбекистана заявил, что несмотря на глобальные вызовы, наша страна демонстрирует стабильные темпы роста. За последние шесть лет объем валового внутреннего продукта увеличился более чем в полтора раза. Главная цель – к 2030 году удвоить этот показатель. 

Еще одна приоритетная задача на пути либерализации экономики – стать в ближайшем будущем полноправным членом Всемирной торговой организации. 

Благодаря политике, направленной на повышение уровня жизни населения, с 2017 года уровень бедности в стране снизился вдвое. К 2030 году планируется уменьшить его до 7 процентов.

– Поддерживаем инициативу Генерального секретаря Организации Объединенных Наций «Глобальный акселератор создания рабочих мест и социальной защиты». В её рамках для обмена опытом предлагаю провести в нашей стране в 2024 году под эгидой Организации Объединенных Наций Всемирную конференцию «Социальная защита: путь к устойчивому развитию», сказал – лидер Узбекистана.

Участникам заседания были представлены достигнутые результаты в защите прав человека и полном запрете принудительного и детского труда в нашей стране.

– На протяжении прошлого столетия миллионы людей в Узбекистане были вынуждены собирать хлопок. Ежегодно с сентября по декабрь основная часть населения – учителя и врачи, бизнесмены, рабочие и служащие, а также, к большому сожалению, учащиеся и студенты привлекались к сбору хлопка. В результате узбекскому хлопку был объявлен бойкот, а страна на долгие годы попала в «черные списки». Благодаря нашей твердой воле все это осталось в прошлом.  Наш народ полностью освободился от хлопкового рабства, – подчеркнул глава государства. 

Как отметил Президент, развитие человеческого капитала и воспитание креативного молодого поколения – одна из стратегических задач, которую поставил перед собой Узбекистан. 

В этом плане за последние годы накоплен большой опыт – осуществляется коренная трансформация системы образования. За последние шесть лет охват дошкольным образованием увеличился с 21 процента до 70 процентов, а высшим образованием – с 9 процентов до 38 процентов. К 2030 году будут созданы возможности для того, чтобы каждый ребенок посещал детский сад, а каждый второй выпускник школы – учился в вузе.

Глава государства высказал твердое намерение и далее идти по пути укрепления добрососедства, стабильности, сотрудничества и развития в Центральной Азии. 

Благодаря совместным усилиям Узбекистану и всем соседним странам удалось решить многие проблемы, связанные с государственными границами, транспортными коридорами и водопользованием.

Взаимная торговля между странами региона выросла в два с половиной раза, а количество совместных предприятий увеличилось в пять раз. Регион становится центром экономического развития, транспортно-коммуникационным мостом, соединяющим Восток и Запад, Север и Юг.

– Можно с уверенностью сказать, что наши народы объединяет осознание региональной идентичности, и это чувство все больше укрепляется, – отметил Шавкат Мирзиёев. – У нас не только одно прошлое, но и общее будущее, совпадающие жизненно важные интересы. У нас нет другого выбора, кроме как расширять региональное сотрудничество!   

Выражена уверенность, что при поддержке международного сообщества Центральная Азия продолжит идти по пути консолидации. Превращение её в мирный и процветающий регион будет оставаться приоритетной целью внешней политики Узбекистана.

Отмечено, что для Центральной Азии, где почти половина населения – молодежь, вопросы, касающиеся молодого поколения и реализации его потенциала, имеют особенно важное значение.

По инициативе Президента Узбекистана в целях усиления сотрудничества в этой сфере государства региона недавно подписали Соглашение об общих направлениях молодежной политики. 

Для установления эффективного сотрудничества в этой сфере с Организацией Объединенных Наций и ее специализированными структурами предложено создать Рабочую группу по содействию развитию молодежи Центральной Азии и разработать программу «Молодежная повестка Центральной Азии – 2030».

Еще одним актуальным вопросом выделено участие женщин в управлении делами общества и государства.

– Благородная цель, лежащая в основе нашей национальной политики в этой области – обеспечение прочности семьи, правовой защиты и благополучия женщин, – подчеркнул лидер Узбекистана. 

Высказана заинтересованность в дальнейшем расширении сотрудничества со структурой «ООН – Женщины», а в качестве совместной инициативы предложено провести в следующем году в Узбекистане Азиатский форум женщин для обсуждения вопросов реализации их созидательного потенциала и обмена опытом в этой сфере.

Указав на острую экологическую ситуацию и усиление тройного планетарного кризиса, вызванного изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды, Президент отметил, что Центральная Азия становится одним из наиболее уязвимых перед изменением климата регионов.

Были представлены предпринимаемые Узбекистаном усилия по ликвидации последствий Аральской трагедии, данные о негативном влиянии изменения климата в нашем регионе и тенденции снижения обеспеченности водой. 

Учитывая эту ситуацию, поддержано учреждение должности Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам, создание Платформы водосберегающих технологий в Центральной Азии и налаживание системного сотрудничества в рамках принятой в регионе Программы «зеленого» развития.

– В связи с этим считаю целесообразным учредить «Центральноазиатский климатический диалог». Выступаем с инициативой принятия резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических угроз: солидарность во имя общего процветания».

Ее основные положения предлагаем обсудить на международном климатическом форуме, который пройдет в Самарканде в следующем году, – сказал Президент Узбекистана.

Подчеркнуто, что стратегической задачей остается адаптация основных отраслей экономики Узбекистана к изменению климата, достижение углеродной нейтральности и кардинальное увеличение доли «зеленой» энергетики. 

Глава нашего государства остановился также на активизации совместных усилий по предотвращению распространения экстремизма и радикализации молодежи.

Отмечено, что в рамках Национальной стратегии по противодействию экстремизму и терроризму уделяется особое внимание возвращению к нормальной жизни и реинтеграции в общество лиц, ранее находившихся под влиянием экстремистских идей. Проведено пять гуманитарных миссий «Мехр», в рамках которых возвращены более 530 граждан, прежде всего женщин и детей, из зон вооруженных конфликтов.

– В июне этого года здесь, в штаб-квартире Организации Объединенных Наций, международная общественность из первых уст услышала истории женщин репатриантов, которые, вернувшись в нашу страну, начали новую жизнь.

Для продолжения этой деятельности нами предприняты практические шаги по созданию под эгидой Контртеррористического управления ООН Регионального экспертного совета по системной работе с репатриантами из зон боевых действий, – сказал Президент.

Кроме того, лидер Узбекистана призвал не допускать случаев религиозной нетерпимости и исламофобии, которые в последнее время наблюдаются в некоторых странах.

В целях продвижения в мире идей межрелигиозной толерантности и согласия предложено создать в Узбекистане под эгидой ЮНЕСКО Международный центр межрелигиозного диалога и толерантности. 

– Мы по праву гордимся тем, что наша страна является родиной таких великих ученых и мыслителей, как Аль-Хорезми, Беруни, Ибн Сино, Имам Бухари, Мирзо Улугбек, Алишер Навои, которые внесли бесценный вклад в развитие мировой науки и культуры, показали, что ислам – это религия мира, знаний и просвещения, – отметил глава нашего государства. 

В целях изучения богатого наследия этих великих личностей и глубокого раскрытия гуманистической сути ислама выдвинута инициатива проведения в 2024 году в Узбекистане международной конференции на тему «Ислам – религия мира и добра».

Подчеркнуто, что международная безопасность напрямую связана с процессами в Афганистане. В этой стране сложилась новая ситуация, которая требует особых подходов. Игнорирование, изоляция и введение санкций усугубляют положение простого афганского народа.

Высказав мнение, что гуманитарная помощь афганскому народу не должна ослабевать, Президент призвал к разработке соответствующих механизмов для направления замороженных международных активов Афганистана на решение острых социальных проблем в этой стране.

– Нам нужен мирный и стабильный Афганистан, который участвует в процессах регионального сотрудничества и открыт для взаимовыгодного партнерства со своими соседями и другими странами, – подчеркнул глава нашего государства.

Выступая с высокой трибуны ООН, Президент Узбекистана призвал мировое сообщество объединиться в решении проблемы Афганистана и под руководством Организации Объединенных Наций выработать согласованную и конструктивную позицию по Афганистану. 

В завершение выступления отмечено, что в этот переломный исторический момент всем следует задуматься о том, какую планету мы оставим будущим поколениям: «Только общими стремлениями и совместными усилиями можно достичь прочного мира и процветания. Больше, чем когда-либо, нам нужны взаимное доверие, солидарность и сотрудничество». 

Вновь подтверждена готовность Узбекистана к углублению широкого и долгосрочного партнерства с институтами Организации Объединенных Наций и всеми государствами.

Указом Президента от 6 июля 2022-го утверждена Стратегия инновационного развития Республики Узбекистан на 2022-2026 годы. Цель - развитие непрерывной экосистемы «отрасль - регион - научная/высшая образовательная организация» от организации рабочих мест до создания капитала при формировании креативной экономики в стране.

За первый год реализации документа произошли системные реформы, направленные на повышение научного потенциала республики, улучшение инновационной инфраструктуры, совершенствование системных мер по стимулированию инноваций в регионах. Определены ключевые направления и механизмы развития, а также целевые показатели, служащие ориентирами для мониторинга и оценки эффективности стратегии.

Так, до конца 2023 года планируется повысить долю валовых расходов на исследования и разработки в ВВП до 0,17 процента. За первые полгода 2023-го данный показатель составил 0,16 процента от ВВП.

Увеличилось количество рабочих мест, созданных в результате инновационного предпринимательства. Всего за шесть месяцев текущего года благодаря реализации проектов, профинансированных Министерством высшего образования, науки и инноваций, открыто 1803 новых вакансии, в частности, за счет стартапов (254) и проектов коммерциализации (1549).

Объем инвестиций частного сектора на разработки и исследования увеличился более чем в два раза по сравнению с плановыми показателями. Доля софинансирования частного сектора в проектах составила 7035 млн сумов. К концу 2023-го количество инновационно-активных субъектов предпринимательства (в общем числе организаций промышленного производства) планируется довести до 930. За первые шесть месяцев года этот показатель достиг 520 (для сравнения: за весь 2022-й - 613). В этом направлении расширена система сбора данных об инновационной активности на предприятиях, чтобы иметь более широкое представление о масштабах и результативности инноваций в разных секторах экономики.

По данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан по итогам шести месяцев 2023 года доля экспорта высокотехнологичной продукции на внешние рынки составила 2,4 процента от общего объема. Ожидается, что к концу 2023-го показатель достигнет трех процентов.

Всего в 2022-м создано 25 объектов инфраструктуры инновационной деятельности. До конца 2023 года планируется создать еще десять: шесть технопарков, бизнес-инкубатор, бизнес-акселератор, два инновационных центра. На сегодня в Республике Каракалпакстан также действуют технопарк и бизнес-инкубатор. С целью увеличения количества коммерциализированных на внутреннем и внешнем рынках научных разработок запущен процесс сбора актуальных данных (путем опроса) о коммерциализации научных разработок, созданных вузами и НИИ, а также на основе проектов, финансируемых в рамках государственных научных программ. За шесть месяцев 2023-го количество научных разработок составило 216, до конца года планируется довести до планового значения 250. В результате коммерциализации и трансфера технологий количество новых разработок за шесть месяцев составило 356.

В рамках увеличения числа новых спин-офф предприятий созданы и функционируют 17 специализирующихся на выпуске наукоемкой продукции. Еще три находятся в процессе закупки и оснащения оборудованием. До конца 2023-го планируется запустить дополнительно 14.

По финансированию научных проектов по приоритетным направлениям привлечено 36,5 млрд сумов зарубежных грантовых средств. За шесть месяцев по восьми проектам освоено 3,1 млн долларов на безвозмездной основе от зарубежных партнеров. Показатель по привлечению зарубежных средств исполнен на 104 процента.

Принимаются меры по увеличению числа научных исследователей. В 2022-м было выделено 4100 квот для приема в НИИ и вузы (в том числе 3314 кандидатов наук PhD, 286 докторов наук DSc и 500 стажеров-исследователей). Это в два раза больше, чем в 2021 году (1800). На 2023-й этот показатель составляет 4907 (в том числе 3980 кандидатов наук PhD, 327 докторов наук DSc и 600 стажеров-исследователей). Всего за первые полгода число научных исследователей превысило 15 500. Также в системе высшего образования особое внимание уделяется техническим наукам. В частности, увеличилась доля выпускников инженерных направлений, составив 37 процентов от общего числа выпускников.

Впервые Узбекистан вошел в Глобальный инновационный индекс в рейтинг стран, превысивших ожидания по инновационному развитию и достигших высокой эффективности в этой сфере вне зависимости от уровня затрат на инновации в ВВП на душу населения. В 2022-м страна поднялась на четыре позиции, заняв 82-е место, тем самым став первой среди государств Центральной Азии. Данный прогресс - наглядное свидетельство результатов проводимой системной политики по стимулированию инновационной активности. В рамках улучшения позиций республики в рейтинге Глобального инновационного индекса совместно с международными организациями и Всемирной организацией интеллектуальной собственности разработан план достижения 74-й позиции в 2023 году. Обновлены устаревшие данные по семи индикаторам и отправлены в международные учреждения. Агентство статистики предоставило необходимые сведения в Статистический институт ЮНЕСКО.

Разработан проект постановления Кабинета Министров, который предлагает утвердить Стратегию дальнейшего повышения позиций Республики Узбекистан в Глобальном инновационном индексе на период с 2023 по 2026 годы. Документ опубликован на портале project.gov.uz и находится в процессе согласования с министерствами и ведомствами.

Развитие инновационных регионов и районов

Стратегией инновационного развития предусмотрены мероприятия, направленные на повышение благополучия всех регионов страны с учетом имеющихся в каждом ресурсов и потенциала. Так, для достижения целевых показателей, установленных документов в разрезе регионов, создано 44 инновационных центра, в том числе 11 в городе Ташкенте, шесть в Хорезмской и пять в Навоийской областях (план перевыполнен на 133 процента). Для развития инновационного предпринимательства в стране за первое полугодие открыто в общей сложности 43 отечественных промышленных предприятия, которые занимаются технологическими инновациями. По количеству лидируют город Ташкент (десять), Навоийская (пять) и Ташкентская области (три).

Также в целях реализации стратегии за этот период в республике создано 34 новых технологии и зарегистрировано 13 патентов. Больше всего изобретено технологий в Андижанской области (пять), а по количеству зарегистрированных патентов лидируют Навоийская и Андижанская области, город Ташкент. Совместно с зарубежными организациями реализуется 11 научно-инновационных и технологических проектов, а объем иностранных грантов составил свыше 16 млрд сумов. За первое полугодие привлечено почти два млрд сумов инвестиций отечественного частного сектора в научные разработки и исследования.

В 2022-2023 годах в рамках реализации стратегии 28 инновационными районами (городами) подготовлено 299 проектных заявок, из которых профинансировано 179 (60 процентов). Всего на претворение данных идей в жизнь направлено 208,4 млрд сумов. Из них 66 процентов выделено из Государственного бюджета. Остальные 34 - инициативные средства частного сектора.

Внедрение «умных» технологий

В регионах страны реализуется «дорожная карта» по внедрению «умных» технологий. Органы местного самоуправления разработали механизм эффективной ее реализации, включающий процедуру обсуждения статуса каждого мероприятия в конце каждой недели, выявления проблем и их решения на месте. В качестве источника финансирования данных технологий определены местный бюджет, внебюджетные средства хозяйствующих субъектов (школа, поликлиника, медобъединение, микрорайон, энергетическая организация, организация автотранспортного обслуживания).

В рамках намеченных задач определен ряд мероприятий.

• В 15 районах внедряются технологии «Цифрового правительства», направленные на предоставление жителям и предпринимателям быстрых, удобных и надежных государственных услуг. В результате количество прямых обращений граждан в органы власти снизилось в среднем на 49 процентов, а число повторных уменьшилось на 61.
• На основе высоких технологий в 364 семейных поликлиниках и 62 больницах внедряются технологии «интеллектуальной медицины», направленные на профилактику и диагностику.
• В 19 районах (городах) запущены технологии «интеллектуального транспорта», направленные на эффективное управление дорожным движением и общественным транспортом с использованием геоинформационных разработок.
• В 635 образовательных учреждениях 19 районов в систему образования интегрирована технология «умное образование», направленная на внедрение передовых методов визуализации и новых средств дистанционного обучения.
• В агропромышленном комплексе 20 районов задействованы технологии «интеллектуального земледелия», основанные на эффективных «зеленых» технологиях.
• «Интеллектуальная энергосистема» реализуется в энергоснабжении 16 районов (городов) и включает внедрение возобновляемых источников энергии, эффективных технологий при поставке и потреблении электроэнергии.
• В 20 районах внедряются технологии «умного соседства», направленные на повышение благосостояния населения за счет расширения источников доходов на основе инновационных технологий.

***

К 2024-2025 году роль инновационно-активных организаций станет расти за счет реализации проектов, предусмотренных стратегией, что приведет к созданию рабочих мест и увеличению доли инновационных предприятий в стране. Для достижения этой цели определены ключевые направления деятельности в области инновационного развития.

Во-первых, будут внедрены финансовое стимулирование, привлечение средств из международных финансовых организаций, интеграция всех процессов инновационных продуктов и услуг. Это позволит организациям получить дополнительный источник финансирования для инноваций.

Во-вторых, намечено усовершенствование институциональных механизмов государственной поддержки инноваций. Для этого будут увеличены объемы финансовых ресурсов, направленных на инновации, а также расширена поддержка образовательных программ, развивающих навыки, необходимые для инновационной деятельности.

Будет стимулироваться и поддерживаться работа венчурных компаний. Это включает предоставление финансовой поддержки, консультаций и экспертизы для продвижения стартапов и молодых инновационных компаний. Так мы сможем создать благоприятную среду для развития и коммерциализации инноваций.

В-третьих, необходимо усиление инновационного развития каждого региона и района, что требует индивидуального подхода, организации масштабной, системной работы. Особое внимание будет уделено продвижению стартапов, развитию человеческого капитала, поддержке малого и среднего бизнеса через коммерциализацию проектов.   

Важным аспектом станет международное сотрудничество и совместная работа между академическими, государственными и частными секторами. Обмен знаниями и технологиями, а также партнерство на международном уровне будут способствовать развитию инноваций и повышению экономического и созидательного потенциала страны.

Шахло Турдикулова.

Заместитель министра высшего образования, науки и инноваций.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона 15 сентября принял участие в очередном заседании Совета глав государств-учредителей Международного фонда спасения Арала.

В работе мероприятия, прошедшего под председательством таджикской стороны, участвовали Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, а также первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев и специальный представитель Генерального секретаря ООН – глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии Каха Имнадзе.

В соответствии с повесткой дня подведены итоги председательства Таджикистана в МФСА в 2020-2023 годах, состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам улучшения экологической, водохозяйственной и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря, а также обсуждены перспективы дальнейшего расширения взаимовыгодного сотрудничества в рамках Фонда.

Президент Узбекистана в своем выступлении особо отметил успешное проведение Международной водной конференции под сопредседательством Президента Республики Таджикистан в штаб-квартире Организации Объединенных Наций. По итогам этого исторического мероприятия удалось привлечь внимание всего международного сообщества к жизненно важным вопросам и проблемам в сфере воды.

Глава нашего государства проанализировал роль и значимость этой структуры за 30 лет, прошедших с момента её основания, в решении вопросов противодействия экологическим вызовам, выработке согласованных подходов по реализации совместных программ и проектов в бассейне Аральского моря.

– Международный фонд спасения Арала – это прежде всего уникальный опыт многостороннего сотрудничества стран Центральной Азии в решении одной из острейших проблем глобального масштаба, - отметил глава нашего государства.

В контексте появления новых вызовов и угроз вследствие глобального изменения климата подчеркнуто, что востребованность подобного регионального сотрудничества еще больше возрастает. Проблема нехватки воды в Центральной Азии приобрела острый и необратимый характер и дальше будет только усугубляться.

Лидер Узбекистана, отметив важность задач правового и институционального обеспечения эффективности многостороннего партнёрства обозначил ряд практических предложений по дальнейшему взаимодействию в водно-экологической сфере.

В рамках работы по дальнейшему совершенствованию правовых основ и модернизации институциональных механизмов Фонда предложено провести инвентаризацию и пересмотреть основные документы и соглашения, проанализировать действующую структуру и подготовить предложения по повышению координации и результативности работы организаций Фонда, разработать «Правила и процедуры», четко регламентирующие вопросы сотрудничества и деятельности Фонда.

– Важно, чтобы процесс развития и реформирования Фонда проходил на основе принципа межсекторальности – комплексного подхода «вода – энергетика – продовольствие», с учетом современных экологических вызовов, - особо подчеркнул глава нашего государства.

Выразив обеспокоенность ходом исполнения четвертой Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря, которая осуществляется в основном по линии национальных планов, Президент Узбекистана предложил поручить Правлению Фонда ее критический пересмотр и подготовку «дорожных карт» реализации каждого регионального проекта с определением объемов и источников финансирования, а также согласованных графиков их выполнения.

Также отмечена необходимость усиления системного взаимодействия по вопросам привлечения инвестиций, технологий и технического содействия для продвижения приоритетных региональных проектов.

В этой связи предложено каждой стране взять на себя обязательства по привлечению внешнего содействия в региональные проекты, определив конкретные целевые показатели, и при координации председательствующей стороны выработать механизмы привлечения и распределения инвестиций и технического содействия.

Кроме того, предложено созвать специальную региональную конференцию в целях ускорения реализации совместных проектов с привлечением зарубежных партнеров, ведущих международных институтов и донорских организаций.

Глава Узбекистана подчеркнул, что в целях содействия скоординированной политике по интегрированному управлению водно-энергетическими ресурсами в регионе, целесообразно с участием международных консультантов разработать долгосрочные Планы развития бассейнов Амударьи и Сырдарьи.

– Особое внимание следует уделить организации на региональном уровне работы с молодежью в вопросах формирования культуры бережного отношения к воде и другим природным ресурсам, поддержки молодежных инициатив
и стартапов путем принятия специальной программы. Рассчитываем на тесное подключение Регионального центра по превентивной дипломатии к рассмотрению этих вопросов, - отметил глава нашего государства.

Отдельно остановившись на вопросах сотрудничества в предотвращении дальнейшей деградации экосистем, прежде всего в регионе Аральского моря, Президент нашей страны отметил, что в настоящее время в Узбекистане осуществляется масштабная работа по улучшению экологической и социальной ситуации в Приаралье.

– В последние несколько лет на высохшем дне Аральского моря осуществлены лесопосадки на площади 1,7 миллиона гектаров. В ближайшие два года планируется создание защитных зелёных полос ещё на 400 тысячах гектаров. Для смягчения последствий катастрофы Арала, а также сохранения биоразнообразия в Приаралье на площади более чем 3,5 миллиона гектаров были созданы природные парки, заповедники и государственные заказники, - сообщил Шавкат Мирзиёев.

Кроме того, представлены полномасштабные меры по повышению эффективности водопользования. За последние 7 лет водосберегающие технологии внедрены на площади более 1 миллиона гектаров, что составляет порядка четверти всех орошаемых земель в стране.

Партнерам предложено усилить сотрудничество в сфере водосбережения, определив его в качестве одного из приоритетов деятельности Фонда. В целях комплексного рассмотрения всех этих вопросов – учредить Региональную платформу регулярных встреч министров водных ресурсов, энергетики, экологии и экономики.

Президент Узбекистана также поделился своим видением относительно строительства канала «Куштепа». Отмечено, что в регионе появился новый участник процесса водопользования, в связи с чем предложено сформировать совместную рабочую группу по изучению всех аспектов строительства канала и его влияния на водный режим реки Амударьи с привлечением исследовательских институтов наших стран, а также рассмотреть вопрос вовлечения представителей Афганистана в региональный диалог по совместному использованию водных ресурсов.

В завершение своего выступления глава нашего государства выразил убежденность, что реализация выдвинутых инициатив и принимаемых на заседании документов повысит эффективность и расширит взаимовыгодное сотрудничество
в рамках Фонда на благо наших народов и процветания всего региона Центральной Азии.

На заседании также выступили главы Таджикистана, Казахстана, Туркменистана и член Правительства Кыргызстана, зачитано послание Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

По итогам мероприятия главы государств-учредителей МФСА подписали следующие документы:

- Душанбинское заявление глав государств-учредителей Международного фонда спасения Арала;

- Решение Совета глав государств-учредителей МФСА об итогах председательства Республики Таджикистан в Международном фонде спасения Арала;

- Решение Совета глав государств-учредителей МФСА об избрании Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева Президентом Международного фонда спасения Арала на 2024-2026 годы;

- Решение Совета глав государств-учредителей МФСА о деятельности по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы Международного фонда спасения Арала.

Председательство в МФСА на 2024-2026 годы перешло к Республике Казахстан.

Программа пребывания Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Душанбе началась со встречи с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном.

Были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего укрепления узбекско-таджикских отношений стратегического партнерства и союзничества.

Особое внимание уделено практическим аспектам реализации договоренностей на высшем уровне, прежде всего продвижению проектов кооперации в приоритетных отраслях экономики и расширению программы культурно-гуманитарного обмена.

В этом плане с удовлетворением была отмечена продуктивная деятельность совместной Межправительственной комиссии.

В ходе встречи главы государств обменялись мнениями по вопросам, включенным в повестку очередной Консультативной встречи лидеров стран Центральной Азии и саммита Международного фонда спасения Арала.

Были также рассмотрены другие аспекты регионального взаимодействия.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона прибыл в город Душанбе.

Главу нашего государства в аэропорту встретили Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода и другие официальные лица.

В соответствии с программой пребывания сегодня лидер Узбекистана проведет переговоры с Президентом Таджикистана и примет участие в работе пятой Консультативной встречи глав государств Центральной Азии.

После всенародного обсуждения принят Указ Президента «О Стратегии «Узбекистан-2030» от 12 сентября 2023 года, который отражает новое видение развития страны на ближайшие семь лет. Документ состоит из ста целей, ориентированных на пять основных направлений, и является важным фактором в повышении благосостояния населения и устойчивом экономическом росте.

Одним из ключевых приоритетов стратегии - обеспечение роста благосостояния населения через устойчивое развитие экономики страны. В рамках этого направления предусмотрено 17 целей, которые затрагивают разные аспекты. Одно из них - удвоение ВВП республики, что является амбициозной задачей, но, несомненно, достижимой.

Еще одна важная цель включает повышение дохода на душу населения до четырех тысяч долларов, что позволит обеспечить достойный уровень жизни граждан Узбекистана и сделать страну более конкурентоспособной на международной арене.

В документе определены конкретные цели, направленные на повышение производительности и рентабельности в сельском хозяйстве с применением современных водосберегающих технологий. Так, ожидается доведение уровня обеспеченности местными семенами овощей, бахчевых, картофеля до 50 процентов. 

В целях предотвращения потерь при подаче воды будет разработана программа внедрения замкнутой системы трубопроводов на основе опыта Турции. Кроме того, в ближайшие семь лет водоснабжение охватит дополнительно 1,2 млн га земель.

В свою очередь, исходя из потребностей бизнеса и населения, будут внедрены новые механизмы в области развития инфраструктуры. Так, к 2030 году планируется стопроцентно обеспечить чистой питьевой водой все населенные пункты, а долю электрифицированных железных дорог увеличить до 65 процентов.

Однако, чтобы достичь этих целей, необходимо привлечь значительный объем инвестиций. Стратегия «Узбекистан-2030» предусматривает освоение 250 млрд долларов инвестиций, включая 110 млрд иностранных и 30 млрд долларов в рамках государственно-частного партнерства. Это в очередной раз подчеркивает открытость Узбекистана для внешних партнеров и готовность страны к сотрудничеству в области экономического развития.

Кроме того, намечается переход к «зеленой» экономике и использованию возобновляемых источников энергии. Это важный шаг в борьбе с изменением климата и содействии экологической устойчивости страны.

Необходимо отметить, что на пути к достижению всех этих целей будут возникать определенные проблемы. Например, резкое увеличение коэффициентов использования мощностей может оказаться сложной задачей для некоторых отраслей экономики. Однако с помощью правильного планирования и эффективного управления такие препятствия могут быть преодолены.

Одним из основных приоритетов стратегии является улучшение бизнес-климата. В этом контексте принят ряд мер, направленный на снижение административных барьеров для предпринимателей, упрощение процедур регистрации и лицензирования, а также создание специальных инвестиционных зон.

Другими важными направлениями являются модернизация экономики и развитие нефтегазового сектора. Стратегия ставит задачу увеличить долю высокотехнологичной продукции в экспорте, а также разработать новые месторождения нефти и газа.

Один из ключевых приоритетов стратегии - развитие транспортной инфраструктуры. Узбекистан стремится стать важным транспортным хабом, связывающим Центральную Азию с другими странами. В этом контексте проводится работа по модернизации железнодорожных и автомобильных дорог, а также по развитию международных транспортных коридоров.

Помимо этого, в рамках Стратегии «Узбекистан-2030» уделяется большое внимание социальной сфере. Будут приняты меры по снижению бедности в два раза до 2026 года и по резкому ее сокращению к 2030-му. В связи с этим определены цели обеспечения занятости на базе семейного предпринимательства по переходу от ручного труда к этапу промышленного производства.

Особое внимание в социальном блоке новой программы уделено снижению уровня безработицы среди молодежи с 14 до 11 процентов. Также будут приняты меры по обеспечению занятости молодых людей за счет развития отраслей.

Таким образом, в новой семилетней стратегии сохраняются все те направления, по которым велась наиболее активная работа в последние годы. При этом критерии и ориентиры по ним значительно расширены по сравнению с тем, что уже было сделано.

Фуркат Юнусов.

Начальник отдела Центра «Стратегия развития».

Шесть лет назад по инициативе Президента была принята Стратегия действий Узбекистана на 2017—2021 годы, вобравшая в себя пять приоритетных направлений социально-экономического развития. В рамках ее исполнения было принято около 300 законов, свыше четырех тысяч указов и постановлений главы государства, направленных на коренное реформирование всех отраслей государственной и общественной жизни. В качестве ее логического продолжения утверждена Стратегия развития Нового Узбекистана, в которой выдвинут основной принцип «Государство для человека».

Она вобрала в себя предложения, поступившие в ходе обсуждения от представителей разных слоев населения, и свидетельствует о росте чувства сопричастности граждан к происходящим процессам. Большой интерес широкой общественности вызвали опубликованный на днях Указ
Президента Республики Узбекистан о Стратегии «Узбеки­стан-2030» и постановление главы государства «О мерах по качественной и своевременной реализации Стратегии «Узбекистан-2030» в 2023 году».

В новом программном документе, изложенном в простой и доступной для каждого человека форме, ясно поставлены сто целей по пяти приоритетным направлениям развития. Из них 44 направлены на создание достойных условий для реализации каждым человеком своего потенциала. При этом основное внимание обращено на обеспечение образования и здоровья населения, вопросы молодежной политики, социальную сферу, реформы в сфере духовности. Для обеспечения благосостояния населения путем стабильного экономического роста предусмотрена реализация 17 целей, направленных на развитие экономических реформ, повышение доходов населения, развитие передовых отраслей промышленности, ускорение реформ в банковской сфере, развитие внутреннего и зарубежного туризма.

Еще одним из приоритетных направлений развития обозначены экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды. В Стратегии «Узбекистан-2030» в качестве актуальной в этом направлении поставлена задача повышения культуры использования воды. В документе нашли отражение 12 важных программных целей, направленных на широкое внедрение технологий «Зеленая энергия», реализацию реформ в сфере охраны окружающей среды, предотвращение отрицательных последствий глобальных проблем, связанных с изменениями климата.

В качестве приоритетного направления развития обозначены задачи обеспечения верховенства закона, создания государственного управления, которое служит народу, совершенствования общественного управления, реформирования судебно-правовой системы. Они нашли отражение в 16 целях Стратегии «Узбекистан-2030».

Последовательная реализация начатых реформ во многом зависит от мира и спокойствия в стране. Эти вопросы отражены в качестве отдельного направления. На проведение открытой, прагматичной и активной внешней политики, укрепление безопасности и оборонного потенциала страны, укрепление межнационального единства в обществе направлены 11 программных целей.

В своей предвыборной программе Президент поставил конкретные целевые задачи по коренному совершенствованию образования и медицины на последующий семилетний период. Они нашли отражение в проекте Стратегии «Узбекистан-2030». В документе отражены важные показатели в дошкольном, школьном, профессиональном и высшем образовании, которых предусмотрено добиться в предстоящий период. В частности, до 2030 года охват
дошкольным образованием намечено довести с сегодняшних 80 до 100 процентов.

В целях повышения статуса педагогических кадров, приведения в соответствие с международными стандартами их знаний и квалификации одна тысяча воспитателей и учителей пройдет стажировку и повышение квалификации за рубежом. Для учащихся 715 общеобразовательных школ, расположенных в отдаленных и труднодоступных зонах, предусмотрена организация бесплатного автобусного обслуживания. Уровень охвата высшим образованием с нынешних 9 процентов будет доведен до
30 процентов. В Стратегии «Узбекистан-2030» этот показатель намечено довести не менее чем до 50 процентов. Еще один очень важный для сферы вопрос — обеспечение студентов вузов общежитиями. В ближайшие семь лет предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию студенческих общежитий на 150 тысяч мест.

Укрепление здоровья населения, оказание качественных медицинских услуг — одна из приоритетных задач государства. В документ внесены важные целевые показатели по доведению продолжительности жизни населения до 78 лет, сокращению детской и женской смертности, снижению показателей онкологических заболеваний, проведению ежегодно не менее двух раз полного профилактического осмотра и оздоровления населения в возрасте от 55 лет и старше, формированию здорового образа жизни и правильного питания.

Стратегия «Узбекистан-2030» является важной программой для каждого из нас. Она направлена на обеспечение прогресса Родины, интересов всех граждан. Для успешной реализации поставленных целей необходима консолидация усилий всего общества, сплоченность и единство действий.

Хамза Рузиев,

 руководитель Бухарского областного отделения

общенационального движения «Юксалиш».

Узбекистан является одной из самых привлекательных туристических стран в Центральной Азии благодаря своей богатой истории, культуре и природным достопримечательностям. В последние годы правительство Узбекистана активно работает над развитием туризма в стране, создавая условия для привлечения иностранных туристов и улучшения качества туристских услуг.

Узбекистан обладает огромным культурным наследием. Расположенные на маршрутах прохождения Великого шелкового пути исторические города нашей страны всегда привлекали внимание и интерес не только местных жителей, но и многочисленных зарубежных туристов. Это объясняется и неповторимой архитектурой городов, и развитием разного рода ремесленничества, и прекрасным мягким климатом, вкусными и неповторимыми национальными блюдами, а самое главное - гостеприимным народом.

Туризм в Узбекистане традиционно ассоциируется с городами - объектами Всемирного наследия ЮНЕСКО - Самаркандом, Бухарой и Хивой. Однако каждый город нашей страны дает немало поводов посетить его: Ташкент, Коканд, Андижан, Шахрисабз… - бесконечная современная восточная сказка.

Изысканный ташкентский свадебный плов, выкованный потомственными кузнецами в Шахрихане нож-пичак, ручная древняя традиционная вышивка в стиле басма и ироки, маргиланский атлас, ферганская резьба по дереву, сурхандарьинский тандир-кебаб, андижанские керамические блюда, риштанские терракотовые кувшины. Все это - лишь малая часть того, что можно увидеть в Узбекистане.

В Узбекистане каждый гость может выбрать именно то, что ему интересно. Здесь и исторические достопримечательности, и архитектурные шедевры разных эпох, включая богатое наследие исламского зодчества, яркие образцы советской архитектуры, и конечно, современные строения; живописные ландшафты (высокогорье, непроходимые леса, горные реки, водопады, озера, пустыни с золотистыми песками, барханами и оазисами); уникальные изделия ремесленников и мастеров Востока.

Коренное реформирование этой сферы началось в 2016 году. По данным Агентства статистики при Президенте РУз, в первые семь месяцев 2023 года Узбекистан с туристической целью посетили 3,7 млн иностранных граждан, из них 397,3 тысячи приехали на отдых. В тройку лидеров вошли граждане России (137,2 тысячи), Казахстана (33,6 тысячи) и Таджикистана (21,5 тысячи).

В 2019 году в сфере были приняты важные документы, в частности Указ Президента «О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан» от 5 января и утвержденная Концепция развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах, предусматривающие реализацию комплексных мер по развитию отрасли и созданию благоприятных условий, в том числе в инвестиционной и налоговой сферах. В том же году 13 августа подписан Указ главы государства «О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма в Республике Узбекистан», которым утверждена дорожная карта, включающая 65 мероприятий.

Цели по развитию туристической отрасли закреплены и в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы. В частности, в ближайшем будущем число местных туристов увеличится до 12 млн и больше, а зарубежных - до девяти млн. Этому способствует реализация программы «Путешествуйте по Узбекистану». Наряду с этим стартует работа по продвижению экотуризма в Республике Каракалпакстан и Приаралье с широким использованием потенциала нового аэропорта Муйнака. Будут приняты отдельные программы по превращению сферы в Хорезмской области в основной драйвер создания рабочих мест и по ускоренному развитию туризма в Бухарской области.   

Новым шагом в направлении стало принятие Указа Президента «О создании дополнительных условий для дальнейшего развития сфер туризма, культуры, культурного наследия и спорта» от 15 января 2022-го.

В последние годы было принято несколько решений по упрощению визовой политики в Узбекистане. Среди них Указ Президента «О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан» от 5 января 2019 года, благодаря которому 45 стран имеют возможность посещать Узбекистан без визы сроком до 30 дней.

Более того, разработана программа субсидирования строительства отелей, которая стартовала еще в 2019 году и рассчитана на реализацию до конца 2023-го. В соответствии с проектом государство покрывает расходы строительства объектов размещения в размере 40 млн сумов за один номер в гостинице с категорией три звезды и 65 млн сумов - четырех.

Также в рамках Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах был упрощен порядок выдачи лицензий на деятельность средств размещения в стране. В результате в Узбекистане выросло число гостевых домов и хостелов в сельских районах республики, готовых принять рекордное число туристов в период пандемии. В ходе реализации проекта в крупных городах Узбекистана открылись крупные гостиничные комплексы, среди которых отели Marriott, Hampton by Hilton и Hyatt Regency и многие другие.

Самарканд - второй по численности и один из самых востребованных городов страны у туристов. C богатой историей и культурой. Его архитектура сочетает в себе элементы персидского, турецкого и монгольского стилей. В последние годы и здесь активно развивается туризм: проводятся работы по реставрации и сохранению исторических памятников, открываются новые музеи и достопримечательности. В 2021 году открылся новый аэропорт, а в 2022-м туристический комплекс Silk Road Samarkand.

В рейтинге международного издательства Lonely Planet Узбекистан назван лучшим туристическим направлением Центральноазиатского региона с точки зрения безвизового доступа и удобства передвижения. Журнал The Economist признал Узбекистан самой устойчиво развивающейся страной в ЦА благодаря реформам, проведенным в последние несколько лет.

Кроме того, 29 марта 2023 года под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание по вопросам повышения туристического потенциала нашей страны. Было отмечено, что число иностранных туристов, посетивших Узбекистан в 2022 году, увеличилось втрое по сравнению с 2021-м. Экспорт отрасли составил 1 млрд 600 млн долларов. В рамках программ внутреннего туризма путешествовало более 11 млн человек.

Обсуждалась необходимость создания программ и предложений, способных побудить туристов дольше пребывать в стране. На совещании критически проанализированы проблемы, препятствующие развитию отрасли.

Отмечалось, что за последние годы создано пять новых частных авиакомпаний, авиапарк страны увеличился до 44 самолетов. В прошлом году количество еженедельных рейсов возросло с 46 до 78, а число пассажиров - с 6,5 тысячи до 10 тысяч человек.

Для улучшения развития внутреннего туризма было дано указание закупить к концу года еще 20 современных самолетов и увеличить авиаперевозки. Отмечалось, что часть стоимости авиабилетов на некоторые маршруты будет субсидироваться. В текущем году также будет приобретено восемь электричек. Туроператоры, отели и перевозчики получат таможенные льготы при ввозе автотранспортных средств с десятью и более сидениями.

Немаловажно и то, что за счет создания широких возможностей количество мест в гостиницах за последние пять лет выросло в два раза, достигнув 60 тысяч. Глава государства подчеркнул необходимость привлечения иностранных консалтинговых компаний, доведения условий в отелях до уровня международных стандартов, выделения для них дополнительных кредитных ресурсов.

На совещании также обсуждено содержание туристических программ. Подчеркнуто, что каждый лишний день, который туристы проводят в Узбекистане, увеличивает годовой экспорт туризма на 300 млн долларов.

Примечательно, что в этом году в Самарканде пройдет сессия Генассамблеи Всемирной туристской организации. В целях продвижения богатого культурно-туристического потенциала страны за рубежом и привлечения туристов с помощью маркетинга и рекламы выделено 100 млрд сумов. Отмечена важность разработки «Визитной карточки Узбекистана», обновления туристического бренда, увеличения рекламы на международных телеканалах и интернет-площадках.

В целях развития сферы туризма Узбекистана 27 июля 2023 года принято постановление Президента «О мерах по дальнейшему ускорению реформ и эффективной организации системы государственного управления в сфере туризма», которое предусматривает совершенствование туристской инфраструктуры путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма и создания благоприятных условий для частного сектора, повышения занятости населения, расширения маршрутов движения транспорта, усиления популяризации туристского потенциала республики на внутреннем и внешнем рынках, а также внедрения новых процедур в государственное управление данной сферой.

В частности, с 1 января 2024 года намечено:

• выделять стимулирующие субсидии от 20 до 100 долларов за каждого туриста, привезенного туроператорами в РУз из зарубежных стран с низким уровнем туристского потока;
• компенсировать часть расходов туроператоров и авиаперевозчиков, затраченную на организацию чартерных авиаперелетов из зарубежных стран в международные аэропорты Самарканда, Бухары и Ургенча, в размере 20 долларов в обычный период и 50 - в зимний (с 20 ноября по 20 февраля) за каждого зарубежного туриста при условии его пребывания в стране не менее пяти ночей;
• компенсировать часть расходов инвесторов на строительство (за исключением реконструкции) и оснащение новой гостиницы высотой не ниже пяти этажей при условии сдачи в эксплуатацию в срок до 31 декабря 2026 года.

С 1 января 2024-го будет реализована Программа «Туризм без преград», направленная на создание комфортных условий для путешествий лиц с инвалидностью. В рамках проекта «Путешествие для всех» ежегодно для лиц с инвалидностью со всей республики будут организовывать бесплатные поездки в туристические города нашей страны. Также будут внедрены механизмы создания необходимой инфраструктуры на объектах туризма, культурного наследия, концертно-зрелищных объектах, авто- и железнодорожных вокзалах, в аэропортах для беспрепятственного передвижения.

До 1 июля 2026 года для юридических лиц, организовавших кемпинги и оказывающих услуги сафари-туризма с созданием отдельной автономной инфраструктуры в труднодоступных и отдаленных местах, ставки налога на имущество по данному виду деятельности и земельного налога, взимаемого с юридических лиц, устанавливаются в размере одного процента от суммы, начисленной по данным налогам.

На современном этапе туризм играет все более заметную роль в экономике. Темпы развития туриндустрии неуклонно растут, в том числе благодаря подобным решениям руководства Узбекистана.

Южный рубеж Узбекистана в последнее время значительно преобразился, приобрел неповторимый облик. Даже коренные жители признаются, что порой не узнают родные места: настолько стремительно здесь все меняется, хорошеет и благоустраивается.

Во всех районах, в том числе отдаленных, возводятся многоэтажные здания с комфортабельными квартирами, современными центрами услуг и торговли. Сдаются в эксплуатацию объекты социального значения, растет число промышленных предприятий, активно развиваются фермерство, ремесленничество. Строятся дороги, улучшается производственная и социальная инфраструктура.

Крепнет экономика региона, в которой на протяжении долгих лет главенствовал аграрный сектор и лишь в последнее время взят курс на развитие высокодоходных отраслей. В частности, заслуживает внимания тот факт, что в считавшейся на протяжении многих лет мало привлекательной для инвестирования Сурхандарье за последние шесть лет освоено капиталовложений на пять миллиардов долларов. Это позволило добиться стабильного наращивания объемов промышленной продукции, современных видов услуг, создания дополнительных рабочих мест. За период 2017—2022 годов количество промышленных предприятий в регионе увеличилось в 1,7 раза за счет активно привлекаемых инвестиций, здесь внедрены новые виды производства — стройматериалов, кожевенно-обувной продукции, электротехники, что обеспечило рост объемов промышленного производства с 2,4 до 7,3 триллиона сумов. Динамику развития получили традиционные виды деятельности в сельском хозяйстве, где внедрена кластерная система, применяются передовые агротехнические методы, технико-технологические инновации, современное оборудование. Благодаря этому за последние шесть лет объем производства сельскохозяйственной продукции существенно увеличился, достигнув 28 триллионов сумов.

Возрос также объем рыночных услуг в 1,9 раза — с 4,5 до 12,9 триллиона сумов. Валовая территориальная продукция увеличилась на 31,2 процента, составив 34,9 триллиона сумов (ранее — 14,4 триллиона сумов).

Благодаря предоставленным государством широким возможностям, свободе действий, льготам и преференциям повышается доля частного сектора в экономике. В настоящее время в Сурхандарье осуществляют деятельность порядка 21,1 тысячи субъектов предпринимательства, темпы роста по сравнению с 2019 годом составили 145,8 процента.

Свобода действий в благоприятных условиях способствует тому, что предприниматели все смелее выбирают новые виды для своего бизнеса. В сфере промышленности занято 15,2 процента субъектов предпринимательства, в рыбоводстве, лесном и сельском хозяйстве — 11,8, в строительстве — 11,5, в сфере услуг — 6,9, в перевозке и хранении — 3,4 процента. Все большее число деловых людей отдают предпочтение ведению бизнеса в сфере информации и связи, оказанию медицинских услуг и социального сервиса, в туризме, других перспективных направлениях.

Комплексные меры по поддержке предпринимательства, реализуемые по инициативе руководителя страны, позитивно отразились, в частности, и на деятельности ООО «Termez National Carpets» города Термеза.

— Наше предприятие, специализирующееся на выпуске ковров, создано в 2022 году, — говорит делопроизводитель ООО Камол Алимов. — Этот вид деятельности мы выбрали не случайно. Большой спрос на ковры как на внутреннем, так и внешнем рынке придал стимул для воплощения задуманного. Поставили цель наладить производство высококачественной продукции по доступным ценам, экспортировать ее в соседние страны, увеличивая тем самым доходы предприятия и создавая рабочие места. Благоприятный климат для развития нашего бизнеса помогает в достижении намеченных целей. В масштабах региона, всей страны в целом усиление потенциала предпринимательства способствует созданию рабочих мест, сокращению бедности, повышению благосостояния людей. В этом мы убедились на собственном опыте. Если вначале на предприятии работало 50 человек, то теперь число наших работников достигло 120. Производство вышло на полную мощность, готовая продукция активно раскупается, намечаются реальные перспективы для выхода на внешний рынок. Мы не сомневаемся в том, что они достижимы.

В ходе открытого диалога главы нашего государства с предпринимателями, состоявшегося 18 августа, Президент особо подчеркнул, что условия для бизнеса и дальше будут только улучшаться. В частности, будет внедрен открытый рейтинг предпринимателей,

по итогам которого начиная с 1 января следующего года предприятия с высоким рейтингом будут освобождаться от всех видов налоговых проверок, им в течение одного дня будет возвращена излишняя часть налога на добавленную стоимость, будет отменена практика временного приостановления действия свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость. Эти и другие меры, озвученные Президентом в ходе открытого диалога, воодушевили предпринимателей, придали уверенности в завтрашнем дне, в значимости их деятельности для всей страны.

К примеру, за последние пять лет здесь добились улучшения одного из ключевых показателей благосостояния — степени обеспеченности населения питьевой водой. Она за этот период возросла с 42,7 до 60,8 процента. Охват системой канализации расширен с 2,8 до 6,7 процента. В следующие пять лет эти показатели увеличатся: уровень обеспеченности питьевой водой будет доведен до 94,1 процента, а охват системой канализации — до 26,9 процента. Ситуацию с водоснабжением существенно улучшит реализация инициированного главой нашего государства масштабного проекта. За счет использования воды Тупалангского водохранилища будут обеспечены качественной живительной влагой 1,17 миллиона человек, проживающих в 495 махаллях.

Воплощается в жизнь и другой крупный проект, призванный обеспечить водой в ближайшее время 62 тысячи человек в Термезе и Термезском районе. Недавно, в преддверии Дня независимости, здесь торжественно отметили завершение первого этапа проекта общей стоимостью

81 миллиард сумов. В два крупных населенных пункта района пришла качественная питьевая вода. Кроме того, сдано в эксплуатацию современное здание для районного отдела ООО «Сурхондарё сув таъминоти».

Хорошим подарком к Дню независимости стал новый учебный корпус на 330 мест для специализированной школы-интерната № 2 Денауского района. В здании современного типа созданы все условия для гармоничного развития подрастающего поколения, качественного обучения одаренных детей. В махалле «Коракуз» Денауского района начал также свою деятельность торгово-сервисный центр, где налажено производство востребованных видов промышленной продукции и услуг. Стоит отметить, что благодаря запуску нового объекта стабильной работой обеспечены десятки сельчан из числа молодежи и женщин.

И подобные торжественные мероприятия в предпраздничные дни в регионе проводились ежедневно. Во всех районах и городах области сдавалось в эксплуатацию жилье, открывались новые центры производства, социальных услуг, электронного сервиса, другие объекты.

Однако эти радостные события были приурочены не только к празднику. Они активно продолжаются и сейчас. Так, на финишной прямой работы по возведению санатория Федерации профсоюзов Узбекистана. Ввод в действие данного объекта общей стоимостью 110 миллиардов сумов, расположенного высоко в горах в живописной местности Сарыасийского района, позволит не только расширить сеть современных здравниц страны, но и обеспечит доходными рабочими местами жителей села Сангардак.

Как и повсюду, на юге страны возводятся жилые массивы Новый Узбекистан. Наряду с комфортабельными квартирами на их территории предусмотрено сооружение современных школ, дошкольных образовательных организаций, семейных поликлиник и других объектов. Строительство одного из таких массивов завершается в эти дни в махалле «Кораянток» Джаркурганского района. Еще немного, и будут сданы в эксплуатацию 20 многоэтажных домов на 426 квартир, школа на 330 мест и другие объекты социального значения.

Характерно, что в процессе этих масштабных работ не упускаются из виду и меры по озеленению, ведь температура здесь порой бьет рекорды. Благодаря проявлению практической заботы о создании здоровой экосистемы, высадке устойчивых к местным природным условиям растений многие из махаллей, а также производственных и социальных объектов утопают в зелени. Для этих целей только в государственном лесном хозяйстве «Узун» с начала года выращено 1,5 миллиона саженцев фруктовых и 3,5 миллиона саженцев декоративных деревьев и кустарников.

В ходе посещения Сурхандарьи 13 марта нынешнего года Президент распорядился подготовить три миллиона саженцев урюка и других фруктовых деревьев. К настоящему времени здесь заготовлено 300 тысяч саженцев и пять тонн семян плодовых культур. Кроме того, в хозяйстве получили развитие животноводство, птицеводство, пчеловодство.

Словом, в регионе идет каждодневная многоплановая созидательная работа. В ее основе — практическая забота о человеке, составляющая суть реализуемой политики государства. Поскольку создание достойных условий для жизни и труда миллионов людей, повышение их благосостояния лишь усиливает чувство их сопричастности к реализуемым реформам.

Узбекистан - одна из пяти ведущих стран по производству природного урана. В последние годы уделяет особое внимание отрасли, которая благодаря реализации долгосрочной стратегии вышла на новый этап своего развития.

         Добыча урана - важная отрасль отечественной горнодобывающей промышленности. Постановлением Президента «О мерах по увеличению объемов добычи, переработки урана и трансформации государственного предприятия «Навоийуран» в 2022-2030 годах» от 14 июля 2022-го, помимо прочего, определено: развитие сырьевой базы урана; привлечение в отрасль инвестиций и современных технологий; организация деятельности современного кластера, охватывающего процессы от геологического изучения до получения продукции глубокой переработки. Вместе с тем поставлена конкретная задача по удвоению производства урана до 7,1 тысячи тонн к 2030 году, что позволит ГП «Навоийуран» стать вторым по величине производителем урана в мире.

Также в своей предвыборной речи перед избирателями в Навои в июне этого года Шавкат Мирзиёев выдвинул несколько социально-экономических инициатив на период до 2030-го. В частности, за счет реализации 11 проектов на 550 млн долларов в ГП «Навоийуран» запасы урана будут увеличены с 67 тысяч до 100 тысяч тонн.

Сегодня увеличение запасов урана осуществляется путем освоения новых месторождений и программы геологоразведочных работ. Нацеленность на повышение объемов добычи урана обусловлена постоянным ростом его стоимости на мировом рынке, а также тем обстоятельством, что в последние годы в Узбекистане открыто 27 новых урановых месторождений.

В последние полтора года ГП «Навоийуран» реализует поставленные задачи по эксплуатации действующих месторождений природного урана, добыче редких и редкоземельных металлов, переработке и экспорту оксида урана путем обеспечения энергоэффективности и мер экологической безопасности в соответствии с международными стандартами.

В условиях трансформации производства, повышения его привлекательности и эффективности инвестиционной деятельности ГП «Навоийуран» является стабильным и динамично развивающимся предприятием, наиболее полно демонстрирующим экономический потенциал, стопроцентно осуществляющим экспорт выпускаемой продукции.

Быстрыми темпами ведется работа по созданию современной системы корпоративного управления и обеспечению прозрачности предприятия. В частности, отменены ограничения на официальное опубликование информации по геологии запасов и ресурсам урана, объемам их добычи, переработки и экспорта, а также финансовой отчетности ГП «Навоийуран» в период с 2021 года, составленной на основе национальных и международных стандартов.

         Модернизация промышленности и производства в целом, техническое и технологическое обновление и ввод новых мощностей невозможны без инвестиций. С учетом этого принята соответствующая программа развития предприятия до 2030 года.

         В результате проведенных специалистами ГП «Навоийуран» исследований в 2022-м количество разрабатываемых месторождений урана достигло 20. В частности, в рамках инвестиционной программы предприятия, направленной на увеличение добычи и переработки урана, реализуется проект «Строительство добычного участка на месторождении Актау» общей стоимостью пять млн долларов. Его осуществление предусмотрено в три этапа с созданием после ввода объекта в эксплуатацию около 100 рабочих мест.

Как утверждает геологическая служба предприятия, запасов месторождения Актау, по предварительным оценкам, хватит на ближайшие 15 лет. А доля уранового концентрата, добываемого на руднике, составит около двух процентов в объеме производства нашего предприятия в 2023 году.

В соответствии с перечнем инвестиционных проектов, реализуемых ГП «Навоийуран» в целях увеличения добычи и переработки урана, также определены сроки их осуществления, разработка показателей по освоению средств в рамках проектов в разрезе по годам и порядок реализации данных работ. Это создает основу для ускорения выполнения поставленных задач и качественного их решения.

Кроме того, выполнен первый этап проектов по строительству на месторождении Актау площадки по добыче руды, расширению основного парка технологического и транспортного оборудования, добычных и перерабатывающих мощностей на перспективных участках, геологоразведочных работ, техническому и технологическому перевооружению Зафарабадского рудоуправления, производственных площадок «Учкудук» и «Нурабад».

Совместно с французской компанией Orano Mining реализован инвестиционный проект «Расширение добычных и перерабатывающих мощностей на площадке «Южный Жингелды»».

Постановление Президента «О мерах по реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2023-2025 годы» от 28 декабря 2022-го вывело инвестиционную деятельность ГП «Навоийуран» на новый уровень. Согласно утвержденной данным документом сводной адресной программе по освоению инвестиций и кредитов на 2023 год, предусмотрена реализация государственным предприятием семи проектов. Из них планируется финансирование и освоение средств в размере 61,7 млн долларов (734,2 млрд сумов).

Реализация утвержденных прошлогодним декабрьским постановлением главы государства семи инвестиционных проектов общей предварительной стоимостью 376,3 млн долларов сыграет важную роль в развитии предприятия до 2030 года. По адресной части инвестиционной программы предприятия, утвержденной согласно отраслевому графику, в январе-июне текущего года освоено 23,5 млн долларов (темп роста - в 2,2 раза), профинансировано 38,3 млн долларов (в 3,6). За последние шесть месяцев 2023-го приобретено свыше 510 единиц технологического оборудования, 93 единицы транспортного оборудования и более ста единиц энергооборудования.

Наряду с выполнением целевых показателей производства перед предприятием стоят колоссальные задачи по внедрению эффективных производственных технологий и современной системы корпоративного управления, ускорению трансформации предприятия, продуктивному использованию материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов.

Перспективность любого инвестиционного проекта зависит от тщательной подготовки предпроектной документации. Руководством и специалистами предприятия в течение 2022-2030 годов в целях выполнения целевых показателей по добыче и переработке урана, обеспечения своевременной разработки предпроектной и проектной документации в рамках инвестиционных проектов подготовлена программа по изучению и проведению геологоразведочных работ в разрезе каждого месторождения и добычной площадки в 2023-2024 годах.

Наряду с этим подписан договор с АО «Узкимёсаноатлойиха» по инвестиционному проекту «Увеличение производственной мощности сернокислотного цеха», завершена предпроектная документация по инвестиционному проекту «Расширение и реконструкция завода по производству урана».

На основе постановления Президента «О мерах по увеличению объемов добычи, переработки урана и трансформации государственного предприятия «Навоийуран» в 2022-2030 годах» от 14 июля 2022-го разрабатываются дополнительно шесть проектов, направленные на увеличение производственных мощностей. В частности, для производства пластмассовых труб и изделий будет осуществлена реконструкция действующего здания геотехнологического рудника № 2. В результате запуска проекта объем производства этих видов готовой продукции увеличится с нынешних 7200 тонн до 15 тысяч тонн. За счет проекта по строительству депо технического осмотра и ремонта вагонов на территории Центральной материально-технической базы предприятие сможет обслуживать 350 вагонов-цистерн в год.

Предусмотрен проект «Обеспечение природным газом завода по производству урана», который позволит увеличить мощности данного предприятия и полностью обеспечить потребности завода.

С вводом проекта «Строительство цеха дробления образцов на территории Нуратинской геологоразведочной экспедиции» будут созданы необходимые условия для измельчения и обработки проб собственными силами предприятия с использованием современного оборудования. Строительство хранилища образцов на территории Букантауской геологоразведочной экспедиции позволит улучшить условия для хранения и учета геологических проб.

Строительство душевого комплекса с прачечной на территории производственной площадки «Учкудук» заложит основы под комплекс по стирке и чистке одежды одновременно для 600 человек.

В деятельности предприятия инвестиционная программа занимает особое место: запускается немало новых объектов, создаются рабочие места. В первом полугодии текущего года запланированные проекты реализованы и введены в эксплуатацию в срок и с хорошим качеством. В частности, проект «Строительство административно-бытового здания на территории цеха по производству пластиковых труб и изделий» стоимостью четыре млрд сумов стал большим подарком для нурабадцев.

Также реализован предусматривающий реформу системы связи и коммуникаций предприятия проект «Подключение к международным телекоммуникационным сетям, в том числе с использованием технологии IP-телефонии» общей стоимостью 2,5 млрд сумов.

Ускоренными темпами ведутся строительно-монтажные работы по проекту «Реконструкция действующего здания Южный Букинай геотехнологического рудника № 2 под производство 200-литровых металлических бочек».

Одним из условий экономического роста страны является усиление инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Ведь инвестиции -важный элемент экономики на любом уровне развития. Капиталовложения в развитие отрасли и повышение ее эффективности будут стимулировать рост не только предприятия, но и экономики страны, повышать благосостояние населения, создавать рабочие места, улучшать условия труда и жизнь людей. При этом увеличивается количество импортозамещающих товаров, расширяется география экспорта, создается добавленная стоимость, что приводит к значительному снижению себестоимости продукции. Такие же цели предусматривает привлечение ГП «Навоийуран» инвестиций в новые проекты.

Жахонгир Хасанов.

Генеральный директор ГП «Навоийуран».

Просыпаясь каждое утро, мы радуемся, когда лучи солнца светят в окно. Это явление словно подтверждает, что после тьмы обязательно наступит свет, что всегда побеждает добро и продолжается жизнь. Оно придает нам сил, поднимает настроение.

Такими лучами являются наука и просвещение. Если лучи солнца обеспечивают жизнь на земле, то луч просвещения помогает людям жить спокойно и мирно, благополучно, по законам добра, позволяя развиваться и добиваться прогресса.

Край великих мыслителей

Узбекистан — родина великих ученых, мыслителей. Этот край, известный как Мовароуннахр, издавна был центром просвещения, перекрестком цивилизаций. На этой священной земле выросли ученые, распространившие лучи науки и просвещения на весь мир. Они заложили основу для многих направлений науки, стали путеводной звездой мировой цивилизации.

В деятельности Президента Шавката Мирзиёева, нацеленной на приумножение славы нашей Родины, особое место занимают инициативы по распространению света науки на весь мир. Такой вывод позволяет делать и участие нашего лидера в церемонии открытия новой школы в городе Физули во время недавнего визита Президента Узбекистана в Азербайджан.

Как известно, за минувшие почти 30 лет в результате военных действий Физули был полностью разрушен и превратился в город-призрак. После начала восстановительных работ в 2020 году сюда постепенно возвращается жизнь. Возводятся жилье, социальная и транспортная инфраструктура.

В такой важный и тяжелый период Узбекистан продемонстрировал свою солидарность с Азербайджаном. Руководитель нашей страны на прошедшем 31 марта 2021 года неофициальном саммите Тюркского совета подчеркнул, что Узбекистан готов внести свой вклад в восстановление памятников, объектов просвещения и культуры в Карабахе. И это реализовалось.

Строительство в городе Физули современной школы, рассчитанной на 960 учеников, стало практическим воплощением инициативы Президента Узбекистана. В этой школе, носящей имя Мирзо Улугбека, 40 классов, шесть лабораторий, два кабинета информатики, пять функциональных учебных кабинетов, актовый и спортивный залы, столовая, библиотека. На ее территории находятся футбольное поле, места для отдыха и проведения мероприятий, беговая дорожка. Новая школа послужит дальнейшему сближению наших народов, приобщению юных азербай­джанцев к богатой истории и культуре Узбекистана, наследию наших великих предков. 

Это не первое благое дело, нацеленное на распространение науки и просвещения. Несколько лет назад именно по инициативе главы нашего государства в Термезе был открыт образовательный центр для молодежи Афганистана. Не каждому под силу посвящать себя распространению лучей образования, науки и просвещения в нынешний период, когда руководители некоторых государств гонятся за авторитетом и рейтингами.

Нет спасения, кроме науки

Основой развития и силой, делающей страну могучей, а нацию — великой, являются наука, образование и воспитание. Именно наука и просвещение ведут человека к совершенству, придают ему уверенность. Ярким подтверждением данной мысли являются слова Имама Бухари о том, что в свете нет и не будет другого спасения, кроме науки.

Неслучайно Президент Шавкат Мирзиёев в своих выступлениях подчеркивает: «Завтрашний день, благополучие планеты зависят от того, какими людьми вырастут наши дети.  Наша ключевая задача — обеспечить условия для самореализации молодежи». 

Сегодня, когда мир стремительно меняется, когда появляются разные угрозы, мешающие стабильности и надежному развитию народов, очень важно уделять внимание просвещению и духовности, нравственному воспитанию, стремлению молодежи получать новые знания. Именно образование и просвещение считаются основными факторами благополучия человечества, призывают людей к доброте, побуждают быть щедрыми, терпеливыми.

За последнее время на планете произошли резкие геополитические изменения. В международном масштабе разрушается система безопасности и стабильности. Ускорение процесса глобализации не только расширяет возможности человечества, но вместе с тем приводит и к обострению противоречий, росту разницы между развитыми и отсталыми государствами. Как результат, совершаются действия, представляющие угрозу миру и безопасности, имеющие транснациональный характер по своей сути и по своим масштабам. Все это объясняется отсутствием внимания к знаниям, просвещению.

Последствия вооружения

В настоящее время, когда противоречия между могучими государствами мира нарастают, когда более двух триллионов долларов в год расходуется на производство и закупку оружия, не каждому государству под силу поддерживать науку и просвещение, выделять для этой цели огромные средства. По расчетам ученых, общий годовой объем затрат на военную сферу в пять раз превышает объем затрат, необходимых для охраны окружающей среды.

Согласно изречению, приписываемому Альберту Эйнштейну, на вопрос: «Какое оружие будет использоваться в Третьей мировой войне?» он ответил: «Я не знаю, какое оружие будет использоваться в Третьей мировой войне, но Четвертая мировая война будет вестись палками и камнями». Тем самым великий ученый образно сказал, что если случится Третья мировая война, то в результате нынешняя цивилизация погибнет.

Эти слова предупреждают человечество. Однако за время, прошедшее после того, как они были сказаны, оружия массового поражения изготовлено еще больше, и оно усовершенствовано. Как результат, накопленные запасы ядерного оружия превысили 50 тысяч мегатонн тринитротолуола, а это в 10 тысяч раз больше взрывчатых веществ всех видов, которые были использованы во Второй мировой войне. Другими словами, имеющимися нынче боеприпасами можно 50 раз уничтожить население Земного шара, или на каждого жителя планеты приходится по 3,5 тонны взрывчатых веществ.

Когда пушка гремит, она убивает людей, а когда молчит — разоряет своего производителя. С экономической точки зрения оружие никогда не должно бездействовать. Даже в мирное время разрушающее оружие с момента своего создания, обогащая военно-промышленный комплекс, уничтожает экономику, то есть мечту о зажиточной жизни. Неграмотность, нарушение экологии, нехватка жилья, дефицит продовольствия и другие проблемы возникли из-за гонки вооружений. В настоящее время на планете 960—980 миллионов человек неграмотны, два миллиарда человек не могут полноценно питаться, один миллиард не имеет жилья. Из-за голода в мире каждый день умирают 40 тысяч детей.

Если некоторые виды выпущенного вооружения исчислять в деньгах, то получатся такие цифры: на средства, израсходованные для производства одного самолета-истребителя F-14, можно построить девять школ; на средства, потраченные на производство одной стратегической баллистической ракеты, — пять больниц среднего объема; на средства, использованные для выпуска одного танка, можно построить трехкомнатные квартиры для 36 семей. На себестоимость одной стратегической баллистической ракеты типа «Трайдент-2» можно обучать 16 миллионов детей в течение года и организовать для них питание.

Что спасет мир?

За прошедшие немногим более 100 лет мир пережил две мировые войны. В ходе последней погибли более 50 миллионов человек. Это равно населению целой страны! А кто посчитал число безвременно скончавшихся людей из-за бед, которые приносили войны, — трудностей, разлуки, болезней, ранений, голода, бедности? Вообще, можно ли исчислять в цифрах беды и несчастья? А страх и панику в душах близких?

Что же может спасти мир на Земле? Конечно, наука и просвещение. Еще раз — наука и просвещение. Неслучайно Шавкат Мирзиёев с первых дней президентства открыто поднял вопрос об ошибках и недостатках, которые допускались в течение многих десятилетий, и приступил к решению накопившихся проблем в кратчайшие сроки. Это можно увидеть на примере широкомасштабных реформ, направленных на устранение разных ограничений и искусственных барьеров в вопросах самоосознания, религиозных убеждений и свободы слова, что было самой болезненной проблемой для нашего народа, жаждущего знаний и просвещения.

Следует подчеркнуть, что при осуществлении в каждой сфере реформ приоритетное значение придавалось духовно-нравственному, научно-культурному возвышению народа, осознанию им своего национального менталитета, чести и достоинства. И в этом процессе воплотилась главная цель — поднять экономическое и социальное развитие страны и народа на новый уровень, что приведет к новому периоду возрождения, восстановлению и возвеличиванию, словом, Ренессансу, который переживал наш народ несколько раз в своей истории. Это истина, которая признается мировым сообществом.

Можно без преувеличения сказать, что осуществленные в стране за последние годы масштабные изменения и достигнутые успехи в сферах образования, науки, духовной жизни действительно впечатляют своим объемом и размахом.

Зримые результаты благой инициативы

Глава Нового Узбекистана на форумах авторитетных международных и региональных организаций смело выдвигает инициативы, в том числе и те, что касаются духовно-просветительских вопросов. Так, получила широкое одобрение международной общественности и воплощается в жизнь инициатива о принятии резолюции «Просвещение и религиозная толерантность», озвученная на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нет сомнений, что результаты этой инициативы будут благотворно влиять на жизнь населения всего мира.

Нынешний процесс модернизации, результативность реформ и преобразований зависят от школьного образования, вопросов подготовки кадров. Президент уделяет пристальное внимание развитию сферы образования. Будущее страны, успехи во всех сферах и реализация проектов зависят от образованных людей. За последние пять лет сделано очень много для улучшения качества образования, повышения статуса и престижа учителей.

Особо остановимся на одном факте из прошлого: начало нового учебного года в неписанном годовом рабочем плане учителя обозначало и начало хлопкоуборочного сезона. В эти месяцы, продолжавшиеся до холодной зимы, учитель с учениками проводили на поле, собирая хлопок. Зимой учителю давалась возможность некоторое время заниматься своей профессиональной деятельностью, но даже тогда он не мог уделять достаточно времени ученикам из-за множества заданий по бумаготворчеству. А с началом весны он вновь привлекался к полевым работам. Кроме того, «помощь» в благоустройстве также ложилась на плечи учителя. А за такие заслуги платили маленькую зарплату. Многие учителя перешли в другие сферы. А учителей-мужчин в системе образования почти не осталось. Соответствующей была и эффективность обучения, качественный состав преподавателей.

Теперь страна вступила в новый период. Учитель освободился от лишних обязанностей. Перед ним поставлена лишь задача воспитать молодых людей зрелыми, совершенными личностями. В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы четвертое направление посвящено именно развитию сферы образования, человеческого капитала. Цель, конечно, важна. Но, если мы не будем внедрять современные методы обучения, можем отстать в этом мире конкуренции.

Президент ставит в качестве первоочередных такие задачи, как строительство качественных современных школ, создание эффективной методики обучения, отвечающей требованиям времени. Ведь чтобы стать развитым обществом, нужно уделять внимание прежде всего развитию науки и образования. В истории много примеров этому. Образование, лежащее в основе общества, продвигает реформы и прогресс, открывает путь к инновациям.

Единственно верный путь развития

Человечество лишь благодаря знаниям смогло познать необъятность Вселенной и тайну ее существования в атомах. Если бы не наука, то сегодня не было бы знаний о гравитации, хирургических операций с помощью лазера, цифровых технологий и других передовых, жизненно важных новшеств.

Сегодня мир настолько нуждается в качественном образовании и в развитии науки, что стало ясным — ворота к прогрессу теперь открываются лишь с их помощью.

Неслучайно Президент Шавкат Мирзиёев в своем Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана предложил объявить 2023 год Годом заботы о человеке и качественного образования. Глава государства сказал: «Повышение качества образования — единственно правильный путь развития Нового Узбекистана».

Качественное образование всегда будет приоритетной задачей, имеющей стратегическое значение для развития страны в предстоящих столетиях.

Сегодня с твердой уверенностью можно сказать, что внимание к образованию в нашей стране, вопрос развития академической науки получили конституционную основу. Если в прежней Конституции слово «образование» использовалось только два раза, то в новой редакции Основного закона это слово употреблено 20 раз, то есть в 10 раз больше. В основе включенных в нее норм воплощена цель — усилить систему образования.

По имеющимся данным, в развитых странах большое внимание уделяется инвестированию в полный цикл образования — с 3 до 22 лет. И эта инвестиция в будущем принесет обществу пользу в 15—17-кратном размере.

Изучение международного опыта в сфере образования играет немаловажную роль в развитии страны. То, что наше государство впервые стало участвовать в международных исследованиях по оценке качества образования (PISA, PIRLS, TIMMS), уже дает свои результаты. Согласно отчету «Global Innovatsion Indeks» за 2022 год, Узбекистан среди 131 государства поднялся на семь ступеней и занял 65-е место.

Безусловно, качественное образование является неотложным процессом для прогресса. Проблемы в данной сфере могут в будущем привести к тяжелым социальным и экономическим последствиям. Несмотря на то что в отдельных странах охват детей начальным образованием достиг 91 процента, все же еще более 57 миллионов детей остаются за стенами школы. В Узбекистане работа в сфере системно налажена, обеспечен стопроцентный охват детей школьного возраста образованием. Сегодня в сферое дошкольного и школьного образования восемь миллионов воспитанников и учащихся, а число педагогов составляет один миллион человек.

На Всемирной конференции по воспитанию и образованию детей младшего возраста, проведенной в 2022 году в Ташкенте, реформы Узбекистана в сфере образования получили высокое признание. Как практическое продолжение этого признания на 216-й сессии исполнительного совета ЮНЕСКО, прошедшей 10—24 мая в Париже, по инициативе Узбекистана единогласно была одобрена резолюция о выполнении Ташкентской декларации и обязательств по принятию мер в интересах преобразования воспитания и образования детей младшего возраста. Также в 2022 году издание «Finance Inquirer» объявило 10 передовых государств, имеющих положительную динамику по привлечению детей в дошкольные образовательные учреждения. В нем Узбекистан занял первое место в мировом рейтинге.

Факел, осветивший наши сердца

Эти показатели — только начало. Наша страна стоит на пороге больших достижений. При этом наука — путь спасения, верный путь, ведущий к счастью. Ценить создаваемые для нас условия, становиться гармонично развитыми людьми, думающими об интересах народа, — наш основной долг. Быть просвещенными, бороться против невежества — задачи, важные и для завтрашнего дня.

Мы не должны забывать об одном. На территории нашей страны в IХ—ХII веках засветил факел науки, произошел первый Ренессанс, который вырастил знаменитых мыслителей, получивших признание во всем мире. В частности, научные и творческие изобретения великих мыслителей, таких как Мухаммад Хорезми, Абу Райхан Беруни, Абу Али ибн Сина, Ахмад Фергани, Махмуд Замахшари, оказали несравненное влияние на общечеловеческое развитие.

Великие улемы, жившие на нашей земле в исторический период, названный Золотым веком исламской культуры, — Имам Бухари, Имам Термизи, Имам Мотуриди, Бурханиддин Маргинани, Абу Муин Насафи — широко прославились и считаются гордостью всего мусульманского мира.

Государство, основанное Сахибкираном Амиром Темуром, заложило начало второго Ренессанса, в котором творили Казизаде Руми, Мирзо Улугбек, Гиёсиддин Коши, Али Кушчи, поэты-классики Абдурахман Джами, Лутфи, Саккоки, Хафиз Хорезми, Алишер Навои, Бабур Мирзо. Слава об историках Шарафиддине Али Язди, Мирхонде и Хондамире, о художниках Махмуде Музаххибе и Камолиддине Бехзоде распространилась на весь мир. То, что в период двух Ренессансов наш мудрый народ был в числе самых развитых, вселяет в наши сердца особую гордость.

Сегодня в Новом Узбекистане поднялся факел просвещения периода возрождения. Слова Президента о том, что мы строим фундамент третьего Ренессанса, находят свое подтверждение в нынешних преобразованиях, изменениях.

Ренессанс — общенациональное возрождение, новый этап прогресса. Он устранит разрозненность в мышлении нации, превратит ее в одну созидательную силу, мощную волну, которая пробудит созидательную мощь нации, воспитает и выведет на поверхность великих гениев, гармоничных личностей ХХI века.

Мы сегодня в своей жизни ощущаем легкое движение этой волны. А придать ей силу — дело каждого из нас. Как подчеркивает Президент: «Мы — народ с великой историей, великой культурой, который не боится никаких испытаний, с честью преодолевая любые трудности на пути к свободной и благополучной жизни. Если мы будем вместе, сплоченно и добросовестно трудиться, то сможем покорить любые, самые высокие рубежи».

Период нового Ренессанса, для которого с большими мечтами и надеждами мы закладываем фундамент, станет еще одним проявлением наших генов, еще одним отражением мощи великого народа в жизни. Он сделает наш завтрашний день еще более светлым, нашу жизнь — еще более благополучной. Он послужит тому, чтобы мы оставили достойное наследие следующим поколениям.

Уткир Рахмат.

В городе Ташкенте 31 августа состоялись торжества по случаю тридцать второй годовщины государственной независимости Республики Узбекистан.

В мероприятии принял участие Президент Шавкат Мирзиёев. Глава государства поздравил наш народ с этим знаменательным событием.

Лидер нашей страны отметил, что за прошедшее время Узбекистан, закалившись в испытаниях на пройденном пути и приобретя необходимый опыт, сформировался как суверенное государство, имеющее собственные конкретные цели, курс и позицию.

– Ваш, дорогие мои, каждодневный труд, наполненный любовью и преданностью Родине, служит дальнейшему укреплению независимости Узбекистана. В этом смысле будет правильным сказать, что праздник независимости – наш общий праздник, а независимый Узбекистан – наша общая гордость и честь, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Конечно, путь нашего народа к суверенитету, нынешнему благоденствию был нелегок. Политические и просветительские устремления наших предков в этом направлении набирали силу на протяжении последних полутора столетий. Были репрессированы герои нации, стремившиеся к свободе. Благодаря независимости их доброе имя восстанавливается.

До независимости земля, сила, весь потенциал нашего народа были поставлены на службу сельского хозяйства. Слово «узбек» ассоциировалось лишь с теми, кто днем и ночью трудится на хлопковых полях. Хлопковая политика иссушила Арал, привела к кризису нашу экосистему, вывела из строя нашу экономику, систему образования.

Сегодня в хлопководстве внедрены принципы рыночной экономики, искоренены принудительный и детский труд. Учитель вернулся в школу, врач – в больницу, Узбекистан исключен из международных «черных списков».

Ни для кого не секрет, что в основе политической независимости лежит прежде всего экономическая независимость. Прочным фундаментом для ее укрепления служат осуществленная за последние годы масштабная работа и достигнутые результаты. Наглядным подтверждением является то, что за последние шесть лет в стране объем валового внутреннего продукта вырос более чем в 1,5 раза, количество субъектов предпринимательства – в 2 раза, промышленный рост превысил 40 процентов.

– Однако нам нужно сравнивать сегодняшний день не со вчерашним, а с завтрашним днем, и организовать работу исходя из этого. Ведь будущее начинается с шагов, которые мы предпринимаем сейчас, – сказал Президент.

Подчеркнуто, что основой прогресса служит образование, отмечена проделанная работа в этой сфере.  

– Трехтысячелетняя история нашей государственности свидетельствует о том, что наши предки всегда вносили огромный вклад в развитие мировой цивилизации не только своим физическим трудом, но и интеллектуальной деятельностью.

Мы являемся потомками великих личностей, обогативших мир не только материальными ресурсами, но прежде всего плодами науки, просвещения, духовными ценностями. Несомненно, присущие им высокие качества, созданные ими славные традиции и сегодня живут в наших сердцах, сознании, присутствуют в нашей повседневной жизни.

И я убежден, что мы способны достойно продолжить этот исторический путь, – отметил глава государства.

В своем выступлении Президент обратил внимание общественности на важных задачах, стоящих перед нашей страной сегодня. Это проблемы экологии, ускоренный переход к экономике, бережной к воде, энергии и другим природным ресурсам, создание инновационных производственных предприятий.

– Мы никогда не должны забывать о том, что природные ресурсы – это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Еще одной нашей важной задачей является создание для женщин равных возможностей во всех сферах жизни общества. Говоря об этом, Президент привел слова великого предка-просветителя Абдурауфа Фитрата: «Женщины – это матери нации».

Отмечалось, что человечество в последние годы столкнулось с тяжелыми испытаниями, и устойчиво развиваться в таких условиях могут народы сплоченные, обладающие прочной волей.

– Каждый гражданин Узбекистана должен считать своим жизненным долгом обеспечение единства нашего народа, целостности страны. Только сплоченные – мы единый народ, только вместе – мы сильная страна! – сказал Президент.

Руководитель Узбекистана подчеркнул, что наш миролюбивый народ будет развивать отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с государствами ближнего и дальнего зарубежья.

Отмечалось, что какими бы важными и сложными ни были предстоящие задачи, у всех нас вместе достаточно сил и возможностей для их решения.

– Как свидетельствует история, народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ. Сегодня наш трудолюбивый, мужественный и благородный народ проявляет именно такие качества, – сказал глава государства.

Президент выразил благодарность всем соотечественникам, всему нашему народу, который самоотверженно трудится на этом пути.

– Да здравствует наш народ – созидатель всех наших достижений! Пусть в нашей прекрасной стране всегда царят мир и спокойствие! Пусть Всевышний всегда оберегает нашу Родину! Пусть вечной будет наша независимость! – этими словами завершил Президент свое выступление.

Праздник продолжился грандиозной концертной программой. В ней нашли отражение мечты наших предков о свободе, чувство счастья приобретения независимости, уверенное движение в будущее и надежды нашего народа. Почтена память отважных сынов, погибших во имя мирной жизни страны. В классических песнях и мелодиях ярко проявились богатое искусство и ценности нашего народа, в выступлениях фольклорно-этнографических коллективов – уникальная синергия различных культур в Узбекистане.

Торжества транслировались в прямом эфире телевидения и через интернет.

Дорогие соотечественники!

Уважаемые ветераны, молодежь!

Уважаемые гости!

Тридцать два года назад Узбекистан провозгласил свою независимость. За минувший период вместе мы прошли большой путь, преодолели немало трудностей и испытаний.

Образно говоря, появившийся на свет тридцать два года назад ребенок сегодня уже сформировался как личность, имеющая независимое мнение, мировоззрение, свои мечты, чаяния и цели. Подобно этому сегодняшний Узбекистан, закалившись в испытаниях на пройденном пути и приобретя необходимый опыт, сформировался как суверенное государство, имеющее собственные конкретные цели, курс и позицию.

Это историческое достижение всего нашего народа. И в нем есть достойный вклад каждого из вас.

Ваш, дорогие мои, каждодневный труд, наполненный любовью и преданностью Родине, служит дальнейшему укреплению независимости Узбекистана. В этом смысле будет правильным сказать, что праздник независимости – наш общий праздник, а независимый Узбекистан – наша общая гордость и честь.

В эти волнующие минуты искренне, от всего сердца поздравляю с сегодняшним великим праздником уважаемых учителей и наставников, которые в любых условиях остаются преданными своей профессии, обучают основам знаний и наук наше подрастающее поколение, самоотверженных врачей, отдающих себя служению во имя здоровья народа, умелых дехкан и фермеров, неустанно работающих на полях и обеспечивающих изобилие в стране, отважных военнослужащих, являющихся щитом нашей Родины, предпринимателей, проявляющих активность и инициативность на пути развития экономики, повышения благосостояния населения, энергичную и целеустремленную молодежь, радующую нас своими первыми успехами, уважаемых женщин, теплом своей души и высокими человеческими качествами укрепляющих домашний очаг, почтенных отцов и матерей, которые  благословляют нас во всех наших начинаниях, просят у Всевышнего для нас сил и поддержки, дорогих соотечественников, живущих с любовью к Родине, в какой бы стране мира они ни находились, одним словом, весь наш 36-миллионный народ.

Поздравляю всех вас с Днем независимости!

Дорогие друзья!

Конечно, добиться суверенитета, государственной независимости Узбекистану было нелегко. Политические и просветительские устремления наших предков в этом направлении набирали силу на протяжении последних полутора столетий. Были репрессированы многие патриоты, боровшиеся за свободу Родины, герои нации, стремившиеся к ее независимости, стали жертвами насилия и беззакония.

Мы поставили перед собой цель восстановить честные имена наших соотечественников, которые были несправедливо обвинены и погибли, так и не осуществив свою мечту о свободе родной страны. За последние три года Верховным судом были реабилитированы 856 жертв политических репрессий. Мы обязательно продолжим эту благородную работу. Справедливость должна восторжествовать.

Оглядываясь назад, мы вынуждены признать горькую правду: ранее слово «узбек» ассоциировалось лишь с теми, кто днем и ночью трудится на хлопковых полях. К сожалению, тогда так и было.

 Монополия хлопка стала ярмом для нашего народа. Хлопковая политика иссушила Арал, привела к кризису нашу экосистему, вывела из строя нашу экономику, систему образования. Из-за этого несколько поколений не получили полноценные знания. Мы до сих пор боремся с этими последствиями.

Сегодня в хлопководстве внедрены принципы рыночной экономики, отрасль обрела хозяина. В результате учитель вернулся в школу, врач – в больницу, предприниматели освободились от хлопкового бремени, искоренены принудительный и детский труд, Узбекистан исключен из международных «черных списков».

Благодаря самоотверженному труду и целеустремленности нашего народа мечта о Новом Узбекистане становится реальностью. На международной арене растут уважение и внимание к нашей Родине.

Одним из моих первых шагов на посту Президента стало установление дружественных отношений с соседними странами. Были решены проблемы, копившиеся на протяжении многих лет. Наши связи с государствами Центральной Азии во всех сферах сегодня подняты на новый уровень.

Дорогие соотечественники!

Ни для кого не секрет, что в основе политической независимости лежит прежде всего экономическая независимость. Прочным фундаментом для ее укрепления служат осуществленная нами за последние годы масштабная работа и достигнутые результаты. Наглядным подтверждением является то, что за последние шесть лет в стране объем валового внутреннего продукта вырос более чем в 1,5 раза, количество субъектов предпринимательства – в 2 раза, промышленный рост превысил 40 процентов. За короткое время мы добились сокращения бедности более чем в 2 раза.

Однако нам нужно сравнивать сегодняшний день не со вчерашним, а с завтрашним днем, и организовать работу исходя из этого. Ведь будущее начинается с шагов, которые мы предпринимаем сейчас.

Дорогие друзья!

Руководством к действию для себя мы считаем мудрые слова великих мыслителей: «Задача государства – делать жизнь людей счастливее, и это достигается знаниями и высокой нравственностью».  

Как известно, год назад мы определили 5 основных направлений развития страны. Развитие сферы образования закреплено в качестве первоочередной, приоритетной задачи.

Я не случайно всегда подчеркиваю значение образования и роль учителя. Без современного образования мы не сможем добиться ускоренного прогресса. Образование, несомненно, является и решением любой проблемы, и важным фактором нашего завтрашнего дня.

В 2022 году в стране были построены 72 новые школы, в 279 школах проведен капитальный ремонт, 514 – реконструированы. Для школ закуплено более 30 тысяч компьютеров. С нового учебного года занятия в школах республики будут вести 500 дополнительно приглашенных из-за рубежа специалистов в области английского языка. Учащиеся начальных классов станут обучаться по новым программам и учебникам, разработанным на основе передового зарубежного опыта.

Также стартовали крупные проекты по развитию сфер здравоохранения, бизнеса, совершенствованию судебной системы, решению водных и топливно-энергетических проблем. Еще раз хочу подчеркнуть: эти определенные нами приоритетными направления будут постоянно находиться в центре нашего внимания.

Уважаемые участники праздничного торжества!

Трехтысячелетняя история нашей государственности свидетельствует о том, что наши предки всегда вносили огромный вклад в развитие мировой цивилизации не только своим физическим трудом, но и интеллектуальной деятельностью.

Мы являемся потомками великих личностей, обогативших мир не только материальными ресурсами, но прежде всего плодами науки, просвещения, духовными ценностями. Несомненно, присущие им высокие качества, созданные ими славные традиции и сегодня живут в наших сердцах, сознании, присутствуют в нашей повседневной жизни.

И я убежден, что мы способны достойно продолжить этот исторический путь. Именно этого требуют сегодня наши роль и место на мировой арене, высокие цели и рубежи, которые мы ставим перед собой.

В связи с этим мы придаем приоритетное значение наряду с транспортно-логистической системой ускоренному развитию науки, инноваций, информационных технологий и других сфер, основанных на интеллектуальной деятельности – как того требует время. Именно эти направления в ближайшем будущем станут локомотивами экономики Узбекистана.

Уважаемые друзья!

Еще один важный вопрос – это проблемы экологии и связанный с ними дефицит воды. Если на одной чаше весов находится необходимость развития строительства, промышленности, сельского хозяйства, то на другой – важнейшие для каждого из нас вопросы водосбережения, предотвращения загрязнения окружающей среды и рационального использования земельных ресурсов.

Наша задача заключается в сохранении баланса обоих направлений. Мы никогда не должны забывать о том, что природные ресурсы – это богатство, принадлежащее будущим поколениям. Поэтому нам нужно использовать их разумно, думая не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне.

В данном направлении важное значение имеет ускоренный переход к такой экономике, которая основана на бережном отношении к водным, энергетическим и другим природным ресурсам. Актуальна для нас также задача создания «зеленых» и цифровых технологий, инновационных производственных предприятий.

Дорогие соотечественники!

В обновленной Конституции четко определено, что Узбекистан – это светское государство, страна, где органично сочетаются разные культуры. Именно в этом наша сила, и мы должны беречь это богатство. Как показывает история, на протяжении столетий на нашей земле толерантно сосуществовали представители разных взглядов и убеждений, религий и культур.

Мы – народ, который выбирает путь мира, а не войны в решении любых конфликтов. Мы всегда жили в согласии, дружбе и сотрудничестве со всеми народами. И на сегодняшнем пути развития также опираемся на эти принципы.

В первую очередь нам необходимо сильное гражданское общество, так как любая реформа прежде всего должна начинаться в сердце и сознании каждого из нас. Мы должны жить по совести в соответствии со справедливыми законами, должны уверенно и сплоченно двигаться вперед во имя будущего страны.

Сегодня, когда речь идет о формировании развитого гражданского общества, его невозможно представить без свободы слова и печати. Во всем мире журналисты боролись и будут бороться за правду, право говорить и писать на темы, которые волнуют и заставляют задуматься их самих и общество в целом.

 В связи с этим могу твердо сказать, что я всегда был на стороне свободно мыслящих журналистов и всегда буду придерживаться этой позиции. В то же время в информационном пространстве главными критериями должны быть достоверность и объективность.

Уважаемые участники торжественной церемонии!

Говоря словами нашего великого предка-просветителя Абдурауфа Фитрата, «женщины – это матери нации». Чтобы воспитать достойное новое поколение, они сами должны быть высокообразованными.

В связи с этим еще одной нашей важной задачей является создание для женщин равных возможностей во всех сферах жизни общества. За прошедший период мы осуществили значительную работу по повышению роли и статуса женщин в обществе, обеспечению их прав и интересов, профессионального роста. Вместе с тем нам еще многое предстоит сделать на этом пути.

Известно, что наши уважаемые женщины помимо служебных обязанностей выполняют и такие важные задачи, как воспитание детей, создание здоровой атмосферы в семье, продолжение духовно-нравственных традиций. А значит, наши заботливые женщины нуждаются во всесторонней поддержке.

В этом году мы приняли закон о недопущении насилия в семье. Его основная цель заключается в укреплении семей, защите прав женщин. Мы последовательно продолжим работу в этом направлении.

Дорогие соотечественники!

Каждый гражданин Узбекистана должен считать своим жизненным долгом обеспечение единства нашего народа, целостности страны.

Только сплоченные – мы единый народ, только вместе – мы сильная страна!

Уважаемые соотечественники!

Как вы знаете, в последние пять-шесть лет человечество столкнулось с такими трудностями, количество которых сравнимо с произошедшими за последние сто лет.

Пандемия, стихийные бедствия, землетрясения, вооруженные конфликты, глобальное потепление, засуха – все это подвергло и продолжает подвергать человечество серьезным испытаниям.

Такую сложную ситуацию можно сравнить с сильнейшим ураганом. В результате подобных катастроф могут пострадать даже самые могучие деревья – опасть листья, сломаться ветви, осыпаться набухшие почки, плоды. Однако деревья, имеющие прочные и глубокие корни, смогут выстоять в испытаниях. Своими корнями они еще сильнее скрепятся с землей. На их ветвях появятся новые ростки, почки, плоды. Это – закон жизни.

У нашего народа есть древние и мощные корни. Это наша история, ценности, традиции и обычаи, наша национальная идентичность. В этих глубоких корнях я вижу великую идею национального единства, объединяющую страну.

Говоря о наших первоочередных задачах, подчеркну, что мы уделим внимание повышению потенциала наших Вооруженных Сил, являющихся надежным гарантом обеспечения независимости Родины, мирной жизни народа, а также созданию еще более достойных условий для военнослужащих и их семей.

Мы поднимем на новый уровень отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с государствами ближнего и дальнего зарубежья, особенно с соседними странами, международными и региональными организациями. В этой связи нужно отметить заслуги наших и зарубежных дипломатов.

Пользуясь возможностью, искренне приветствую участвующих в сегодняшнем торжестве уважаемых послов зарубежных государств, представителей международных организаций, желаю мира и процветания их странам и народам.

Дорогие соотечественники!

Хочу, чтобы вы знали: все наши действия и устремления – во имя процветания страны, во имя благополучия нашего народа, ради вашего блага, дорогие соотечественники!

Какими бы важными и сложными ни были задачи, которые мы сегодня поставили перед собой, у всех нас вместе достаточно сил и возможностей для их решения.

Мы уже не те, что были вчера. И наш народ уже не тот, каким был прежде.

Как свидетельствует история, народ, который сумел превратить время – в возможность, возможность – в успех, а успех – в фундамент развития, это – великий народ. Сегодня наш трудолюбивый, мужественный и благородный народ проявляет именно такие качества.

Пользуясь случаем, от всей души выражаю благодарность всем соотечественникам, всему нашему народу, который самоотверженно трудится на пути строительства Нового Узбекистана. 

Еще раз искренне, сердечно поздравляю всех вас, дорогие мои, с великим праздником – 32-й годовщиной независимости Республики Узбекистан.

Желаю всем вам здоровья, счастья и благополучия вашим семьям.

Да здравствует наш народ – созидатель всех наших достижений!

Пусть в нашей прекрасной стране всегда царят мир и спокойствие!

Пусть Всевышний всегда оберегает нашу Родину!

Пусть вечной будет наша независимость!

В соответствии с указами Президента Республики Узбекистан по случаю тридцать второй годовщины независимости многие наши соотечественники были удостоены почетных званий, орденов и медалей, а также группа зарубежных инвесторов - ордена «Дўстлик».

30 августа в резиденции "Куксарой" состоялась церемония вручения этих наград.

Глава нашего государства Шавкат Мирзиёев в начале поздравил участников церемонии с Днем независимости и выразил наилучшие пожелания. Отмечено, что за прошедшие годы наша страна прошла огромный путь развития, преобразования охватили все сферы.

- В продолжение действий, направленных на обеспечение интересов народа и возвеличивание чести и достоинства человека, мы разработали стратегию «Узбекистан – 2030». По его проекту, выставленному на обсуждение, поступило более 1 миллиона предложений. О чем это свидетельствует? О том, что наш народ не равнодушен к своему будущему. О том, в каком направлении нам следует работать и какие есть недостатки. Для нас это «дорожная карта». Народ – главный арбитр государству, - сказал Президент.

В стратегии определены задачи по укреплению независимости нашей страны и ее мирной жизни, формированию сильной экономики, обеспечению благосостояния и благополучия нашего народа, воспитанию молодого поколения всесторонне развитыми личностями.

- Проще говоря, наша цель одна: построить Новый Узбекистан таким, чтобы жить и работать в нем было одно удовольствие, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Основой этого служат прежде всего царящие в нашей стране мир и стабильность. Наш народ ценит это и живет в духе созидательного труда. Запускаются новые современные промышленные предприятия. Достигаются важные результаты в области науки, технологий, услуг. По итогам 2022 года темпы роста экономики страны составил 5,7 процента.

Сегодня во всех регионах возводятся жилье, дороги и мосты, медицинские учреждения, детские сады и школы, объекты культуры и спорта. Несмотря на капризы природы аграрии добиваются высоких урожаев, обеспечивается продовольственная безопасность и изобилие на столе населения.

Говоря обо всем этом, Президент упомянул мудрые слова великого мыслителя Алишера Навои: "Жить заботами людей ― самый важный критерий человечности". 

Воплощение этого можно увидеть в оказываемой заботе о социально уязвимых слоях населения, в том числе представителях старшего поколения, женщинах и молодежи. Благодаря мерам поддержки малообеспеченных семей, качественному образованию, обучению современным профессиям, улучшению инфраструктуры в республике неуклонно снижается уровень бедности.

Глава государства отметил также преобразования в махалле, растущую гражданскую активность. 

– Мы с самого первого дня налаживаем прямой диалог с народом. Организуем работу по многим направлениям непосредственно в махалле. Почему? Махалля - фундамент нашей государственности. Мир и спокойствие в 9 тысячах 400 махаллях означает мир и спокойствие во всей стране. Представьте, какие изменения произойдут, если и инвестиции, и образование с воспитанием, и строительство, и благоустройство будут начинаться с махалли! К примеру, “Открытый бюджет” - люди сами указывают на проблемные вопросы, голосуют и сами контролируют. Именно поэтому мы решительно продолжим развитие системы махалли, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Президент поименно назвал собравшихся на церемонию и поздравил их с наградами. Отметил, что ценит их как настоящих строителей Нового Узбекистана, поблагодарил за самоотверженный труд и пример для молодежи.

- Что такое счастье? Это когда человек здоров, окружен заботой детей, когда уважают в семье и среди людей, ценят тебя и твой честный труд. Весь наш народ гордится вами и смотрит на вас с восхищением. Желаю, чтобы эти уважение и почет никогда не покидали вас, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Затем состоялось торжественное вручение почетных званий, орденов и медалей.

Как известно, для укрепления национального самосознания по инициативе Президента был учрежден орден "Имом Бухорий". Два наших выдающихся соотечественника, проявившие духовный подвиг во имя сохранения исламской религии в стране и регионе, изучения и доведения до мусульман научного наследия предков, покойные муфтии, шейхи Зиёвуддинхон ибн Эшон Бобохон и Мухаммад Содик Мухаммад Юсуф награждены орденом "Имом Бухорий” высшей степени. На мероприятии эти награды получили их дети.

Награду получили также отличившиеся представители старшего поколения, государственные служащие, ученые и педагоги, предприниматели, промышленники, деятели искусств, военные, спортсмены и тренеры.

Президент поздравил их и адресовал им теплые слова. 

 – Смотря на ваши открытые лица, счастливые глаза, неиссякаемую энергию, я, честно говоря, чувствую такую радость, словно сам получил награду. Желаю, чтобы сияющие на вашей груди высокие награды и знаки вдохновляли вас на новые свершения, – сказал Президент.

Награжденные поблагодарили за высокое внимание и выразили наилучшие пожелания народу нашей страны.

В эти дни весь народ Узбекистна и его друзья за рубежом отмечают знаменательную дату - 32-летие независимости страны. Знаменательной во всех смыслах, ведь этими годами — и благодатными, и непростыми — отсчитывается период принципиально обновленной жизни страны и ее многонационального народа.

Человеку свойственно в такие рубежные даты задумываться о прожитых годах собственной жизни и в неменьшей мере — о годах жизни родной страны на ее благодатной земле, где с древнейших времен берут начало многие потоки жизни и событий, галереи личностей и этапов истории. В необъятно обширном общеисторическом плане 32 года независимости на первый взгляд представляются относительно непродолжительным сроком. Но вдумываясь во множество динамических процессов, происходящих и в общемировом масштабе, и в жизни нашей страны, наверное, стоит в преддверии общенационального праздника еще раз вглядеться в многообразие всего, что свершается и что задумано для воплощения в будущем.

Этот год был годом интенсивных реформ и в жизни Родины, и в жизни каждого из ее граждан. И на уровне сознания, и подсознательно хочется еще раз достаточно глубоко осмыслить все, что происходит в нашей стране.

А перед тем как вникать в многоплановую и разнохарактерную суть всех ощутимых шагов к усовершенствованию жизни, еще раз сформулируем то главное, что вытекает из всех серьезных уже свершившихся шагов и предпосылок шагов новых. И, наверное, главное в смысле этих многоуровневых изменений заключено в позиции, сформулированной в обновленной Конституции страны. Все основы четко установленных в ней законоположений гласят, что наше государство служит целям и гармонии жизни каждого жителя благодатной узбекистанской земли. Вспомним, что и сам демократический принцип общенародного обсуждения каждого положения обновленной Конституции, привнесения в нее поправок и уточнений изначально направлен на улучшение условий жизни и труда каждого гражданина нашей страны.

Имея возможность личного присутствия на нескольких встречах Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с разными социальными группами жителей Узбекистана, я уже неоднократно формулировал подмеченное и на этих встречах, и во всей политике главы нашего государства важное свойство — поразительное умение нашего Президента опережать события. И не отвечать новыми ходами на возникающие вопросы и проблемы, а, предвидя их, принимать динамичные опережающие решения. Как творческий деятель оперного театра отмечу, что этот принцип во многом схож с принципом психологического воздействия истинно талантливого дирижера на поющих солистов, хор и оркестр, предполагающим так называемый «ауфтакт». То есть опережение психологическим импульсом души и тонкостью дирижер­ской техники всего того, что должно произойти в музыке при исполнении дальнейшего фрагмента, музыкальной фразы и даже отдельной ноты. Редкостная возможность предвидения изменений темпа, мощности звучания, смены ритма опытным маэстро предугадывается тончайшим воздействием на большое скопление исполнительских и человеческих индивидуальностей, несущих абсолютно разные творческие функции, но работающих в едином ансамб­ле. Вот это сходство принципа, позволяющего увидеть возникающий этап реальной жизни в комплексе всех его объективных и субъективных сложностей, а вместе с этим и реальное действие, направленное на преодоление проблем еще в их предчувствии и зачатке, и являются главными и желанными. И в самом деле способными пред­отвратить и большинство помех и сложностей, и объективные и субъективные неточности действий. Все эти определяющие свойства стратегии и тактики по сути и позволяют руководителю нашей страны оперативно, динамично и со всей объективной твердостью решать многое и многое, что требуется осуществить на новых путях развития нашей страны. Просто ли это? Однозначно нет! Любой путь формирования страны никогда не представляется в виде укатанного шоссе, а всякие новые трассы жизни прокладываются зачастую в преодолении многих препятствий. И абсолютно ясно, что самые верные установки и предначертания должны быть воплощены творчески и с полнотой душевной отдачи трудов и талантов буквально каждого жителя Узбекистана.

Стоит во всей полноте вдуматься в смысл и значение значительных слов, характеризующих своеобразие и сущность нынешнего процесса реформ общества.

Все мы слышим звонкую призывность красноречивой фразы о том, что в нашей стране должен воплотиться и осуществиться новый Ренессанс. Давайте вдумаемся в исторический смысл этого термина, который стал названием удивительного периода возрождения высших человеческих принципов в истории многих государств.  Ведь «Ренессанс» в переводе и означает именно «Возрождение» в особенном смысле этого понятия.

В тот великий период многие страны обратились к познанию истинной красоты мира и Человека в нем, когда великие поэты, мастера слова, художники, архитекторы и скульпторы воссоздавали многогранный образ гармонии и красоты человеческой природы в гармоничном мире. И в жизни людей, полной противоречивых и непростых явлений, произошел принципиальный поворот к новому развитию. Эпоха Возрождения дала миру не только великие памятники архитектуры, выдающиеся произведения живописи и скульптуры, новаторские философские учения и истинные шедевры литературы. Даровала она и величайшие научные открытия. Выдающийся гений Леонардо да Винчи дал миру не только художественные шедевры, но и величайшие открытия, намного опережающие уровень научных и философских достижений эпохи. Среди его великих откровений и принцип нынешнего вертолета, и даже, как выясняется из многих вновь найденных его архивных документов, замысел летательного аппарата по ракетному принципу! А в пространстве Востока великий Мирзо Улугбек совершил астрономические открытия, которые внес­ли его имя в ряд крупнейших ученых мира. Следовательно, истинный Ренессанс предполагает мощную образовательную базу, развивающую свободное талантливое творчество как в сфере науки, так и в гуманитарной области множества искусств самых разных жанров.

Вот почему основной проблемой современного общества нашей страны является полноценное совершенствование системы образования в самых разных областях. Именно образование в его обновлении и развитии выдвигает глава нашего государства в число первостепенно значимых задач. И дело не только в необходимом совершенствовании школ, лицеев и вузов. Исконные традиции нашей земли и народа предполагают семью как главную первоначальную ячейку воспитания и внедрения в сознание молодого поколения понятий нравственности, духовной чистоты, почитания старшего поколения и умения воспринять его опыт и знания во многих сферах и областях. А далее именно то, о чем настоятельно и постоянно говорит наш Президент и многие выдающиеся общественные деятели разных профессий — необходимо сделать личность учителя, наставника одной из самых почитаемых, важных и нужных. Разумеется, и формирование этой основополагающей личности Наставника с большой буквы тоже необходимо совершенствовать. Вспомним знаковую фразу из замечательного фильма об учителях и учениках «Доживем до понедельника»: «Чтобы отдавать, надо иметь то, что можно отдавать!». Иными словами, наши будущие учителя и педагоги должны не только овладеть необходимым комплексом знаний, но и воспитать свой дух так, чтобы и человеческие, и высокоморальные его свойства были на высоте и являли пример для своих подопечных. И одна из необходимых задач современной педагогики — научить своих воспитанников думать, осмысливать каждое явление, событие, произведение искусства и формировать устойчивую истинно гуманную позицию. С самых ранних лет, с семейных истоков надо взращивать в душах детей истинную доброту, понимание проблем ближних и подлинное сострадание с умением в нужный момент помочь и поддержать. И, конечно же, в освоении основ любой профессии надо нацеливать молодое поколение на осмысленное и полноценное постижение и объема знаний, и динамики принятия решений.

Компьютер — замечательное техническое средство, помогающее в решении многих как непростых, так и достаточно несложных задач. Но мыслить в истинном объеме и полноте может научиться лишь тот, кто сможет и пожелает воспринять от талантливых наставников всю многогранность и опыта, и навыков. Очень отрадно неизменно звучащее во многих постановлениях правительства стремление к процессу чтения «живых» книг замечательного наследия великих мастеров Востока, выдающихся мировых мастеров слова и мысли. Совершенно необходимо вникнуть и в основы культуры родной страны, в первозданную красоту ее великих памятников, в суть творений мастеров мирового искусства и культуры. И только тогда всеобъемлющая сущность понятия «Ренессанс» может быть воплощенной и реализованной в последующих поколениях.

Наша земля и неисчерпаемые ее традиции хранят высшее понятие семьи как основной ячейки общества. Дающая жизнь женщина-мать и заботливый и мужественный отец в истоках устоев Узбекистана незыблемы и нерушимы. И эти устои необходимо хранить как зеницу ока, потому что они и только они дают полноценное развитие человеческих личностей и общества. Любовь, забота, тонкое взаимопонимание и непременная устремленность поддержать пожилых наших ближних в преодолении их проблем исконны на нашей земле.

Принципы, изложенные в обновленной Конституции, предполагают равноправие всех граждан нашей страны вне зависимости от происхождения и конфессиональных религиозных устремлений. И это свято заложено в традициях благодатной земли Узбекистана и нашего народа. Согласие и истинное содружество всех живущих в нашей стране народов являются одним из выдающихся достижений мудрой политики высшего руководства страны.

Этот многокрасочный пласт разнообразных культур, традиций, обрядов, песенности и танцевальности живет своей динамичной жизнью, многочисленные национальные культурные центры радуют красотой и завораживающим обаянием своих традиций на многих праздниках и фестивалях народного творчества. Стремлюсь привнести в освещение этого необычайно важного пласта особый смысл, потому что практически все десятилетия независимости нашей страны мне доводилось быть организатором, постановщиком или членом жюри множества этих праздников, олицетворяющих истинное богатство венка культур Узбекистана, не сравнимое и в этом со множеством других стран.

Стоит ли перечислять все то новое, что привнесено в жизнь страны обновленной Конституцией и многочисленными иными решениями, постановлениями, положениями? Здесь и радикальное совершенствование системы здравоохранения, и усиление внимания к развитию и совершенствованию зон отдыха и курортов. Разумное и планомерное усиление и развитие многих видов предпринимательства и расширение свобод их активной деятельности. Установление под законодательный запрет всех незаконных привлечений граждан к выполнению трудовых функций, не имеющих отношения к их прямой профессии и роду деятельности. И, конечно же, — повышение материального благосостояния каждого жителя Узбекистана.

Необычайно важно и традиционное содружественное сосуществование на нашей земле основных традиционных религиозных конфессий. В полном взаимоуважении к обычаям, канонам и традиционным религиозным обрядам представителей конкретного вероисповедания со стороны представителей других верований и религий благодатно живет на нашей земле с давних пор. Строятся храмы и молитвенные архитектурные объекты всех действующих конфессий.

Мне как активному творческому деятелю оперного театра особенно важным представляется постановление Президента нашей страны о развитии оперного и балетного искусства. Стоит отметить, что за годы независимости существенно обогатилась гастрольная жизнь наших артистов. Совершается интенсивный обмен творческими силами, регулярно проходят международные фестивали и конкурсы, наши артисты выезжают на гастроли в страны ближнего и дальнего зарубежья, а в Узбеки­стан приезжают со спектаклями и концертами лучшие творческие силы зарубежных стран. Недавние гастроли ансамбля нашего театра «Тумор» в Китае и его успешное выступление там, ожидаемые в сентябре «Оpen Аir» c участием крупнейших мастеров оперы и наших ведущих солистов, спектакль «Трубадур» с их же участием и соучастием нашего ведущего мастера народного артиста Узбекистана Рамиза Усманова (который является и директором театра) — еще одно красноречивое свидетельство этому. Как и объявленный впервые за всю историю на базе Государственного академического Большого театра имени Алишера Навои грандиозный международный конкурс «COMPETIZIONE DELLA’ OPERA», в котором предполагается участие многих певцов из разных стран. Их выступления будет судить международное жюри. Практика приглашения на постановки режиссеров других стран уже начинает активно осуществляться — в октябре зрителей ждет премьера оперы Дж. Верди «Бал-маскарад» в постановке известнейшего российского режиссера Александра Тителя, а чуть позже осуществится новая сценическая версия «Евгения Онегина» П. Чайковского в постановке белорусского режиссера Ольги Волковой. Радуют и встречные творческие миссии — в июле под моим руководством уже в седьмой раз успешно осуществилась творческая поездка ведущих солистов нашего театра на Международный фестиваль «Царские дни» в Екатеринбург. А в конце августа другая группа солистов оперы приглашена для участия в открытии концертного сезона Самар­ской филармонии. Балет ГАБТа имени Алишера Навои успешно гастролирует с оригинальным хореографическим проектом «Лазги» по многим странам.

В театре нашли способ усовершенствования системы вокально-актерской подготовки молодых солистов оперы. Известно, что зачастую они, овладев в той или иной мере основами вокала, проходят мимо фундаментальных основ актерской подготовки. В связи с этим при театре открыта молодежная творческая мастерская, где молодые солисты-стажеры имеют возможность полноценной подготовки в синтезе начал актерского и вокального мастерства, овладения пластикой, танцем, свет­скими манерами, историей театра. Думается, что и это, и интенсивная работа с молодежью по вводам их в спектакли репертуара театра тоже принесут свою пользу. Впрочем, и здесь еще немало задач, требующих постепенного решения во имя плодотворных результатов.

Да, много проблем предстоит решить. И одной из самых важных представляется изменение сознания практически каждого жителя нашей страны. Давайте вспомним о понятии «служение Отечеству», которое постоянно жило в сознании многих предыдущих поколений. Важно представить себе тот неоспоримый факт, что воплощение всех поставленных задач, установок и предложений возможно лишь тогда, когда каждый из нас уяснит, что без устремлений и трудов каждого все эти реформы не смогут во всей полноте осуществиться. Осознаем, что слишком уж нередко раздаются некие голоса, уныло твердящие о том, что «государство что-то нам недодало». И направим им встречный прямой вопрос: «А что ты лично сам сделал для пользы государства и народа?». Опасаюсь, что большинство «ораторов» такого рода в бессилии умолкнет.

А осуществлять обновления — жизненно необходимо. И для нашей страны в целом, и для каждого ее гражданина, нашего собрата — от мала до велика. Повторим, что осуществлять намного сложнее, чем говорить об обилии проблем и необходимости их решить. Но именно в преддверии великого общенационального праздника особенно хочется верить, что устремлением душ, талантами и трудами всех и каждого мы сможем по этапам вершить совершенствование, обновление, а затем и истинное возрождение нашего Узбекистана. И наша любимая страна, и ее многонациональный народ смогут предстать во всем свете прекрасных позитивных изменений, улучшений и усовершенствований, направленных на то, чтобы все мы жили еще лучше, красивее и творчески насыщеннее. И чтобы наша страна, все более входящая в мировое сообщество, сохраняя свою самобытность, стала благодатной и высоко стабильной и для нас, и для будущих поколений, которым суждено продолжать вершить ее новые дела, историю и благополучие.

Андрей Слоним,

режиссер-постановщик ГАБТа имени Алишера Навои

Президент Шавкат Мирзиёев посетил обновленную Республиканскую детскую библиотеку.

С первых дней своей деятельности в качестве главы государства Президент нашей страны уделяет особое внимание вопросам образования и воспитания молодого поколения. В 2017 году было подписано распоряжение Президента по развитию книгоиздательской сферы, пропаганде чтения книг и продвижению читательской культуры. Было налажено широкое стимулирование читателей.

Очередным воплощением этой политики стала завершившееся недавно обновление Республиканской детской библиотеки.

Историческое здание, построенное в 1907 году, было отреставрировано и оснащено по современным стандартам. Создана уютная, располагающая к чтению атмосфера. Дом книги станет любимым местом не только детей, но и взрослых.

Здесь собран богатый фонд узбекской и мировой детской литературы, состоящий из 180 тысяч книг. Внедрены современные информационные технологии, что облегчает работу сотрудников и создает дополнительные удобства для юных читателей. В частности, посетителям будет выдаваться специальная ID-карта. Регистрация читателей, процессы выдачи и возвращения книг будут организованы в электронной форме.

Сейчас особое внимание уделяется развитию электронной библиотеки, пополнению фонда видео- и аудиоресурсов, созданию полезного веб-контента. Есть комната для прослушивания аудиокниг.

Президент ознакомился с этими условиями, пообщался с юными любителями книг и иностранных языков.

Глава нашего государства подчеркнул, что необходимо эффективно связать библиотеку со школами, чтобы они могли пользоваться 180-тысячным книжным фондом, привлечь сюда больше молодежи.

В библиотеке созданы возможности для проведения международных конференций, семинаров и других мероприятий, в том числе в режиме онлайн. Территория вокруг благоустроена и приобрела новый облик. Организован небольшой амфитеатр.

Дано указание выделить библиотеке автомобиль и пополнить фонд новыми книгами.

В Яшнабадском районе столицы построены два крупных медицинских центра – Национальный медицинский центр и Республиканский специализированный научно-практический центр оториноларингологии и болезней головы и шеи.

Глава нашего государства знакомился с их строительством в ноябре 2020 года и по итогам посещения дал указания по расширению возможностей центров. Практическим воплощением этих задач стало появление современных условий и внедрение передовых методов работы.

Территория медицинского комплекса составляет более четырех гектаров. Построено семь корпусов общей площадью полторы тысячи квадратных метров. В строительстве и оснащении был использован передовой зарубежный опыт.

Национальный медицинский центр отличается своей универсальностью. Организованы отделения хирургии, урологии, трансплантологии, травматологии и ортопедии, гинекологии, кардиохирургии, нефрологии, кардиологии, эндокринологии, кардиоревматологии, стоматологии и другие. Всего установлено более тысячи единиц 169 видов современного медицинского оборудования.

Центр рассчитан на пятьсот койко-мест. В амбулаторных и стационарных условиях будет оказываться более 200 видов помощи. Центр имеет возможности для проведения свыше трех тысяч высокотехнологичных хирургических операций в год, включая аортокоронарное шунтирование, эстетико-пластическую хирургию, артропластику, трансплантацию органов и тканей. Важно, что центр способен осуществлять дистанционную диагностику и лечение пациентов в отдаленных районах.

Учреждение сотрудничает с ведущими клиниками таких стран, как Германия, Турция, Южная Корея. Персонал - 250 врачей и 500 медицинских работников - состоит из иностранных врачей и отечественных специалистов, повысивших квалификацию за рубежом.

Это первый центр с такими возможностями в нашей стране. Он будет закреплен за многопрофильными клиниками, действующими в Каракалпакстане и областях.

Президент также посетил открытый в составе комплекса Республиканский специализированный центр оториноларингологии и болезней головы и шеи.

Новый центр наряду с лечебной работой будет координировать оториноларингологическую службу в стране. Здесь созданы научные лаборатории «Физиология и патология органов верхних дыхательных путей», «Физиология и патология органов слуха и равновесия», «Фониатрия и ронхопатия». Современным медицинским оборудованием были оснащены симуляционно-практическая лаборатория, 5 хирургических отделений и 60 койко-мест.

Глава государства ознакомился с условиями в центрах, поговорил с врачами. В беседе с ответственными лицами сферы даны указания по организации рядом с центром иностранного медицинского института, повышению квалификации кадров, расширению профилактики заболеваний.

Текст статьи приводится на узбекском языке.

Ориентиры развития бизнеса, обозначенные в ходе Диалога с Президентом

18 августа состоялся уже третий открытый диалог Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с предпринимателями.  Диалог с бизнесом, происходящий на различных уровнях власти, весьма широко распространен в мире, и помогает проводить экономическую политику оптимальным образом сочетая интересы бизнеса с интересами развития государства.

Диалог в развитии

Первый открытый диалог Президента с предпринимателями был организован 20 августа 2021 года, по предложению главы нашего государства данный формат стал традиционным и этот день стал в нашей стране Днем предпринимателей. Это было первым опытом такого рода в Узбекистане, который уже успел показать свою высокую эффективность с точки зрения оптимизации проводимой экономической политики в отношении бизнеса, о чем свидетельствуют результаты в области развития предпринимательства в последующие годы.

В ходе первого диалога Президентом было обозначено 7 самых важных направлений дальнейшей работы по решению проблем, препятствующих деятельности бизнеса. Первое направление касалось вопросов финансирования, второе - совершенствования налоговой системы и снижения налоговой нагрузки на бизнес, третье было связано с совершенствованием порядка предоставления земель, четвертое - с развитием необходимой инфраструктуры, пятое предусматривало поддержку экспортеров, шестое было связано с транспортно-логистической сферой, седьмое направлено на упрощение процедур ведения бизнеса.

Второй диалог с бизнесом состоялся 22 августа 2022 года. В ходе второго диалога Президентом были обозначены пять основных направлений поддержки развития предпринимательства. Первое направление - внедрение отдельных подходов к поддержке предприятий путем разделения их на категории: микробизнес, малый бизнес, средний бизнес. Второе направление – создание более благоприятной системы финансирования. Третье направление - внедрении особых подходов для поддержки бизнеса исходя из условий районов и городов. Четвертое направление - защита собственности предпринимателей. Пятое направление - контроль за деятельностью предпринимателей и привлечение их к ответственности.

Сделанное в течение года

В ходе состоявшегося в текущем году диалога была проведена оценка сделанного за год по направлениям установленным в ходе прошлогоднего диалога.

Так, на основе предложений, выдвинутых в прошлом году, субъекты бизнеса были разделены на микро, малую, среднюю и крупную категории, к каждой из которых начал применяться отдельный подход. Аналогичным образом районы и города были разделены на 5 категорий, в 60 районах были введены отдельные налоговый, кредитный и финансовый режимы, в результате чего предприниматели этих районов за минувшие шесть месяцев воспользовались льготами на сумму около 1 триллион сумов. За счет этого доход предпринимателей 20 районов увеличился до 1,5-2 раз по сравнению с прошлым годом.

Был сокращен срок возврата налога на добавленную стоимость. Благодаря этому с 1 августа 2022 года по 1 августа 2023 года 6 тысячам предприятий возвращено 20 триллионов сумов, а более чем 2 тысячам добросовестным предпринимателям экспортерам, не дожидаясь поступления валюты от экспорта, на расчетный счет поступило 7 триллионов сумов. За счет снижения ставки данного налога до 12 процентов количество участников цепочки добавленной стоимости увеличилось на 26 тысяч, а их деятельность вышла из «тени». Число плательщиков НДС достигло 184 тысяч. В результате списания налоговой задолженности, возникшей вследствие применения неэффективных налоговых механизмов, в распоряжении бизнеса осталось 2 триллиона сумов.

В области кредитования создана система использования в качестве залогового обеспечения товаров в обороте, экспортных контрактов, аккредитивов и будущей выручки. Благодаря этой возможности предпринимателям были предоставлены кредиты на 1 миллиард долларов. Благодаря облегчению порядка открытия микро-финансовых организаций в стране появился альтернативный банкам кредитный рынок. За последний год количество таких организаций увеличилось в 1,5 раза, объем выделенных ими кредитов – в 3 раза. За год небанковские организации выделили 3 триллиона сумов кредитов.

В результате упрощения системы переработки на таможенной территории количество предпринимателей, использующих этот таможенный режим, удвоилось, благодаря чему за год с использованием этой возможности было экспортировано продукции на 455 миллионов долларов, создана добавленная стоимость на 110 миллионов долларов.

Были отменены или переведены в уведомительную форму лицензии и разрешения на 119 видов деятельности, которые прежде были «недоступными» начинающим предпринимателям.  При этом только за счет отмены лицензий по такому виду деятельности, как автомобильная перевозка грузов на территории республики, объемы грузоперевозок увеличились в 1,5 раза. За шесть месяцев 2023 года количество проверок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 40 процентов – со 104 тысяч до 64 тысяч.

Если же оценивать в целом, как развивался бизнес в течение года после предыдущего диалога с предпринимателями, то за год количество малых предпринимателей увеличилось на 40 тысяч и составило 490 тысяч, средних предпринимателей – на 2 тысячи и достигло 10 тысяч. Количество крупных предприятий за год увеличилось на 400, достигнув 1,5 тысячи. Благодаря использованию предоставленных льгот годовой оборот 155 предприятий превысил 100 миллионов долларов. Годовой объем вложенных зарубежных инвестиций впервые достиг 10 миллиардов долларов. Это в 3 раза больше, чем в 2017 году. За последние два года постоянного диалога с бизнесом отечественные предприятия экспортировали продукцию на 25 миллиардов долларов, а также начали производство ранее импортированной продукции на 10 миллиардов долларов.

Обозначенные направления поддержки бизнеса

В ходе диалога с предпринимателями текущего года Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении обозначил пять основных направлений, по которым будет происходить в дальнейшем поддержка развития бизнеса и предпринимательства.

Новые возможности для малого бизнеса.

Развитию малого бизнеса уделяется большое внимание.  Ежегодно на финансовую поддержку микро-бизнеса направляется более 1 миллиарда долларов. В начале года было четко определено, кто входит в категорию малого бизнеса. Однако еще не в полной мере сформировалась адресная система поддержки малого бизнеса, создание для него необходимых условий. Поэтому будет создана целостная экосистема по поддержке этого сектора.

«Кишлок курилиш банк» будет преобразован в «Банк развития бизнеса», при котором в каждом регионе будет создано 14 центров малого бизнеса. За этими центрами каждый месяц при участии помощников хокимов в махаллях будут закрепляться предприниматели, которые желают перейти с микро- на малый бизнес. Предпринимателям, обучившимся в центрах малого бизнеса в регионах, будут предоставляться кредиты на выгодных условиях. Если предприниматель вложит 10 процентов инвестиций в проект малого бизнеса, то на 45 процентов ресурсы направит «Банк развития бизнеса», на остальные 45 процентов будут выделены ресурсы государственной поддержки. Кредиты будут предоставляться предпринимателям на льготных условиях сроком на 5-7 лет. С 1 октября будут открыты кредитные линии по 150 миллионам долларов данных средств.

Будет принят отдельный закон о внедрении этой новой системы. При этом будет определен упрощенный порядок всех процессов, связанных с реализацией проектов малого бизнеса совместно с центром. С запуском нового проекта малого бизнеса все налоги, поступающие от него, в течение двух лет будут переводиться в «Банк развития бизнеса» для оборотных средств. То есть создается система, при которой банк будет заинтересован в высоком уровне дохода предпринимателя. В целом данная система поможет встать на ноги 150 тысячам субъектов малого бизнеса, 25 тысяч смогут перейти в среднюю категорию, будет создано 250 тысяч новых постоянных рабочих мест.

Инициативы, связанные с развитием среднего бизнеса.

Несмотря на то, что важным звеном нашей экономики является средний бизнес, тем не менее условия для его динамичного роста пока не достаточны, так как поручительства или компенсации по коммерческим кредитам предоставляет только Фонд предпринимательства. Поэтому также будут налажены новые подходы к поддержке предпринимателей, желающих перейти из малого в средний бизнес и в корне изменится и деятельность, и методы работы существующих фондов по поддержке бизнеса.

Фонд предпринимательства будет нести ответственность за оказание финансовой помощи проектам в сфере услуг и сервиса, «зеленым» и энергоэффективным проектам, а Фонд развития промышленности – за промышленные проекты. Эти фонды не будут ограничиваться бюджетными средствами, а получат полномочия по самостоятельному привлечению инвестиций за счет чего в следующем году привлекут для среднего бизнеса дополнительно 1 миллиард долларов.

С 1 сентября из вновь созданного Фонда развития промышленности для финансирования новых проектов будут выделены кредиты в иностранной валюте по ставке 5 процентов, в национальной валюте – 10 процентов сроком на 10 лет, промышленным предприятиям будут предоставлены кредиты на оборотные средства сроком до 1 года в иностранной валюте по ставке 4 процента, в национальной валюте – 10 процентов. При этом для ввозимого оборудования фондом также будут предоставлены в виде кредита 15-процентные авансовые выплаты.

Также будет налажена система промышленной ипотеки, построены и переданы предпринимателям производственные площадки в виде «готового бизнеса». В частности, в каждой области будут созданы не менее чем 3 новые промышленные зоны, в которых разрешается приватизировать земельные участки после выполнения инвестиционных обязательств.

Фонд предпринимательства будет отвечать за сферу услуг и ему будут предоставлены полномочия по вхождению в качестве участника в предприятия среднего бизнеса. Для этого фонду в текущем году будет выделено дополнительно 25 миллионов долларов, а в следующем году – еще 100 миллионов долларов. Вместе с тем фондом также выдается поручительство по кредиту в иностранной валюте для среднего бизнеса. Фонд внедрит систему «ипотека услуг» в сферах туризма, торговли и сервиса.

Эти две новые системы будут полностью запущены с 1 октября. В будущем году будут финансироваться 2 тысячи новые проекты для среднего бизнеса в промышленности и 10 тысяч в сфере услуг, что позволит дополнительно оказать услуги на 1 миллиард долларов, произвести новой продукции – на 5 миллиардов долларов и создать 350 тысяч новых рабочих мест.

Выход на новые рынки конкурентоспособной продукции.

В прошлом году была запущена программа «Новый Узбекистан – страна конкурентоспособной продукции», в рамках которой было отобрано 100 ведущих предприятий-экспортеров, в результате чего экспорт этих предприятий в этом году увеличится в 1,5 раза. Вместе с тем, из-за ситуации на международной арене, расходы на логистику увеличились в 3-4 раза. Поэтому будет дополнительно направлено 100 миллионов долларов для компенсации их расходов на логистику. Еще 25 миллионов долларов будет выделено на сертификацию продукции за рубежом, внедрение международных стандартов и подготовку специалистов в этой области. В этом году эта программа продолжится, количество участвующих предприятий будет доведено до 500, для них будут сохранены все льготы по программе.

Еще одной большой возможностью для расширения экспорта является привлечение в нашу страну престижных зарубежных брендов. Так, 50 самых популярных брендов в мире, чей годовой рынок превышает 100 миллиардов долларов, весьма заинтересованы в сотрудничестве и готовы сделать заказ на сумму 3 миллиарда долларов нашим предприятиям. Это поможет внедрить международные стандарты, экологические и сертификационные требования к производству, обучить наших специалистов и создать достойные условия труда для рабочих. В связи с этим будет введен благоприятный таможенный режим для ввоза и экспорта продукции известных брендов, а предприятиям, привлекшим крупные бренды, будет выделен грант в размере 500 миллионов сумов.

Проекты высокорентабельных предприятий. К настоящему моменту с привлечением международных консультантов разработано 140 готовых проектов в сферах электротехники, производства строительных материалов, текстильной, кожевенно-обувной, ювелирной, мебельной, полимерной, химической и пищевой промышленности. Их общая стоимость составляет 10 миллиардов долларов, предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест, производство продукции на 5 миллиардов долларов в год и экспорт на 2,5 миллиарда долларов. Эти проекты размещены на электронной платформе и предложены предпринимателям на открытых и прозрачных условиях.

В связи с этим Президентом было предложено заключить договоры с участвующими в диалоге предпринимателями, проявившими интерес к участию в программе. Предприятиям, входящим в программу, из Фонда развития промышленности будут выделены кредиты с низкой процентной ставкой сроком на 10 лет.

Упрощение налогового администрирования.

За последние семь лет налоговых реформ, предоставленных предпринимателям льгот и преференций в их распоряжении осталось более 120 триллионов сумов. По проведенным опросам, 62 процента предпринимателей положительно оценили реформы в налоговой сфере, но налоговое администрирование остается сложным, сохраняются случаи вмешательства в бизнес и коррупции в системе. Теперь налоговая служба будет кардинально реформирована, а налоговое администрирование упрощено.

Так, большинство плательщиков налога на добавленную стоимость заявили о несправедливом применении коэффициента налогового вычета при возврате налога, то есть системы «tax-gap». Начиная с 1 октября при возврате налога на добавленную стоимость эта практика будет отменена. 

Будет внедрен открытый рейтинг предпринимателей. При этом, начиная с 1 января следующего года предприятия с высоким рейтингом будут освобождаться от всех видов налоговых проверок, им в течение одного дня будет возвращена излишняя часть налога на добавленную стоимость, будет отменена практика временного приостановления действия свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость.

Все споры предпринимателей с налоговыми органами будут переданы в ведение административного суда, отменены любые ограничения при подаче предпринимателями жалоб напрямую в суд. Будет сокращен срок внесения иска в отношении предпринимателей по налогу с действующих 5 лет до 3 лет.

Сегодня предприниматели в рамках свыше 140 отчетов обязаны сдавать в 16 государственных органов около 8 тысяч показателей. В результате 500 тысяч предпринимателей ежегодно тратят на подготовку подобных различных отчетов 300 миллиардов сумов. В этой связи с 1 января 2024 года будут прекращены устаревшие отчеты, налажено представление всех отчетов через единую электронную систему, отменена их бумажная форма.

Заключение

В завершение стоит сказать, что если по итогам диалога Президента с предпринимателями в прошлом году был обозначен переход к адресной поддержке бизнеса исходя из его особенностей и региональных условий деятельности, то полученные результаты работы в этом направлении в течение года приведенные выше уже полностью подтвердили эффективность такого подхода.

Тем не менее, в ходе прошедшего 18 августа этого года диалога были поставлены уже гораздо более масштабные и амбициозные задачи – создать единую всеобъемлющую систему развития бизнеса, которая будет стимулировать рост успешных предприятий от микро- к малым, от малых к средним, от средних к крупным, выпускающим высоко конкурентную на мировом рынке продукцию. И именно адресность и индивидуальность поддержки всех видов бизнеса во всех регионах является необходимым условием подобной эволюции и успешного развития наиболее конкурентоспособных предприятий.

Это необходимо для того, чтобы экономика Узбекистана поддерживала достаточно высокие темпы роста, без чего невозможно обеспечить достойное повышение жизненного уровня граждан. И поэтому вполне закономерным было награждение в День Предпринимателя 44 предпринимателей орденами и медалями, а 126 – нагрудным знаком «Фаол тадбиркор».

Обид Хакимов.

Директор  Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

По приглашению Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 22-23 августа посетит эту страну с государственным визитом.

Программой пребывания предусматривается проведение переговоров на высшем уровне и других мероприятий с участием лидеров двух стран. 

В повестку дня включены вопросы дальнейшего углубления узбекско-азербайджанских отношений стратегического партнёрства и расширения практического сотрудничества по приоритетным направления.

По итогам переговоров предусматривается принятие пакета двусторонних соглашений.

Узбекистан согласно рейтингу открытых данных Open Data Inventory набрал 70 баллов и занял 30-е место в мире и 1-е место в Центральной Азии.

В рейтинге открытых данных Open Data Inventory в целом были оценены 195 стран мира.

Среди стран Центральной Азии Узбекистан занял первое место. В мировом рейтинге Казахстан расположился на 51-м месте, Кыргызстан – 92-м, Таджикистан – 126-м и Туркменистан – 195-м.

Напомним, что в 2022 году из оцененных 192 стран Узбекистан набрал 66 баллов и занял 40-место.

Вопросы дальнейшего развития узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества были рассмотрены в ходе телефонного разговора Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, состоявшегося
9 августа.

Особое внимание было уделено дальнейшему наращиванию торгово-экономического сотрудничества и продолжению активного гуманитарного обмена.

Лидеры двух стран также рассмотрели график предстоящих мероприятий и выступили за проведение в ближайшие сроки очередного заседания совместной Межправительственной комиссии, узбекско-российских межрегионального, образовательного и медиа-форумов.

Состоялся обмен мнениями по вопросам регионального взаимодействия.

Президенту Республики Узбекистан Шавкату Мирзиёеву доложено о предстоящих крупных спортивных мероприятиях и планах по развитию сферы спорта.

Спорт в нашей стране динамично развивается. Широкой популярностью пользуются такие его виды, как футбол, волейбол, бокс, кураш, шахматы, теннис, тяжелая и легкая атлетика. Организованная по идее главы нашего государства “Олимпиада Пяти инициатив” способствует продвижению спорта и физической культуры среди молодого поколения. 

В ходе презентации рассмотрены предложения по развитию массового спорт, этноспорта и гимнастики. 

В частности, предлагается расширить программу “Олимпиады Пяти инициатив” с 9 до 12 видов спорта и впервые провести ее среди лиц с инвалидностью в 5 видах спорта. Международный турнир наездников, проводимый ежегодно в преддверии праздника Навруз в Сурхандарье, предлагается организовывать и в других регионах страны. Для развития потенциала единоборств во всех спортивных школах предусматривается открытие секций рукопашного боя.

Как известно, 25 мая 2022 года принято постановление Президента “О мерах по популяризации и развитию видов этноспорта”. В нем, в частности, определено проведение раз в два года Международного фестиваля этноспорта в городе Хиве.

Первый фестиваль намечено провести 7-10 сентября текущего года в Ичанкале. В его рамках состоятся народные игры и спортивные соревнования, ремесленнические выставки, праздник дыни, чемпионат по приготовлению плова и театрализованные программы.

Глава государства дал указание тщательно подготовиться к фестивалю, предусмотреть все удобства для участников и туристов, создать Парк международного этнофестиваля в городе Хиве.

В соответствии с постановлением Президента от 23 декабря 2022 года проводится большая работа по развитию гимнастики. В частности, в городах Нукусе, Самарканде и Фергане организуются центры гимнастической подготовки. Это специализированные спортивные образовательные учреждения, выпускникам которых будут выдаваться дипломы по специальности тренера и селекционера. В настоящее время разрабатываются проекты строительства, реконструкции и оснащения зданий для центров. Эти спортивные учреждения начнут работу с 2024/2025 учебного года.

Глава государства отметил необходимость внедрения в указанных центрах самых передовых методик подготовки спортсменов, развития диетологии, создания необходимых условий для того, чтобы учащимся было удобно добираться до занятий.

Сводный индикатор деловой среды в июле составил 65 пункта против 57 в июне. Продолжилось улучшение ситуации в сфере сельского хозяйства и услуг, оценки компаний достигли максимального уровня с начала года. Текущие оценки спроса остались в позитивной зоне, демонстрируя стабильность. Ценовые ожидания бизнеса немного снизились.

Индикатор бизнес-климата в июле в Узбекистане оценивается положительно, что показали результаты опроса предпринимателей, проведенного Центром экономических исследований и реформ (ЦЭИР).

По итогам проведенного ЦЭИР опроса, в июле сводный индикатор бизнес-климата повысился по сравнению с предыдущим месяцем на 8 пунктов до 65, относительно прошлого года рост составил 12 пунктов, что оценивает состояние бизнес-климата в стране как положительное.

На рост сводного индикатора значительное влияние оказала положительная динамика в секторе сельского хозяйства, где рост составил 15 пунктов (с 55 до 70 пункта) и сфере услуг — 7 пунктов (с 60 до 67 пункта) Чуть менее заметный рост отмечен в промышленности (с 54 до 58 пункта) и строительстве (с 61 до 64 пункта).

Все индикаторы текущего состояния бизнеса показали рост.

Оценки текущего состояния бизнеса в июле повысились сразу на 10 пунктов и составили 52, что объясняется заметным улучшением в сфере сельского хозяйства (с 47 до 59 пункта) и услуг (с 43 до 55 пункта).

Так, доля негативных оценок «текущее состояние бизнеса ухудшилось» сократилась примерно на 3% (с 12 до 9%), а доля респондентов, отметивших положительное состояние своего бизнеса как «хорошее» осталась без изменений на уровне 46%.

С июня по июль доля предприятий, которая увеличила количество своих работников, сократилась на 5% и составила 19%. На 3% (с 45 до 42%) стало меньше предприятий, отметивших рост спроса на их товары/услуги.

Оптимизм бизнеса касательно перспектив развития улучшился.

Оценки ожиданий бизнеса касательно перспектив развития в ближайшие 3 месяца повысились на 5 пунктов до 79, против прошлогодних 69 пунктов. Наибольший оптимизм отмечен в секторе сельского хозяйства — сразу на 18 пунктов (с 63 до 81 пункта).

Так было выявлено, что количество благоприятных оценок компаний, ожидающих улучшения общего состояния бизнеса в ближайшие 3 месяца практически, не изменилось и осталось на достаточно высоком уровне, превысив 73%. Оценки спроса показали стабильность, о положительной динамике сообщили 71% узбекских компаний. А предприятий, которые планируют увеличить число работников стало заметно меньше на 12% (с 68 до 56%).

Согласно данным опроса, доля предпринимателей ожидающих повышения цен на их товары/услуги в ближайшие 3 месяца сократилась на 2%.

В целом, взаимоотношение значений текущей ситуации и ожиданий в июле означает, что положительная тенденция в развитии экономики сохранится в ближайшие 3 месяца.

Сокращение препятствий в ведении бизнеса, как фактор улучшения в индикаторах.

Если в мае число предпринимателей, которые сталкивались с барьерами составило 46%, то в июне и июле — 42%.

Так, доля респондентов, которые отметили трудности в доступе к финансированию снизилась на 5% (с 15 до 10%) и на 4% стало меньше негативных оценок касательно высоких налоговых ставок и налогового администрирования до 9% соответственно.

Напомним, что начиная с 2023 года информация об индикаторах бизнес-климата в Узбекистане публикуется на информационном портале Trading Economics

Указом Президента первое воскресенье августа начиная с 2017 года объявлено Днем работников железнодорожного транспорта Республики Узбекистан.

Становление и стремительное развитие в годы независимости

С первых лет независимости Узбекистана в железнодорожном транспорте республики ускоренными темпами стали происходить кардинальные изменения. Системе железных дорог всегда уделялось особое внимание, ведь обеспечение потребности населения и отраслей экономики зависит от ее бесперебойного функционирования. За 32 года АО «Узбекистон темир йуллари» прошло большой путь развития. Он был нелегким. Узбекистан является одним из двух государств в мире, которое не только не имеет выхода к морю, но и граничит со странами, не имеющими выхода к морским путям.

До 1991 года в Узбекистане ни автомобильный, ни железнодорожный, ни воздушный транспорт не имели выхода к южным, западным и восточным международным транспортным коридорам. Доступно было лишь северное направление. Это ограничивало сообщения не только с внешним миром, но и внутри страны.

За прошедший период проделана существенная работа по формированию современной дорожно-транспортной инфраструктуры, открытию новых путей к мировым рынкам, созданию актуальных транспортных коммуникаций, связывающих нашу страну с другими регионами мира. Первым крупномасштабным проектом независимого Узбекистана стало строительство железной дороги Навои - Учкудук - Султонувайстаг - Нукус. Проект был успешно реализован в 2001 году, достигнута связь северных районов с центром республики.

Еще одним стальным прорывом стала железнодорожная линия Ташгузар - Байсун - Кумкурган, которая пересекает горный хребет высотой 1800 метров. Проект реализован силами предприятий железнодорожной отрасли нашей страны, что позволило обрести и обогатить опыт выполнения строительно-монтажных работ в непростых природно-климатических условиях, в буквальном смысле пробить сквозь горы путь к новым возможностям в развитии экономики республики. За период строительства этой железной дороги были возведены 43 железнодорожных моста, путепроводы, созданы другие сложные инженерные конструкции. Девять из мостов возведены на высоте 1500 метров над уровнем моря, что не наблюдалось ранее на практике в Узбекистане. Данный проект позволил сформировать Трансафганский железнодорожный коридор, логическим продолжением которого стало строительство первой в истории Афганистана 75-километровой железнодорожной магистрали Хайратон - Мазари - Шариф.

Со временем расширялись горизонты, железнодорожники обозначали новые скорости. Следующий крупный проект, имеющий значение и сегодня, стартовал в 2008-м, когда был подписан контракт с испанской компанией Talgo на приобретение высокоскоростных пассажирских электропоездов. В результате в октябре 2011-го впервые в регионе ЦА запущен высокоскоростной маршрут от Ташкента до Самарканда.

За годы независимости построены такие важные железнодорожные участки, как Навои - Учкудук - Султонувайстаг - Нукус, Ташгузар - Байсун - Кумкурган, Бухара - Мискен, Карши - Китаб, Карши - Термез, Ургенч - Хива, Мараканд - Карши, электрифицированная железная дорога Наманган - Андижан - Маргилан - Коканд, и другие.

В результате реализации данных проектов создана единая и интегрированная железнодорожная система Узбекистана, которая полностью отвечает потребностям населения и национальной экономики. Стоимость перевозок грузов и пассажиров по железной дороге стала в 2,5-3 раза дешевле, а время доставки грузов и пассажиров к месту назначения сократилось до 1,5-3 раза.

Новые возможности и перспективы

Сегодня в этой базовой отрасли экономики Узбекистана достигнуты высокие и значимые результаты. Функционирует единая система железнодорожных транспортных коммуникаций, позволяющая надежно и эффективно связать комфортным железнодорожным, в том числе высокоскоростным, сообщением все регионы нашей страны и обеспечивающая выход к международным транспортным коридорам.

Промышленные предприятия, находящиеся в ведении АО «Узбекистон темир йуллари», занимают важное место в экономике нашей республики. Так, коллективы АО «Ташкентский завод по строительству и ремонту пассажирских вагонов», УП «Узтемирйулмаштаъмир» и АО «Ташкентский механический завод» стремятся к увеличению объемов производства и усилению контроля качества, развитию отечественного производства, укреплению экспортного потенциала.

В рамках реализации проекта по строительству надземных линий метро в Ташкенте Управлением путевого хозяйства АО «Узбекистон темир йуллари» и подведомственными предприятиями активно ведется строительство второго этапа 12-14-й станций надземной линии ташкентского метрополитена.

Целью 36 Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы предусмотрено развитие единой транспортной системы во взаимосвязи со всеми видами транспорта, создание условий для возможности осуществления ежедневных поездок на рейсовых транспортных маршрутах между крупными городами. Намечены развитие рынка транспортных и логистических услуг и инфраструктуры, доведение уровня электрификации железнодорожной инфраструктуры до 60 процентов, а также повышение привлекательности междугородных и пригородных железнодорожных маршрутов. Предусмотрены расширение «зеленых коридоров» и транзитных возможностей в транспортной системе для осуществления внешней торговли, увеличение объема транзитного грузооборота до 15 млн тонн.

Железные дороги Узбекистана занимают достойное место в международной системе железнодорожных перевозок, являясь важнейшим звеном трансрегиональных транспортных коридоров. Транспортно-коммуникационный и транзитный потенциал, соединяя магистральными железнодорожными путями Восток и Запад, Юг и Север, имеет стратегическое значение для стран региона.

Вместе с тем традиционные логистические цепочки претерпевают трансформацию, усиливается роль маршрутов, проходящих через страны ЦА. Например, сегодня Узбекистан и Пакистан не имеют железнодорожного сообщения между странами. Решением этой проб­лемы может стать строительство железнодорожной линии Узбекистан - Афганистан - Пакистан.

Все три государства заинтересованы в строительстве новой магистрали. Данный транспортный коридор может связать страны пространства «колеи 1520» - Европейского союза, Россию, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Индию и далее государства Юго-Восточной Азии - в единый маршрут.

В июле текущего года АО «Узбекистон темир йуллари» совместно с железнодорожной администрацией Пакистана и Афганистана провели заключительный этап переговоров по Трансафганской железнодорожной линии. Этот проект, который имеет огромное значение для региона, представляет собой ключевой элемент в укреплении экономических связей между Узбекистаном, Афганистаном и Пакистаном.

Трансафганская железнодорожная линия является масштабным проектом, который откроет новые перспективы для транспортного сотрудничества и развития в регионе. Она позволит установить прямое железнодорожное сообщение между Узбекистаном и Пакистаном через территорию Афганистана, обеспечивая более эффективные торговлю и логистику.

В ходе переговоров стороны обсудили разные аспекты проекта: механизмы финансирования, строительство, технические детали и сроки реализации.

Проявляют интерес к нашей стране транспортные и бизнес-структуры Европы. Недавно состоялась встреча между АО «Узбекистон темир йуллари» и итальянской компанией Arsenale Group (машиностроение, строительство, транспорт, туризм), на которой обсуждены важные вопросы сотрудничества и реализации общих проектов. Потенциальные партнеры из Италии также принимали участие в диалоге представителей деловых кругов и Президента Шавката Мирзиёева в рамках официального визита главы нашего государства в Италию в июне текущего года. Arsenale Group предложили запустить туристический поезд из Европы через Узбекистан в Китай. Также с итальянской стороны поступило предложение о создании совместного предприятия с АО «Узбекистон темир йуллари». По итогам осуществления всех намеченных целей планируется запустить скоростной туристический поезд из Европы через Кавказ, Россию и Узбекистан в Китай. Сотрудничество открывает новые перспективы для развития туристической индустрии Узбекистана и привлечения большего числа иностранных туристов.

Вопрос обеспечения прав человека не теряет своей актуальности независимо от того, находится ли человек на свободе или отбывает наказание. Осужденные и заключенные также имеют определенные права, установленные законом. В частности, статья 28 Конституции Республики Узбекистан устанавливает, что лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности.  

Статья 26 Основного закона Узбекистана гласит: «Честь и достоинство человека неприкосновенны. Ничто не может быть основанием для их умаления. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию.…»

В Конституцию страны в новой редакции также включено специальное положение о том, что аресты, задержания допускаются только по решению суда и что лицо не может быть задержано более чем на 48 часов без решения суда. Также в международных документах по правам человека отражено правило Миранды, то есть при задержании лица необходимо разъяснить ему его права и причины его задержания.  

Тот факт, что эти нормы прямо отражены в Конституции, свидетельствует о твердой позиции Узбекистана в отношении верховенства человеческого достоинства и борьбы с пытками в стране. В этих процессах наряду с реформированием системы государство стремится установить общественный контроль над ними.

На самом деле, вопрос борьбы с пытками является одной из самых болезненных проблем во всем мире. Поэтому мировое сообщество находится на пути объединения усилий в борьбе с этим явлением, выработки норм, которым необходимо следовать на международном уровне.

Известно, что 18 декабря 2002 года Резолюцией 57/199 Генеральной Ассамблеи ООН Факультативным протоколом к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания предусмотрено учреждение Национального превентивного механизма (НПМ).

Национальный превентивный механизм - это создание системы регулярных посещений независимыми международными и национальными органами мест содержания лиц, лишенных свободы, с целью предупреждения всех форм пыток.

Обеспечение прав и интересов людей в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, представляет собой довольно важный процесс. Ранее факты в закрытых учреждениях не всегда находились под пристальным вниманием общественности. В 2019 году после создания национального превентивного механизма по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, основанного на передовом международном опыте, пенитенциарные учреждения стали объектами постоянного надзора Омбудсмана и представителей общественности. НПМ при Омбудсмане, создан на основе модели «Омбудсмен плюс», воплотил основу для регулярного доступа Омбудсмана и представителей общественности в закрытые учреждения с ограниченной свободой передвижения, для изучения условий содержания лиц и общения с ними.

В процессе посещений закрытых учреждений изучаются условия содержания лиц с ограниченной свободой передвижения, в частности, состояния и качества проживания и питания, труда, оказания медицинской помощи, духовно-просветительской работы для лиц с ограниченной свободой передвижения, санитарно-гигиенических требований, в том числе в период пандемии коронавируса и другие условия. Важно отметить, что в этих мониторинговых визитах также участвуют представители СМИ, что дает им возможность своими глазами увидеть условия в пенитенциарных учреждениях и лично пообщаться с осужденными и заключенными. По результатам мониторинговых визитов по выявленным недостаткам готовятся и направляются на рассмотрение в соответствующие министерства и ведомства аналитическая информация, заключения и презентации, а также соответствующие заявления.

Важно отметить, что в 2019 году мониторинговые визиты проводились 46 раз, в 2020-м - 71, в 2021-м - 177, в 2022-м - 381, а за полугодие 2023 года этот показатель составил 348 раз. Из цифр также можно сделать вывод, что Омбудсман совместно с общественными группами повышает эффективность своей деятельности по изучению условий, установленных законодательством для осужденных и заключенных, а также по выявлению и устранению случаев пыток. В результате этих реформ установлен парламентский и общественный контроль за предотвращением пыток. С 2019 года по настоящее время были проведены коллективные беседы с более 25 тысячами и индивидуальные беседы с почти шестью тысячами осужденных и заключенных.

Кроме того, за 2019-2022 гг. и первое полугодие 2023 года принято и взято под контроль более 10 000 обращений лиц, содержащихся в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, и их близких родственников и защитников (адвокатов). Эти цифры свидетельствуют о том, что права осужденных и заключенных на обращение к Омбудсману обеспечиваются.

Здесь необходимо отдельно остановиться на «ящиках Омбудсмана», установленных во всех учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах нашей республики, и их значении. Эти ящики размещены в удобных для осужденных и заключенных местах для подачи обращений, а открывать их имеет право только представитель Омбудсмана. Указанные обращения каждые две недели забираются на рассмотрение.

С 2022 года приступили к работе региональные представители Уполномоченного по правам человека, работающие в регионах на постоянной основе, а также расширен объем мониторинговых посещений всех действующих пенитенциарных учреждений республики. При этом оперативно отслеживаются и расследуются сообщения о пытках, размещаемые в социальных сетях. По ним принимаются соответствующие меры.

Следует отметить, что постановлением Президента от 26 июня 2021 года «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток» деятельность НПМ при Омбудсмане была дополнительно усилена. В частности, на базе экспертной группы при Омбудсмане созданы общественные группы по выявлению и предупреждению случаев пыток при Омбудсмане. На них были возложены такие задачи, как выявление фактов применения пыток и внесение ходатайств об их скорейшем устранении в соответствующий государственный орган, участие в рассмотрении обращений о фактах применения пыток.

При этом следует отметить, что в последние годы в Узбекистане ужесточены меры наказания в отношении сотрудников, применивших пытки. Установлено, что в отношении этих лиц не может быть применен институт помилования. Кроме того, для привлечения должностных лиц к ответственности за противоправные действия в законодательство внесена отдельная статья и установлено, что к лицу, применившему пытки, будут применяться отягчающие меры. Статья 235 Уголовного кодекса РУз предусматривает уголовную ответственность за пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания. Такой нормы нет в законодательстве многих стран. Важным этапом в деле ликвидации фактов пыток стало закрытие специализированной колонии исполнения наказаний №19, расположенной в поселке Жаслык Республики Каракалпакстан в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года. 

В целом, если сравнить условия в закрытых учреждениях с ограниченной свободой передвижения с нынешними и пятилетней давности, то можно увидеть огромные изменения, которыя являются результатом системных реформ и установления общественного контроля.

За последние семь лет (2017-2023 гг.) принято 5 законов, 1 указ и 6 постановлений главы государства, 11 постановлений и распоряжений правительства, а также более 15 других нормативно-правовых документов, направленных на дальнейшее совершенствование законных прав и свобод заключенных.

В частности, в 2019 году в национальное законодательство были внесены «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» (Правила Нельсона Манделы), принятые резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 года. Согласно этим правилам, заключенным предоставляется право на получение психологической помощи, и нуждающимся в медицинской помощи, разрешается получать лечение в областных учреждениях Министерства здравоохранения, заключенным, страдающим тяжелыми заболеваниями, разрешается дополнительно разговаривать по телефону и встречаться с разрешения врача с родными, отменяется применение дисциплинарных взысканий за нарушение, совершенное осужденным при нарушении психического состояния.

Также с 2019 года принято решение о том, что из заработной платы осужденных не будет отчисляться соцстрахование, и обеспечена пенсия заключенных, а количество телефонных звонков, свиданий и встреч заключенных в колониях строгого режима увеличено в два раза.

Согласно поправкам и дополнениям к законодательству, внесенным в 2023 году, период, в течение которого осужденные работали в учреждении, включается в общий трудовой стаж, что позволяет им получать пенсию.

Вместе с тем, согласно соответствующим изменениям и дополнениям в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан, права осужденных приведены в соответствие с международными стандартами. Предоставлено право пользоваться услугами сурдопереводчиков, а жилая площадь заключенных-инвалидов I и II групп увеличена с 2,5 квадратных метров до 3 квадратных метров. Также определено, что предназначенные для них места общего пользования будут оборудованы специальными средствами и приспособлениями (пандусами).

Ярким выражением гуманного отношения является и определение труда лиц, приговоренных к лишению свободы, с учетом пола, возраста, состояния здоровья, трудоспособности и специальности.

В соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан, принятым в 2019 году, осужденным, отбывающим наказание за менее тяжкие или не представляющим большой общественной опасности преступления, предоставляется избирательное право, что закладывает основу для их участия в управлении государством. Согласно данным, в президентских выборах 9 июля 2023 года приняли участие 33 753 человека, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.

Проведена работа по внедрению цифровых технологий в деятельность системы исполнения наказаний, в том числе “умных” камер, видеорегистраторов, рентгеновских сканеров, электронных магазинов, онлайн-сервиса видеовстреч. Конечно, цифровизация функционирования системы не только облегчит работу сотрудников пенитенциарных учреждений, но и повысит их ответственность. Ведь предотвращая случаи пыток, мы закладываем основы для обеспечения прав человека.

Феруза Эшматова,

Уполномоченный Олий Мажлиса

Республики Узбекистан

по правам человека (Омбудсман)