📅 5/7. 🕙
Пн - пт
9:00-13:00 14:00-18:00
Гос. символы

    • вид

    A
    A
    A

    Размер шрифта

    0 Увеличить до %
    0 Увеличить до %



Новости Узбекистана

...
Лидеры Узбекистана и Казахстана выступили за дальнейшее развитие полномасштабного сотрудничества

3 марта Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев провели неформальную встречу в городе Шымкенте.

Обсуждены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-казахстанских отношений стратегического партнерства и союзничества, расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Особое внимание было уделено вопросам ускорения проектов кооперации в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями на высшем уровне.

Главы государств заслушали отчеты заместителей Премьер-министров двух стран, сопредседателей специальных рабочих групп о ходе исполнения подписанных соглашений и принятых решений.

Президенты дали конкретные поручения по углублению практического взаимодействия в сферах промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и логистики.

Подчеркнута важность активизации культурно-гуманитарных обменов.

Рассмотрены также актуальные вопросы региональной повестки, график предстоящих мероприятий.

Встреча прошла в традиционно открытой, теплой и дружеской атмосфере.

...
Узбекистан - правовое государство

Концепция правового государства корнями уходит в античное общество. Философы того времени Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон и другие считали, что наиболее разумна и справедлива та форма правления, при которой закон обеспечивает права и свободы человека, а государство их защищает и гарантирует. Их воззрения оказали заметное влияние на развитие учений о правах и свободах личности в эпоху нового времени.

В своих научных трактатах Г. Гроций, Б. Спиноза, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж-Ж. Руссо, И. Кант, Г. Гегель и другие европейские просветители писали о государстве, в основе которого лежит автономия личности, обладающая неотчуждаемыми правами и свободами, а государство оберегает и гарантирует их соблюдение. 

Мыслители Востока Абу Наср Фараби, Абу Али ибн Сина, Ибн Рушд, Бурханиддин Маргинани и ряд других в своих философско-правовых концепциях о государстве и праве изучали вопросы отношений между государством и человеком, добродетельном правителе и достижении в государстве человеческого счастья.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в июне 2022 года, вы¬ступая перед членами Конституционной комиссии, отметил, что верховенство закона — это идея и великое открытие, сформировав¬шееся в результате упорного труда человечества на протяжении тысячелетий.

В самом деле, усилия человечества по организации наилучшего государственного устройства, где верховенствует закон, привели к становлению концепции правового государства, что нашло свое отражение прежде всего в документах международных и региональных организаций.  

Фундаментальность Всеобщей декларации

ООН в качестве универсальной межгосударственной организации приняла ряд документов, в которых содержатся положения о правовом государстве и верховенстве права.

В принятой еще в 1948 году Всеобщей декларации прав человека, 75-летие которой отмечается в этом году, записано: необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве послед¬него средства к восстанию против тирании и угнетения.

В документах Венской декларации и Программе действий, 30-летие которой также отмечается в этом году, провозглашается, что защита прав человека является вопросом первостепенного значения для международного сообщества.

В 2005 году в Нью-Йорке состоялся Всемирный саммит, по итогам которого принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Верховенство права на национальном и международном уровнях». В соответствии с этим документом главы государств и правительств признают, что все права человека, верховенство права и демократия взаимосвязаны и относятся к универсальным и неделимым принципам ООН, активная защита и поощрение которых является их обязанностью.

Важный документ, призывающий государства обеспечить верховенство права, — это Декларация совещания на высоком уровне по вопросу о верховенстве права на национальном и международном уровнях, принятая резолюцией

67/1 Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2012 года. В декларации отмечается, что верховенство права относится в равной мере ко всем государствам и международным организациям, включая ООН и ее главные органы, и что уважение и поощрение верховенства права и правосудия должны служить руководством во всех видах их деятельности, обеспечивать предсказуемость и легитимность их действий.

Республика Узбекистан как член ООН и полноправный субъект международного права присоединилась к более 80 международным документам по правам человека, в том числе к семи основным договорам и четырем факультативным протоколам ООН, в которых изложены основные рекомендации по защите прав и свобод человека посредством строительства правового государства.

Стратегия ключевых направлений

Президент Республики Узбеки¬стан в своей книге «Стратегия Нового Узбекистана», говоря о роли закона в жизни нашего общества, отмечает, что обеспечение верховенства закона и справедливости является важнейшим условием построения нового Узбекистана.

О своей приверженности идеям строительства правового государства Узбекистан заявлял и с трибуны международных организаций.  Так, по случаю принятия нашей страны в члены Совета по правам человека ООН глава государства, выступая на 46-й сессии данного совета, поддержав инициативу ООН «Призыв к действиям в интересах прав человека», отметил, что центральное место в реформировании Узбекистана и впредь будет занимать обеспечение основных прав и свобод человека. Вопросы построе¬ния в новом Узбекистане правового государства в контексте реализации принципа «Человек — общество — государство» Президент не¬однократно озвучивал и в своих посланиях Олий Мажлису.

В поздравлении народу Узбекистана по случаю 27-й годовщины принятия Конституции отметил, что обеспечение верховенства закона — это строгое и безусловное соответствие Конституции и законам страны принимаемых органами государственной власти и управления актов, действий должностных лиц всех уровней.

Государственная политика, направленная на построение правового государства и обеспечение тем самым верховенства закона, находит свое воплощение в стратегических документах в области прав человека. Именно таким документом и является утвержденная указом Президента в июне 2020 года Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека. Одна из главных ее задач заключается в утверждении принципа верховенства закона, вхождении Узбекистана в ряд 50 ведущих стран мира по международным рейтингам и индексам в сфере прав и свобод человека. В соответствии с этим документом решением палат Олий Мажлиса создана Парламентская комиссия по соблюдению Республикой Узбекистан международных обязательств в области прав человека. Этим же указом утверждена «дорожная карта» по реализации Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека, состоящая из 78 пунктов.

Одним из ведущих государственных органов, занимающихся вопросами прав человека, построения правового государства, является Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека. Его деятельность направлена на обеспечение взаимодействия государственных органов и других организаций по выполнению Узбекистаном международных обязательств, подготовку национальных докладов в области прав человека, расширение сотрудничества с международными организациями по защите прав человека. На состоявшемся   в январе текущего года заседании Парламентской комиссии заслушана информация Национального цент¬ра Республики Узбекистан по правам человека о ходе исполнения государственными органами На¬циональной стратегии по правам человека. Отмечено, что в целях обеспечения исполнения задач, определенных национальной стратегией, принято 12 указов и постановлений Президента, а также шесть постановлений Кабинета Министров.

К числу демократических институтов в области защиты прав и свобод человека относятся Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (омбудсман), Уполномоченный Олий Мажлиса по правам ребенка (детский омбудсман), а также Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства. В своей деятельности они руководствуются принципами законности, справедливости, гуманизма и приоритета прав и законных интересов человека — одними из главных компонентов правового государства.

Безусловно, ключевая роль в построении в нашей стране правового государства отводится Конституционному суду. В соответствии с Законом «О Конституционном суде Республики Узбекистан» он является постоянно действующим органом судебной власти, который рассматривает дела о конституционности актов законодательной и исполнительной власти. Граждане и юридические лица вправе обращаться в Конституционный суд с жалобой о проверке конституционности закона, если он, по их мнению, нарушает конституционные права и свободы. Конституционный суд является своего рода депозитарием Конституции. Так, в прошлом году им изучено 979 нормативно-правовых актов на предмет соответствия их Основному закону страны. В 2022 году в Конституционный суд поступило 1 376 обращений, по которым его судьями даны соответствующие разъяснения.

Особая роль в построении в Узбекистане правового государства и обеспечении верховенства закона отводится органам судебной власти. В этой связи в Законе Республики Узбекистан «О судах» четко прописано, что деятельность суда направлена на обеспечение верховенства закона, социальной справедливости, гражданского мира и согласия. За последние шесть лет в контексте реализации принципа «Новый Узбекистан — новый суд» принято более 50 законов, указов и постановлений, направленных на укрепление независимости судебной власти, защиту прав и свобод человека. За этот период судами оправданы 4 712 несправедливо обвиненных, более 26 тысяч человек освобождены из зала суда, с 47 тысяч граждан сняты обвинения, выдвинутые следствием.

Обеспечение верховенства закона, укрепление законности, защита прав и свобод граждан являются в соответствии с Законом «О прокуратуре» приоритетными направлениями деятельности органов прокуратуры. Органами прокуратуры в минувшем году восстановлены права 278 тысяч граждан, на основании прокурорских протестов свыше 46 тысяч незаконных документов приведено в соответствие с требованиями закона, внесено около 24 тысяч представлений в соответствующие организации и учреждения. Около 53 тысяч должностных лиц привлечены к административной ответственности за нарушения требований законодательства.

В строительстве правового государства особое место занимает Министерство юстиции. К примеру, Указом Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики» утверждена Концепция развития органов и учреждений юстиции в 2020—2024 годах, предусматривающая 12 ключевых направлений, которые в совокупности создают благоприятные условия для построения правового государства. Одно из них предусматривает совершенствование качества единой государственной правовой политики, координацию правотворческой деятельности, а также осуществление комплексного анализа правоприменительной практики и эффективности системы государственного управления. Как отмечается в концепции, утверж¬дение в обществе духа уважения к законам — залог построения демо¬кратического правового государства. Постановлением Президента «О мерах по повышению эффективности исполнения актов законодательства на основе современных механизмов правового мониторинга» Министерство юстиции определено специальным уполномоченным органом по координации деятельности органов государственного управления в сфере осуществления правового мониторинга.

Одним из первых документов, заложивших прочный фундамент правового государства, стал Указ Президента «Об утверждении Концепции совершенствования нормо¬творческой деятельности». В соответствии с ним систематизация законодательной базы, обеспечение стабильности правового регулирования общественных отношений, повышение качества процессов разработки и принятия нормативно-правовых актов, совершенствование мониторинга их исполнения, применение в нормотворчестве элементов модели «умное регулирование» являются своего рода основными стандартами нормотворческой деятельности государства, что соответствует концепции правового государства.

В построении правового государства главенствующая роль отводится качеству принимаемых законов. В этом смысле основополагающим документом, своего рода матрицей всей законотворческой деятельности государства служит Закон «О нормативно-правовых актах».

В соответствии со статьей 5 конституционность, законность, защита и приоритет прав и законных интересов физических и юридических лиц, интересов общества и государства, системность и комплексность правового регулирования общественных отношений, а также стабильность правового регулирования общественных отношений являются одними из важнейших принципов настоящего закона. Все законы

должны строго соответствовать требованиям норм, указанных в настоящем законе.

Между тем не только качество принимаемых законов, но и степень их исполнения и обновления оказывает заметное влияние на эффективность правового государства. В этой связи приняты указы главы государства, направленные на внед¬рение системы пересмотра утративших свою актуальность актов, а также меры по усилению персональной ответственности руководителей органов государственного управления и исполнительной власти за эффективную организацию их соблюдения. Изложенное выше оказывает влияние на положение Узбеки¬стана в мировых рейтингах и индексах в области построения правового государства.

Так, в мировом рейтинге верховенства права среди 140 стран Узбекистан занял 78-е место, поднявшись на семь пунктов. В Индексе демократии стран мира среди 165 стран Узбекистан занял 150-е место, улучшив позицию на пять пунктов. И, наконец, в Индексе восприятия коррупции среди 180 государств мира наша страна заняла 140-е место, возвысившись на шесть пунктов. Ради объективности все же следует сказать, что эти показатели в сравнении с достижениями развитых демократических стран не являются существенными. Тем не менее в Узбекистане принимаются меры по улучшению рейтингов и индексов в контексте построения правового государства.

Постановлением Президента «О мерах по внедрению эффективного механизма определения состояния верховенства права в Республике Узбекистан» определены ключевые показатели индекса верховенства права:

— соблюдение актов законодательства;

— обеспечение прав и свобод граждан;

— правосудие и исполнение судебных решений;

— установление правопорядка и обеспечение безопасности;

— эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах;

— эффективность противодействия коррупции;

— прозрачность институтов власти.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что Узбекистан целенаправленно создает условия для надежной защиты прав и свобод человека путем повышения качества законотворческой деятельности, формирования последовательной и единообразной правоприменительной практики, обеспечения подлинной независимости органов судебной власти, совершенствования деятельности национальных институтов в области прав человека, уменьшения факторов, порождающих коррупцию.

Гарантия развития страны

Повышение правосознания и правовой культуры в обществе является важной составляющей правового государства. Поэтому за по-следние годы согласно концептуальной идее «Высокая правовая культура — гарантия развития страны» проведена значимая работа по коренному реформированию на¬циональной системы права и формированию в обществе правовой культуры.

Основополагающим документом явился Указ Президента «О коренном совершенствовании системы повышения правосознания и правовой культуры в обществе» от 9 января 2019 года. В нем акцентируется внимание на необходимость утверждения правосознания и правовой культуры всех социальных групп общества, укрепления взаимодействия органов государственной власти и управления, в том числе правоохранительных органов, а также институтов гражданского общества в осуществлении адресной правовой пропаганды. Документом утверж¬дена Концепция повышения правовой культуры в обществе и «дорожная карта» по ее эффективной реализации. Во исполнение указа Кабинетом Министров принято постановление «Об утверждении Положения о мониторинге и оценке меро¬приятий по повышению правовой культуры в обществе». Мониторинг осуществляется Министерством юстиции посредством электронного портала. Кабинетом Министров принято также постановление «Об утверждении Программы мероприятий по повышению правовой культуры в обществе на 2022—2023 годы» от 16 мая 2022 года. Она охватывает высшие учебные заведения и учебные центры по переподготовке и повышению квалификации кадров, в которых учреждены курсы «Права человека», «Права женщин» и «Права ребенка». На формирование высокого уровня культуры прав человека в обществе направлено и постановление Президента «О дополнительных мерах по обеспечению верховенства Конституции и закона, усилению общественного контроля в данном направлении, а также повышению правовой культуры в обществе».

Строительство правового государства напрямую связано с эффективной деятельностью государственных служащих. В этой связи Кабинетом Министров 13 марта 2021 года принято постановление «О мерах по дальнейшему повышению правовой грамотности работников государственных организаций». Документ предусматривает целый комплекс мер в данном направлении.

Принимаемые меры созвучны постановлению Президента «Об утверж¬дении Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан» от 7 февраля 2023 года. Оно принято в рамках Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и направлено на реализацию четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека на 2020—2024 годы.

Все указанные выше комплексные политико-правовые меры диктуют необходимость закрепления принципа правового государства в Конституции Узбекистана.

Жизнь, свобода, честь и достоинство человека

В Конституции страны не говорится о том, что Узбекистан является правовым государством. Только в преамбуле Основного закона провозглашается, что народ Узбекистана ставит задачу создания гуманного демократического правового государства. Между тем анализ статей Конституции показывает, что в ней имеются нормы, которые вполне отвечают концепции правового государства.

К примеру, в соответствии со статьей 2 Конституции государственные органы и должностные лица ответственны перед обществом и гражданами. Согласно статье 7, народ является единственным источником государственной власти. В статье 11 изложено, что система государственной власти Республики Узбеки¬стан основывается на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии со статьями 13, 14 и 15 Конституции высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство, государство строит свою деятельность на принципах социальной справедливости и законности в интересах благосостояния человека и общества. Безусловное верховенство Конституции и законов прописано в статье 16. В частности, ни одно из положений Конституции не может толковаться в ущерб правам и интересам Республики Узбекистан. Здесь же сказано о том, что ни один закон или иной нормативно-правовой акт не может противоречить нормам и принципам Конституции.

Целый ряд соответствующих статей Основного закона посвящен независимости судебной власти. Особая роль в обеспечении верховенства закона отводится главе государства. В соответствии со статьей 93 Конституции Президент выступает гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов Республики Узбекистан.

Построение в Узбекистане правового государства особенно актуализируется в связи с осуществляемой конституционной реформой.

20 июня 2022 года Президент Шавкат Мирзиёев, проводя встречу с членами Конституционной комиссии, сказал, что правовое государство — это государство, в котором никто не может стоять над законом, все равны и подотчетны перед законами, принятыми на основе демо¬кратических принципов. В этом смысле глава государства предложил за¬крепить в Конституции идею «Узбекистан — правовое государство».

Особенность проекта Конституционного закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию заключается в том, что уже в преамбуле проекта провозглашается построение и укрепление гуманного, демократического, правового, социального и светского государства. В статье 1 уточняется, что Узбекистан — суверенная республика, правовое, социальное, светское и демократическое государство. Эти понятия раскрываются уже в соответствующих статьях проекта Конституционного закона. Так, статья 13 дополняется нормой, предусматривающей, что права и свободы человека действуют непосредственно, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности государственных органов, органов самоуправления граждан и их долж¬ностных лиц. В этой же статье однозначно отмечается, что все неуст¬ранимые противоречия и неясности в законодательстве, возникающие во взаимоотношениях человека с государственными органами, толкуются в пользу человека.

Следует подчеркнуть, что статья 18 проекта дополняется нормой, в соответствии с которой в Узбеки¬стане признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Здесь же отмечается, что достоинство человека, его основные права и свободы неприкосновенны, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Требованиям правового государства и верховенства закона отвечает и статья 20 проекта Конституционного закона. Она дополняется нормой о том, что права и свободы человека могут быть ограничены только законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты прав и свобод других лиц, а также охраны общественной безопасности и порядка.

Особенность проекта Конституционного закона заключается в том, что он в контексте защиты прав и свобод человека вобрал в себя нормы прямого действия. К примеру, в статью 25 вводится норма, согласно которой задержание, заключение под стражу и содержание под стражей или иной вид ограничения свободы допускается только по решению суда. До решения суда никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов. Аналогично статья 26 вводит норму, провозглашающую, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет установлена законным порядком, путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Все сомнения в виновности, если исчерпаны возможности их устранить, должны разрешаться в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Также в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого долж¬ны разрешаться сомнения, возникающие при применении закона. Ряд статей предусматривает новшества, касающиеся права каждого лица пользоваться помощью адвоката, недопущения осуществления правосудия с использованием доказательств, полученных с нарушением закона, обеспечения потерпевшим доступа к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба, право каждого лица на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц. Как видим, строительство правового государства и обеспечение верховенства закона являются приоритетными направлениями государственной политики.

 

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что основными признаками правового государства являются:

— верховенство закона во всех сферах жизни общества;

— уважение прав человека;

— деятельность органов государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

— взаимная ответственность личности и государства;

— приоритет прав и свобод человека и гражданина, гарантированность их государством;

— политический и идеологический плюрализм;

— стабильность законности и правопорядка в обществе;

— высокая правовая культура в обществе;

— наличие сильного и открытого гражданского общества;

— приоритет международного права над национальным. 

 

Шухрат Бафаев,

председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса

по демократическим институтам, негосударственным организациям

и органам самоуправления граждан. 

...
Визит Президента Узбекистана в Азербайджан завершился

Рабочий визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Азербайджан завершился.
В первый день визита глава нашего государства провел встречу с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.
Сегодня в Баку состоялся саммит Движения неприсоединения. Президент выступил на саммите с речью, выдвинул ряд важных инициатив, обменялся мнениями с участниками на полях мероприятия.
Также глава нашего государства почтил память Общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиева.
По завершении мероприятий программы визита в международном аэропорту имени Гейдара Алиева высокого гостя проводили первый заместитель Премьер-министра Азербайджана Ягуб Эюбов и другие официальные лица. Президент нашей страны отбыл в Ташкент.

...
Сила общества без страха формируется свободой слова и свободными идеями

Высказывания Президента Шавката Мирзиёева о средствах массовой информации во время его визита в Кашкадарьинскую область 24 февраля получили признание широкой общественности.
Наше поколение – это люди, видевшие два столетия. В этот период наш народ стал свидетелем явления двух типов государственного и общественного управления. Если предоставить слово умозаключениям прошедшего времени, то станет ясно, что человеческая психология всегда была склонна к страху. К сожалению, мы видели, как вырождается общество, когда этот дух страха совершается «разумно».
Сегодня, борясь за исправление недостатков нового, популистского государства, мы все больше понимаем, что все они – результат общества, окруженного духом страха. Мы также понимали, что то, что мы потеряли, было связано с отсутствием связи между людьми и властями.
То, что мы нашли и достигли в последующие годы, было результатом общения с людьми. Правда, адаптироваться к новой эпохе никогда не бывает легко. Особенно, если этот процесс связан с коренным изменением сознания и мышления людей, образа жизни, а также происходит в разгар общественно-политических событий, происходящих в очень опасную фазу 21 века...
Формула изменения
В предыдущие эпохи существовали политические установки, которые были препятствием для развития. Одним из них является закрытая политика государства. Происходит это, прежде всего, в атмосфере отсутствия общения между народом и властью, в результате жесткого пресечения свободы слова и мнений.
Тогда вокруг формируются стойкие догматические взгляды. В таком обществе всегда есть конвульсия страха. Чиновники думают о собственном спокойствии и комфорте, родители учат детей быть осторожными и вообще не говорить о реформах. Основной деятельностью правовой системы является только наказание.
В результате умы людей и общество становятся недоверчивыми к жизни. Это, в свою очередь, создает депрессивное настроение, которое является основным препятствием на пути к прогрессу.
Сегодня наш ответ на вопрос, как мы можем изменить эту среду в условиях Нового Узбекистана, ясен. Прежде всего, мы должны были убрать страх, который укоренился в сознании людей.
Для этого мы выбрали путь больших перемен. Это было достигнуто за счет свободы слова и прислушивания к общественному мнению.
С первых дней своего прихода к политической власти наш Президент пошел по пути предоставления свободы СМИ и их поддержки. Он видел в журналистах друзей, а не врагов государства и общества, новых реформ.
Мы еще помним первый этап реформ в этом отношении.
В поздравлении с праздником 2017 года работников печати и средств массовой информации глава государства сказал: «Сегодня, когда общение с народом, жизнь его мечтами, болью и тревогами поднимается на уровень государственной политики, каждое средство массовой информации становится площадкой для реального диалога,форума для свободного мнения.мы можем добиться поставленных целей...Я знаю, что вы, уважаемые представители прессы, всегда живете самоотверженно, чтобы сделать нашу жизнь более свободной, благополучной и благополучной, и я считаю вас мои ближайшие партнеры и помощники на этом пути. Мы обязательно мобилизуем все силы и возможности нашего государства и общества для того, чтобы ваш нелегкий и ответственный труд обрел должную ценность и был более эффективным», — сказал он, закладывая фундамент новой системы, о которой депутаты могли только мечтать. национальной медиаиндустрии того времени.
С тех пор прошли годы. Деятельность СМИ обогатилась новым содержанием. Возникла критическая журналистика. Активизировались социальные сети, журналисты и блогеры стали открыто и объективно выражать боль и жизненные проблемы людей.
Одновременно с этим был принят ряд нормативно-правовых документов в целях поддержки средств массовой информации и насыщения их духом новой эпохи.
В итоге мы установили формулу перемен, на которую с самого начала были нацелены новые реформы — свободомыслие + анализ + принятие = практика и результат.
Таким образом формировался новый образ нашего общества. В ней проявился феномен свободной и раскрепощенной личности. Объясняется это, прежде всего, зарождением бесстрашных идей в сознании граждан. Любая идея, особенно если она возникает в свободном обществе, может быть основой прогресса.
Таким образом, идеи создают совершенную силу, чтобы произвести определенные изменения в продукте бодрствующей мысли.
Дыхание свободы
Во время своего визита в Кашкадарью на прошлой неделе Президент сказал: «Многие предлагают мне «закрыть» СМИ, но я никогда этого не сделаю».
Уже одно это заключение придает нам большую силу и мужество.
А пока поговорим о продукте построения свободного общества и пробуждения свободной мысли, подчеркнув необратимость наших сегодняшних реформ.
В целом, как обеспечить продуктивность реформ в обществе и жизни людей? Оно приходит сначала через силу последовательности и выносливости, а затем через дух взаимопонимания.
Мы сказали, что источником совершенной силы является продукт бодрствующей мысли. Теперь о влиянии свободы СМИ на этот процесс.
Это видно на примере, во-первых, необратимости реформ, улучшающих нашу жизнь, во-вторых, культуры дискуссии на сцене свободных СМИ, в-третьих, того, что люди свободно выражают свое мнение. Эти три события показывают, что наше новое общество развивается свободно.
Теперь несколько слов о влиянии нашей переписи на жизнь простых людей, на наше благосостояние.
В ходе диалога в Кашкадарье Президент сказал, что ежедневно читает социальные сети, интернет-издания, прессу. «Пока у меня есть время, я беру ручку и записываю это для себя. Во всяком случае, 9 из 10 мнений оказываются правильными", - сказал он.
После этой мысли становится понятно, почему оживилась наша национальная пресса, открыто обсуждаются проблемы и почему от высказанных в социальных сетях позиций по насущным вопросам не ждут особых плодов.
Можно сказать, что многие проблемы попали в поле зрения президента в результате интерпретации социальных сетей и прессы. Еще одним важным аспектом является то, что национальные сегменты СМИ выступают в качестве трибуны для простых людей.
Приведем один пример: возможно, вы слышали об Азизе Самиговой от Сергеля. Он прожил со своей матерью Адолат Опа 12 лет. Даже от отчаяния он построил старую швейную мастерскую на краю маленького сада своей бабушки. Мать и ребенок каждую ночь боялись змей, скорпионов и крыс и просыпались беспокойными во сне. Отметим, что на протяжении 12 лет никто не хотел слышать их боль. Наконец, в 2021 году видео о мечтах и ​​мыслях Азизы неожиданно попадает в поле зрения главы нашей страны.
Все началось с того, что Президент подарил им 3-комнатный дом в современном массиве в микрорайоне Янги Чоштепа Янгихаятского района.
Конечно, таких примеров можно привести множество. Важно отметить, что благодаря особому вниманию и твердой политической воле главы нашей страны сегодня в нашем обществе дышит свобода. Поэтому сегодня люди знают, что кому сказать, как донести свои проблемы.
Вокруг нас, в нашей стране, есть люди, которые бодрствуют. Это очень важный элемент для развития.
Уровень понимания сути
Один из великих ученых исламского мира Рамазан Бути «Свобода слова играет важную роль как принцип справедливости в реформировании общества» или американский юрист Ральф Нейдер «Информация — главная валюта демократии». Без свободы слова не будет ни демократии, ни свободы человека», — его мысли будоражат воображение, как будто они сказаны о начале великих политических событий в Новом Узбекистане.
Причин такого восприятия несколько.
Первая посылка: когда мы начинали строить новый Узбекистан, у нас был только один правильный путь, и мы смогли превратить его в непреложную политическую волю для себя. То есть мы приступили к реформированию общества на принципах открытого гражданского общества, жизненно важных критериев общения с людьми и свободы слова.
Второе основание: прозрачность и свободу слова мы считали требованием времени, требованием начатых в нашей стране новых реформ. В этом, главное, критическими высказываниями беспристрастных и справедливых журналистов и блогеров мы заложили основу механизма выявления ошибок и недостатков в деятельности руководителей, работающих по старинке.
Третье основание: мы создали народную трибуну с помощью социально ответственных СМИ. Таким образом, мы обеспечиваем, чтобы средства массовой информации в буквальном смысле стали «четвертой властью».
Поэтому необходимо будет глубоко осмыслить новые идеи Президента о средствах массовой информации, о которых он сказал на прошлой неделе, а также критически рассмотреть нашу деятельность, сделав из них выводы.
Глава нашего государства сказал: «Мы много лет были закрытой страной, и мы не слышали голоса народа, потому что не поддерживали средства массовой информации». Он также сказал: «Пусть СМИ говорят правду и правильно критикуют».
Поскольку сегодня средства массовой информации воспринимаются как голос народа, мы должны чувствовать, что перед нами стоят чрезвычайно ответственные задачи. Что должно в этом отражаться?
Прежде всего, не будем забывать, что наша профессиональная обязанность – сделать так, чтобы каждое критическое мнение, будь то в газете, радио-телевидении, социальных сетях или интернет-публикациях, было обоснованным и взвешенным.
Критика оживляется только тогда, когда она аналитическая. Только тогда мы добьемся стопроцентного результата, а не 9 из 10.
Что касается критических мнений, силы слова и прессы, процитируем следующие комментарии Абдуллы Кадири авторам журнала «Муштум»:
«Я должен хорошо знать, что пуля и пресса — это не рынок мотыг. Составлять предложения из каждого слова, которое приходит на ум, — не добродетель. Пусть останется слово, а мысль будет кирпичом, вложенным в него, и пусть она будет фундаментом новой жизни, созревшей из горсти большинства!»
На самом деле, поскольку мы строим крыльцо новой жизни, о котором мечтал наш дедушка Кадири, необходимо беречь жемчужину мыслей и правильно их использовать. Это очень согласуется с мнением президента о том, что «средства массовой информации должны говорить правду и правильно критиковать».
Для этого нам нужно достичь уровня понимания истинной сущности.
Суть в том, что мы, журналисты и блогеры, должны в первую очередь понимать философию справедливости, понятие справедливой правды.
В этом отношении мы можем извлечь из жизни много уроков. Прославление человеческого достоинства в новом узбекском обществе было избрано философией справедливости и торжеством справедливой правды. Наше мнение подтверждается тем, что обеспечение прав человека является приоритетом, практически восстанавливаются конституционные права граждан, учитывается мнение простых людей при принятии законов и иных правовых актов.
Пример: на общественное обсуждение вынесен проект конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан».
В ходе обсуждения говорится, что от нашего народа поступило более 220 тысяч предложений, направленных на совершенствование законопроекта.
Уже одна эта цифра свидетельствует о том, что в стране создана прочная основа для открытого гражданского общества, а люди и средства массовой информации имеют возможность свободно высказываться.
Кстати, что касается нашего обновленного Общего закона, то следует сказать, что запрет цензуры установлен в статье 67 действующей Конституции. Теперь в качестве дополнения к этой статье
Предлагается добавить норму «Воспрепятствование или воспрепятствование деятельности средств массовой информации влечет за собой ответственность в соответствии с законом».
Почему это необходимо? Дело в том, что в сфере национальных СМИ ждут своего решения проблемы. Не секрет, что некоторые представители СМИ до сих пор сталкиваются с различными препятствиями в своей профессиональной деятельности. Поэтому обеспечение гласности государственных органов и усиление юридической ответственности за воспрепятствование или вмешательство в деятельность журналистов строго прописано в Конституции.
Принцип «Добрые мысли, добрые слова и добрые дела» переходит в мышление людей.
Сегодня количество средств массовой информации в нашей стране увеличилось почти на 30 процентов по сравнению с 2016 годом, достигнув 1962 единиц. Количество интернет-публикаций за последние 6 лет почти удвоилось и достигло 677. Это также яркий пример животворящей политики, направленной на обеспечение свободы слова и информационной сферы в обществе Нового Узбекистана.
Не секрет, что в последние годы вокруг печатных изданий, то есть газет и журналов, циркулируют разные и противоречивые мнения.
Мы не намерены сейчас возвращаться к этой теме. Приведем лишь одну цитату из выступления Президента 30 сентября 2020 года на торжественном мероприятии, посвященном Дню учителей и тренеров:
«К сожалению, в последующие годы мы также отменили добровольную подписку под предлогом «обязательной подписки». В результате учителя и профессора школ и университетов оказались оторванными от нужных им газет и журналов. Стало настолько грустно, что даже некоторые лидеры хвастались, что не читают газет».
Тогда же глава нашей страны сделал еще один жизненно важный вывод: «Вы знаете, что Япония — одна из стран с самыми передовыми компьютерными технологиями в мире. А как быть с тем, что в этой стране есть газеты с ежедневным тиражом 3-4 миллиона экземпляров? Хочу сказать, что наряду с радио-телевидением и Интернетом свое место в нашей жизни занимают и печатные издания».
Из этих мыслей можно понять, что сегодня надобность часа, чтобы мы все собрались вместе, вели только и только серьезные дискуссии, правильно и беспристрастно критиковали недостатки, словом, объединялись на пути нашего национального разработка.
Чтобы принцип «Добрые мысли, добрые слова и добрые дела», который внедряется в мышление нашего народа, всегда был устойчивым и осмысленным.
Еще кое-что. Выше мы говорили о торжестве правды и справедливости.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что когда мы говорим о торжестве правды и справедливости, мы также должны понимать престиж и авторитет нашей страны на международном уровне. Ведь сознательный долг каждого из нас иметь достоинство быть щитом от информационной атаки некоторых источников, завидующих переменам и достижениям, происходящим в нашей стране.
Пусть у всех нас будет светлое лицо, чистая совесть и правильные поступки на этом пути!

Салим Дониёров 
Главный редактор газет "Янги Ўзбекистон" и "Правда Востока".

...
Социально-экономические аспекты экологического мониторинга водных ресурсов Узбекистана

На современном этапе развития человеческой цивилизации процессы деградации окружающей среды приобрели угрожающий характер. Речь идет о стремительном загрязнении атмосферного воздуха в населенных пунктах, поверхностных и подземных вод, включая источники питьевой воды; о сокращении площади плодородной земли из-за опустынивания, засоления и эрозии; об уменьшении видового разнообразия животного и растительного мира.

Глобальное изменение климата вносит свои коррективы в этот процесс, усиливая негативные последствия деградации экосистем. Подобные тенденции прослеживаются повсеместно в разных регионах мира. Не является исключением и Центральная Азия. В этих условиях актуальной задачей становится организация системного мониторинга.

Мониторинг окружающей среды представляет собой системное наблюдение за состоянием природных объектов для осуществления оценки, информационного обеспечения экологического контроля и рационального использования природных ресурсов, а также обоснования управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду путем прогнозирования.

Система государственного экологического мониторинга окружающей среды в Республике Узбекистан осуществляется исходя из решений правительства, которыми утверждается программа государственного мониторинга окружающей среды в стране на пятилетний период. Соответствующие мероприятия проводятся на основании Положения о мониторинге окружающей природной среды в Республике Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 5 сентября 2019 года.

Вместе с тем важное значение для проведения мониторинга имеет система оценки степени загрязнения составляющих окружающей среды. Основные ее положения отражены в постановлении Кабинета Министров «О дальнейшем совершенствовании системы оценки уровня загрязнения окружающей среды» от 3 июня 2021-го.

При прежней структуре государственного управления в единой системе мониторинга были задействованы министерства здравоохранения и водного хозяйства, государственные комитеты по экологии и охране окружающей среды (ныне - Министерство природных ресурсов Республики Узбекистан) и по геологии и минеральным ресурсам (ныне - Министерство горно­добывающей промышленности и геологии РУз), Агентство по кадастру, а также Центр Гидрометеорологической службы (ныне - Агентство Гидрометеорологической службы при Министерстве природных ресурсов) и другие.

В соответствии с программой государственного мониторинга наиболее важными его видами (наряду с наблюдением за уровнем радиационного фона крупных городов, загрязнения атмосферного воздуха и «вклада» в него секторов промышленности, состоянием земель сельскохозяйственного значения и развития опасных геологических процессов в горных и предгорных районах, крупных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сбросов в водоемы) являются наблюдения за уровнем загрязнения трансграничных водотоков и поверхностных вод, имеющих национальное значение, а также состоянием загрязнения месторождений подземных вод.

При этом мониторинг каждым ответственным министерством и ведомством осуществлялся по установленным для них направлениям.

Разные аспекты мониторинга состояния водных ресурсов возложены на Министерство водного хозяйства (в части качества  коллекторно-дренажных вод по основным коллекторам), Министерство здравоохранения (санитарно-эпидемиологический мониторинг качества питьевой воды), Министерство природных ресурсов (мониторинг источников загрязнения и состояния поверхностных водных экосистем), Министерство горнодобывающей промышленности и геологии (мониторинг загрязнения подземных вод), Агентство Гидрометеорологической службы при Министерстве природных ресурсов РУз (мониторинг уровня загрязнения поверхностных вод).

Маловодные годы в последний период показали актуальность совершенствования мониторинга не только состояния, но и потребления водных ресурсов. Мониторинг потребления воды начинается с наблюдения за расходом воды на водозаборных узлах, что требует обеспечения специальным оборудованием замера объема воды, проходящей через гидроузел, а также программного обеспечения для сбора, обработки и архивирования данных. Такая система, получившая название SKADA (от английского - Supervisory Control and Data Acquisition), используется в Узбекистане с 2012 года. В частности, в Ферганской долине на гидроузлах при отводе воды из рек и водохранилищ в каналы. Но это не решает проблем наблюдения за вододелением на уровне фермерских и дехканских хозяйств. А значит, вызывает необходимость совершенствования системы мониторинга с учетом указанного обстоятельства. Технические возможности такого наблюдения в условиях современного уровня развития инфокоммуникационных технологий есть.

Особую актуальность мониторинг водных ресурсов приобретает в Приаралье, пострадавшем более других регионов от уменьшения стока трансграничных вод Амударьи и Сырдарьи. Существенное снижение объема воды, поступающей в низовья рек, наряду с увеличением количества периодов пыльных бурь, поднимающих с высохшего дна Аральского моря миллионы тонн соленой пыли, оказывает заметное влияние на условия жизни населения и окружающую среду в этой зоне.

Обстановка усугубляется и затягиванием сроков строительства гидротехнической инфраструктуры для стабильного обеспечения водой остаточных малых водоемов в дельте реки Амударьи - озер Судочье, Муйнак, Рыбачье, Джелтырбас и других. Завершение строительства Междуреченского водохранилища позволило бы сохранить речную воду в естественном понижении между двумя рукавами реки - в Междуречье, откуда по каналам она могла бы поступать в малые озера.

По полученным данным, к декабрю прошлого года Междуреченское водохранилище наполнилось на треть, что составило 150 млн кубометров. Это позволило подать воду в Муйнакский залив и озеро Рыбачье, а также увеличить ее подачу в Судочье по Устюртскому коллектору. Но этого явно недостаточно для поддержания требуемого состояния водоемов, в частности Судочьего, заполненного лишь на 15 процентов. 

Еще более печальной оказалась судьба расположенных между Судочьим и Междуречьем озер, высохших вследствие того, что туда в течение последних четырех лет не поступала вода. Холодная зима в период 2022-2023 годов, обильные осадки и высокий снежный покров обширных территорий вносят заметные коррективы в водообеспеченность регионов страны в нынешнем году. Но для планирования водохозяйственных мероприятий в долгосрочной перспективе с учетом заметного изменения климата в регионе приходится в первую очередь иметь в виду прогнозы снижения стока Амударьи на 10-15 процентов, Сырдарьи - на 8-10, а также планы забора части стока Амударьи Афганистаном после завершения строительства канала в верховьях трансграничного водотока со всеми вытекающими последствиями.

Это ставит перед субъектами государственного мониторинга водных ресурсов две задачи.

Первая - улучшение системы мониторинга ресурсов Амударьи и ирригационных каналов и в среднем, и в нижнем течении реки, откуда идет бесконтрольная и неумеренная откачка воды для разного рода нужд. Если мы хотим обеспечить водой населенные пункты, сельскохозяйственные и промышленные объекты Приаралья, а также сохранить оставшиеся здесь малые озера, необходимы объективные и систематические данные мониторинга поступления и расхода воды в низовье Амударьи.

Вторая - продолжение системного наблюдения за состоянием Айдар-­Арнасайской системы озер, поступлением воды из Южного Мирзачульского канала и коллекторно-дренажных вод (в 2022 году поступило около двух миллиардов кубометров), а также состоянием водных ресурсов Сырдарьи и сброса пресной воды части ее стока в Айдар-Арнасай (в январе 2023-го поступило более 530 миллионов кубометров, тогда как стоит задача добиться сброса в течение года 1,5 млрд кубометров).

Данные такого мониторинга станут основанием для принятия управленческих решений и утверждения нормативно-­правовых актов, обеспечивающих рациональное и справедливое регулирование водозабора и распределение воды среди водопользователей.

Вместе с тем свои коррективы в организацию государственного мониторинга окружающей среды вносят социально-­экономические преобразования в стране. Осуществляемые административные реформы коснулись многих участников системы мониторинга окружающей среды. Произошли существенные изменения в структурах министерств и ведомств.

Это вызывает необходимость совершенствования деятельности субъектов экологического контроля в новых условиях, улучшения координации их деятельности. И как следствие - повышение эффективности экологического контроля, от которого в немалой степени зависят благополучие жителей страны и сохранность природных экосистем.

 

Саидрасул Сангинов.

Ведущий консультант Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам развития региона Приаралья и экологии.

 

...
Новая картина региональной интеграции. Узбекистан успешно продвигает стратегию партнерства и союзничества со странами-соседями

Новая картина региональной интеграции.

Узбекистан успешно продвигает стратегию партнерства
и союзничества со странами-соседями

 

Когда речь заходит о внешнеполитическом соперничестве, часто приводят в пример «космическую гонку» — изнуряющий технологический спринт крупнейших мировых держав. Бесспорно, шаги к покорению околоземного пространства были успешными: запуск первого искусственного спутника, первый полет человека в космос, первый человек на Луне и многие другие достижения. Однако эта история могла бы быть другой, победы — еще значительнее, затраченных средств — меньше, будь она не про соперничество, а про сотрудничество.

 

Исследователи вспоминают, что проект совместного американо-советского полета на Луну мог стартовать еще в 1961 году. Этому не суждено было сбыться. Хотя спустя почти тридцать лет витавшая в воздухе идея сотрудничества все же воплотилась в реальность в пространстве безвоздушном. Ее эпоху ознаменовал запуск Международной космической станции, которая станет местом проведения серьезных исследований, существенных открытий.

Думается, подобный подход выражает общемировую тенденцию. По мере того, как мы развиваемся, сложнее, масштабнее становятся задачи, которые предстоит решать. И все чаще люди, страны в таких случаях отходят от соперничества и конкуренции, отдавая предпочтение кооперации и взаимодействию. Именно подобным образом выгоднее сократить издержки, как говорится, заново не изобретая велосипед, избежать дублирования усилий, что выгодно каждой стороне.

Понятно, что выйти за рамки конкурентного мышления дано далеко не каждому. Оно десятилетиями главенствовало и на пространстве нашего региона. «Кто богаче? Сильнее? Главнее?», — субъективные оценки в ответ на подобные вопросы отнимали массу усилий и средств, достойных лучшего применения. При этом вне поля зрения оставались действительно важные проблемы, тлели противоречия, грозя перерасти в открытые конфликты.

Чтобы исправить ситуацию, нужен был настоящий прорыв. Он случился шесть лет назад. Шавкат Мирзиёев провозгласил регион Центральной Азии приоритетом во внешней политике нового Узбекистана. В качестве практического воплощения этой идеи учреждены и регулярно проходят консультативные встречи глав государств региона, на которых с учетом интересов всех сторон вырабатываются конкретные меры, нацеленные на наиболее полную реализацию существенного потенциала Центральной Азии. Благодаря политической воле в течение короткого по историческим меркам срока страны-соседи стали прислушиваться друг к другу, совместно решать многие застарелые проблемы. На новый уровень вышло экономическое взаимодействие, упрощены взаимные поездки людей, что еще совсем недавно было сложно представить. В регионе сформировалась совершенно иная политическая атмосфера, что признают во всем мире, особо подчеркивая роль и вклад лидера Узбекистана в это важное для безопасности и процветания обширного пространства дело.

«Хотел бы особо отметить Вашу приверженность развитию отношений с соседними странами через процесс расширения регионального сотрудничества пяти стран Центральной Азии, — на днях отметил в своем письме в адрес Шавката Мирзиёева Президент Соединенных Штатов Америки Джо Байден. — Эти усилия вносят большой вклад в обеспечение процветания и стабильности в регионе и за его пределами».

Ожидаемый рост — наивысший

По оценкам ряда экспертов, совокупный ВВП стран региона за послед­ние четыре года вырос на 25 процентов и перевалил за отметку в 300 миллиардов долларов. Товарооборот ­Узбекистана с соседями по Цен­тральной Азии увеличился в 2,6 раза и превысил 6,5 миллиарда долларов. Недавно Европейский банк реконс­трукции и развития опубликовал доклад о региональных экономических перспективах. Согласно исследованию, аналитики финансового учреждения ожидают в Центральной Азии наивысшие темпы роста.

В целом по странам, где работает банк, прогнозный рост на нынешний год составляет только 2,1 процента. Экономисты понизили ожидания более чем для половины государств, особенно в Евросоюзе. На этом фоне, как отмечается в докладе, Центральная Азия потенциально станет наиболее активно развивающимся регионом ЕБРР. В текущем году прогнозируется общий рост экономики на 4,9, а в 2024-м — на 5,4 процента.

Что касается прогноза в разрезе стран, то Узбекистан в нынешнем году прибавит 6,5 процента к своей экономике. Аналогичные показатели ожидаются в Туркменистане, отношения с которым являются прекрасным примером динамизма последних нескольких лет.

Все помнят, что свой первый зарубежный визит в качестве Президента Шавкат Мирзиёев нанес в Туркменистан, он стал однозначным посылом мировому сообществу: новый Узбекистан в первую очередь наращивает взаимодействие с соседями. Оно будет последовательно крепнуть из года в год, принося существенную выгоду всем сторонам.

Государственный визит главы нашего государства в Ашхабад в октябре прошлого года и итоги плодотворных переговоров поспособствовали всестороннему укреплению отношений дружбы, добрососедства и стратегического партнерства между странами. За ходом поездки с большим интересом следили общественно-политические круги, эксперты, которые назвали встречу еще одним ярким свидетельством усиления позиций Ташкента в регионе Центральной Азии, проявлением эффективности внешнеполитического курса страны в целом.

По мнению руководителя Клуба политологов «Южный Кавказ» из Азербайджана Ильгара Велизаде, Узбекистан заметно обновил и модернизировал базу двусторонних отношений со всеми государствами региона. А визит в Туркменистан придает значительный стимул двусторонним отношениям, станет важным вкладом в развитие диалога в Центральной Азии. Достаточно отметить, что товарооборот между двумя странами устойчиво растет и по итогам прошлого года приблизился к миллиарду долларов. В ближайшие годы стороны ожидают его удвоения и качественного совершенствования структуры товарообмена.

Как сообщали СМИ, под аплодисменты президенты Шавкат Мирзиёев и Сердар Бердымухамедов поставили свои подписи под Декларацией об углублении стратегического партнерства между двумя странами. И хотя его основой является дальнейшее наращивание торгово-экономических связей, два соседних государства не забывают о культурно-гуманитарной составляющей отношений. В нашей столице в 2018 году был открыт парк «Ашхабад», в туркменской столице появился парк «Ташкент». Эти встречные шаги служат свидетельством постоянно крепнущих дружественных отношений.

В начале февраля Узбекистан и Туркменистан отметили 30-летие со дня установления дипломатических отношений, как и полагается соседям, обменялись подарками. С учетом тесных братских связей и в знак взаимного уважения из Туркменистана поступила партия сжиженного газа, в свою очередь из Узбекистана отправлены современные автомобили «скорой помощи». Все это гармонично вписывается в традиции, которых придерживаются в обеих странах, подтверждает динамику развития стратегического партнерства. Кроме того, глобальный политический истеблишмент получил ясный сигнал — в Центральной Азии воцарилась доверительная атмосфера, что позволяет ее республикам содействовать друг другу, помогать при необходимости без внешних директив и рекомендаций.

Повернуть стрелки часов вспять

В 1947 году чикагские ученые из журнала «Бюллетень ученых-атомщиков» в попытке привлечь внимание человечества к угрозам ядерного оружия после того, как двумя годами ранее США подвергли атомной бомбардировке японские города Хиросиму и Нагасаки, запустили Часы Судного дня. Они задуманы, чтобы метафорически выразить, насколько земляне приблизились к самоуничтожению, то есть символической полуночи. Тогда стрелки часов от рокового числа застыли всего в семи минутах.

Недавно мировые СМИ опубликовали новость о том, что впервые коллегиальным решением стрелки часов достигли критической отметки: сейчас они показывают полторы минуты до полуночи.

Лидер Узбекистана в своих выступлениях подчеркивает: человечество вступило в «период «исторического разлома», когда заканчивается одна эпоха и начинается другая — еще более непредсказуемая и неизвестная. Действительно, из-за мировых конфликтов, нестабильности, угрозы ядерной войны, а теперь еще и климатических изменений наша планета оказалась на грани уничтожения. В этой обстановке, когда вроде бы отовсюду звучат разумные рассуждения и здравые призывы, остро не хватает конкретных действий, нацеленных на то, чтобы сохранить мир, где это возможно, сберечь регионы от появления на их картах новых горячих точек, урегулировать тлеющие угрозы. Другими словами, предпринять реальные шаги с целью сдвинуть стрелки Часов Судного дня назад.

На фоне происходящих в мире процессов для стран Центральной Азии, как никогда, востребованными остаются вопросы, связанные с обеспечением мира, стабильности и экономического роста. Любой специалист по конфликтологии к главным причинам возникновения военных столкновений между сопредельными странами причислит территориальные и приграничные споры. Такие «бомбы замедленного действия» заложены и под фундамент нашего региона. Периодически они срабатывают, что приводит к кровопролитным стычкам.

Именно поэтому беспрецедентным актом политической мудрости и воли эксперты назвали соглашение между Узбекистаном и Кыргызстаном о делимитации границ. Точка в этом процессе была поставлена в ходе недавнего визита руководителя нашей страны в Бишкек. По инициативе Президента Шавката Мирзиёева тлевшие по периметру страны очаги сводятся на нет, как и угрозы потенциального конфликта в регионе.

­— Оцениваю подписание соглашения о делимитации и демаркации кыргызско-узбекской границы чрезвычайно позитивно, — сказал политолог и эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов. — Это мероприятие — событие исторической важности. Особенно там, где долгие годы возникали неустранимые противоречия, амбиции, непонимание.

Политолог из Кыргызстана Денис Бердаков, комментируя январскую встречу Шавката Мирзиёева и Садыра Жапарова, назвал визит Президента Узбекистана единственным за долгое время государственным визитом, итогом которого стали конкретные договоренности. По его мнению, Кыргызстану впервые предложили такой взаимообмен товарами, который устраивал бы обе стороны. Узбекистан поможет соседней стране создать собственную промышленность, запуская путь индустриализации. Помимо этого, достигнуты существенные сдвиги в гидроэкономике, сельскохозяйственной сфере, что позволит установить баланс экономической системы в Ферганской долине.

— Что касается политического вопроса, то можно сказать, что Совет­ский Союз в Центральной Азии практически закончился, — отметил политолог. — Пока нет урегулированных и четких границ у государства, СССР не распался. Это проблема всех республик региона. Посмотрев, что творится в мире и регионе, они поняли и решили урегулировать вопросы, которые могут привести к конфликту. Страна с неочерченными границами слаба. В день визита, который имеет историческое значение, закончились споры.

Тандем вместо борьбы

«Казахстан vs Узбекистан: борьба за лидерство обостряется?», «Сумеет ли Узбекистан «обскакать» Казахстан?», «Казахстан и Узбекистан: соперничество или сотрудничество?» — подобного рода заголовки еще относительно недавно буквально через раз всплывали в интернет-медиа. Эксперты и обыватели всерьез занимались обсуждением того, экономика какой из двух стран сильнее и имеет большие перспективы для роста, кто лучше подходит на роль военно-политического гегемона, а кому, соответственно, быть в отстающих.

Понятно, что такая картина мира, где все рассчитались на первого-второго, носят ярлыки, при этом в душе желая любыми путями одолеть «соперника» и отнять его сомнительный «лидер­ский» статус, некоторым приходится по нраву. Однако в случае с нашими государствами она совершенно иная.

Очевидно, что две крупнейшие по населению и площади страны региона — Узбекистан и Казахстан — сейчас действуют в качестве локомотивов, стремясь внести наибольший вклад в развитие Центральной Азии. Во многом благодаря этому пятерку республик на глобальных площадках все чаще рассматривают в качестве целостного консолидированного региона, а не отдельно взятых государств, которые объединяют только общая история, традиции и культура. По мнению экспертов, следствием таких изменений также стала последовательная выработка странами согласованных позиций по внутрирегиональным вопросам и тесная координация на международных площадках. Единая позиция государств Центральной Азии стала звучать в рамках ООН, СНГ, ШОС, ОБСЕ, ОИС, ОЭС и других структур.

Существенным вкладом в усиление этой важной и нужной взаимосвязанности стало подписание президентами Узбекистана и Казахстана Соглашения об установлении союзнических отношений и Соглашения о демаркации узбекско-казахстанской Государственной границы во время встречи Шавката Мирзиёева и Касым-Жомарта Токаева в Ташкенте на исходе минувшего года.

— Благодаря активному политическому диалогу и скоординированной работе правительств казахско-узбек­ские отношения развиваются неизменно по восходящей линии и демонстрируют беспрецедентную динамику по всем направлениям, — отмечал тогда лидер соседнего государства. — Мы с уважаемым Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым подписали исторические соглашения, которые, по моему глубокому убеждению, будут записаны золотыми буквами в летопись сотрудничества и братских взаимоотношений между нашими государствами. Договор о союзнических отношениях между Казахстаном и Узбекистаном олицетворяет собой взаимное стремление наших народов к дальнейшему сближению и отвечает их коренным интересам.

Заведующий сектором Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ, старший научный сотрудник Института востоковедения Российской академии наук Андрей Грозин назвал подписание соглашения о союзничестве отражением узбекской политики дружбы с ближайшими соседями и снижением противоречий по всем азимутам в регионе, пониманием того, что совокупный политический потенциал двух ключевых государств региона лучше, чем эти потенциалы по отдельности.

Будто в подтверждение слов эксперта, а также в качестве нового факта политической реальности среди первых аналитических материалов по итогам двустороннего саммита интернет-поисковики выдавали статью под заголовком «Исторический визит Токаева в Ташкент: тандем стран — лидеров региона». Совсем другое дело.

Восстановить доверие

Еще свежи в памяти времена, когда о том, чтобы журналисту отправиться в творческую командировку за 150 километров в древний Истарафшан или Ходжент, не могло быть и речи. Между народами с общими корнями, историей и традициями словно выросла непреодолимая стена.

Первый визит Шавката Мирзиёева в Душанбе в начале 2018 года коллеги-журналисты называли не иначе как «сбывшейся мечтой двух народов». Собственно, так и было: после него возобновились взаимные поездки граждан наших государств, в целом реанимированы дружеские добрососедские отношения. Как писали тогда медиа, итоги встречи президентов дали надежду, что глубокая пропасть в доверии, разделявшая Ташкент и Душанбе почти четверть века, может быть преодолена, и это даст возможность людям двух очень близких стран вновь обрести ощущение нормального человеческого общежития. Эксперты отмечали, что наладившийся диалог положил начало восстановлению доверия между странами и дал шанс всей Центральной Азии выглядеть единым целым на всем пространстве Евразии.

За минувшие с той поры годы сотрудничество с соседней республикой нарастало в прогрессии, что отразилось как на цифрах — объем двустороннего товарооборота вырос почти в 40 раз, так и на жизни простых людей, для кого взаимные поездки стали обыденностью. За прошлый год, к примеру, Таджикистан посетили почти 800 тысяч узбекистанцев, что вчетверо больше, чем в 2021-м. Переговоры Шавката Мирзиёева и Эмомали Рахмона, состоявшиеся в прошлом году, вывели отношения между соседями на высочайший уровень, итогом чего стало подписание Декларации об укреплении вечной дружбы и союзничестве. Думается, этот факт достоин стать иллюстрацией тезиса о том, что при наличии политической воли нерешаемых проблем и противоречий между странами региона быть не может.

 

 

Зарубежные аналитики отмечают ключевую роль Шавката Мирзиёева в процессе центральноазиатской интеграции. Инициированные Президентом Узбекистана встречи и форматы создали возможность руководителям стран пятерки открыто обсуждать любые вопросы, слушать своих коллег с соображениями по приоритетам партнерства. Географическое положение, геополитическая обстановка подсказывают, что нашим государствам в первую очередь необходимо надеяться самим на себя, развивая и диверсифицируя экономику, инфраструктуру, полностью раскрывая потенциал региона, который, как свидетельствуют приведенные в начале статьи исследования, весьма существенен. Чтобы имеющиеся возможности использовать на благо своих народов, важно помнить: фраза о том, что сила — в единстве, сейчас актуальна как никогда.

 

Уткир Рахмат.

Главный редактор газет “Народное слово” и “Халқ сўзи”

...
ИНФОРМАЦИЯ о льготах для развиия IT-услуг в Узбекистане

Согласно информации Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, в 2022 году доля услуг информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в экономике страны составила 1,7 %.

Добавленная стоимость услуг ИКТ складывается из услуг связи – 66,5 %, компьютерного программирования, консультаций и других сопутствующих услуг – 19,4 %, услуг по размещению и обработке данных, Web-порталов – 7,0 %, ремонта компьютеров и оборудования связи – 4,7 %, выпуска программного обеспечения – 2,4 %.

Согласно законодательству Республики Узбекистан IT-Visa выдается сроком до 3 лет. Дает преимущество получать образование и медицинские услуги на условиях, предусмотренных для граждан РУз, и возможность приобретать недвижимость любой стоимости.

IT-Visa выдается территориальными подразделениями органов внутренних дел Республики Узбекистан по месту временного проживания заявителя на основании рекомендации дирекции IT-Park. При этом, членам семьи (супруг (а), родители, дети) выдается гостевая виза.

IT Card - вид рекомендации, выдаваемый Дирекцией иностранным гражданам, на основе которой выдается IT Visa для граждан с визовым режимом, или только IT Card для граждан с безвизовым режимом, для пользования льготами и преференциями.

Рекомендации на получение IT-Visa и IT Card могут получить следующие лица (https://itvisa.uz/ru):

1) Инвестор - физическое лицо, либо представитель иностранной инвестиционной компании, осуществляющий финансирование в юридическое лицо ведущее деятельность в сфере информационных технологий, посредством соглашения, в размере не менее эквивалента 10 тыс долларов США;

2) IT-специалист - специалист, который имеет квалификацию/специализацию в сфере информационных технологий, трудоустроен в юридическом лице резидента Республики Узбекистан по ИТ-специальности и подтверждает свой доход от ИТ-деятельности не менее эквивалента 30 000 долларов США за последние 12 месяцев на момент подачи заявки;

3) Учредитель резидента IT Park - физическое лицо являющееся учредителем юридического лица резидента Технопарка, зарегистрированного в установленном порядке и включенного в Единый реестр резидентов.

Налоговые льготы и преференции для резидентов IT Park:

  • Полное освобождение от всех видов налогов – 0%;
  • Освобождение от таможенных платежей – 0%;
  • Ставка подоходного налога – 7,5%;
  • Налог на дивиденды – 5%.

Возможности для резидентов IT Park:

  • Виртуальный офис;
  • Выплаты дивидендов в иностранной валюте;
  • Выплаты заработной платы в иностранной валюте;
  • Разрешение на работу для иностранцев не требуется.

В рамках программы релокации IT Park помогает по следующим вопросам:

1) IT-Компаниям:

  • Регистрацией юридического лица;
  • Открытием банковского счета;
  • Постановкой на учет в налоговых органах;
  • Поиском специалистов;
  • Поиском и арендой офиса.

2) IT-Специалистам:

  • Трудоустройством в компании;
  • Оформлением медицинской страховки;
  • Поиском жилья;
  • Открытием банковского счёта;
  • Оформлением документов;
  • Поиском работодателя.

...
Взаимодействие и сотрудничество в области надёжной защиты прав и свобод человека

                                                                                                       ПРЕСС-РЕЛИЗ

23 февраля текущего года состоялась международная конференция на тему «Взаимодействие и сотрудничество в области надёжной защиты прав и свобод человека» в связи с 28-летием создания института Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана) в конгресс-центре комплекса «Шелковый путь Самарканд» в городе Самарканд.

Основной целью проведения мероприятия, посвященного 28-летию Омбудсмана, является обмен опытом с Омбудсменами зарубежных стран, национальных учреждений, компетентных государственных органов и международных организаций в обеспечении прав и свобод человека, укрепление сотрудничества в области защиты интересов наших соотечественников, трудящихся в зарубежных странах.

Конференция была организована Уполномоченным Олий Мажлиса по правам человека (омбудсманом) в сотрудничестве с координатором проектов организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Узбекистане, программой правовой реформы агентства США по международному развитию (USAID). В конференции приняли участие представители национальных правозащитных учреждений, международных объединений и дипломатического корпуса около 20 зарубежных стран, в том числе омбудсманы Португалии, Сербии, Венгрии, Турции, Азербайджана, России, Таиланда, Королевства Марокко, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана. На мероприятии также присутствовали члены Сената Олий Мажлиса и депутаты Законодательной палаты, представители Конституционного суда, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Министерства иностранных дел, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Национального центра Республики Узбекистан по правам человека и ряда государственных организаций, члены комиссии при Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана), представители институтов гражданского общества, а также СМИ.

Слово омбудсман - понимается во всем мире как «защитник прав человека». Основная задача омбудсменов - исходя из анализа обращений граждан информировать правительство о том, какие проблемы существуют в обществе в сфере прав человека. А соответствующие организации, следуя рекомендациям омбудсмана, повышают эффективность своей деятельности за счет устранения недостатков в системе. В настоящее время институты омбудсмана введены почти в 180 странах мира.

23 февраля 1995 года в Узбекистане одним из первых среди стран СНГ был введен институт омбудсмана. За истекший период Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (омбудсман) занял достойное место в защите прав и свобод граждан, в том числе содержащихся в закрытых учреждениях с ограничением свободы передвижения. Подписано более 20 меморандумов о сотрудничестве с национальными правозащитными учреждениями ряда зарубежных стран. Омбудсман стал полноправным членом таких международных объединений, как Международный институт омбудсмана, Европейский институт омбудсмана, Ассоциация омбудсменов Азии, Ассоциация тюркоязычных стран и национальных институтов по правам человека, Евразийских альянс омбудсменов.

Кроме того, с 2022 года согласно соответствующему Указу Президента Республики Узбекистан начали свою деятельность на постоянной основе региональные представители Омбудсмана. Это позволило оперативно обеспечить защиту граждан, сэкономить время и затраты на их приезд в центр, оперативно изучить обращения на месте, увеличить количество мониторинговых посещений.

Международная конференция была разделена на сессии. Обсуждены актуальные аспекты защиты прав женщин и молодежи, лиц с инвалидностью и лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний, а также вопросы взаимного сотрудничества Омбудсмена с государственными органами и представителями гражданского общества.

В первой сессии участники международного мероприятия ознакомились с лучшими практиками соблюдения прав женщин, молодежи и обеспечения их интересов.

На мероприятии отмечалось, что обеспечение равных возможностей в реализации прав и свобод человека, создание достаточных условий для лиц с инвалидностью является одним из актуальных вопросов. В ходе своей деятельности Омбудсман уделяет особое внимание обращениям лиц с ограниченными возможностями. На основании анализа обращений в 2022 году по инициативе Уполномоченного по республике проведены мониторинговые изучения условий, созданных для лиц с инвалидностью в общественных местах и ​​обеспечения прав заключенных (осужденных), которые не могут свободно передвигаться в связи с их инвалидностью, а в парламент и соответствующие государственные органы была представлена ​​информация о выявленных недостатках.

В 2022 году Омбудсманом и подведомственными ему общественными группами было совершено 381 (в 2020 году – 76, в 2021 году – 177) мониторинговых посещений мест содержания лиц с ограниченной свободой передвижения. Ими были проведены коллективные  и индивидуальные беседы с более 6000 осужденными (заключенными) и 1657 осужденными (заключенными). В этих мониторинговых визитах участвовали представители общественности и СМИ.

В рамках мероприятия были подписаны меморандумы о двустороннем сотрудничестве между омбудсменами Венгрии, Сербии и Уполномоченным Олий Мажлиса по правам человека (омбудсманом).

По итогам международной конференции была принята Самаркандская резолюция.

 

Пресс-служба Уполномоченного Олий Мажлиса  по правам человека (Омбудсмана)

...
Президент Узбекистана провел телефонный разговор с Президентом Турции

26 февраля состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Глава нашего государства тепло поздравил лидера Турции с днем рождения, искренне пожелав ему здоровья и больших успехов, а также мира и процветания братскому турецкому народу. Особо отмечен личный вклад Президента Реджепа Эрдогана в достижении современного высокого уровня узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и многопланового сотрудничества.

Президентом Узбекистана еще раз выражены слова поддержки и подтверждена готовность оказать необходимую помощь в преодолении последствий разрушительных землетрясений, произошедших в юго-восточных провинциях Турции.

В свою очередь, Президент Турции выразил глубокую признательность Президенту и братскому народу Узбекистана за оказанную поддержку в самый сложный период. Благодаря деятельности спасателей и медицинских работников спасены жизни десятков людей, оказана квалифицированная помощь тысячам жителей провинции Хатай. Кроме того, большую моральную поддержку оказали представители культуры и искусства, интеллигенции и общественности Узбекистана.

В ходе беседы были обсуждены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества. Подчеркнута важность безусловной реализации договоренностей встречи на высшем уровне, проведённой в ноябре 2022 года в городе Самарканде.

Рассмотрен график предстоящих встреч, в том числе подготовка к очередному заседанию Узбекско-Турецкого Совета стратегического партнерства и мероприятиям неформального саммита Организации тюркских государств.

Телефонный разговор Президентов Узбекистана и Турции прошел в традиционно открытой, доверительной и дружественной атмосфере.

...
Обсуждены задачи в сфере информационных технологий

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 22 февраля состоялось видеоселекторное совещание по вопросам ускорения процессов цифровизации в сферах и регионах.

Уделяемое в последние годы большое внимание сфере информационных технологий дает свои результаты. В прошлом году резидентами IT-парка оказано услуг на 5 триллионов сумов и экспортировано услуг на 140 миллионов долларов.

В цифровой формат переведено 370 из 715 государственных услуг, в прошлом году электронными услугами воспользовались 12 миллионов человек. В результате цифровизации отменено истребование от населения более 70 видов справок и документов.

Вместе с тем, отмечалось на совещании, этих мер недостаточно. Предстоит провести большую работу в сферах и регионах. В частности, цифровизированы только 30 процентов из 5 тысяч функций министерств. Десятки услуг в сферах внутренних дел, юстиции, стандартизации, здравоохранения, к которым население обращается больше всего, не переведены в электронную форму.

В сфере информационных технологий основная часть производства и экспорта приходится на город Ташкент. Все еще не завершено строительство IT-парков в Каракалпакстане, Бухарской, Наманганской, Сурхандарьинской, Навоийской и Ташкентской областях.

На совещании проанализированы имеющиеся в сфере недостатки и определены задачи на перспективу.

Отмечалось, что в будущем экспорт услуг в сфере информационных технологий в нашей стране должен достигнуть 1 миллиарда долларов. Для этого требуются не менее 100 тысяч квалифицированных программистов, IT-архитекторов, операторов и инженеров. Необходимо расширить сеть высокоскоростного интернета в регионах, создать более благоприятную среду для присутствия зарубежных IT-компаний. Требуется внедрить новые электронные услуги по наиболее востребованным гражданами и предпринимателями направлениям.

Глава государства перечислил на имеющиеся в сфере возможности роста.

В первую очередь определено, что апробированные в Ташкенте проекты будут реализованы во всех регионах. В частности, в столице были запущены такие системы, как Цифровой геопортал, цифровой портал жилищно-коммунальной сферы и система "Народный контроль". В хокимияте города действует департамент цифрового развития. Определено, что эта структура будет передано в ведение Министерства цифровых технологий и заниматься процессом цифровизации во всех регионах страны.

Особое внимание уделено вопросу полной цифровизации и интеграции всех бизнес-процессов и самых необходимых услуг для населения.

К примеру, из-за отсутствия единой базы данных учащихся в школах было разное количество классов. В сентябре прошлого года в результате гармонизации баз данных школ, детских садов, ЗАГСов и органов внутренних дел было оптимизировано 4 тысячи необоснованно созданных классов, за счет чего сэкономлено 350 миллиардов сумов.

Глава государства отметил, что такую работу можно провести и в других сферах. Министерству экономики и финансов поручено выделить средства на эти цели, а также оставлять министерствам и хокимиятам половину средств, сэкономленных благодаря цифровизации.

Перед Министерством цифровых технологий поставлена ​​задача подключить 26 информационных систем к Единому порталу госуслуг и увеличить количество сервисов в нем до 570.

– Ведь в чем цель цифровизации? Сделать так, чтобы люди были довольны, обеспечить достоинство человека, справедливость, – сказал Шавкат Мирзиёев.

Президент подчеркнул необходимость обучения молодежи информационным технологиям, создания условий для работы в этой сфере и создания рынка разрабатываемых молодыми людьми продуктов.

С 1 апреля стартует республиканский конкурс с призовым фондом 1 миллион долларов по направлениям «Электронное правительство», «Программы для бизнеса», образования. Также 50 лучших программ, созданных молодежью в регионах, будут закуплены за счет средств фондов цифровизации.

За последние два года в нашей стране было открыто 215 учебных IT-центров. Объявлено о создании финансовых льгот таким учебным заведениям и их выпускникам. В частности, за каждого выпускника, устроившегося на работу в компанию, экспортирующую свои продукты, учебным центрам будет выделена субсидия в размере до 25 миллионов сумов, а за каждого трудоустроенного специалиста с ограниченными возможностями – до 35 миллионов сумов. Молодые люди с IT-сертификатом смогут получить на личную пластиковую карту получат льготный кредит на покупку компьютера.

Оправдал себя и проект «Миллион программистов». В настоящее время большинство специалистов IT-парков — это молодые люди, окончившие данную программу.

Обучение молодежи будет расширено, в том числе через платформу «Coursera». Самые талантливые, прошедшие отбор, будут обучены для международного IT-рынка на основе отдельной программы.

На совещании также обсуждался вопрос увеличения экспорта в отрасли. Цель на текущий год - достичь отметки в 300 миллионов долларов.

Глава нашего государства подчеркнул необходимость создания дополнительных условий для привлечения заказов из-за рубежа. В связи с этим поставлена ​​задача создать в IT-парке Центр цифровых финансовых технологий для иностранных компаний.

По вопросам, обсужденным на совещании, заслушаны информация и предложения ответственных лиц.

...
ИНФОРМАЦИЯ о льготах для развиия IT-услуг в Узбекистане

 

Согласно информации Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, в 2022 году доля услуг информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в экономике страны составила 1,7 %.

Добавленная стоимость услуг ИКТ складывается из услуг связи – 66,5 %, компьютерного программирования, консультаций и других сопутствующих услуг – 19,4 %, услуг по размещению и обработке данных, Web-порталов – 7,0 %, ремонта компьютеров и оборудования связи – 4,7 %, выпуска программного обеспечения – 2,4 %.

Согласно законодательству Республики Узбекистан IT-Visa выдается сроком до 3 лет. Дает преимущество получать образование и медицинские услуги на условиях, предусмотренных для граждан РУз, и возможность приобретать недвижимость любой стоимости.

IT-Visa выдается территориальными подразделениями органов внутренних дел Республики Узбекистан по месту временного проживания заявителя на основании рекомендации дирекции IT-Park. При этом, членам семьи (супруг (а), родители, дети) выдается гостевая виза.

IT Card - вид рекомендации, выдаваемый Дирекцией иностранным гражданам, на основе которой выдается IT Visa для граждан с визовым режимом, или только IT Card для граждан с безвизовым режимом, для пользования льготами и преференциями.

Рекомендации на получение IT-Visa и IT Card могут получить следующие лица (https://itvisa.uz/ru):

1) Инвестор - физическое лицо, либо представитель иностранной инвестиционной компании, осуществляющий финансирование в юридическое лицо ведущее деятельность в сфере информационных технологий, посредством соглашения, в размере не менее эквивалента 10 тыс долларов США;

2) IT-специалист - специалист, который имеет квалификацию/специализацию в сфере информационных технологий, трудоустроен в юридическом лице резидента Республики Узбекистан по ИТ-специальности и подтверждает свой доход от ИТ-деятельности не менее эквивалента 30 000 долларов США за последние 12 месяцев на момент подачи заявки;

3) Учредитель резидента IT Park - физическое лицо являющееся учредителем юридического лица резидента Технопарка, зарегистрированного в установленном порядке и включенного в Единый реестр резидентов.

Налоговые льготы и преференции для резидентов IT Park:

  • Полное освобождение от всех видов налогов – 0%;
  • Освобождение от таможенных платежей – 0%;
  • Ставка подоходного налога – 7,5%;
  • Налог на дивиденды – 5%.

Возможности для резидентов IT Park:

  • Виртуальный офис;
  • Выплаты дивидендов в иностранной валюте;
  • Выплаты заработной платы в иностранной валюте;
  • Разрешение на работу для иностранцев не требуется.

В рамках программы релокации IT Park помогает по следующим вопросам:

1) IT-Компаниям:

  • Регистрацией юридического лица;
  • Открытием банковского счета;
  • Постановкой на учет в налоговых органах;
  • Поиском специалистов;
  • Поиском и арендой офиса.

2) IT-Специалистам:

  • Трудоустройством в компании;
  • Оформлением медицинской страховки;
  • Поиском жилья;
  • Открытием банковского счёта;
  • Оформлением документов;
  • Поиском работодателя.

 


 

...
Водно-болотные угодья: природные буферы, защитные барьеры

Избрав надежный путь для обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития, а также в целях адаптации к происходящим процессам изменения климата, восстановления и сохранения биологического разнообразия в 2001 году Узбекистан присоединился к Конвенции о водно-болотных территориях, имеющих международное значение, главным образом в качестве места обитания водоплавающих птиц (или Рамсарской конвенции) - первому глобальному соглашению по охране и сохранению природных ресурсов.

Конвенция охватывает все аспекты сохранения и сбалансированного использования водно-болотных экосистем, в которых, по мнению ученых, сосредоточена большая часть биомассы Земли, важных для сохранности биологического многообразия и обеспечения существования человека.

Территория нашей страны характеризуется большим разнообразием природных экосистем. Анализ ситуации за последние десять лет показывает: основные причины потери биоразнообразия, снижения его продуктивности и функций экосистемных услуг существенно не изменились. Что касается водно-болотных угодий, то они уничтожаются или деградируют быстрее, чем любые другие экосистемы. Тысячелетиями болота воспринимались как места, которые необходимо осушить и превратить в сельскохозяйственные поля. В сочетании с климатическим кризисом, добычей грунтовых вод, пожарами и повышением уровня моря это сделало ВБУ одной из самых уязвимых экосистем в мире. Последние данные показывают: 64 процента ветландов в мире исчезли в прош­лом веке; каждый год теряется один процент от существующих угодий для удовлетворения растущих потребностей в водных и земельных ресурсах, сельского хозяйства, промышленности и возрастающего городского населения.

Инструментом рационального использования таких экосистем выступают планы управления, режимы природопользования. С этой точки зрения Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве места обитания водоплавающих птиц является основным механизмом охраны ВБУ.

Главным достижением Узбекистана в выполнении национальных обязательств по охране магистральных и пролетных путей водоплавающих и околоводных птиц, мест их массового гнездования в период 2016-2021 годов считают включение в Рамсарскую конвенцию двух водохранилищ - Тудакуль и Куймазар. Расположенные на юго-западе пустыни Кызылкум, эти ареалы входят в список ключевых орнитологических территорий и являются привлекательными для водно-болотных птиц преимущественно в периоды сезонных миграций и зимой.

По данным Навоийского областного управления Министерства природных ресурсов, в настоящее время в Рамсарский список включены три водные территории Узбекистана общей площадью 590 400 га. В августе 2019 года в него вошли также Куймазарское и Тудакульское водохранилища общей площадью 32 тысячи га. Подготовка этой номинации начата еще в 2011-м в рамках программы малых грантов Рамсарской конвенции, однако по техническим причинам была завершена лишь спустя восемь лет.

На основании учета птиц, который проводился в течение последних пяти лет, среднегодовая численность перелетных птиц превышает 40 тысяч. Зафиксировано около 229 видов птиц, из которых 24 - занесены в Красную книгу Республики Узбекистан. Также на этих территориях встречаются животные, которым грозит вымирание (джейраны), и рыбы (амударьинский большой лопатонос).

Ихтиофауна озер Тудакуль и Куймазар идентична, отмечают специалисты. Из зарегистрированных в водоемах 27 видов рыб семь занесены в Красную книгу. В период с 2000-го по 2020 год в акватории Тудакуль и вокруг него зимовали от 40 320 до 168 533 водоплавающих птиц, а болотная территория являлась местом размножения многих их видов, включая мраморного чирка. Также здесь можно было встретить белолобого гуся. Вместе с тем данные территории имеют важное значение для размножения белоглазого нырка, обыкновенной колпицы, малого баклана.

В центральной и северной частях Куймазара имеются малые островки для обитания бакланов, чаек и хищных птиц. Водоем - одна из основных территорий в Узбекистане и Центральной Азии для зимовки дикой утки. В период с 1996-го по 2020-й ежегодно прилетало до 150 тысяч водоплавающих.

На озере Тудакуль сформированы рыболовные пруды и хозяйства, включая охотничьи, где промышляют на кролика и других животных. Также на ботаническое разнообразие на территории водно-болотного угодья указывают встречающиеся 58 видов растений.

- Каждая экосистема содержит комплекс природных компонентов, которые обуславливают развитие и функционирование определенных сообществ растений и животных, - комментирует руководитель общественного объединения биоэкологический центр «Жонли табиат» («Живая природа») Республики Узбекистан, член Координационного комитета Рамсарской Региональной инициативы Цент­ральной Азии от Республики Узбекистан на 2021-2024 годы Ишмамат Тагаев. - Узбекистан является активным участником природоохранных региональных и международных процессов, в том числе выполнения обязательств по Рамсарской конвенции.

Одна из целей Стратегии по сохранению биологического разнообразия в Республике Узбекистан на период 2019-2028 годы, утвержденной постановлением правительства от 11 июня 2019-го, заключается в разработке эффективных и срочных мер для обеспечения к 2029 году сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, функционирования экосис­тем и предоставления ими ключевых услуг.

В мире насчитывается 10 694 вида птиц, из которых около 420 встречаются на территории республики, в том числе сезонно, то есть во время миграции. И более 200 видов обитают на 500 озерах и свыше 500 водохранилищах Узбекистана.

Цель принятия Рамсарской конвенции - обеспечить взаимозависимость человека и окружающей среды, повысить экономическое, культурное и рекреационное значение водно-болотных угодий, рассматривать водоплавающих птиц как международный ресурс, а также координировать дальновидную национальную биоэкологическую политику на уровне международного взаимодействия. В результате в Список водно-­болотных угодий международного значения включены четыре природных резервата в качестве места обитания водоплавающих птиц в любой сезон.

Что изменилось после принятия конвенции, насколько улучшились условия обитания птиц и изменилась численность водоплавающих путем рационального использования соответствующих водно-болотных угодий?

В национальном законодательстве, в частности в законах «Об охране и использовании животного мира», «Об охране и использовании растительного мира» и «О лесе», имеются нормы, которые определяют: если законодательствами о животном, растительном мире и лесе установлены иные правила, то применяются правила международного договора.

Возникает вопрос: насколько исполняются требования конвенции? В частности, общественным объединением «Жонли табиат» совместно с Навоийским областным управлением Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан запланированы проектные работы, направленные на снижение воздействия собственников земли и субъектов туризма на состояние орнитофауны Тудакульского водохранилища. Таким образом, будет оптимизирована деятельность предприятий данных хозяйствующих субъектов, поскольку, согласно положению конвенции, в тех случаях, когда из-за государственных интересов сторона исключает из списка или сокращает размеры водно-болотного угодья, включенного в него, она должна компенсировать происходящую в результате этого потерю ресурсов водно-болотных угодий. А также создавать дополнительные природные резерваты для водоплавающих птиц, обеспечивать защиту достаточной части территории первоначального их местообитания в данном районе или где-либо в другом месте. Это созвучно призыву ООН сосредоточиться на процессе восстановления водно-болотных угодий с постановкой конкретных задач.

Во Всемирный день водно-болотных угодий (отмечается ежегодно 2 февраля) Навоий­ское областное управление Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан организовало медиамероприятие в акватории Тудакуль. Учитывая, что тема этого года - «Возрождение и восстановление деградировавших водно-болотных угодий», эксперты рассказали представителям СМИ о проводимой в данном направлении деятельности.

- Нынешней зимой организовали биотехнологические мероприятия, - рассказывает начальник отдела Навоийского областного управления Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан Фуркат Кодиров. - Чтобы создать в зоне водно-болотного угодья условия для зимовки птиц, в местах сильного обледенения вырубали проемы и прокладывали дорожки, пролетные пути, устраивали искусственные гнездовья. Также совместно с управлениями Национальной гвардии и внут­ренних дел проводили совместные рейды. Установлено шесть фактов незаконной охоты, в том числе отстрела птиц, внесенных в Красную книгу Республики Узбекистан. Составлено 11 административных протоколов о незаконной ловле рыбы на охраняемой территории. Выписаны штрафы в размере 21 млн и 11 млн сумов за нанесение ущерба природе. Также государственными инспекторами ведется профилактическая работа на туристических объектах, расположенных в акватории Тудакуля.

Из всего вышеизложенного следует, что водно-болотные угодья, включенные в Рамсарский список, должны использоваться разумно.

Газета “Правда Востока

от 17.02.2023 г.”





Мы рекомендуем


...
Статья С6 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.

           «Новые подходы к персональным данным: меры безопасности совершенствуется»

 

Право человека на защиту личной информации является одним из основополагающих в современном информационном мире. Способы ее обработки с применением технических средств и их уязвимость делают возможным доступ к конфиденциальным сведениям третьих лиц, что может причинить ущерб личности и ее интересам.

С появлением и развитием технологий персональные данные распространяются все быстрее. В современной цифровой реальности такая информация может быть использована против человека. Поэтому государства всего мира стараются обеспечить защиту персональных данных своих граждан.

Европа

Для защиты персональных данных в Евросоюзе принят Общий Регламент защиты персональных данных (GDPR). Этот документ был принят в апреле 2016 года, в силу вступил в мае 2018. Он применяется не только к странам-участницам ЕС, но и к любому юридическому лицу, даже иностранному, которое обрабатывает персональные данные граждан ЕС.

США

В США федеральное законодательство определяет только обязанности госорганов в сфере защиты персональных данных. Нормы, которые касаются юридических лиц, обрабатывающих персональные данные, принимают на уровне штатов. Например, в штате Калифорния в 2020 году принят закон, регулирующий правила сбора данных и работы с ними. В соответствии с этим законом, физическое лицо, которое пользуется услугами интернет-компаний, имеет право знать: какую информацию о нем собирают интернет-компании, с какой целью компании собирают эти сведения, каким образом данные будут использованы.

Малайзия

В 2010 году, Закон о защите персональных данных Малайзии ввел запрет на передачу персональных данных за пределы страны. Трансграничная передача персональных данных возможна лишь при соблюдении определенных условий и в ряде исключительных случаев. Должно быть получено согласие субъекта персональных данных, если есть необходимость исполнения договора между субъектом и оператором, необходимость исполнения контракта между оператором и третьим лицом, который был заключен по запросу или в интересах субъекта персональных данных.

Индия

В соответствии с Национальной политики обмена данными и доступности Индии, все данные, собранные с использованием государственных ресурсов, должны храниться на территории Индии. В феврале 2014 года Совет национальной безопасности Индии предложил обеспечить локализацию всех персональных данных граждан Индии на территории Индии.

В основе всех осуществляемых в Узбекистане реформ лежат общечеловеческие принципы, закрепленные в Конституции, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права.

Сегодня в нашей стране осуществляются масштабные меры
по обеспечению надежной защиты прав и свобод, уважения чести
и достоинства личности. Их результаты можно увидеть в достигнутых за последние годы высоких рубежах, повышении благосостояния народа, росте авторитета страны на мировой арене.

Конституция гарантирует правовую защиту своим гражданам как на своей территории, так и за ее пределами. При этом, согласно Закона
«О принципах и гарантиях свободы информации», юридические и физические лица, получающие, владеющие и использующие информацию о гражданах, несут предусмотренную законом ответственность за нарушение порядка использования этой информации.

В настоящее время в Узбекистане принимаются широкомасштабные меры, направленные на обеспечение
ее самостоятельности, преобразование в независимый государственный институт по надежной защите прав и свобод человека. Новые требования Закона «О персональных данных» позволят улучшить стандарты хранения персональных данных граждан республики, усилить безопасность персональных данных граждан.

В рамках реформ, проводимых Президентом Узбекистана,
в стране уделяется особое внимание повышению культуры использования гражданами информационно-коммуникационных средств, недопущению нарушений неприкосновенности частной жизни, связанных с разглашением личной и конфиденциальной информации
в сети Интернет, а также созданию системы борьбы
с киберпреступностью.

Ускоренное развитие информационно-коммуникационных технологий является одним из основных приоритетов государственной политики Узбекистана. Цифровая экономика превращается
в «драйверный» сектор в стратегии дальнейшего развития республики, постоянно расширяется спектр и увеличивается экспорт IT-услуг, планомерно достигается цель трансформации Узбекистана
в региональный IT-центр, а в эпоху расширения информационного пространства и развития цифровизации ведется постоянная работа
с компетентными органами и ведомствами по защите от киберугроз.

В Республике Узбекистан регулирование отношений в области персональных данных осуществляется Законом Республики Узбекистан «О персональных данных» от 2 июля 2019 года
№ ЗРУ-547 (принят Законодательной палатой Республики Узбекистан 16 апреля 2019 года, одобрен Сенатом Республики Узбекистан 21 июня 2019 года).

Согласно статьи 8 данного Закона уполномоченным государственным органом в области персональных данных является Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

В свою очередь, Государственный центр персонализации осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением требований законодательства
о персональных данных, и вносит обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами предписания об устранении нарушений законодательства о персональных данных.

В начале текущего года Президентом Республики Узбекистан подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» №ЗРУ–666
от 14 января 2021 года.

Данным нормативно-правовым актом в Закон Республики Узбекистан «О персональных данных» № ЗРУ-547 от 2 июля 2019 года внесена новая статья 271 (Особые условия обработки персональных данных граждан Республики Узбекистан), согласно которой, «собственник или оператор при обработке персональных данных граждан Республики Узбекистан с использованием информационных технологий, в т.ч. во всемирной информационной сети Интернет, обязан обеспечить их сбор, систематизацию и хранение в базах персональных данных на технических средствах, физически размещенных на территории Республики Узбекистан  
и зарегистрированных в установленном порядке в Государственном реестре баз персональных данных».

Следует отметить, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О персональных данных», а также в целях эффективной организации государственного контроля за соблюдением требований законодательства при обработке персональных данных граждан Республики Узбекистан, Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 апреля 2021 года № 255 утверждено «Положение о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением отдельных условий хранения персональных данных граждан Республики Узбекистан».

Согласно Положения, Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан, на основании полученной информации, в пределах своей компетенции вносит в Государственную инспекцию по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций Республики Узбекистан заключение о нарушениях особых условий обработки персональных данных граждан Республики Узбекистан для принятия мер в отношении собственников и (или) операторов
в порядке, установленном законодательством.

Стоит особо отметить, что в информационном пространстве многие услуги и в частности, платёжные, предоставляются исключительно в электронном виде. Поэтому, объём персональных данных в этих процессах значительно увеличился, то есть, многим нашим гражданам по объективным причинам приходится вводить свои личные данные в эти информационные системы.

В таких условиях каждая страна вправе защищать персональные данные своих граждан выдвигая соответствующие требования.

Вышеуказанное, особо актуально с учетом тенденций увеличения в мире, случаев утечки данных в социальных сетях и других интернет ресурсах. В результате становятся похищенными персональные данные миллионов людей, а также граждан Узбекистана. При этом, возрастает риск того, что незаконно добытые персональные данные граждан, могут быть использованы определенными структурами
и других для реализации своих социально-политических
и экономических целей.

К примеру, во многих странах, например, в Канаде, Австралии, Аргентине компании, имеющие доступ к персональным данным граждан, обязывают хранить их на территории страны.

В данном контексте можно с уверенностью утверждать,
что требования Закона «О персональных данных» позволяют унифицировать нормы хранения персональных данных граждан
в Республике Узбекистан, что не только обеспечивает безопасность персональных данных граждан, но и стимулирует дальнейшее развитие IT-индустрии.

В начале прошлого года все собственники и операторы персональных данных, как отечественные, так и зарубежные, были проинформированы о необходимости обеспечить соблюдение требований статьи 271 Закона Республики Узбекистан
«О персональных данных» при обработке персональных данных граждан.

По итогам мониторинга, проведенного уполномоченным органом в середине прошлого года, выявлено, что в зарубежных социальных сетях и мессенджерах персональные данные граждан обрабатываются с нарушением требований национального законодательства, в связи
с чем, выданы предписания некоторым компаниям-владельцам социальных сетей.

Большинство компаний, получивших письма и предписания правильно и адекватно восприняли суть требований законодательства Республики Узбекистан и данный момент уполномоченными органами совместно со многими мировыми IT компаниями ведется целенаправленная работа содействия и по оказанию помощи
в решении вопросов размещения их технических средств обработки персональных данных граждан на территории страны.

В результате, в настоящее время база персональных данных некоторых зарубежных компаний уже локализована на территории республики.

В соответствии с действующим порядком обработки персональных данных граждан республики, ведется планомерная работа по совершенствованию соответствующих законов
и нормативно-правовых документов в данном направлении с учетом общественного мнения и зарубежного опыта.

В частности, в настоящее время в Узбекистане соответствующими министерствами и ведомствами ведется работа над созданием условий для свободного доступа к зарубежным социальным сетям и мессенджерам на территории республики. Это важный шаг к либерализации правил, определяющих порядок использования персональных данных, в первую очередь – доступа к ним.

...
Информация о результатах реформ, проведенных в Республике Каракалпакстан за прошедший период, а также об основных задачах на 2022-2026 годы

За последние пять лет на экономическое и социальное развитие Каракалпакстана направлено в общей сложности 17 трлн сумов. В частности, из бюджета выделено 4 трлн сумов, 444 млн долларов от международных финансовых организаций и 10 трлн сумов от банковских кредитов.

В Каракалпакстане за прошедший период доход на душу населения вырос в 2,7 раза, поднявшись с последнего места в нашей стране на 9-е место сегодня. Всего создано 83 тысячи новых постоянных рабочих мест, средняя заработная плата увеличилась в 2,8 раза и составила 2,7 миллиона сумов.

Объем реального валового регионального продукта увеличился на 132 процента, объем промышленного производства – на 133 процента, строительных работ – в 2 раза, сельского хозяйства – на 120 процентов, а объем услуг – на 175 процентов.

Чтобы вывести население из бедности, были введены «Железные тетради», «Женские тетради», «Молодежные тетради», а также была создана система работы по принципу "махаллабай". В частности, трудоустроены 45 тысяч безработных членов 32,5 тысяч семей, вошедших в "Железная тетрадь".

Введен "Социальный регистр", предоставляющий социальные пособия и помощь более чем 100 тысячам семей (24 процента от общего числа семей). Это в 2,5 раза больше, чем в предыдущие годы.

Количество субъектов малого предпринимательства увеличилось в 2 раза, достигнув почти 21 тысячи.

Всего было реализовано 4 392 инвестиционных проекта на сумму 12,7 трлн рублей и создано почти 30 тысяч новых рабочих мест.

В среднем производство текстиля, кожаной обуви, строительных материалов, фармацевтических препаратов, мебельных изделий, которые являются основным стимулом для быстрого развития промышленности в регионе, выросло в 3 раза.

В частности:

- Проект по производству IР-рулонов и джинсовой ткани в ООО "Бостон Мега Текстиль" в районе Элликкале (81 млрд. сум) запущен.

- производство цемента предприятием "Титан Цемент" в Караозакском районе (200 млрд. сум.);

- Шприц и инфузионные системы в ООО "Нукус Мед текс" в Нукусе (стоимость проекта 33,5 млрд. сум);

- Производство стеклянных бутылок, используемых в фармацевтической и пищевой промышленности, на предприятии "Фуркуль Гласс Флакон" в районе Дорткуль (400 млрд. сум).

В городе Нукус созданы Свободная экономическая зона "Нукус" и малые промышленные зоны в 16 районах. В частности:

- Общая стоимость свободной экономической зоны "Нукус" составила 18,3 млн. долларов США (4 проекта)

- в малых промышленных зонах 98 проектов на общую сумму 217 млрд. сум. полностью запущены.

Если до 2016 года объем прямых иностранных инвестиций не достигал 15 миллионов долларов, то в 2021 году он превысил 100 миллионов долларов.

Количество предприятий с участием иностранных инвесторов за 25 лет составило 50 единиц, в 2021 году оно достигло 167 единиц, количество предприятий-экспортеров увеличилось в 2 раза (171 единица).

Общий объем экспорта увеличился в 3,5 раза по сравнению с 2011-2015 годами и составил 2,1 миллиарда долларов. Если только 4 процента промышленного производства было ориентировано на экспорт, то в этом году этот показатель достиг 30 процентов.

В северных районах, где промышленность развита недостаточно, воспроизводство новых, современных промышленных предприятий имеет первостепенное значение, и для этого используются новые, нетрадиционные подходы.

Под лозунгом "инвестируйте в Каракалпакстан" власти областей и города Ташкента были присоединены к одному из северных районов Каракалпакстана и городу Нукусу.

Общая стоимость этих территорий ими составила 524 млн руб. Разработано 318 новых инвестиционных проектов, которые являются долларовыми. Это позволит создать более 18 тысяч новых рабочих мест.

Компания "Kegteks cluster" Андижанской области привлекла 29 миллионов долларов в Кегейлинском районе. на счет инвестиций в долларах, 7,5 тыс. тонн переработки хлопкового волокна, 6 тыс. тонн пряжи, 6 тыс. тонн ткачества тканей, 3,3 млн. поэтапный запуск проектов по производству готовой одежды и создание 1 000 новых рабочих мест;

За счет инвестиций компании "Бест сан ойл" Сырдарьинской области в Канликульский район планируется поступление 20,5 миллионов долларов предусматривающих учреждение предприятий по переработке 10 тыс. тонн масличных культур в год и создание 500 новых рабочих мест;

Компания "AKFA Assembly" города Ташкента объем на 6 миллионов долларов в городе Нукус. были приняты меры по запуску проекта по производству современных дверей и рам мощностью 300 тысяч квадратных метров в год и созданию 230 рабочих мест.

В целях улучшения жилищных условий населения было восстановлено около 13 тысяч квартир (в 4 раза больше, чем за предыдущие пять лет).

230 в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» кардинально изменился внешний вид 81 отдаленных поселков.

Уровень централизованного питьевого водоснабжения вырос с 40 процентов до 68 процентов. Впервые 411 тысяч человек были обеспечены централизованной питьевой водой, а 420 тысяч человек улучшили снабжение питьевой водой.

Было построено и отремонтировано 2 252 км автомобильных дорог, 2,2 тыс. км электрических сетей и 169 км газовых сетей.

Было осуществлено строительство, реконструкция и техническое перевооружение 133 объектов здравоохранения.

Было вновь построено 26 дошкольных образовательных учреждений, реконструировано и отремонтировано 102, уровень охвата детскими садами увеличился с 32 процентов до 75 процентов на основе 83 частных партнерств и за счет создания 897 семейных детских садов.

Полностью отремонтировано 641 общеобразовательное учреждение общей вместимостью 58,6 тыс. человек, 19 профессиональных колледжей преобразованы в средние школы, создано 23 новых школы.

Нагрузка на очередь была снижена с 1,5 до 1,2 коэффициента.

Было создано 4 новых высоких места.

В последние годы в районе меха была проведена масштабная созидательная работа.

Было построено 20 многоэтажных домов, питьевая вода доставлялась с расстояния 100 километров. Запущены многие предприятия, Амфитеатр, стадион, музыкальная школа, крытый бассейн, детский центр отдыха и другие социальные объекты.

«Аэропорт Муйнака» был восстановлен, и был сдан в эксплуатацию.

В целях восстановления охраняемых лесов "зеленого покрова" на осушенном дне вод Аральского моря было посажено более 1 730 тысяч гектаров саксаула и других степных устойчивых растений.

Для предпринимателей и граждан в сфере местной промышленности, сельского хозяйства и услуг в районе Муйнак ставки налога на землю, имущество, водный налог, Социальный налог, налог на прибыль, доход и оборотный капитал сроком на 10 лет были установлены на уровне 1 процента.

Налоговые льготы были также предоставлены предпринимателям, специализирующимся на оказании услуг в 45 микрорайонах и поселках, расположенных в сложных условиях в районах Тахтакопир, Бузатов и Шуманай.

В Каракалпакстане государство взяло на себя полную ответственность за передачу электроэнергии, природного газа, водоснабжения и дорожных сетей по крупным проектам стоимостью 50 миллиардов сумов.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2021 году составил 12,3 трлн сумов и вырос на 116,2 процента по сравнению с 2016 годом.

В 2017-2021 годах было создано 9 хлопководческих, 20202021-19 зерновых - 12 плодоовощных кластеров, и кластерами было экспортировано пряжи на 6,4 миллиона долларов и плодоовощной продукции на 2,3 миллиона долларов.

За последние 5 лет выращивание плодоовощной продукции увеличилось почти в 1,3 раза, выращивание масличных культур увеличилось в 1,6 раза (с 9,3 тыс. тонн до 14,9 тыс. тонн).

В 2019-2021 годах было повторно использовано почти 39 тыс. га земель, внедрено 54,2 тыс. га водосберегающих и ирригационных технологий, восстановлено 2,7 тыс. га интенсивных садов, 4,2 тыс. га виноградников, создано более 100 га теплиц.

Стоимостью 55,1 млрд. сумов мощностью 19 тыс. тонн 3 Новых Агрологических центра, запущено 29 тыс. тонн из 176 единиц холодильных хранилищ, достигнуто количество 55 тыс. тонн холодильных хранилищ вместимостью 385 единиц.

Количество предприятий, производящих продовольственные товары, увеличилось с 324 до 898 единиц или в 2,8 раза. Результат - 1 790 миллиардов долларов в 2021 году. Сомов или произведено в 1,8 раза больше продуктов питания, чем в 2017 году.

Были созданы Институт сельского хозяйства и агротехнологий Каракалпакстана, Учебно-научный центр "Селекция масличных культур, семян и агротехники" и научно-производственное объединение зерновых и рисовых культур.

В 2017-2021 годах в водном хозяйстве было осуществлено строительство, реконструкция и ремонт на сумму 784 млрд. сумов 24,9 тыс. км каналов, 6 140 гидротехнических сооружений, 5 136 гидропостов, 7 641 км коллекторно-дренажных сетей и 9 гидротехнических сооружений.

Водосберегающие технологии на площади 52,9 тыс. га, в том числе технология капельного орошения на площади 9824 га, осадки на площади 446 га, дискретные 12 га и 4120 га переносные гибкие трубы, внедрены 511 га свалочного метода орошения, 38 тыс. га посевных площадей с помощью рбот по выравниванию лазерного оборудования, 45,2 млрд.

11 млрд. 814 на основе инвестиционных проектов, реализованных частным партнером в результате передачи 25 насосных станций непосредственно частному сектору на основе соглашений о государственно-частном партнерстве из 260,5 млн.сум за счет средств, удалось сэкономить 80,5 миллионов кВт электроэнергии.

Площадь теплиц с высокой подкормкой была увеличена в 8 раз, достигнув в общей сложности 101 гектара. В Тахиаташском районе за эти годы было создано 22 гектара теплиц, запущено 36 гектаров теплиц в районе Элликкала, Шуманойском, Нукусском районах и городах Нукус, в которых ранее не было теплиц.

В целях государственной поддержки животноводческого сектора из государственного бюджета 126 субъектам животноводства было выделено 9,5 млрд. сумов субсидий.

Количество племенных хозяйств увеличилось на 107 единиц (рост – в 2,1 раза), доля племенной продукции увеличилась в 2 раза, с 25 процентов до 54 процентов, за счет системной организации племенной работы в хозяйствах населения и фермерских хозяйствах.

В общей сложности в каждом районе было создано 39 крупных животноводческих ферм на 300-500 голов. (в направлении мяса – 5,3 тыс. голов 18 шт., в направлении молока - 6,3 тыс. голов 21 шт.).

Поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 23 процента (220,8 тыс. голов по сравнению с 2016 годом), поголовье овец и коз - на 31 процент (277 тыс. голов), поголовье птицы - на 56 процентов (1,5 млн голов), производство мяса - на 31 процент (27,7 тыс. тонн), молока производство на 32 процента (97,2 тысячи тонн), производство яиц на 73 процента (121,1 миллиона

В 2017-2021 годах было выращено 3 179 тонн саженцев кокоса и посажено 10,2 миллиона саженцев кустарниковой шелковицы с целью укрепления кормовой базы шелкопряда и восстановлено 671,5 гектаров новых благовоний, а также освоено 13 миллионов долларов инвестиционных средств.

В результате было произведено 40 тонн шелка-сырца, 28 тонн шелкового воска, 102 тыс. кв.м шелковой ткани и выставлены изделия из шелка на сумму 10,5 млн долларов.

Справочно: в 2021 году была обеспечена занятость 30,1 тыс. населения, из них 1,2 тыс. постоянных, 28,9 тыс. сезонных.

В 2017-2021 годах в направлении каракулизма площадь стрельца достигла 4 586 тысяч гектаров и достигла 343 тысяч голов.

В результате было выпущено 823 тонны шерсти, 329 тыс. тонн шерстяной пряжи, 16 тыс. кв.м ковров, 287 тыс. кв. м овчины, 33 тыс. штук кожи и 13 тыс. штук готовой продукции, объем экспорта составил 4,2 млн. доставлено в долларах. Также было присвоено 820 тысяч долларов инвестиционных средств.

В 2021 году в Республике Каракалпакстан было запущено 48 новых проектов в результате деятельности 11 каракулевых кластеров в направлении каракулизма.

Для справки, в 2021 году была обеспечена занятость 16,4 тыс. человек, из них 7 тыс. постоянных, 9,4 тыс. сезонных.

  1. Основные задачи, которые будут выполнены в 2022-2026 годах

В 2022-2026 годах на развитие Каракалпакстана будет направлено 43 трлн сумов. В частности, из бюджета - 10 трлн сумов, от международных финансовых организаций - 19 трлн сумов, банковские кредиты – 14 трлн сумов.

Валовой региональный продукт увеличен в 1,5 раза, объем промышленной продукции - в 1,5 раза, производство сельскохозяйственной продукции - в 1,2 раза, объем услуг - в 2,9 раза и объем строительных работ - в 1,4 раза (постановление Кабинета Министров № 155 от 04.04.22 г.).

В целях сокращения бедности и безработицы, повышения доходов населения, в ближайшие пять лет будет создано более 238 тысяч постоянных рабочих мест. В Каракалпакстане уровень бедности сократился на 50 процентов.

  1. Создание удобной инфраструктуры для населения и предпринимательства:

В целях дальнейшего улучшения жизни наших граждан и обеспечения их доступным и качественным жильем, в Каракалпакстане в ближайшие пять лет будет построено в общей сложности 20,3 тыс. квартир, 709 многоэтажных домов (почти в два раза больше, чем в предыдущие годы) и 2,5 тыс. индивидуальных жилых домов на счет ипотечных кредитов.

Создан инфраструктурный фонд регионов Приаралья, на который ежегодно из бюджета Республики выделяется 100 миллиардов сумов. Эти средства направлены на реконструкцию самых необходимых объектов для территории по решению советов народных депутатов района и города.

В ближайшие пять лет уровень обеспечения населения питьевой водой увеличится с 68 процентов - до 89,7 процентов. Для этого будет построено и отремонтировано 3,2 тыс. км сетей питьевого водоснабжения, 177 объектов водоснабжения. Благодаря ему 250 тысяч квартир в 300 микрорайонах обеспечены чистой питьевой водой. В отдаленных районах в детских садах, школах и больницах установлены тысячи устройств, которые могут превращать соленую воду в питьевую.

В системе водоотведения за счет проектов стоимостью 236 миллионов долларов будет построено 484 км канализационных сетей. За счет этого 70 тысяч квартир в 80 микрорайонах подключены к системе канализации, а охват системой канализации достигает от 19 процентов до 41 процента.

Для модернизации Системы теплоснабжения города Нукус, Тахиатошского и Кунградского районов будет реализовано проектов на сумму более 350 миллиардов сумов и более 1 тысячи многоэтажных домов будут подключены к централизованному и индивидуальному теплоснабжению.

В целях улучшения энергоснабжения в течение ближайших пяти лет будет реконструировано и 4 974 км сетей, обновлено около 1,4 тыс. трансформаторов и подстанций.

557 км газовых сетей (в 3,3 раза больше) улучшат снабжение населения за счет строительства и ремонта.

В ближайшие пять лет будет построено и отремонтировано 4 485 км автомобильных дорог (в 2 раза больше, чем за последние пять лет), в том числе 3 068 км внутренних дорог.

348 мостов будут полностью отремонтированы. Благодаря этому будут полностью решены проблемы с мостами в Амударьинском, Канликульском, Караозакском, Усовском, Шуманайском и районе Элликкалъа.

Новый мост длиной 412 метров, соединяющий два берега Амударьи, также создаст большие удобства для экономики Каракалпакстана и Хорезма, а также для населения.

В рамках этого проекта строится 79–километровая железнодорожная сеть "Шовот – Гурлан – Джумуртов-Караозак". Это сокращение грузоперевозок из нашей страны в Россию и Узбекистан на 240 километров, времени на 6 часов.

За счет развития транспортной системы будет обеспечено 43 новых маршрута, 102 ВПЛ с целью сближения населения, для этой цели будет приобретено 590 новых автобусов и микроавтобусов. В Амударьинском районе будет построена новая железнодорожная станция. Также будут реконструированы станции Кунград, Турткуль и Хужайли.

В рамках программ "Обод кишлок" и "Обод махалла" в 2022 году на 38 районов с тяжелыми условиями будет выделено 70 миллиардов сумов (в 2021 году на 21 район будет выделено 32 миллиарда сумов).

  1. Поддержка предпринимательства и продвижение промышленности:

Благодаря развитию предпринимательства будет создано 100 тысяч новых рабочих мест. Исходя из специализации существующих в общей сложности 422 районов, ежегодно на программы семейного предпринимательства выделяется 650 миллиардов сумов кредитов.

В 2022-2026 годах будет реализовано в общей сложности 2 352 инвестиционных проекта на сумму 60 трлн сумов (примерно в 5 раз больше, чем в предыдущие годы).

Будет восстановлено 45 новых малых промышленных зон, что на начальном этапе составит 100 миллиардов сумов из бюджета. В рамках проектов стоимостью более 3 трлн сумов в этих индустриальных зонах будет создано около 25 тысяч новых рабочих мест.

  1. В рамках более 2 тысяч инвестиционных проектов на сумму 5 миллиардов 100 миллионов долларов в отраслях промышленности будет создано 76 тысяч новых рабочих мест.

В частности, в результате запуска проектов, направленных на производство экспортоориентированной продукции в сферах строительных материалов, электротехники, текстильной, кожевенной промышленности, пищевой промышленности, которые являются основными направлениями развития территории, объемы экспорта территории будут увеличены как минимум на 4 раз и достигнет 500 миллионов долларов.

В частности, будет запущено 153 промышленных проекта стоимостью 270 миллионов долларов в области производства строительных материалов (цемента, вермикулита, керамики, строительных камней, штукатурки) в районах Караозак, Беруни, Хужайли, Тахиатош, Элликкалъа. Для этого предпринимателям предлагается 500 участков земель, множество геолого-разведочных работ. В результате будет создано более 12 тысяч постоянных рабочих мест с высоким уровнем дохода.

В текстильном секторе в Амударьинском, Берунийском, Элликкалъа и Чимбойском районах будет запущено 49 новых проектов на сумму 260 миллионов долларов. В результате переработка хлопчатобумажных волокон сотсавит 100 процентов, а переработка пряжи - 91 процент, создано 28 тысяч новых рабочих мест.

В области электротехники будет реализовано 17 проектов на сумму 130 миллионов долларов и запущено производство 22 видов новой продукции.

В сельской местности сокращается 14 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей, и на основе открытого конкурса населению будет предоставлено до 1 гектара долгосрочной аренды, за счет чего будет создано около 50 тысяч рабочих мест. Для 6 тысяч безработных построены небольшие теплицы.

  1. Будут реализованы крупные "мегапроекты" и будет достигнут резкий рост промышленного потенциала региона.

В районах Беруни, Караозак и Кунград, при стоимости проекта в 2 миллиарда долларов, общей мощностью 1 тысяча 800 мегаватт ветроэнергетики, 750 тысяч домохозяйств и более 25 тысяч предприятий будут обеспечены достаточным производством электроэнергии.

На базе месторождения Тебинбулак в Караозакском районе, рядом с современным горно-металлургическим комплексом, Устюртским газохимическим комплексом в Кунградском районе начнется строительство газохимического кластера мощностью 500 тыс. тонн полимерной продукции в год.

На кунградском содовом заводе завершен проект стоимостью 180 миллионов долларов и производственные мощности увеличены в 2 раза.

  1. В сфере услуг будет создано более 50 тысяч рабочих мест. Например, в результате реконструкции Международной дороги "А-380", которая проходит через Турткуль, Беруний, Амударью, Нукус, Тахиаташ и Кунград, транспортный поток в районах увеличится в 3-4 раза. Благодаря этому вдоль трассы будет создано более 500 объектов обслуживания и создано более 3 тысяч новых рабочих мест.

В то же время Амударья создаст условия для организации туристических объектов и зон отдыха вдоль побережья.

На улучшение туристической инфраструктуры ежегодно выделяется 60 миллиардов сумов. Благодаря этому будет восстановлено более 1 тыс. объектов обслуживания в Амударьинском, Берунийском, Турткульском, Хужайлинском, Канликульском и Нукусском районах и создано более 5 тыс. новых рабочих мест.

Благодаря развитию услуг в сферах торговли, туризма, культуры, образования, медицины, машиностроения и информационных технологий в городе Нукус будет создано 6 тысяч новых рабочих мест. С этой целью в ближайшие пять лет будет потрачено дополнительно 100 миллионов долларов.

Также в городе Нукус будет построен "Нукус Сити", где для инвесторов созданы максимально благоприятные условия для ведения бизнеса и проживания.

  1. Увеличение "зеленых зон" в Каракалпакстане:

В течение следующих пяти лет в засушливой части Арала будет восстановлен еще 1 миллион гектаров лесов и кустарников. Площадь "зеленого пояса" вокруг города Нукус вновь увеличивается до 200 гектаров.

Кроме того, в городе и районных центрах будет создано в общей сложности 362 гектара, в том числе общественные парки и зеленые зоны на площади 70 гектаров в городском и районных центрах Нукуса.

В общей сложности 70 миллионов кустарниковых деревьев, ландшафтных кустарников высажены в общественных местах вокруг придорожных зон, микрорайонов, предприятий, социальных объектов, полей.

Кроме того, в ближайшие пять лет в Кунградском, Муйнакском, Берунийском, Элликкалинском и Амударьинском районах в общей сложности будет создано 550 тысяч гектаров природных заповедников, начиная с 2022 года будет создан Аралкумский национальный природный парк площадью 1 миллион гектаров.

В результате площадь особо охраняемых природных территорий в Каракалпакстане составляет до 4 миллионов гектаров.

  1. Развитие социальной сферы:

Будут заново построены и отремонтированы 115 дошкольных образовательных учреждений, уровень охвата детскими садами увеличится с 75 процентов до 90 процентов за счет создания 541 негосударственного и семейного детского сада.

Всего будет реконструировано и полностью отремонтировано 325 общеобразовательных учреждений на 89,5 тыс. мест, создано 59 новых школ.

Строительные, реконструкционные и ремонтные работы проводятся в 92 учреждениях здравоохранения. В частности, будет создан современный онкологический диспансер на 175 мест, который полностью соответствует международным стандартам.

Для раннего выявления онкологических заболеваний женщин в первичном звене соответствующие медицинские учреждения обеспечены 3 мобильными маммографами.

12 районов обеспечены современными компьютерными томографами. Медицинские объединения Караозакского, Планкопирского, Шуманайского, Канликульского, Берунийского, Тахиатошского, Нукусского районов обеспечены лапароскопическим оборудованием и настроены на проведение неинвазивных операций.

610 тысяч детей в возрасте до 15 лет и 40 тысяч беременных женщин будут бесплатно обеспечены 7 видами витаминов.
В результате достигается 25-процентное снижение заболеваемости анемией среди женщин и детей.

На территории Арала в Трастовый фонд под эгидой Организации Объединенных Наций будет привлечено в общей сложности 1 миллиард долларов грантов и льготных кредитов для финансирования проектов в сферах здравоохранения, образования, питьевого водоснабжения, молодежного предпринимательства, занятости женщин.

В ближайшие пять лет уровень охвата дошкольным образованием достигнет от 71 процента до 87 процентов. Для этого будет создано 40 новых государственных и частных, 525 семейных детских садов, будет реконструировано 73 государственных детских сада и еще 40 тысячам детей будет предоставлена возможность посещать детский сад.

Начиная с 2022 года в Каракалпакстане для учащихся 1-4 начальных классов установлен бесплатный обед. На эти цели из бюджета будет выделяться 100 миллиардов сумов в год.

Кроме того, в течение следующих пяти лет в Каракалпакстане будет создано в общей сложности более 90 тысяч новых читателей на 1,6 трлн сумов средств. В частности, будет построено 55 новых школ, 187 дополнительных учебных корпусов, 135 школ будут отремонтированы и полностью оборудованы.

За счет этого нагрузка на школы в Нукусе снижена на 30 процентов, на Четвертом - на 25 процентов, полностью отремонтированы школы в районах Бузатов, Кунград, Элликкалъа.

В ближайшие пять лет уровень охвата высшим образованием достигнет 50 процентов (сейчас 26 процентов). С этой целью в Каракалпакстане создано 5 престижных университетов и филиалов зарубежных университетов.

Для Нукусского филиала Государственной консерватории Узбекистана будет построено новое учебное здание, и его условия будут улучшены.

Для обеспечения студентов жильем будут построены новые общежития еще на 6 тысяч мест.

В каждом районном и городском молодежных центрах и школах более 100 тысяч молодых людей обучаются иностранным языкам и информационным технологиям. Для этого 500 классных комнат школ оснащены современными компьютерами и высокоскоростным интернетом.

Более 50 тысяч, в том числе 13 тысяч молодых людей, вступающих в бизнес-проекты "молодежной книги", на поддержку стартапов будет выделено 750 миллиардов сумов кредитов и субсидий.

Для решения социальных проблем молодежи в отдаленных и труднодоступных районах ежегодно выделяется 20 миллиардов сумов грантов.

В городе Нукус восстановлена Каракалпакская Национальная библиотека имени Бердака, которая современно оборудована, сконцентрировала самые выдающиеся образцы в области науки, культуры и искусства, литературы.

  1. В сельской местности

За счет улучшения водоснабжения фермерских хозяйств населения обеспечивается занятость 12 тысяч граждан. В частности, в Чимбайском районе вырыто 500 небольших колодцев, а в 1,5 тыс. квартир района заселено население в 1 тыс. 400 квартир, путем восстановления насоса, который подает воду из канала "Каттигар" в 8 микрорайонов Нукусского района.

Для этого будет создан специальный фонд восстановления ирригационных систем, который поступил в микрорайон при Совете фермеров и крестьян. На начальном этапе в каждый районный фонд из бюджета перечисляется по 10 миллиардов сумов в год.

На благоустройство, строительство и ремонт социальных объектов 46 районов Амударьи, Беруний, Нукуса, Тахиаташа, Дорткуля, Элликкале будет выделено 90 миллионов долларов.

В животноводстве принята отдельная программа, состоящая из 3 направлений:

– В Бузатовском, Нукусском, Тахиатошском, Планкопирском, Караузакском и Кунградском районах 30 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей отведено под выращивание полнорационных кормов и других культур;

– в ближайшие пять лет будут приняты меры по восстановлению и повышению урожайности 200 тысяч гектаров;

– для создания фермерских хозяйств с поголовьем крупного рогатого скота не менее 500 голов был создан фонд развития животноводства в Каракалпакстане, на который первоначально было выделено 100 миллиардов сумов

и будет создана 5-процентная система распределения кредитов.

– в каждом районе будет создано 200 тысяч голов птицы и 100 гектаров рыбоводных ферм, и в результате в ближайшие пять лет объемы выращивания мяса, молока, яиц и рыбы увеличатся в 2 раза.

В целях укрепления кормовой базы тутового шелкопряда в 2022-2026 годах в направлении шелководства высажено 35,3 млн кустовых саженцев тутового шелкопряда, из них 6,6 млн кустов в 2022 году, 7,4 млн кустов в 2026 году.

В результате произведено 70 тонн шелка-сырца, 48 тонн шелкового воска, 400 тыс. кв.м шелковой ткани и выращено 4 617 тонн коконов, а также выставлено шелковых изделий на 22,3 миллиона долларов.

Справочно: в 2022 году будет обеспечено трудоустройство 48,5 тыс. человек, из них 3,6 тыс. постоянного, 44,9 тыс. сезонного населения. В 2026 году индекс занятости достигнет 49,6 тыс. человек (3,7 тыс. постоянных, 45,9 тыс. сезонных).;

В 2022-2026 годах в направлении каракуля будет инвестировано 3,5 миллиона долларов, а Экспортное партнерство достигнет 9,5 тысяч долларов.

В 2022-2026 годах будет запущено еще 40 новых проектов за счет укрепления кормовой базы в районах и количество предприятий будет увеличено до 88 единиц.

Справочно: в 2022 году будет обеспечена занятость 18 тыс. человек, из которых 7,2 тыс. постоянных и 10,8 тыс. сезонных жителей. В 2026 году уровень занятости достигнет 27,7 тыс. человек (11,8 тыс. постоянных, 15,9 тыс. сезонных).;

В течение следующих пяти лет не менее 70 тысяч гектаров земли будут повторно использованы и выделены для выращивания фруктов и овощей и животноводства на основе открытого конкурса.

В Амударьинском, Берунском, Дорткульском, Ходжайлинском, Элликкалинском и Нукусском районах восстановлено дополнительно 6 тысяч гектаров интенсивных садовых виноградников.

Для организации фруктовых садов и виноградников заготовлено 666 тысяч фруктовых саженцев и 2,2 миллиона виноградников на сегодняшний день было доставлено 620 тысяч штук фруктов и 962 тысячи штук саженцев винограда.

Всего в Кораузакском, Тахтакупирском, Нукусском и Кегейлинском районах на площади 15 тысяч гектаров будут выращиваться такие культуры, как кунжут, которые требуют меньше воды и обеспечивают более высокий доход, переводятся на посадку.

В ближайшие пять лет в Турткульском, Элликкалинском, Амударьинском, Тахиаташском, Хужайлинском и Нукусском районах будет построено более 1 тысячи гектаров современных теплиц.

Будут запущены 3 современных агрологических центра общей мощностью 56 тыс. тонн и 13 предприятий по переработке фруктов и овощей.

Принята отдельная программа по улучшению водоснабжения и мелиорации земель в Каракалпакстане, принимаются меры по улучшению водоснабжения на 100 тыс. га и мелиорации на 120 тыс. га, сокращению засоленных земель до 24 тыс. га, внедрению водосберегающих технологий на 26 тыс. га. В результате будет сэкономлено 650-700 миллионов кубометров воды.

...
Андижанская область: обновления входят в каждую квартиру

В рамках очередного визита Президента в Андижанскую область с целью ознакомления с региональной экономикой и бытом народа искренние беседы с представителями населения, бизнесменами и рабочими-служащими воодушевили андижанцев к новым целям, задачам и инициативам, и подняли себе настроение.
Это не зря. В последующие годы по инициативе главы нашего государства в старом Андижане были осуществлены достойные внимания преобразования в направлении развития страны, благосостояния и процветания народа. В частности, в прошлом году в 473 микрорайонах области реализовано 526 проектов на общую сумму 581 млрд сумов.
В результате заброшенные и запущенные годами внутренние дороги были вымощены и уложены гравием. Проложена сеть питьевого водоснабжения на протяжении около 70 километров. Для улучшения электроснабжения
Построено более 100 новых трансформаторных пунктов. В квартирах малообеспеченных семей в Темир Дафтар установлены солнечный водонагреватель емкостью 5900 литров и 37 солнечных панелей по 55 кВт. На основе субсидии в размере 1,6 миллиарда сумов доставлено оборудование 212 нуждающимся гражданам.
С каждым днем ​​расширяются масштабы реализуемых инвестиционных проектов, направленных на подведение промышленности к селу, увеличение производства не только сырья, но и готовой продукции, создание цепочки добавленной стоимости, повышение качества, увеличение экспортного потенциала. Люди в приподнятом настроении, с большим энтузиазмом.
Внимание к предоставлению свободы предпринимателям и их поддержке растет день ото дня. В результате реализуются проекты, отвечающие требованиям рынка, вводятся новые мощности, обеспечивается занятость населения.
Предприятие по производству «Элегантной обуви и обуви» не имеет аналогов в Шахриханском районе. В этом 4-этажном комплексе, построенном вдоль трассы Андижан-Шахрихан, производится 60 видов обуви.
«Тот факт, что глава нашего государства пришел в цех, где мы работаем, и поговорил задушевно, наполнил наши сердца гордостью, — говорит рядовая работница Рахимахан Шералиева. - Слова Президента об условиях, созданных на предприятии, нашем семейном положении, повышении доходов населения, уделении внимания приобретению профессий, знаний и навыков женщинами, а если согласна мать, то согласятся семья и общество, до сих пор звенят в ушах. Мы искренне чувствовали, как сильно он заботится о нашем сегодняшнем дне и нашем благополучном завтра, мы были счастливы. Сначала мы даже представить себе не могли, что такие современные предприятия будут запущены в глубинке.
Красивые и качественные товары из шоу-рума сети привлекают внимание каждого. Они нравятся покупателям своим высоким качеством и красивым внешним видом. Здесь производится 2 млн пар обуви в год, работает более 1000 женщин и молодежи.
- В прошлом году мы экспортировали продукции на 970 тысяч долларов. В этом году вес показателя в этом плане увеличится на 4 процента, - говорит бизнесмен Ёдгоржон Хакимов. - Это не последний рубеж. Взгляды Президента на перспективы дальнейшего развития сферы нашей деятельности, в частности, на привлечение женщин, сидящих дома, к работе на основе ведения домашнего хозяйства, поддержку развития предприятий путем локализации сырья и превращения их в кластер, открытые двери большие возможности для развития отрасли. В настоящее время мы работаем над созданием продуктов, отвечающих требованиям европейских рынков.
Собрание общины «Садда Таги» на северо-востоке Старого Андижана сегодня находится в центре внимания и признания многих. Причина в том, что проводимые здесь реформы в части создания важных для повседневной жизни населения условий, обеспечения занятости населения, поддержки инициатив являются примером для многих.
Президент ознакомился с жизнью старого микрорайона, где проживает более 3600 человек. Поговорил с простыми и добрыми людьми. Каждая семья в округе получила хадис продуктивного использования земли. Кроме того, они имеют уникальный опыт в птицеводстве, виноградарстве и теплицах, приносящих хороший доход. Человека, оказавшегося по соседству, поразят ровные и гладкие дороги, качественное водоснабжение, благоустроенные дома.
Найти квартиру Дияра Мамадалиева, где гостил президент Шавкат Мирзиёев, не составило труда.
Нас пригласили внутрь с характерной для андижанцев искренностью. Растения, деревья, высаженные в упорядоченном порядке, и цветы, накрытые пленкой для защиты от зимы, привнесут в чудесный дом особую свежесть.
В Андижане население проживает плотно, спрос на жилье также высок. В доме Дияра Мамадалиева дружно живут пять семей. В качестве эксперимента в квартире был построен недорогой, тепло-холодо- и огнестойкий, легкий дом со всеми удобствами. Эти недорогие дома, один из которых площадью 150 квадратных метров, а другой – 108 квадратных метров, вызывают большой интерес.
«Нас вдохновило искреннее общение Президента с нами, - говорит Д.Мамадалиев. - Он ознакомился с нашими просторными и уютными современными домами и поздравил их. По его словам, необходима популяризация такого опыта, дальнейшее расширение жилищного выбора населения, таких удобных и доступных домов для малоимущих. Он высказал свое мнение по организации производства необходимого оборудования в местных условиях. Поначалу мы и представить себе не могли строительство таких современных домов. Мы потратили годы и много денег, чтобы построить один дом. Теперь все совсем по-другому. Мы видим, что все возможно, если мы постараемся. Мы чрезвычайно благодарны нашему Президенту, который поддержал и поощрил нашу инициативу.
На участке построена теплица площадью 2 га. В то же время выращиваются различные пряные культуры. Ранние рассады огурцов будут высажены в ближайшие дни. Кроме того, налажено выращивание различных лекарственных трав и рассады декоративных цветов.
- Я работаю на предприятии "Бест импекс", которое строится в городе "Янги Андижан" по инициативе президента, которое строится в районе нашего микрорайона, - рассказывает домохозяйка Зийодахан Мамадалиева. - В новом доме есть все. Особенно для женщины проживание в комфортных условиях, выполнение работы по дому и приготовление вкусной еды в холодные зимние дни особенное. Я рассказал главе нашего государства об условиях и возможностях, созданных в новом доме. Он поддержал меня. Все спрашивали меня об интервью. Я не устану рассказывать подробности прошлого общения в простом и искреннем духе, наоборот, наберусь сил. Ведь этот день был полон самых радостных и запоминающихся моментов в жизни нашей семьи.
Благородный принцип «За достоинство человека», инициированный Президентом Республики Узбекистан, показывает свою силу на всех фронтах. Реформы, осуществленные на пути благосостояния людей и процветания страны, позволили изменить образ жизни семей и соседей.
17 июня 2021 года наш Президент заложил первый камень строительства города «Новый Андижан» на холме в Андижанской области. За прошедший короткий период времени были проведены многолетние работы по творчеству и благоустройству. «Янги Андижан» создается на основе собственной символики, которая находится на наших глазах с мегаполисами мира. Ускоренными темпами ведется строительство многоэтажных домов, школ и детских садов, производственных предприятий. Такие приятные сцены вызывают чувство гордости и гордости в сердце. Изящные и благоустроенные улицы и высокие дома, возводимые в самом сердце холмов, являются ярким символом творчества.
Здесь глава нашего государства обратил внимание на масштабность предстоящих задач в части популяризации возобновляемых ресурсов, использования экономичных технологий, обеспечения занятости населения. Каждый строящийся здесь дом оснащен энергоэффективными технологиями, а на крыше установлены солнечные батареи.
«Мы гордимся тем, что участвуем в строительстве огромного объекта, — говорит Исроилжон Комилов, управляющий ООО «Зия-2002». - На сегодняшний день мы достроили один 7-этажный энергоэффективный дом. Мы использовали солнечные батареи для обеспечения квартир горячей водой. Кроме того, снаружи здания были покрыты базальтом. Этот строительный материал защищает помещения от холода зимой и жары летом. Также установка энергоэффективных источников питания в подъездных коридорах позволяет рационально использовать энергоресурсы и избежать ненужных растрат.
Строительство нового города привлекает внимание тем, что возвышается на основе проектов с уникальным архитектурным решением. Строительство города ведется в 8 этапов, и в ближайшее время возводятся резиденции примерно на 500 000 жителей. Жилье, объекты социальной сферы, промышленные и сервисные объекты будут построены на общей площади 2000 га. В настоящее время завершаются практические работы по строительству очистных сооружений, сетей питьевого водоснабжения общей емкостью 4000 кубометров, малой электростанции мощностью 35 киловатт, газораспределения, насосных станций, тепловых котлов, оросительных сетей.
«Здесь я хотел бы привести важную цифру, — говорит Рустамжон Ходжиматов, начальник главного управления строительства Андижанской области. - До 2016 года в нашем регионе было построено всего 4 многоэтажки. С 2017 по 2021 годы построено 475 многоквартирных домов на 16 тысяч 27 квартир. В последние три года строительные организации уделяют больше внимания развитию своей материально-технической базы. В результате увеличивается строительство 7-16-этажных домов. Это дает возможность рационально использовать имеющиеся земельные ресурсы в Андижане, где проживает компактное население.
Это легко сказать. Но нетрудно заметить, что в его основе лежат привилегии и возможности, предоставляемые на пути труда и исследований, творчества. Домовладельцы, которые уже внесли первый взнос за сотни квартир, не решаются переезжать в современные квартиры.
На сегодняшний день из 74 домов, состоящих из 1962 домов, завершено 34, сдано в эксплуатацию 18 домов из 521 дома.
«Я работаю на предприятии «Андибинотранс» с самого начала строительства, — говорит Мухаммадджон Отажонов, проживающий в Гумбазском микрорайоне Андижана. — Дома строятся на основе продуманных и удобных во всех отношениях проектов. Учитывая созданные условия и возможности, ищем трехкомнатную квартиру для старшего ребенка. Я верю, что новый дом станет приютом для новых возможностей в жизни нашей семьи.
На первом этапе проекта будет построено 170 многоэтажных жилых единиц, состоящих из 3 тысяч 310 квартир. Одним из уникальных аспектов городской архитектуры является то, что все высотные здания имеют отдельные зоны для застройки зеленых зон. Расположение жилых домов в виде кварталов делает улицы широкими и ровными, создает уникальные удобства для движения транспорта и парковки. Кроме того, на начальном этапе завершено строительство школы на 1680 мест, дошкольной образовательной организации на 420 мест, поликлиники на 250 мест. Еще одним аспектом резиденций является то, что все инженерно-коммуникационные сети расположены внутри подземного коллектора, что позволяет обеспечить район бесперебойными и безопасными инженерными сетями.
Словом, визит главы нашего государства в Андижанскую область принес в сердца людей любовь, воодушевление и славу. Незабываемые встречи, искренние разговоры объединили намерения к одной цели.


Газета “Янги Ўзбекистон”

07.02.2023 г.

...
Только общими устремлениями можно обеспечить мир и стабильное развитие наших стран.

Рассмотрение текущих предложений Президента Шавката Мирзиёева по укреплению сотрудничества в Астане и результативные встречи

Президент Шавкат Мирзиёев принял участие в состоявшихся в г. Астана, столице Республики Казахстан, 12-14 октября т.г. саммитах.

12 октября в Астане состоялся очередной саммит Совета по сотрудничеству и мерам доверия в Азии. Сегодня в данной организации участвуют 28 стран. Еще 9 стран (Беларусь, Индонезия, Малайзия, США, Украина, Филиппины, Япония, Лаос и Туркменистан) и 5 ​​международных организаций (ООН, ОБСЕ, Лига арабских государств, Парламентская ассамблея тюркоязычных стран, Международная организация по миграции) статус наблюдателя. УВКПЧ — престижная международная организация со статусом наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН.

...
Почтена память Первого Президента

30 января, город Ташкент. По традиции, в этот день в Научно-просветительском мемориальном комплексе имени Ислама Каримова собралась широкая общественность.

Комплекс посетил Президент Шавкат Мирзиёев. Он возложил цветы к подножию памятника Исламу Каримову.

Память Первого Президента нашей страны почтили также представители палат Олий Мажлиса, Администрации Президента и правительства, деятели науки и культуры, интеллигенция.

Беречь память о самоотверженных сынах народа, чтить их добрые дела – наши национальные ценности. Они служат примером и ориентиром для будущих поколений.

Воплощением такого высокого уважения стала и сегодняшняя церемония. Были прочитаны аяты из Корана, произнесены дуа. Говорилось об исторических заслугах Первого Президента во благо и в интересах нашего народа, его благородных человеческих качествах.

Глава государства ознакомился с ходом работ по созданию музея Ислама Каримова в комплексе.

Церемонии возложения цветов к памятникам Ислама Каримова прошли также в городах Самарканде и Карши.

...
Организация тюркских государств: перспективные направления взаимодействия и потенциал Узбекистана в транспорте и логистике

11 ноября в Самарканде состоится первый саммит Организации тюркских государств (ОТГ) на высшем уровне. Проведение международного события такого масштаба в нашей стране еще раз подчеркивает возрастающую роль Узбекистана в регионе и за его пределами как ключевого партнера в развитии и укреплении доверия и связей между братскими странами, сотрудничества в торговле, экономике, транспорте, энергетике, туризме и культурно-гуманитарной сфере, а также в координации усилий по обеспечению мира и безопасности.

В ОТГ входят Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Турция и Узбекистан. В качестве наблюдателя в деятельности организации участвуют Венгрия и Туркменистан.

Сегодня открываются новые возможности взаимовыгодного партнерства между государствами-членами. Рассмотрим одно из важнейших и перспективных направлений - сотрудничество в транспортно-логистической сфере, которое занимает особое место в принятом стратегическом документе «Видение Тюркского мира - 2040». В фокусе внимания обеспечение транспортной взаимосвязанности стран, упрощение таможенных и транспортных процедур, в том числе за счет цифровизации.

Все страны - члены ОТГ приняли Национальные стратегии по цифровизации. В частности, Стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030» предполагает увеличение доли цифровой экономики в ВВП страны в два раза.

Узбекистан придает важное значение развитию сотрудничества в сфере транспорта и логистики со странами ОТГ. Это обусловлено следующим:

- экспортно-импортное и транзитное сообщение Узбекистана осуществляется по девяти международным транспортным коридорам, восемь из которых проходят как минимум через одну страну - участницу ОТГ.

- два из пяти граничащих с Узбекистаном государства - члены ОТГ (Казахстан и Кыргызстан) и одн - наблюдатель (Туркменистан);

- страны Центральной Азии являются ключевыми звеньями региона - основного транспортного хаба на пересечении маршрутов в направлении Север - Юг и Восток - Запад;

- все государства ЦА не имеют выхода к Мировому океану. Узбекистан удален от Мирового океана, что существенно увеличивает транспортные издержки.

Исследования показывают: страны, не имеющие выхода к морю, расходуют в два раза больше средств на оплату транспортных услуг. Для государств ЦА транспортные расходы во многих случаях достигают 60 процентов стоимости импортируемых товаров.

Текущее состояние грузоперевозок в Узбекистане

Транспортный сектор играет стратегически важную роль для экономики республики, на который приходится 6,4 процента ВВП, 30 - сектора услуг, 7,4 - инвестиций.

За последние пять лет, несмотря на пандемию и сопутствующие ей ограничения в работе транспортного сектора, в Узбекистане удалось нарастить объем перевозко грузов на 25 процентов (до 1,4 млрд тонн).

За прошедшие три года за счет либерализации рынка авиаперевозок количество компаний, выполняющих рейсы в Узбекистан, увеличилось в два раза. Доля отечественных перевозчиков в объеме международных автомобильных грузоперевозок достигла 62 процентов. Электрифицировано 300 км железных дорог, построено 1,5 тысячи км автомобильных.

Транспортная система Узбекистана на пути построения эффективного взаимодействия между разными видами транспорта и развития мультимодальных перевозок, устранения естественных препятствий и совершенствования управления перевозками, цифровизации внутренних, внешних и транзитных перевозок, внедрение цифровых решений в логистике.

Национальные проекты цифровизации

Доля электронных билетов в общем объеме достигла 40 процентов, внедрено оформление перевозочных документов на грузовые поезда с интеграцией системы с другими железными дорогами, имеющими свои аналогичные платформы; ведется деятельность по осуществлению мониторинга и управлению грузопотоками на основе спутниковых технологий.

В работу железнодорожного транспорта внедрены автоматизированная система управления дорожным движением, единая интегрированная система обработки транспортных документов, интегрированная система оперативного управления, автоматизированная система бронирования электронных билетов и управления пассажиропотоком «Экспресс-3».

Создана цифровая платформа «Склады и логистические центры Узбекистана», позволяющая предпринимателю в режиме онлайн узнать о наличии свободных площадей на территории складов.

Международные перевозки

Сегодня Узбекистан - участник более 70 международных конвенций, соглашений и двусторонних договоров по вопросам транспортных коммуникаций, принимает участие в ряде международных программ по интеграции транспортных систем и цифровизации логистики. По территории страны проходит около 18 процентов региональных железнодорожных путей, через которые идут порядка 11 процентов всех региональных грузоперевозок.

Согласно выводам международных экспертов, Узбекистан имеет возможность повысить транзитный потенциал и принимать до 16 млн тонн грузов за счет улучшения инфраструктуры, применения гибких тарифов и формирования перспективных направлений. 

Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы предусматривает расширение «цифровых коридоров» и транзитных возможностей в транспортной системе для увеличения экспорта транспортно-логистических услуг, а также увеличение объема транзитных грузоперевозок до 15 млн тонн при реализации строительства жд линий Термез - Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар и Китай - Кыргызстан -Узбекистан. В связи с этим расширяющееся взаимодействие Узбекистана со странами ОТГ приобретает особое значение.

Для реализации транзитного потенциала страны, упрощения транспортно-логистического взаимодействия с внешним миром в Узбекистане принимаются активные меры. К примеру, республика стала первой страной в ЦА, внедрившей технологии TIR-EPD, Real-Time SafeTIR, AskTIRweb, и приступила к тестированию технологии электронных гарантий при международных дорожных перевозках.

Завершено внедрение всего пакета необходимого обмена данными с ЕЭК ООН по процедуре eTIR и тестирование разных сценариев при осуществлении перевозок по данной процедуре (международная система eTIR создана с целью обеспечить безопасный обмен данными, касающимися международного транзита грузов, транспортных средств или контейнеров между национальными таможенными системами и не только). Констатируем, что Узбекистан со своей стороны на 100 процентов готов к использованию eTIR.

В ноябре 2020-го состоялись первые пилотные автоперевозки между Узбекистаном и Казахстаном с применением электронных гарантий (е-гарантия). Аналогичные перевозки протестированы между Узбекистаном и Таджикистаном, а в марте текущего года - между Узбекистаном и Кыргызстаном.

Сегодня к работе с электронными гарантиями подключены все таможенные посты ВЭД нашей страны. Обучение по работе с данной системой прошли сотрудники таможенных органов и представители частного сектора. К процедуре использования электронных гарантий подключено свыше 500 перевозчиков, которые использовали порядка 350 электронных гарантий для перевозок по разным направлениям. По этим показателям Узбекистан занимает первое место в мире.

Ведется активная работа по подключению к существующим коридорам (в которых задействован Узбекистан) по перевозкам с е-гарантиями таких стран, как Афганистан, Пакистан, Туркменистан, Иран и Турция. Прорабатывается возможность задействования транскаспийских маршрутов с Азербайджаном и Грузией.

Налаживается взаимодействие и по присоединению к разработанным цифровым платформам железных дорог (eTIR) Кыргызстана, Таджикистана, Афганистана, Туркменистана с перспективой интеграции с жд Пакистана, Ирана, Турции, Китая и Индии.

На международном пункте пропуска «Келес» установлена информационная система на основе искусственного интеллекта для определения веса вагонов без остановки, что будет предотвращать перевозку перегруженных составов и обеспечивать безопасность движения поездов.

Стратегией «Цифровой Узбекистан - 2030» в транспортной сфере планируется внедрить свыше 280 информационных систем и программных продуктов по автоматизации процессов управления, производства и логистики на предприятиях реального сектора экономики.

Сотрудничество со странами ОТГ

В связи с вышеизложенным Узбекистан стремится принимать самое активное участие в реализации задач по цифровизации транспортных и транзитных процедур, которые отражены в стратегическом документе «Видение Тюркского мира 2040», принятом в рамках Стамбульского саммита в 2021 году.

В ближайшей перспективе основное внимание акцентировано на облегчении транспортных и транзитных процедур в государствах - членах ОТГ, в том числе посредством применения современных цифровых инструментов. Это в первую очередь - eTIR, ePermit и eCMR.

В рамках первого этапа внедрения в практику электронной системы ePermit Министерство транспорта Республики Узбекистан по согласованию с турецкой стороной впервые организовало испытательный автопробег. Так, автоколонна, выехавшая из Узбекистана 6 ноября 2021-го, 10 ноября прибыла в Турцию через пункт пропуска «Сарп». На следующем этапе имеется договоренность по реализации данного проекта с Казахстаном.

Кроме того, ведется работа по внедрению в странах ОТГ инструмента eCMR совместно с Европейской экономической комиссией ООН.

Перспективные направления сотрудничества в цифровизации

Стремление стран ОТГ расширять внедрение цифровых технологий создает условия для консолидации усилий по дальнейшему наращиванию практического взаимодействия в сфере цифровизации, в том числе по совместному развиватию электронной межрегиональной торговли и товарно-сырьевой биржи.

Особое внимание необходимо уделить электронному документообороту, который является одним из главных элементов цифровой логистики. Эксперты отмечают, что это позволяет на 20-40 процентов снизить расходы и сроки доставки, минимизировать потери времени на всех этапах жизненного цикла оформления взаимоотношений с клиентами - как грузоотправителями, так и грузополучателями.

Необходимо решить проблему, связанную с отсутствием универсальных документов для мультимодальных и международных перевозок. К примеру, в морских перевозках есть коносамент - уникальный единый товарораспорядительный документ, который позволяет отслеживать маршрут груза. Однако нет такого, который объединял бы все виды перевозок.

В перспективе - использование возможностей цифровых технологий: в области экосистемы транспортных коридоров, технического регулирования, применения навигационных пломб, а также железнодорожных перевозок. Это позволит значительно укрепить взаимосвязанность, что будет способствовать дальнейшему развитию торгово-экономических отношений и, соответственно, росту экономик государств.

Международные транспортные коридоры

Актуальным остается и дальнейшее развитие международных транспортных коридоров, учитывая географический и транспортный потенциал стран ОТГ. К примеру, для Узбекистана все более востребованным становится железнодорожный коридор Баку - Тбилиси - Карс, предоставляющий выход узбекским товарам на европейский и другие рынки.

В свою очередь проявляется огромный интерес в продлении планируемой к строительству железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан до Каспийского моря, что усилит транзитные возможности Транскаспийского международного транспортного маршрута. Кроме того, восстановление «Зангезурского коридора» может обеспечить кратчайший сухопутный путь из Азии в Европу, а также открыть и расширить возможности международных дорожных перевозок (МДП) в Китай и на Дальний Восток.

Страны ОТГ выражают заинтересованность и в продвижении мультимодального транспортного коридора АТР - Китай - Кыргызстан -Узбекистан - Туркменистан - Азербайджан - Грузия - Турция - Европа, который значительно повысит торговый потенциал всех участвующих стран.

Большие перспективы открываются с созданием «Трансафганского коридора»: сократится время транспортировки товаров и снизится стоимость перевозки в два раза.

Интеграция цифровых решений позволит превратить государства Центральной Азии в сухопутный мост, способный соединить страны ОТГ с Китаем и регионом Южной Азии, а также обеспечить международный транзит грузов и более глубокую интеграцию стран региона в глобальные цепочки поставок товаров.

 Несомненно, первый саммит Организации тюркских государств в Самарканде станет важнейшим звеном расширения взаимовыгодного партнерства, как в транспортно-логистической сфере, так и в других направлениях торгово-экономической, социальной и культурной кооперации.

 

Мухсинжон Холмухамедов

Заместитель директора Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

...
Эпопея мысли

К 21 веку возникла потребность понимать мир по-новому. Суть этого объясняется глобальными событиями, в том числе резким изменением геополитической ситуации, появлением беспрецедентных экологических проблем, социально-политических кризисов, которые демонстрируют дух взаимного недоверия в межгосударственных отношениях.

В столь опасный период перед государствами и политическими лидерами стоят огромные задачи. Это сохранение национальной безопасности, нерушимости границ, обеспечение мирной и благополучной жизни. Если мы обратим внимание на то, что региональные или межгосударственные конфликты становятся все более острыми, мы поймем, насколько драгоценна ценность мира, и как трудно жить мирно.

Значение слов «мир», «уважение», «спокойствие», «благодарность» хорошо известно каждому из нас. Сегодня настало время более глубоко понять их жизненный смысл, на наш взгляд. Нашего недавнего прошлого и его уроков достаточно, чтобы понять это. Ведь очень нужно сопоставить прошлое и настоящее, чтобы человеку быть благодарным в жизни.

СРАВНЕНИЕ ПЕРВОЕ: восстановление человеческого достоинства.

2015 год. На сегодняшний день я еще дышу. Ездили всей семьей в Ферганскую долину на свадьбу. У меня отличное настроение, я хочу присоединиться к радостному смеху и невинным визгам моих детей.

Наша машина, которая выехала из Ташкента, остановилась на КПП при въезде на перевал Камчик. Как всегда, захватывающий поворот. Машины проверяют одну за другой. Никто не торопится. Все по очереди показывают паспорта. Солдаты с оружием в руках следят за ситуацией. Как и в боевой обстановке.

Наша очередь. Началась проверка, документы предъявили. Обшариваю карманы и сумки - паспорта нет. Он остался дома.
Солдат, проверяющий документы, попросил меня выйти из машины, как будто он поймал очень опасного преступника. Объясняю ему ситуацию, говорю, что мы едем на свадьбу, что паспорт остался дома. Он молчит и говорит мне возвращаться в Ташкент, что я не могу пройти здесь без паспорта.

Попрошайничество, запросы не проходят. Жена и дети смотрят на меня с благоговением. Водитель показывает, что спешит. С неохотой прощаюсь с семьей. Я сажусь в одну из машин, едущих в Ташкент, и еду обратно. В пути я чувствую боль и страдание. Я хочу сказать.

Вы можете себе представить, что в свою страну вы возвращаетесь, не въезжая в соседний регион, потому что ваш паспорт остался дома? Это не сказка, это было 8 лет назад.

Прошлой ночью я вспомнил этот случай и не мог заснуть. Затем я сел за свой стол и осудил следующее: «Лучшая из реформ, проведенных нашим президентом, заключается в том, что он полностью упразднил эту жесткую и нелогичную паспортную систему. Каждый гражданин имеет право свободно передвигаться по своей стране.

Подумайте сами, таких постов дорожно-патрульной службы на территории нашей страны было более 60. А теперь представьте, если обычный человек захочет приехать из Хорезма в Ташкент на машине, то по пути он проедет 17 блокпостов. Человек, приехавший из Ферганской долины, встретит 8 таких постов. Если у него нет паспорта, его отправят обратно.

Сегодня мы не только свободно ходим по своей стране без паспорта, но и получили возможность свободно посещать соседние страны в установленном порядке. Это ли не выражение справедливой жизненной политики в том, что, по словам главы нашего государства, «Наш народ должен жить хорошо сегодня, а не в будущем».
22 декабря 2017 года, когда Президент Шавкат Мирзиёев в Послании Олий Мажлису заявил о ликвидации всех постов дорожно-патрульной службы на границах областей, резком сокращении количества стационарных постов патрульно-постовой службы, у меня на глаза навернулись слезы . Потому что я не мог въехать в Фергану без паспорта, а потрясенный взгляд моих детей оставил бесконечную боль в моем сердце.

Цитата, которую я прочитал в прессе в то время, показала истинный масштаб этих реформ. Памела Спратлен, тогдашний посол США в нашей стране, сказала: «Сегодняшний Узбекистан — это не прежний Узбекистан... Он становится реформатором».

Всем нам хорошо известно, что речь идет о личности Президента Шавката Мирзиёева. Мы видели, что начатые реформы приносят свои плоды.

Сегодня то, что когда-то в городах и районах были посты, стало сказкой, а главное, положен конец скитаниям людей. Некоторые люди быстро забывают об этих трудностях. Он всегда настроен на свободное движение, закрывая глаза на реформы.

Это пример из нашей прошлой жизни. Если проанализировать масштаб таких изменений, то он не уместится в больших книгах. Как сказал наш Президент, сегодня люди чувствуют перемены в своей жизни.

Недавно мы снова пробивались в долину. На этот раз я за рулем. Мои дети со мной. Когда мы вышли из дома, жена сказала: «Давайте паспорта». Я тоже кивнул со смесью смеха и беспокойства.

По мере того, как мы удалялись от столицы, разум начал погружаться в чувство спокойствия. Проезжая по ровной и гладкой дороге через Пурвигорские горы, из магнитофона нашего автомобиля играет песня: «Есть те, кто дожил до этих дней, есть те, кто не дожил». И мелодия, и слова приятны сердцу.

Мы проезжаем место, где восемь лет назад был отправлен мой паспорт, потому что я оставил его дома. Мы не видели ни одного КПП. Ни военных, ни досмотра. Все, что нам остается здесь, это горькая память и боль.

Мое мнение с другой стороны: «Наш народ должен жить хорошо сегодня, а не в будущем», но это, наверное, результат справедливой политики, восстановления человеческого достоинства.

ВТОРОЕ СРАВНЕНИЕ: Результат принципа «Если народ богат, государство будет богатым и могущественным».
В чем суть сегодняшнего предпринимательства и богатства? В связи с этим Президент дал очень жизненное определение, выдвинул новое направление, то есть считал экономику телом жизни общества.

Если мы покопаемся в сердцевине этой мысли, то начнем понимать, что на наших глазах происходит новое явление. Дело в том, что экономические реформы нового Узбекистана обретают практические результаты. Тот факт, что интересы человека являются главной целью, придал нашему народу дух творчества.

Здесь возникает другое соображение. Государство будет государством с народом, придет к власти. Поэтому крайне важно, чтобы государство в первую очередь служило народу. Но эта истина не во все времена могла проявить свою силу.

В книге Президента Шавката Мирзиёева «Новая стратегия Узбекистана» подробно и доступно изложены наши пятилетние цели, начавшиеся во второй волне нашего развития.

Что радует, так это то, что каждая инициатива, выдвигаемая главой государства, находит свое отражение в жизни. Отрадно видеть, что эти изменения, осуществляемые благодаря сильной политической воле, происходят даже на низовом уровне. Ведь судьба таких людей, как мы с вами, заключается в том самом последнем этапе.

Самая большая мотивация Шавката Мирзиёева заключается в том, что человеческое достоинство превыше всего остального. Откровенно говоря, мы до сих пор мало понимаем о человеческой ценности. Потому что до сих пор нам не сказали, что это за чувство, мы не почувствовали его в своем теле.

История настолько полна чудес, что надписи, написанные на ее частицах, становятся бессмертным первоисточником. Здесь уместно вспомнить еще один случай.

...2014 год. Рак. Зарплату выдали из офиса, настроение хорошее. Вечером постараемся обналичить деньги, чтобы свести концы с концами. Ни у кого нет наличных. Банки не дают наличные. Если мы купим товар в магазине, он будет на 10 процентов дороже. Если вам нужны наличные, вы можете получить до 30% у лавочника или какого-нибудь «бизнесмена», которого все знают как «обнальщика».


Вы понимаете, что можете обналичить 30% честно заработанных денег. У вас есть другой вариант? Кому ты рассказываешь о своей боли?

Это тоже слова недавнего прошлого. Или вы забыли, вам это не приходило в голову?!

Сегодня я вспоминаю те моменты, когда день и ночь снимал деньги в банкомате, расположенном на каждом шагу, что-то застряло в горле. От меня не ускользает фраза «от 30 процентов».

Еще одна похожая история, связанная с деньгами.

Я вышла из офиса в отпуск по работе и положила деньги в пластик. Я не решался обменять его на иностранную валюту, так как в то время это было очень необходимо.

Многие знают, что в то время существовала большая разница между курсом валюты по отношению к суму и курсом «черного рынка».

Места будут иметь пункты обмена валюты. Каждое утро в такие отделения из банка доставлялось определенное количество иностранной валюты, и эта сумма продавалась «резидентам» по банковскому курсу. Вы понимаете, сообщалось, что он продавался населению только в отчетах. Однако в этих землях были организованные группы, всю валюту они забирали сами и не отпускали посторонних. За полученную валюту он заплатил в два раза больше по банковскому курсу на «черном рынке».

Об этом знали все, но никто ничего не предпринимал. Короче говоря, не осталось дверей, в которые бы я не постучал, чтобы обменять отпускные деньги на валюту. Я пробовал все законные и нелегальные способы, но не повезло.

Люди, пережившие это, не имеют права забывать эти события. Уже сегодня мы подошли к тому периоду, когда мы можем свободно обменивать валюту на сом, а сум - на иностранную валюту. Это только один аспект валютной либерализации в банковском секторе. Говорить о пользе системных реформ с точки зрения предпринимательства невозможно.
По поводу этих новых реформ немецкое издание «Thüringer Allgemeine» прокомментировало смелую политику президента словами: «Часы в Узбекистане в ближайшие пять лет будут идти по-другому».

В ответах на вопросы главного редактора газеты «Яны Узбекистон» Президент в этом направлении сказал следующее: «В настоящее время деньги на электронной карте конвертируются в наличные через банкоматы, пункты обмена национальной валюты. курс одинаков на «черном рынке» и разный в банках, покупка иностранной валюты, проблемы, связанные с получением гражданства, покупкой жилья и имущества в любом регионе Узбекистана и их оформлением, остались в истории».

Краткое и четкое определение. Однако результаты усилий, трудов и трудностей на пути к этому видны сегодня перед нашими глазами.

СРАВНЕНИЕ ТРЕТЬЕ. Прекращение страданий хлопковой политики.

«Хлопок не принес пользы нашей нации». Сколько времени тебе понадобилось, чтобы сказать это твердо? Сколько женщин и молодых душ погибло на хлопковых полях. Мы отдали все, мы отдали наши жизни за хлопок. Говорили, что если хлопок не посадят, если люди не соберут хлопок, то люди умрут с голоду. Пока ничего не происходит, жизнь будет более благополучной.

Столетняя система была снята за два года. Да, это все отменили за два года. Но символ политической воли и мужества, проявленный за эти два года, заслуживает того, чтобы быть вписанным в историю.

...1996 год. Ноябрь. Последние дни осени. Мы как всегда не на школьной вечеринке с одноклассниками, а на хлопковом поле. Наши холодные руки были порезаны ватными дисками. Падаем на землю в пустом поле и стряхиваем хлопковую пыль, смешанную с землей.

Мы даже не думаем о принудительном труде на сборе хлопка, о том, что мы должны быть в школе, а не на хлопковых полях. Это делали наши родители, братья и сестры, и мы будем продолжать.

Как обычно, в этот день мы «поехали» на хлопковое поле после хорошего ночного сна. Сон был трудным, и только прохладный воздух, покалывающий тело по утрам, освежал наши тела.

Мы пошли в поле с соседскими детьми. Как обычно, мы начали собирать хлопок.

Мы отдали хлопок, собранный днем, и после еды вернулись к моей шкуре. Он стал настолько выученным, что никто даже не пытался его изменить.

Вечером в начале поля начался переполох. Кто-то плачет, кто-то плачет, он бросается на землю. Любопытно, мы все пошли туда.

Мать товарища Камала бьет себя и плачет на хлопчатобумажной тряпке.

Придя домой, мы узнали, что наш одноклассник заснул на хлопковом гумне в начале утра. В обед трактор, привезший собранный мокрый хлопок, перекатывал урожай...

Тело ребенка нашли вечером.

Правда, таких примеров можно привести немало. Такие случаи были и в жизни других.

Сегодня этот мальчик мог бы быть министром. Он мог быть дипломатом, национальной гвардией, врачом, учителем, строителем. Главный был бы жив...

2017 год. Сентябрь. Студенты, учителя и врачи были возвращены с хлопковых полей. До сих пор граждане данной категории привлекались к сбору хлопка в добровольно-принудительном порядке.

«Я не буду собирать хлопок в таком виде. Ни одна школа, колледж, лицей, бюджетная организация никогда не будут собирать хлопок. Даже если твой хлопок сгорит в поле, я его не трону!» Это цитата из выступления президента Шавката Мирзиёева в том году.

Услышав эти слова, мы все вздрогнули, и у нас на глазах выступили слезы. Мы почувствовали нашу настоящую человеческую ценность. Теперь, когда мы знаем, эти слова являются краеугольным камнем буквальной борьбы «за человеческое достоинство» под руководством главы нашей страны.

С тех пор на сбор хлопка не поехал ни один учитель-ученик, врач, инженер, студент или журналист.

«Наши дети закончили 7 классов по хлопку. Представьте, что нашим молодым девушкам приходилось каждый день таскать по 20-25 килограммов. Из-за этого приобретались многие болезни, а в некоторых случаях не было возможности лечить. Хотя у них было много мечтаний, они должны были иметь детей. Мы не вернемся к тем дням», — сказал Президент Шавкат Мирзиёев на встрече с интеллигенцией 31 января 2020 года.

На самом деле мы тогда были детьми 7-го класса, нашими сверстниками, нашими братьями и сестрами.

Нашими собеседниками и коллегами были молодые люди, которые каждый день таскали по 20-25 килограммов багажа и шли на гумно, оставляли грудных детей старушкам и мучились на хлопковых полях.

На самом деле столетнюю систему убрали за два года. Сегодня ни один школьник не собирается заниматься хлопком. Конечно, было сложно, но решение было принято.

Это произойдет. Кому нужен хлопок, кто от него выиграл? Это не пошло на пользу нашему народу. Беда принесла страдания.

Новая эра буквально началась сегодня. Наш президент основал совершенно новую систему. Это пример человечности, гуманизма, человеколюбия.

Пришло время увидеть человека за человека, выслушать его боль и заботы. Это не возможность сравнить нынешнее состояние жизни, сцену вокруг нас, в нашей жизни, с духом предыдущей эпохи. Время уходит. И возможности не ждут.

Сейчас как раз такая возможность. Чтобы почувствовать, что миру угрожает время, не обязательно долго смотреть, достаточно проанализировать события в близлежащих странах. Поэтому каждый из нас должен с пониманием относиться к начатым в нашей стране большим реформам, дружить друг с другом и солидарно идти вперед.

Ведь у каждой работы в этом мире есть определение. Если говорить об изменениях, происходящих в новом Узбекистане, то их описание очень интересное и увлекательное: в обществе происходит эпос мысли. Это гармоничное явление с путем героического восхождения. Это путь, который приглашает всех нас, наш многонациональный народ, к новым целям

...
Президент Узбекистана встретился с Национальным лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 16 марта провел на полях внеочередного саммита Организации тюркских государств в городе Анкаре встречу с Национальным лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

Были рассмотрены вопросы практической реализации договоренностей, достигнутых в ходе исторических визитов на высшем уровне в прошлом году.

С особым удовлетворением отмечены активные контакты и обмены на разных уровнях, результативные итоги недавнего заседания Межправительственной комиссии, рост показателей товарооборота и углубление кооперации в приоритетных отраслях.

Важное внимание уделено началу практических работ по созданию приграничной торговой зоны «Шават-Дашогуз», а также продвижению важных проектов кооперации в области энергетики, машиностроения, транспорта и логистики, сельского хозяйства и других отраслях.

Обсуждены актуальные вопросы регионального взаимодействия, рассмотрен график предстоящих мероприятий.

...
В Узбекистане для туристов снимаются все ограничения, наложенные ранее в связи с пандемией коронавируса

Согласно решению Республиканской специальной комиссии с пятницы с 10 июня будут сняты связанные с коронавирусом временные ограничения на въезд в Узбекистан в туристических целях воздушными путями, через приграничные железнодорожные станции и пограничные пункты пропуска. В связи с этим отменяются правила, требующие от иностранных туристов предоставлять отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус, экспресс-тест на антигены на коронавирус и сертификат или паспорт о вакцинации. Комиссия учла динамику распространения коронавируса в Узбекистане, количество госпитализированных и выписанных больных, положительное изменение количества граждан, находящихся на карантине, а также эпидемиологическую ситуацию в стране, рекомендации ВОЗ и Министерства туризма и культурного наследия.

...
Искренние поздравления народу и Президенту Узбекистана

В связи с наступлением нового 2023 года на имя Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева поступают тёплые поздравления от глав зарубежных государств, правительств и парламентов, руководителей ведущих международных и региональных организаций, авторитетных государственных и общественных деятелей.

В посланиях выражается всемерная поддержка реализуемой под руководством лидера нашей страны программы реформ по строительству Нового Узбекистана, а также отмечается результативность проводимой открытой и прагматичной внешней политики.

Выражаются искренние пожелания новых успехов и благополучия, мира и процветания многонациональному народу Узбекистана.

 

В частности, свои поздравления направили:

Президент Российской Федерации Владимир Путин;

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин;

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев;

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон;

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров;

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов;

Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов;

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев;

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко;

Премьер-министр Республики Индия Нарендра Моди;

Президент Арабской Республики Египет Абдельфаттах ас-Сиси;

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль;

Президент Федеральной Республики Германия Франк-Вальтер Штайнмайер;

Премьер-министр Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Риши Сунак;

Президент Итальянской Республики Серджо Маттарелла;

Президент Республики Польша Анджей Дуда;

Президент Латвийской Республики Эгилс Левитс;

Президент Республики Сингапур Халима Якуб;

Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух;

Президент Лаосской Народно-Демократической Республики Тхонглун Сисулит;

Король Иорданского Хашимитского Королевства Абдалла II;

Эмир Государства Кувейт Наваф аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах;

Президент Республики Ирак Абдул Латиф Рашид;

Президент Государства Палестина Махмуд Аббас;

Генерал-губернатор Новой Зеландии Синди Киро;

Капитаны-регенты Республики Сан-Марино Мария Луиза Берти и Мануэль Чаватта;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин;

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко;

Заместитель Председателя Китайской Народной Республики Ван Цишань;

Премьер-министр Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян;

генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин;

председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев;

генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири;

генеральный секретарь Организации тюркских государств Кубанычбек Омуралиев;

генеральный секретарь Организации Североатлантического договора Йенс Столтенберг;

Генеральный секретарь Всемирной туристской организации Зураб Пололикашвили.

Поздравительные послания продолжают поступать.

...
Удовлетворение запросов людей – самая приоритетная задача всех руководителей

Президент Шавкат Мирзиёев 26 июля провел совещание по обсуждению предложений, направленных на улучшение жизни населения и повышение активности предпринимателей.

В последние годы во всех сферах и направлениях осуществлены коренные реформы. Стратегия развития положила начало новому этапу реформ в стране. Ее первоочередной целью определено построение гуманного государства путем возвышения чести и достоинства человека и дальнейшего развития свободного гражданского общества.

Все преобразования, осуществляемые в экономической и социальной жизни, направлены на обеспечение интересов человека. В частности, валовой внутренний продукт в первом полугодии текущего года вырос на 5,4 процента. Темпы роста промышленности, строительства, торговли и услуг положительно сказываются на жизни населения.

Вместе с тем на основе изучения обращений в Народные приемные, в социальных сетях и путем опросов выявляются проблемы в сферах и регионах, собираются предложения населения. На их основе принимаются решения, служащие благополучию людей.

В частности, был упрощен порядок и сокращены сроки оформления лицензий и разрешений в сфере предпринимательства. С начала года организовано более 50 тысяч новых субъектов предпринимательства. 28 процентов домов, купленных населением, были профинансированы за счет ипотечных кредитов. Принято решение о выплате с 1 сентября пособий по беременности и родам в размере 2 миллионов сумов из государственного бюджета женщинам, работающим в частном секторе.

На совещании всесторонне проанализированы вопросы, волнующие население и бизнес, выдвигаемые ими предложения и инициативы. Ответственным лицам даны указания по удовлетворению обоснованных предложений, расширению удобств для людей.

Президент отметил, что удовлетворение запросов народа, создание всех условий для развития предпринимательства должны быть приоритетными задачами всех руководителей.

...
ВТО и Узбекистан. Что нам дает интеграция в мировую экономику?

С 1 июля 2023 года будет установлен трехлетний мораторий на введение новых видов ответственности и штрафов для субъектов предпринимательства. Данный порядок, направленный на дальнейшее усиление правовой защиты субъектов предпринимательства, установлен в указе Президента от 28 февраля 2023 года «О Государственной программе по реализации стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в Год внимания к человечности и качественного образования».

Мораторий служит эффективности работы в этом направлении, указывая на твердость и необратимость реформ, проводимых в нашей стране в целях создания благоприятного делового и инвестиционного климата, ускорения развития предпринимательства, увеличения объемов экспорта и расширения его география.

На самом деле о масштабах работ в этом направлении можно говорить очень много. Но теперь будет уместно привести некоторые цифры, отражающие их эффективность. В частности, количество промышленных предприятий за последние шесть лет удвоилось. В результате в прошлом году валовой внутренний продукт впервые превысил 80 миллиардов долларов. Только в этом году в нашу экономику было привлечено 8 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, соответственно, объем экспорта достиг 19 миллиардов долларов. В связи с этим основными факторами нашего успеха стали совершенствование и упрощение правовых документов, касающихся свободного осуществления предпринимательской деятельности в нашей стране, усиление поощрения предпринимательской деятельности, а также тот факт, что страна отдает приоритет создание цепочки добавленной стоимости на пути перехода от экспорта сырья к экспорту готовой продукции.

Поскольку Узбекистан осуществляет радикальные изменения в производственной отрасли и смело движется вперед с большими целями, естественно, что в ближайшем будущем нашим предпринимателям понадобится более крупный и гарантированный рынок. Именно поэтому в последние годы особое внимание уделяется развитию международных экономических связей в нашей стране, укреплению преференциальной торговли с зарубежными странами, а также завоеванию прочных позиций на мировых рынках на основе производства высококачественной конкурентоспособной продукции и тем самым повысить экспортный потенциал национальной экономики.

Прочные позиции нашей страны на мировых рынках и развитие внешнеэкономических связей во многом зависят от дальнейшего повышения экспортного потенциала национальной экономики и эффективного использования имеющихся возможностей. Членство во Всемирной торговой организации важно еще и тем, что оно направлено на ту же цель и имеет большое значение в дальнейшем повышении экспортного потенциала нашей страны.

В этой связи заместитель Премьер-министра Джамшид Ходжаев 14 марта текущего года в Женеве встретился с Генеральным директором Всемирной торговой организации Нгози Оконджо-Ивеала и обсудил вопросы ускорения процесса вступления Узбекистана в организацию.
На встрече отмечена необходимость активизации двусторонних переговоров со всеми странами-членами ВТО по выходу на рынки товаров и услуг и подписания соответствующих протоколов по их результатам.

Нгози Оконджо-Ивеала приветствовала усилия Узбекистана по вступлению в организацию, включая двусторонние переговоры с основными государствами-членами. После этого на 6-м заседании Рабочей группы по членству Узбекистана в ВТО, которое длилось два дня, были подробно обсуждены аспекты, связанные с этим процессом.

В стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы одной из основных целей определено «вступление во Всемирную торговую организацию и углубление интеграционных процессов с Евразийским экономическим союзом». Для достижения этой цели проведение переговоров с государствами-членами Всемирной торговой организации, повышение компетентности специалистов в области организации и системы многосторонней торговли, изучение влияния членства Узбекистана в ВТО на металлургию, текстиль, продукты питания, автомобильной промышленности и народного хозяйства через нотариальные меры внутреннего рынка в соответствии с правилами организации предусмотрена реализация таких важных задач, как развитие системы защиты, развитие экспортной поддержки и мер субсидирования.

Членство Узбекистана в ВТО создает благоприятные условия для дальнейшего совершенствования экономического сотрудничества с другими странами, увеличения объемов товарооборота, усиления внешней конкурентоспособности за счет выхода на новые рынки.

Давайте посмотрим, что это за организация, что требуется для вступления в нее, что она дает государствам-членам, усилия Узбекистана по вступлению в организацию и их результаты.

Какова структура Всемирной торговой организации?

Созданная в 1995 году Всемирная торговая организация заменила Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в качестве единственного международного органа, занимающегося глобальными правилами торговли между странами. Одной из основных целей ВТО является борьба с протекционизмом.
Эта организация обеспечивает удобную правовую систему для стран-членов организации в международных торговых отношениях. Принятые ими по взаимному согласию документы возлагают на страны ответственность за проведение своей торговой политики в рамках установленных критериев. Решения в организации принимаются консенсусом – общим голосованием с участием стран-участниц.

В задачи ВТО входит содействие регулированию торгового процесса в рамках системы, основанной на правилах, объективное разрешение торговых споров между правительствами и организация торговых переговоров. Эта деятельность основана на 60 соглашениях этой организации - основных правовых нормах международной торговли и торговой политики.

Принципы, лежащие в основе этих соглашений, включают недискриминацию, условия свободной торговли, поощрение конкуренции и дополнительные положения для менее развитых стран. ВТО строго требует от своих стран-членов либерализации внутреннего рынка. В большинстве стран эта задача не так проста, потому что национальные предприятия, которые не могут конкурировать с иностранными предприятиями, выпускающими дешевую и качественную продукцию, могут прийти в упадок.

ВТО является крупнейшей международной экономической организацией в мире. Это также подтверждается тем, что в нее входят 164 страны-члена, на долю которых приходится более 98 процентов мировой торговли и мирового валового внутреннего продукта. В настоящее время к этой организации намерены присоединиться 23 страны с целью усиления интеграции в систему международной торговли, в связи с чем ведется организационная работа.

Узбекистан также ведет переговоры о членстве в ВТО. Он играет важную роль в укреплении интеграции в систему международной торговли и мировую экономику. Став членом ВТО, они получат такие важные преимущества, как недискриминационная и справедливая система торговли между странами-членами организации, максимальный уровень тарифной защиты и отмена импортных квот, импорт товаров по низкие цены для повышения уровня конкурентоспособности.
В то же время содействовать защите производимой продукции, частного сектора от вредоносной торговой деятельности, усиливать деятельность учреждений, занимающихся торговлей в стране, помогать им регулировать правовую и институциональную политику, активно участвовать в переговорах в сфере международной торговли, разработать нормы развития международной торговли, защита интересов стран-членов организации является одним из преимуществ организации.

Членство страны во Всемирной торговой организации, помимо предоставления ей вышеперечисленных преимуществ, также определяет определенные обязательства для государств-членов. Этот процесс состоит из длительных и сложных переговоров, требует разработки и реализации нормативно-правовых документов, укрепления кадрового и институционального потенциала, достижения устойчивого развития промышленного сектора.

Почти 30 лет процесса членства

Процесс подготовки Узбекистана к членству в ВТО начался в 1994 г., но в 2005 г. этот процесс был заморожен в связи с политикой, направленной на поддержку местных производителей. Процесс членства каждой страны в ВТО занимает в среднем 9-10 лет, а для некоторых стран 12-15 лет. Несмотря на то, что Узбекистан подал заявку в 1995 году, положительный прогресс наблюдается только с 2017 года. Можно указать, что в последние годы были приняты жесткие меры по снижению роли и участия государства в экономике республики, широкому внедрению рыночных принципов и механизмов в управление отраслями экономики, поощрению развития частного предпринимательства, совершенствованию бизнес-среды и сократить долю «секретной» экономики.

Также в целях повышения экспортного потенциала положительный эффект дали эффективные меры, направленные на развитие внешнеэкономической деятельности, широкое привлечение иностранного капитала, повышение благосостояния и уровня жизни населения.

В результате активных реформ по стабилизации национальной экономики и либерализации внешнеэкономической деятельности, начавшихся в нашей стране после 2016 года, с марта 2018 года на повестке дня стоит процесс вступления Узбекистана в ВТО. В июле 2019 года Узбекистан представил обновленный меморандум о Режиме внешней торговли и ряд других документов, включая предварительные предложения по выходу на рынок товаров и услуг, в связи с членством в ВТО.

Пятилетний проект «Содействие вступлению Узбекистана в ВТО» поддерживается Европейским союзом. Этот проект был запущен в феврале 2020 года с основным акцентом на поддержку планов развития страны по модернизации национальной экономики в процессе вступления в ВТО.

Основной целью проекта является поддержка экономического развития Узбекистана и усиление его интеграции в систему международной торговли путем создания торговой среды, соответствующей правилам, установленным организацией.

Процесс вступления в ВТО требует от Узбекистана выполнения обязательств, изложенных как минимум в 15 соглашениях. Эти соглашения носят всеобъемлющий и сложный характер и опираются на правовые инструменты, охватывающие широкий круг вопросов мировой торговли.

В основе этих соглашений лежат такие важные принципы, как недискриминация, направленная на увеличение внешнеторгового потенциала стран-участниц, устранение торговых барьеров, повышение конкурентоспособности, создание благоприятных условий для слаборазвитых стран, регулирование торговли тарифными методами, честность торговой политики.

Потому что, следуя этим принципам, можно устранить препятствия, связанные с развитием внешнеторговых отношений между странами-членами организации, обеспечить свободное движение продукции, создать конкурентную среду за счет выхода на новые рынки, создать удобства для стран в условиях слаборазвитой и переходной экономики.

В настоящее время в нашей стране осуществляются масштабные реформы, направленные на дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности и расширение торгово-экономических связей со странами мира. Потому что в условиях глобализации развитие международного экономического сотрудничества и усиление интеграции в мировую экономику считаются актуальными вопросами обеспечения социально-экономического развития страны.

Этот процесс представляет собой развитие процессов быстрого обмена продуктами, услугами, капиталом и рабочей силой, решение социальных вопросов в кооперации, производство продукции более высокого качества под влиянием процесса конкуренции на новых рынках, ускорение экономического роста, создание благоприятных условий. условия в международных торговых отношениях и широкое распространение новых технологий.

Известно, что основной идеей ВТО является создание благоприятных условий для проведения политики свободной торговли между странами-членами организации. Его основной целью является создание справедливой конкурентной среды во внешнеторговых отношениях между странами-членами организации. Соответственно, первоочередной задачей членства Узбекистана в ВТО является повышение конкурентоспособности продукции, созданной местными производителями, по сравнению с продукцией, ввозимой из-за рубежа и не подлежащей тарифным и нотариальным барьерам. Состояние конкуренции в сфере производства и реализации продукции побуждает местных производителей к дальнейшему развитию с использованием современных технологий и инновационных подходов к производственному процессу.

Каков результат для Узбекистана?

В качестве одного из важных аспектов членства Узбекистана в ВТО можно отметить, что большинство внешнеторговых партнеров нашей страны являются государствами-членами этой организации. В результате участия Узбекистана в качестве третьей страны в торгово-экономических отношениях с этими странами будет устранено негативное влияние на экспортный потенциал широкого введения высоких ставок пошлин и нотариальных методов регулирования товаров, вывозимых из нашей страны. .

Если рассматривать эту ситуацию как пример практических цифр, то сейчас Узбекистан имеет торговые отношения с 204 странами мира. Значительную долю внешнеторгового оборота нашей страны составляют страны, входящие в состав организации. В частности, к концу 2022 года более половины всего внешнеторгового оборота нашей страны, т. е. 61,5 процента, приходилось на страны ВТО. На долю России приходилось 18,6 %, Китая - 17,8 %, Казахстана - 9,2 %, Турции - 6,4 %, Республики Корея - 4,7 %, Кыргызстана - 2,5 %, Германии - 2,3 %. Также в последние годы предпринимаются активные меры по дальнейшему расширению объема географии экспорта нашей страны и объема внешнеторговых отношений со странами ВТО, являющимися основными странами-партнерами.

Следует отметить, что страны, входящие в организацию, занимают важное место в качестве основных стран-партнеров по экспорту и импорту. Еще один важный аспект: членство Узбекистана в этой организации обеспечивает его полноценное участие в процессе разработки правил международной торговли, и тем самым создает возможность устранения дискриминационных ограничений, применяемых другими странами во внешнеторговых отношениях.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что членство Узбекистана во Всемирной торговой организации дает ряд удобств и преимуществ для нашей страны.

Во-первых, у организации будут равные возможности для выхода на рынки стран-членов. За счет выпуска качественной и конкурентоспособной продукции будут созданы благоприятные условия для увеличения экспортного потенциала. Разработка национальных стандартов в соответствии с правилами международных стандартов во внешней торговле поможет экспортерам адаптироваться к требованиям внешних рынков.

Кроме того, будет улучшена конкурентная среда и предотвращена монополия. В результате усиления конкурентного процесса активизируется привлечение современных технологий и инвестиций в отрасли экономики. Также дается право на участие в процессе принятия решений по глобальной торговой политике, а главное, что право наших экспортеров во внешней торговле защищено. Экономическая интеграция Узбекистана со странами мира является важным фактором повышения эффективности национальной экономики. Также ускорение развития науки и техники способствует повышению уровня жизни населения.

Политика нашей страны, направленная на усиление интеграции в мирохозяйственную систему, в первую очередь направлена ​​на обеспечение стабильного роста национальной экономики за счет увеличения нашего экспортного потенциала. Поэтому членство Узбекистана в этой организации имеет особое значение в налаживании активных отношений сотрудничества со странами-членами и в стабильном развитии экономики нашей страны в будущем.

Именно поэтому Узбекистан серьезно готовится к членству в организации. Поэтому, как сказано в Обращении руководителя нашей страны к Олий Мажлису и народу Узбекистана, «Мы завершим основные переговоры о членстве во Всемирной торговой организации, ускорим работу по гармонизации внутреннего законодательства и внедрению новых стандартов."

Жасурбек Отаниёзов
Профессор, доктор экономических наук


Генеральное консульство Республики Узбекистан в Екатеринбурге
Ссылка на www.boshkonsulekb.ru
должна быть указана при использовании данных
Все права защищены

Адрес

Адрес: 620075, г.Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта 22,офис 415.
телефон: +7 (932) 616-27-07
телефон: +7 (343) 272-31-33
Эл. почта: genconsuluz@gmail.com

Полезные ссылки

Главная страница
Порядок оформления паспорта
Свидетельство для возвращения в Узбекистан
Выход из гражданства
Утрата гражданства

Ijtmoiy tarmoqlar

© 2022 Официальный сайт Генерального консульства Республики Узбекистан в Екатеринбурге