Новости Узбекистана


...
Самарканд в дипломатическом центре внимания

Благодаря открытой, инициативной и всесторонне продуманной прагматичной внешней политике и динамичной «экономической дипломатии» Узбекистан с каждым днем ​​укрепляет свои позиции на международной арене. Став организатором и принимающей стороной такого важного события, как саммит ШОС в Самарканде 15-16 сентября 2022 года, это государство доказало, что оно не было рядовой статистикой масштабных и глубоких преобразований, происходящих в современном мире, а стало один из важных субъектов международных отношений и играет активную, инициативную, а потому ведущую роль в огромном регионе, занимая достойное место в мировом сообществе.
Заметный международный саммит Организации тюркских государств в Самарканде 11 ноября 2022 года – еще одно яркое проявление этого города как «восходящей звезды» международной дипломатии. Этот саммит примечателен не только «прорывными решениями», но и составом его участников, глав 7 государств мира и ряда международных структур, но и кричащим лозунгом «Возрождение тюркского мира». Здесь уместно отметить, что слова «Возрождение» и «Ренессанс» стали визитной карточкой Нового Узбекистана.
«...Сегодня, когда полным ходом реализуется мощный потенциал нашего народа, в Узбекистане закладывается новое пробуждение, фундамент новой эпохи Возрождения». Эти мысли были озвучены Президентом Шавкатом Мирзиёевым несколько лет назад, и сегодня они на наших глазах воплощаются в реальность. В то же время частое упоминание словосочетания «Новый Узбекистан» в мировом масштабе свидетельствует о признании того, что эта страна действительно вступила в последние годы в совершенно новый этап развития – этап огромных преобразований и достижений, черпая силы из великое прошлое и энергия настоящего. Сегодняшний обновленный, древний и вечно молодой Самарканд – один из ярчайших примеров этого возрождения.
В свое время великий Амир Темур придавал особое значение Самарканду как центру дипломатических переговоров на высшем уровне и создал для этого соответствующую инфраструктуру. Он построил величественные здания и прекрасные сады вокруг них со всеми удобствами, в том числе и для размещения иностранных делегаций. Как показывает история, выдающемуся правителю удалось увековечить имя этого города, превратив его в важную политическую площадку, где принимаются судьбоносные для многих стран решения.
В настоящее время благодаря усилиям современного руководства Узбекистана Самарканд восстанавливает свою особую роль в международной жизни, сохраняя и приумножая историческое политико-дипломатическое наследие страны в новом, более широком формате. Ярким свидетельством этого является состоявшийся в сентябре в этом городе беспрецедентно масштабный саммит ШОС, а также нынешний саммит тюркских государств. Динамичный Самарканд с новым обликом и растущей инфраструктурой уже претендует на роль хозяина ряда других не менее важных международных мероприятий и обещает стать центром международной дипломатии с большим размахом.

...
Заместитель директора ИСМИ Бобур Усманов об ощутимых перспективах укрепления добрососедства и развития регионального партнёрства в рамках Организации тюркских государств

Организация тюркских государств – новый феномен глобальных изменений на региональном уровне, возникший под воздействием современных геоэкономических реалий в Евразии.

По оценкам экспертов, страны-участники Организации обладают значительным потенциалом: человеческий ресурс составляет около 170 миллионов человек; занимают 13-е место в мире по уровню ВВП, который составил в 2021 году 1,4 триллиона долларов США. Торговый оборот между участниками объединения составляет 21 миллиард долларов. Ежегодный рост темпов промышленности в государствах организации в среднем составляет 8-12%, а доля промышленности в структуре ВВП – около 24%.

Узбекистан участвует в работе ОТГ в качестве полноправного члена с 2019 года. Вступление в организацию стало результатом активизации многосторонней дипломатии Ташкента, проводимой
в течение последних лет.

Наша страна является вторым после Турции тюркоязычным государством по численности населения, обладающим колоссальным экономическим потенциалом с динамично растущей экономикой.

На государства ОТГ приходится 22,4% общего товарооборота Узбекистана. За последние 5 лет взаимная торговля
с государствами этой организации выросла в 2,4 раза, составив по итогам 2021 года 9,4 миллиарда долларов.

Повышенный интерес участия Узбекистана в деятельности ОТГ обусловлен, в первую очередь, следующими моментами.

Во-первых, вступление в состав объединения чётко вписывается в современную внешнеполитическую стратегию Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, в рамках которой создаётся новая модель взаимоотношений с внешними партнерами и международными структурами. Узбекистан – ключевой игрок в тюркском мире в силу объективных факторов и исторических, культурных, цивилизационных, географических, геоэкономических параметров.

Во-вторых, организация является эффективной площадкой для решения актуальных вопросов по развитию сотрудничества
в торговле, экономике, транспорте, энергетике, туризме и культурно-гуманитарной сфере, координации усилий по обеспечению мира
и безопасности в регионе, консолидации усилий для противодействия глобальным вызовам современности.

В-третьих, участие в работе ОТГ в качестве постоянного члена придает Ташкенту дополнительные политико-дипломатические ресурсы для широкого продвижения своих инициатив на мировой арене, а также укрепляет международный авторитет и статус страны в качестве одного из центров тюрко-исламской цивилизации.

Вхождение Узбекистана в состав объединения уже демонстрирует свою высокую эффективность. Всего за три года лидером нашей страны Шавкатом Мирзиёевым выдвинуто более трёх десятков инициатив и предложений по дальнейшему развитию и укреплению сотрудничества с государствами-участниками организации.

Среди них важно отметить создание Центра по исследованиям торгового сотрудничества тюркских государств для выработки предложений по увеличению объёмов взаимного товарооборота, принятие в рамках ОТГ Программы взаимосвязанности стран-участниц в транспортной сфере, формирование постоянно действующей Платформы экспертов и IT-специалистов.

Очевидно, что видение Узбекистана во взаимодействии с объединением заключается в долгосрочном и совместном развитии экономик государств, входящих в организацию с целью обеспечения процветания и устойчивого развития всего тюркского пространства.

Благодаря происходящим позитивным тенденциям, сегодня мы становимся свидетелями успешной деятельности организации, которая обусловлена сочетанием общих интересов её участников
в культурно-гуманитарной сфере с динамичным развитием торгово-экономических связей, а также быстрой адаптацией ОТГ
к стремительно меняющейся ситуации в мире.

По итогам саммита будет принята Самаркандская декларация. В ней найдут свое отражение оценка деятельности ОТГ, согласованный подход государств-членов относительно перспектив её развития и позиция участников объединения относительно текущей международной и региональной ситуации. В документе также будут обозначены основные решения саммита
и инициативы, предложенные Узбекистаном и другими странами-членами организации.

Председательство в организации на период 2022 – 2023 годов перейдет от Турции к Узбекистану. В этой связи в стране уже началась активная подготовка к работе в данном статусе. Ташкент намерен активно продвигать всю сформированную повестку развития ОТГ и воплощать в жизнь достигнутые договоренности.

Знаковым событием на встрече лидеров стран организации также станет принятие Стратегии ОТГ на 2022-2026 годы, направленной на интенсификацию торгово-экономических связей, формирование межрегиональной разветвлённой транспортно-коммуникационной системы, укрепление взаимодействия в энергетической сфере, консолидацию усилий в области цифровизации и высоких технологий, улучшение координации мер в области обеспечения продовольственной безопасности, расширение сотрудничества в сфере образования и науки.

Узбекистан будет последовательно работать на максимальным задействованием резервов организации и всецело содействовать повышению потенциала и возможностей интеграционного объединения стран тюркского мира.

Можно с уверенностью сказать, что Самаркандский саммит придаст новый импульс развитию организации тюркских государств и заложит прочную основу сотрудничества государств-членов
на обозримую перспективу. Дальнейшее взаимодействие в рамках ОТГ будет иметь большое значение с точки зрения раскрытия огромного потенциала добрососедства, единства и сотрудничества между государствами и их народами, закладывая успешную модель межгосударственного взаимодействия и солидарности.

 

Бобур Усманов,

заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Узбекистана

...
Организация тюркских государств – перспективная платформа сотрудничества во благо тюркского мира

10-11 ноября в Самарканде состоится саммит Организации тюркских государств, который ознаменует начало председательства Узбекистана в данном международном объединении.

 

Организация тюркских государств (ранее Совет сотрудничества тюркоязычных государств, ССТГ) была учреждена 3 октября 2009 года в городе Нахичевани (Азербайджан). Правовой основой работы организации является Соглашение о создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Нахичеванское соглашение от 3 октября 2009 года).

Цель организации – развитие всестороннего сотрудничества между государствами-членами - Азербайджаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Турцией и Узбекистаном.

Основными задачами, поставленными перед странами-участницами, являются формирование и развитие платформы для обсуждения и углубления сотрудничества, определения перспектив тесных отношений среди тюркоязычных республик, укрепление взаимного доверия, дружбы, добрососедства, а также поддержание стабильности и безопасности в регионе и мире в целом, выработка согласованных позиций по внешнеполитическим вопросам, представляющим общий интерес, в том числе в рамках международных организаций и на международных форумах, координация действий в борьбе с международным терроризмом и сепаратизмом, экстремизмом, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков и транснациональными преступлениями, поощрение регионального и двустороннего сотрудничества в политической, правоохранительной, военно-технической, торгово-экономической, энергетической, транспортной, кредитно-финансовой и культурно-гуманитарной сферах, создание благоприятных условий для торговли и инвестиций, свободного передвижения товаров, капиталов, услуг, технологий и упрощения финансово-банковских операций.

Страны-участницы стремятся к всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе в целях повышения уровня и улучшения условий жизни людей, взаимодействуют в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры, молодёжи, спорта и туризма, поощряют сотрудничество между СМИ в пропаганде и популяризации великого культурно-исторического наследия тюркских народов.

ОТГ привержен целям и принципам Устава ООН и другим общепризнанным принципам и нормам международного права, в том числе суверенному равенству, территориальной целостности и нерушимости международно-признанных границ, невмешательству во внутренние дела.

Высшим органом ОТГ является Совет глав государств (СГГ), который осуществляет свою деятельность в форме регулярных встреч глав государств-членов организации, рассматривает вопросы взаимодействия по решению актуальных международных проблем, определяет приоритетные направления сотрудничества, проводит обзор деятельности организации.

Совет министров иностранных дел (СМИД) в пределах своей компетенции рассматривает вопросы текущей деятельности ОТГ, определяет наиболее актуальные международные проблемы для обсуждения в рамках заседаний Совета глав государств, утверждает штатное расписание и финансовый отчет Секретариата.

Заседания СМИД проходят, как правило, перед заседаниями Совета глав государств.

В рамках организации функционируют также такие структуры, как Совет старейшин тюркоязычных государств (Совет аксакалов) и Секретариат. Под эгидой ОТГ действуют Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ), Парламентская Ассамблея тюркских государств (ТюркПА), Международная Тюркская академия, Фонд тюркской культуры и наследия, Тюркская торгово-промышленная палата, Представительство Организации тюркских государств в Венгрии

Узбекистан изначально был одним из активных участников и инициаторов налаживания и наращивания взаимодействия между тюркоязычными государствами. Однако начиная с 2000 года республика ограничила и позже приостановила свое участие в саммитах тюркоязычных стран.

Поворотной точкой в истории взаимодействия с ОТГ стало участие Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в VI саммите ССТГ 3 сентября 2018 года в городе Чолпон-Ате (Кыргызстан) в качестве почетного гостя. Это было первое в истории присутствие главы Узбекистана на саммите. Тогда же были выдвинуты конкретные инициативы по связям с организацией, в том числе предложения об объявлении города Хивы культурной столицей Тюркского мира в 2020 году и проведении одного из заседаний Делового совета и соответствующего бизнес-форума в Ташкенте, который прошел 5 октября 2019 года.

14 сентября 2019 года Узбекистан ратифицировал Нахичеванское соглашение и направил официальное уведомление Турецкой Республике – депозитарию документа.

С присоединением Узбекистана к организации наблюдается заметный рост активности и других государств-членов в деятельности Тюркского совета, что свидетельствует о возрастании роли структуры как региональной организации.

На саммитах Совета сотрудничества тюркоязычных государств в 2019-м (Баку), 2020-м (онлайн) и 2021 году (Стамбул) Президентом Узбекистана выдвинуто более 35 конкретных инициатив, направленных на дальнейшее развитие многопланового сотрудничества в рамках ОТГ. К текущему времени более 20 инициатив реализованы.

В их числе - учреждение Форума молодых предпринимателей, первое заседание которого проведено в Узбекистане в сентябре 2021 года, имплементация проектов по цифровизации транспортных и таможенных процедур, в рамках которой проведен тестовый запуск пилотного проекта «ePermit» между Узбекистаном и Турцией, запущены пилотный проект “цифровой TIR” и «зеленый коридор» между Узбекистаном, Казахстаном и Кыргызстаном, присоединение узбекских логистических центров “Universal Logistics Services” (Ташкент), “Akhtachi” (Андижан) и “Termez Cargo Center” (Сурхандарья) в процесс «Порты-побратимы» ОТГ, воплощение предложения по взаимодействию в борьбе с пандемией, учреждение специальной координационной группы по борьбе с пандемией, формирование постоянно действующей Системы совместного мониторинга, анализа и прогнозирования эпидемиологической ситуации в рамках организации, проведение 6-го заседания министров по делам туризма в Коканде в июне 2021 года, объявление Коканда “Туристической столицей тюркского мира” в 2022 году, учреждение Международной премии имени Алишера Навои «за вклад в единство в Тюркском мире», проведение международных научных конференций, посвященных культурному наследию Махмуда Кашгари, Юсуфа Хос Хаджиб, Алишера Навои, Мусы Ал-Хорезми и другие.

С 2020 года представители Республики Узбекистан начали трудовую деятельность в Секретариате ОТГ и Представительстве организации в Будапеште.

Перспективы Организации тюркских государств представляются экспертами достаточно стабильными. Организация останется одним из механизмов многостороннего взаимодействия в регионе Центральной Азии, Малой Азии и Каспийского бассейна. При этом интеграционная повестка ОТГ расширяется в областях экономики, туризма, транзита и транспорта, а также в культурно-гуманитарной сфере.

Новой тенденцией в рамках ОТГ становится активизация различных проектов в области энергетики, транспорта и туризма, что выводит на передний план экономическую деятельность организации.

В долгосрочной перспективе ОТГ становится субрегиональным объединением и своеобразным механизмом регионального сотрудничества на обширном пространстве между Европой, Средним Востоком, Кавказом и Центральной Азией.

ИА «Дунё»

...
Мировое признание политики Нового Узбекистана

В истории каждой страны, особенно когда она ступает в новый этап своего развития, бывают моменты или точки отсчета, которые требуют критически взглянуть на пройденный путь и определить свои новые начинания, придерживаясь прогрессивного духа эпохи. Здесь невольно приходит в мысль изречение одного из выдающихся сыновей узбекского народа - писателя, просветителя и яркого представителя джадидского движения Абдуллы Кадыри «Оглянуться в прошлое, приступая к новому, - благое дело».

Ровно год назад - 6 ноября 2021 года - состоялась торжественная церемония вступления в должность вновь избранного Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева на совместном заседании палат Олий Мажлиса. В своей инаугурационной речи он кратко подытожил результаты демократических реформ в нашей стране в 2016-2021 годах в рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития.

Глава государства также обозначил семь приоритетных направлений и задачи на следующие пять лет, указанные в его первой фундаментальной авторской книге «Стратегия Нового Узбекистана» и служащие достижению общенародной великой цели - построению Нового Узбекистана, формированию фундамента новой эпохи Возрождения - третьего Ренессанса. «Глубоко осознавая ответственность за сегодняшний и завтрашний день нашей Родины, хочу заверить: мы еще более твердо и решительно продолжим демократические реформы, начатые вместе с нашим народом, и никогда не свернем с этого пути! Вместе мы обязательно построим Новый Узбекистан!», - подчеркнул Президент.

От Стратегии действий - к Стратегии развития

Главной идеей, выдвинутой в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в плане обеспечения последовательности и непрерывности преобразований, является реализация принципа «От Стратегии действий - к Стратегии развития». Причем Стратегия развития, положившая начало новому этапу нашего национального развития, определяет высшей ценностью достоинство, права и свободы, законные интересы человека, внедрение в жизнь новой парадигмы развития - принципа «человек - общество - государство».

В качестве главного критерия и лейтмотива деятельности всех ветвей государственной власти - начиная от Президента, сенаторов, депутатов, членов Кабинета Министров, судей всех уровней и до представителей самого нижнего звена государственных органов - он обозначил неукоснительное выполнение требований Конституции и законов страны, полное воплощение в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека».

При этом «достоинство человека» для Нового Узбекистана, по определению Президента, - прежде всего обеспечение мирной и безопасной жизни каждого гражданина, его конституционных прав и свобод, создание достойных условий жизни и современной инфраструктуры, квалифицированное медицинское обслуживание, качественное образование, адресная социальная защита и здоровая экологическая среда для каждого жителя страны.

Не вдаваясь в детали, напомним, что, обобщая характеристики «Нового Узбекистана», обозначенные Президентом, можно определить его как народное, социальное, гуманное, демократическое и правовое государство, в котором реализуются также базовые принципы «Не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу», «Руководители должны служить не только государству, а прежде всего человеку и его семье, обеспечению их законных интересов», справедливости и верховенства закона, приоритета частной собственности, развития национальной экономики. Новый Узбекистан - государство с высоким человеческим капиталом и интеллектуальным потенциалом. Новый Узбекистан - открытое и справедливое гражданское общество, просвещенное общество.

Сегодня человечество переживает чрезвычайно сложный период в своей истории - сталкивается с новыми, неизвестными ранее угрозами и вызовами, нарастанием противостояния и конфликтов между различными силами, усиления беспощадной борьбы за ресурсы, вступает в эпоху глобализации и жесткой конкуренции. Учитывая это, глава государства обозначил безотлагательные, чрезвычайно важные и актуальные задачи по обеспечению мира и безопасности в глобальном и региональном масштабах. Выдвинул решающий принцип - «Мы должны быть открыты миру, а мир должен быть открыт для нас», который сегодня уверенно превращается в правило нашей жизни.

Президент обратил внимание также на предложения населения, выдвинутые в ходе предвыборных встреч всех кандидатов с представителями электората, о проведении конституционной реформы в стране и поручил избранникам народа (сенаторам и депутатам), изучив мировой опыт конституционного строительства, тщательно продумать вопрос о совершенствовании Основного Закона, определяющего нынешнее и будущее развитие страны. Предваряя, отметим, что в последующем, в праздничном поздравлении народу Узбекистана в связи с 29-летием принятия Конституции Республики Узбекистан и во втором издании своей книги «Стратегия Нового Узбекистана», глава государства обозначил приоритетные направления конституционной реформы, востребованной самой жизнью и продиктованной логикой демократических преобразований.

Следует подчеркнуть, сегодня стремительно развивающаяся жизнь, философия реформ, основанная на изречении великого нашего предка, мыслителя Бахоуддина Накшбанда: «Тот, кто теряет время - теряет саму жизнь», требуют не снижать темпы реформ, а наоборот, идти только вперед, рационально использовать каждый день и час для достижения целей демократических преобразований, повышения уровня и качества жизни, благосостояния и благополучия населения.

Однако нельзя объять необъятное и, естественно, в рамках одной статьи невозможно охватить и обозначить все огромные достижения и успехи проводимых демократических преобразований. Поэтому здесь ограничимся только отдельными штрихами к прагматичной и взвешенной, активной и инициативной внешней политике и экономической дипломатии Нового Узбекистана.

Новый Узбекистан: внешнеполитическая

и внешнеэкономическая дипломатия

Приоритетами Узбекистана в этой сфере, определенными в Стратегии развития, являются:

  • укрепление отношений добрососедства и стратегического партнерства, прежде всего со странами Центральной Азии;
  • оказание посильной помощи в восстановлении мира и стабильности в Афганистане, недопущение экономического и гуманитарного кризиса в этой стране, реализация крупных межрегиональных транспортно-коммуникационных проектов;
  • расширение взаимовыгодных и многоплановых отношений с нашими партнерами во всех регионах мира, а также наполнение новым практическим содержанием отношений с ООН и ее специализированными структурами, Межпарламентским союзом, международными финансовыми институтами и региональными организациями, в том числе с СНГ, ШОС, ОИС, ОТГ, ОЭС.

С самого начала подчеркнем огромные усилия и личную роль главы государства в сфере выработки и реализации активной внешнеполитической и внешнеэкономической политики Узбекистана как равноправного субъекта международных отношений, в укреплении позиций нашей страны практически во всех крупных международных организациях. В доказательство этому приведем лишь два факта о том, что только за год Президент Узбекистана Ш.М.Мирзиёев, во-первых, совершил 18 визитов в государства Центральной Азии, Китай, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Пакистан, Турцию, Южную Корею, Венгрию и другие страны. В свою очередь организованы 17 официальных визитов глав иностранных государств, 38 - визитов высокопоставленных лиц зарубежных стран и международных организаций в Узбекистан (всего 73 визита). Это придало динамизма и интенсивности развитию отношений с зарубежными странами и международными организациями. Во-вторых, только во встречах в формате ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ и Центральная Азия выдвинул более 30 важных инициатив по разрешению актуальных и злободневных проблем глобальной и региональной повестки дня.

Эти инициативы охватывают, в частности, такие сферы, как мирное урегулирование ситуации в Афганистане, борьба с негативными последствиями глобального кризиса в период пандемии коронавируса, изменениями климата и улучшение экологической ситуации, защита прав молодежи и женщин, устранение экономических барьеров, развитие цифровых технологий, трансфер инноваций, искоренение бедности, обеспечение продовольственной безопасности, сохранение культурно-исторического наследия, развитие туризма, обеспечение устойчивого развития. Причем инициативы Президента Узбекистана глубоко продуманы, направлены на решение жизненных проблем, призваны улучшить политико-экономическое, социально-культурное и экологическое положение в мире и различных регионах. Оттого они получают всемерную поддержку глав государств мира, международных организаций.

Укрепление отношений добрососедства

и стратегического партнерства в Центральной Азии

Президент Ш.М.Мирзиёев определил приоритетами внешнеполитической деятельности Узбекистана расширение и укрепление многоплановых и взаимовыгодных добрососедских отношений со странами Центральной Азии, обеспечение устойчивого развития, мира и стабильности в регионе, решение ключевых проблем региональной безопасности, включая урегулирование ситуации в Афганистане, укрепление сотрудничества с региональными и мировыми державами, международными организациями в этом направлении.

Благодаря открытой и добрососедской политике Ташкента сегодня страны Центральной Азии впервые начали столь открыто и искренне обсуждать злободневные региональные вопросы. В политическом словаре мира появился новый термин «Центральноазиатский дух», отражающий созданную в регионе качественно новую политическую атмосферу сотрудничества и взаимопонимания, демонстрирующий оптимистический настрой лидеров наших стран играть первостепенную и ключевую роль в решении самых злободневных проблем региона, сдерживающих раскрытие его богатого экономического и человеческого потенциала, на основе принципов добрососедства, взаимного доверия, равноправия, уважения и учета взаимных интересов.

Ключевое значение для укрепления регионального взаимодействия играют постоянные и прямые контакты между главами государств. Президент Узбекистана с декабря 2021 года посетил с официальным визитом Казахстан, Кыргызстан и Туркменистан. Одновременно в нынешнем году Ташкент с государственными визитами посещали лидеры Таджикистана, Туркменистана.

И это не считая встречи глав государств в рамках Самаркандского саммита ШОС, первой встречи в формате «Центральная Азия - Европейский союз», «Индия - Центральная Азия», разных форматов и платформ, созданных в рамках СНГ, ШОС, ОТГ и других международных структур. Причем Узбекистан значительно обновил и модернизировал базу двусторонних отношений со всеми государствами региона.

Следует отметить, что товарооборот между Узбекистаном и государствами Центральной Азии устойчиво растет. Например, по итогам 2021 года с Казахстаном составил 4,3 млрд долларов. С Туркменистаном, а также Кыргызстаном приблизился к миллиарду долларов.

 Ежегодные Консультативные встречи глав государств Центральной Азии, инициатором которых выступил Президент Ш.М.Мирзиёев, стали важным фактором углубления регионального сотрудничества, эффективной площадкой для доверительного и конструктивного обсуждения и согласованного решения общих проблем стран Центральной Азии. Глава государства принял участие в работе четвертой Консультационной встречи в Кыргызстане, которую можно рассматривать как событие исторической значимости. По итогам встречи были подписаны важные документы с точки зрения развития и институционализации многопланового сотрудничества:

  • Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке;
  • Концепция взаимодействия государств Центральной Азии в рамках многосторонних форматов;
  • Центральноазиатская региональная программа «Зеленая повестка»;
  • «Дорожная карта» по развитию регионального сотрудничества на 2022-2024 годы.

Узбекистан - ООН: качественно новый этап сотрудничества

Сегодня мировое сообщество рассматривает Новый Узбекистан как устойчивое и динамично развивающееся государство демократических преобразований, страну больших возможностей и практических дел. Так, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что «под руководством Президента Узбекистана страна вносит вклад в международные усилия, связанные с изменением климата, охраной окружающей среды и региональной взаимосвязанностью, осуществляя при этом значительный процесс реформирования. Узбекистан в качестве члена Совета ООН по правам человека взял на себя особое обязательство продвигать и защищать права человека. ООН будет и впредь рассчитывать на Республику Узбекистан в продвижении ценностей и принципов, закрепленных в уставе ООН».

За прошедший период Президент Узбекистана провел встречи с такими высокопоставленными представителями ООН, как первый заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед, Специальный докладчик по вопросам поощрения и защиты прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом Фионнуала Ни Аолайн, заместитель Генерального секретаря ООН - глава Контртеррористического управления Владимир Воронков, заместитель Генерального секретаря ООН - исполнительный секретарь УНП ООН Геда Вали.

А. Мохаммед, в частности, особо подчеркнула, что «ООН высоко оценивает проводимую открытую и прагматичную политику, а также программу коренных реформ по строительству Нового Узбекистана, полностью соответствующих основным задачам Глобальной повестки в области устойчивого развития до 2030 года».

Она дала высокую оценку сотрудничеству Узбекистана со всеми структурами ООН. Так, сегодня совместно осуществляются более 200 проектов по разным направлениям.

Во-первых, в 2018-2021 годах по инициативе Президента Узбекистана было принято пять важных специальных резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, направленных на укрепление регионального и международного сотрудничества в целях обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе, поощрение толерантности, недискриминации и уважения прав человека на основе внедрения принципа «Просвещение против невежества», защиту и продвижение прав молодежи, поддержку устойчивого туризма и устойчивого развития нашего региона, превращение Приаралья в зону экологических инноваций и технологий, создание Многопартнерского трастового фонда ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья в Узбекистане.

Во-вторых, только в 2022 году шесть документов, подготовленных узбекской стороной, распространены как документы ООН. Это, в частности, Бухарская декларация международного форума «Диалог деклараций», Ташкентская декларация международной конференции, посвященной десятой годовщине совместной реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии, о создании Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи, документы Самаркандского саммита ШОС о диалоге и сотрудничестве во взаимосвязанном мире, а также о солидарности во имя общей безопасности и процветания.

В-третьих, также по инициативе Узбекистана, поддержанной 40 странами, на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН принята резолюция «Укрепление взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией». В ней, в частности, рекомендуется:

  • продолжать и развивать сотрудничество между Центральной и Южной Азией путем расширения инфраструктуры транспорта и информационно-коммуникационных технологий и формирования новых международных транспортных коридоров, открывающих удобные, устойчивые, коммерчески жизнеспособные, недорогие, доступные, инклюзивные и безопасные пути к морским портам;
  • принимать во внимание важность потенциальной роли Афганистана в установлении связей между Центральной и Южной Азией, а также его экономического развития и интеграции в межрегиональные экономические процессы для обеспечения прочного мира и стабильности;
  • учитывать важность смешанных перевозок для связей между Центральной и Южной Азией и в этом контексте увеличивать совместимость инфраструктуры для улучшения воздушных, сухопутных и морских путей сообщения между странами.

В-четвертых, Управление ООН по наркотикам и преступности подписало в Ташкенте с министерствами иностранных дел государств региона новую Программу сотрудничества в Центральной Азии на 2022-2025 годы с бюджетом 90 млн долларов, охватывающую такие сферы взаимодействия, как борьба с транснациональной организованной преступностью и терроризмом, лечение расстройств, связанных с употреблением наркотиков, а также профилактика ВИЧ/СПИД.

Сегодня в Генеральной Ассамблее ООН рассматривается инициированная Президентом Узбекистана резолюция «Повышение роли парламентов в достижении Целей устойчивого развития и обеспечении прав человека».

Безусловно, все это - большой успех политики Ш.М. Мирзиёева, который признан самым инициативным и результативным главой государства-члена ООН. Ни одному президенту страны мира пока еще не удалось достичь таких результатов - принятия 11 инициированных им документов со стороны ООН в течение всего пяти лет.

Динамичное развитие отношений с Межпарламентским союзом

В Ташкенте организован 14-й Саммит женщин-руководителей парламентов государств - членов МПС «Парламентское лидерство: прогнозирование рисков для более эффективного обеспечения устойчивости и процветания». В нем участвовали 17 женщин-спикеров, 120 представителей женщин-парламентариев более чем из 20 государств, представители МПС, ООН, Парламентской ассамблеи ОБСЕ, Межпарламентской ассамблеи СНГ.

Целью саммита стало определение приоритетных направлений и действий для парламентов по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин и девочек, а также по эффективному устойчивому развитию и процветанию государств.

Участники детально ознакомились с опытом Узбекистана по обеспечению прав и свобод женщин в рамках выполнения Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, которая распространена среди государств - членов ООН в качестве официального документа 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. При этом представители ООН и МПС подчеркнули, что тенденции, наблюдаемые в Узбекистане в этой сфере, идут в русле общемировых процессов расширения представленности женщин на самых высоких уровнях государственной власти, устранения гендерного неравенства, увеличения их числа в парламенте, правительстве и судебной власти. В частности, позитивно оценено, что Узбекистан, где количество женщин в парламенте превысило отметку в 33 процента, занимает 55-е место (из 190) в мировом рейтинге государств (средний показатель по миру достигает 26 процентов).

Принявший участие в работе данного саммита Президент МПС Дуарте Пачеко, с которым встречался Президент Узбекистана Ш.М.Мирзиёев, охарактеризовал главу нашего государства как «лидера нации с уникальными способностями, сильного, видного и влиятельного политического руководителя в Центральной Азии. Особенно важно то, что он выступает за сильный и эффективно действующий парламент, его политика повышения роли парламента является примером для других стран».

Генеральный секретарь МПС Мартин Чунгонг отметил, что МПС полностью поддерживает важную инициативу Президента Узбекистана о принятии резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Повышение роли парламентов в достижении Целей устойчивого развития и обеспечении прав человека». По словам руководства МПС, при выборе мест проведения данного саммита приняты во внимание успехи гендерной политики Узбекистана, а также политика устойчивого развития, включения глобальных ЦУР в национальные стратегии и программы развития. 

На саммите принята Ташкентская декларация, направленная на поддержку формирования гендерно-чувствительных парламентов, повышение роли парламентов в развитии гендерного законодательства, искоренение насилия в отношении женщин и девочек, а также на обеспечение устойчивого развития общества, достижении глобальных Целей устойчивого развития ООН.

При этом данная декларация и информация о гендерной политике нашей страны распространены в качестве официальных документов 145-й Ассамблеи МПС, которая прошла в октябре этого года в городе Кигали (Руанда).

«Самаркандский дух» Шанхайской организации сотрудничества

По словам главы нашего государства, председательство Узбекистана в ШОС в 2021-2022 годах выпало на динамичный, весьма насыщенный разными событиями и тенденциями период - период «исторического разлома», когда заканчивается одна эпоха и начинается другая, пока еще непредсказуемая и неизвестная. Тем не менее под непосредственным руководством и контролем Президента во всех направлениях сотрудничества ШОС удалось провести свыше 80 мероприятий, что высоко оценено мировым сообществом.

Саммит организации состоялся в сентябре этого года в городе Самарканде, издревле признанном кладезем идей и знаний. Здесь ковалась общая цель - жить лучше, быть успешнее и стать счастливее. На саммите подчеркнуто, что сам этот факт изначально придал некий «новый Самаркандский дух» сотрудничеству в рамках ШОС, реализации лозунга организации «ШОС сильна, если силен каждый из нас». Ибо успешное развитие каждого государства-члена будет неуклонно способствовать устойчивому развитию всех партнеров и в конечном итоге служит основой для процветания общего пространства ШОС.

Как отметил Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин, принятый в Самарканде Меморандум об обязательствах Ирана стать полноправным членом ШОС, значительно укрепит группу стран - членов Шанхайской организации сотрудничества. Для ШОС важна позиция Ирана как сильной и стабильной страны региона.

Глава МИД Ирана Хусейн Амир Абдуллахиян заявил, что отныне мы вступили в новый этап экономического, торгового, транзитного и энергетического сотрудничества. «Самаркандский дух» призван органично дополнить тот самый «Шанхайский дух» (взаимного доверия, взаимной выгоды, равноправия, взаимных консультаций, уважения к многообразию культур, стремления к совместному развитию), созданный 20 лет назад в Хартии ШОС, заложившей фундамент тесного, плодотворного и разностороннего сотрудничества государств - членов ШОС.

Саммит признан одним из важнейших событий в жизни не только ШОС, но и «большой семьи ШОС». Впервые за три года главы 14 государств встретились лицом к лицу в Самарканде, где было подписано рекордное число документов - 44, включая Самаркандскую декларацию. В ней главы государств высоко оценили итоги председательства нашей страны в ШОС, которое способствовало дальнейшему развитию многопланового взаимовыгодного сотрудничества. Они, в частности, приветствовали выдвинутую Ш.М.Мирзиёевым Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания, нацеленную на обеспечение мира и стабильности, широкое международное сотрудничество и продвижение устойчивого развития человечества, а также ряд других его международных инициатив в рамках ШОС и ООН.

Под председательством Ш.М.Мирзиёева лидеры государств - членов ШОС впервые приняли также заявления Совета глав государств ШОС по следующим направлениям, имеющим как региональное, так и глобальное значение.

Во-первых, действие по реагированию на изменение климата. Здесь отмечены значимость сотрудничества в сфере охраны окружающей среды; важность обеспечения доступа к источнику безопасной питьевой воды, базовым услугам санитарии и здоровой гигиене; недопустимость использования климатической повестки для введения мер, ограничивающих торговое и инвестиционное сотрудничество. Подчеркнута важность дальнейшего развития взаимодействия с ООН, заинтересованными государствами и структурами в решении проблем бассейна Аральского моря в связи с масштабными проблемами его высыхания.

Во-вторых, обеспечение надежных, устойчивых и диверсифицированных цепочек поставок. Подтверждено стремление государств к обеспечению устойчивости, надежности и стабильности международных цепочек поставок; поддержанию открытости и транспарентности сотрудничества; углублению взаимодействия в разных секторах, росту взаимной торговли между государствами - членами ШОС, поддержке микро-, малого и среднего предпринимательства в государствах - членах ШОС, укреплению сотрудничества в сфере высокотехнологичного производства и с высоким уровнем переработки готовой продукции, обеспечения благоприятных условий доступа к современным технологиям, а также к расширению инвестиционного сотрудничества в области цифровой и «зеленой» экономики, устойчивого развития.

В-третьих, обеспечение глобальной продовольственной безопасности. Подчеркнуто, что продовольственная безопасность затрагивает основы существования человечества и здорового функционирования мировой экономики, является одной из целей в рамках Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и важной основой для обеспечения экономического развития, социальной стабильности и национальной безопасности. Выражена необходимость наращивания усилий по совершенствованию технологий устойчивого производства и выращиванию сельскохозяйственной продукции, а также в области улучшения качества почв, улучшения землепользования и управления почвенными ресурсами, защиты растений от вредителей и болезней, внедрения современных и инновационных сельскохозяйственных технологий и не только.

В-четвертых, обеспечение энергетической безопасности. Подчеркнута необходимость наращивания взаимовыгодного сотрудничества в сфере энергетики, в том числе эффективного использования всех видов энергоресурсов, применения действенных экономически и экологически чистых технологий, позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду и способствующих энергетической безопасности и переходу к более чистым и экологичным источникам энергии в энергоэффективной экономике и других сферах.

Кроме того, главы государств ШОС поддержали усилия и инициативы Узбекистана в области:

  • создания в Центральной Азии под эгидой ООН Регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности;
  • развития сотрудничества в сфере промышленности и производственной кооперации в рамках ШОС, стимулирования промышленной кооперации между деловыми кругами государств - членов ШОС и открытия индустриальной зоны «Узбекистан - ШОС»;
  • дальнейшего развития взаимодействия с ООН, заинтересованными государствами и структурами в решении проблем бассейна Аральского моря в связи с масштабными проблемами его высыхания, в том числе в рамках реализации положений, принятых по инициативе Узбекистана резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об объявлении Приаралья зоной экологических технологий и инноваций, Многопартнерского трастового фонда ООН по человеческой безопасности в регионе Приаралья.

Кроме того, подчеркивая значимость 15-летия подписания Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов ШОС, лидеры государств-членов утвердили Комплексный план по его реализации на 2023-2027 годы.

Узбекистан - Европейский союз: новая эпоха расширения

и углубления партнерства и сотрудничества

За последний год Президент Узбекистана принял участие в работе первого саммита в формате «Центральная Азия - Европейский союз», провел ряд встреч и переговоров с руководством ЕС, в частности с Президентом Европейского совета Шарлем Мишелем. Проведено 16 политических консультаций с Австрией, Бельгией, Венгрией, Германией, Грецией и другими странами ЕС. Динамично и всемерно развивается также парламентский вектор сотрудничества.

В ходе переговоров, прошедших в теплой и дружественной атмосфере, стороны подтвердили, что за последние годы отношения между Узбекистаном и Европейским союзом вышли на качественно новый уровень и приобрели всеобъемлющий характер.

Шарль Мишель подтвердил твердую «поддержку европейской стороной политики реформ в Новом Узбекистане», выразил надежду, что «они будут устойчивыми и необратимыми». С удовлетворением отметил «растущее внимание руководства Узбекистана к вопросам обеспечения гендерного равенства, поддержки прав и интересов женщин, молодежи и детей». А также заверил «в готовности ЕС к продолжению всестороннего содействия в реализации проектов и программ в этих сферах». При этом приоритетное внимание уделил вопросам «привлечения прямых инвестиций, новейших технологий, передового опыта и высоких стандартов компаний ЕС в Узбекистан».

Президенты приветствовали динамичное развитие сотрудничества между Узбекистаном и ЕС в области экономики, торговли и инвестиций. Важным шагом в этом направлении стало предоставление Узбекистану в апреле прошлого года статуса страны-бенефициара системы GSP+, что открыло доступ для беспошлинных поставок широкой номенклатуры узбекистанской продукции в страны ЕС. По оценкам европейских экспертов, при режиме преференциальной торговли GSP+ ожидаемый объем экспорта только текстильной продукции на первоначальном этапе будет составлять 300 миллионов долларов с последующим его увеличением до 1,2 миллиарда к 2025 году.

ЕС поддержал также инициативы Узбекистана, направленные на установление более тесных связей между государствами Центральной Азии, Афганистаном и его соседями, как ключевой фактор мира, устойчивости и процветания, укрепления региональной взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Европейская сторона поддерживает усилия Узбекистана по решению проблемы Аральского моря, предоставив финансовый вклад (5,2 миллиона евро) в Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья.

По информации посла ЕС в нашей стране Шарлотты Адриан, Евросоюз разработал Многолетнюю индикативную программу сотрудничества с Узбекистаном. Цель программы - поддержка реализации программы реформ, представленной в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы.

Значительно укрепилась правовая база взаимодействия: в июле этого года в Брюсселе парафировано новое Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) между Узбекистаном и ЕС. В отличие от предыдущих соглашений СРПС расширяет области взаимодействия путем включения новых сфер: человеческое измерение, демократические реформы, права человека, религиозные свободы, детский и принудительный труд; вопросы внешней политики, безопасности, предотвращения конфликтов и управления кризисами; защита персональных данных; предоставление убежища и управление границами; борьба с нелегальной миграцией, организованной преступностью и коррупцией; противодействие терроризму. Главное, данное соглашение больше не является рамочным, а создает полноценный механизм всестороннего взаимодействия между Узбекистаном и ЕС.

Стороны делают акцент на необходимости принятия совместных усилий в целях ускорения реализации Стратегии ЕС по Центральной Азии, а также приветствовали проведение в ноябре нынешнего года в Самарканде конференции «ЕС - Центральная Азия» по взаимосвязанности: «Глобальные ворота» для устойчивого развития».

Европейской стороной прорабатываются также предложения Узбекистана о проведении первого форума «ЕС - Центральная Азия» по туризму в 2023 году, реализации региональной программы «Зеленая повестка», предусматривающей, в частности, широкое внедрение экоинноваций, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, цифровизацию отраслей экономики, развитие «умного» сельского хозяйства с помощью европейской сети Smart-AKIS, задействование потенциала возобновляемых источников энергии и другое.

Организация исламского сотрудничества

и Исламский банк развития: по пути расширения сотрудничества

Во время визита Президента Узбекистана в Саудовскую Аравию рассмотрены пути расширения сотрудничества с Исламским банком развития. Принята отдельная программа, предусматривающая одобрение ИБР до конца 2022 года финансирования важнейших проектов и программ в объеме 1,6 миллиарда долларов. Это важный шаг к выведению отношений с ИБР на качественно новый уровень и принятию страновой программы сотрудничества на 2023-2026 годы. Отмечена важность скорейшей организации деятельности полноценного представительства Исламского банка развития в Ташкенте.

Глава государства провел переговоры с Генеральным секретарем Организации исламского сотрудничества Хусейном Ибрахимом Тахой, обсудил состояние и перспективы дальнейшего расширения практического взаимодействия. Генеральный секретарь отметил, что ОИС, представляющая собой одну из крупнейших международных организаций в мире и объединяющая 57 стран с населением 1,7 миллиарда человек, заинтересована в дальнейшем развитии торгово-экономического, научного и культурного сотрудничества.

По его словам, Узбекистан - родина великих исламских мыслителей и ученых, и ОИС заинтересована во взаимодействии с республикой в этих областях. Он подчеркнул поддержку Узбекистана в вопросах изменения климата«Высыхание Аральского моря и Чадского озера схожи и требуют общего взаимодействия для привлечения международного общества и финансовых институтов для решения указанных глобальных экологических проблем», - заявил Хусейн Ибрахим Таха.

Новый Узбекистан: углубление

двустороннего сотрудничества со странами мира

За прошедший период Президент Узбекистана свыше 55 раз встречался с главами и руководством зарубежных стран из разных регионов мира, что не только дало новый мощный импульс, но и подняло на качественно новый уровень отношения Узбекистана с этими государствами. По итогам, в частности в экономической сфере, достигнуты определенные договоренности.

Во-первых, дальнейшее развитие узбекско-венгерского стратегического партнерства, целевой план доведения двустороннего товарооборота до 500 миллионов долларов в ближайшем будущем, создание в ближайшее время совместного Фонда для финансирования приоритетных проектов. Подчеркнута поддержка успешных итогов бизнес-форума с заключением инвестиционных и торговых соглашений на сумму более миллиарда долларов, что является конкретным практическим результатом продуктивного взаимодействия двух стран.

Во-вторых, поднятие узбекско-турецких отношений до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства. В частности, запланировано расширение сотрудничества в сфере модернизации энергетического сектора Узбекистана. Так, если только за последний год совместно с турецкими компаниями реализовано пять крупных энергетических проектов, общая мощность станций которых достигнет 1,4 тысячи мегаватт, то в ближайшие годы будет запущено 20 проектов на 12 миллиардов долларов, которые дадут дополнительно 71 миллиард киловатт-часов электроэнергии, одновременно сэкономив 12 миллиардов кубометров природного газа в год.

Отмечается динамичное развитие торговых и инвестиционных связей между Узбекистаном и Турцией: за последние годы объем двусторонней торговли увеличился в 2,5 раза, а количество совместных предприятий выросло в пять раз. Объем турецких инвестиций в Узбекистан увеличился в 70 раз.

В-третьих, «создание прекрасного будущего китайско-узбекских отношений» на основе выдвинутых Председателем КНР Си Цзиньпином и Президентом Узбекистана Ш.М.Мирзиёевым предложений, носящих программный характер и основанных на давних исторических связях между народами двух стран.

При этом Си Цзиньпин высоко оценил реализуемую программу широкомасштабных реформ в Новом Узбекистане, демонстрирующую впечатляющие результаты во всех сферах жизни государства и общества. Отметил, что благодаря регулярным контактам на высшем уровне пришли к исторической договоренности о начале строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, имеющей стратегическое значение для укрепления транспортной взаимосвязанности и развития региона, достигнут беспрецедентный уровень межгосударственного сотрудничества.

В частности, в прошлом году товарооборот достиг рекордных восьми миллиардов долларов. За последние пять лет объем инвестиций в экономику Узбекистана превысил 10 миллиардов долларов. Успешно реализуется пятилетняя Программа полномасштабного экономического сотрудничества. Подписаны соглашения в сфере торгово-экономического, инвестиционного и финансово-технического сотрудничества по реализации приоритетных проектов на общую сумму 15 миллиардов долларов.

В-четвертых, отмечается беспрецедентное взаимодействие Узбекско-Саудовского делового совета, по итогам которого подписаны соглашения о реализации проектов на общую сумму более 14 миллиардов долларов.

В-пятых, если достигнуты договоренности о доведении в ближайшие годы объемов двусторонней торговли Узбекистана с Индией до миллиарда долларов, то товарооборот и число совместных предприятий с Южной Кореей за последние годы увеличились почти в два раза, а объем корейских инвестиций в экономику Узбекистана превышает семь млрд долларов.

В-шестых, достигнуты высокий уровень политического диалога и сотрудничества с Пакистаном, устойчивая динамика роста взаимного товарооборота, выстраивание прочных партнерских взаимоотношений не только между двумя странами, но и между стратегически важными регионами - Центральной и Южной Азией. Общие взгляды и устремления двух государств также подтверждаются общностью национальных программ долгосрочного развития и экономического благополучия «Новый Узбекистан» и «Ная Пакистан». Обозначена цель увеличения товарооборота до 500 миллионов долларов в ближайшие годы, а в долгосрочной перспективе - до миллиарда.

Сотрудничество в сфере конституционной реформы

Как отметили выше, если инициатором конституционной реформы выступил народ Узбекистана, то его главным идейным вдохновителем - Президент Ш.М.Мирзиёев. В свете определенных им приоритетов конституционной реформы, Конституционной комиссией по формированию предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию и реализации организационных мер совместно с национальными и зарубежными, международными партнерами осуществляется, в частности, следующая работа.

  1. Изучено свыше 400 глобальных и региональных конвенций, деклараций, резолюций, которые приняты в рамках таких международных организаций, как ООН, ШОС, ОБСЕ, ЕС, ОИС, ОТГ, и многих других. Проанализирован международный опыт развития конституционализма, а также опыт более чем 193 стран мира по обновлению Конституции и осуществлению конституционных реформ.
  2. На основе сравнительного анализа и изучения зарубежного и национального опыта конституционного развития подготовлено более десяти книг, в том числе монографии «Конституции государств - участников ШОС» и «Конституции мира», а также пятитомник «Конституционные реформы: опыт стран мира». Эти труды служат и способствуют выработке заключений, предложений и рекомендаций к проекту конституционного закона.
  3. В целях обеспечения широкого национального и международного обсуждения отдельных положений и новелл проекта Конституционного закона, а также организации общественных обсуждений проведено свыше 100 национальных и свыше 40 международных форумов. Некоторые проходили в таких зарубежных странах, как США, Великобритания, Корея, Польша, Россия, Саудовская Аравия, Швейцария, Япония, Индия, и других.

В важных масштабных мероприятиях приняли участие более 500 международных и зарубежных экспертов, парламентариев, государственных и общественных деятелей, политологов, представители юридической науки, которые дали свои положительные отзывы и практические рекомендации по проекту Конституционного закона и реформам.

  1. Получены общественная, гендерная, антикоррупционная, лингвистическая экспертизы, экспертизы по правам ребенка, по правам человека, женщин, лиц с инвалидностью и других уязвимых слоев населения.

Следует отметить, что впервые в истории независимого Узбекистана от Управления Верховного комиссара ООН по правам человека получены официальные комментарии и предложения к проекту Конституционного закона. Также предложено принять Конституционный закон на основе общенационального референдума.

При этом ряд международных организаций и экспертов считают, что всенародное обсуждение проекта Конституционного закона было проведено в полном соответствии с рекомендациями Организации Объединенных Наций по осуществлению конституционных реформ, с документами других международных и региональных организаций, с определенными тенденциями современного конституционного развития в мире, а также с приоритетным принципом «Народ - единственный источник власти».

В частности, Постоянный представитель Азербайджана при ООН Я. Алиев и эксперт японской миссии при ООН Ш. Мицута высоко оценили деятельность Конституционной комиссии по углубленному изучению передового международного опыта в области конституционного законотворчества. Они выразили твердую уверенность в успешном завершении конституционных реформ при полной поддержке народа посредством референдума.

Советник Постоянного представительства Германии при ООН М. Колл отметил, что подход, используемый Узбекистаном при обновлении Конституции, является ярким примером обеспечения инклюзивности и широкого охвата реформ и эффективного решения задач, стоящих перед государством.

Генеральный секретарь МПС М. Чунгонг особо подчеркнул, что одним из приоритетов осуществляемых в Узбекистане конституционных реформ является дальнейшее развитие конституционно-правовых основ обеспечения эффективной защиты достоинства, прав, свобод и законных интересов женщин. По его словам, «данная инициатива поддержана не только МПС, но и более чем 30 международными организациями, которые имеют штаб-квартиру в Женеве и принимали участие в работе международного круглого стола «Конституционные реформы: обеспечение человеческого достоинства и прав человека», организованного узбекской стороной». При этом, по его словам, предлагаемые изменения для внесения в Конституцию Узбекистана и определенные дополнения к статьям в Основном Законе полностью соответствуют положениям Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Пекинской декларации и Платформы действий, их нормам и принципам.

Словом, по оценкам руководителей зарубежных стран и международных организаций, глава Нового Узбекистана Ш.М.Мирзиёев - один из редких государственных деятелей и политиков нашего времени, кто последовательно отстаивает право идти собственным путем, имеет огромное влияние на обеспечение устойчивого развития государства, региона и мира в целом. Отмечены такие главные черты лидера нашей страны, как преданность Родине и народу, здравый смысл, высокая мораль, железная воля политика, уверенного в правоте выбранного стратегического курса, а также полное посвящение своей жизни и деятельности сохранению мира и обеспечению благополучия родной страны, ее развитию.

Сегодня мировое сообщество рассматривает Шавката Мирамоновича Мирзиёева не только как главного архитектора, приоритетной задачей которого является строительство Нового Узбекистана, но и как инициатора формирования Новой Центральной Азии, новых региональных и глобальных взаимосвязей. Это является также международным признанием его активной внутренней и внешней политики, проводимой в рамках Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы.

Акмал Саидов.

Академик.

 

Газета “Правда Востока” от 8 ноября 2022 г.

...
Организация тюркских государств: перспективные направления взаимодействия и потенциал Узбекистана в транспорте и логистике

11 ноября в Самарканде состоится первый саммит Организации тюркских государств (ОТГ) на высшем уровне. Проведение международного события такого масштаба в нашей стране еще раз подчеркивает возрастающую роль Узбекистана в регионе и за его пределами как ключевого партнера в развитии и укреплении доверия и связей между братскими странами, сотрудничества в торговле, экономике, транспорте, энергетике, туризме и культурно-гуманитарной сфере, а также в координации усилий по обеспечению мира и безопасности.

В ОТГ входят Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Турция и Узбекистан. В качестве наблюдателя в деятельности организации участвуют Венгрия и Туркменистан.

Сегодня открываются новые возможности взаимовыгодного партнерства между государствами-членами. Рассмотрим одно из важнейших и перспективных направлений - сотрудничество в транспортно-логистической сфере, которое занимает особое место в принятом стратегическом документе «Видение Тюркского мира - 2040». В фокусе внимания обеспечение транспортной взаимосвязанности стран, упрощение таможенных и транспортных процедур, в том числе за счет цифровизации.

Все страны - члены ОТГ приняли Национальные стратегии по цифровизации. В частности, Стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030» предполагает увеличение доли цифровой экономики в ВВП страны в два раза.

Узбекистан придает важное значение развитию сотрудничества в сфере транспорта и логистики со странами ОТГ. Это обусловлено следующим:

- экспортно-импортное и транзитное сообщение Узбекистана осуществляется по девяти международным транспортным коридорам, восемь из которых проходят как минимум через одну страну - участницу ОТГ.

- два из пяти граничащих с Узбекистаном государства - члены ОТГ (Казахстан и Кыргызстан) и одн - наблюдатель (Туркменистан);

- страны Центральной Азии являются ключевыми звеньями региона - основного транспортного хаба на пересечении маршрутов в направлении Север - Юг и Восток - Запад;

- все государства ЦА не имеют выхода к Мировому океану. Узбекистан удален от Мирового океана, что существенно увеличивает транспортные издержки.

Исследования показывают: страны, не имеющие выхода к морю, расходуют в два раза больше средств на оплату транспортных услуг. Для государств ЦА транспортные расходы во многих случаях достигают 60 процентов стоимости импортируемых товаров.

Текущее состояние грузоперевозок в Узбекистане

Транспортный сектор играет стратегически важную роль для экономики республики, на который приходится 6,4 процента ВВП, 30 - сектора услуг, 7,4 - инвестиций.

За последние пять лет, несмотря на пандемию и сопутствующие ей ограничения в работе транспортного сектора, в Узбекистане удалось нарастить объем перевозко грузов на 25 процентов (до 1,4 млрд тонн).

За прошедшие три года за счет либерализации рынка авиаперевозок количество компаний, выполняющих рейсы в Узбекистан, увеличилось в два раза. Доля отечественных перевозчиков в объеме международных автомобильных грузоперевозок достигла 62 процентов. Электрифицировано 300 км железных дорог, построено 1,5 тысячи км автомобильных.

Транспортная система Узбекистана на пути построения эффективного взаимодействия между разными видами транспорта и развития мультимодальных перевозок, устранения естественных препятствий и совершенствования управления перевозками, цифровизации внутренних, внешних и транзитных перевозок, внедрение цифровых решений в логистике.

Национальные проекты цифровизации

Доля электронных билетов в общем объеме достигла 40 процентов, внедрено оформление перевозочных документов на грузовые поезда с интеграцией системы с другими железными дорогами, имеющими свои аналогичные платформы; ведется деятельность по осуществлению мониторинга и управлению грузопотоками на основе спутниковых технологий.

В работу железнодорожного транспорта внедрены автоматизированная система управления дорожным движением, единая интегрированная система обработки транспортных документов, интегрированная система оперативного управления, автоматизированная система бронирования электронных билетов и управления пассажиропотоком «Экспресс-3».

Создана цифровая платформа «Склады и логистические центры Узбекистана», позволяющая предпринимателю в режиме онлайн узнать о наличии свободных площадей на территории складов.

Международные перевозки

Сегодня Узбекистан - участник более 70 международных конвенций, соглашений и двусторонних договоров по вопросам транспортных коммуникаций, принимает участие в ряде международных программ по интеграции транспортных систем и цифровизации логистики. По территории страны проходит около 18 процентов региональных железнодорожных путей, через которые идут порядка 11 процентов всех региональных грузоперевозок.

Согласно выводам международных экспертов, Узбекистан имеет возможность повысить транзитный потенциал и принимать до 16 млн тонн грузов за счет улучшения инфраструктуры, применения гибких тарифов и формирования перспективных направлений. 

Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы предусматривает расширение «цифровых коридоров» и транзитных возможностей в транспортной системе для увеличения экспорта транспортно-логистических услуг, а также увеличение объема транзитных грузоперевозок до 15 млн тонн при реализации строительства жд линий Термез - Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар и Китай - Кыргызстан -Узбекистан. В связи с этим расширяющееся взаимодействие Узбекистана со странами ОТГ приобретает особое значение.

Для реализации транзитного потенциала страны, упрощения транспортно-логистического взаимодействия с внешним миром в Узбекистане принимаются активные меры. К примеру, республика стала первой страной в ЦА, внедрившей технологии TIR-EPD, Real-Time SafeTIR, AskTIRweb, и приступила к тестированию технологии электронных гарантий при международных дорожных перевозках.

Завершено внедрение всего пакета необходимого обмена данными с ЕЭК ООН по процедуре eTIR и тестирование разных сценариев при осуществлении перевозок по данной процедуре (международная система eTIR создана с целью обеспечить безопасный обмен данными, касающимися международного транзита грузов, транспортных средств или контейнеров между национальными таможенными системами и не только). Констатируем, что Узбекистан со своей стороны на 100 процентов готов к использованию eTIR.

В ноябре 2020-го состоялись первые пилотные автоперевозки между Узбекистаном и Казахстаном с применением электронных гарантий (е-гарантия). Аналогичные перевозки протестированы между Узбекистаном и Таджикистаном, а в марте текущего года - между Узбекистаном и Кыргызстаном.

Сегодня к работе с электронными гарантиями подключены все таможенные посты ВЭД нашей страны. Обучение по работе с данной системой прошли сотрудники таможенных органов и представители частного сектора. К процедуре использования электронных гарантий подключено свыше 500 перевозчиков, которые использовали порядка 350 электронных гарантий для перевозок по разным направлениям. По этим показателям Узбекистан занимает первое место в мире.

Ведется активная работа по подключению к существующим коридорам (в которых задействован Узбекистан) по перевозкам с е-гарантиями таких стран, как Афганистан, Пакистан, Туркменистан, Иран и Турция. Прорабатывается возможность задействования транскаспийских маршрутов с Азербайджаном и Грузией.

Налаживается взаимодействие и по присоединению к разработанным цифровым платформам железных дорог (eTIR) Кыргызстана, Таджикистана, Афганистана, Туркменистана с перспективой интеграции с жд Пакистана, Ирана, Турции, Китая и Индии.

На международном пункте пропуска «Келес» установлена информационная система на основе искусственного интеллекта для определения веса вагонов без остановки, что будет предотвращать перевозку перегруженных составов и обеспечивать безопасность движения поездов.

Стратегией «Цифровой Узбекистан - 2030» в транспортной сфере планируется внедрить свыше 280 информационных систем и программных продуктов по автоматизации процессов управления, производства и логистики на предприятиях реального сектора экономики.

Сотрудничество со странами ОТГ

В связи с вышеизложенным Узбекистан стремится принимать самое активное участие в реализации задач по цифровизации транспортных и транзитных процедур, которые отражены в стратегическом документе «Видение Тюркского мира 2040», принятом в рамках Стамбульского саммита в 2021 году.

В ближайшей перспективе основное внимание акцентировано на облегчении транспортных и транзитных процедур в государствах - членах ОТГ, в том числе посредством применения современных цифровых инструментов. Это в первую очередь - eTIR, ePermit и eCMR.

В рамках первого этапа внедрения в практику электронной системы ePermit Министерство транспорта Республики Узбекистан по согласованию с турецкой стороной впервые организовало испытательный автопробег. Так, автоколонна, выехавшая из Узбекистана 6 ноября 2021-го, 10 ноября прибыла в Турцию через пункт пропуска «Сарп». На следующем этапе имеется договоренность по реализации данного проекта с Казахстаном.

Кроме того, ведется работа по внедрению в странах ОТГ инструмента eCMR совместно с Европейской экономической комиссией ООН.

Перспективные направления сотрудничества в цифровизации

Стремление стран ОТГ расширять внедрение цифровых технологий создает условия для консолидации усилий по дальнейшему наращиванию практического взаимодействия в сфере цифровизации, в том числе по совместному развиватию электронной межрегиональной торговли и товарно-сырьевой биржи.

Особое внимание необходимо уделить электронному документообороту, который является одним из главных элементов цифровой логистики. Эксперты отмечают, что это позволяет на 20-40 процентов снизить расходы и сроки доставки, минимизировать потери времени на всех этапах жизненного цикла оформления взаимоотношений с клиентами - как грузоотправителями, так и грузополучателями.

Необходимо решить проблему, связанную с отсутствием универсальных документов для мультимодальных и международных перевозок. К примеру, в морских перевозках есть коносамент - уникальный единый товарораспорядительный документ, который позволяет отслеживать маршрут груза. Однако нет такого, который объединял бы все виды перевозок.

В перспективе - использование возможностей цифровых технологий: в области экосистемы транспортных коридоров, технического регулирования, применения навигационных пломб, а также железнодорожных перевозок. Это позволит значительно укрепить взаимосвязанность, что будет способствовать дальнейшему развитию торгово-экономических отношений и, соответственно, росту экономик государств.

Международные транспортные коридоры

Актуальным остается и дальнейшее развитие международных транспортных коридоров, учитывая географический и транспортный потенциал стран ОТГ. К примеру, для Узбекистана все более востребованным становится железнодорожный коридор Баку - Тбилиси - Карс, предоставляющий выход узбекским товарам на европейский и другие рынки.

В свою очередь проявляется огромный интерес в продлении планируемой к строительству железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан до Каспийского моря, что усилит транзитные возможности Транскаспийского международного транспортного маршрута. Кроме того, восстановление «Зангезурского коридора» может обеспечить кратчайший сухопутный путь из Азии в Европу, а также открыть и расширить возможности международных дорожных перевозок (МДП) в Китай и на Дальний Восток.

Страны ОТГ выражают заинтересованность и в продвижении мультимодального транспортного коридора АТР - Китай - Кыргызстан -Узбекистан - Туркменистан - Азербайджан - Грузия - Турция - Европа, который значительно повысит торговый потенциал всех участвующих стран.

Большие перспективы открываются с созданием «Трансафганского коридора»: сократится время транспортировки товаров и снизится стоимость перевозки в два раза.

Интеграция цифровых решений позволит превратить государства Центральной Азии в сухопутный мост, способный соединить страны ОТГ с Китаем и регионом Южной Азии, а также обеспечить международный транзит грузов и более глубокую интеграцию стран региона в глобальные цепочки поставок товаров.

 Несомненно, первый саммит Организации тюркских государств в Самарканде станет важнейшим звеном расширения взаимовыгодного партнерства, как в транспортно-логистической сфере, так и в других направлениях торгово-экономической, социальной и культурной кооперации.

 

Мухсинжон Холмухамедов

Заместитель директора Центра экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

...
Эксперт ИПМИ об обеспечении продовольственной безопасности – ключевом приоритете предстоящего председательства Узбекистана в Организации тюркских государств

ТАШКЕНТ, 8 ноября. /ИА «Дунё»/. Руководитель Центра устойчивого развития Института перспективных международных исследований Университета мировой экономики и дипломатии  Лайло Ташпулатова прокомментировала для ИА «Дунё» актуальные вопросы повестки дня предстоящего в Самарканде саммита Организации тюркских государств:

- 11 ноября 2022 года в Самарканде состоится важное международное событие – очередной саммит Организации тюркских государств (ОТГ), где Узбекистан примет председательство в организации. В настоящий момент в ОТГ входят Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Турция и Узбекистан, в качестве наблюдателей в ее деятельности участвуют Венгрия и Туркменистан.

Важнейшие перспективные направления и приоритеты сотрудничества стран ОТГ сформулированы в принятом в 2021 году стратегическом документе – «Видение тюркского мира – 2040».  Документ представляет собой «дорожную карту» по углублению сотрудничества между тюркоязычными государствами в таких приоритетных сферах, как сфера безопасности, транспорта и таможни, информационно-коммуникационных технологий, энергетики, туризма, здравоохранения, окружающей среды, сельского хозяйства, культуры, образования и науки, молодежи и спорта, работы с диаспорами и другие.

Многими экспертами подчеркивается, что благодаря выстроенным экономическим диалогам, налаженному процессу взаимодействия ОТГ становится не просто платформой развития межгосударственных связей, но имеет перспективу стать эффективным инструментом для совместного противостоя­ния новым глобальным вызовам и угрозам.

Выступая на восьмом саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств в ноябре 2021 года Президент Шавкат Мирзиёев подчеркивал, что стремительные процессы, происходящие сегодня в мире, различные вызовы и угрозы, испытания, вызванные пандемией, проблемы продовольственной безопасности, экологии и изменения климата ставят перед государствами-членами организации все новые неотложные задачи.

В этой связи лидер Узбекистана выдвинул ряд инициатив, направленных на более полное задействование огромного потенциала сотрудничества наших стран и укрепление организации.

Глава нашего государства в ходе выступления 13 октября 2022 года на VI заседании Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии предложил новые подходы для преодоления проблем в сфере обеспечения продовольственной безопасности. Это формирование устойчивых схем производства продовольствия и оптимальных цепочек его доставки, гармонизация технических регламентов для роста внутрирегиональной торговли, создание целостной системы мониторинга продовольственной безопасности в Азии.

В настоящее время проблема продовольственной безопасности носит глобальный характер: производство, распределение и торговля продуктами питания является важнейшими задачами экономического развития каждого государства независимо от того, в какой степени страна обеспечена производством продуктов питания на душу населения, какая доля населения страны сталкивается с проблемами недоедания.

Обеспечение населения продовольствием – одна из главных целей любого правительства и обязательное условие национального суверенитета. Совместная кооперация усилий по обеспечению продовольственной безопасности и развитию устойчивого сельского хозяйства является одним из приоритетных направлений активного и конструктивного сотрудничества стран ОТГ, обозначенных в стратегии «Видение тюркского мира – 2040».

В настоящее время современная трактовка термина «продовольственная безопасность», включая экономический контекст, неотделима от принципов социальной справедливости, требующих принятия мер экономической, экологической, и социальной политики, нацеленных на искоренение бедности, осуществление всех прав человека, обеспечение устойчивого функционирования продовольственной системы.

Обеспечение продовольственной безопасности и безопасного питания являются важнейшими стратегическими приоритетами развития, определенными ООН в Повестке – 2030 в 17 целях устойчивого развития (ЦУР), где Цель №2 определена как «Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства».

В этой связи следует отметить, что проблема обеспечения продовольственной безопасности является не отраслевой проблемой агропродовольственного сектора, а макроэкономическим приоритетом стран, вне зависимости от степени развития. Проблему продовольственной безопасности необходимо решать комплексно: посредством аграрной политики, политики доходов населения, развития продовольственной инфраструктуры, инвестиционных приоритетов и соответствующих мер внешнеторговой политики.

Именно в данном ракурсе проблемы продовольственной безопасности в рамках ОТГ рассматривались на прошедших в июле 2022 года первом заседании министров сельского хозяйства государств-членов ОТГ и первом Тюркском Агрофоруме в Ташкенте с участием более 300 представителей профильных министерств, международных и региональных организаций и деловых кругов стран-членов и наблюдателей. Было подчеркнуто, что следует способствовать расширению потенциала торгово-экономического сотрудничества в том числе путем снятия барьеров, взаимного признания сертификатов безопасности, создания «зеленых коридоров» продвижения продовольственных товаров.

Более того, летом текущего года обмен мнениями по преодолению современных вызовов и угроз в области продовольственной безопасности состоялся в ходе Первой встречи секретарей Советов безопасности государств-членов и наблюдателей ОТГ.

Таким образом, учитывая, что проблемы продовольственной безопасности носят комплексный, взаимосвязанный, трансграничный характер весьма важным становится обеспечение региональной координации в целях  расширения потенциала торгово-экономического сотрудничества стран ОТГ.

Ожидается, что  на  саммите в Самарканде  будет принята Стратегия ОТГ на 2022-2026 годы, а также  ряд других документов, которые откроют новые возможности для более полной реализации торгово-экономического и культурно-цивилизационного потенциала стран ОТГ и будут способствовать преодолению рисков продовольственной безопасности, объективно возникающих в условиях современных реалий геоэкономической ситуации.

...
Узбекские спортсмены завоевали 22 медали на первенстве мира по борьбе на поясах среди юношей и девушек

КАЗАНЬ. 7 ноября. /ИА «Дунё»/. 2-3 ноября во Дворце единоборств «Ак Барс» в Казани состоялось первенство мира по борьбе на поясах среди юношей и девушек 15-17 лет, в котором приняли участие узбекские спортсмены, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

Наряду с Узбекистаном, на соревнованиях были представлены Россия, Таджикистан, Кыргызстан, Азербайджан, Молдова и Монголия.

В состав делегации Узбекистана вошли президент Всемирной Федерации «Бельбогли кураш» Азизбек Ганиев, председатель Федерации борьбы на поясах Равшан Дастиров, глава Комитета по развитию спорта Ташкентской области Рустам Бобокулов, главный тренер молодежной сборной Осман Махаматов.

После приветственных слов почетных гостей и праздничного концерта народных ансамблей Татарстана начались соревнования по борьбе на поясах.

По итогам мирового первенства сборная команда Узбекистана завоевала 22 медали – 3 золотых, 5 серебряных и 14 бронзовых.

Призерами игр стали следующие наши соотечественники:

Эрмухаммадов Кувончбек – 1-е место в весовой категории до 45 кг.

Абдурахматов Фозилбек – 3-е место в весовой категории до 45 кг.

Мамадалиев Журабек – 2-е место в весовой категории до 50 кг.

Солиев Самандар – 1-е место в весовой категории до 55 кг.

Икромов Асадбек – 3-е место в весовой категории до 60 кг.

Каримжонов Мухаммадкодир – 3-е место в весовой категории до 65 кг.

Сарабеков Уралбек – 2-е место в весовой категории до 71 кг.

Азимов Кувонбек – 3-е место в весовой категории до 71 кг.

Пулатов Фотих – 2-е место в весовой категории до 77 кг.

Махкамов Хокимжон – 3-е место в весовой категории до 77 кг.

Шодилбеков Шодилбек – 3-е место в весовой категории до 85 кг.

Шодахмадов Шохрухбек – 3-е место в весовой категории до 95 кг.

Мамаюсупов Нафрузбек – 3-е место в весовой категории до 95 кг.

Нумонжонов Жавохирбек – 2-е место в весовой категории 95+ кг.

Ёкубов Диёрбек – 3-е место в весовой категории до 95+ кг.

Собирова Феруза – 1-е место в весовой категории до 48 кг.

Мухаммадова Арофатхон – 3-е место в весовой категории до 48 кг.

Содикова Ясмина – 1-е место в весовой категории до 52 кг.

Абдусобирова Гавхар – 3-е место в весовой категории до 57 кг.

Ганижонова Рузихон – 3-е место в весовой категории до 63 кг.

Каримова Мехриниса – 3-е место в весовой категории до 70 кг.

Исакова Нилуфар – 2-е место в весовой категории 70+ кг.

...
О встрече с региональным директором ЮФНПА

5 ноября 2022 года заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан Эркин Хамраев провел встречу с региональным директором Фонда ООН в области народонаселения (ЮФНПА) по Восточной Европе и Центральной Азии Флоренс Бауер.

В начале беседы Э.Хамраев поздравил Ф.Бауер с назначением на должность регионального директора ЮНФПА.

В ходе встречи рассмотрены текущее состояние и перспективы развития взаимодействия Узбекистана с ЮНФПА.

Делегация Фонда была проинформирована о проводимых в Узбекистане масштабных реформах во всех сферах жизни общества, которые полностью соответствуют Целям устойчивого развития.

Ф.Бауер высоко оценила осуществляемые в республике преобразования, в частности, в области обеспечения гендерного равенства, поддержки женщин и молодежи, охраны материнства и детства.

Состоялся обмен мнениями по расширению сотрудничества между Узбекистаном и ЮНФПА, в том числе путем реализации совместных проектов в сфере народонаселения.

...
Участникам II Международного экономического форума Узбекистана

Уважаемые участники форума!

Дамы и господа!

Искренне поздравляю вас с открытием в древнем и неповторимом Самарканде, важном перекрестке на Великом шелковом пути, II Международного экономического форума Узбекистана и выражаю всем вам свое глубокое уважение и самые добрые пожелания.

В этом году форум посвящен теме “Люди в центре экономических реформ”, и это неслучайно.

Все мы видим, что проблемы обеспечения продовольственной и энергетической безопасности, изменения климата на фоне продолжающегося во всем мире влияния последствий пандемии и глобального экономического кризиса, противостояний и конфликтов, выдвигают на повестку дня самый главный вопрос, побуждающий нас серьезно задуматься о судьбе человека.

Убежден, что сегодняшний форум станет хорошей возможностью для обсуждения передового опыта в этом направлении и совместной выработки общего плана действий с участием представителей авторитетных международных организаций, ведущих зарубежных компаний и известных экспертов.

Дорогие друзья!

В Стратегии развития Нового Узбекистана, которую мы разработали, советуясь с нашим народом, и ныне ускоренно реализуем на основе благородной идеи “Во имя чести и достоинства человека”, определены приоритетные задачи по активному осуществлению реформ во всех сферах.

В частности, мы поставили перед собой цель в 2022–2026 годах добиться инклюзивного и устойчивого экономического роста, развития человеческого капитала и сокращения бедности в стране не менее чем в два раза. Для этого системно реализуем следующие приоритеты.

Во-первых, особое внимание уделяется кардинальному повышению роли частного сектора в экономике, поддержке предпринимательства, улучшению инвестиционной и здоровой конкурентной среды.

В этом направлении большое значение имеет последовательное сокращение налогового бремени на бизнес и обеспечение финансовыми ресурсами, исходя из условий, особенностей и возможностей регионов.

Во-вторых, в целях повышения качества жизни и дальнейшего улучшения жилищных условий для населения претворяем в жизнь масштабные программы по развитию инфраструктуры каждой махалли.

В частности, по всей республике в рамках программ “Обод кишлок”, “Обод махалла” и “Инициативный бюджет” улучшено снабжение населения питьевой водой, электроэнергией, а также состояние внутренних дорог, возводятся образовательные и медицинские учреждения, другие социальные объекты.

В-третьих, особое значение придается полному охвату системой адресной социальной защиты малообеспеченных и нуждающихся слоев населения, расширению масштабов их всесторонней поддержки.

При этом в Стратегии важное место занимают вопросы повышения качества профессионального образования, привлечения людей, в первую очередь молодежи и женщин, к предпринимательству и обеспечения их гарантированным источником дохода через обучение востребованным на рынке труда современным профессиям.

В-четвертых, в условиях напряженной обстановки на внешних рынках и в государствах-партнерах в нашей стране принимаются меры по обеспечению макроэкономической стабильности и сдерживанию темпов инфляции. В результате в этом году в республике ожидается экономический рост более 5 процентов.

В-пятых, в центре нашего внимания постоянно находятся вопросы создания устойчивых систем производства продукции и обеспечения продовольственной безопасности с внедрением в сельское хозяйство водо-, ресурсосберегающих и “умных” технологий.

В-шестых, одним из основных направлений наших реформ является расширение торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества со всеми государствами-партнерами, продвижение на внешние рынки конкурентоспособной продукции, обеспечение взаимосвязанности посредством развития транспортно-логистических систем.

Уважаемые участники форума!

В достижении поставленных высоких целей Новый Узбекистан тесно сотрудничает с международными финансовыми институтами, зарубежными государствами и ведущими компаниями.

В этой связи хочу выразить признательность всем нашим партнерам, которые доброжелательны к нам и активно реализуют совместные проекты.

Несомненно, участие представителей таких авторитетных организаций, как Всемирный банк, Азиатский банк развития, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и потенциальных инвесторов послужит еще более эффективной работе нашего форума.

Уверен, что участники мероприятия заключат взаимовыгодные соглашения о запуске новых проектов и внесут достойный вклад в дальнейшее расширение наших партнерских связей.

Пользуясь возможностью, желаю всем вам доброго здоровья, удачи и успешной работы форума.

 

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

...
Рассмотрены предложения по развитию спортивного образования и науки

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по развитию подготовки кадров и научных исследований в области физической культуры и спорта.

Благодаря созданным в нашей стране условиям занятие спортом становится все более популярным среди населения. Все большее число молодежи постоянно занимается физкультурой, многие выбирают спорт в качестве профессии. Наши профессиональные спортсмены добиваются больших успехов на международных соревнованиях.

Глава государства уделяет особое внимание вопросам здорового образа жизни, занятости молодежи, олимпийского и паралимпийского движения. На состоявшемся 23 мая этого года видеоселекторном совещании были поставлены задачи по развитию спортивного образования и внедрению научно обоснованных подходов в сферу.

В ходе презентации рассмотрены планы и предложения в этом направлении. Они охватывают три важных аспекта: повышение качества образования в Узбекском государственном университете физической культуры и спорта и его филиалах в Нукусе и Фергане, совершенствование системы управления в учреждениях спортивного образования, совершенствование системы научных исследований в сфере.

Отмечалось, что начиная с 2023-2024 учебного года образовательные программы будут формироваться по программам ведущих зарубежных вузов. Будут пересмотрены квалификационные требования по всем программам бакалавриата и магистратуры, будет проводиться сертификация компетенций для оценки знаний, навыков и педагогического мастерства выпускников и преподавателей.

Принято решение о закрытии 5 потерявших сегодня актуальность направлений бакалавриата и открытии 2 новых специальностей магистратуры. К обучению и тренировочному процессу будут привлекаться опытные специалисты федераций и зарубежные эксперты.

Абитуриенты, имеющие почетные звания и квалификационную категорию, победившие на престижных международных турнирах, будут освобождены от требования сдавать профессиональный экзамен. Для стимулирования студентов будет учреждена государственная стипендия имени Пахлавона Махмуда в области физической культуры и спорта. Лучшим выпускникам будут присваиваться квалификационные категории спортивного судьи и тренера второго класса.

Для укрепления взаимосвязи образования и науки планируется создать единый наблюдательный совет. Этот совет поможет эффективно организовать управленческую, учебно-методическую, научно-исследовательскую и духовно-просветительскую деятельность спортивных учреждений.

Вместе с тем определены цели по повышению научного потенциала Университета физической культуры и спорта до 45 процентов, увеличению результативности деятельности профессорско-преподавательского состава, внедрению новых разработок и технологий, вхождению в международные рейтинги.

Перед Научно-исследовательским институтом физической культуры и спорта поставлены новые задачи, такие как проведение исследований в области спортивной биомеханики, физиологии, фармакологии и генетики, трансфер и коммерциализация результатов научной и инновационной деятельности, реализация стартап-проектов.

Также предусмотрена поддержка и повышение эффективности научных исследований, направление молодых кадров в зарубежные учебные заведения для защиты степени доктора философии (PhD).

Как известно, в Яшнабадском районе столицы строится Олимпийский городок. После Азиатских игр в этом комплексе разместятся Министерство развития спорта, спортивные федерации и Государственная академия спорта Узбекистана, которая начнет работу в 2025 году.

Глава государства одобрил эти предложения и дал дополнительные указания.

...
ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКО-ЕВРОПЕЙСКИЕ ВЗАИМОСВЯЗИ: РЕТРОСПЕКТИВА ВОПРОСА

В истории человечества есть немало примеров исторического, культурно-гуманитарного, торгово-экономического и этнополитического взаимодействия между Европейской и Азиатской цивилизациями. Ярчайшим примером чему выступает Великий Шёлковый путь, протянувшийся от берегов Атлантического океана до берегов Тихого, пересекавший весь Азиатский континент и соединявший страны Средиземноморья с Дальним Востоком в древности и средневековье. Это была не просто дорога или даже система дорог от океана до океана, это был сложнейший культурно-экономический мост между Западом и Востоком, служивший народам в их стремлении к миру и сотрудничеству, обмену идеями, технологиями, ремёслами и верованиями.

Особенно испещрённой караванными путями была Центральная Азия. Этот регион пересекали десятки торговых маршрутов, соединявших Китай с Римской империей
и европейскими государствами, Малой Азией и Персией.

Здесь происходили важнейшие этнические процессы, активное взаимодействие культур, осуществлялись масштабные торговые операции, заключались дипломатические договоры
и военные союзы. Целесообразно отметить, что главенствующую роль на всем Великом шёлковом пути играли согдийцы, язык которых служил в качестве – lingua for trassa (язык торговли), вплоть до VIII века.

Ещё одним этапом взаимопроникновения культур служит период эллинизма, связанный с походами Александра Македонского, итогом которого является распространение,
а затем и синтез греческой культуры с восточной, в первую очередь, с достижениями центральноазиатского и персидского наследий.

Однако, наиболее яркий этап центральноазиатско-европейского взаимодействия связан с именем Амира Темура. Могущественное государство Сохибкирана обратило на себя взоры правителей Европы, оказав существенное влияние
на общий ход мировых событий. Европейские монархи
и правители стремились вступить в дипломатическую переписку с создателем грандиозной империи.

Часть этой переписки сохранилась до наших дней, в том числе два письма Амира Темура к королю Франции Карлу VI (1380-1422 гг.). Оба письма были доставлены католическим архиепископом Султании Иоанном III, который был отправлен
в Европу в августе 1402 года. В этих письмах Амир Темур выразил своё желание установить регулярные торговые связи
с Францией.

Сохранилось единственное письмо Карла VI, адресованное Амиру Темуру, датированное 15 июнем 1403 года. В письме большое место уделяется развитию торговых отношений между Францией и государством Амира Темура. Из переписки между Карлом VI и Амиром Темуром видно, что оба правителя были заинтересованы в заключении торгового договора. Однако смерть Амира Темура в феврале 1405 года не позволила довести до конца начатое дело.

В это время Амир Темур и его сын Мираншах вели дипломатическую переписку также и с Англией. Сохранились два письма английского короля Генриха IV (1399-1413 гг.)
на латинском языке, адресованные Темуру и Мираншаху. Посредником между правителями двух держав выступал все тот же упомянутый выше архиепископ Султании Иоанн.

В послании к Мираншаху Генрих IV выражает благодарность за неизменно дружеское и благожелательное его отношение к католикам, а также за «обеспечение безопасности купцам-христианам.

В письме английского короля выражается надежда,
что «великий государь и впредь будет покровительствовать католикам и не отступит от этого».

Среди современных Темуру европейских правителей особенно интересовался Востоком молодой король Кастилии
и Леона Генрих III де Трастамара (1390-1407 гг.). Во время празднества своего триумфа в Малой Азии, Темур, принимавший многих послов, милостиво принял и кастильцев. На родину кастильцы вернулись вместе с послом Темура Мухаммадом Кази, который на приёме у короля передал ему письма от своего государя.

Дружеское отношение Темура вызвало со стороны
Генриха III желание учредить ответное посольство «с целью закрепить дружбу, зародившуюся между двумя государями». Посольство возглавил Руи Гонсалес де Клавихо. Испанское посольство, прибывшее в Самарканд 8 сентября 1404 года было принято Темуром в дворцовом саду Дилкушо. «Дневник» Клавихо является ценнейшим источником для понимания внешней политики Темура периода с 1370 по 1404 годов.

К сожалению, после смерти Амира Темура торгово-дипломатические отношения с Западной Европой, заложенные им, не получили развития в должных межгосударственных масштабах. Однако, оно продолжило своё развитие в рамках торговых, купеческих, разведывательных, научных и других миссий.

Довольно обширный материал о пребывании англичан
в Центральной Азии даётся московским дипломатом Антонием Дженкинсоном, посетившим в 1558-1560 годах Самарканд, Бухару и Хорезм. Основной целью путешествия Антония Дженкинсона являлся поиск самого близкого и удобного пути
в Индию через центральноазиатские ханства.

 

В 1740 году по линии «Русской компании» в Хиву и Бухару направляется экспедиция в составе двух английских агентов – Георга Томпсона и Регнальда Хогга для выявления возможностей к расширению торговых связей и получения долгов
с контрагентов. Оба благополучно добрались до Хивы, но по стечению обстоятельств в Бухаре смог побывать только
Георг Томпсон.

В 1831-1833 годах сюда совершил поездку член Королевского общества англичанин Александр Борис, оставивший описание Бухарского ханства.

В 1721 году Бухару посетил итальянец из России Флорио Беневени. В Бухарском ханстве он прожил пять лет и составил своего рода дневник - «Краткий журнал посланника Флория Беневени», где последовательно отражаются данные
о внутреннем положении ханства, международных отношениях, приводятся полноценные сведения о водных и сухопутных путях, природных богатствах ханства, личностей самих ханов и их ближайшего окружения, а также нравов при дворах.

В 1888 году предприниматель Алоизи завозит
в Центральную Азию французско-корсиканскую грену,
а в 1896 году открывает гренажный завод в Коканде. В 1898 году начинают действовать гренажные заводы в Самарканде и Бухаре, а затем серия небольших производств - в Ферганской долине
(в частности в Чусте, Намангане). Французы также открывают
и бумагопрядильные фабрики под Ташкентом с 70-ю ткацкими станками, снабжавшие тканями всех сортов и гражданское население, и военный округ.

Вызывают особый интерес научно-исследовательские
и культурно-гуманитарные миссии европейцев в Центральную Азию. В этом контексте, наибольшую научную значимость представляет путешествие Арминия Вамбери в 1862–1864 годах по Ирану и Центральной Азии под видом дервиша, предпринятое на средства Венгерской академии наук.

В 1863 году он присоединился в Тегеране к группе паломников, возвращавшихся в Центральную Азию из Мекки,
и побывал в Хиве, Бухаре, Самарканде и Герате. Учёный-востоковед, обладавший удивительной способностью
к изучению языков – Вамбери, наблюдал за социальными
и политическими отношениями, нравами и обычаями местных жителей, интересовался географией и статистикой, собрал письменные источники по истории Центральной Азии.

Труд учёного стал первым европейским аналогом
в освещении истории Бухарского ханства (эмирата), где были раскрыты - богатая история и культура центральноазиатского ханства, введены в научный оборот сведения о целых династиях и правителях. Свой труд исследователь поделил на два крупных периода: древний - история Трансаксонии, и новый - история Бухарского ханства.

Целесообразно отметить и научный интерес французов
к историческому и культурному наследию Центральной Азии. Так, ряд учёных мужей надолго связали свою судьбу
с Туркестанским краем, в числе которых: геолог Барбат де Марни; учёный и педагог Жозеф-Антуан Кастанье – член Туркестанского кружка любителей археологии (ТКЛА)
и Туркестанского отдела Русского Императорского географического общества (ТОРИГО); архитектор Алексей Бенуа - автор проекта Спасо-Преображенского собора в Ташкенте, особняка Великого князя Николая Константиновича Романова, лютеранской кирхи и ряда других уникальных сооружений
в Туркестане; художник Альберт Бенуа.

Весьма занимательна и история появления в Хивинском ханстве «немецкого островка», выросшего в конце ХIХ столетия. Поводом перемещения немцев-меннонитов из Крыма
и Поволжья, послужило личное приглашение генерал-губернатора Туркестанского края Константина фон Кауфмана, последовавшее осенью 1880 года.

Для 71 семейства (420 человек) меннонитов, Туркестан должен был стать новым домом, однако, скоропостижная смерть Кауфмана (1882 г.) изменила их судьбу. В результате одна часть сектантов решила остаться в Туркестане, а другая, в количестве 30 наиболее обеспеченных семей, просить убежища у хивинского хана Саид-Мухаммад Рахима. Таким образом, в 1881-1883 годах в Южном Хорезме оказались первые семьи немецко-меннонитской этноконфессиональной группы в количестве около 200 человек (30 семей).

В последствие, меннонитам были отведены земли площадью около 50 га в селении Ак-мечеть (в 15 км восточнее Хивы), постепенно состав колонии разрастался и к 1904 году составил - 62 хозяйства. У поселенцев были своя школа и кладбище.

Немцы-меннониты участвовали и в культурной жизни Хивинского ханства. В самом начале ХХ века по приказу хивинского хана Асфандияра местные зодчие совместно
с приглашённым из Москвы архитектором Александром Роопом (Александр Вольдемар) и участием акмечетских мастеров - меннониты построили дворцовый комплекс Нуруллабая (1906-1912 гг.). Европеизированный парадный павильон официальных приёмов Асфандиярхана представляет собой лабиринт из семи комнат.

По мнению исследователей, архитектура и декоративное убранство интерьеров монументальной постройки представляют собой смесь старинного хорезмского стиля с европейским стилем и ложного классического стиля «ампир» ХVII-ХVIII веков западно-европейского искусства.

Под руководством Александра Роппа с участием немцев-меннонитов в Хиве были построены ещё два здания европейского образца: почта (1910 г.) и больница (1911-1913 гг.).

Вильгельм Пеннер, выходец из немцев-меннонитов, научил и первого узбекского фотографа и пионера кино Худайбергена Диванова искусству фотографии.

Таким образом, даже краткий исторический экскурс наглядно показывает, что взаимоотношения центральноазиатских и европейских народов имеют довольно глубокие корни, причём, охватывающие широкий спектр направленности: от культурно-гуманитарного до торгового
и политического.

Эти исторические связи, бесспорно, найдут своё логическое продолжение и послужат дополнительным естественным фактором выстраиванию конструктивного сотрудничества стран Центральной Азии и Европы.

 

Азер Адыгезалов, ведущий научный сотрудник Международного института Центральной Азии

...
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на первом саммите в формате «Центральная Азия – Европейский Союз»

Уважаемые коллеги!

Уважаемый господин Мишель!

Ещё раз искренне приветствую всех участников первого саммита «Центральная Азия – Европейский Союз».

Присоединяюсь к словам признательности в адрес Президента Республики Казахстан, уважаемого Касым-Жомарта Кемелевича Токаева за организацию нашего мероприятия.

Мы рассматриваем этот формат как важную, востребованную платформу для продвижения практического сотрудничества, укрепления доверия, партнёрства и взаимосвязанности.

Поддерживаем придание нашим встречам регулярного характера.

Уважаемые участники саммита!

Несмотря на последствия пандемии и современные вызовы, мы продолжаем реализацию стратегии необратимых реформ в Новом Узбекистане.

Нашей приоритетной задачей является формирование сильного правового государства с эффективно действующими рыночными механизмами, а также высоким уровнем и комфортными условиями жизни.

Сегодня в Узбекистане, где уже проживает свыше половины населения Центральной Азии, наблюдается активный демографический рост, что создаёт прочный фундамент и мощный ресурс для долгосрочного устойчивого развития нашей страны.

Мы не останавливаемся на достигнутом и намерены наращивать масштабы преобразований.

Речь идёт прежде всего о безусловном верховенстве закона, всемерной поддержке институтов гражданского общества, обеспечении прав человека и гендерного равенства, свободы слова и вероисповедания.

В экономическом измерении мы будем и далее создавать самые благоприятные условия для предпринимателей, продолжать бескомпромиссную борьбу с коррупцией, поощрять развитие конкурентной и инновационной бизнес-среды.

Пользуясь случаем, хочу искренне поблагодарить Вас, уважаемый Президент Мишель, всех европейских друзей и партнёров за постоянную поддержку наших усилий.

Уважаемые главы делегаций!

Мы понимаем, что долгосрочное и устойчивое развитие нашей страны неразрывно связано со стабильностью и благополучием всей Центральной Азии.

Именно поэтому Узбекистан неуклонно продвигает повестку добрососедства и регионального партнёрства. В результате совместных усилий в Центральной Азии сформировалась совершенно новая политическая атмосфера.

За несколько лет урегулированы многие проблемы, копившиеся десятилетиями, в решение которых практически никто не верил. Как уже отмечали мои коллеги, создан эффективный механизм регулярных Консультативных встреч глав государств Центральной Азии.

Мы доказали, прежде всего самим себе, что способны идти на компромиссы в интересах общерегиональной безопасности и процветания.

Господин Мишель, я приведу несколько примеров, которые помогут Вам понять всю глубину изменений.

Ещё шесть лет назад наши границы с отдельными странами региона были закрыты. Практически не развивалась взаимная торговля, мы искали экономических партнёров за пределами региона. Не было устойчивых коммуникаций, транспортного сообщения, активных гуманитарных обменов.

Сегодня ситуация кардинально изменилась. Мы ввели безвизовый режим, открыли все пункты пропуска. Восстановили и нарастили частоту авиарейсов и наземных перевозок.

Товарооборот Узбекистана со странами региона увеличился в десятки раз.

Усиливаются кооперационные связи, созданы совместные инвестиционные компании и другие финансовые инструменты реализации крупных проектов.

Конечно, в регионе ещё есть нерешённые вопросы. Но мы убеждены в том, что наша сильная политическая воля и общий созидательный настрой будут способствовать дальнейшему сближению братских стран и народов региона.

И я искренне рассчитываю, что Европейский Союз продолжит оказывать поддержку в достижении этих благородных целей.

Уважаемые коллеги!

Мы выступаем за последовательное углубление взаимодействия нашего региона с Европейским Союзом в следующих приоритетных направлениях.

Накануне саммита мы в Узбекистане проанализировали положение дел в сфере торгово-экономического сотрудничества.

Действительно, впечатляет динамика роста товарооборота со странами ЕС после включения нашей страны в систему преференциальной торговли «GSP+». Только с начала года экспорт узбекских товаров с высокой добавленной стоимостью вырос почти в два раза.

Однако, к сожалению, показатели в абсолютном выражении пока не соответствуют имеющимся значительным возможностям.

Мы понимаем: чтобы достойно конкурировать на европейском рынке с готовой, несырьевой номенклатурой, нашим странам нужно решить целый комплекс вопросов.

Во-первых, это обеспечение соответствия наших промышленных товаров высоким европейским стандартам и техническим регламентам.

Во-вторых, создание эффективных транспортно-логистических коридоров для оптимального выхода на рынки ЕС с учётом нынешних ограничений, прежде всего развитие Транскаспийского мультимодального маршрута.

В-третьих, проведение совместных маркетинговых исследований, целевых мероприятий и акций для того, чтобы товары из стран Центральной Азии были узнаваемы и востребованы европейскими потребителями.

Помимо этого, во многих странах нашего региона – думаю, коллеги меня поддержат, – есть большая потребность в европейских инвестициях и технологиях. К примеру, в Узбекистане действует всего порядка 900 совместных предприятий и проектов с компаниями из Европы.

В этих условиях мы привлекаем инвестиции и кредиты из других регионов мира. Ниши на наших рынках, которые могли бы занять европейские компании, осваивают конкуренты из третьих стран.

Для системного решения всех этих вопросов предлагаем учредить комитет экономического сотрудничества «Евросоюз – Центральная Азия» на уровне вице-премьеров наших правительств.

В рамках деятельности этой структуры целесообразно разработать долгосрочную стратегическую программу по углублению торгово-экономического сотрудничества и развитию транспортно-коммуникационной взаимосвязанности, с охватом целей и задач инициативы «Глобальные ворота».

Первую встречу комитета предлагаем провести весной следующего года в Самарканде накануне ежегодного заседания Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития.

Уважаемые участники саммита!

Евросоюз является нашим ключевым партнёром в области «зелёного» развития.

Предлагаем европейской стороне активно подключиться к реализации принятой в нашем регионе программы «Зелёная повестка», в частности, в следующих конкретных направлениях:  широкое внедрение экоинноваций, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, цифровизация отраслей экономики, развитие «умного» сельского хозяйства с помощью европейской сети «Smart-AKIS», задействование потенциала возобновляемых источников энергии.

Поддерживаем проведение очередной Конференции высокого уровня «Евросоюз – Центральная Азия» по окружающей среде и водным ресурсам в феврале следующего года в Риме.

Считаем важным по её итогам выработать совместную «дорожную карту» с конкретными, практическими шагами и мероприятиями.

В гуманитарной сфере необходимо активизировать наше сотрудничество в таких направлениях, как образование и инновационные обмены, культурные и туристические связи.

В рамках программ «Erasmus+» и «Горизонт Европа» предлагаем реализовать Проект по внедрению передовой европейской методики образования, организовать проведение совместных фундаментальных и прикладных исследований.

Кроме того, заинтересованы в увеличении количества филиалов ведущих европейских вузов в наших странах. К примеру, сегодня в Узбекистане успешно действуют филиалы 7 университетов из стран Европы.

Готовы принять активное участие в реализации первого регионального проекта профессионального образования.

В целях широкого ознакомления европейских партнёров с уникальным историческим наследием, богатой культурой и традициями народов нашего региона мы планируем во второй половине ноября провести крупные выставочные мероприятия в парижском Лувре.

Выступаем за совместное проведение таких мероприятий на ежегодной основе – в столицах и культурных центрах европейских стран.

Огромный потенциал имеется в сфере туризма. Сегодня страны Европы являются безусловными лидерами в мировой туристической отрасли. Они имеют колоссальный опыт сохранения и реконструкции объектов исторического наследия, создания современной инфраструктуры и управления туристическими потоками.

В ходе первого Туристического форума «ЕС – Центральная Азия» в городе Хиве в следующем году предлагаем представить вниманию ведущих европейских операторов Концепцию общего регионального туристического продукта.

На наш взгляд, подобные мероприятия будут способствовать лучшему взаимопониманию и укреплению гуманитарных связей между народами Европы и нашего региона.

Уважаемые коллеги!

Ключевым направлением является обеспечение региональной безопасности.

Мы ценим практическое содействие Евросоюза в рамках совместных программ по борьбе с терроризмом, радикализмом и экстремизмом, организованной преступностью, наркотрафиком и другими общими вызовами.

Исходя из международной практики предлагаем наладить взаимодействие по линии наших спецслужб и правоохранительных органов для обмена информацией и совместного противодействия современным угрозам.

Кроме того, признательны европейским партнёрам за поддержку нашей позиции по вопросу афганского урегулирования.

Мы неоднократно открыто обсуждали эту проблему с господином Мишелем – у нас схожие опасения и тревоги.

Мы регулярно оказываем гуманитарную помощь афганскому народу. Даже в самый сложный период не прекращали поставки электроэнергии, нефтепродуктов и продовольствия. Не останавливали транзитные перевозки грузов через нашу страну в направлении Афганистана.

Нас сильно беспокоит обострение гуманитарной ситуации в Афганистане с приходом зимы. Речь идёт о критическом положении проживающих там миллионов людей, фактически лишённых социальных гарантий.

Эту комплексную проблему не способны самостоятельно решить ни нынешние власти страны, ни государства-соседи. Здесь необходимы скоординированные усилия и реальная поддержка всего международного сообщества.

Мы готовы также продолжить плодотворное сотрудничество с европейскими партнёрами в использовании потенциала логистического и образовательного хабов в нашем приграничном городе Термезе.

Уважаемые главы делегаций!

Как отмечалось, со времени принятия обновлённой Стратегии Европейского Союза по Центральной Азии прошло уже три года.

К сожалению, в связи с пандемией многие мероприятия и задачи не были реализованы в полном объёме.

Кроме того, кардинально изменилась глобальная и региональная ситуация, которая сегодня требует более активной поддержки европейскими партнёрами процессов интеграции в Центральной Азии.

В этой связи мы предлагаем рассмотреть возможность принятия многостороннего программного документа – «дорожной карты» для ускорения выполнения Стратегии и укрепления наших партнёрских связей.

Уверен, что эти вопросы будут предметно рассмотрены в ходе предстоящей совместной Министерской конференции по взаимосвязанности, которая состоится в следующем месяце в Самарканде.

В завершение своего выступления хочу ещё раз подтвердить нашу приверженность открытому, системному и продуктивному диалогу в формате «Центральная Азия – Европейский Союз» в интересах стабильности, устойчивого развития и процветания наших стран.

Благодарю за внимание.





Мы рекомендуем


...
РЕАЛЬНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ ЗА ПРАВЯЩУЮ ПАРТИЮ В ПАРЛАМЕНТЕ

Политические партии являются наиболее классическими институтами демократии, а демократический принцип политического плюрализма содействует существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти.
Важнейшим механизмом, который позволяет партиям функционировать в демократической системе, является конкурентная борьба в публичной политической сфере за право представлять интересы общества и быть носителем политической власти.
Межпартийная конкуренция интегрирует в себе множество показателей, отражающих положение дел в обществе: она непосредственно связана с механизмами избирательного процесса, с формами политической мобилизации, со способами социального контроля над действиями властей. Иными словами, характер межпартийной конкуренции становится наиболее точным индикатором степени демократичности политических процессов. Межпартийная конкуренция проявляется в форме электорального соперничества, разработке и преподнесении избирателю партийных программ, в стиле и методах партийной агитации, в коалиционных стратегиях и т. д.
В Республике Узбекистан особенно за последние годы по инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиёева реализуются поистине широкомасштабные и коренные реформы в области модернизации политической системы, укрепления роли политических партий в дальнейшей демократизации государственного управления и формировании основ сильного гражданского общества.
Так, в Стратегии развития Нового Узбекистана в 2022-2026 годах усиление роли палат Олий Мажлиса и политических партий в последовательном продолжении реформ в стране определено в качестве 7 приоритетной цели в области построения гуманного государства путем возвышения чести и достоинства человека и дальнейшего развития свободного гражданского общества. Достижение этой цели предусмотрено, в том числе, и путём дальнейшего усиления роли палат Олий Мажлиса и политических партий при разработке действенных мер по всестороннему изучению состояния и решению имеющихся проблем во всех сферах, расширения участия парламента в обеспечении безусловного и полноценного исполнения на практике принятых законов.
При этом, руководством страны уделяется особое внимание усилению роли политических партий в деятельности представительных органов власти, в особенности нижней палаты парламента страны – Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, в которой представлены фракции всех пяти действующих политических партий – центристская партия «Движение предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократическая партия Узбекистана» (сокращенно УзЛиДеП), правая Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш» (ДПМТ), левые партии: Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ) и Социал-демократическая партия «Адолат» (СДПА), а также Экологическая партия Узбекистана (ЭПУ).
По итогам парламентских выборов 2004/2005 годов УзЛиДеП является правящей партией в Законодательной палате 

Республики Узбекистан, сохраняя этот статус на последующих парламентских выборах 2009/2010, 2014/2015 и 2019/2020 годов.
В настоящее время баланс сил в нижней палате парламента выглядит следующим образом: из 150 депутатов 53 являются представителями УзЛиДеП, 36 – ДПМТ, 24- СДПА, 22-НДПУ, 15 – ЭПУ.
В 2005-2019 годах УзЛиДеП и ДПМТ сформировали «Блок демократических сил», а НДПУ и СДПА считаются парламентской оппозицией.
За последние семь лет в Законодательной палате отмечается значительная активизация межфракционной конкуренции, которая отразилась во всех традиционных направлениях парламентской деятельности.
Так, особое соперничество наблюдается в реализации права законодательной инициативы. За прошедший 2021 год члены фракции УзЛиДеП инициировали принятие 4 законов, члены фракции ДПМТ – 3, СДПА -2 и НДПУ – 1.
Впервые внедрена практика межфракционных дебатов при обсуждении законопроектов. Строго соблюдается принцип невключения в повестку дня заседаний Законодательной палаты законопроектов, не прошедших обсуждение во фракциях политических партий.
В результате продвижения фракциями интересов электората в парламентских дебатах Законодательная палата в 2021 году отклонила 6 законопроектов, в том числе вернула на доработку субъектам права законодательной инициативы 1 законопроект и 1 проект постановления Законодательной палаты об изменении границ территории административно-территориальной единицы. Более того, после межфракционных дебатов 2 законопроекта были отозваны самими разработчиками.
Особо горячие споры во фракциях политических партий вызвали законопроекты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в связи с дальнейшим совершенствованием порядка противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, системы защиты прав лиц, подвергшихся наркологическим заболеваниям, а также проект закона «О социальном предпринимательстве». В ходе обсуждения этих законопроектов члены фракций особо отмечали то, что их содержание не отвечает интересам электоральной части населения республики, не в полной мере обеспечивают надежную защиту прав и свобод всех граждан.
В результате по всем этим законам Законодательной палатой и Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан были созданы согласительные комиссии, в работе которых члены фракций предприняли все необходимые меры для полного удовлетворения интересов электората своих политических партий.
Активная межфракционная борьба ведется и в области подотчетности правительства – Кабинета Министров Республики Узбекистан и других органов исполнительной власти перед парламентом.
В результате за прошедший 2021 год Законодательная палата резко увеличило количество мероприятий парламентского контроля, многие из которых были инициированы фракциями политических партий. В частности, по инициативе фракций было проведено 23 парламентских слушаний, в том числе по инициативе НДПУ были заслушаны информации министра инновационного развития Узбекистана и руководителя Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья о проводимой ими работе по охране здоровья населения в период пандемии коронавируса.
Всего же члены фракций политических партий в Законодательной палате приняли активное участие в 88 заслушиваний информаций руководителей органов государственной власти и управления, 47 изучениях исполнения законов на местах и 35 мониторинговых мероприятиях по изучению полного и точного выполнения органами исполнительной власти решений Законодательной палаты и ее комитетов.
По инициативе фракций было направлено 12 парламентских запроса (6-УзЛиДеП, по 2- СДПА, НДПУ и ЭПУ) должностным лицам, в которых предлагалось незамедлительно решить вопросы, поднимаемые электоратом политических партий, конкретными избирателями, а также отраженные в предвыборных платформах партий.
Активизации здоровому межфракционному соперничеству способствовала и внедренная практика предварительного обсуждения кандидатов в члены Кабинета Министров на заседаниях фракций. На этих заседаниях члены фракции получили возможность напрямую ставить перед будущим членом правительства вопросы, жизненно важные для электората политических партий и являющиеся приоритетами в уставных документах политических партий.
Особое соперничество отмечается в вопросе внесения депутатских запросов членами фракций политических партий в Законодательной палате. За рассматриваемый период наметилось явное лидерство в этом вопросе членов фракции УзЛиДеП, которые инициировали более половины от общего количества депутатских запросов (250 из 462 депутатских запросов или 54,1%).
Таким образом, можно констатировать, что в парламенте Узбекистана постепенно формируется цивилизованная культура межфракционной борьбы, основной целью которой является полное и всестороннее обеспечение интересов электората политических партий, реализация на практики заявленных партиями предвыборных обещаний, отражение во внутренней и внешней политики их уставных целей и задач, а в конечном итоге – повышение роли политических партий в дальнейшей демократизации страны, модернизация экономики и либерализация всех других областей общественно-политической жизни страны.

Алимжон АКИЛОВ,
начальник отдела Института проблем
законодательства и парламентских исследований
при Олий Мажлисе Республики Узбекистан,
доктор юридических наук, профессор

...
Президенты Узбекистана и России обсудили вопросы развития практического сотрудничества

4 января состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего углубления узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства.

С удовлетворением отмечена динамика развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе рост взаимного товарооборота, увеличение количества совместных предприятий и проектов кооперации с участием ведущих компаний Узбекистана и России.

Подчеркнута важность продолжения интенсивных контактов между регионами двух стран, эффективного задействования в этих целях возможностей площадок ежегодно проводимой в городе Ташкенте международной выставки «Иннопром. Центральная Азия», а также узбекско-российского Форума регионов.

Особое внимание было уделено вопросам расширения взаимовыгодного сотрудничества в нефтегазовой сфере.

Главой нашего государства также были высоко оценены плодотворные итоги неформального саммита СНГ в городе Санкт-Петербурге 26-27 декабря 2022 года.

Телефонный разговор лидеров Узбекистана и России прошел в традиционно теплой, дружественной и деловой атмосфере.

...
Президент Узбекистана: Мы вступаем в очень важный и решающий этап на пути построения Нового Узбекистана

Президент Шавкат Мирзиёев 22 августа провел открытый диалог с предпринимателями.

По информации пресс-службы главы нашего государства, в начале Президент коротко остановился на работе, проделанной со времени прошлогодней встречи. В частности, в результате улучшения деловой среды за прошедший год предпринимателями построено более 55 тысяч зданий для бизнеса. Количество хозяйствующих субъектов с выручкой более 1 миллиона долларов увеличилось на 5 тысяч - до 26 тысяч. Еще тысяча субъектов довела торговый оборот с 1 миллиона до 10 миллионов долларов, а выручка 220 предприятий достиг 100 миллионов долларов. Количество предприятий-экспортеров составило 7,5 тысячи, общий объем экспорта увеличился на 30 процентов.

Перед нынешним диалогом был организован колл-центр, куда поступило более 12 тысяч обращений от предпринимателей. Помимо личных или локальных проблем в них поднимались и системные вопросы. Отмечалось, что будет проведена аналитическая работа с целью поиска наиболее оптимальных решений.

Президент обозначил пять основных направлений и выдвинул множество инициатив по каждому из них.

В первом направлении определено внедрение отдельных подходов к поддержке предприятий путем разделения их на категории.

В частности, предприятия с годовым оборотом до 1 миллиарда сумов будут относиться к категории микробизнеса, до 10 миллиардов сумов – к малому бизнесу, до 100 миллиардов сумов – к среднему бизнесу.

Исходя из этого, с 1 января 2023 года для микробизнеса будет введена единая ставка налога в размере 4 процента вместо действующих ставок налога с оборота в размере от 4 процентов до 25 процентов.

Предприятия с годовым оборотом более 1 миллиарда сумов и переходящие на общий порядок уплаты налогов будут платить в 2 раза меньше налога на прибыль в течение одного года. Эти возможности облегчат деятельность 370 тысяч предпринимателей.

Подчеркнута необходимость увеличения количества средних предприятий с высоким потенциалом роста, для них будет установлен ряд налоговых льгот и компенсаций.

В прошлогоднем открытом диалоге глава нашего государства пообещал продолжить курс на снижение налоговой нагрузки на бизнес. Несмотря на экономические трудности, вызванные пандемией, объявлено о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 12 процентов с 1 января 2023 года.

Еще одно облегчение для предпринимателей – с 1 июля текущего года отменено применение повышенных ставок налога из-за неиспользования пустующего здания или земельного участка. Президент сообщил о списании задолженности предпринимателей в размере 2 триллионов сумов, образовавшейся в результате уплаты налогов по повышенной ставке.

Второе направление – создание благоприятной системы финансирования. С этой целью на проекты малого бизнеса будет выделено 20 триллионов сумов. Кроме того, коммерческие банки будут привлекать для этих целей средства международных финансовых организаций.

Возможности Фонда предпринимательства по предоставлению поручительства будут увеличены в 2 раза. В результате не менее 15 тысяч предпринимателей смогут решить вопрос с залоговым обеспечением по кредитам.

Конечно, кредит — это только один аспект проблемы. Бизнес нуждается в инфраструктуре и гарантированном рынке. В этом плане, например, возможности в Ташкентской области и отдаленных районах совершенно разные.

Поэтому по третьему направлению рассмотрен вопрос о внедрении особых подходов для бизнеса исходя из условий районов и городов. Со следующего года все районы и города будут разделены на 5 категорий по своим условиям. В них будут определены специальные режимы налогообложения, субсидирования, компенсации процентов по кредиту, предоставления поручительства, подключения к инфраструктуре.

Установленная сумма платежа за приватизацию земли, составляющая 20-кратный размер земельного налога, будет уменьшена в 10 раз в городе Ташкенте и областных центрах, в 5 раз - в других областях.

Четвертое направление касается защиты собственности предпринимателей. Подчеркнуто, что только суд может отменить решения о выделении земли и имущества, а также рассматривать вопрос об аресте имущества в ходе следствия.

Также будет расширена возможность предпринимателей обращаться в суды. В частности, при обращении в административные суды ставка госпошлины будет снижена в 2 раза. Срок обжалования предпринимателями решения налоговых органов в суде будет продлен с нынешнего 1 месяца до 3 лет.

По пятому направлению обсуждены вопросы контроля над деятельностью предпринимателей и привлечения их к ответственности.

В первую очередь будет объявлен мораторий сроком на 3 года на введение новых видов ответственности и мер наказания в отношении предпринимателей. Отмечалось, что со следующего года дублирующие контрольные функции 26 ведомств будут отменены.

Глава нашего государства обратил внимание на поступление множества обращений о многочисленности и тяжести штрафов, связанных с налоговыми проверками.

Например, к малым предпринимателям, уплачивающим в среднем 1 миллион сумов налога в месяц, применяется финансовый штраф в размере от 5 миллионов до 10 миллионов сумов за одну только невыдачу чека. То есть наказание одинаково как для малых предпринимателей, так и для крупных предприятий.

Президент подчеркнул, что все виды проверок должны согласовываться с Бизнес-омбудсменом, а сумма штрафов не должна превышать сумму налога, уплаченного предпринимателем.

В целом теперь будет устранена проблема, которая почти 30 лет беспокоила предпринимателей, работающих в сфере торговли, – то есть полностью отменяется уголовная ответственность за нарушение правил торговли.

Министру юстиции и Бизнес-омбудсмену поручено разработать законопроект о сокращении сроков проверок, установлении минимального порога финансовых ошибок и недостатков, изучив предложения предпринимателей.

Не остался без внимания и вопрос моральной поддержки предпринимателей. Глава нашего государства предложил учредить почетное звание «Заслуженный предприниматель Узбекистана» для признания труда представителей бизнеса, создавших множество рабочих мест, внесших новшества в свою сферу, снискавших уважение в народе.

Также указано на необходимость совершенствования деятельности Торгово-промышленной палаты. Ее задачи и полномочия будут расширены. В частности, будет предоставлено право вносить в правительство обязательные для рассмотрения вопросы, подавать иски в Верховный суд в интересах предпринимателей. Торгово-промышленная палата будет полностью выведена из подчинения правительства и станет независимым защитником интересов предпринимателей.

Для реализации всех предложений, прозвучавших в ходе открытого диалога, поручено образовать Общественный совет по поддержке предпринимательства при Президенте.

В завершение своего выступления Президент Шавкат Мирзиёев еще раз поздравил бизнесменов нашей страны с Днем предпринимателей и пожелал им успехов в деятельности.

- Мы вступаем в очень важный и решающий этап на пути построения Нового Узбекистана. Ваш самоотверженный труд, инновационное мышление и подход сегодня важны как никогда, и я верю, что в этом отношении вы подадите пример представителям всех сфер, - сказал глава государства.

...
Шавкат Мирзиёев посетил могилу пророка Мухаммада

Президент Шавкат Мирзиёев 17 августа посетил Масжид ун-Набави – Мечеть Пророка в Медине.

Как известно, Медина занимает важнейшее место в истории ислама. Пророк Мухаммад (с.а.в.) переселился сюда в 622 году. Здесь же были ниспосланы самые большие суры священного Корана.

Масжид ун-Набави – огромная мечеть, возведенная вокруг дома пророка. Здесь погребены сам Посланник Аллаха и его великие сподвижники Абу Бакр Сиддик и Умар ибн Хаттоб. Это помещение из почтения называется “Худжра ас-Саада” (“Комната счастья”).

Шавкат Мирзиёев, прибыв в мечеть, смиренно вошел в Худжру ас-Саада, призвал благословение на пророка Мухаммада (с.а.в.) и поприветствовал его. Прочитал дуа с просьбой о мире и благополучии нашему народу.

Глава нашего государства ознакомился также с Музеем жизни Пророка и исламской цивилизации.

Музей посвящен двум масштабным темам: жизни и деятельности пророка Мухаммада (с.а.в.), становлению исламской культуры и науки, их влиянию на общественно-духовную жизнь. Об этом рассказывается посредством наглядных экспонатов и визуальных технологий, на нескольких иностранных языках.

Президент во время осмотра музея обменялся с саудовскими учеными мнениями об исламе, узах, связывающих узбекский и арабский народы.

Доктор шейх Носир Захроний отметил, что данные, представленные в музее, взяты в частности из книг наших великих предков Имама Бухари и Имама Термизи. Шавкат Мирзиёев отметил, что в Узбекистане открыты научные центры, названные именами этих выдающихся мыслителей, бережно сохраняются памятники исламской культуры, и пригласил саудовских ученых посетить нашу страну.

Глава нашего государства побеседовал также с нашими соотечественниками, совершающими паломничество в Медине.

Затем Президент отбыл в город Джидду.

...
Обновленная Конституция – в полном смысле слова народная Конституция, правовая основа становления Нового Узбекистана.

За последние годы наш народ преодолел все преграды и трудности, уверенно шагая к новым славным целям, осуществляет последовательные реформы в политической, экономической, социальной и правовой сферах, которые по сути требуют друг друга. Сегодня Новый Узбекистан стал государством, основанным на демократических принципах, общепризнанных принципах и нормах в отношении прав и свобод человека, главной целью которого является создание для народа свободной, благополучной жизни.

Одной из таких благородных целей было проведение конституционных реформ, которые были волей значительной части населения и избирателей. Потому что в период, когда в государстве и обществе происходят кардинальные изменения, естественно необходимо внесение серьезных изменений в Конституцию. Ведь любые демократические реформы будут более устойчивыми и достигнут поставленных благих целей только в том случае, если они будут иметь действительно популистскую конституционную основу.

...
Рассмотрены предложения по развитию спортивного образования и науки

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по развитию подготовки кадров и научных исследований в области физической культуры и спорта.

Благодаря созданным в нашей стране условиям занятие спортом становится все более популярным среди населения. Все большее число молодежи постоянно занимается физкультурой, многие выбирают спорт в качестве профессии. Наши профессиональные спортсмены добиваются больших успехов на международных соревнованиях.

Глава государства уделяет особое внимание вопросам здорового образа жизни, занятости молодежи, олимпийского и паралимпийского движения. На состоявшемся 23 мая этого года видеоселекторном совещании были поставлены задачи по развитию спортивного образования и внедрению научно обоснованных подходов в сферу.

В ходе презентации рассмотрены планы и предложения в этом направлении. Они охватывают три важных аспекта: повышение качества образования в Узбекском государственном университете физической культуры и спорта и его филиалах в Нукусе и Фергане, совершенствование системы управления в учреждениях спортивного образования, совершенствование системы научных исследований в сфере.

Отмечалось, что начиная с 2023-2024 учебного года образовательные программы будут формироваться по программам ведущих зарубежных вузов. Будут пересмотрены квалификационные требования по всем программам бакалавриата и магистратуры, будет проводиться сертификация компетенций для оценки знаний, навыков и педагогического мастерства выпускников и преподавателей.

Принято решение о закрытии 5 потерявших сегодня актуальность направлений бакалавриата и открытии 2 новых специальностей магистратуры. К обучению и тренировочному процессу будут привлекаться опытные специалисты федераций и зарубежные эксперты.

Абитуриенты, имеющие почетные звания и квалификационную категорию, победившие на престижных международных турнирах, будут освобождены от требования сдавать профессиональный экзамен. Для стимулирования студентов будет учреждена государственная стипендия имени Пахлавона Махмуда в области физической культуры и спорта. Лучшим выпускникам будут присваиваться квалификационные категории спортивного судьи и тренера второго класса.

Для укрепления взаимосвязи образования и науки планируется создать единый наблюдательный совет. Этот совет поможет эффективно организовать управленческую, учебно-методическую, научно-исследовательскую и духовно-просветительскую деятельность спортивных учреждений.

Вместе с тем определены цели по повышению научного потенциала Университета физической культуры и спорта до 45 процентов, увеличению результативности деятельности профессорско-преподавательского состава, внедрению новых разработок и технологий, вхождению в международные рейтинги.

Перед Научно-исследовательским институтом физической культуры и спорта поставлены новые задачи, такие как проведение исследований в области спортивной биомеханики, физиологии, фармакологии и генетики, трансфер и коммерциализация результатов научной и инновационной деятельности, реализация стартап-проектов.

Также предусмотрена поддержка и повышение эффективности научных исследований, направление молодых кадров в зарубежные учебные заведения для защиты степени доктора философии (PhD).

Как известно, в Яшнабадском районе столицы строится Олимпийский городок. После Азиатских игр в этом комплексе разместятся Министерство развития спорта, спортивные федерации и Государственная академия спорта Узбекистана, которая начнет работу в 2025 году.

Глава государства одобрил эти предложения и дал дополнительные указания.

...
О мерах по укреплению роли института махалли в жизни общества и дальнейшему расширению его финансовых возможностей

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях широкого использования возможностей института махалли, дальнейшего улучшения условий жизни населения, а также обеспечения исполнения Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП–60:

1. Согласиться с предложением Министерства по поддержке махалли и старшего поколения, Министерства финансов, Министерства экономического развития и сокращения бедности о создании для каждой махалли в форме внебюджетного фонда бюджетных организаций Фонда по решению социально-экономических проблем махалли (далее – фонд), не являющегося юридическим лицом.

2. Установить, что:

а) источниками формирования средств фондов являются:

средства, поступающие от реализации государственных объектов недвижимого имущества в махалле площадью до 2 000 квадратных метров посредством прямых электронных онлайн-аукционных торгов на основании онлайн-заявки помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, за вычетом расходов на оценку и реализацию;

средства, получаемые от передачи в аренду имущества махалли в установленном порядке;

средства, выделяемые за счет дополнительных источников местных бюджетов на основании решений Кенгашей народных депутатов районов (городов);

средства, выделяемые из местных бюджетов для улучшения инфраструктуры махалли на основании рекомендации помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

средства технического содействия зарубежных (международных) финансовых институтов и иных зарубежных организаций (кредиты, гранты, безвозмездная помощь и другие);

другие источники, не запрещенные актами законодательства;

б) основными направлениями, финансируемыми за счет средств фондов, являются:

ремонт и восстановление внутренних дорог, сетей электроэнергии и природного газа, систем питьевого водоснабжения и канализации на территории махалли;

строительство, капитальный и текущий ремонт здания махалли, спортивной площадки, чайханы представителей старшего поколения, центра молодежи, детской площадки, библиотеки, центра культуры, находящихся на территории махалли, а также их оснащение инвентарем, мебелью, компьютерной техникой и другим оборудованием;

развитие инфраструктуры на территории махалли, осуществление работ по благоустройству и озеленению в рамках Общенационального проекта «Яшил макон»;

оказание материальной помощи нуждающимся в социальной защите и малообеспеченным семьям, а также ремонт и оснащение мест их проживания.

3. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Типовое положение о Фонде по решению социально-экономических проблем махалли.

4. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения:

а) до 1 января 2023 года обеспечить:

совместно с Агентством по кадастру определение точных границ каждой махалли;

совместно с Государственным комитетом по статистике разработку и опубликование на официальном веб-сайте Государственного комитета по статистике единого классификатора махаллей;

б) совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по установлению критериев организации махаллей исходя из количества домов (квартир) на их территории;

в) совместно с Министерством финансов на постоянной основе осуществлять в сотрудничестве работы по эффективной организации деятельности фондов и до 1 января 2023 года внести информацию о проделанной работе в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

г) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

5. Внести дополнения в пункт 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2022 года № ПП–168 «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению государственного участия в экономике и ускорению приватизации» согласно приложению.

6. Возложить на и.о. министра по поддержке махалли и старшего поколения Худайбергенова Т.А. и министра финансов Ишметова Т.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А.

 

Президент Республики Узбекистан               Ш. МИРЗИЁЕВ

...
Встреча с Послом ОАЭ

14 июня 2022 года заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан Фуркат Сидиков принял Чрезвычайного и Полномочного Посла ОАЭ Саида Матар аль-Камзи.

В ходе встречи стороны обсудили текущее состояние и перспективы дальнейшего развития двусторонних отношений в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах, а также взаимодействие в рамках ООН, Организации исламского сотрудничества и других международных структур.

Состоялся обмен мнениями по графику предстоящих совместных мероприятий на различных уровнях.

На переговорах рассмотрены и другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

...
ЕДИНЫЙ ВЕЛИКИЙ ПУТЬ

Вместе построим новый Узбекистан и новый Каракалпакстан

Группа заговорщиков организовала незаконную демонстрацию в городе Нукусе Республики Каракалпакстан с целью подорвать мир в нашей стране, поставить под сомнение сложившуюся дружбу узбекского и каракалпакского народов. Те, у кого были черные намерения, не имели ни малейшего понятия, что они никогда не смогут достичь своих грязных целей. Ведь историческое братство узбекского и каракалпакского народов уходит корнями глубоко в историю и выдержало много испытаний. До сих пор ни одна сила не могла поколебать крепкую дружбу.

С началом волнений 2 июля Президент посетил город Нукус, где выступил на встрече с депутатами и активистами Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и внес свои предложения по стабилизации ситуации и предотвращению провокаций. Эти действия оказались своевременными и верными.

Братский каракалпакский народ видит и знает, что за последние шесть лет в его жизни произошли большие позитивные изменения. В результате осуществляемых последовательных реформ кардинально преобразилась социально-экономическая ситуация в Каракалпакстане. Строятся современные предприятия, объекты образования, медицины, культуры и спорта. В Предвыборной программе Президента Шавката Мирзиёева были определены высокие цели и задачи по созданию нового Каракалпакстана, разработаны грандиозные планы. Эти задачи еще более конкретизированы в Стратегии развития нового Узбеки­стана, Государственной программе Года обеспечения интересов человека и развития махалли, а также в региональных программах социально-экономического развития.

Результаты исследования, проведенного в городах и селах, анализ обращений, поступивших в народные приемные, показали, что наиболее проблемными являются вопросы, связанные с обеспечением населения теплом, питьевой водой, газом, с благоустройством дорог, жильем, кредитами, образованием, медициной, материальной помощью. Были разработаны целевые показатели и «дорожные карты», направленные на их решение. В Госпрограмме на 2022 год предусмотрено выделение Каракалпакстану 840 миллиардов сумов цент­рализованных средств. На эти деньги предусмотрены строительство и реконструкция двух тысяч километров водопроводов, дорожных, газовых, электрических сетей, школ, детсадов, больниц, объектов культуры и спорта. В частности, в этом году будет построено и реконструировано 476 километров сетей питьевой воды и 20 водных сооружений. В результате 48 тысячам жителей 28 махаллей, кому ранее привозили воду издалека, она будет подаваться непосредственно к месту жительства. В целом улучшится водоснабжение на территории, где живут 54 тысячи человек.

С этого года вступил в силу порядок, по которому на основе общест­венного мнения пять процентов от бюджетов городов и районов пойдет на решение проблем населения. В результате только в текущем году Каракалпакстан получит дополнительно 100 миллиардов сумов на устранение накопившихся за долгие годы проблем.

По итогам визита главы государства в Каракалпакстан намечено выделить дополнительно триллион сумов на улучшение социальной сферы и инфраструктуры. Эти средства пойдут в махалли и на объекты, находящиеся в наиболее тяжелом положении. Дополнительно разработаны программы по строительству и реконструкции 452 километров водных сетей, 922 километров дорог, 93 школ, детских садов, больниц, объектов культуры и спорта. В целом в текущем году в Республике Каракалпакстан по действующим нормативам и с учетом дополнительно выделенных средств на решение проблем населения будет направлено более 1 триллиона 940 миллиардов сумов.

Коммерческими банками выделено 25 миллиардов сумов спонсорских средств на благоустройство 21 отдаленного села и аула, строительство спортивных площадок, бань, зданий махаллинских сходов граждан и сельских врачебных пунктов, ремонт дорог, объектов сферы услуг.

В ходе изучения обращений жителей Каракалпакстана выяснилось, что газоснабжение более 13 тысяч квартир в 64 махаллях можно восстановить с относительно небольшими затратами и в кратчайшие сроки: они расположены близко к магистральным газопроводам. В связи с этим дано указание соответствующим организациям выполнить эти работы до осени.

Как и во всей стране, в Каракалпакстане одной из острых и актуальных проблем является занятость населения, сокращение бедности. Примечательно, что с января 2022 года в 424 махаллях и аулах Каракалпакстана в качестве помощников хокимов и лидеров молодежи начали работать 848 энергичных людей. Помощники хокимов составили планы по созданию 6 200 субъектов предпринимательства, 64 тысяч рабочих мест, по профессиональному обучению 11 тысяч безработных. Для выполнения этих задач потребуется выделение 650 миллиардов сумов льготного кредита и 127 миллиардов сумов субсидий.

Важную роль в обеспечении занятости населения и сокращении бедности играет развитие сферы услуг и бизнеса. Поэтому коммерческими банками в этом году в Каракалпакстане на эти цели будет выделено в общей сложности 1,6 триллиона сумов кредитных ресурсов. Также введены специальные льготы. В частности, при продаже предпринимателям пустующих государственных объектов в Муйнакском, Тахтакупырском, Бозатауском, Кунградском, Шуманайском, Караузякском, Канлыкульском, Кегейлийском и Чимбайском районах начальная цена на торгах аукциона устанавливается в размере 50 процентов от оценочной стоимости; при полной оплате в течение двух месяцев предоставляется скидка в размере 20 процентов. Также допускается оплата в рассрочку. Этот порядок распространяется и на приобретение земельных участков несельскохозяйственного назначения.

Понятно, что для ускоренного социально-экономического развития региона необходимы большие инвестиции. Эта задача находится в центре особого внимания главы государства. В ходе предвыборной встречи Шавката Мирзиёева в 2021 году и следующих его поездок в города, районы, села и аулы Каракалпакстана для реализации в 2022—2027 годах сформированы более 1,5 тысячи проектов общей стоимостью 1,8 миллиарда долларов. В результате будет создано более 42 тысяч рабочих мест.

В этом году начнется строительство семи крупных объектов общей стоимостью 900 миллионов долларов, что даст мощный импульс развитию экономики региона. В частности, в Берунийском и Караузякском районах за счет прямых инвестиций Саудовской Аравии в 108 миллионов долларов будет построена ветряная электростанция мощностью 100 мегаватт. Объединенные Арабские Эмираты направят 180 миллионов долларов на увеличение мощности Кунградского содового завода в два раза.

Кроме того, хозяйственными объединениями разработано 25 перспективных проектов на общую сумму 3,1 миллиарда долларов. Благодаря им будут построены производства по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью на 15 триллионов сумов и создано более 10 тысяч рабочих мест. Так, в Караузякском районе на базе Тебинбулакского месторождения появится горно-металлургический комбинат. Данный проект по переработке 3,6 миллиона тонн железосодержащего сырья оценивается в 1,1 миллиарда долларов.

Создается кластер медной промышленности общей стоимостью 150 миллионов долларов. В Кунграде будет запущен газохимический кластер стоимостью 460 миллионов долларов по производству 120 тысяч тонн поливинилхлорида (ПВХ). Запуск газохимического кластера проектной стоимостью 150 миллионов долларов позволит производить 80 тысяч тонн сжиженного газа, 24 тысячи тонн цирризина и 8 тысяч тонн метанола в год.

Земля Каракалпакстана обладает огромными природными ресурсами. Благодаря новой экономической политике, начатой в 2016 году, особое внимание уделяется развитию геологической отрасли. В частности, в ­Устюртском районе выявлено шесть месторождений газа. На их разработку выделяется 1,5 миллиарда долларов иностранных инвестиций. Уже в этом году начнется добыча, что даст дополнительно три миллиарда кубометров газа в год.

 В процессе развития Каракалпакстана принимают участие представители всех областей и Ташкента. Хокимиятами регионов начата реализация 318 проектов в городах и районах, за которыми они закреплены, общей стоимостью 524 миллиона долларов. В результате будет создано более 18 тысяч рабочих мест.

Представители закрепленных за районами и городами Каракалпакстана территорий страны вносят свою лепту. Например, шесть предпринимателей из Наманганской области еще весной в Караузякском районе посадили тополя и декоративные деревья. Наманганцы намерены заниматься земледелием на общей площади 10 тысяч гектаров. Ими подготовлено 17 проектов в промышленных и других сегментах, что позволит создать 875 вакансий. В Караузякском районе наманганские предприятия «Art soft», «Ideal», «Adim», «Chust Textil», «Наманган пахта текс», «Ифтихор кийим саноат», «Тукимачи саноат текстиль» совместно открыли швейное предприятие. На нем трудоустроено 300 местных женщин.

Предприятие «Кегтекс кластер» Андижанской области в Кегейлийском районе запустит проект по переработке 7,5 тысячи тонн хлопчатобумажной пряжи, производству шести тысяч тонн пряжи, столько же тканей и 3,3 миллиона штук готовой одежды на общую сумму 29 миллионов долларов и тем самым создаст тысячу рабочих мест.

Предприятие «Бест сан ойл» Сыр­дарьинской области, вложив 20,5 миллиона долларов инвестиций, в Канлыкульском районе организует предприятие по переработке 10 тысяч тонн масличных культур и создает таким образом 500 рабочих мест. Ташкентское предприятие «АКФА Ассэмбли» в Нукусе в этом году запустит проект по производству 300 тысяч квадратных метров современных дверей и рам в год. Здесь будут трудиться 230 человек. Таких примеров очень много.

Локализация также играет важную роль в развитии территории. Созданным специальным фондом будут выделены субсидии и предоставлены налоговые льготы отечественным предпринимателям, производящим импортозамещающую продукцию.

Велико значение сельского хозяйства в дальнейшем развитии экономики Каракалпакстана, обеспечении занятости и повышении благосостояния населения. Разработаны меры по созданию в аграрной сфере только в этом году 20 тысяч постоянных и 78 тысяч сезонных рабочих мест. В частности, будут проведены работы по освоению ранее вышедших из оборота 37 тысяч гектаров. В целом планируется, что закрепленные регионы в течение ближайших трех лет вернут в оборот 92,5 тысячи гектаров земель. Это десятки тысяч рабочих мест, что внесет значительный вклад в сокращение бедности.

Повышение урожайности хлопчатника и зерна является важным способом дальнейшего повышения эффективности аграрной сферы. В этом году за счет внедрения капельного орошения на 15 тысячах гектаров, лазерного выравнивания на 30 тысячах гектаров планируется довести урожайность в хлопководстве с 28 до 35 центнеров, в зерноводстве — с 45 центнеров до 60.

Каракалпакстан является одной из крупнейших в нашей стране зон рисоводства. Выращиваемый здесь злак известен и популярен даже в соседних странах. Велика роль рисоводства в обеспечении занятости населения и сокращении бедности. Поэтому 38,5 тысячи гектаров рисовых площадей распределено между нуждающимися и произведена посадка риса рассадным способом.

В стране произошли революционные изменения в сфере обеспечения населения доступным и качественным жильем. Тысячи семей получили дома. Но проблема не решена пол­ностью. В ближайшие месяцы в Каракалпакстане будут построены многоэтажные дома на 2120 квартир и 500 индивидуальных жилых домов. Нуждающимся семьям решено выделить 44,5 миллиарда сумов субсидий на ипотечные кредиты для приобретения 740 квартир и 500 единиц индивидуального жилья.

В этом году впервые будут переселены в новые дома жители Берунийского, Канлыкульского, Кунградского, Тахиаташского, Турткульского, Ходжейлийского, Чимбайского районов и города Нукуса, живущие в 106 аварийных строениях. Для этого возводится 61 многоквартирный дом, куда семьи из ветхого жилища переедут, обзаведясь кровом, предоставленным бесплатно.

Программы «Обод кишлок» и «Обод махалла», начатые по инициативе Президента Шавката Мирзиёева, кардинально изменили облик сел и махаллей, создав для жителей комфортные условия. В Каракалпакстане в их рамках планируется выделить 255 миллиардов сумов на благоустройство, строительство и ремонтно-восстановительные работы 34 сел, аулов и махаллей. За счет этого кардинально улучшатся жилищные условия 25 тысяч семей.

При изучении было выявлено, что большому количеству аулов требуется серьезная перестройка. Поэтому в дополнение к ранее принятой программе «Обод кишлок» на благоустройство еще 12 аулов было выделено 50 миллиардов сумов. В дополнение к 68 миллиардам сумов, ранее выделенным в рамках программы по благоустройству центральных улиц городов и районов, будет направлено еще 35 миллиардов сумов для районов с тяжелыми условиями.

Совместно местные хокимияты и соответствующие министерства и ведомства проведут детальное изучение каждой из 208 махаллей, до которых еще не дошла централизованная подача питьевой воды. Разработаны конк­ретные меры по прокладке централизованной сети, бурению скважин или строительству 25—50-тонного водозаборного сооружения. На улучшение системы подачи питьевой воды в город Нукус, Берунийский, Муйнак­ский, Кунградский, Караузякский и Амударьинский районы требуется 172 миллиона долларов. Будут выполнены работы по строительству и реконструкции 1200 километров водопроводных сетей, трех очистных и 28 водораспределительных сооружений. В результате 385 тысяч жителей получат питьевую воду.

Вместе с Всемирным банком начинается проект по строительству канализационных сетей в Нукусе, Тахиаташском и Ходжейлийском районах стоимостью 78 миллионов долларов. Будет построено 165 километров канализационных сетей и четыре крупных водозаборных сооружения, подключено к системе канализации жилье 306 тысяч жителей Нукуса и 106 тысяч Тахиаташского и Ходжейлийского районов.

На реконструкцию 15 детских садов из Госбюджета пойдут дополнительные средства в размере 57 миллиардов сумов. В Каракалпакстане 135 школ находятся в аварийном состоянии, в 175 школах нет спортзалов, в 320 — отсутствуют столовые или буфеты. Будут приняты меры по их ремонту и улучшению инфраструктуры за счет дополнительных ­поступлений в местные бюджеты городов и районов.

В соответствии с предложениями, озвученными Президентом Шавкатом Мирзиёевым на предвыборной встрече, с февраля в Каракалпакстане организовано бесплатное питание 139 тысяч учащихся начальных классов. В этом году на это потребуется сто миллиардов сумов.

На медицинскую сферу Каракалпакстана в текущем году из бюджета выделяется 1 триллион 276 миллиардов сумов. Это в 4,5 раза больше, чем в 2016 году. Медицинские учреждения получат 2,5 тысячи наименований инст­рументария на 14 миллионов долларов. Например, больницы Кунград­ского, Турткульского, Чимбайского районов будут оснащены компьютерным томографом, ультразвуковым диагностическим оборудованием, цифровым рентгеном, Нукусский Республикан­ский центр экстренной медицинской помощи — ангиографом, перинатальные центры Чимбайского, Берунийского, Кунградского и Кегейлийского районов — наркозными аппаратами.

Несмотря на то, что за последние шесть лет в системе первичного звена было создано 123 поликлиники, жители около 200 махаллей вынуждены посещать медучреждение, которое находится в 8—15 километрах от дома. Для решения этой проблемы будут созданы еще 11 первичных медицинских учреждений в Амударьинском, Канлыкульском, Караузякском, Кегейлийском, Кунградском, Турткульском, Нукусском, Бозатауском, Элликкалинском, Шуманайском районах и 57 медицинских пунктов в отдаленных ­местностях.

Старые медицинские учреждения, пришедшие в негодность, будут отремонтированы. В частности, детская многопрофильная больница в Нукусе на 235 коек устарела, не имеет достаточной мощности. В связи с этим здесь возведут детский многопрофильный медицинский центр на 250 мест на 15 миллионов долларов.

Важнейшее направление — профилактика заболеваний. Для раннего выявления сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний намечено обследовать более 540 тысяч человек старше 40 лет. В настоящее время специалистами 16 специализированных центров внедрены в медицину Каракалпакстана такие методы лечения, как эндопротезирование, хирургия врожденных дефектов. Операция по пересадке почки проводится не только в Нукусе, но и в районах. Например, в феврале в Берунийском районе были проведены две такие трансплантации.

В Каракалпакстане, как и во всей стране, уделяется большое внимание молодежи. Энергичные и амбициозные лидеры в 424 махаллях становятся во главе ровесников, содействуя решению их проблем. Ими сформировано молодежное ядро в каждой махалле. Разрабатывается Национальная молодежная программа.

Ежегодно рынок труда Каракалпакстана пополняется 30 тысячами молодых людей. В этом году 54 тысячи человек этой возрастной группы будут обеспечены работой и источником дохода посредством профессионального и предпринимательского обучения.

Для регулярных занятий спортом, чтения книг и культурного отдыха в махаллях будет построено 20 молодежных комплексов. Идет возведение Каракалпакской Национальной библиотеки имени Бердаха, открытие которой состоится в 2023 году.

Осуществляемые на территории Каракалпакстана реформы приобретают все более широкий размах. Нет сомнений, что они выведут социально-экономическое развитие республики на новый уровень, создадут прочную основу для ощутимого повышения уровня жизни населения.

В апреле текущего года принято
постановление Кабинета Министров «О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию территорий и дальнейшему повышению уровня жизни населения Республики Каракалпакстан в 2022—2026 годах». Согласно ему, в ближайшие пять лет объем валового регионального продукта Каракалпакстана увеличится в 1,5 раза, производство промышленной продукции — в 1,5 раза, сельскохозяйственной продукции — в 1,2 раза, сфере услуг — в 2,9 раза, строительстве — в 1,4 раза. Определен адресный перечень перспективных проектов по развитию социальной и производственной инфраструктуры, определены «точки роста» и ведущие отрасли городов и районов, а также комплексные планы мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту объектов социальной сферы (школы, детские сады, больницы).

В результате осуществляемых по инициативе Президента коренных реформ по созданию нового Узбекистана и нового Каракалпакстана существенно возрос объем валового регионального продукта, созданы тысячи рабочих мест. Существенно повысился уровень жизни населения. Произошли кардинальные положительные изменения в обеспечении населения питьевой водой, электроэнергией и газом.

Каракалпакский народ хорошо знает, что только в стране, где прочно установился мир, можно добиться экономического прогресса, повысить уровень жизни народа. Страшно подумать, сколько ни в чем не повинных людей погибло, сколько осиротело детей из-за беспорядков и войн, произошедших в прошлом в соседних государствах. Разрушенные города, деревни, заводы и фабрики, голод. Во времена войны и смуты в этих странах наблюдался экономический спад до 20—30 процентов в год.

По оценкам экспертов, беспорядки в Казахстане, которые произошли в январе, нанесли экономике ущерб минимум в два-три миллиарда долларов. Продолжающийся в настоящее время вооруженный конфликт на Украине, а также последовавшие экономические санкции наносят ущерб мировой экономике, исчисляемый многими миллиардами долларов.

Беспорядки в Нукусе также нанесли ущерб экономике Узбекистана и Каракалпакстана, погибли люди, немало получивших ранения, поврежден ряд зданий и объектов. И все из-за беспорядков, спровоцированных группой заговорщиков. Братский каракалпакский народ знает, что один день ссоры отнимает сорок дней благословения.

Мудрый народ прекрасно понимает, что нельзя верить лжи, распространяемой бесчестными провокаторами. Он видит свое будущее с Узбекистаном, узбекским народом, чтобы вместе строить новый Каракалпакстан.

Никто не сможет свернуть узбек­ский и каракалпакский народы с великого пути совместного создания нового Узбекистана и нового Каракалпакстана.

 

Одил ОЛИМЖОНОВ,
доктор экономических наук, профессор.
(газета «Народное слово» от 19 июля 2022 года)

...
Президент Республики Узбекистан провел встречу с Председателем Государственной Думы России

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 28 ноября принял российскую парламентскую делегацию во главе с Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеславом Володиным.

В начале встречи Вячеслав Володин передал главе Узбекистана слова приветствия и наилучшие пожелания Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Были обсуждены вопросы дальнейшего углубления отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между Узбекистаном и Россией, развития сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Особо отмечены высокая динамика межпарламентских контактов в последние годы, внедрение практики проведения в регионах Узбекистана и России встреч нового формата – на уровне руководства палат и комитетов парламентов двух стран.

Подчеркнуто, что деятельность вновь созданной Межпарламентской комиссии по сотрудничеству будет служить дальнейшему укреплению двустороннего взаимодействия и расширению обмена опытом в области организации законодательной работы.

С удовлетворением констатированы положительные результаты экономического сотрудничества. С начала текущего года на треть вырос двусторонний товарооборот.

С привлечением российских инвестиций в Узбекистане успешно реализуются совместные проекты в нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, сельскохозяйственной отраслях. Поступательно расширяются деловые связи между регионами двух стран.

Плодотворное взаимодействие развивается в культурно-гуманитарной плоскости, прежде всего в сфере образования и науки, а также туристической отрасли.

Члены российской делегации высоко оценили достигнутые за годы реформ в Узбекистане изменения в сферах социально-экономического развития, работы по воспитанию молодежи, повышению потенциала здравоохранения, модернизации городской и сельской инфраструктуры.

...
НОВЫЙ САМАРКАНД: МЕЧТА, СТАВШАЯ РЕАЛЬНОСТЬЮ

Выступление

Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 

на торжественной церемонии открытия Международного туристического центра “Великий шелковый путь” в Самарканде
 

 

Дорогие соотечественники, жители Самарканда!

Уважаемые гости!

Мне доставляет большое удовольствие встретиться сегодня с вами на торжественной церемонии открытия Международного туристического центра “Великий шелковый путь”, определяющего облик Нового Самарканда, дорогого для всех нас города.

Созданный благодаря интеллектуальному потенциалу и самоотверженному труду нашего народа, он стал еще одним ярким достижением на пути построения Нового Узбекистана.

Поздравляю всех вас с таким современным, великолепным архитектурным комплексом, возведенным в древнем и вечно молодом Самарканде. Пусть долгие века он служит нашему народу!

Уважаемые соотечественники!

Как известно, Самарканд занимает особое место в истории нашей национальной государственности и мировой цивилизации в целом. Этот вечный город играл важную роль в формировании и развитии двух Ренессансов в истории нашего края.

Не случайно великий Амир Темур избрал столицей основанного им могущественного государства именно Самарканд.

В последние годы, продолжая сформировавшиеся на этой земле добрые традиции, мы осуществляем масштабную работу по возрождению исторической славы Самарканда, чтобы сделать его еще более прекрасным и благоустроенным, превратить в настоящий центр международного туризма.

Завершение строительства комплекса “Великий шелковый путь” стало еще одним важным шагом в этом направлении.

В структуру такого большого многофункционального центра, рассчитанного на обслуживание до 2 миллионов туристов в год, вошли ансамбль “Вечный город”, Конгресс-холл, 8 современных гостиниц, амфитеатр и множество других объектов.

К тщательной разработке этого проекта мы привлекли международную группу опытных архитекторов и инженеров. Подготовленный проект неоднократно обсуждался и усовершенствовался исходя из опыта национального зодчества и технологий современного градостроительства, а также климатических условий.

Этот замечательный центр является продолжением основанных нашими великими предками архитектурных традиций.

Уверен, что он станет символическим мостом между нашей славной историей и Третьим Ренессансом, фундамент которого мы формируем в настоящее время.

Наш народ-созидатель, наши специалисты и инженеры, обладающие большими знаниями и опытом, разносторонне образованная молодежь вместе с зарубежными партнерами самоотверженно трудились над воплощением столь сложного, поистине уникального проекта.

В этой связи следует особо отметить активное участие в строительстве высококвалифицированных инженеров и технических специалистов из Турции, Великобритании, Италии.

Пользуясь случаем, искренне приветствую присутствующих на сегодняшней торжественной церемонии представителей дипломатического корпуса и международных организаций и выражаю им сердечную благодарность за большой вклад в развитие многогранных связей с Узбекистаном.

Надеюсь, что дальнейшее укрепление сотрудничества с нашей республикой, в том числе расширение связей в сфере туризма, займет важное место в вашей деятельности в стране.

Дорогие друзья!

Есть глубокий смысл в том, что этому прекрасному комплексу мы дали название “Великий шелковый путь”.

Трансконтинентальная торговая магистраль, берущая начало в древнем китайском городе Сиане, проходила по территории многих стран, в том числе через Самарканд, и шла до самого Рима, став средством развития экономического, культурного и просветительского диалога между народами мира. Как известно, древний Самарканд был одним из основных центров на Великом шелковом пути.

Учитывая это, на возведенных на зданиях комплекса были отражены исторические картины эпохи Великого шелкового пути. Так, при оформлении ансамбля “Вечный город” использован сюжет сохранившейся на стене древнего Афросиаба фрески с изображением церемонии приема правителем Согдийского государства послов из Кореи, Китая, Индии и других стран.

Думаю, что нынешние послы данных государств и зарубежные туристы смогут увидеть в этом частичку истории своей родины.

Сегодня мы стремимся к возрождению исторических традиций, развивавшихся на Великом шелковом пути, который является символом прогресса, развития культуры, дружбы и сотрудничества, к укреплению многогранных связей с мировым сообществом, привлечению в нашу страну достижений современной науки, высоких технологий, инвестиций и новых, передовых идей.

В целом будет правильным сказать, что комплекс “Великий шелковый путь” станет еще одними воротами в прошлое, настоящее и будущее Узбекистана, которые наша страна широко распахнет перед всем миром.

Уважаемые участники церемонии!

Архитектурный ансамбль “Вечный город” играет особенно важную роль в превращении Самарканда в крупный центр туризма. Убежден, что он будет своеобразной “визитной карточкой” города Самарканда.

Этот ансамбль является поистине уникальным проектом, каждый турист словно попадает здесь в волшебный мир легенд древних архитектурных памятников.

Неповторимый облик имеют все 40 ремесленных мастерских, построенных в традициях древнего зодчества и отражающих особенности 14 регионов нашей страны.

Искусные ремесленники на глазах у многочисленных туристов будут вести мастер-классы резьбы по дереву, изготовления гончарных изделий, шелковой бумаги, ювелирных украшений и ковроткачества. В частности, здесь будут представлены такие жемчужины прикладного искусства, как риштанская керамика, бухарское золотое шитье, каракалпакские юрты, маргиланский атлас.

Ступивший на эту землю человек словно увидит не только древний Самарканд, но и весь Узбекистан, ощутит величие и безграничную притягательность нашей Родины.

На территории комплекса высажено 280 тысяч декоративных деревьев и кустарников, создано 170 гектаров зеленых зон.

Открытие этого центра создаст новые возможности для развития туризма в нашей стране. В этой связи обратите внимание на одну цифру. Еще 3-4 года назад количество внутренних и зарубежных туристов, посещающих Самарканд, не превышало 500 тысяч. В настоящее время в результате реформ, направленных на развитие сферы, усилий по созданию благоприятной инвестиционной среды поток зарубежных туристов в Самарканд увеличился вдвое.

Сегодня у нас есть все возможности для достижения еще более высоких рубежей. В частности, разработаны конкретные планы, благодаря осуществлению которых число зарубежных туристов, приезжающих в Самарканд, в ближайшие годы превысит 1,5 миллиона человек.

С этой целью составлены планы по реставрации около 50 объектов культурного наследия и возведению более 600 современных гостиниц и гостевых домов на территории области. В самом городе будет кардинально реформирована система общественного транспорта, налажено движение электробусов.

Практически заново построенный аэропорт – воздушная гавань Самарканда, несомненно, является одним из самых важных звеньев развития туристической сферы. Концепция нового аэропорта созвучна нашим целям строительства центра “Великий шелковый путь”.

Дорогие друзья!

В начале года мы приняли программу “Путешествуй по Узбекистану!. И сегодня в Самарканде видим первые весомые результаты ее выполнения. Такой же современный комплекс будет построен и в Бухаре. Мы планируем реализовать подобные проекты во всех регионах страны. Таким образом отечественные и зарубежные туристы получат еще больше возможностей ознакомиться с более чем 8 тысячами неповторимых объектов культурного наследия нашего народа.

В целом в следующие пять лет поток иностранных туристов в Узбекистан, по расчетам, увеличится с 2 до 9 миллионов человек.

Самое важное, число занятых в сфере туризма превысит 500 тысяч человек. Для их обучения и повышения квалификации в Самарканде действует Международный университет туризма и культурного наследия “Шелковый путь”. В настоящее время в этом вузе получают образование более 1 тысячи студентов из 6 стран, преподают зарубежные профессора. Здесь создана современная библиотека, в фондах которой содержится около 20 тысяч книг, в том числе уникальные рукописи.

Уважаемые соотечественники!

Как вы помните, год назад мы вместе с вами поставили перед собой цель вновь превратить Самарканд в самый красивый и благоустроенный город – “украшение лика Земли”.

С данной целью в том числе заново строится величественный мемориальный комплекс Имама Бухари. Уверен, что это место поклонения будет достойно того огромного авторитета, которым наш выдающийся предок пользуется в мусульманском мире. 

Дорогие друзья!

Мы находимся в преддверии важных знаменательных дат, крупных политических, культурных и просветительских мероприятий. Считанные дни остаются до празднования 31-й годовщины независимости нашей Родины. В ближайшие месяцы в Самарканде состоятся такие авторитетные международные форумы, как саммиты Шанхайской организации сотрудничества и Организации тюркских государств. А в следующем году здесь пройдут Ежегодное заседание Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития и Генеральная ассамблея Всемирной туристской организации.

Проведению этих крупных форумов на высоком уровне также послужит открывающийся сегодня новый комплекс.

Пользуясь случаем, выражаю признательность строителям и специалистам, министерствам и ведомствам, иностранным партнерам, уважаемым жителям Самарканда и всему нашему многонациональному народу – всем, кто самоотверженно и добросовестно трудился, осуществляя этот грандиозный проект, кардинально изменивший облик Самарканда, превративший мечту в реальность.

Пусть славятся в веках древний и вечно молодой Самарканд, родной Узбекистан!

Пусть счастлив будет наш народ – созидатель всех наших успехов и свершений!

Спасибо за внимание.

...
Гарантия прав человека в сфере информационной безопасности: важные условия устойчивого развития на пространстве ШОС

Права человека являются основой современного верховенства закона. На постиндустриальном этапе развития защита прав человека приобретает особый характер. Совершенствование информационных и коммуникационных технологий сопровождается увеличением возможностей их недобросовестного использования, что создает угрозы информационной безопасности и может привести к нарушениям прав человека. В связи с этим возникает проблема соотношения информационной безопасности и прав человека, прежде всего права на неприкосновенность частной жизни.
Влияние современных технологий проявляется прежде всего в сфере личных прав, среди которых особое место занимает право на неприкосновенность частной жизни. С одной стороны, меры, непосредственно направленные на защиту этого права, выступают гарантиями права на неприкосновенность частной жизни. С другой стороны, при ограничении права на неприкосновенность частной жизни соответствующие гарантии должны предотвращать возможные злоупотребления. В дополнение к принципам конфиденциальности, целостности и доступности были разработаны конкретные правовые принципы для защиты права на неприкосновенность частной жизни.
В Узбекистане понятия «безопасность», «информационная безопасность» и «национальная безопасность» раскрываются через «государственную защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Несомненно, стремительная цифровизация жизни общества, бизнеса и государства порождает ряд объективных проблем. В частности, пандемия вызвала резкий рост киберпреступности в информационном пространстве.
По оценкам экспертов, в 2021 году количество кибератак в мире увеличилось на 50% по сравнению с 2020 годом. Ущерб от киберпреступлений в 2021 году превысил $6 трлн против $3 трлн в 2015 году.
Следует отметить, что проблема защиты критической инфраструктуры от киберугроз остается актуальной. Так, более 90% атак наиболее известных хакерских групп были направлены на объекты критической информационной инфраструктуры, при этом наиболее часто подвергались атакам отрасли энергетики, промышленности, обороны и госсектора. Наряду с этим информационное пространство стало рассматриваться идеологами экстремизма как наиболее привлекательная площадка для ведения идеологической пропаганды.
Кроме того, существует потенциальная тенденция к усилению экстремистской и террористической онлайн-пропаганды на территории стран Центральной Азии.
С развитием технологий значительно увеличиваются объемы и скорость обмена информацией, расширяется спектр возможных способов ее сбора, обработки, предоставления и распространения. В результате увеличивается и вред, который может быть причинен физическому лицу в результате разглашения определенных сведений или в связи с сохранением их в тайне. Эти процессы ведут к углублению противоречий, которые вызваны противопоставлением принципов конфиденциальности и права доступа к информации в тайне и права доступа к такой информации. Такие противоречия возникают как в частноправовых, так и в публично-правовых отношениях.
Вышеуказанные негативные тенденции требуют от государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) разработки комплексных подходов к защите киберпространства и обеспечению информационной безопасности.
Трансграничный характер этих угроз диктует необходимость дополнять национальные усилия коллективными действиями на региональном и международном уровнях.
Узбекистан, являясь полноправным субъектом международных отношений, заинтересованным в защите своего информационного пространства от внешних и внутренних вызовов, придает большое значение укреплению внешнеполитического сотрудничества в сфере международной информационной безопасности в рамках авторитетных международных и региональных организаций.
В целях укрепления международного сотрудничества и выработки соответствующих международных норм в целях противодействия общим вызовам в сфере информационной безопасности государства-члены ШОС представили Генеральной Ассамблее ООН в 2011 году «Правила поведения в сфере международной информационной безопасности».
Узбекистан также поддержал дальнейшую разработку данного документа в рамках 69-го заседания Генеральной Ассамблеи ООН в 2015 году.
Сотрудничество в рамках региональных организаций в решении вопросов обеспечения международной информационной безопасности является эффективным механизмом выработки новых идей и практических усилий, связанных с мерами доверия, а также выступает ключевым элементом усилий, необходимых для обеспечения информационной и кибербезопасности на национальном и региональные уровни.
Следует отметить, что на сегодняшний день в рамках ШОС уже налажено сотрудничество по вопросам обеспечения международной информационной безопасности.
В свою очередь, основой сотрудничества стран ШОС в сфере информационной безопасности является межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области международной информационной безопасности, подписанное 16 июня 2009 года.

На саммитах ШОС в Астане (2017 г.), Циндао (2018 г.) и Бишкеке (2019 г.) Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выступил с рядом важных новых инициатив, являющихся действенным инструментом укрепления дружбы и взаимопонимания между народами.
Так, например, на состоявшемся 9 июня 2017 года в Астане Саммите ШОС Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выдвинул инициативу о наделении Региональной антитеррористической структурой ШОС полномочиями по организации системы мониторинга возникающих угроз на Глобальном Интернет и противодействие им.
На заседании Совета глав государств-членов ШОС в ноябре 2020 года Президент Узбекистана подчеркнул важность обеспечения регулярного обсуждения текущей ситуации, координации совместных мер по противодействию вызовам и угрозам, в том числе в информационном поле.
Отмечено, что в условиях интеграции в глобальное информационное пространство, комплексной цифровизации деятельности государственных органов значительно возросла зависимость эффективности функционирования общества и государства от состояния информационной сферы.
По итогам саммита был принят важный документ – совместное заявление глав государств-членов ШОС о сотрудничестве в сфере международной информационной безопасности.
В условиях глобализации информационная сфера с каждым днем ​​становится все более взаимосвязанной. Это порождает понятие неделимости информационной безопасности, что диктует необходимость разработки согласованных и более эффективных мер взаимодействия государств-членов ШОС в этом направлении.
Глубоко осознавая эти процессы, Узбекистан за последние годы накопил большой опыт создания эффективных площадок для поиска решений ключевых вопросов повестки дня. Так, 29 июня 2021 года в Ташкенте прошел Международный экспертный форум СНГ по информационной безопасности.
По результатам экспертных обсуждений сформированы единые подходы к реализации стратегий и программ информационной безопасности государств Содружества, включая разработку системы совместной идентификации и мониторинга угроз кибербезопасности.
Следует отметить, что на предстоящем Научно-экспертном форуме ШОС по информационной безопасности, который, как ожидается, состоится в Ташкенте 6 сентября 2022 года, состоится широкое обсуждение вопросов взаимодействия в борьбе с угрозами в информационном пространстве, обеспечения прав человека в борьбе с киберугрозами, расширение роли ШОС и усиление потенциала государств в этой сфере. Зарубежные участники мероприятия будут в курсе усилий Узбекистана в сфере противодействия вызовам информационной безопасности.
В результате мероприятие станет важным вкладом в выработку общих согласованных подходов государств-членов ШОС в сфере информационной и кибербезопасности.
На основе обмена опытом участники Форума получат возможность выработать конкретные предложения и практические рекомендации по формированию единой политики противодействия угрозам и вызовам в сфере информационной безопасности, а также согласовать общие подходы к обеспечению свободной и беспрепятственный доступ к информации для граждан своих стран.
Исходя из указанных выше потенциальных угроз и рисков, важными условиями для государств-членов ШОС по обеспечению гарантий прав человека в сфере информационной безопасности остаются следующие:
а) необходимо обеспечить использование современных технологий в мирных целях, создать безопасное, справедливое и открытое информационное пространство, построенное на принципах уважения суверенитета других стран и невмешательства в их внутренние дела;
б) необходимо развивать практическое сотрудничество и консолидировать усилия по укреплению международной информационной безопасности в соответствии с соответствующим Планом сотрудничества на 2022-2023 годы и другими документами, принятыми Организацией;
в) необходимо продолжить сотрудничество в рамках специализированных переговорных площадок ООН и других международных площадок;
г) необходимо продолжать поддерживать регулирование сотрудничества между своими государственными органами, специализирующимися на цифровой грамотности, для преодоления цифрового разрыва;
e) необходимо поддерживать равные права стран на регулирование интернета и их суверенное право регулировать национальные сегменты интернета.


Кадиржон Обидов
Департамент международного сотрудничества
в области прав человека,
Национальный центр Республики
Узбекистан по правам человека