Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана


Президент Российской Федерации прибыл с государственным визитом в Узбекистан
Президент Российской Федерации прибыл с государственным визитом в Узбекистан
27.05.2024

По приглашению Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Президент Российской Федерации Владимир Путин 26 мая прибыл в нашу страну с государственным визитом.

В международном аэропорту города Ташкента Президента России встретил глава нашего государства Шавкат Мирзиёев.

В честь высокого гостя были подняты государственные флаги двух стран и выстроен почетный караул.

Основные мероприятия визита состоятся завтра, 27 мая.

В ходе переговоров на высшем уровне лидеры рассмотрят вопросы дальнейшего развития и углубления узбеско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества.

По итогам саммита планируется принятие пакета двусторонних документов. Президенты также примут участие в первом заседании Совета регионов Узбекистана и России.

Русская литература Узбекистана: мастерство индивидуально и неподражаемо
Русская литература Узбекистана: мастерство индивидуально и неподражаемо
24.05.2024

Доме творчества «Дурмень» Союза писателей Узбекистана прошел третий форум литераторов Узбекистана, пишущих на русском языке. В его работе приняли участие более сорока человек, среди которых как известные, так и начинающие писатели из Ташкента, Навои, Джизака. Форум объединяет авторов, развивающих русскую литературу в Узбекистане с ее отличительными чертами, связанными с влиянием особого мира Средней Азии.

Об этой и других особенностях литературы разных регионов культурного пространства нашего мира участники форума беседовали, прослушав лекцию «Эстетические позиции литературы Запада и Востока» ведущего сотрудника Союза писателей Узбекистана поэта и переводчика Николая Ильина. Тема обозначила направленность дальнейших мероприятий форума: мастер-классов по писательскому мастерству.

Следуя утверждению, приведенному Николаем Ильиным в цитате узбекского прозаика Собира Унара: «В литературе нет новых тем, есть только мастерство», участники форума, работая в двух секциях — писательской и переводческой, знакомились с работами друг друга, слушали спикеров, заранее разобравших поданные произведения, обменивались мнениями, давали советы.

В секции писательского мастерства спикерами были ведущие редакторы журналов «Восток Свыше» и «Звезда Вос­тока» — Лейла Шахназарова и Елена Долгополова, преподаватель Ташкентского филиала ВГИКа Рена Вихрова и поэт и прозаик, член Союза писателей Москвы Наталья Белоедова. В секции переводчиков семинар вела Рисолат Хайдарова — главный специалист отдела международных связей и художественного перевода Союза писателей Узбекистана, консультантами выступили народный поэт Узбекистана Абдулла Шер и профессор университета вос­токоведения Адхамбек Алимбеков. Обсуждения отдельных работ переросли в разговор о законах жанра для поэзии и прозы, о важности точности передачи стиля автора при переводах.

Одной из обсуждаемых в рамках форума была тема об искусственном интеллекте и творчестве, доклад по которой представил слушателям член Союза писателей Узбекистана Александр Свистунов. Участники форума пришли к мнению, что творчество настолько индивидуально и неподражаемо, что искусственному интеллекту, поддерживаемому гением человека, никогда не приблизиться к созданию сколь-нибудь значимых произведений, подобных созданными людьми. Но на фоне стремительного развития искусственного интеллекта и интереса к его работе огромное значение имеет культурный уровень каждого человека. Одно из составляющих повышения культурного уровня — чтение хорошей литературы. Поэтому современным литераторам важно не только пропагандировать бессмертные произведения классиков мировой литературы, но и самим создавать такие, которые будут способствовать развитию человеческой личности.

Культура — это совокупность материальных и духовных ценностей, создаваемых человеком на протяжении всей истории его развития. Литература, живопись, музыка, театр, кино — все вместе способствует духовному развитию. Поэтому неудивительно, что на форум литераторов вместе с писателями приезжают музыканты, художники, артисты.

Традиционно здесь устраивается выставка художников страны, которую организует член Творческого объединения художников Узбекистана, ведущий художник творческой группы «Эски шахар» Дилором Мамедова. На выставке этого года были представлены работы, выполненные ею и Абдукаххором Маджидовым. Красота картин, особая энергетика авторов привнесли лиризм в настроение участников форума. А личное общение показало, насколько близки грани творче­ского процесса литераторов и художников.

Приятным завершением первого рабочего дня форума стал концерт, организованный музыкантами и артистами разных жанров: исполнителями авторской песни Михаилом Михелевым и Любовью Кудрявцевой, поэтом, рок-музыкантом Ашотом Даниеляном, артисткой театра «Ильхом» Юлией Плакида, режиссером Муртасом Кажгалеевым, гостем форума, поэтом из Франции Адрианом Уге. Песни, прозвучавшие на концерте, вызвали теплый душевный отклик слушателей. Мини-спектакль, поставленный по поэме Адриана Уге, и вслед ему фрагмент ультра-поэзии Ашота Даниеляна навели на размышления об особенностях не только современной литературы, но и восточной и западной поэзии, раскрытых в лекции Николая Ильина.

Содружество литераторов Совета по русской литературе Союза писателей Узбекистана с музыкантами, представляющими разные стили музыки, не случайно. Ашот Даниелян — создатель нескольких творческих музыкальных групп — талантливый поэт и прозаик, публикующийся в журнале «Звезда Востока», Михаил Михелев и Любовь Кудрявцева пишут и исполняют песни на стихи узбекистанских поэтов — Раима Фархади, Николая Ильина, Александра Махнёва и других. Творчество музыкантов и писателей Узбекистана достойно дополняет друг друга.  

Подводя итоги литературного форума, можно сказать, что он стал новой ступенью для развития русской литературы Узбекистана в многогранности ее представления и послужил дальнейшему сближению литераторов.

 

Галина Долгая,

член Союза писателей Узбекистана.

 

Новый Узбекистан – надежная страна для инвесторов
Новый Узбекистан – надежная страна для инвесторов
24.05.2024

Текст статьи на узбекском языке!

Узбекистан: успех женщин в науке — зеркало общества
Узбекистан: успех женщин в науке — зеркало общества
24.05.2024

Одна из целей Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы посвящена поддержке женщин и дальнейшему повышению их активности в жизни общества, что является важнейшей задачей для формирования демократического государства. Согласно стратегии, приоритеты работы в этом направлении — обеспечение гендерного равенства, увеличение роли женщин в социально-политической жизни, всестороннее содействие им в получении образования и профессий, обретении достойной работы, поддержка женского предпринимательства, выявление и правильная ориентация способностей одаренных девушек.

В принятой Национальной программе по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизни страны на 2022—2026 годы перечислены меры по созданию дополнительных условий для дальнейшего повышения роли женщин в области науки и технологий. Примером масштабных проектов, направленных на преодоление гендерных различий в получении девушками и женщинами высшего образования, их трудоустройстве, являются проект «Один миллион программистов» и конкурс «Technovation Girls Uzbekistan».

В настоящее время в научных и образовательных учреждениях Узбекистана ведут деятельность более 700 женщин — докторов наук и 5 женщин-академиков. Интеллектуальная работа этих ученых, особенно в таких областях, как химия, биотехнология и сельское хозяйство, получает национальное и международное признание. Около 3 000 женщин активно занимаются исследованиями в научных институтах Академии наук Узбекистана.

Несмотря на эти достижения, новый доклад ЮНЕСКО по науке показывает, что женщины составляют лишь 28 процентов выпускников технических направлений и 40 процентов выпускников компьютерных факультетов и факультетов информатики в мире, что указывает на продолжающееся неравенство женщин в науке и технологиях.

В Узбекистане, по данным Агентства статистики, увеличивается доля женщин — выпускниц научных, технологических, инженерных и математических программ в высшем образовании. Если в 2017 году она составляла 32,6 процента, то в 2021-м — 40,2 процента. По итогам 2022 года доля выпускниц программ высшего образования по естественным наукам, математике и статистике, социальному обеспечению, информационным и коммуникационным технологиям, инженерии, механической обработке и строительству в Узбекистане составила 27,3 процента. 

Хотя узбекские женщины-ученые достигают выдающихся успехов, они продолжают сталкиваться с проблемами, общими для их коллег со всего мира. Гендерные стереотипы, культурные ожидания и историческое отсутствие представленности в некоторых научных дисциплинах создают препятствия. Предпринимаемые в стране усилия направлены на решение этих проблем. Они поощряют все больше женщин строить карьеру в областях STEM (наука, технологии, инженерия и математика) посредством программ образования и наставничества.

Известно, что сфера STEM играет одну их ключевых ролей в достижении Целей устойчивого развития, включенных Генеральной Ассамблеей ООН в общую повестку дня на период до 2030 года. Сфокусированные на решении социальных, экономических и экологических проблем 17 взаимосвязанных целей направлены на улучшение качества жизни людей. Развитие STEM-образования и STEM-занятости способствует созданию устойчивых и инклюзивных сообществ и достижению целей «Качественное образование», «Гендерное равенство», «Индустриализация, инновации и инфраструктура», «Уменьшение неравенства».

Развитие STEM находится в зоне пристального внимания международных организаций и государств. Причина этого не только в потенциале, который имеется для конструктивной трансформации научных сообществ, но и в характерном для сферы гендерном разрыве.

Лаборатория ускорения реформ («Accelerator Lab») ПРООН в Узбекистане представила доклад с результатами исследования, посвященного изучению гендерных факторов в развитии STEM-образования. Оно проводилось в Ташкенте, Ферганской, Андижанской и Сурхандарьинской областях. Основное внимание в исследовании уделяется выявлению факторов, положительно влияющих на выбор девушками и женщинами STEM-образования и профессий. Подчеркивается несколько существенных факторов, определяющих траекторию женщин в STEM.

Девушки и женщины демонстрируют повышенный уровень вовлеченности в STEM независимо от образования родителей. Примечательно, что техническое образование братьев и сестер становится ключевым фактором, определяющим выбор карьеры в данной области. Мотивы выбора STEM-профессий достигают своего апогея в подростковом возрасте и ранней молодости. Такие факторы, как самореализация, саморазвитие, возможности роста, играют ключевую роль в формировании выбора профессии. Психологические характеристики и надежная социальная под­держка становятся краеугольным камнем для уверенного принятия решений в пользу STEM-направлений.

Предлагается ряд рекомендаций по созданию условий, способствующих успеху женщин в данной сфере. К ним относятся разработка политики, поддерживающей образование женщин в области STEM, соз­дание возможностей для стажировок за границей с целью расширения кругозора и опыта студенток. По мнению экспертов, полезным будет создание телешоу, посвященных STEM, и платформ TED Talk с участием успешных женщин в этой отрасли, которые могут вдохновить будущие поколения.

Необходимость признания женщинами своего законного места в областях науки, техники, инженерии и математики имеет решающее значение. Хотя женщины имеют право участвовать в процессах научного развития, статистика все же указывает на доминирующую в мире роль мужчин в данной сфере, особенно в промышленно развитых странах.

Успехи узбекских женщин в науке служат катализатором перемен. Будучи образцами для подражания, они вдохновляют следующее поколение мечтать о большем и преодолевать социальные барьеры. Ломая традиционные стереотипы и используя созданные возможности, женщины способны внести свой вклад в создание более инклюзивного и разнообразного научного сообщества.

 

Рухсора Холикова,

доцент Ташкентского государственного

экономического университета.

Состоялась презентация результатов и проектов в фармацевтической отрасли
Состоялась презентация результатов и проектов в фармацевтической отрасли
24.05.2024

Президент Шавкат Мирзиёев 23 мая ознакомился с результатами проводимой работы и перспективными планами в фармацевтике.

Этой отрасли, имеющей важное значение для экономики и здравоохранения, уделяется особое внимание, создаются необходимые правовые и организационные условия. Только в начале текущего года были приняты два документа в этом направлении. В частности, в соответствии с постановлением Президента от 10 января была утверждена «дорожная карта» на 2024–2025 годы по развитию фармацевтической отрасли и ускорению инвестиционных проектов. В указе, принятом 23 января, определены дополнительные меры по регулированию фармацевтического сектора.

Для новых проектов в отрасли выделено 100 миллионов долларов недорогих ресурсов. Кроме того, "Асакабанк"ом привлечено 200 миллионов долларов.

В результате этих возможностей за прошедшие 4 месяца запущены два проекта стоимостью 30,5 миллиона долларов, создано 160 рабочих мест. Произведено продукции на 1,5 триллиона сумов. Осуществлен экспорт на 51 миллион долларов.

Однако эти результаты пока недостаточны, имеется большой незадействованный потенциал. В частности, в этом году планируется производство продукции на сумму 400 миллионов долларов и увеличение экспорта до 200 миллионов долларов. Намечено начать 147 проектов на сумму 2 миллиарда долларов, из которых 28 будут введены в эксплуатацию в текущем году. Предусматривается локализация 450 новых видов продукции.

Глава нашего государства подчеркнул необходимость повышения уровня насыщенности внутреннего рынка отечественной продукцией.

Особое внимание уделено вопросам перехода производства на международные стандарты и обеспечения сбалансированности цены и качества. С этой целью поставлена задача довести цифровизацию в отрасли до 65 процентов в этом году и полностью завершить ее в следующем году. Отмечено, что это позволит снизить цены как минимум на 20 процентов.

Обсуждены меры по активизации деятельности инновационного фармацевтического кластера “Tashkent Pharma Park” и запуску 12 проектов на сумму 470 миллионов долларов.

Также представлена информация о привлечении инвесторов в фармацевтическую отрасль и увеличении числа новых проектов.

В Узбекистане создана уникальная система диалога государства с народом
В Узбекистане создана уникальная система диалога государства с народом
21.05.2024

Свыше 9,3 миллиона рассмотренных обращений показывает, что между госорганами и народом налажено взаимодействие

По инициативе Президента Шавката Мирзиёева приоритетным направлением государственной политики определен принцип «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу».

Созданные с этой целью Виртуальная приемная Президента и народные приемные образуют налаженную систему взаимодействия между государственными органами и гражданами. Не меньший эффект обеспечивает практика проведения на местах открытых диалогов и выездных приемов руководителями всех уровней.

На постоянной основе ведется активный диалог государства и общества, обеспечивающий действенность реализуемых реформ. Ушли в прошлое копившиеся долгое время проблемы, такие как нехватка наличных денег для выдачи зарплат, пенсий и пособий, сложность процедур прописки или получения гражданства Узбекистана, конвертации валюты, и многие другие.

Виртуальная приемная Президента, призванная содействовать беспрекословному осуществлению конституционных прав граждан, стала эффективным механизмом решения волнующих людей проблем. По состоянию на 15 мая 2024 года в Виртуальную приемную Президента от граждан поступило 9 416 267 обращений, из них рассмотрено 9 328 386.

Эти цифры отображают крепнущее доверие людей к государственной власти и верховенству закона, повышение их правовой грамотности, действенность реализуемых в стране демократических реформ.

Заполнив специальную форму обращения, можно направлять заявления, предложения и жалобы в Виртуальную приемную Президента, обратиться по телефонным номерам 1000, 0-800-210-00-00 или посетить 220 народных приемных, функционирующих в Ташкенте, а также в Республике Каракалпакстан и регионах.

На сайте pm. gov.uz, где размещен данный веб-ресурс, можно найти необходимую информацию по каждому из обращений, а также ознакомиться с результатом решения поднимаемых проблем. К примеру, в октябре прошлого года через телефон доверия на портал Президента поступило обращение из махалли «Дийдор» Ташкентского района с жалобой на плохое состояние автодороги по улице Шухрата. В феврале этого года на данное обращение ответил хоким района О. Рустамов с сообщением, что по указанному адресу проведены ремонтные работы. Дорогу отремонтировали, после чего состоялась встреча с обратившимся на портал Президента жителем района, который выразил удо­влетворение проведенной работой по решению указанной им проблемы.

В Народную приемную Президента Республики Узбекистан в Караулбазарском районе в прошлом году обратились 865 физических и юридических лиц. 406 из поступивших обращений, то есть 47 процентов, было решено положительно.

— Мы прекрасно понимаем, что за каждым из таких обращений — судьба людей, проблемы, с которыми им самостоятельно не справиться, — рассказывает заведующий Народной приемной Президента в Караулбазарском районе Бухарской области И. Каримов. — Вот, к примеру, обращение от жителя махалли «Чулкувар» К. Ортикова, который обратился с просьбой помочь с ремонтом крыши. Вместе с членами рабочей группы в составе представителей хокимията, налоговой инспекции, 4-го сектора и общественности района посетили его дом. На месте было выявлено, что в семье один из детей — инвалид второй группы, на его лечение уходит немало денег. Сам глава семейства — пенсионер, семье не хватает средств на ремонт крыши. Было решено помочь в решении проблемы, при поддержке спонсоров крышу дома покрыли шифером. 

Не менее важная роль отведена выездным приемным с участием должностных лиц министерств и ведомств, органов местного управления и правопорядка. Недавно республиканская рабочая группа, в состав которой вошли представители ряда министерств и ведомств, рассмотрела в Самаркандской области более семи тысяч обращений, из них 1,4 тысячи решено положительно. Основное внимание уделено оперативному решению обращений жителей области и анализу работы по реализации критериев «Благоустроенная семья — благоустроенная улица — благоустроенная махалля». Совместно с областными, районными и городскими секторами организовано 82 выездных приема на местах.

— На основании апелляционных жалоб от жителей региона областными уголовными судами условно-досрочно освобожден 21 осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы и исправительных работ, — отметил член рабочей группы М. Абдусаттаров. — Приговоры двум осужденным изменены на более мягкие, шесть человек освобождены из мест лишения свободы, семь гражданских дел прекращены в связи с примирением сторон. По искам субъектов частного бизнеса хозяйственными судами по десяти делам в пользу предпринимателей взыскано 949,2 миллиона сумов.

С учетом указанных в обращениях проблем засыпано гравием 11 километров внутренних дорог, отремонтировано или заменено на новые 20 трансформаторов, проложено 10 километров линий электропередачи, роздано 130 баллонов со сжиженным газом, доставлено 22 тонны угля, отремонтированы три водонапорные башни.

В рамках программы «Благоустроенный дом — благоустроенная улица — благоустроенная махалля» в махаллях «Мелиходжа» Каттакурганского, «Киёт» Иштыханского, «Гузалкент» Пастдаргомского и «Тепакишлок» Тайлакского районов проделан дополнительный объем работ по строительству и благоустройству. В частности, поставлено около 1,5 тысячи тонн сжиженного газа, проложено 17 километров линий электропередачи, здесь установили более 600 железобетонных столбов, отремонтировали 15 газораспределительных пунктов, засыпали гравием 54 километра внутренних дорог, протянули 7 километров труб питьевого водоснабжения, отремонтировали две водонапорные башни, устранили другие неисправности. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства отремонтирован 31 многоквартирный дом и две котельные. Специалисты сферы здравоохранения организовали осмотры махаллинцев, по результатам которых 337 человек направили на амбулаторное лечение, 103 — на лечение или на углубленное обследование в районные, городские и областные медучреждения. Также трудоустроено около 1 300 граждан, 661 из них получил работу на постоянной основе, 202 — задействованы на общественных работах, 366 — направлены на профессиональное обучение. Кроме того, 35 гражданам выделены кредиты на 334 миллиона сумов для открытия собственного дела и развития предпринимательства.

Организован выездной прием для граждан, проживающих в Пахтакорском, Зафарабадском, Шараф-Рашидовском районах Джизакской области. В здании Народной приемной Пахтакорского района состоялась встреча руководителей Джизакского областного и административного судов, управления внутренних дел, заведующего Народной приемной, руководителей других ведомств с местным населением. Рассмотрены обращения 43 граждан, в отношении 11 обращений даны правовые разъяснения, 32 решены положительно. Пахтакорский, Зафарабадский и Шараф-Рашидовский районные суды по уголовным делам рассмотрели два дела по административным правонарушениям, 23 заключенных освободили от отбывания наказания условно-досрочно, 8 заключенным смягчили наказание.

Уникальная система диалога государства с народом на практике доказывает действенность в обеспечении удовлетворенности людей реформами, осуществляемыми в стране в целях повышения благосостояния и обеспечения их счастливой жизни.

За счет принимаемых комплексных мер, Узбекистан ежегодно экономит около 7 миллиардов кубометров воды
За счет принимаемых комплексных мер, Узбекистан ежегодно экономит около 7 миллиардов кубометров воды
21.05.2024

Осенне-зимний сезон прошлого года в Узбекистане отличился обильными осадками. Весной 2024-го природа тоже баловала дехкан частыми дождями. За счет этого в водохранилищах страны накопилось 11 млрд 155 млн кубических метров (на 12 процентов больше показателей 2023 года). С 1 апреля в республике начался летний оросительный сезон, и в регионы вода поставляется по определенному лимиту.     

Водоснабжение - один из актуальных вопросов для Узбекистана. Порядка 80 процентов водных ресурсов формируется в других странах. И только 20 процентов - на территории нашего государства. В связи с этим по данному вопросу с рядом стран заключаются важные соглашения.

Так, 30 апреля 2024 года в городе Туркменабаде (Туркменистан) прошло четвертое заседание Совместной узбекско-туркменской межправительственной комиссии по водохозяйственным вопросам. Стороны договорились об ускорении работ по регистрации водохозяйственных объектов Узбекистана, расположенных на территории Туркменистана, а также реализации проекта по обустройству стены против фильтрации воды на плотине «Султансанжар» Туямуюнского гидроузла.   

Был проанализирован уровень водообеспечения в течение гидрологического года (с 1 апреля 2023-го до 30 апреля 2024-го), рассмотрены действия сторон по водоснабжению отраслей экономик. Комиссия отметила важность внедрения автоматизированной системы учета воды на реке Амударье. Также стороны подтвердили свою готовность к реализации совместных проектов по восстановлению гидропостов. Кроме того, было уделено внимание вопросам укрепления берегов Амударьи, сокращения потерь водных ресурсов за счет русловыпрямительных работ для обеспечения беспрепятственного прохождения воды. Главное, такие встречи и соглашения показывают свои практические результаты. 

По подсчетам ученых и специалистов сферы, в 80-х годах прошлого века годовое потребление воды в Узбекистане составляло 64 млрд кубических метров. Из-за климатических изменений в регионе, малого количества осадков, снижения уровня воды в бассейнах крупных и малых рек, проблем в управлении трансграничного водопользования годовое потребление воды в нашей стране сегодня составляет 51-53 млрд кубических метров (97,2 процента - из рек и саев, 1,9 - из коллекторных сетей, 0,9 - из подземных источников). Расходуемый среднегодовой объем сократился по отношению к выделенному лимиту водозабора на 20 процентов.

По анализу и предварительным оценкам Гидрометеорологической службы прогнозируется, что объем воды в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи будет ниже нормы, в частности в реке Кашкадарья - 70-80 процентов, Вахш, Сурхандарья, Зарафшан, Карадарья, Чирчик и Ахангаран - 80-90, в реках на севере Ферганской долины и Нарын - 85-90, в южной части долины - 95-105 процентов.  

Ежегодно в стране достигается экономия около семи миллиардов кубических метров воды за счет бетонирования каналов, внедрения водосберегающих технологий, цифровизации сферы, эффективного управления водными ресурсами. Благодаря рациональному использованию водных ресурсов растет урожайность в сельском хозяйстве. Несмотря на принятие конкретных мер, проблема водного дефицита в Узбекистане остается актуальной.

В целях уменьшения потери воды в оросительных сетях в водном хозяйстве страны 2024-й объявлен ударным годом по бетонированию каналов. В текущем году намечено забетонировать пять тысяч километров оросительных сетей (в том числе 1,5 тысячи км магистральных и межхозяйственных, 3,5 тысячи км -внутрихозяйственных). На сегодня реконструировано 518,2 км каналов, из них 351,7 км забетонировано. Протяженность оросительных сетей кластеров и фермерских хозяйств, приведенных в должное состояние, составила 11 тысяч км.

Площади, на которых в последние годы внедрены водосберегающие технологии, достигли 1,3 млн га, из них 478 тысяч га составляет капельное орошение, 55 тысяч га - дождевальное орошение, 29 тысяч га - дискретный полив, более 700 тысяч га земель выровнены с помощью лазерных установок.   

Работа по внедрению водосберегающих технологий будет последовательно продолжаться. В текущем году современными технологиями орошения намечено охватить 500 тысяч га земель, а к 2030-му - до 4,3 млн га. Для реализации этих целей количество предприятий, производящих в местных условиях необходимые устройства, запасные и комплектующие части водосберегающих технологий, достигло 55.    

В 2024 году за счет бетонирования каналов, внедрения водосберегающих технологий, цифровизации сферы и рационального управления водными ресурсами планируется сэкономить восемь миллиардов кубических метров воды.

Одно из главных решений

По аналитическим данным, вследствие глобальных климатических изменений в регионе значительно уменьшатся водные ресурсы. За счет роста численности населения и промышленности потребность в воде будет повышаться. В таких условиях единственно верные решения - экономия воды и ее рациональное использование.  

В ходе видеоселекторного совещания по вопросам увеличения инвестиций и экспорта в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, проведенного 18 марта текущего года, а также диалога с присутствовавшими на совещании представителями предприятий-экспортеров и логистических компаний даны важные поручения по созданию условий для выращивания сельскохозяйственных культур и повышению показателей экспорта продовольственной продукции.

В целях исполнения поставленных перед сферой задач специалисты Министерства водного хозяйства оказывают дехканам и фермерам действенную помощь. Информационно-аналитический и ресурсный центр при министерстве вносит весомый вклад в процессы цифровизации рационального использования воды, эффективного управления водными ресурсами и их экономии. 

До настоящего времени установлено 11 349 устройств «Умная вода», способных провести онлайн-мониторинг потребления воды на территории страны. Разработана информационная система smartwater.uz, позволяющая обобщать и анализировать поступающие сведения. В результате на 10 процентов улучшена работа по контролю воды, ускоренному управлению ею и ведению онлайн-учета.

Установлено 6657 дайверов (ПО), способствующих улучшению мелиоративного состояния земель и позволяющих вести онлайн-мониторинг уровня подземных вод. Разработана информационная система «Мелиорация», позволяющая обобщать и анализировать данные, поступающие с этих устройств. В результате точность оценки мелиоративного состояния земель и эффективность соответствующих мероприятий выросли на 20 процентов.

В стране 60 процентов орошаемых площадей снабжается водой через насосные станции и оросительные колодцы. Поэтому экономия электроэнергии - одна из важнейших задач, стоящих перед министерством. На сегодня на насосных станциях установлено 1722 устройства онлайн-контроля расхода воды, разработана специальная информационная система. Также созданы база данных, принимающая показатели с контрольно-измерительных приборов, и программное обеспечение, предоставляющее API-адреса для интеграции устройств с соответствующими информационными системами.  

Совместно с АО «Региональные электрические сети» осуществляется интеграция данных приборов, используемых на насосных станциях, позволяющих контролировать показатели потребления электроэнергии и вносить их в информационную систему министерства. За последние три года автоматизировано управление 65 крупными объектами водного хозяйства.

Создана информационная система «Сув хисоби», позволяющая в конце каждого месяца заполнять в электронной форме документы, составленные между водоснабжающими организациями и потребителями воды, и подтверждать их электронно-цифровыми подписями. В настоящее время система проходит тестирование в Язъяванском районе Ферганской области.

Вода - важный элемент природы. С ростом экологических изменений и техногенных воздействий повышается ценность живительной влаги. Ведь ничто не может ее заменить.

Совместное решение актуальных вопросов потребления воды заинтересованными государствами заслуживает особого внимания.  Важным было и принятие Концепции развития водного хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы, поэтапная реализация которой осуществляется посредством стратегий развития водного хозяйства, утверждаемых каждые три года исходя из приоритетных направлений, а также целевых параметров и показателей на соответствующий период.

Рустам Каршиев,

заместитель министра водного хозяйства Республики Узбекистан.

Президент Узбекистана и Премьер-министр Малайзии выразили удовлетворение плодотворными итогами переговоров
Президент Узбекистана и Премьер-министр Малайзии выразили удовлетворение плодотворными итогами переговоров
20.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим после переговоров выступили с заявлениями для представителей средств массовой информации.

Лидеры высоко оценили плодотворные результаты саммита, прошедшего в открытой, доверительной и дружественной атмосфере.

Глава нашего государства особо отметил традиционно тесные узы между двумя народами, основанные на общности религии, схожести обычаев и ценностей.

– Малайзия – государство, демонстрирующее динамичные темпы развития не только на пространстве Юго-Восточной Азии, но и во всем мире, наш надежный, испытанный временем партнер. Символично, что в обеих странах праздник национальной независимости отмечается в один день – 31 августа, – отметил Президент Узбекистана.

Подчеркнута схожесть целей и задач реализуемых стратегических программ развития и модернизации «Узбекистан – 2030» и «Малайзия Мадани».

Отмечено, что настоящий исторический визит Премьер-министра Малайзии открывает новую страницу в истории двусторонних отношений и придаст мощный импульс их развитию.

В ходе переговоров были обозначены приоритетные направления и новые рубежи по дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества.

Достигнуты договоренности об активизации политического диалога и контактов на высшем и высоком уровне, запуске совместной Межправительственной комиссии.

Выражено обоюдное стремление вывести в ближайшем будущем двусторонние отношения на уровень всеобъемлющего партнерства.

Особое внимание лидеров было уделено вопросам наращивания товарооборота и количества совместных предприятий. Стороны условились наладить системную работу по кратному увеличению этих показателей в ближайшей перспективе.

Глава нашего государства подчеркнул, что достижению этой цели будет способствовать расширение номенклатуры и обеспечение сбалансированности взаимной торговли, совместный выход на рынки третьих стран, создание специальной промышленной зоны для продвижения высокотехнологичных проектов.

Намечены конкретные планы по кооперации в энергетике, нефтехимии, добывающей, электротехнической отрасли, сельском хозяйстве, пищевой промышленности, фармацевтике, финансовом секторе, IT и других отраслях.

Выражена уверенность, что итоги предстоящего завтра в городе Самарканде бизнес-форума с участием ведущих компаний двух стран, подписываемый солидный пакет инвестиционных соглашений наполнят партнерство новым содержанием.

Подтверждена приверженность продолжению тесного диалога и взаимной поддержки в рамках региональных и международных организаций.

Будут приняты меры, направленные на расширение культурно-гуманитарных обменов, включая взаимное проведение недель культуры, форумов молодежи, образования и спорта, различных выставок.

Подчеркнуто, что результаты состоявшегося саммита будут способствовать укреплению узбекско-малайзийских отношений, наполнению многопланового партнерства новым практическим содержанием.

Согласовано принятие по итогам переговоров совместной «дорожной карты» по своевременной и качественной реализации всех достигнутых договоренностей.

Президент Узбекистана обсудил с главой Контртеррористического управления ООН вопросы борьбы с современными вызовами и угрозами
Президент Узбекистана обсудил с главой Контртеррористического управления ООН вопросы борьбы с современными вызовами и угрозами
16.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 15 мая принял заместителя Генерального секретаря ООН – главу Контртеррористического управления Владимира Воронкова, находящегося в нашей стране для участия в первом заседании Регионального экспертного совета по вопросам реабилитации и реинтеграции вернувшихся лиц.

В начале встречи Владимир Воронков передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриша.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего развития практического взаимодействия Узбекистана с институтами и структурами ООН, прежде всего в сфере борьбы с терроризмом и другими транснациональными вызовами и угрозами.

Поблагодарив лидера нашей страны за поддержку деятельности Контртеррористического управления, Владимир Воронков выразил особую признательность узбекской стороне за практическую реализацию инициативы о запуске Регионального экспертного совета. Были отмечены успешные итоги первого заседания этого уникального механизма в городе Ташкенте.

Заместитель Генерального секретаря ООН также дал высокую оценку усилиям Узбекистана по возвращению граждан из зон конфликтов, их реабилитации и реинтеграции в общество, в том числе с широким использованием потенциала и возможностей института махалли.

С удовлетворением было отмечено подписание обновленной «дорожной карты» между Узбекистаном и Контртеррористическим управлением ООН на 2024–2025 годы, предусматривающей новые направления взаимодействия.

Особое внимание уделено вопросам проведения совместных мероприятий, направленных в том числе на ограждение молодежи от деструктивного влияния идей экстремизма и терроризма, расширение сотрудничества в сфере подготовки кадров и организации стажировок для молодых специалистов
в институтах ООН.

Состоялся обмен мнениями по проблематике Афганистана. Подчеркнута важность усиления международного внимания к ситуации в этой стране, продолжения оказания гуманитарной помощи афганскому народу.

Президент Узбекистана поддержал перспективные проекты компании «Coca-Cola»
Президент Узбекистана поддержал перспективные проекты компании «Coca-Cola»
16.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 15 мая принял председателя и генерального директора компании «Coca-Cola» Джеймса Куинси. На встрече также участвовал председатель компании «Anadolu Group» Тунжай Озилхан.

«Coca-Cola» является одной из крупнейших компаний мира по производству безалкогольных напитков, деятельность которой охватывает рынки более чем 200 стран, включая свыше 200 брендов и 950 производственных предприятий.

Эксклюзивный партнер компании в Узбекистане – «Coca-Cola İçecek», входит в структуру турецкой «Anadolu Group». В настоящее время в нашей стране функционируют 3 завода компании в Ташкенте, Ургенче и Наманганской области.

В ходе встречи была отмечена положительная динамика сотрудничества в пищевой отрасли, в том числе по внедрению «зеленых» решений, энерго- и водосберегающих технологий. Сегодня запущено новое предприятие в Самаркандской области. В 2025 году в Наманганской области будет введен в строй пятый завод.

Подчеркнута важность развития инновационной и исследовательской деятельности, подготовки инженеров и специалистов отрасли. Достигнуты договоренности о дальнейшем расширении инвестиционной программы, увеличении номенклатуры выпускаемой продукции, производстве материалов и комплектующих.

Глава нашего государства поручил принять отдельную «дорожную карту» по ускоренной реализации перспективных проектов.

Участникам Азиатского форума женщин
Участникам Азиатского форума женщин
14.05.2024

Уважаемые участники Форума!

Дамы и господа!

Прежде всего, я тепло поздравляю вас, дорогие гости из ближнего и дальнего зарубежья, с открытием Азиатского форума женщин.

Для меня большое удовольствие приветствовать вас в древнем и великолепном городе Самарканде и выразить вам свое глубочайшее уважение и наилучшие пожелания.

Я выражаю глубокую признательность Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций г-ну Антониу Гутерришу, который активно поддержал эту инициативу, г-же Симе Сами Бахус, заместителю Генерального секретаря ООН и Директору-исполнителю Структуры «ООН-женщины», которая является координатором конференции и непосредственным участником, г-же Татьяне Валовой, Генеральному директору отделения ООН в Женеве, и г-ну Мартину Чунгонг, Генеральному секретарю Межпарламентского союза.

С удовлетворением хочу отметить, что в сегодняшнем Форуме принимают участие главы международных организаций и парламентов азиатских стран, сенаторы и депутаты, члены правительств и институтов гражданского общества, многие женщины-предприниматели и ученые.

Я считаю, что благодаря Вашим усилиям первая международная конференция, проведенная в нашей стране, внесет существенный вклад в повышение активности женщин в социально-политической, экономической, культурной и гуманитарной сферах, в обмене опытом и укреплении дружественных отношений сотрудничества.

Уважаемые участники мероприятия!

Сегодня все страны и народы Азиатского континента, быстро развивающейся части мира, на протяжении столетий были объединены в едином обширном пространстве и поддерживали тесное сотрудничество в различных областях.

Регион Центральной Азии, расположенный на перекрестке Великого Шелкового Пути, на протяжении тысячелетий был мощной силой развития различных культур и цивилизаций и огромной духовной колыбелью высоких общечеловеческих ценностей.

Не случайно, что в последние годы постоянное укрепление долгосрочных, всеобъемлющих и взаимовыгодных отношений со всеми странами Азиатского континента является приоритетом для нового Узбекистана.

Азиатские страны, в которых проживает более половины населения мира, добиваются значительного прогресса в деле полного достижения целей устойчивого развития, обеспечении гендерного равенства, защите прав женщин и резком повышении их роли и влияния в государственном и общинном управлении.

В нашей стране женщины являются неотъемлемой частью нашего общества, и вопросы полного обеспечения их прав и интересов, охраны материнства и детства нашли всестороннее отражение в таких концептуальных документах, как обновленная Конституция, "Стратегия развития - 2030"; и "Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан".

За последние семь лет доля женщин в органах государственного управления Узбекистана увеличилась с 27% до 35%. 32 процента депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса и 25 процентов членов Сената - женщины. Теперь они имеют своих представителей в каждом округе.

Число женщин-предпринимателей удвоилось, и более 205 тысяч женщин открыли собственное дело. Сотни тысяч женщин получили профессиональную и предпринимательскую подготовку. Около полумиллиона наших сестер получили работу. Сегодня более половины студентов университетов составляют девушки.

Международное сообщество должным образом признало наши последовательные усилия в этом направлении. Мы с особым удовлетворением отмечаем, что согласно разработанному Всемирным банком индексу гендерного равенства Узбекистан входит в пятерку наиболее быстро развивающихся стран мира, а по индексу открытых гендерных данных - в первую двадцатку стран.

Дорогие друзья!

Мы продолжим начатую в Новом Узбекистане большую работу по расширению экономических возможностей женщин, полной реализации их лидерского и предпринимательского потенциала, обеспечению их современным образованием, профессиональной подготовкой и трудоустройством, и систематически решать проблемы уязвимых и нуждающихся женщин.

Действительно, наши уважаемые женщины, которые являются активными участниками сегодняшних исторических перемен, являются конструктивной силой в осуществлении наших необратимых демократических реформ и быстрого развития, а также прочной основой для справедливого и миролюбивого, многонационального и процветающего государства, который мы строим.

Я надеюсь, что Вы полностью поддержите наше предложение о том, чтобы превратить этот Форум в традиционный двухлетний форум.

На основе Самаркандской декларации, принятой по итогам сегодняшней конференции, принятие резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "О расширении социально-экономической, политико-правовой и культурно-гуманитарной деятельности женщин Азии" будет ярким практическим выражением наших благородных устремлений в этом отношении.

Пользуясь возможностью, я хотел бы еще раз пожелать всем вам крепкого здоровья, счастья и больших успехов в работе Форума.

 

Шавкат Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Президент Узбекистана с удовлетворением отметил динамично развивающееся сотрудничество с Китаем
Президент Узбекистана с удовлетворением отметил динамично развивающееся сотрудничество с Китаем
14.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 13 мая принял делегацию Китайской Народной Республики во главе с заместителем Премьера Государственного совета Лю Гочжуном, находящуюся в нашей стране для участия в очередном заседании Узбекско-Китайского Межправительственного комитета по сотрудничеству.

Руководитель китайской делегации передал лидеру Узбекистана теплые приветствия и наилучшие пожелания Председателя КНР Си Цзиньпина и Премьера Госсовета Ли Цяна.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего развития многопланового сотрудничества и углубления отношений всепогодного стратегического партнерства. Проанализирован ход реализации договоренностей, достигнутых по итогам визита на высшем уровне в Китай в январе текущего года.

В данном контексте с удовлетворением отмечены плодотворные результаты деятельности Комитета, устойчивый рост объемов товарооборота и привлекаемых инвестиций, увеличение частоты регулярных авиарейсов, активное проведение культурных мероприятий.

Особое внимание уделено вопросам обеспечения сбалансированности показателей торговли и создания благоприятных условий для доступа отечественной продукции на китайский рынок, ускорения реализации важных инвестиционных проектов в стратегических отраслях экономики, расширения кооперации регионов, осуществления гуманитарных, образовательных и туристических программ.

Кроме того, были обсуждены аспекты скорейшего начала практической фазы работ по проекту строительства железной дороги «КНР-Кыргызстан-Узбекистан».

В пятнадцати регионах будут созданы IT-городки
В пятнадцати регионах будут созданы IT-городки
14.05.2024

Президенту Шавкату Мирзиёеву доложено о мерах по развитию цифровых технологий в стране, расширению профильного обучения молодежи и поддержке проектов в сфере.

Соответствующие поручения были даны главой государства в ходе посещения Министерства цифровых технологий 20 декабря прошлого года.

В последние годы этот сектор показывает высокую динамику развития, растет количество занятых в нем специалистов и оказываемых услуг. В частности, если в 2017 году в нашей стране было 147 IT-компаний, то сегодня их число приближается к двум тысячам. В этих компаниях высокооплачиваемой работой обеспечены 30 тысяч человек. Более 70 тысяч молодых людей занимаются IT самостоятельно.

За прошедшие четыре месяца текущего года объем услуг сферы увеличился на 20 процентов, осуществлен экспорт на сумму 200 миллионов долларов, создано 5 тысяч рабочих мест.

Однако в разрезе регионов основная доля IT-услуг и экспорта приходится на город Ташкент, в котором проживают 80 процентов специалистов.

В связи с этим, с целью развития отрасли и в отдаленных регионах, планируется создание IT-городков.

Согласно проекту, городки будут организованы сначала в пятнадцати регионах — Чимбайском, Гиждуванском, Зааминском, Шараф-Рашидовском, Фаришском, Хатырчинском, Папском, Шахрисабзском, Кушрабатском, Сарыасийском, Сырдарьинском, Паркентском, Ташлакском, Тупраккалинском районах и городе Ханабаде. Ежегодно в городках около десяти тысяч молодых людей будут бесплатно обучаться IT, иностранным языкам и другим современным профессиям.

Президент подчеркнул, что городки должны имет удобное для молодежи расположение, располагать преподавателями из числа высококвалифицированных специалистов.

– В быстро меняющуюся эпоху всем сферам требуются кадры, знающие информационные технологии. В этой отрасли основным ресурсом как для услуг, так и для экспорта являются квалифицированные специалисты. IT-городки должны стать системой, которая даст молодым людям крылья и научит их современным профессиям, – сказал Шавкат Мирзиёев.

В передовых странах для развития IT-индустрии широко поддерживаются стартапы. В нашей стране также проводятся конкурсы таких проектов. Вместе с тем следует повысить их прозрачность и выделять гранты на основе результативности проектов.

Поэтому предлагается проводить конкурс по линии IT-парка среди стартапов IT-образования и программных продуктов на приз до 1 миллиарда сумов.

Глава нашего государства подчеркнул, что участников конкурса должны оценивать престижные международные компании, как это делается в конкурсе "President Tech Award".

Успешно продвигается работа по созданию и применений решений на основе искусственного интеллекта. Эти технологии внедряются в систему "My ID" для биометрической идентификации. Сегодня к этой системе подключены 28 банков и 5 государственных организаций. Зарегистрировались более 8 миллионов 200 тысяч пользователей.

Разрабатывается голосовой помощник на узбекском языке "Muxlisa". Планируется внедрить эту разработку в различные современные технические устройства.

В целях вывода сферы цифровых технологий на новый уровень поставлена задача усовершенствовать нормативно-правовые акты в области искусственного интеллекта и космической деятельности.

На презентации также представлена Единая платформа коммунальных услуг. Система позволит потребителям осуществлять платежи за услуги восьми коммунальных организаций, собирать в одном месте и автоматические распределять данные от более чем 14 ведомств.

Узбекистан определил приоритеты сотрудничества с ЕАЭС в качестве страны – наблюдателя
Узбекистан определил приоритеты сотрудничества с ЕАЭС в качестве страны – наблюдателя
13.05.2024

Внешняя политика Узбекистана развивается на основе глубоко продуманных взаимовыгодных и прочных отношений. При этом приоритетом является стремление к повышению места и роли страны в качестве равноправного субъекта международных отношений, вхождению в ряд развитых демократических государств, формированию с сопредельными государствами атмосферы безопасности, стабильности и добрососедства.

Более четырех лет назад депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан одобрили сотрудничество Узбекистана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в качестве наблюдателя. Это показало, что для Узбекистана важными остаются вопросы расширения международного экономического сотрудничества и интеграции в мировой рынок, в том числе в ЕАЭС. Так, для глубокого и научно обоснованного изучения перспектив взаимодействия нижней палатой парламента была создана и заслушана рабочая группа, направленная на анализ и обобщение всех мнений и предложений по данному вопросу.

За прошедшее время получение Узбекистаном статуса наблюдателя в ЕАЭС позволило наладить диалог с партнерами и членами союза. Это дало возможность больше узнать о механизмах функционирования ЕАЭС и о том, как узбекские товары смогут попасть на рынки союза и третьих стран.

В течение нескольких лет ситуация в экономике Узбекистана существенно изменилась, дальнейшее развитие страны требует наращивания поставок за рубеж и расширения экспортных возможностей. Поэтому вопрос о сотрудничестве Узбекистана в качестве наблюдателя ЕАЭС остается в сегодняшней повестке. Около 80 процентов внешнеторговых грузов перевозится транзитом через Россию, Казахстан и Кыргызстан. А 50 процентов экспорта готовой продукции (по некоторым позициям - свыше 80) приходится на долю этих стран.

Статус наблюдателя дал возможность уполномоченным представителям Узбекистана присутствовать на заседаниях органов союза, получать документы, не имеющие конфиденциального характера. Вместе с тем это не дает права участвовать в принятии решений. Государство, получившее статус наблюдателя в ЕАЭС, направляет своего постоянного представителя по месту нахождения Евразийской экономической комиссии. Это лицо имеет право поддерживать регулярные контакты с комиссией и ее органами от имени страны-наблюдателя.

Постоянный представитель Узбекистана содействует установлению и поддержанию регулярных контактов с соответствующими органами государства-наблюдателя по вопросам развития торгово-экономического сотрудничества, регулирования технических, таможенных, санитарных и фитосанитарных правил, а также других вопросов, входящих в компетенцию комиссии, способствует укреплению диалога и сотрудничества во всех областях. 

Статус наблюдателя позволил изучить механизм и процедуры разрешения споров между государствами-членами судом Евразийского экономического союза. Отдельно следует отметить, что получение Узбекистаном данного статуса не обязывает наше государство становиться членом ЕАЭС. В то же время статус наблюдателя дает возможность более точно оценивать преимущества и недостатки присоединения, укреплять диалог с государствами-членами и, как следствие, принимать обоснованные решения.

Из последних событий выделим участие Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 8 мая текущего года в Москве в юбилейном заседании Высшего Евразийского экономического совета в качестве главы государства-наблюдателя. Рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения многостороннего торгово-экономического сотрудничества, поддержки проектов промышленной кооперации, реализации совместных программ в приоритетных направлениях взаимодействия.

Говоря о сотрудничестве Узбекистана с ЕАЭС в статусе наблюдателя, выделим рост объемов взаимного товарооборота, прежде всего за счет увеличения поставок промышленной продукции. Узбекистан подключился к отраслевым проектам и программам в сфере цифровизации торговли и грузоперевозок, в области электронной коммерции, климатической повестки.

На сегодня Узбекистан запустил процедуру присоединения к Правилам определения страны происхождения товаров от 2009 года. Одновременно повышается доля расчетов в национальных валютах. Запущено свыше тысячи совместных предприятий и проектов. Растут объемы грузоперевозок, удвоилась частота регулярных авиарейсов. В нынешних реалиях поддержка и стимулирование торгово-экономических связей наших стран, продвижение проектов кооперации и создание условий для роста взаимных инвестиций имеют первостепенное значение. В качестве примера такого сотрудничества приведена ставшая традиционной Международная промышленная выставка «Иннопром», которая успешно прошла недавно в Ташкенте.

Состоявшийся в Москве форум послужил эффективной платформой для развития бизнес-диалога Узбекистана с Россией и другими государствами Евразийского экономического союза. В связи с этим важно расширять площадку, привлекая большее число компаний, в том числе из других стран-партнеров, включая Кубу, Иран, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Монголию, Вьетнам и Индонезию.

Среди приоритетов взаимовыгодного сотрудничества с ЕАЭС можно выделить расширение практического взаимодействия и активизацию участия в реализации многосторонних проектов отраслевого взаимодействия в рамках стратегических направлений развития. Узбекистан продолжает выступать за взаимное устранение барьеров и ограничений в торговле со странами ЕАЭС.

Отметим важность продолжения тесного диалога по развитию транспортного коридора Север - Юг с выходом на рынки стран Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока. Перспективные направления работы - поддержка проектов промышленной кооперации и программ локализации производства востребованной продукции, размещение новых мощностей в индустриальных зонах и технопарках, совместно создаваемых в регионах государств. Существуют возможности использования специального механизма содействия программам промышленной кооперации в рамках объединения.

Актам Хаитов,

заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

В Ташкенте состоится первое заседание Регионального экспертного совета в Центральной Азии по вопросам реабилитации и реинтеграции возвращенцев
В Ташкенте состоится первое заседание Регионального экспертного совета в Центральной Азии по вопросам реабилитации и реинтеграции возвращенцев
13.05.2024

Ташкент/Нью-Йорк/Вена, 10 мая 2024 г. 14 мая текущего года в Ташкенте состоится первое заседание Регионального экспертного совета в Центральной Азии по вопросам реабилитации и реинтеграции возвращенцев из зон вооруженных конфликтов.

Региональный экспертный совет учреждается по инициативе Президента Узбекистана г-на Шавката Мирзиёева, выдвинутой
в марте 2022 года в Ташкенте на конференции высокого уровня «Региональное сотрудничество стран Центральной Азии в рамках Совместного плана действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН» и получившей поддержку международных партнеров.

Организаторами мероприятия выступают Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ), Служба государственной безопасности Республики Узбекистан, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, Комитет семьи и женщин при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан, а также Контртеррористическое управление ООН (КТУ ООН), Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) и офис Координатора проектов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Узбекистане.

В первом заседании Регионального экспертного совета
в Ташкенте примут участие представители высокого уровня государств Центральной Азии, международных организаций – ООН и ОБСЕ, а также специалисты в области реабилитации
и реинтеграции возвращенцев из зон конфликтов, в том числе
в вопросах привлечения к ответственности лиц, подозреваемых
в совершении преступных деяний.

Ожидается, что на церемонии открытия выступят заместитель Генерального секретаря и Глава КТУ ООН Владимир Воронков, Специальный представитель Генерального секретаря по Центральной Азии и глава РЦПДЦА Каха Имнадзе, и.о. главы Исполнительного директората Контртеррористического Комитета Совета Безопасности ООН Вэйсун Чен, Координатор деятельности ОБСЕ по противодействию транснациональным угрозам Секретариата ОБСЕ Алена Купчина, а также главы делегаций Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан.

На мероприятие также приглашены представители руководящего звена международных и региональных организаций, в их числе Антитеррористический центр СНГ, Региональная антитеррористическая структура ШОС, Секретариат СВМДА, Парламентский Союз государств ОИС, ОДКБ, и такие структуры ООН, как Управление ООН по наркотикам и преступности, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев 

Мероприятие станет уникальной площадкой для обмена опытом стран Центральной Азии в области возвращения их граждан из зон конфликтов, институционализации и повышения эффективности регионального сотрудничества в данной области, вновь продемонстрирует достигнутый высокий уровень консолидации государств Центральной Азии и готовности сообща нести общую ответственность за обеспечение мира
и безопасности в регионе.

В рамках мероприятия также будут организованы два секционных заседания, посвященных вопросам реализации комплексного общегосударственного подхода в реабилитации и реинтеграции  возвращенцев из зон конфликтов, а также повышения роли местных сообществ и общественных организаций в деле обеспечения общесоциального подхода в данной области.

С 19 мая по 23 июня в городе Намангане Республики Узбекистан пройдет 63-й Международный фестиваль цветов.
С 19 мая по 23 июня в городе Намангане Республики Узбекистан пройдет 63-й Международный фестиваль цветов.
10.05.2024

Отрадно приглашаем Вас на 63-й Международный фестиваль цветов, который пройдет с 19 мая по 23 июня 2024 года!

Узбекистан на пути к кардинальному улучшению инвестиционной среды
Узбекистан на пути к кардинальному улучшению инвестиционной среды
10.05.2024

Инвестиции — важный капитал, запускающий и обеспечивающий развитие экономики любой страны, поскольку она напрямую зависит от потока вложений. Капитал не приходит сам по себе. Для этого необходимо улучшать среду, укреплять правовую базу, проводить последовательные реформы, направленные на защиту интересов инвесторов. Узбекистан, открывшийся миру, уже шагнул в этом направлении.

Площадка для плодотворного сотрудничества

Регулярное проведение Ташкентского международного инвестиционного форума, престиж и масштаб которого постоянно растут, тому подтверждение. Как подчеркнул Президент Шавкат Мирзиёев во время презентации подготовки к третьему Ташкентскому международному инвестиционному форуму, если на первом в 2022 году присутствовало более тысячи зарубежных гостей из 56 стран, то в этом году участвуют свыше 2 500 человек из более 90 стран. Среди них представители правительств, руководители крупных компаний, высокопоставленные гости из международных организаций — ООН, ЕБРР, ОПЕК, ШОС.

Форум является удобной площадкой для демонстрации экономических возможностей нашей страны и согласования взаимовыгодных проектов. В его рамках проходит более 40 мероприятий, включая секционные заседания, круглые столы, презентации, заседания межправительственных комиссий. Также запланированы церемонии запуска ряда проектов в нашей стране. Мероприятие служит презентационной платформой для перспективных проектов, необходимых экономике Узбекистана, предоставляет иностранным инвесторам возможности, созданные условия и привлекательные направления.

Оценка инвестиционной привлекательности государства и учет его возможностей — важная задача для инвестора. В Узбекистане приоритетной задачей является постоянное улучшение инвестиционной среды, так как страна заинтересована в привлечении иностранных инвестиций в национальную экономику. Это требует от любого государства разработки собственной инвестиционной политики. Она определяет уникальные направления привлечения иностранных инвестиций, систему их стимулирования и устанавливает правовые нормы инвестиционной деятельности.

Мировой опыт показывает, что те страны, которые ведут активную инвестиционную политику, достигают устойчивого роста экономики. Поскольку инвестиции являются ее драйвером. За счет активного привлечения капитала и запуска новых производственных мощностей мы можем достичь быстрого развития нашей экономики. Позитивные результаты в свою очередь создают возможности для си­стемного решения накопившихся проблем в социальной сфере.

С другой стороны, привлечение иностранных капиталовложений положительно влияет на рост производительности труда в стране-реципиенте. Они способствуют внедрению новых товаров, услуг, технологий, которых ранее не было в стране и которые предназначены для продажи на внутреннем или внешнем рынке. Это оказывает положительное воздействие на капитальные фонды, поскольку национальные производители часто не располагают необходимыми знаниями, техническим оборудованием и технологиями для производства таких товаров или предоставления таких услуг. Еще одно важное значение международного капитала заключается в том, что он способствует укреплению внешнеэкономических и политических связей, увеличивает объемы производства и внешней торговли, ускоряет экономическое развитие, повышает конкурентоспособность производимой продукции на мировом рынке, расширяет технические возможности импортирующих стран и увеличивает занятость в стране. Иностранные инвестиции также расширяют возможности внедрения новых технологий и ноу-хау.

В мире происходит процесс глобализации. Присоединение к нему означает сотрудничество с ведущими странами, согласование экономической, политической и социальной политики государства на взаимовыгодной основе с политикой этих стран. С этой точки зрения Узбекистан играет важную роль в мировом сообществе благодаря уровню социально-экономического развития, географическому положению, составу и запасам природных ресурсов, проводимой правительством инвестиционной политике, другим факторам. Это говорит о необходимости создания благоприятной среды для привлечения иностранного капитала.

Основа успеха — благоприятный деловой климат

В целях повышения привлекательности инвестиционного климата 1 августа 2018 года Президент подписал Указ «О мерах по кардинальному улучшению инвестиционного климата в Республике Узбекистан». Согласно документу, иностранные граждане и лица без гражданства, инвестирующие в Узбекистан, получили право на многократную визу на три года с возможностью неограниченного продления срока действия без необходимости выезда из страны. Также снижено минимальное требуемое количество иностранных инвестиций в уставный капитал компаний с иностранными инвестициями с 30 до 15 процентов. Кроме того, было отменено требование о необходимости участия иностранного юридического лица в качестве участника компании с иностранными инвестициями.

В Законе «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» отражены меры по уменьшению налоговой нагрузки для инвесторов и упрощению налоговой системы, а также реформы налоговой политики и управления тарифами, направленные на поддержку здоровой конкурентной среды, которые осуществляются в Узбекистане с высокой скоростью.

В мире идет острая международная борьба за привлечение иностранного капитала. В развитых странах каждый год создаются разнообразные инновационные инструменты, способствующие повышению привлекательности инвестиционной среды, что обусловлено объемом иностранных инвестиций, их качеством и использованием благоприятных условий.

В Узбекистане также активно создаются благоприятные условия: иностранным инвесторам предоставляются финансовые преференции и права, формируется инфраструктура рынка. В этом контексте стоит упомянуть, что у нас сначала была принята Стратегия действий по развитию страны, затем — Стратегия развития, в рамках которой выбран путь проведения масштабных демократических реформ. Программы этих преобразований охватывают все сферы государства и общества и включают обеспечение верховенства закона, развитие конкуренции, борьбу с коррупцией. В частности, в 2017 году была введена свободная конвертация национальной валюты — сума, сняты все ограничения на репатриацию прибыли ино­странными инвесторами. Наши банки и крупные компании впервые получили международные рейтинги и вышли на мировые финансовые рынки, где были выпущены международные облигации в национальной валюте.

Политика открытости в действии

Поток инвестиций также зависит от открытости страны. Для обеспечения политики открытости была создана возможность безвизового въезда в Узбекистан для граждан более чем 90 иностранных государств. Гражданам десятков других стран предоставлена возможность получения визы по упрощенной процедуре. По этим показателям Узбекистан занимает позицию самой открытой страны в регионе.

Инвесторы не идут в государство, где укоренилась коррупция. Борьба с этим явлением стала одним из приоритетных направлений государственной политики нашей страны. Создано специальное агентство для усиления борьбы с коррупцией.

Инвесторы также опасаются вкладывать капитал в страну, где нарушаются права человека, и боятся, что их средства будут расхищены. Поэтому обеспечение и защита прав и свобод человека также определены приоритетной задачей. Четыре года назад принята Национальная стратегия по правам человека. Впервые в истории Узбекистан был избран членом Совета по правам человека Организации Объединенных Наций.

Превращение Узбекистана в демократическое государство, где главенствуют закон и справедливость, формирование независимой и сильной судебно-правовой системы были обозначены одними из главных целей. Реализуются меры по развитию гражданского общества, обеспечению свободы слова, созданию демократического медиапространства, превращению средств массовой информации в «четвертую власть», повышению ответственности государственных органов перед обществом, что уже привело к заметным результатам.

Для гарантии основных прав и свобод человека разработана новая редакция Конституции. Был окончательно за­прещен принудительный труд, в том числе детский, что долгие годы служило причиной включения Узбекистана в черные списки. В знак признания этого международная коалиция неправительственных некоммерческих организаций «Cotton Campaign» и известные мировые бренды отменили бойкот узбекского хлопка и текстильной продукции и вновь начали налаживать сотрудничество с нашей страной.

Все условия для ведения бизнеса

Налоговые льготы также являются привлекательным фактором для инвесторов. В Узбекистане ставка налога на добавленную стоимость снижена до 12 процентов. Дивиденды от акций иностранных инвесторов освобождены от налога на прибыль на три года. В налоговые и таможенные законы не вводятся новые или ужесточающие меры ответственности.

Внешняя торговля либерализуется. В частности, отменены таможенные пошлины на более чем 7 тысяч видов сырья и товаров, необходимых инвесторам. Введена упрощенная процедура переработки в таможенной зоне. Процесс присоединения Узбекистана к Всемирной торговой организации ускоряется в целях выхода на новые рынки, и в этом направлении принимаются законы.

Система исполнительной власти также реформирована, бюрократия сокращена. Отменено 500 государственных функций, регулирующих бизнес, 70 из них переданы в частный сектор на основе государственно-частного партнерства и аутсорсинга. По состоянию на сегодняшний день отменены 132 лицензии и разрешения, для 33 видов введена процедура уведомления.

В рамках проводимых реформ введена единая система работы с инвесторами. В Министерстве инвестиций, промышленности и торговли установлена си­стема «одного окна», которая помогает инвесторам на всех этапах — от инициации проекта до его запуска. Для оперативного решения проблем инвесторов, их предложений и рекомендаций и для организации прямого диалога с главой государства создан Совет иностранных инвесторов при Президенте. Его очередное заседание запланировано на 3 мая.

Защита прав предпринимателей также усилена. Условия покупки недвижимости, приезда в Узбекистан и проживания для иностранных инвесторов значительно упрощены. Административным судам предоставлены значительные полномочия по защите прав инвесторов. Предпринимателю и инвестору не нужно доказывать верность своих требований в суде. Государственный орган обязан доказать законность своего решения. Любые возникающие неясности теперь разрешаются в пользу инвесторов. В этом году в стране впервые будет запущена деятельность Международного коммерческого суда. Такие экономические возможности и гарантии дают свои результаты. Только за прошлый год создано почти сто тысяч предприятий. Объем привлеченных иностранных инвестиций достиг 10 миллиардов долларов, что в три раза больше по сравнению с 2017 годом.

В истории Нового Узбекистана впервые борьба с бедностью стала одной из основных целей государственной политики. Это неслучайно. Инвестор заинтересован в продаже своей продукции и, следовательно, интересуется покупательской способностью в стране, куда вкладывает средства. С этой точки зрения принята отдельная стратегия. За короткий период более двух миллионов человек были выведены из категории нуждающихся. Реформы дают свои положительные результаты.

Приоритетные сферы для вложений

Существует множество направлений и сфер, которые могут заинтересовать инвесторов.

Первое направление — зеленая экономика. Узбекистан стремится улучшить экологию и повысить эффективность экономики за счет снижения использования традиционных источников энергии и
внедрения потенциала альтернативной энергетики. В этом направлении ведущими мировыми компаниями уже реализуются проекты по созданию солнечных и ветряных электростанций. В 2023 году введено в эксплуатацию более двух тысяч мегаватт мощностей, в этом году планируется запустить мощности на восемь тысяч мегаватт. Зеленая экономика также стимулирует новые направления в промышленности. Это дает возможность инвестировать в сферу восемь миллиардов долларов.

Второе направление — государственно-частное партнерство. В результате реформ ранее закрытые сектора сейчас активно привлекают частные инвестиции. Например, в авиационной отрасли, которая прежде полностью принадлежала государству, теперь широко открыты возможности для частного сектора. Кроме того, быстрорастущие отрасли, такие как информационные технологии, туризм, образование, медицина, превращают Узбекистан в региональный хаб. В 2023 году были разработаны специальные программы по внедрению государственно-частного партнерства на 14 миллиардов долларов, охватывающие ключевые для государства сектора, такие как транспорт, коммунальное хозяйство, водоснабжение, здравоохранение.

Третье направление — приватизация государственной собственности. В прошлом году принята программа, которая предусматривает выставление на открытые аукционные торги долей государства в тысяче предприятий, а также тысячи объектов недвижимости, принадлежащих государству, и вывод на IPO 40 стратегических предприятий.

Четвертое направление — индустриальное развитие. На сегодняшний день Узбекистан обладает достаточным количеством сырья и квалифицированными кадрами в текстильной отрасли, кожевенно-обувной промышленности, производстве строительных материалов, электротехнике, машиностроении. В этих сферах имеются возможности для удвоения производства и экспорта. Для этого необходимо сотрудничество с крупными брендами, выход на внешние рынки, инновации и современные технологии.

Пятое направление — сотрудничество с соседними странами. В настоящее время с Кыргызстаном, Таджикистаном, Казахстаном и другими странами созданы совместные инвестиционные фонды и реализуются крупные региональные проекты в областях промышленности, энергетики, транспорта, водного хозяйства.

Узбекистан предоставляет инвесторам юридические гарантии, отдельные технопарки и промышленные зоны, дополнительные преференции и всегда готов их расширять. Для инвесторов созданы желаемые мир и стабильность, удобная инвестиционная среда и необходимые гарантии.

Необратимый характер реформ

Значительным и важным достижением является необратимый характер реформ в Узбекистане. Особенно важно, что Стратегия развития Нового Узбекистана, разработанная на основе принципа «Интересы человека превыше всего», направлена на развитие гражданского общества и человеческого капитала, дальнейшее стимулирование предпринимательской деятельности, защиту прав инвесторов, неприкосновенность частной собственности и обеспечение гендерного равенства.

Экономическая и политическая устойчивость в нашей стране достигается путем реализации стратегии, направленной на обеспечение широкомасштабных административных реформ, улучшение качества жизни, создание более благоприятных условий для бизнеса путем реализации широкомасштабных административных реформ и цифровизации. Это способствует повышению эффективности государственной системы и помогает предпринимателям и инвесторам создать более удобные условия для бизнеса.

В данном контексте особое внимание уделяется роли и успехам государства в экономике, сосредотачивая внимание на ее расширении и привлечении инвесторов. В частности, через специализацию госактивов с помощью международных финансовых институтов и внешних консультационных фирм планируется отменить эксклюзивные права на госактивы до 2026 года, специализировать государственные предприятия по крайней мере в 25 секторах, закрыть монополии более чем в 25 сферах деятельности, продолжить процесс трансформации в торговых банках, увеличить долю специальных секторов в активах банков до 60 процентов и сократить количество государственных предприятий как минимум в три раза.

В целях развития государственно-част­ного партнерства с иностранными инвесторами в энергетике, транспорте, здравоохранении, образовании, развитии инфраструктуры и строительстве дорог запланировано реализовать более 200 проектов общей стоимостью свыше 15 миллиардов долларов.

Расширяя присутствие на мировых рынках

Узбекистан стремится увеличить свою долю на мировых рынках, производя значительные объемы экспортно ориентированной продукции. В этой связи важно, чтобы страна в ближайшие годы стала полноправным членом Всемирной торговой организации. В настоящее время мы уже начали экспортировать продукцию на региональные рынки, насчитывающие более 280 миллионов потребителей, через свободные торговые зоны. Кроме того, из Узбекистана открыт доступ на европейский рынок для более 6 тысяч видов товаров в рамках расширенной системы преференций Европейского союза «GSP+» с особыми условиями экспорта.

Руководство государства предприняло исторические меры по обеспечению взаимосвязи и взаимозависимости Центральной и Южной Азии. Путем диверсификации существующих транспортных коридоров в Узбекистане создаются возможности для экспорта продукции, произведенной в стране, в Южную Азию через Трансафганский коридор, в Азиатстко-Тихоокеанский регион через железнодорожный маршрут Узбекистан — Кыргызстан — Китай, а также через мультимодальный транспортный коридор, проходящий через Южный Кавказ в страны Европы. Все предпринятые меры направлены на укрепление инвестиционной привлекательности нашей страны, улучшение деловой среды и обеспечение ее стабильности.

В результате проводимых реформ в ближайшие годы ожидается увеличение объема производства внутренних товаров до 100 миллиардов долларов и годового экспорта до 30 миллиардов долларов, 80 процентов от увеличения объема производства приходится на специальные сектора. Узбекистан ставит перед собой цель — достижение высокого уровня доходов граждан к 2030 году, привлекая внимание инвесторов из стран, которые в настоящее время являются лидерами по доходам на душу населения.

В условиях сложной обстановки в мире интерес и привлекательность Узбекистана как безопасного и стабильного места для работы у инвесторов будут только расти.

 

Каландар Абдурахмонов,

академик.

Президент Узбекистана принял участие в торжественных мероприятиях по случаю 79-летия Победы
Президент Узбекистана принял участие в торжественных мероприятиях по случаю 79-летия Победы
10.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в рамках рабочего визита в город Москву по приглашению Президента Российской Федерации Владимира Путина 9 мая принял участие в торжественных мероприятиях в связи с 79-й годовщиной Победы во Второй мировой войне.

На Красной площади состоялся парад Победы. На нём присутствовали также Президент Беларуси Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызстана Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Гвинеи-Бисау Умару Сисоку Эмбало, Президент Лаоса Тхонглун Сисулит и Президент Кубы Мигель Диас-Канель.

Многочисленные исторические данные и факты подтверждают значительный вклад народа Узбекистана в великую Победу.

С первых дней ужасной войны наши соотечественники мужественно вступили в борьбу против фашизма. В то время население республики составляло 6,5 миллиона человек, из которых около 2 миллионов были отправлены на фронт. В борьбе за мирную и свободную жизнь погибло более 538 тысяч отважных сыновей и дочерей нашего народа, ещё более 158 тысяч пропали без вести.

Более 214 тысяч узбекистанских солдат и офицеров были награждены боевыми орденами и медалями. В частности, 301 наш соотечественник получил звание Героя Советского Союза, а 70 были удостоены ордена «Славы» всех трёх степеней.

Во время Второй мировой войны среди узбекистанских офицеров выросло множество талантливых генералов и командиров.

В годы войны Узбекистан стал мощным тылом. Из нашей страны на фронт было поставлено большое количество оружия, продовольствия, медикаментов, одежды, палаток, парашютов и других необходимых товаров. Более 170 заводов и фабрик были перевезены из зон военных действий в Узбекистан и быстро запущены в производство. Жители Узбекистана в 1941-1943 годах добровольно внесли более 475 миллионов рублей в оборонный фонд, а также 22 миллиона рублей в виде ценных личных вещей, что стало важным вкладом в приближение победы.

В те трудные годы наш народ подал уникальный пример гуманизма и человечности, дав приют более 1 миллиону 500 тысячам человек, эвакуированным в Узбекистан из охваченных войной территорий, включая более 250 тысяч сирот. Узбекский народ согрел их теплом своего сердца и делился последним куском хлеба.

Эти исторические факты, свидетельствующие о беспримерном мужестве и великодушии нашего народа, широко признаны международным сообществом.

В Узбекистане уделяется особое внимание увековечиванию подвига наших предков, сражавшихся во Второй мировой войне и самоотверженно трудившихся в тылу. Ежегодно поощряются участники и инвалиды войны. Несколько лет назад в Ташкенте был создан величественный комплекс «Парк Победы», который уже посетили более 2 миллионов 200 тысяч человек.

После завершения Парада Победы Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев вместе с Президентом России Владимиром Путиным и другими главами государств возложил цветы к Могиле Неизвестного солдата в Александровском саду.

Мемориал является символом героизма и подвига наших предков – миллионов солдат различных национальностей, в том числе сыновей Узбекистана, храбро сражавшихся и павших за Родину во Второй мировой войне.

Президенты почтили память погибших воинов минутой молчания.

Церемония завершилась торжественным маршем роты почётного караула и оркестра.

На этом рабочий визит в Россию завершился. В аэропорту Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева проводили исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства – министра промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и другие официальные лица. Глава нашего государства отбыл в Ташкент.

Лидеры Узбекистана и России обсудили вопросы двустороннего сотрудничества
Лидеры Узбекистана и России обсудили вопросы двустороннего сотрудничества
10.05.2024

8 мая, в рамках рабочего визита в город Москву, состоялась встреча Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества, в том числе развития торгово-экономического сотрудничества.

Президент Узбекистана обсудил перспективы расширения сотрудничества с египетским бизнесом
Президент Узбекистана обсудил перспективы расширения сотрудничества с египетским бизнесом
06.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 3 мая принял председателя египетской компании «Orascom Investment Holding» Нагиба Савириса, пребывающего в нашей стране для участия в третьем Ташкентском международном инвестиционном форуме.

В ходе встречи рассмотрены вопросы дальнейшего расширения взаимовыгодного сотрудничества и продвижения совместных проектов кооперации в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями.

Особое внимание уделено вопросам привлечения прямых инвестиций к реализации проектов в различных отраслях экономики Узбекистана, в том числе в сфере горнодобывающей промышленности, производства продовольственных товаров, туризма, строительства, развития инфраструктуры и других.

Нагиб Савирис выразил готовность приложить все усилия для наращивания египетских инвестиций в экономику нашей страны.

Президент Узбекистана принял руководителей ведущих европейских компаний
Президент Узбекистана принял руководителей ведущих европейских компаний
06.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 3 мая в рамках программы Ташкентского международного инвестиционного форума и заседания Совета иностранных инвесторов провел встречу с руководителями ряда ведущих компаний Европы.

Во встрече приняли участие председатель и генеральный директор «Suez» Сабрина Суссан, генеральный директор «Arsenale Group» Паоло Барлетта, президент корпорации «Airbus» по Европе Йохан Пелисье и президент компании «Linde» по Европе и Ближнему Востоку Оливер Пфанн.

Глава нашего государства с большим удовлетворением отметил, что сегодняшняя встреча свидетельствует о растущем интересе европейского бизнеса к расширению присутствия в Узбекистане.

Особое внимание было уделено перспективам инвестиционного и инновационного партнерства, реализации конкретных проектов в сферах водоснабжения, гражданской авиации, производства строительных материалов, туризма и других.

Руководители европейских компаний поблагодарили Президента Узбекистана за теплый прием и создаваемые благоприятные условия для плодотворной деятельности инвесторов. Выражена готовность и далее участвовать в реализации важных проектов и программ в приоритетных отраслях.

Президент Узбекистана принял руководителей ведущих китайских компаний
Президент Узбекистана принял руководителей ведущих китайских компаний
06.05.2024

3 мая в резиденции «Куксарой» в рамках программы третьего Ташкентского инвестиционного форума Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел встречу с руководителями ведущих китайских компаний.

С председателем корпорации «CAMCE» Ван Бо обсуждены аспекты строительства Олимпийского городка в городе Ташкенте, а также расширения портфеля текущих проектов в области энергетики, промышленности и инфраструктуры.

Компания обладает значительным опытом работы в нашей стране, специализируется на предоставлении полной цепочки решений по финансированию, строительству и эксплуатации крупных проектов.

С президентом компании «Goldwind» Цао Чжиганом были рассмотрены перспективы участия компании в развитии «зеленой» энергетики в Узбекистане. Компания специализируется на разработке технологий ветряной энергетики и является ведущим мировым производителем ветряных турбин. Достигнута договоренность о локализации производства компонентов ветряных электростанций и ускорении реализации текущих проектов.

С «China Southern Power Grid» обсуждены вопросы реализации проектов строительства ветряных электростанций в Бухарской области, гидроаккумулирующих станций и высоковольтных линий электропередач по всей стране.

Отмечена успешная деятельность компании «Holley Group» по производству электросчетчиков в Узбекистане. Достигнута договоренность о строительстве технопарка в Ташкентской области и привлечении в него крупных китайских компаний.

Президент Узбекистана выступил за дальнейшее развитие полномасштабного сотрудничества с Азербайджаном
Президент Узбекистана выступил за дальнейшее развитие полномасштабного сотрудничества с Азербайджаном
02.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая принял делегацию Азербайджанской Республики во главе с министром экономики Микаилом Джаббаровым, прибывшую в нашу страну для участия в Ташкентском инвестиционном форуме.

В начале встречи министр Микаил Джаббаров передал лидеру нашего государства искренние приветствия и добрые пожелания Президента Азербайджана Ильхама Алиева.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего развития и углубления узбекско-азербайджанских отношений стратегического партнерства, а также расширения практического сотрудничества в контексте выполнения ранее достигнутых договоренностей.

В прошлом году взаимный товарооборот вырос на 27 процентов, с начала года – еще на 15 процентов.

Реализуются проекты кооперации в автомобилестроении, энергетике, сельском хозяйстве, электротехнической, текстильной, туристической и других отраслях.

Подчеркнута важность дальнейшего увеличения портфеля проектов, в том числе с привлечением средств Совместной инвестиционной компании.

Для тщательной подготовки экономической повестки предстоящих встреч на высшем уровне в ближайшее время будут проведены очередное заседание Межправительственной комиссии и второй Форум регионов двух стран.

Состоялся также обмен мнениями по вопросам регионального сотрудничества. Высоко оценены основные итоги прошедшей сегодня трехсторонней встречи министров экономики и энергетики Узбекистана, Азербайджана и Казахстана. 

Президент Узбекистана принял главу Международного фонда ОПЕК
Президент Узбекистана принял главу Международного фонда ОПЕК
02.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая в рамках программы Ташкентского международного инвестиционного форума принял президента Международного фонда развития ОПЕК Абдулхамида Аль-Халифу.

Глава нашего государства отметил важную роль Фонда ОПЕК в достижении основных Целей устойчивого развития и высоко оценил финансируемые в Узбекистане проекты бизнеса в сфере промышленности, инфраструктуры, водоснабжения и других.

Подчеркнута важность скорейшей подготовки и реализации проектов в рамках подписанного в ходе Форума Соглашения на сумму 500 миллионов долларов. Документом предусматривается продвижение новых направлений практического взаимодействия – туризм, логистика, фармацевтика, экология, поддержка женского предпринимательства и молодежных инициатив.

Президент Республики Узбекистан и глава ЕБРР выразили удовлетворение высочайшим уровнем партнерства
Президент Республики Узбекистан и глава ЕБРР выразили удовлетворение высочайшим уровнем партнерства
02.05.2024

1 мая, в преддверии Ташкентского международного инвестиционного форума и второго заседания Совета иностранных инвесторов, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял делегацию Европейского банка реконструкции и развития во главе с его президентом Одиль Рено-Бассо.

С глубоким удовлетворением отмечены достигнутый в последние годы высочайший уровень партнерства, тесное и плодотворное сотрудничество между Узбекистаном и Европейским банком реконструкции и развития.

На сегодняшний день портфель проектов Банка в нашей стране превышает 4,4 миллиарда евро. Доля частного сектора в них приблизилась к 70 процентам.

Принята новая Стратегия партнерства между Узбекистаном и ЕБРР в целях расширения направлений и масштабов сотрудничества, прежде всего в таких сферах, как малый и средний бизнес, женское предпринимательство, альтернативная энергетика, цифровые технологии и другие.

При активной поддержке и непосредственном участии Банка осуществляются мероприятия по подготовке госпредприятий к приватизации, реализованы крупные сделки в банковско-финансовом секторе, совершенствуется нормативно-правовая база в сфере «зеленой» энергетики, транспортной инфраструктуры, экологии и других приоритетных направлениях.

Глава государства отметил важность скорейшей подготовки и реализации новых проектов в области водоснабжения, энергетики, дорожной инфраструктуры, развития «зеленых» городов.

Состоялся также обмен мнениями по повестке дня предстоящего заседания Совета иностранных инвесторов.

Президент Узбекистана отметил важность дальнейшего расширения многопланового сотрудничества с Турцией
Президент Узбекистана отметил важность дальнейшего расширения многопланового сотрудничества с Турцией
02.05.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 мая принял делегацию Турецкой Республики во главе с вице-президентом Джевдетом Йылмазом, прибывшим в нашу страну для участия в третьем Ташкентском международном инвестиционном форуме.

В начале беседы Джевдет Йылмаз передал главе нашего государства искренние приветствия и добрые пожелания Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и многопланового сотрудничества.

С глубоким удовлетворением отмечены продолжающиеся интенсивные контакты на всех уровнях. Растут объемы товарооборота, количество совместных проектов и предприятий, частота прямых авиарейсов.

С участием ведущих турецких компаний реализуются крупные инвестиционные проекты в энергетической, добывающей, пищевой, текстильной и других приоритетных отраслях.

Особое внимание было уделено подготовке повестки дня предстоящего очередного заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня, прежде всего формированию нового портфеля проектов кооперации и программы культурно-гуманитарного обмена.

Конституционная самобытность  и дух Конституции Нового Узбекистана
Конституционная самобытность и дух Конституции Нового Узбекистана
02.05.2024

1 мая 2023 года вступил в силу обновленный Основной закон страны

 

Ровно год назад «единый народ Узбекистана, торжественно провозглашая свою приверженность правам и свободам человека, национальным и общечеловеческим ценностям, принципам государственного суверенитета …», по итогам всенародного референдума принял новую редакцию Конституции Республики Узбекистан.

Это судьбоносное для страны событие вновь подтвердило поддержку населением осуществляемых за последние годы в стране глубоких переломных изменений и огромных преобразований в политико-правовой, социально-экономической, культурно-гуманитарной и иных сферах.

То, что 90,21 процента участвовавших в референдуме граждан поддержали проект новой редакции Конституции, свидетельствует об отражении в ней надежд и устремлений нашего народа на пути построения Нового Узбекистана и формирования основ третьего Ренессанса.

Это также свидетельствует о том, что Основной закон стал важнейшим правовым гарантом необратимости широкомасштабных демократических реформ в стране. В данном контексте подчеркнем, что, как отмечает Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, только та страна, Конституция которой созвучна воле, надеждам и устремлениям народа, будет идти вперед и может достичь намеченных рубежей.

При этом в новой редакции Конституции Узбекистана количество статей увеличилось со 128 до 155, норм — с 275 до 434, ее текст обновлен на 65 процентов, что свидетельствует о принятии совершенно нового документа, конституционных норм и правил, которые соответствуют характеристике Нового Узбекистана.

Народ — инициатор конституционной реформы и автор новой редакции Конституции страны

Важнейшей особенностью осуществленной конституционной реформы стало то, что основным инициатором и автором новой редакции Конституции Республики Узбекистан стал народ, широкие слои общественности, ее главным идейным вдохновителем — Президент

Какие основания для этого имеются?

Во-первых, предложения о проведении конституционной реформы в стране были вы­двинуты гражданами еще в ходе выборов Президента в 2021 году. Они обосновывали свои предложения необходимостью и востребованностью самой жизнью дальнейшего укрепления конституционно-правовых основ защиты экологических прав человека, перехода страны на «зеленые рельсы развития», улучшения ситуации в регионе Аральского моря.

Особое внимание граждане страны уделяли вопросам строительства социального государства, формирования справедливого гражданского общества, перехода к инновационной экономике и экономике знаний, защиты частной собственности, в том числе на землю и недра, обеспечения независимости судебной власти, справедливости законов и судебных решений, реализации принципов верховенства Конституции и законов, прав человека, борьбы с коррупцией.

Главное, эти вопросы поднимали избиратели — учителя, предприниматели, фермеры, представители институтов гражданского общества, национальных культурных центров. Одним словом, простые жители страны.

Такова была воля избирателей. Это в свою очередь свидетельствует, с одной стороны, о широкой поддержке политики реформ главы нашего государства, с другой — о заинтересованности избирателей в их результативности, достижении целей и задач преобразований.

Во-вторых, всей работой по подготовке новой редакции Конституции руководила сформированная парламентом страны — народными избранниками — Конституционная комиссия по формированию предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию и реализации организационных мер.

В ее составе работали депутаты, сенаторы из всех регионов, представители разных слоев населения, академического сообщества, гражданских институтов, ведущие юристы, политологи, другие эксперты.

В-третьих, были обеспечены все условия для непосредственного вовлечения широких слоев населения в сам процесс разработки проекта Конституционного закона, его обсуждения и принятия.

При этом на всех этапах этого процесса от граждан, представителей академического сообщества, гражданских институтов, частного сектора, государственных структур и организаций поступило свыше 220 тысяч предложений, что примерно в 37 раз больше, чем общенациональное обсуждение 1992 года.

В-четвертых, важной характерной чертой реформ стало активное участие в них гражданского общества, академического сообщества, исследовательских и аналитических центров страны, представителей международных организаций и зарубежных экспертов.

В частности, в декабре 2021-го — апреле 2023 года ими проведено свыше 60 международных форумов, общественных заслушиваний в Узбекистане и за рубежом по проекту Конституционного закона. В их работе участвовало более 700 парламентариев, международных и зарубежных экспертов, конституционалистов, юристов, политологов, политических деятелей, а также представители свыше 50 международных организаций и структур (ООН, ЕС, ОБСЕ), которые дали свои предложения и рекомендации по проекту Конституционного закона.

В-пятых, в отличие от предыдущей редакции Конституции Республики Узбекистан, принятой 8 декабря 1992 года народом Узбекистана «в лице своих полномочных представителей» (членов парламента — депутатов Верховного Совета Республики Узбекистан), новая редакция Основного закона страны принята «единым народом Узбекистана» непосредственно на основе всенародного референдума (путем прямого голосования).

Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что истинным автором новой редакции Конституции Узбекистана является народ, а источником и движущей силой реформ выступает воля граждан.

Вновь и вновь изучая нормы Конституции не только в качестве парламентария, практикующего юриста, но и ученого, хочется отметить ее отдельные философско-правовые характеристики.    

Конституционные ценности, конституционная идентичность
и конституционный суверенитет государства

В мире существуют 193 независимых государства — члена ООН и 2 государства-наблюдателя (Ватикан и Государство Палестина). Однако в «конституционной карте мира» насчитывается свыше 500 действующих конституций — конституции независимых государств и более 300 конституций субъектов федераций, а также непризнанных пока международным сообществом государственных образований.

Изучение свидетельствует, что конституции стран определяют основные принципы и ценности, на которых строится государственное устройство, а также права и обязанности граждан.

Они обладают высшей юридической силой и устанавливают главные принципы организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения между ними. Служат основой для всех других законов и регулируют самые важные аспекты жизни общества и государства. Одним словом, Конституция — это фундамент, на котором строится вся правовая система государства.

Кроме того, Конституция — это совокупность правовых норм, определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также положение индивида по отношению к государственной власти.

Образно говоря, Конституция любой страны — это своего рода «паспорт, лицо, скелет и душа» современного общества и государства. При этом, поскольку в мире нет двух одинаковых государств, так и нет и не может быть двух одинаковых конституций.

Государство, выбирая независимый путь развития, в своем Основном законе закрепляет самые важные ценности именно этого общества и государства, собственные цели и задачи по обеспечению благополучия народа, отражающие его самобытность, идентичность и отличия от других стран.

Это особенно актуально в современном мире, переживающем кризис доверия в международных отношениях и глубинную трансформацию, а также характеризуемом растущей нестабильностью и непредсказуемостью, усилением международной напряженности, ростом политики санкций одних государств против других.

В этой связи среди ученых-юристов широкого обсуждаются термины и концепции экономического, социального, культурного или духовного
(идеологического) суверенитета, конституционной идентичности и конституционных ценностей государства
.

При этом конституционные ценности — это основополагающие ориентиры (установки), лежащие в основе государственно-правового развития страны. Они занимают центральное место во всей системе ценностей государства и общества.

В этих условиях в Узбекистане в ходе конституционной реформы, разработки новой редакции Конституции страны особое внимание уделяли четкому определению конституционных ценностей и идентичности нашего государства. В частности, в ней твердо закреплено пять ключевых положений, характеризующих Узбекистан в качестве суверенного, демократического, правового, социального и светского государства.

Новая редакция Конституции Узбекистана — это узбекский «Билль о правах человека»

Необходимо подчеркнуть, что особая роль конституционного права заключается в закреплении статусов «триады» — личности, общества и государства, в том числе в выражении «соотношения современного государства и граждан­ского общества», а также определении «сфер прав, полномочий и ответственности» каждого из них.

При этом сравнительное изучение опыта Узбекистана и зарубежных стран в сфере осуществления конституционных реформ позволяет выделить общую для них закономерность — ориентированность реформ на человека, защиту его чести и достоинства, формирование справедливого и открытого гражданского общества, а также полного воплощения в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека».

При этом по определению главы государства Шавката Мирзиёева, достоинство человека — это прежде всего обеспечение мирной и безопасной жизни каждого гражданина, его фундаментальных прав и свобод, создание достойных условий жизни и современной инфраструктуры, квалифицированное медицинское обслуживание, качественное образование, социальная защита и здоровая экологическая среда для каждого жителя страны.

Кроме того, в отличие от предыдущей редакции нашей Конституции стержневой идеей новой ее редакции является обеспечение прав, свобод и законных интересов личности, ее чести и достоинства, изменение ранее действовавшей парадигмы «государство — общество — личность» на новую «человек — общество — государство».

Нормы Конституции Узбекистана, касающиеся реализации этих принципов, увеличились в 3,5 раза. Конституция за­крепила весь каталог прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека и других основополагающих международных документах в области прав человека, установила приоритет прав и свобод человека над государственными интересами. Внесены нормы об экологических и информационных правах человека, правах на свободу и неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, конституционно закреплены права и обязанности институтов гражданского общества.

В частности, с учетом общепризнанных норм международного права прав человека в Конституции закреплено:

во-первых, права и свободы человека принадлежат каждому от рождения (ст. 19), действуют непосредственно (ст. 20), причем право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом
(ст. 25);

во-вторых, честь и достоинство человека неприкосновенны и ничто не может быть основанием для их умаления (ст. 26). Одновременно устанавливается также, что никто не может ущемлять права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппозиционное меньшинство в политических партиях, общественных объединениях, массовых движениях, а также в представительных органах государственной власти (ст. 39);

в-третьих, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 27), неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства (ст. 31). При этом никто не может быть подвергнут аресту, задержанию, заключению под стражу, содержанию под стражей или иному ограничению свободы иначе как на основании закона;

в-четвертых, никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию (ст. 26).

Право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека, в статье 25 Конституции отмечено, что «в Узбекистане смертная казнь запрещена».

В Основном законе также закреплены «Правило Миранды» и принципы «Хабеас корпус». Так, в статье 27 говорится: «Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по решению суда. Без решения суда лицо не может быть задержано на срок более сорока восьми часов», и при задержании должны быть разъяснены на понятном ему языке его права и основания задержания.

Судимость лица и вытекающие из нее правовые последствия не могут быть основанием для ограничения прав его родственников.
В статье 28 указано, что «лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности».

Международным сообществом высоко оценен опыт Узбекистана по укреплению конституционных основ деятельности национальных институтов по правам человека, которые дополняют существующие формы и средства защиты прав и свобод человека, содействуют развитию гражданского общества и повышению культуры прав человека (ст. 56). При этом государство создает условия для организации их деятельности.

Конституция — основа обеспечения межнационального
и межконфессионального согласия, развития гражданского общества

Специальные комитеты ООН позитивно оценивают также укрепление конституционных основ обеспечения межнационального и межконфессионального согласия в стране.

В данном контексте отметим, что положение преамбулы, указывающее, что Конституция принята «единым народом» Узбекистана, более подробно раскрывается в нормах следующих статей Основного закона:

 статьи 8 — народ Узбекистана составляют граждане страны независимо от их национальности;

 статьи 19 — в Узбекистане признаются и гарантируются права и свободы человека, которые принадлежат каждому от рождения, причем все граждане имеют одинаковые права и свободы, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения.

Анализируя эти конституционные нормы вкупе, а также конституционные цели построения светского государства, открытого и справедливого общества, в сравнении с положениями международного права прав человека, можно заключить, что новая редакция Конституции служит реализации в стране общепризнанных в мире принципов равенства и равноправия, недопущения дискриминации людей, особенно женщин и детей, формирования в обществе культуры уважения жизни, прав, свобод, чести и достоинства человека.

Подчеркнем, что в современном мире формирование и развитие институтов гражданского общества, парламентаризма, многопартийной системы считается олицетворением подлинного народовластия.

Впервые в Конституцию Узбекистана включена отдельная «Глава XIII. Институты гражданского общества». В статьях 69—70 раскрывается определение данного термина, включающего общественные объединения — профессиональные союзы, политические партии, общества ученых, женские организации, организации ветеранов, молодежи и лиц с инвалидностью, творческие союзы, массовые движения и иные объединения граждан, а также другие негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан, средства массовой информации, образующие основу гражданского общества.

В статье 72 закрепляются обязательства государства обеспечивать соблюдение прав и законных интересов негосударственных некоммерческих организаций, создавать им равные правовые возможности для участия в жизни общества. При этом также закрепляется, что «вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность негосударственных некоммерческих организаций, а также вмешательство негосударственных некоммерческих организаций в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается».

Нормы Конституции, направленные на повышение роли институтов гражданского общества и укрепление общественного контроля, устанавливают:

во-первых, государство создает условия для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду (ст. 49). Данная норма, расширяя общественный контроль, усиливает конституционные гарантии сохранения благоприятной и экологически чистой территории для населения и будущих поколений, надежной защиты здоровья населения, обеспечения благоприятной среды для его проживания и развития;

во-вторых,  граждане и институты гражданского общества осуществляют общественный контроль за формированием и исполнением Государственного бюджета Узбекистана. Порядок и формы участия граждан и институтов гражданского общества в бюджетном процессе устанавливаются законом
(ст. 148). Эти положения способствуют также дальнейшему обеспечению конституционных прав граждан на участие в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 36).

В статье 56 Конституции закреплено, что национальные институты по правам человека дополняют существующие формы и средства защиты прав и свобод, содействуют развитию граждан­ского общества и повышению культуры прав человека. Благодаря этим нововведениям у гражданского общества в Узбекистане есть надежная правовая основа для эффективной и свободной деятельности.

Конституция значительно укрепила правовую базу для формирования и развития многообразных институтов гражданского общества, свободной деятельности политических партий, формирования и развития многопартийной системы, закрепила гарантии свободы выбора и волеизъявления людей, права каждого избирать и быть избранным в представительные органы власти, участия граждан в управлении делами государства и общества.

Конституция и экологические права человека

Как утверждал знаменитый англий­ский философ Френсис Бэкон, «природа побеждается только подчинением ей», что означает важность сохранения гармонии между человеком и природой. Этот принцип, соответствующий учениям многих мыслителей древности и современности, составляет важнейшую часть и необходимое условие устойчивого социального, экономического и экологического развития человека, общества и государства.

В докладе Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша «Призыв к действиям в интересах прав человека» подчеркивается, что в основе всех 17 глобальных Целей устойчивого развития лежат личные, политические, экономические, гражданские, культурные, экологические и социальные права, а также право на развитие. В совокупности их можно условно обозначить как «право на устойчивое развитие», означающее, что более устойчивых, мощных и эффективных результатов развития можно достичь, основываясь только на защите и обеспечении чести и достоинства, прав и свобод человека, создании благоприятных условий для его жизни и деятельности.

В настоящее время многие развитые государства, учитывая глобальные климатические изменения, вводят в свои конституции специальные экологические разделы. В частности, в конституциях свыше 100 государств закреплены общепризнанные принципы экологического права, которые должны соответствовать потребностям взаимодействия общества и природы.

Анализируя новеллы новой редакции Конституции, можно констатировать усиление норм в этой сфере, преду­сматривающих:

 реализацию единой государственной политики в области охраны окружающей среды, сохранения природного богатства и биологического разнообразия, борьбы с изменением климата, эпидемиями, пандемиями, смягчения их последствий (ст. 115);

 закрепление прав каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 49);

 обязанности государства в сфере реализации мер в соответствии с принципом устойчивого развития по улучшению, восстановлению и охране окружающей среды, сохранению экологического равновесия, а также охране и восстановлению экологической си­стемы, социальному и экономическому развитию региона Приаралья (ст. 49) и другое.

Глобальная экологическая проблема, возникшая в регионе Приаралья, оказывает негативное воздействие на образ жизни почти 50 миллионов жителей региона. Поэтому в Узбекистане уделяется особое внимание устранению последствий проблемы Арала. В частности, создается новое зеленое пространство на 2,5 миллиона гектаров дна Аральского моря. В связи со сложной экологической ситуацией в Арале и регионе Приаралья реализуются масштабные проекты, направленные на сохранение генофонда населения, улучшение его здоровья и обеспечение устойчивого развития этой территории:

 создание условий для осуществления общественного контроля в области градостроительной деятельности в целях обеспечения экологических прав граждан и недопущения вредного воздействия на окружающую среду. Проекты градостроительных документов тоже подлежат общественному обсуждению (ст. 49);

 обязанности граждан бережно относиться к окружающей природной среде, а также права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. При этом пользование имуществом не должно причинять ущерб окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц, общества и государства
(ст. 62);

 возможность нахождения земли в частной собственности на условиях и в порядке, предусмотренных законом и обеспечивающих ее рациональное использование и охрану как общенациональное богатство (ст. 68).

С уверенностью можно констатировать в целом ориентированность новых норм Конституции на обеспечение устойчивого развития человека, общества и государства.

С принятием обновленного Основного закона создана конституционно-правовая основа для их достижения, что еще раз показывает твердую приверженность Нового Узбеки­стана международным обязательствам в этих сферах.

Защита частной собственности
и предпринимательства — важнейшие новеллы
Основного закона

Как известно из мировой практики, только в государстве, где развито предпринимательство, гарантируется эффективная защита частной собственности и имущества — обеспечивается устойчивое развитие, конкурентоспособность государства, качественное образование, квалифицированные медицинские услуги, уверенность в завтрашнем дне.

История показывает, что именно активное предпринимательство и неприкосновенность частной собственности — залог прогресса страны. Именно в соблюдении данного принципа человек может свободно жить, работать и распоряжаться своим имуществом.

Экономика и экономические отношения занимают важное место в осуществлении прав и свобод человека. Частная собственность и предпринимательство являются залогом построения демократического государства.

В Узбекистане осуществляются коренные взаимосвязанные и взаимообусловленные демократические политические, экономические, социальные и правовые реформы, направленные на построение Нового Узбекистана, формирование свободного и справедливого гражданского общества.

В Новом Узбекистане только Конституция, закон и суд защищают собственность и инвестиции. Это стержневая новелла новой редакции Конституции Узбекистана.

В частности, в статье 65 Конституции Республики Узбекистан говорится: «Основу экономики Узбекистана, направленной на повышение благосостояния граждан, составляет собственность в ее разных формах. Государство создает условия для развития рыночных отношений и добросовестной конкуренции, гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритетности прав потребителей», в статье 67 отмечается, что «предприниматели в соответствии с законодательством вправе осуществлять любую деятельность и самостоятельно выбирать ее направления».

Справедливое гражданское общество — это сообщество свободных индивидов, где имеется сильный средний класс собственников, созданы необходимые материальные и прочие условия для всемерного развития человека, воспитания граждан как свободных, культурных, социально активных и ответственных перед законом членов общества.

Изменения, направленные на повышение качества и эффективности управления, способствуют стабильности политической системы, что идет на пользу экономике, созданию стабильных условий для инвестиций и развития. Она обуславливается следующими факторами:

во-первых, реализации принципов неприкосновенности и защиты частной собственности, в том числе на землю и полезные ископаемые как важнейших и необходимых условий обеспечения благосостояния населения, развития национальной экономики и экономических прав человека. Исходя из приоритета частной собственности особое внимание уделяется развитию конституционно-правовых основ и созданию условий, при которых станет невозможным нарушение прав лиц, приобретающих собственность, доверяя сведениям государственных ведомств;

во-вторых, создания такой системы, при которой суд, восстанавливая права граждан и предпринимателей, стоит на защите частной собственности, обязывает исполнительные органы действовать в рамках закона, что способствует развитию общества, в первую очередь его экономическому прогрессу;

в-третьих, касательно зарубежного опыта подчеркнуто, что главным аспектом конституционно-правового содержания частной собственности выступает признание большинством конституций права частной собственности в качестве одного из конституционных прав человека;

в-четвертых, закрепление конституциями разных стран не только субъективного права частной собственности, но и важнейших характеристик соотношения с иными формами собственности, социальный характер частной собственности обусловлен ее огромной ролью как чрезвычайно важного фактора общественной значимости, в частности, для установления баланса конституционных ценностей правового и демократического государства, с одной стороны, и социального государства — с другой.

Без преувеличения можно констатировать, что эти нормы способствуют развитию отношений собственности как одного из реальных революционных изменений в новой редакции Конституции

Конституция заложила прочный юридический фундамент для дальнейшего повышения благосостояния народа на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека», ориентирует дальнейшее развитие страны по пути обеспечения «права на устойчивое развитие», личных, политических, экономических, гражданских, культурных, экологических и социальных прав, прав на развитие личности, общества и государства.

Во исполнение положений новой редакции Конституции Узбекистана уже приняты, внесены изменения и дополнения в более чем 40 законов и иных нормативно-правовых актов страны в этих сферах.

 

Академик Акмал Саидов,

первый заместитель Спикера Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Как Узбекистан сокращает бедность и повышает доходы населения
Как Узбекистан сокращает бедность и повышает доходы населения
02.05.2024

В Узбекистане особое внимание уделяется последовательной работе по повышению доходов населения и борьбе с бедностью. Для этого проведен ряд реформ, направленных на выявление малоимущих граждан и последующее оказание им адресной помощи.

Работа осуществляется в рамках задач, обозначенных в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы и Стратегии «Узбекистан-2030». В Послании Олий Мажлису от 24 января 2020 года Президент определил борьбу с бедностью в качестве приоритетной задачи. Отмечено, что решение данной проблемы требует реализации комплексной экономической и социальной политики — от стимулирования предпринимательской активности до мобилизации способностей и потенциала населения, создания рабочих мест.

В 2020 году после выявления первых случаев заражения ковидом были введены жесткие меры, направленные на предотвращение распространения инфекции, приняты меры по изоляции людей, ограничена мобильность граждан. В экстренном порядке в стране приняли несколько антикризисных пакетов.

Первый был связан с улучшением системы здравоохранения, технического оснащения медицинских учреждений, медикаментозного обеспечения населения. Второй направлен на минимизацию негативного воздействия коронавируса на экономику в эквиваленте один миллиард долларов. Началась работа по формированию баз данных социально уязвимых групп населения с целью их адресной поддержки.

По инициативе главы государства в стране внедрен институт помощников хокимов по развитию предпринимательства, занятости населения и сокращению бедности. Запущена система профилактики и предупреждения бедности на местах по принципу «махаллабай». С 2021 года внедрен механизм учета малообеспеченных граждан путем внесения их в информационную систему «Единый реестр социальной защиты». В результате расширились масштабы адресной соцзащиты малоимущих слоев населения. К примеру, если в 2017 году социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, то с 2021 года охват увеличился более чем в четыре раза, объем выделяемых средств вырос в семь раз и достиг 11 триллионов сумов в год. С 2018 года бюджетные трансферты на социальный сектор выросли в три раза — с 35 триллионов до 106 триллионов сумов в 2022 году.

В сотрудничестве с крупными международными организациями — институтами ООН, в частности с представительством ПРООН в Узбекистане, проведена масштабная разработка долгосрочных мер по сокращению бедности, которые нашли отражение в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы. В первом направлении поставлена цель повышения благосостояния населения и вхождение в группу стран с уровнем развития выше среднего по квалификации Всемирного банка за счет обеспечения макроэкономической стабильности.

Второе направление предусматривает совершенствование системы соцзащиты и обслуживания нуждающихся, создание отдельного органа госуправления, интеграцию программ социальной защиты и занятости, поэтапное повышение уровня пособий, стабильную государственную пенсионную систему, безбарьерную среду для людей с ограниченными возможностями.

 Реализация последовательных мероприятий обеспечит доведение масштаба охвата нуждающихся социальными пособиями и финансовой помощью до 85 процентов. Социальные пакеты, выделенные в 2022 году, составили почти 19,4 триллиона сумов, что на 78 процентов, или на 8,5 триллиона сумов, больше, чем в 2021-м. Поэтапная индексация заработных плат бюджетных работников увеличилась на 21 процент. Индексация пенсий и социальных выплат составила 4 триллиона 458 миллиардов сумов. Единовременная выплата пенсионерам и уязвимым слоям населения — свыше 6 триллионов 117 миллиардов сумов. Единоразовые выплаты получили 4,1 миллиона пенсионеров, 263 тысячи потерявших кормильца и инвалиды с детства, сто тысяч человек, включенных в «железную тетрадь», 4,4 миллиона детей из семей, получающих материальную помощь и не достигших 18 лет.

По третьему направлению, нацеленному на повышение эффективности системы образования, предусмотрено принятие мер по расширению охвата дошкольным образованием не менее 80 процентов детей, создание центров раннего развития. В общем среднем образовании намечены строительство 246 и реконструкция 1 015 школ, создание 1,2 миллиона ученических мест. Предоставление бесплатного питания для учащихся начальных классов и проведение дополнительных занятий для детей из малообеспеченных семей. Доведение охвата высшим образованием до 50 процентов, в том числе увеличение количества негосударственных вузов до 50.

В рамках четвертого направления — совершенствование системы здравоохранения предусматривается более полный охват нуждающихся медицинскими услугами, усовершенствование профилактической работы и патронажа, развитие системы государственного медицинского страхования, частного здравоохранения. 80 процентов внутреннего рынка фармацевтической продукции и медоборудования будет обеспечено за счет местного производства.

Для реализации пятого направления, нацеленного на развитие предпринимательства и малого бизнеса, намечены долгосрочная аренда 200 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей населению на условиях открытого конкурса, сооружение 300 тысяч компактных теплиц, увеличение на 4 250 количества махаллей по принципу «один район, один продукт». К 2026 году планируется создание 200 промышленных зон и развитие бизнес-инкубаторов в регионах.

По шестому направлению планируется обеспечение занятости малоимущих слоев населения, ожидается снижение уровня безработицы среди женщин на 9 процентов, повышение уровня занятости лиц с инвалидностью на 19 процентов, увеличение рабочих мест за рубежом на 300 тысяч. Предусмотрены легализация неформальной занятости у 2,5 миллиона человек, создание 163 тысяч рабочих мест для инвалидов, обучение не менее 300 тысяч специалистов востребованным квалификациям перед выездом за границу, открытие филиалов профессиональных школ в Турции, Германии, Южной Корее.

 Седьмое направление — сокращение бедности за счет сбалансированного развития регионов предусматривает повышение уровня жизни и доходов людей, ускоренное развитие предпринимательства, отстающих в развитии городов и районов, создание семейных кооперативов, льготы по налогообложению и ведению предпринимательства для 60 районов.

Еще один важный фактор сокращения бедности — развитие инфраструктуры, которое нашло отражение в восьмом направлении. В ближайшие два года уровень обеспеченности населения чистой питьевой водой будет доведен до 67 процентов, созданы рабочие места за счет развития придорожной инфраструктуры, приняты меры по стимулированию использования нуждающимися альтернативных источников энергии, разработаны новые критерии выявления малообеспеченных семей при приобретении жилья.

Для реализации задач в рамках девятого направления по достижению экологической стабильности к 2026 году намечено сокращение на 11,7 процента земель, находящихся в процессе опустынивания, количества промышленных предприятий, выбрасывающих загрязняющие вещества, восстановление одного миллиона гектаров земель в Приаралье. На 51 процент увеличится доля фермеров, участвующих в программах страхования рисков изменения климата. В ближайшие два года сбор бытовых отходов составит сто процентов, уровень их переработки возрастет с 21 до 50 процентов.

Для реализации намеченных планов в текущем году начата работа в рамках регио­нальных программ по сокращению бедности в Кашкадарьинской и Бухарской областях. Также разрабатываются программы в этом направлении в 15 районах девяти регионов страны. Одновременно ведутся интегрированные опросы по многомерной бедности с опросами домохозяйств по монетарной бедности. Проводятся рандомизированные исследования по анализу эффективности мер по сокращению детской бедности в двух регионах страны. Намечено внедрение социальных карт для уязвимых слоев населения. С 1 октября текущего года через них будет осуществляться финансирование всей социальной помощи. В рамках намеченных мероприятий на карту переводятся все 74 вида соцпомощи и пособий: можно будет воспользоваться льготами в сфере транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. 

Успешное осуществление поставленных задач позволит к 2026 году значительно повысить доходы людей, сократить бедность в стране.

 

Мухсин Холмухамедов,

заместитель директора

Центра экономических исследований и реформ.

Наука и просвещение – двигатели прогресса в Узбекистане
Наука и просвещение – двигатели прогресса в Узбекистане
30.04.2024

Происходящие в мире события, быстроменяющаяся политика, волны взаимных противоречий требуют большего внимания вопросам науки, образования и духовности. Ибо жить в условиях прогресса могут лишь духовно зрелые, владеющие современными знаниями и любящие свою Родину. Воспитание поколения с высоким интеллектуальным уровнем и его вхождение во все звенья общества приведут к обновлению и развитию сфер.  

Великий философ Конфуций был прав, когда сказал: «Невежество — самая темная ночь для человечества». Знания, наука возвышают человека, а невежество тянет на дно. Поэтому общество, которое думает о благополучном будущем, дает молодому поколению знания.

Неслучайно наши предки-джадиды считали, что первоосновой для вывода страны из неграмотности является именно просвещение.

Возведение в Узбекистане фундамента третьего Ренессанса стало реальностью. Насколько он будет прочным, зависит от молодых, которые имеют национальную гордость и высокую духовность, владеют основами современных наук, иностранными языками, секретами профессий. Значит, и школа, и вузы, и преподаватели обязаны меняться соответственно времени, должны обновить методы работы, организацию учебно-воспитательного процесса. Другого пути нет.

В качестве примера, как образование изменило судьбу государств, можно привести Сингапур, Южную Корею, Малайзию, получивших название «азиатские тигры». Это были страны, чьи экономики находились в упадке, а независимости они добились с огромными трудностями. Чтобы улучшить ситуацию, эти государства начали с реформы образования.

В современном мире о том, насколько в той или иной стране развита наука, можно узнать по количеству экспортируемых высоких технологий. Например, в Сингапуре 58 процентов экспортируемых за год товаров приходится на высокие технологии. Если мы хотим еще более укрепить свое место в мире, то должны в первую очередь обратить внимание на развитие науки и образования.

Ресурс, ценность которого растет

На рынке образовательных услуг конкурентоспособный продукт появляется в результате подготовки квалифицированных кадров. Человеческий капитал — ресурс, ценность которого в современной экономике растет.

Для развития человеческого капитала мы должны избавиться от предрассудков. По статистическим данным, в Узбекистане за год в среднем проводится 300 тысяч свадеб. Расходы на них составляют почти три миллиарда долларов. Еще сто лет назад известный просветитель Махмудходжа Бехбуди писал: «Деньги, которые тратите на свадьбы, используйте для получения образования!». Теперь же, хотя времена изменились, эти тенденции до сих пор продолжают оставаться с нами. В нынешней обновляющейся стране чрезвычайно важно исправить это в национальном менталитете.

Махмудходжа Бехбуди призывал, чтобы люди, которые управляют государством, больше уделяли внимания образованию. Знание — успех во всех сферах, а не­образованность губит не только самого человека, но и все общество.

Вопросы науки и образования всегда актуальны. В нынешний век прогресса молодые люди должны воспитываться гармонично развитыми личностями.

Образованный человек не будет обманут под влиянием чуждой идеи. Так что воспитание детей на уровне современных требований — высокая ответственность каждого из нас. Молодой человек в наше время должен быть физически здоровым и духовно зрелым, владеть профессией, современными технологиями. Только тогда можно будет достичь намеченных целей.

Путь джадидов — пример для нас

Человек должен уметь пользоваться дарованными ему умом и знаниями, быть осведомленным о появляющихся в мире научных изобретениях, претворять их в жизнь.

Почему некоторые страны находятся в центре развития техники и продвинулись вперед?  Потому что не плыли по течению, а выбрали сложный и тернистый путь научных изысканий. Хотя на этом пути и сталкивались с потерями и трудностями, все же стремились вперед к определенной цели.

Великий просветитель Махмудходжа Бехбуди оставался верен позиции: «Только осознав себя, наш народ может на равных с другими решать общественно-политические вопросы». Предки-джадиды уделяли важное внимание развитию науки. Об этом говорилось и на прошедшей в Ташкенте международной конференции, посвященной движению джадидизма. 

Выбирая путь джадидов, мы претендуем на новую жизнь. Для развития страны нужно прежде всего укреплять сознание и мышление народа. И это путь просвещения.

История — наш учитель. Она показывает, что мы сделали правильно, а в чем ошибались. Если сегодня не изменится сфера образования, то будущее может стать нестабильным. Поэтому данный вопрос поднимается на уровне государства. 

Гармоничность образования и практики

С самого начала независимости мы должны были особо заботиться об образовании, готовить и ценить сильные кадры и специалистов. Только теперь осознаем, что основа прогресса в стране за­ключается в науке и просвещении.

В развитых странах действуют правильно налаженные системы и институты, которые выполняют свои функции. Они нужны и нам. Необходима вера в будущее. У нас же наблюдаются пессимистичные взгляды. Некоторые молодые люди думают, что нужно уехать за границу, и все будет прекрасно. Такую ситуацию можно исправить только с помощью хорошо организованной системы образования.

Важно изменить отношение к развитию ребенка в семье и школе. Родители, учителя и наставники должны видеть в каждом ребенке личность. Исходя из этого требования мы должны воспитывать детей совершенными личностями, умеющими самостоятельно и глубоко мыслить. Это требует тесной взаимосвязи процессов обучения и воспитания.

В настоящее время осуществляются кардинальные реформы в системе образования. Открываются президентские и творческие школы, школы, специализирующиеся на отдельных предметах, — математике, химии, биологии, что является совершенно новой системой. Увеличивается количество организаций по обучению молодежи информационным технологиям. Уже видны первые плоды этой работы. Растет число юношей и девушек, обучающихся на грантовой основе в ведущих университетах США, Франции, Германии, Великобритании, Южной Кореи. С целью поддержки молодых продолжается строительство технопарков. В рамках проекта «Один миллион программистов» тысячи юношей и девушек бесплатно обучаются основам компьютерного программирования. Для развития лидерских способностей молодых людей, повышения их активности, всесторонней поддержки, а также популяризации передового опыта проводятся смотры-конкурсы и соревнования. Это способствует дальнейшему повышению их интеллектуального потенциала и организаторских способностей. 

В условиях глобализации от молодежи требуется владение прочными знаниями информационных технологий.

Инновации в сфере технологий — требование времени

Для того чтобы страна добилась экономической устойчивости и могла развивать промышленность, нужно усилить внимание технологиям, особенно сфере инженерии. Страны Европы посредством IT-сферы, развития техники формируют перспективные программы и теории, добиваются их широкого внед­рения в практику. Как результат появляются перспективные возможности для принятия тщательно продуманных решений с опорой на современную экономику.

Сфера инженерии тесно связана с экономикой при выпуске технологического оборудования, машин, необходимых для отраслей экономики.

Инновации в сфере повышают экспортный потенциал стран. В нашей республике особый акцент делается на обеспечении занятости через технологическое развитие современной экономики, сокращении бедности и повышении человеческого капитала.

Необходимо привлекать зарубежных специалистов, разработать направления и программы школ, расширять промышленную кооперацию. Также необходимо реализовывать проекты локализации при финансировании государства, ускоренно развивать промышленность, внедрять передовой зарубежный опыт в процесс подготовки инженеров. Предусмотрено, что школы инженерии будут обеспечены современными учебниками на основе международных образовательных программ. Учащиеся будут получать национальные и международные сертификаты минимум по одному иностранному языку. Ученики старших классов для прохождения практики непосредственно на предприятии будут закреплены за кафедрами научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений по своей специальности. 

Главой государства обозначено, что необходимо эффективно использовать возможности более 700 профессиональных школ и колледжей. На этой основе по одному техникуму в каждой области внедряют европейские стандарты профессионального образования. В частности, совместно с престижными международными организациями в сферах химической промышленности, электротехники, транспорта и энергетики организуются инженерные школы. Современные учебные заведения по подготовке инженеров вселяют уверенность, что в будущем области техники и технологий в стране будут ускоренно развиваться.

Быстрый рост в сфере инженерии потребует квалифицированной рабочей силы для использования современных машин и механизмов и их обслуживания. Это откроет возможности для обеспечения занятости населения. В данном направлении важна роль научных исследований в высшем образовании. С этой точки зрения все более актуальной становится подготовка специалистов с интеллектуальным потенциалом.

 

Стремление к науке и просвещению, почитание семьи, моральная чистота, уважение к старшим, забота о младших, преданность ценностям — все эти лучшие черты издавна были присущи нашему народу, нашей нации. Мы обязаны беречь это бесценное наследие, приумножать его и передать следующим поколениям. Если сегодня не займемся обучением и воспитанием молодых людей, решением их проблем, то завтра будет поздно. Ведь развитие общества определяется отношением к науке и просвещению. Это истина, не требующая доказательств.

 

Кунгратбай Шарипов,

министр высшего образования, науки и инноваций

Республики Узбекистан.

Добро пожаловать на фестиваль «Бойсун Бахори».
Добро пожаловать на фестиваль «Бойсун Бахори».
30.04.2024

Фестивали «Бойсун бахори» пройдут в Байсунском районе Сурхандарьинской области с 1 по 7 мая текущего года.

Неоценимо мужество узбекского народа в годы Второй мировой войны
Неоценимо мужество узбекского народа в годы Второй мировой войны
30.04.2024

Мужество нашего народа в годы Второй мировой войны и его вклад в победу над фашизмом неоценимо. Весь мир знает и признает это. Многие наши предки погибли во имя победы, а некоторые вернулись домой героями. Сколько наших дедушек и бабушек трудились в условиях, не менее тяжелых, чем на фронте.

В этом смысле для нас является долгом помнить и чтить память о наших соотечественниках и воздавать должное их подвигу. Ведь мы никогда не сможем забыть мужество наших отважных дедов, проявивших пример неукротимой воли и мужества в обеспечении нашего светлого будущего и мирного неба, отдавших свою жизнь за Родину.

Из воспоминаний наших соотечественников, испытавших тяготы войны, известно, что люди в то время мало задумывались о необходимости защиты советской власти. Напротив, большинство нашего народа осуждало авторитарный режим. Ведь наш народ еще не забыл, как автономия Туркестана была залита кровью, движение за независимость жестоко подавлялось, преследовалось за религиозные убеждения. Более того, до сих пор не зажили раны, произошедшие в результате «сталинского» насильственного проведения коллективизации и оставленные массовыми репрессиями самодержавного режима. Несмотря на это, сильная ненависть нашего народа к фашизму отодвинула горе, причиненное самодержавным режимом, на второй план, и он сражался с врагом.

Стоит отметить, что в Новом Узбекистане под непосредственным руководством Президента Шавката Мирзиёева проводится большая работа по сохранению священной памяти нашего народа, проявившего в годы Второй мировой войны высокий пример гуманизма, мужества и силы духа, доброты, и внесшего свой достойный вклад в Великую Победу.

Прежде всего, по инициативе главы государства буквально началась новая эпоха в изучении нашей истории в годы Второй мировой войны. Например, до 2020 года считалось, что, когда началась война, население нашей страны составляло 6 миллионов 551 тысячу человек и около 1 миллиона 500 тысяч из них участвовали в войне. Но когда были изучены мировые архивы и проанализированы вновь найденные сведения, выяснилось, что из Узбекистана на войну было мобилизовано около 1 миллиона 951 тысячи человек. Значит, каждый третий узбек взял в руки оружие и воевал против фашизма. Итак, на протяжении стольких лет имена и судьбы 451 тысячи наших соотечественников оставались без внимания.

Кроме того, ранее сообщалось, что на войне погибло 396 тысяч граждан Узбекистана. На самом деле это число составляет более 538 тысяч, пропали без вести более 158 тысяч.

Хотя был объявлялся траур, когда с войны приходило извещение о смерти, страдания родственников пропавших без вести солдат были еще тяжелее. Они ждали и оплакивали своего пропавшего сына-солдата, мужа и отца.

Среди пропавших без вести особенно значима судьба 101 солдата. Они были схвачены на подступах к Смоленску в 1941 году в первые недели войны и отправлены в оккупированные нацистами Нидерланды в пропагандистских целях.

Первые три дня узбеков держали в лагере без еды, под открытым небом, на территории, огороженной забором. Цель – снять ситуацию, как люди из-за куска хлеба дрались друг с другом и использовать это в качестве пропагандистского инструмента. Но 101 соотечественник разрушил данный план нацистов. Они не дошли до того, чтобы убивать друг друга ради хлеба, как ожидали фашисты, они поддерживали друг друга, хоть и не ели уже три дня.

Так, 24 из этих стойких солдат, не успев выбраться из суровой зимы 1941 года, умерли от голода и болезней, остальные 77 были расстреляны 9 апреля 1942 года.

В результате проведенных научных исследований уточнено количество представителей Узбекистана, награжденных орденами и медалями. Ранее этот показатель был на уровне 120 тысяч человек. По новым данным установлено, что более 200 тысяч наших солдат и офицеров в годы Второй мировой войны были награждены боевыми государственными наградами.

В этой связи хотелось бы остановиться на мужестве, проявленном сыном узбекского народа, ставшим Героем Советского Союза во Второй мировой войне.

Дело в том, что пересечь реку Днепр, протекающей на территории села Дашковка Могилевского района Беларуси имело особое значение как важнейшая операция, решившая вопрос жизни и смерти расположенной там 385-й стрелковой дивизии. Узбек Шоди Шоимов — один из первых, кто взял на себя инициативу со специальной группой.

Уровень воды был хорошо виден противнику на другом берегу реки и было ясно, что они уничтожат нападающих. Тем не менее, Шоди Шоимов и его группа переплывают на другой берег под ливнем пуль противника.

Он сражался с фашистами лицом к лицу и бросился в траншею оккупантов. В рукопашной схватке с противником он убил 13 фашистов. Ему тогда было всего лишь 18 лет…

Обратите внимание, он стал Героем Советского союза в 18 лет. По фотографии сестры Тиловат восстановлен бюст сына узбекского народа Шоди Шоимова, не оставившего ни одной своей фотографии, но его мужество было увековечено. Эта фотография сейчас хранится в музее в Дашковке, Беларуси.

Также особого признания заслуживает храбрость Кучкора Турдиева, генерала Сабира Рахимова, Зебо Ганиевой, Мамадали Топиволдиева, Ахмаджона Шукурова и многих других соотечественников, ставших в 24 года Героем Советского Союза.

В годы Второй мировой войны женщины также активно участвовали непосредственно в боевых действиях. С первых дней войны Государственный комитет обороны принял ряд решений об отправке женщин на войну. Поначалу на фронт шли добровольно, но с весны 1942 года массовая мобилизация женщин в ряды действующей армии была прекращена.

В войне приняли участие 4 тысячи 555 женщин из Узбекистана. Среди них были связисты, летчики, снайперы, зенитчицы, медицинский персонал и разведчики.

Одной из сложнейших задач в начале войны был перевод экономики на военное русло. Эту ответственную задачу пришлось решать в то время, когда нацисты оккупировали территорию, где проживает около 40% населения СССР, добывается 63% угля, производится 50% стали, выращивается 38% зерна и есть много оборонных предприятий.

Таким образом, Узбекистан стал одним из важных базовых центров, поставляющих на поля сражений большое количество военной техники, вооружения, медикаментов, одежды, продуктов питания. Производственные предприятия были реорганизованы для военных целей. В частности, благодаря самоотверженному труду в тылу нашего многонационального народа, продукция военного назначения производилась в то время примерно на 300 производственных предприятиях. За это время из прифронтовых районов в нашу страну был переброшен и в кратчайший срок введен в эксплуатацию 151 завод. Можно сказать, что наш народ трудился день и ночь и демонстрировал пример героизма.

С 26 июня 1941 года был введен принудительный труд рабочих и служащих во внерабочее время, 6 дней в неделю, 11-часовой режим для взрослых, отменены отпуска. В производстве были задействованы и работники учреждений, домохозяйки и учащиеся. Если в 1940 году доля женщин среди рабочих промышленности составляла 34 %, то в 1942 году эта цифра достигла 63,5%.

Таким образом в годы войны Узбекистан поставил 2100 самолетов, 17,3 тысячи авиадвигателей, 2,32 млн авиабомб, около 60 тысяч военно-химической аппаратуры, 22 млн мин, 560 тысяч снарядов, 1 млн гранат, 330 тысяч парашютов, более 100 тысяч километров различных проводов для военных нужд, 4,4 тысяч миноискателей, 2, 9 млн армейских ботинок и более 59 тысяч лошадей и множество иной военной техники.

Это свидетельствует, насколько важным был вклад узбекского народа в победу.

Кроме того, за счет собранных средств в Узбекистане были построены десятки военных самолетов, танков и боевых машин. В 1941-1945 годах наша страна превратилась в огромный госпиталь по масштабам бывшего Советского Союза, где прошли лечение и вернулись в строй тысячи солдат.

Гуманизм и толерантность нашего народа особенно проявились в это непростое время. Наш народ принял почти 1,5 млн человек, которые были разлучены со своими домами, родителями и родственниками из-за войны и были переселены из неспокойных регионов. Более 250 тысяч из них были детьми. Многие узбекские семьи усыновили двух и более детей-сирот (семья Ш. Шомахмудова - 14 человек, семья Х. Самадова - 12 человек, семья М. Жураевой и Ашурхужаева - по 8 человек). Делились с ними последним куском хлеба.

Кроме того, около 200 писателей и поэтов разных национальностей с оккупированных врагом территорий России, Украины и Белоруссии переехали в Ташкент и занимались творчеством.

Конечно, это не просто статистика. Эти цифры призывают нас никогда не забывать ужасные последствия войны. В то же время, ценя сегодняшнюю мирную и красивую жизнь, необходимо быть всегда бдительным, воспитывать молодежь в духе преданности Родине.

Постановлением Президента от 23 октября 2019 года «О достойном праздновании 75-й годовщины Победы во Второй мировой войне» в Алмазарском районе Ташкента создан «Парк Победы», цель которого научить нашу молодежь уважать память своих предков, любить народ, ценить каждую пядь земли своей Родины, уважать многовековые национальные традиции, такие как добро и благородство. Это начинается прежде всего с глубокого уважения к памяти предков.

«Парк Победы» — знаковый комплекс, прославляющий героизм и стойкость нашего народа.

Время проходит, проходят эпохи, но такие совершенные в перспективе достойные дела с учетом требований самой жизни, прославляющие человечность, гуманные качества, сохраняя имена предков, служивших Родине и стране, ценя человеческую память, никогда не забудутся.

Поэтому в последние годы в нашей стране особое внимание уделяется заботе о каждом участнике Второй мировой войны. Каждому из них оказывается материальная, духовная и другие виды поддержки. Без колебания можно сказать, что это пример высокого уважения мужества народа Нового Узбекистана. Более того, это побуждает нас делать правильные выводы из истории прошлого, быть всегда бдительными и осознавать свои благородные цели, беря пример со своих предков.

 

Кутбиддин Бурханов,

Председатель Комитета Сената Олий Мажлиса

по вопросам обороны и безопасности

Обновленная Конституция – политико-правовой импульс строительству Нового Узбекистана
Обновленная Конституция – политико-правовой импульс строительству Нового Узбекистана
30.04.2024

Правовой гарантией процветания государства является его Конституция, документ, имеющий высшую юридическую силу. Основной закон содержит программные установки, служит источником благосостояния, обеспечива­ющим наши права и порядок в обществе.

В Новом Узбекистане в качестве главного критерия деятельности органов государственной власти обозначено неукоснительное выполнение требований Конституции и законов страны, воплощение в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека». Новый Узбекистан обозначен как государство с высоким человеческим капиталом и интеллектуальным потенциалом, как открытое, справедливое, просвещенное гражданское общество.

Глава государства, реагируя на предложения населения, выдвинутые в ходе предвыборных встреч о проведении конституционной реформы, поручил членам парламента продумать во­прос совершенствования Основного закона.

Было изучено свыше 400 глобальных и региональных конвенций, деклараций, резолюций. Проанализирован международный опыт развития конституционализма, а также опыт более чем 193 стран по обновлению Конституции и осуществлению конституционной реформы. Получены общественные, гендерные, антикоррупционные, лингвистические экс­пертизы, экспертизы по правам ребенка, человека, женщин, лиц с инвалидностью и других уязвимых слоев населения.

В рамках конституционной реформы осуществлен ряд ключевых изменений и дополнений, отражающих следующие основные идеи и положения.

Первое. Воплощение воли многонационального народа Узбекистана, в которой высшей ценностью является человек, его права и свободы. Определение идеологии государственного и общественного развития, конституционных ценностей, отражающих самобытность конституционно-правового творчества народа Узбеки­стана.

Второе. Установление новых принципов, укрепляющих государственно-правовой статус Узбекистана как суверенного, демократического государства. Закрепленные в статье 1 положения — главная цель конституционной реформы, а все последующие изменения и дополнения направлены на обеспечение практической реализации этих важнейших признаков.

Установлено, что положения статьи не могут быть пересмотрены, это гарантия стабильности и неизменности вышеперечисленных основополагающих признаков государства.

Третье. Конституционная реформа призвана коренным образом изменить парадигму мышления и принципы деятельности в системе государственного и общественного управления, поставить в основу взаимоотношений в Новом Узбеки­стане вместо принципа «государство — общество — человек» постулат «человек — общество — государство».

Четвертое. Более половины внесенных норм в Конституции в новой редакции направлены на укрепление гарантий и усиление механизмов защиты прав и свобод человека. Получили развитие все признаки правового государства, где власть должна быть ограничена в своих действиях законом, подчинена воле суверенного народа и призвана обеспечить права и свободы личности.

Значительно усилены механизмы обеспечения верховенства Конституции и закона как важнейшей гарантии демократического обновления страны, надежной защиты прав и свобод человека.

Пятое. Усилены конституционные гарантии обеспечения основных личных прав и свобод человека и гражданина. В Узбекистане признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения (статья 19). Они действуют непосредственно, определяют суть и содержание законов, деятельности государственных органов, органов самоуправления граждан и их должностных лиц. Меры правового воздействия на человека, применяемые государственными органами, должны основываться на принципе соразмерности и быть достаточными для достижения целей, преду­смотренных законами (статья 20).

Шестое. Впервые введена конституционная норма о создании государством условий для обеспечения доступа к всемирной информационной сети Интернет (статья 33).

Расширены политические права граждан. В частности, на конституционном уровне закрепляется, что граждане Республики Узбекистан имеют равные права на доступ к государственной службе (статья 37).

Седьмое. В Конституции получили развитие признаки социального государства, политика которого направлена на утверждение принципа социальной справедливости и солидарности, достижение достойного качества и уровня жизни граждан, оказание помощи нужда­ющимся. Закрепляются нормы, направленные на поддержку социально уязвимых категорий населения, сглаживание социального неравенства в обществе, создание достойных условий жизни, усиление социальной ответственности государства перед гражданами, чтобы ни один человек не остался без внимания. Впервые устанавливается право каждого на жилище.

Размеры пенсий, пособий и других видов социальной помощи, установленных законом, не могут быть ниже официально установленных минимальных потребитель­ских расходов (статья 46). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен своего жилища иначе как по решению суда и в соответствии с законом. В случаях и порядке, преду­смотренных законом, собственнику, лишенному своего жилища, обеспечивается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и понесенных им убытков. Государство поощряет жилищное строительство и создает условия для реализации права на жилище. Порядок обеспечения жильем социально уязвимых категорий населения определяется законом (статья 47).

Важные нововведения — нормы, направленные на борьбу с безработицей. Каждый имеет право на достойный труд, свободный выбор профессии и рода деятельности, благоприятные условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, справедливое вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Запрещено отказывать женщинам в приеме на работу, увольнять с работы и снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием ребенка (статья 42). Государство принимает меры по обеспечению занятости граждан, защите их от безработицы, а также сокращению бедности. Государство организует и поощряет профессиональную подготовку и переподготовку граждан (статья 43). Запрещается принудительный труд иначе как в порядке исполнения наказания, назначенного по решению суда, либо в других случаях, предусмотренных законом. Запрещаются любые формы детского труда, представляющие угрозу здоровью, безопасности, нравственности, умственному и физическому развитию ребенка, в том числе препятствующие ему получать образование (статья 44).

Восьмое. Доступность образования, здравоохранения и культурных ценностей. Государство обеспечивает развитие непрерывной системы образования, его видов и форм, государственных и негосударственных образовательных организаций (статья 50). Граждане вправе получать высшее образование в государственных образовательных организациях на конкурсной основе за счет государства. Высшие образовательные организации имеют право на академическую свободу, самоуправление, свободу исследований и преподавания (статья 51). Отдельная статья посвящена статусу и роли педагога в обществе. В Узбекистане труд педагога признается основой развития общества и государства, формирования и воспитания здорового, гармонично развитого поколения, сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала народа. Государство заботится о защите чести и достоинства учителей, их социальном и материальном благополучии, профессиональном росте (статья 52).

Девятое. Еще одним важным направлением конституционной реформы является судебная власть. Значительно укрепляются конституционные основы независимости судей, демократизации системы правосудия как важнейшие условия обеспечения верховенства Конституции и закона, осу­ществления демо­кратических преобразований в стране.

Расширен и уточнен круг вопросов, отнесенных к компетенции Конституционного суда, укрепляются гарантии деятельности его судей.

Конституционный суд (статья 133) определяет соответствие Конституции международных договоров Республики Узбекистан — до подписания Президентом Республики Узбекистан законов Республики Узбеки­стан об их ратификации, дает заключение о соответствии Конституции вопросов, выносимых на референдум. Теперь судьи Конституционного суда избираются на десятилетний срок без права на переиз­брание (статья 132).

В Основном законе впервые отведена отдельная глава, посвященная институту адвокатуры и закрепляющая гарантии деятельности адвокатов.

Десятое. Усилен принцип народовластия, укреплены конституционные основы народной (прямой) демократии. Введен новый вид права законодательной инициативы — законодательное предложение. Им могут воспользоваться граждане, обладающие избирательным правом, в количестве не менее 100 тысяч человек, а также Сенат Олий Мажлиса, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) и ЦИК (статья 98).

Закрепляются такие принципы формирования исполнения Государственного бюджета, как открытость и прозрачность. Гражданам и институтам гражданского общества предоставляется право осуществления общественного контроля за формированием и исполнением Государственного бюджета (статья 148).

Реализуемая в стране система «Открытый бюджет» создает возможности для реального осуществления действенного общественного контроля над бюджетным процессом, получения полной и достоверной информации об особенностях финансового обеспечения задач и функций государства. Данное нововведение позволит вовлечь граждан и институты гражданского общества в процессы формирования Государственного бюджета, определения его доходной и расходной частей, исполнения бюджетного законодательства.

В связи с внесенными изменениями и дополнениями количество статей Основного закона увеличено со 128 до 155, объем норм Конституции — на 65 процентов.

Подытоживая вышесказанное, хочу остановится на приоритетных задачах по воплощению в жизнь Конституции Республики Узбеки­стан в новой редакции.

Научное осмысление результатов функционирования обновленной Конституции. Определить ее значение и роль в модернизации страны и реализации стратегического курса по развитию Нового Узбекистана.

Анализ достижений, потребностей и тенденций развития конституционного законодательства в контексте требований новой редакции Основного закона. Выявление предварительных результатов и эффективность действия обновленной Конституции.

Поиск механизмов обеспечения верховенства Конституции и внедрения ее положений в действующее законодательство страны.

Быть в постоянном поиске эффективных моделей и механизмов обеспечения верховенства Конституции.

Таким образом, Конституция в новой редакции создала политико-правовые основы для реализации Стратегии развития Нового Узбеки­стана, определила приоритетные направления дальнейшего развития государства и общества на исторически важном этапе совершенствования национальной государственности. Нормы и принципы Конституции в новой редакции станут прочным фундаментом для дальнейшего повышения благосостояния народа, ускоренного развития государства и гражданского общества на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека».

 

Акмал Рахманов,

судья Конституционного суда Республики Узбекистан

кандидат юридических наук.

«Послы доброй воли Приаралья» собрались в Нукусе
«Послы доброй воли Приаралья» собрались в Нукусе
26.04.2024

В Нукусе прошла Международная научно-практическая конференция «Послы доброй воли Приаралья», посвященная решению экологических проблем региона.

Мероприятие собрало представителей Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Центральноазиатского университета изучения окружающей среды и изменения климата («Green University»), Международного инновационного центра Приаралья, НИИ гидрометеорологии, НИИ лесного хозяйства, НИИ окружающей среды и природоохранных технологий, Института ботаники АН РУз, профильных вузов, СМИ. В работе конференции принимают участие эксперты Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ), ПРООН и других международных организаций.

— Современные глобальные проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, изменением климата и неэффективным использованием природных ресурсов, требуют сосредоточения внимания на устойчивом развитии, подготовке специалистов и экспертов нового формата в области экологии и охраны окружающей среды, внедрения инновационных подходов к решению проблем, — отметил заместитель министра экологии Жусипбек Казбеков. — Важное место в данном процессе отведено проводимой в Нукусе Международной научно-практической конференции «Послы доброй воли Приаралья», направленной на применение новых знаний и проведение междисциплинарных исследований для поддержки национальных, региональных и международных инновационных систем в области экологии, охраны окружающей среды, природопользования и устойчивого развития в этом регионе.

В рамках конференции участники ознакомились с докладами о проводимой работе в регионе Приаралья, роли и значении облесения осушенного дна Аральского моря, проблемах воды нижнего течения реки Амударьи и путях их решения, перспективах развития устойчивого туризма на охраняемых территориях региона Приаралья.

— Президент Шавкат Мирзиёев поставил задачу посадить в этом году на осушенном дне Аральского моря 100 тысяч гектаров лесов. Мы уже создали 156 тысяч гектаров, часть из которых осуществлена путем посева семян с помощью авиации. Активно проводится посадка культур, устойчивых к климату Приаралья. Также планируем создать Международный центр по выращиванию сеянцев и кормовых рас­тений, — рассказал заведующий лабораторией НИИ лесного хозяйства доктор сельскохозяйственных наук Зиновий Новицкий. — В Каракалпакстане развиваем новое направление — пчеловодство. Нашими специалистами уже создано более двух тысяч гектаров насаждений из тамарикса, с одного гектара которого в период цветения можно заготовить 50 килограммов меда.

Выступившими дана высокая оценка реа­лизуемых в данном направлении мер. Отмечалось, что в течение 2018—2023 годов на дне Аральского моря высажено 1,73 миллиона гектаров лесов. Тем самым создана уникальная возможность для озеленения 17 тысяч квадратных километров пустынной песчаной зоны. В 2024 году здесь планируется заложить леса общей площадью до 200 тысяч гектаров.

 

Принятая в апреле 2023 года обновленная Конституция – гарантия соблюдения неотъемлемых прав и свобод человека в Новом Узбекистане
Принятая в апреле 2023 года обновленная Конституция – гарантия соблюдения неотъемлемых прав и свобод человека в Новом Узбекистане
26.04.2024

За годы независимости в Узбекистане построен прочный фундамент национальной государственности, обеспечения принципов верховенства закона и прав человека, его жизни, свободы, чести и достоинства, других неотъемлемых прав, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан.

Создана устойчивая политиче­ская система, отвечающая современным критериям демократии и прав человека, активно работают органы законодательной, исполнительной и судебной власти всех уровней. Но самое главное, что в обществе утверждается уважение к принципам верховенства закона и правам человека.

По инициативе руководства страны международные стандарты по правам человека системно и поэтапно имплементируются в нацио­нальное законодательство и правоприменительную практику. В настоящее время нормы более 80 международных документов в сфере прав и свобод человека, ратифицированных Узбекистаном, находят отражение в национальном законодательстве. В октябре 2020 года Узбекистан стал членом Совета по правам человека — авторитетного межправительственного органа системы ООН, призванного обеспечивать защиту прав человека по всему миру.

В июне 2020-го впервые принята и последовательно реализуется Национальная стратегия Узбекистана по правам человека, предусматривающая реализацию рекомендаций Совета ООН по правам человека и договорных комитетов.

Правительство Узбекистана свое­временно представляет периодические доклады о реализации основных международных договоров по правам человека, о последующих мерах по выполнению рекомендаций договорных органов.

Принятие Конституции в новой редакции путем всенародного голосования послужило укреплению конституционных основ обеспечения и защите прав человека в Новом Узбекистане.

В Конституцию внесены изменения и дополнения к 65 статьям, 16 из них непосредственно направлены на дальнейшее обеспечение гарантий соблюдения неотъемлемых прав и свобод человека.

В качестве самостоятельных институтов конституционно-правовой защиты закреплены коллективные, экологические, информационные, цифровые, гендерные, соматиче­ские права граждан, а также право на развитие.

Среди наиболее важных новаций в Конституции — полный запрет смертной казни, применение правила Миранды, усиление гарантий прав подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, отражение института «Хабеас корпус» и другие.

Достигнут прогресс в обеспечении гендерного равенства, сокращении числа лиц без гражданства, искоренении детского и принудительного труда, развитии институтов гражданского общества и обеспечении свободы слова. Узбекистан первым из государств Центральной Азии создал целостную систему национальных институтов по правам человека. Соответственно статья 56 Конституции гласит, что государство создает условия для организации деятельности национальных институтов по правам человека. В Основном законе впервые закрепляются нормы прямого действия в вопросах обеспечения прав и свобод человека, что является принципиально новым явлением в правовой практике Узбекистана.

Раздел второй Конституции, посвященный основным правам и свободам человека, дополнен 25 новеллами, значительно усиливающими имеющийся механизм и характеризующими суть узбекской модели обеспечения прав человека.

В соответствии со статьей 19 Конституции в Республике Узбекистан признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения.

В статье 20 Основного закона легитимируются три вида новых правовых установлений. В статье 33 Конституции впервые провозглашается, что государство создает условия для обеспечения доступа к всемирной информационной сети Интернет. Перед этим изложением статья фиксирует права каждого искать, получать и распространять любую информацию.

Данная норма открывает большие перспективы для развития и роста человеческого потенциала в настоящем и будущем, что даст толчок в развитии ИКТ, цифровизации многих сфер в Узбекистане.

В статье 37 Конституции впервые определено, что граждане Республики Узбекистан имеют равные права на доступ к государственной службе. Свободный и всеобщий доступ расширяет правовую основу службы без дискриминации и ограничений. Статьей 55 каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суде незаконных решений, действий и бездействия государственных органов и иных организаций, их должностных лиц, восстановление нарушенных прав и свобод путем рассмотрения его дела компетентным, независимым и беспри­страстным судом в установленные законом сроки. Высшая юридиче­ская сила Основного закона означает верховенство его норм над другими законами и нормативно-правовыми актами. Судам рекомендуется обратить внимание на недопустимость отказа в применении норм Конституции в связи с тем, что соответствующие законы и иные нормативно-правовые акты не приняты. В случаях, когда ее нормы, которые должны быть применены в конкретном деле, содержат ссылку на иной нормативно-правовой акт, судам, рассматривающим дело, следует руководствоваться нормами Конституции и закона, регулирующего соответствующие правовые отношения.

Судам в целях обеспечения эффективной защиты прав граждан в отношениях с госорганами, органами самоуправления и их должност­ными лицами рекомендуется проверять соблюдение этими органами и их должностными лицами установленного Конституцией принципа соразмерности при применении мер правового воздействия на человека. При этом все противоречия и неясности в законодательстве, возникающие во взаимоотношениях человека с госорганами, должны толковаться в пользу человека.

Рекомендовано учитывать, что если вред, причиненный незаконными решениями, действиями или бездействием госорганов или их должностных лиц, не возмещен в добровольном порядке, статьей 55 Конституции гарантировано его возмещение государством по заявлению заинтересованного лица. Наказание либо иная мера правового воздействия, применяемая в отношении лица, виновного в совершении правонарушения, должна быть справедливой, то есть соответствовать тяжести правонарушения, степени вины и общественной опасности его личности.

Логическим продолжением этого курса стало утверждение указом Президента от 11 сентября Стратегии «Узбекистан-2030». В рамках реализации конституционных принципов определено пять основных приоритетов долгосрочного развития страны до 2030 года.

В Узбекистане защита прав человека рассматривается как одно из преимуществ взаимодействия с ООН. Наша страна выступает с инициативами в сфере защиты прав человека и рамках международного сотрудничества, в том числе по совершенствованию политики в сфере повышения роли женщин в политической, общественной и деловой жизни страны.

Внимание уделяется защите прав лиц с особыми потребностями. Вступил в силу новый Закон «О правах лиц с инвалидностью». Парламент ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов. Узбекистан предлагает создать Региональный совет по вопросам самореализации людей с ограниченными возможностями.

Инициатива о принятии Международной конвенции о правах молодежи, выдвинутая Президентом Узбекистана с высокой трибуны Генеральной Ассамблеи ООН, поддерживается мировым сообществом. Глава государства также выдвинул предложение об учреждении поста Специального докладчика по правам молодежи.

Узбекистан активно участвует во Всемирной программе образования в области прав человека ООН. Осуществляется Национальная программа действий по реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. В целях развития системы обучения правам человека вносится вклад в Фонд добровольных взносов ООН в области прав человека.

Наша страна уделяет приоритетное внимание углублению реформ в судебно-правовой сфере, в результате которых приняты конкретные меры по имплементации международных стандартов в сфере независимости судов и защиты права на справедливое судопроизводство. Реализуются рекомендации Специального докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов.

В целях обеспечения независимости судебных органов, урегулирования вопросов отбора и назначения судейских кадров Президент Узбекистана предложил Совету ООН по правам человека рассмотреть вопрос разработки международных принципов, посвященных статусу и деятельности судейских советов.

Борьба с пытками — приоритетное направление судебно-правовых реформ в Узбекистане. Начата работа по внедрению национального превентивного механизма их предупреждения.

Узбекистан намерен ратифицировать Факультативный протокол к Конвенции против пыток. Также инициируется создание регионального механизма по правам человека в Центральноазиатском регионе. В этой связи создана постоянно действующая площадка — Самаркандский форум по правам человека.

Узбекистан вносит весомый вклад в реализацию прав человека в рамках всех осуществляемых им мер на международной арене. Страна выходит на новый уровень своего развития как субъекта международного права и выступает инициатором заключения международных договоров, активным участником международного нормотворчества.

В Новом Узбекистане осуществляются масштабные реформы и преобразования, в том числе в сфере обеспечения прав и свобод человека, уважения чести и достоинства. Их результаты можно увидеть в достигнутых за по­следние годы высоких рубежах, повышении благосостояния народа, росте авторитета страны на мировой арене.

 

Баходир Исмаилов,

заведующий сектором Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан д.ю.н., профессор.

 

Транспортно-логистический тандем Узбекистана и Казахстана
Транспортно-логистический тандем Узбекистана и Казахстана
26.04.2024

Анализ взаимодействия Узбекистана
и Казахстана

Ввиду отсутствия прямого доступа к морским перевозкам Узбекистан в развитии внешней торговли опирается на транзитные возможности стран-соседей. Особое значение в этом отношении имеет Казахстан. На сегодняшний день автомобильные и железные дороги двух государств взаимно интегрированы. Высокая транспортная связанность способствует динамичному росту двусторонней торговли, объем которой по итогам 2023 года превысил 4 миллиарда долларов.

Казахстан и Узбекистан расположены на пересечении мировых торговых путей, что стимулирует их сотрудничество в сфере транспортных коммуникаций как внутри региона, так и за его пределами.

В динамике внутрирегионального партнерства за последние годы стороны согласовали несколько важных инициатив, среди которых особо выделяется проект строительства автомобильной и железной дороги Учкудук — Кызылорда. План совместных действий по реализации данного маршрута был принят лидерами двух государств в декабре 2021 года. Будущая магистраль свяжет Кызылординскую область Казахстана с промышленной Навоийской областью Узбекистана и Республикой Каракалпакстан. В итоге расстояние и время между регионами сократится в 3—3,5 раза, что подстегнет развитие приграничной торговли, которая призвана стать важным драйвером экономического роста Центральной Азии.

В целях придания импульса торгово-логистическому сотрудничеству в 2021 году стороны также договорились создать центр промышленной кооперации «Цент­ральная Азия» на территории Сырдарьинской и Туркестанской областей. Полный запуск комплекса запланирован на 2030 год. Его деятельность позволит привлечь дополнительный грузопоток на маршруты в обоих направлениях.

Другим ярким примером транспортного взаимодействия Ташкента и Астаны можно назвать совместное строительство железнодорожной ветки Дарбаза — Мактаарал. Новая дорога позволит разгрузить казахский пункт пропуска «Сарыагаш» и привлечь дополнительный грузопоток до 10 миллионов тонн в год.

Для связи Узбекистана с западными регионами Казахстана планируется построить автодорогу Бейнеу — Шалкар, которая станет важным компонентом трансконтинентального коридора Европа — Кавказ — Азия (ТРАСЕКА).

Сотрудничество и конкуренция
на международном рынке транспортных услуг

Согласно подсчетам, рынок грузоперевозок в Центральной Азии за 2023 год вырос в два-три раза. Эксперты связывают такую динамику с усилением транзитного значения в глобальных цепочках поставок Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана.

Нынешняя транспортная политика Ташкента ориентирована на повышение транзитного потенциала страны. За последние пять лет в Узбекистане наблюдается устойчивый рост международных грузоперевозок со среднегодовым значением 8 процентов.

За 2023 год транзитом через Узбекистан перевезено порядка 11,3 миллиона тонн грузов, что на 22,8 процента больше, чем годом ранее. В этих целях задействовано более ста маршрутов. Часть из них функционирует при участии Казахстана.

В развитии новых международных коридоров Астана и Ташкент выступают как партнерами, так и конкурентами.

Исключительные позиции у Казахстана на центральноазиатском участке цепи поставок Китай — Евросоюз — Китай. Такое преимущество достигнуто за счет наличия общей границы с Китаем и Россией. Узбекистан также стремится занять прочную нишу в транзитных перевозках из Китая в Европу и обратно. Этому способствует во­влеченность страны в мультимодальные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Каспийское море — Азербайджан — Грузия — Черноморский регион или Грузия — Турция — Евросоюз (коридор TРACEКA) и Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран — Турция — Евросоюз.

Здесь уместно упомянуть об автомобильной магистрали Китай — Кыргызстан — Узбекистан, по которой грузы из КНР в Узбекистан доставляются за два дня вместо десяти транзитом через Казахстан. Намечено строительство железной дороги в аналогичном направлении. Это позволит серьезно усилить позиции Ташкента и Бишкека в железнодорожных грузоперевозках из Китая на Ближний Восток и обойти нынешнюю монополию Казахстана, который единственный из всех стран Центральной Азии обладает железнодорожными пунктами пропуска на границе с Китаем.

Казахстан и Узбекистан взаимодействуют в рамках следующих транспортных проектов: автомобильные и железнодорожные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Казахстан — Россия (Беларусь) — Евросоюз; автомобильные и железнодорожные маршруты Кыргызстан — Узбекистан — Казахстан — Каспийское море — Азербайджан — Грузия — Причерноморье или Грузия — Турция — Евросоюз; железнодорожный и автомобильный маршрут Китай — Казахстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран с выходом на страны Персидского залива через иранские порты в Индийском океане. Узбекистан присоединился к этому коридору в апреле 2019 года.

Нелишним будет отметить, что Казахстан использует территорию Узбекистана для выхода на афганский рынок. В свете интенсификации торгово-экономических отношений с Кабулом Астана проявляет высокий интерес к реализации проекта строительства Трансафганской железной дороги из Термеза до пакистанского Пешавара. По итогам недавних переговоров в Хиве президенты Казахстана и Узбекистана договорились создать совместное железнодорожное предприятие, которое будет задействовано в развитии данного коридора.

Важна работа
над пробелами

Несмотря на стойкую приверженность Узбекистана и Казахстана идее региональной интеграции, в реальности каждая из сторон на международном транспортно-логистическом треке больше действует в русле своих узких интересов, затмевая тем самым перспективу расширения транзитных возможностей Центральной Азии. Руководство Казахстана не раз с высоких трибун выражало готовность выступать надежным логистическим хабом или ключевым транзитным узлом в Евразии, подчеркивая этим собственную исключительность в регионе.

С учетом наметившейся тенденции углубления внутрирегиональных связей, а также благоприятных условий для интеграции в систему международных транспортных коридоров нашим странам гораздо важнее сосредоточиться на устранении узких мест в вопросе транспортного сближения. Необходимо обеспечить сопряженность транспортных стратегий и ценовой/тарифной политики, работать над улучшением позиций по всем показателям Индекса эффективности логистики (LPI), включая качество инфраструктуры и транспортных услуг, эффективность таможенного оформления, своевременность поставок грузов.

На международной конференции высокого уровня «Центральная Азия в системе международных транспортных коридоров: стратегические перспективы и нереализованные возможности» (Ташкент, 2018) была выражена заинтересованность в разработке Стратегии по развитию региональных транспортных коридоров Центральной Азии, принятии Региональной программы развития транспортных коммуникаций и Соглашения по совместному развитию транспортной системы в Центральной Азии, создании Регионального совета по транспортным коммуникациям.

На 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Нью-Йорк, 2020) Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выдвинул предложение создать под эгидой Организации Региональный центр развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности.

Однако спустя годы эти инициативы так и не нашли своего практического воплощения. Государствам региона следует ускорить их реализацию, что откроет новую веху в центральноазиатском партнерстве.

 

Наргиза Умарова,

научный сотрудник
Института перспективных международных исследований УМЭД

Узбекистан развивает систему социальной защиты
Узбекистан развивает систему социальной защиты
25.04.2024

Принятие 30 апреля 2023 года Конституции Республики Узбекистан в новой редакции стало продолжением широкомасштабных реформ, происходящих в стране, и закономерным требованием времени.

В числе основных изменений - закрепление в Конституции социального статуса государства и социальных прав граждан. Так, статья 1 Основного закона гласит: «Узбекистан - суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское государство с республиканской формой правления».

Еще одним важным изменением стала смена парадигмы «государство - общество - личность» на новую «человек - общество - государство», при которой высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство.

В целом нормы Конституции Узбекистана в новой редакции, касающиеся обязанностей государства в социальной сфере (сокращение бедности, обеспечение занятости, защита от безработицы, расширение спектра госуслуг), увеличились в три раза. Благополучие и достаток народа выступают главной целью осуществляемых реформ в области социальной защиты населения и нацелены на создание эффективной системы соцобеспечения.

В начале февраля текущего года под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание по обсуждению приоритетных задач в социальной сфере. Глава государства отметил: наряду с имеющимися достижениями в данной сфере, есть и недостатки, а значит, предстоит большая работа по совершенствованию социальной защиты граждан.

Президент страны подчеркнул важность кардинального переосмысления системы, сосредоточив внимание на целевом и эффективном распределении социальной помощи с акцентом на усиление индивидуальной поддержки. Такой подход потребует усилий со стороны всех структур, отвечающих за реализацию социальной защиты в стране, в частности, махалли как первичного звена.

Поставлены задачи по разработке критериев для определения категории нуждающихся и конкретизации помощи, которые будут касаться не только размеров социальной поддержки. С их помощью станут выявляться проблемы людей, а также их желания и возможности самостоятельно обеспечивать свои базовые жизненные потребности.

На основе разработанных критериев будет создаваться база людей (семей), нуждающихся в социальной защите с учетом не только их доходов, но и расходов. Такой подход обеспечит прозрачность и адресность оказания социальной защиты уязвимым слоям населения (лицам с инвалидностью, одиноким нетрудоспособным пожилым людям, детям-сиротам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, жертвам насилия, малообеспеченным семьям).

Большую роль в организации эффективной социальной защиты играют органы самоуправления - махалли. Это важная работа по выявлению и учету всех граждан, нуждающихся в социальной поддержке, и тех, кто входит в группу риска.

Ключевым фактором успеха является не только разработка обширных стратегических планов, но и их реализация. Для достижения положительных результатов по улучшению жизни получателей социальной помощи следует проводить строгую отчетность и мониторинг на всех этапах ее осуществления. И подобный контроль желательно проводить со стороны всех участвующих в реализации социальной деятельности (вышестоящие государственные органы, сами благополучатели, негосударственные организации, граждане, находящиеся рядом с людьми, которым требуется поддержка государства).

В этом направлении первоочередную роль может играть организация информирования населения о всех возможных мерах социальной поддержки. Подобная широкая вовлеченность граждан в процесс реализации социальной стратегии страны позволит своевременно выявлять или предотвращать возможные случаи недобросовестного выполнения своих обязанностей со стороны ответственных лиц.

В соответствии с принципами справедливости и солидарности, определенными в Основном законе, Президент подписал Указ «О первоочередных мерах по реализации Конституции Республики Узбекистан в новой редакции» от 8 мая 2023-го, согласно которому создана Государственная комиссия по реализации приоритетных идей и претворению в жизнь норм Конституции РУз в новой редакции. Для последовательной практической реализации принятых норм образованы пять экспертных советов, определены их цели и задачи. Также на них возложена миссия по разработке концепций развития суверенного, демократичного, правового, социального и светского государства.

Кроме того, в Указе Президента Республики Узбекистан «О Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в «Год поддержки молодежи и бизнеса» от 21 февраля 2024 года определены приоритетные задачи. Этот документ имеет огромное значение для страны и достижения ее стратегических целей.

Стратегия «Узбекистан - 2030», принятая Указом Президента от 11 сентября 2023 года, включает 100 важных целей по пяти приоритетным направлениям:

  • вхождение в число государств с доходом выше среднего путем устойчивого экономического развития;
  • создание системы образования, медицины и социальной защиты, полностью соответствующей потребностям народа и международным стандартам;
  • создание благоприятных экологических условий для населения;
  • построение справедливого и современного государства, служащего народу;
  • гарантированное обеспечение суверенитета и безопасности страны.

Президент страны на расширенном заседании Республиканского совета по духовности и просветительству в декабре 2023-го отметил, что в прошлом году в социальную сферу было направлено больше всего средств - 134 трлн сумов, что в 5,6 раза больше, чем в 2016-м. Особенно следует отметить внимание государства к одиноким престарелым и лицам с инвалидностью.

Примечательным является тот факт, что в Узбекистане образован Государственный фонд социальной защиты Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, средства которого расходуются в нескольких направлениях:

  • организация социальных услуг в домах-интернатах «Мурувват» и «Саховат», санаториях и пансионатах для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда;
  • обеспечение населения протезноортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации;
  • обеспечение льготного и бесплатного стационарного лечения лиц с инвалидностью;
  • обеспечение лиц с инвалидностью учебными, дидактическими и другими альтернативными материалами;
  • обеспечение жильем детейсирот;
  • организация и совершенствование деятельности домов «Мехрибонлик» и детских домов;
  • финансирование услуг оказания социально-правовой помощи несовершеннолетним.

Кроме того, согласно постановлению Президента «О мерах дальнейшего совершенствования системы оказания социальных услуг и помощи населению» от 28 сентября 2023-го, с 15 октября прошлого года в экспериментальном порядке в 28 районах (городах) внедрена новая система оказания социальной помощи со стороны работников центров социальных услуг «Инсон» Национального агентства социальной защиты. На сотрудников возлагается ведение учета и реестра одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, что помогает разработать план оказания индивидуальных социальных услуг посредством учета степени нуждаемости в посторонней помощи. При этом помощь одиноким престарелым, включенным в Единый реестр социальной защиты, будет оказана на основе договора.

Постановлением Президента от 27 декабря 2023 года установлена ежемесячная материальная помощь в размере минимальных потребительских расходов для одиноких престарелых и лиц с инвалидностью. Документом также предусмотрено выделение раз в год бесплатных железнодорожных или междугородных автобусных билетов (туда и обратно) лицам, включенным в реестр, и их сопровождающим.

С 1 апреля 2024 года у лиц, включенных в реестр, появится возможность кратко- и долгосрочного пребывания в центрах социальной поддержки в Самаркандской и Ферганской областях и в городе Ташкенте с правом получения социальных и реабилитационных услуг.

Среди государств, которые уже перешли на модель социального государства, можно выделить страны Скандинавского полуострова, Финляндию, Нидерланды, Канаду, Швейцарию, Германию и Бельгию. Словом, те государства, уровень жизни в которых считается одним из высоких в мире. Этот показатель так или иначе связан с особым вниманием к жителям: создаются необходимые условия для развития их талантов и способностей.

В целом включенность в процесс представителей всех слоев общества нужна не только для оказания помощи и соблюдения прав тех, кто уже находится в тяжелой ситуации, но и поможет лучшему пониманию, взаимодействию и сплоченности между людьми. Тем более что трудности легче преодолевать сообща. Ведь, как говорили наши предки, кто объединяется, тот преуспевает.

 

Нонна Сафарова,

сотрудник Национального центра Республики Узбекистан

по правам человека.

Узбекистан: дипломатия межрегионального сотрудничества
Узбекистан: дипломатия межрегионального сотрудничества
25.04.2024

Конституция Республики Узбекистан в новой редакции, принятая по итогам всенародного референдума год назад, определила вектор развития страны на десятилетия вперёд. Основной закон, по признанию авторитетных международных экспертов, способствует упрочению государственной независимости нашей страны, повышению ее международного авторитета, укреплению дружественных и взаимовыгодных политических и экономических отношений Узбекистана с зарубежными государствами и международными организациями.

Новеллой Конституции в том числе стала статья 18, которая гласит: «Республика Узбекистан осуществляет миролюбивую внешнюю политику, направленную на всемерное развитие двусторонних и многосторонних отношений с государствами и международными организациями». Эту конституционную норму продиктовала внешнеполитическая стратегия республики, которая обрела новые акценты в сфере налаживания политических связей, взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, привлечения иностранных инвестиций, активного взаимодействия в сфере культурно-гуманитарных обменов и межрегиональной кооперации (прежде всего с соседними государствами) на основе равноправия и взаимной поддержки, мира и согласия.

В условиях непредсказуемой глобальной обстановки сотрудничество стран Центральной Азии, их объединенный голос в международных организациях, в том числе в ООН, регулярные Консультативные встречи глав государств, встречи лидеров стран и министров иностранных дел в формате «ЦА+» стали востребованной площадкой для взаимного диалога на благо процветания региона. Можно сказать, что конструктивные решения пограничных вопросов Узбекистана с соседями является показателем динамики интенсивности развития центральноазиатского сотрудничества, включая межрегиональное сотрудничество между областями и городами, которые является логическим продолжением внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности нашего государства. Это вполне объяснимо, так как люди на приграничных территориях веками жили по соседству, лучше знают друг друга, между ними сложились тесные родственные и дружеские связи.

По мнению экспертов, процветание Узбекистана неразрывно связано с устойчивым развитием Центральной Азии. В этом контексте наша республика выступает за превращение ЦА в один из важных центров экономического роста и инвестиционной активности, неотъемлемое звено межрегиональной взаимосвязанности и глобальной цепочки добавленной стоимости. А в Стратегии «Узбекистан–2030» определены задачи по укреплению в обществе атмосферы межнационального согласия и развитию дружественных связей с зарубежными странами, включая сотрудничество между регионами (побратимские связи).

Первые формальные попытки развивать городскую дипломатию были предприняты в XIX веке. В те времена в дипломатию была вовлечена маленькая группа городов и только на рубеже тысячелетий это стало гораздо более распространённым явлением. В 1957 году представители городов-побратимов создали Всемирную федерацию породнённых городов (ВФПГ), которая затем вошла в международную организацию Объединённые города и местные власти (ОГМВ), чья штаб-квартира находится в Барселоне (Испания). Членами ОГМВ являются 141 из 191 страны-участниц ООН. Это единственная организации местных властей, аффилированная с ООН.

Международные связи регионов, как правило, не включают в себя политические, дипломатические, консульские и военные связи, которые являются прерогативой государства. Они осуществляются в области экономики, науки, техники, экологии, культуры, образования. Партнерами регионов на международной арене могут быть регионы зарубежных стран, иностранные юридические и физические лица. Вступать в международные связи регионы могут только с разрешения государства, которое наделяет их соответствующими полномочиями.

Основополагающее правовое регулирование межрегионального сотрудничества предусмотрены в Конституции, в законодательстве в области внешнеполитической деятельности, международных договорах Республики Узбекистан. Межгосударственные договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, межправительственные соглашения о межрегиональном сотрудничестве, соглашения между административно-территориальными единицами о партнерстве напрямую затрагивают правовые аспекты кооперационных связей. Например, Договор между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи скрепил норму о сотрудничестве между административно-территориальными субъектами двух государств:

В Соглашении о партнёрстве и сотрудничестве между Узбекистаном и Европейским союзом особое внимание придается мероприятиям, направленным на поддержание и развитие регионального сотрудничества.

В целях эффективного решения приоритетных вопросов узбекско-кыргызского двустороннего сотрудничества и вывода отношений между двумя странами на качественно новый уровень 6 сентября 2017 года правительства двух стран учредили Совет хокимов приграничных областей Республики Узбекистан и полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в приграничных областях под патронажем премьер-министров двух стран.

Республика Узбекистан заключила соглашения о межрегиональном сотрудничестве со многими соседними государствами – Азербайджаном, Беларусью, Венгрией, Россией и другими странами. Узбекистан заинтересован использовать имеющийся потенциал межрегионального сотрудничества на пути расширения и упрочения взаимной торговли и привлечения инвестиций с зарубежными партнерами. В них закреплено положение о том, что регионы и их компетентные органы в соответствии с законодательством своих государств и международными договорами, участниками которых являются их государства способствуют расширению и развитию взаимовыгодного межрегионального сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, сельского хозяйства, здравоохранения, туризма и охраны окружающей среды, а также в других направлениях.

Плодотворной площадкой сотрудничества стали межрегиональные форумы, где регионы нашей страны представляют свои товары, а по итогам встреч в формате B2B и G2B подписываются пакеты торговых и инвестиционных соглашений. В рамках подобных мероприятий организуются выставки товаров, произведенных в разных регионах Узбекистана. На сегодня Узбекистан провел два форума с Беларусью, один - с Китаем и три - с Россией.

Следует отметить, что встречи представителей регионов Узбекистана с зарубежными партнерами проходят на регулярной основе и нацелены на достижение конкретных практических результатов по укреплению двусторонних связей в сфере торговли и экономики, взаимодействия в науке, образовании, культуре, спорте и туризме, способствуют развитию промышленной и сельскохозяйственной кооперации,

Важным результатом двустороннего сотрудничества является правовое оформление отношений побратимских связей между областями (городами) Узбекистана и зарубежных государств. За последние два года Ташкент заключил соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Дохой (Катар) и Минском (Беларусь), а Бухарская область - с иранской провинцией Хамадан. Прочные связи установлены также между регионами Узбекистана и КНР: Самаркандом и Циндао, Ташкентской областью и Синьцзян-Уйгурским автономным районом, Сырдарьинской областью и провинцией Шэньси.

Узбекистан активно взаимодействует с партнерами в Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников Содружества Независимых Государств. По данным Исполнительного комитета СНГ, наша страна заключила около ста соглашений между регионами Узбекистана и регионами стран Содружества.

Как видно, за годы государственной независимости Узбекистан уверенно развивает и уже имеет солидную договорно-правовую базу в сфере межрегионального сотрудничества, опирающуюся на Конституцию и общепризнанные принципы и нормы международного права. Они являются важным звеном межгосударственных отношений и свидетельством миролюбивой политики нашего государства.

 

Комил Рашидов.

Доктор юридических наук, профессор.

Визит Президента Узбекистана в Таджикистан стал новой исторической вехой в двусторонних отношениях
Визит Президента Узбекистана в Таджикистан стал новой исторической вехой в двусторонних отношениях
22.04.2024

Программа мероприятий государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Таджикистан завершилась.

Накануне состоялись переговоры главы Узбекистана с Президентом Эмомали Рахмоном в узком и расширенном формате. По итогам главы государств подписали Договор о союзнических отношениях, ознаменовавшего новую историческую веху в двусторонних отношениях.

Состоялись церемония награждения группы деятелей культуры и искусства двух стран, которым указами Президентов были присвоены высокие почетные звания. Лидеры вместе посмотрели совместный концерт «Вечер дружбы».

Сегодня Шавкат Мирзиёев провел встречи с Председателем нижней палаты Парламента Таджикистана Махамадтоиром Зокирзода и Премьер-министром Кохиром Расулзода.

Главы государств торжественно открыли новое здание посольства нашей страны в Душанбе, а также ознакомились с выставкой промышленных товаров Узбекистана.

В международном аэропорту Душанбе главу нашего государства проводил Президент Эмомали Рахмон. Президент Шавкат Мирзиёев вернулся в Ташкент.

Президенты торжественно открыли новое здание посольства Узбекистана в Душанбе
Президенты торжественно открыли новое здание посольства Узбекистана в Душанбе
22.04.2024

В рамках государственного визита Президента Узбекистана в Таджикистан прошло торжественное открытие нового здания посольства нашей страны в городе Душанбе.

Лидеры торжественно открыли здание дипломатической миссии Узбекистана, разрезав символическую ленту. Прозвучали государственные гимны двух стран.

Состоялось ознакомление глав государств с условиями для дипломатов в здании посольства.

В посольстве созданы все необходимые условия для эффективной организации работы, нацеленной на дальнейшее развитие многогранных отношений стратегического партнерства и союзничества двух государств.

Шавкат Мирзиёев и Эмомали Рахмон оставили свои записи с пожеланиями в Книге почетных гостей посольства.

13-14 мая в Самарканде состоится Азиатский форум женщин
13-14 мая в Самарканде состоится Азиатский форум женщин
22.04.2024

13-14 мая текущего года в городе Самарканде пройдет Азиатский форум женщин на тему «Региональный подход к вопросам экономических, социальных и политических прав женщин и расширения возможностей».

Инициатива проведения данного форума была выдвинута Президентом нашей страны на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в целях реализации созидательного потенциала женщин-лидеров стран региона, обмена опытом по дальнейшему расширению их участия в управлении государством и обществом, в экономике.

Ожидается, что в работе форума примут участие женщины–парламентарии стран Восточной Азии, Юго-Восточной Азии, Южной Азии и Центральной Азии, главы правительств, представители государственных органов и институтов гражданского общества, деловые женщин, политологи, общественные активисты, ученые, представители отраслей экономики и различных сфер.

Форум пройдет в рамках 10 параллельных сессий. Участники обсудят вопросы участия женщин в научной деятельности, в сфере образования и инновационной деятельности, а также использования цифровых технологий, сокращения бедности посредством расширения экономических прав и возможностей женщин, привлечения их к предпринимательству и инновациям, обеспечения их лидерства в современной глобальной экономике.

Кроме того, будет рассмотрен вопрос участия женщин в достижении Целей устойчивого развития. Особое внимание будет уделено вопросам расширения экономических возможностей женщин, роли парламентов в стимулировании их участия в бизнесе и обществе, гендерно-ориентированного бюджетирования, устранения гендерного различия в использовании финансовых возможностей, искоренения всех форм насилия в отношении женщин и детей.

Участницы обсудят передовой опыт и инновационные подходы негосударственных некоммерческих организаций к продвижению «зеленой» экономики, вопросу влияния изменения климата на гендерные проблемы в регионе, а также защите прав и интересов женщин.

По итогам форума предусматривается принятие Самаркандской декларации.

ИА «Дунё»

Представлена информация о программе привтизации
Представлена информация о программе привтизации
18.04.2024

Президенту Шавкату Мирзиёеву доложена информация о программе приватизации на 2024 год и мероприятиях, направленных на её эффективную реализацию.

В ходе видеоселекторного совещания по вопросам развития экономики, состоявшегося 16 января этого года, Кабинету Министров было поручено подготовить новую программу приватизации. В соответствии с этим была разработана новая программа на основе анализа эффективности долей в предприятиях с государственным участием и объектов недвижимости государственного имущества.

В частности, для сокращения участия государства в экономике были сформированы списки около 250 государственных долей, выставляемых на публичные торги, почти тысячи объектов недвижимости предприятий с участием государства и 12 предприятий, по которым будет проведено публичное предложение акций на местном фондовом рынке.

Медленно продвигается продажа ранее выставленных на торги объектов. Для ускорения этого процесса и увеличения доли частного сектора в экономике предусмотрены определенные послабления.

К примеру, если государственные активы (за исключением активов в городе Ташкенте и областных центрах) не были проданы в течение трех месяцев, их стоимость будет поэтапно снижаться до 10 процентов от стартовой цены. Предпринимателям, которые арендовали через аукцион государственное имущество в течение не менее пяти лет по состоянию на 1 января 2024 года и выполнили взятые на себя обязательства, предоставляется право приобрести его напрямую по оцененной стоимости.

Стартовая стоимость земельных участков несельскохозяйственного назначения (исключение составляют город Ташкент и областные центры), нереализованных в течение трех месяцев, будут снижаться до 30 процентов, а если не были проданы в течение шести месяцев – до 10 процентов.

Предусмотрена возможность осуществлять 15 процентов оплаты в течение трех месяцев, оставшейся части – в течение десяти лет.

Платежи для устранения недостатков в кадастровых документах объектов недвижимости, включенных в программы приватизации, будет разрешено осуществлять за счет средств Фонда приватизации.

Кроме того, в рамках новой программы сформированы перечни земельных участков, выставляемых на торги для размещения объектов торговли и услуг вдоль международных автомобильных дорог, а также для предпринимательской и градостроительной деятельности, упрощается выставление их на торги.

В этой связи предлагается внедрение нового порядка. В частности, земельные участки, расположенные вдоль международных автомобильных дорог независимо от их категории, будут выставляться на аукцион для строительства современных объектов торговли и бытовых услуг на основе мастер-плана. Оформление реализованных земельных участков на покупателя будет осуществляться без ограничений.

На совещании особое внимание уделено также вопросам трансформации и приватизации крупных предприятий с участием государства, обсуждены предложения по ускорению этих процессов.

Рассмотрены меры по приватизации предприятий с государственной долей, обслуживающих аграрный сектор.

Глава государства дал указания ускорить эти процессы, развивать предпринимательство на базе приватизированных зданий и сооружений, создавать больше рабочих мест.

Подчеркнуто, что постоянное увеличение доли частного сектора в подведомственных сферах, продажа неэффективно используемых и пустующих активов должны стать основными задачами хокимиятов на местах и руководителей отраслей.

Президент Республики Узбекистан посетит Республику Таджикистан с государственным визитом
Президент Республики Узбекистан посетит Республику Таджикистан с государственным визитом
18.04.2024

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона 18-19 апреля посетит эту страну с государственным визитом.

В соответствии с программой пребывания в городе Душанбе предусматривается проведение переговоров на высшем уровне, а также ряда двусторонних встреч и совместных мероприятий.

В повестку дня включены вопросы дальнейшего развития и укрепления узбекско-таджикских отношений дружбы, добрососедства, стратегического партнерства и союзничества.

Особое внимание будет уделено продвижению проектов кооперации в области торговли, промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и других отраслях, будут рассмотрены вопросы расширения межрегиональных контактов, культурно-гуманитарного и туристического обмена.

Лидеры Узбекистана и Таджикистана также обменяются мнениями по актуальной международной и региональной проблематике.

По итогам саммита предусматривается принятие солидного пакета двусторонних документов.

Страны Центральной Азии и Совет сотрудничества арабских государств Залива: синергия потенциалов
Страны Центральной Азии и Совет сотрудничества арабских государств Залива: синергия потенциалов
16.04.2024

15 апреля в столице Узбекистана состоится вторая встреча министров иностранных дел формата «Центральная Азия – Совет сотрудничества арабских государств Залива».

 

Узбекистан, и в частности Ташкент, становится местом проведения важного международного форума, который должен придать практический вектор новому формату межрегионального сотрудничества, основанного на традициях многовековых обменов народов Центральной Азии и арабских государств Залива и сегодняшнем огромном потенциале для взаимовыгодного сотрудничества.

Первая министерская встреча Стратегического диалога «Совет сотрудничества арабских государств Залива – Центральная Азия» состоялась 7 сентября 2022 года в столице Саудовской Аравии – городе Эр-Рияде.

Министры иностранных дел Бахрейна, Катара, Кувейта, ОАЭ, Омана, Саудовской Аравии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана обсудили текущее состояние и перспективы дальнейшего укрепления отношений между странами Совета и государствами Центральной Азии в сферах политики, безопасности, торговли и инвестиций, образования, здравоохранения, культуры, молодежи и спорта.

Сегодня государства Центральной Азии и Залива рассматривают друг друга в качестве надежных и долгосрочных партнеров. Все участники формата заинтересованы в расширении практического сотрудничества между двумя регионами в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Важной основой развития и активизации взаимодействия служат исторические связи между двумя регионами. Издревле народы Центральной Азии и Залива поддерживали тесные торговые отношения, имели общие ценности и традиции. Безусловно, мощным фактором, объединяющим наши регионы, служит священная религия Ислам.

Перспективность формата подтвердили итоги первого саммита глав государств Центральной Азии и Совета сотрудничества государств Залива, состоявшегося 19 июля 2023 года саудовском городе Джидде. Лидеры стран одобрили План совместных действий на 2023-2027 годы, определяющий долгосрочные направления взаимовыгодного партнерства.

Выступая на саммите, Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул роль государств Залива, обладающих огромными экономическими, природными и интеллектуальными ресурсами, в обеспечении глобальной стабильности и энергетической безопасности.

Основываясь на положительном опыте, глава нашего государства предложил расширить практическое сотрудничество между двумя регионами в таких сферах, как политика, технологии и инвестиции, «зелёная» экономика, укрепление торговой и транспортной взаимосвязанности, экология и изменение климата, туризм, культура и образование. Выдвинутые Президентом Узбекистана инициативы были поддержаны всеми странами-участницами.

Совет сотрудничества арабских государств Залива – региональная организация, созданная 25 мая 1981 года. В ее состав входят, Бахрейн Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия. Данный регион является ключевым поставщиком углеводородов и влиятельным мировым финансовым центром.

Основной целью региональной структуры является координация процессов сотрудничества и интеграции в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной сферах, то есть осуществление регулирования таких областей, как хозяйственно-финансовые вопросы, образование и культура, социальные проблемы и здравоохранение, СМИ и туризм, законодательство и администрирование. Совет также поощряет научно-техническое развитие в области промышленности, сельского хозяйства и охраны водных ресурсов.

Стоит отметить, что в последние годы отношения Узбекистана с государствами Залива вышли на новый уровень. Взаимовыгодное сотрудничество активно развивается по всем направлениям. Интенсифицировался обмен визитами на высшем и высоком уровнях, товарооборот со странами-членами ССАГЗ последовательно растет, как и число реализуемых совместных проектов. Среди ключевых направлений стоит отметить успешное сотрудничество с такими ведущими компаниями, как АCWA Power, Мasdar, Мubadala, TACA, Nebras Power, в партнерстве с которые реализуются проекты строительства солнечных и ветряных станций общей мощностью более 15 гигаватт, а также энергохранилищ.

Предстоящая 15 апреля встреча в Ташкенте, безусловно, станет очередным шагом сторон к раскрытию потенциала друг друга, укрепит платформу взаимопонимания, доверительного диалога и равноправного партнерства между государствами двух динамично развивающихся регионов.

ИА “Дунё”

Уроки гения пера
Уроки гения пера
16.04.2024

В нашей стране особое внимание уделяется сохранению на протяжении веков памяти талантливейших узбекистанцев, которые говорили о своей родине, делали ее крепче и сильнее. Важное событие в этом контексте - 130-летие Абдуллы Кадыри - одного из величайших мастеров художественного слова XX века. Писатель подарил нам десятки героев, демонстрирующих быт простого человека, оказывающихся в достойных глубочайшего сочувствия жизненных ситуациях и умеющих с достоинством из них выходить.

Каждый его герой - отдельное воспоминание для каждого читателя, а вместе с тем в уста персонажей вложена мудрость самого автора.

Говоря о творчестве Кадыри, представляется важным вооружиться методикой анализа изобрази­тельного и сценического искусства, музыки и кино, телевидения. Помним и о том, что многое изобре­тено на стыке наук, в процессе сближения и взаимо­действия разных искусств. Талантливый роман и его кинотелевизионная интерпретация, взаимообога­щение классической поэзии и изящной динамичной миниатюры, музыки (включая этнографическую) и системы стихосложения, устного народного творче­ства. Поиск в этом направлении будет интересным и важным этапом проникновения в творческую лабо­раторию автора эпических полотен.

«Был бы художником, создал бы я портрет Рано», - размышляет Абдулла Кадыри в романе «Скорпион из алтаря». - «Цвет розы понадобился бы мне». Теплыми красками выражает мастер пера (так же, как и художник, владеющий кистью) свое отношение к центральному герою - Рано, кра­савице и весьма тонкой натуре. Данный оттенок символизирует любовь, верность. Вслед за писа­телем и мы представляем Рано, краски восторга, нежных чувств. Вместе с Кадыри в воображаемый портрет вносим детали. Кадр за кадром возникают силуэт, выразительные штрихи. В конечном итоге появляется крупным планом образ девочки, пле­няющей нас обаянием юности, «улыбкой розовых уст».

Все это кинематографично, напоминает лучшие образцы кинодраматургии, каких у нас мало.

Драматичные сцены своих романов автор изла­гает с потрясающей экспрессией. Словно палитра, художественный арсенал прозаика обогащается за письменным столом, становится еще более ярким. Выразительны изображения: весенние горы, холмы, долины, покрытые цветами. Насыщен и звуковой компонент: щебетание птиц, песня дехканина, пого­няющего в упряжке волов на пашне. Охваченный думами, Отабек постепенно поддается очарованию весны. Лишь доносящаяся издали песня о разлуке вернула его в прежнее состояние: отчаяние, горесть и печаль вновь овладели им. Слезы покатились по щекам.

Писатель учитывал все сенсорные каналы восприятия индивидуумом (в разобранном читателем отрывке), описывая звучащую, «поющую», осязаемую и обонятельную картину. В центре ее - сначала вялый, расслабленный Отабек. А мгновение спустя - любующийся весенней красотой, мечтающий, про­слезившийся. Подчеркнем особо: писатель учи­тывает и чувство обоняния, возникающего при вдумчивом чтении замечательного текста книги: «Ароматы цветов... не могли не радовать человека», «Отабек не мог не вдыхать струящегося над степью аромата, не прислушаться к пению птиц».

Динамичный весенний пейзаж, в композиции которого постоянно возникает образ главного героя, интересен и тем, что он описан согласно методу контрапункта: несовпадение минорного настроения персонажа с оптимистичной мажорной красочной и цветущей средой. Впоследствии этот художествен­ный прием, научно обоснованный С. Эйзенштейном, обогатил палитру аудиовизуальных искусств.

Абдулла Кадыри сценарии не писал. Но в отличие от многих писателей к кинематографу относился с почтением. Режиссер, актер Юлдаш Агзамов и писа­тель Зиннат Фатхуллин - современники нашего героя - рассказывали о желании Наби Ганиева экра­низировать «Минувшие дни» с Сулейманом Ходжа­евым в главной роли. А этот режиссер, сценарист, актер (кстати, высоко чтимый Абдуллой Кадыри!) уже в те годы был талантлив и имел высшее кинема­тографическое образование.

Появление нового художественного фильма в те времена было большим событием. Залы переполнялись зрителями. Газеты подробно писали о картинах, хотя кино было немое, черно-белое. Откликнулся и писатель Кадыри. Он в письменной форме выразил свое отношение к первым шагам узбек­ского кинематографа.

Мы провели небольшую исследовательскую работу. Досконально изучили эту статью, в оригинале опубликованную в газете «Кизил Узбекистан» 28 апреля 1927 года. В ходе изыскания пришли к следующему выводу: одну из лучших картин периода немого кино «Шакалы Равата» Абдулла-ака посмотрел до выхода на экраны страны.

По данным Госфильмофонда, расположенного в подмосковном городке Белые Столбы, лента была представлена зрителям 18 мая того же года. А Кадыри взялся за перо в марте.

Сравнивая тексты газетных материалов с высказываниями писателя, на этот раз выступившего в качестве публициста, уточнили день написания рецензии, которая по охвату кинематографических и околокинематографических событий и стилю изло­жения отвечала законам публицистического жанра.

«Джурабаев во вчерашнем номере «Правды Вос­тока» ввел в заблуждение европейских читателей», - пишет публицист.

Мы нашли этот материал, названный автором «Под узбекский быт», ознакомились с ним. Упомя­нутый Абдуллой Кадыри «вчерашний номер» датирован 28 марта 1927 года. Значит, статья о «Шакалах Равата» писалась 29 марта. А в эти весенние дни семья Кадыри ежегодно переезжала в летний сад, раскинувшийся недалеко от махаллинского центра «Самарканд Дарвоза».

Так, статья написана и передана редакции в период увлеченной работы над романом «Скорпион из алтаря», увидевшего свет чуть позже - в 1929 году. Документ свидетельствует о том, насколько волно­вали писателя актуальные вопросы становления киноискусства. Он сверяет кадры и эпизоды фильма с явлениями повседневной жизни, размышляет о поведении героев-актеров в экстремальных условиях, их душевном состоянии. Интересным представляется сравнительный анализ литературных и экранных персонажей. Кадыри не делает скидок на молодость, неопытность «Шарк Юлдузи» (так называлась киностудия, расположившаяся в архитектурном комплексе «Шайхантахур»).

Подробно мы остановились на небольшом произведении А. Кадыри еще и потому, что проблемы, поднятые писателем в газетном материале, не поте­ряли своей актуальности и в нынешние дни. Воспитание творческих кадров (прежде всего сценаристов, артистов и артисток, писал Кадыри), поиск национальных форм экранной выразительности, профессиональное, требовательное, но бережное отношение к деятелям кино и их произведениям - эти важнейшие вопросы и сейчас ставятся во главу угла. Абдулла Кадыри словно предвидел нарастание проблемы в будущем.

Перерыв, антракт между занятиями, представ­лениями принято не затягивать. Необходимы акты. Акты познания глубин писательского труда, окружавшей его медиасреды.

Пока перемена после заданного писателем урока исчисляется десятилетиями. Немало создано за это время. Но вновь и вновь будем обращаться к его прозе и публицистике, мемуарам. Можно и нужно брать уроки профессионализма (во всех сферах, в творческой особенно), мужества, стойкости, жизнелюбия, ведь эти ценности не теряют актуальности и в наши дни.

Хамидулла Акбаров.

Доктор филологических наук,

профессор.

В мае Узбекистан соберет фольклористов и ожидает туристов со всего мира
В мае Узбекистан соберет фольклористов и ожидает туристов со всего мира
09.04.2024

1-7 мая на древней и уникальной земле Сурхандарьи пройдет Международный фольклорный фестиваль “Бойсун баҳори” («Весна Байсуна»).

Подготовка к проведению фестиваля, который объединит носителей, исполнителей и мастеров фольклорного и этнографического искусства со всего мира, осуществляется в совершенно новом духе. В современном туристическом комплексе в махалле Бибиширин, где пройдут его основные мероприятия, создаются все условия для выступлений фольклорных и этнографических коллективов, проведения национальных спортивных игр и других разнообразных представлений.

– Наша страна издревле славится своим уникальным национальным искусством, ценностями и традициями, – говорит заместитель хокима Сурхандарьинской области, руководитель областного управления туризма Джурабек Тураев. – Созданы все необходимые условия и благоприятная среда для дальнейшей популяризации образцов творчества и искусства, которые наш народ хранил веками, знакомства с ними народов мира. Так, мы планируем провести международный фестиваль 1–7 мая в самом сердце гор, чтобы сделать его более привлекательным, поделиться праздничным настроением с местными жителями и иностранными гостями, а также увеличить туристический потенциал оазиса. Мы будем стараться ознакомить всех желающих с насыщенной программой фольклорно-этнографических коллективов, национальными спортивными играми и другими разнообразными представлениями, а также широко освещать выступления отечественных и зарубежных исполнителей, которые примут участие в смотре-конкурсе фестиваля, и в целом провести столь грандиозное событие на высоком художественном уровне.

В первый день фестиваля в городе Термезе пройдет международная научно-практическая конференция. Также в программу праздника фольклорного искусства войдут выставка национальных блюд и изделий ремесленничества, концертные программы региональных фольклорных коллективов, запуск воздушных шаров, шоу дронов. Отдельное внимание будет уделено выступлениям фольклористов нашей столицы.

Планируется провести веломарафон по дорогам святыни «Ходжамайхана» в горном районе, организовать поездки по туристическим объектам, таким как лечебный источник «Омонхона», святыни Ходжи Султана Вали, Камари Азиза, Ходжакучкар-ата, зоны отдыха Зовбоши, Кызыл-каньон, археологическим и историческим памятникам региона. Будут также запущены воздушные змеи, организованы состязания по перетягиванию каната, курашу, улак-купкари и другие.

На данный момент желание принять участие в международном конкурсе выразили известные фольклорные ансамбли из таких стран, как Великобритания, Бельгия, Израиль, Россия, Беларусь, Азербайджан, Румыния, Пакистан, Объединенные Арабские Эмираты и Индия. Заявки продолжают поступать.

В Узбекистане экостикеры для авто будут обязательны
В Узбекистане экостикеры для авто будут обязательны
08.04.2024

С 1 июня в Узбекистане начнется поэтапное внедрение системы «Экологичный транспорт» по контролю за соблюдением допустимых нормативов вредных выбросов в атмосферу от всех категорий автотранспортных средств.

Автовладельцам на бесплатной основе по результатам диагностического осмотра машины будут выдавать защищенные от подделки зеленые, желтые или красные экостикеры с электронной маркировкой в зависимости от вредных выбросов транспортного средства, ограничивающие проезд автомобилей в определенные экологические зоны города. Владельцы электромобилей и новых авто, а также транспортных средств, с даты выпуска которых прошло не более трех лет, получат зеленые экостикеры бесплатно и без диагностики.

Это предусмотрено постановлением Кабинета Министров
«О мерах по снижению негативного воздействия транспортных средств на атмосферный воздух». Согласно принятому документу, территории до 2030 года будут разделены на экологические зоны исходя из реальной экологической ситуации, связанной с загрязнением воздуха, — «чистые» (зеленые), «средние» (желтые) и «вредные» (красные). Определением и изменением границ экологических зон в регионах будут заниматься Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты городов и областей по предложениям Министерства экологии.

Таким образом, водители автотранспортных средств, экологические параметры которых не соответствуют зоне региона, кроме экстренных служб и общественного транспорта, не смогут в нее въехать или будут платить компенсацию. Полученные средства направят на улучшение экологической ситуации в стране и защиту окружающей среды.

Меры будут внедряться поэтапно. С 2024 по 2026 год в Ташкенте. В 2026—2028 годах в Нукусе и областных центрах и при необходимости в отдельных экозонах — туристских центрах, природных заповедниках, оздоровительно-рекреационных зонах и других. На завершающем, третьем этапе — с 2028 по 2030 год по всей республике.

Узбекистан-Казахстан: приверженность единой истории и общему процветанию
Узбекистан-Казахстан: приверженность единой истории и общему процветанию
08.04.2024

5 апреля Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев посетит Узбекистан с визитом.

Узбекистан и Казахстан – ближайшие соседи и союзнические страны, взаимоотношения которых построены на общих принципах дружбы и добрососедства.

Оба государства неуклонно продвигают повестку регионального партнерства, понимая, что долгосрочное и устойчивое развитие каждой страны неразрывно связано со стабильностью и благополучием всего региона. В результате совместных усилий в Центральной Азии сформировалась совершенно новая политическая атмосфера. Регион превращается в новый центр международной дипломатии, политической активности и экономического развития.

Эффективный диалог поддерживается в рамках механизма Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, инициатива о проведении которых была выдвинута Президентом Узбекистана в 2017 году в ходе 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Наряду с этим лидеры Узбекистана и Казахстана демонстрируют приверженность консолидации региона в рамках форматов «Центральная Азия+», становящихся все более значимыми механизмами международного сотрудничества.

С момента установления дипломатических отношений в ноябре 1992 года Узбекистан и Казахстан демонстрируют динамичную модель двустороннего и многостороннего взаимодействия в общественно-политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Мощный импульс взаимодействию на новом этапе придали государственные визиты Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Казахстан 22-23 марта 2017 года и 5-6 декабря 2021 года, а также государственные визиты Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Узбекистан, состоявшийся 14-15 апреля 2019 года и 21-22 декабря 2022 года. По итогам этих визитов было принят ряд важных межправительственных и межведомственных документов, а также пакеты соглашений в сфере торгово-экономического сотрудничества. Подписание Договора о союзнических отношениях между двумя странами стало поистине историческим событием, которое подняло двусторонние отношения на беспрецедентно высокий уровень.

Два государства поддерживают друг друга в вопросах международной политики, плодотворно взаимодействуют в рамках международных и региональных организаций - ООН, ШОС, СНГ, Организации экономического сотрудничества, Организации исламского сотрудничества, Организации тюркских государств, Международного фонда спасения Арала и других. Схожи или близки позиции сторон по многим вопросам региональной и международной повестки.

Важную роль в этом отношении играют регулярные контакты внешнеполитических ведомств двух стран. В середине февраля этого года состоялся официальный визит министра иностранных дел Узбекистана Бахтиёра Саидова в Казахстан. В ходе пребывания состоялись встречи с Президентом Касым-Жомартом Токаевым, заместителем Премьер-министра – министром иностранных дел Муратом Нуртлеу.

Крепнут межпарламентские связи: в последние годы активизировался обмен делегациями, налажен диалог между палатами парламентов двух стран, в феврале 2022 года подписано Соглашение о создании Совета межпарламентского сотрудничества Узбекистана и Казахстана. В октябре 2023 года в рамках визита председателя Мажилиса Парламента Казахстана Ерлана Кошанова в Узбекистан состоялось первое заседание Совета.

Казахстан входит в тройку крупнейших внешнеторговых партнёров Узбекистана. На долю Казахстана приходится 9,3% общего объема торговли нашей страны. На протяжении последних пяти лет товарооборот между нашими странами неуклонно растет, несмотря на последствия пандемии. В 2023 году данный показатель составил 4,4 миллиарда долларов США.

Сегодня в Узбекистане действует свыше 1250 казахстанских предприятий, а в Казахстане – более 1400 предприятий с узбекским капиталом.

Одним из приоритетных направлений развития узбекско-казахстанского партнерства является сфера транспортных коммуникаций. Интегрируются автомобильные и железные дороги наших стран. Эта важная коммуникационная сеть также выполняет транзитную функцию для третьих государств. В 2023 году объём международных перевозок железнодорожным транспортом составил 23,46 миллиона тонн, автомобильным – 2,1 миллиона тонн, воздушным – 90 тысяч тонн.

Не менее активными направлениями двустороннего торгово-экономического взаимодействия являются инвестиции, промышленность, аграрная сфера, энергетика, фармацевтика, строительство и другие. Для придания дополнительного импульса этим усилиям ведется активная реализация проекта строительства Международного центра промышленной кооперации.

Драйвером наращивания взаимодействия становятся межрегиональные контакты. С 2018 года запущен новый механизм двустороннего взаимодействия – Форум межрегионального сотрудничества. До настоящего времени состоялось три таких форума. Главы приграничных регионов двух стран тесно взаимодействуют в вопросах взаимных поставок продукции и выработки новых проектов кооперации.

Узбекистан и Казахстан в своих добрососедских отношениях опираются на прочный фундамент исторической, духовной и культурной близости, а также являются надежными стратегическими партнерами, вносящими весомый вклад в укрепление потенциала Центральной Азии, обеспечения мира и процветания на всем пространстве региона.

Братские народы Узбекистана и Казахстана являются наследниками древней цивилизации Центральной Азии, они сохранили традиции, ценности и культурно-духовное наследие предков. Это служит прочной основой для развития культурно-гуманитарного взаимодействия между двумя странами на современном этапе.

Большой вклад в укрепление этих исторических связей вносят представители узбекской и казахской национальностей, проживающих на территориях двух стран. Для представителей казахской национальности в нашей стране созданы все условия для сохранения родного языка. Так, в 400 школах проводятся занятия на казахском языке, действует 162 школы только с казахским языком обучения. Для получения высшего и профессионального образования на казахском языке в Ташкентском государственном педагогическом университете имени Низами, Каракалпакском государственном университете, Гулистанском государственном университете, Нукусском, Джизакском и Навоийском государственных педагогических институтах созданы факультеты и отделения казахского языка и литературы.

В сфере высшего образования между вузами двух стран действуют более 280 соглашений и меморандумов о сотрудничестве. 22 декабря 2022 года подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области высшего и послевузовского образования.

Ежегодно в городах Узбекистана проходят выставки-ярмарки вузов Казахстана – Дни казахстанского образования. В них при поддержке местных консалтинговых компаний принимают участие, как правило, представители около 40 казахстанских вузов.

Между вузами Узбекистана и Казахстана реализуются 4 совместные образовательные программы, по которым проходят обучение 188 студентов.

Плодотворное взаимодействие налажено между Академиями наук двух стран. Оно традиционно осуществляется на уровне профильных институтов. Приверженность дальнейшей интенсификации сотрудничества в области науки, образования, культуры, искусства, туризма, спорта и других областях неизменно подчеркивается в диалоге глав государств.

Узбекистан и Казахстан регулярно проводят взаимные культурно-просветительские мероприятия - Дни культуры, кино, спортивные соревнования. Творческие коллективы Узбекистана и Казахстана принимают участие в международных конкурсах, фестивалях, ярмарках и выставках, проводимых на территории двух стран.

В 2022 году по всему Узбекистану прошли мероприятия, посвящённые жизни и творчеству великого сына казахского народа, поэта и мыслителя Абая Кунанбаева. В ходе государственного визита на высшем уровне в Узбекистан в декабре 2022 года главы двух стран совместно ознакомились с экспозицией в рамках выставки, посвященной наследию великого казахского поэта и мыслителя.

Такие мероприятия укрепляют дружественные связи, наглядно демонстрируя взаимный интерес к славному прошлому и сегодняшней жизни друг друга.

Сфера туризма – еще одно перспективное направление двустороннего взаимодействия. С учетом географической близости двух стран, а также наличия огромного историко-культурного наследия и туристических возможностей сторонами рассматривается вопрос создания единого туристического брэнда и запуска туристических кластеров.

Благодаря реализации подписанной в январе 2021 года между Узбекистаном и Казахстаном «Дорожной карте», предусматривающей увеличение взаимных туристических потоков, число казахстанских туристов, посетивших нашу страну неуклонно растет. С 2021 года оно увеличилось почти в три раза и достигло 1,3 миллиона человек.

Одним словом, Узбекистан и Казахстан привержены укреплению многовековой дружбы, добрососедства, взаимного доверия и полномасштабного партнерства, а предстоящий визит в нашу страну Президента Касым-Жомарта Токаева, безусловно, придаст новый импульс дальнейшему развитию взаимовыгодного и конструктивного сотрудничества.





Мы рекомендуем


22-24 ноября SOF EXPO SAMARKAND откроет свои двери международной выставке «Build PRO EXPO».
22-24 ноября SOF EXPO SAMARKAND откроет свои двери международной выставке «Build PRO EXPO».

Статья на узбекском языке

22-24 ноября SOF EXPO SAMARKAND откроет свои двери международной выставке «Build PRO EXPO».

27-30 апреля с.г. сотрудники Генерального консульства посетили с рабочим визитом Якутию.
27-30 апреля с.г. сотрудники Генерального консульства посетили с рабочим визитом Якутию.

В целях обеспечения своевременного и качественного выполнения задач, поставленных Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-149 от 1 марта 2022 года и Кабинетом Министров Республики Узбекистан №29/1- 2007 г. от 18 февраля 2022 г. и предложение Правительства Республики Саха (Якутия) Письмо № 358-А3 от 30 марта 2013 г.) 27 апреля состоялся рабочий визит в Якутию сотрудников Генерального консульства. 30 в этом году. В ходе командировки 28.04.2022 состоялись следующие встречи и переговоры: В ходе встречи с Президентом Якутии А.С.Николаевым А.Николаев высоко оценил отношения между Якутией и Узбекистаном, выразил благодарность за сотрудничество, налаженное в области импорта фруктов и овощей из Узбекистана, и выразил особую признательность за дружеские и доверительные отношения. также выразил уверенность в дальнейшем развитии наших народов. Он также пригласил узбекскую сторону на национальный праздник «Ысыах», который пройдет 25-26 июня текущего года. Вместе с тем, глава Якутии был проинформирован о том, что в текущем году планируется рабочий визит в Якутию делегации во главе с советником Премьер-министра Республики Узбекистан М.Хайриддиновым. Кроме того, в целях налаживания сотрудничества между Якутией и Узбекистаном в ювелирной сфере якутская сторона была приглашена на Международный фестиваль золота и ювелирных изделий, который пройдет 21-25 мая в Бухаре. После этого были обсуждены вопросы текущего состояния двустороннего сотрудничества между Якутией и Узбекистаном в торгово-экономической и инвестиционной сферах, туризма и паломнического туризма, социального образования, экспорта узбекских овощей и фруктов и сельскохозяйственной продукции в Якутию и организованного трудоустройства граждан Узбекистана. .

Информация о результатах реформ, проведенных в Республике Каракалпакстан за прошедший период, а также об основных задачах на 2022-2026 годы
Информация о результатах реформ, проведенных в Республике Каракалпакстан за прошедший период, а также об основных задачах на 2022-2026 годы

За последние пять лет на экономическое и социальное развитие Каракалпакстана направлено в общей сложности 17 трлн сумов. В частности, из бюджета выделено 4 трлн сумов, 444 млн долларов от международных финансовых организаций и 10 трлн сумов от банковских кредитов.

В Каракалпакстане за прошедший период доход на душу населения вырос в 2,7 раза, поднявшись с последнего места в нашей стране на 9-е место сегодня. Всего создано 83 тысячи новых постоянных рабочих мест, средняя заработная плата увеличилась в 2,8 раза и составила 2,7 миллиона сумов.

Объем реального валового регионального продукта увеличился на 132 процента, объем промышленного производства – на 133 процента, строительных работ – в 2 раза, сельского хозяйства – на 120 процентов, а объем услуг – на 175 процентов.

Чтобы вывести население из бедности, были введены «Железные тетради», «Женские тетради», «Молодежные тетради», а также была создана система работы по принципу "махаллабай". В частности, трудоустроены 45 тысяч безработных членов 32,5 тысяч семей, вошедших в "Железная тетрадь".

Введен "Социальный регистр", предоставляющий социальные пособия и помощь более чем 100 тысячам семей (24 процента от общего числа семей). Это в 2,5 раза больше, чем в предыдущие годы.

Количество субъектов малого предпринимательства увеличилось в 2 раза, достигнув почти 21 тысячи.

Всего было реализовано 4 392 инвестиционных проекта на сумму 12,7 трлн рублей и создано почти 30 тысяч новых рабочих мест.

В среднем производство текстиля, кожаной обуви, строительных материалов, фармацевтических препаратов, мебельных изделий, которые являются основным стимулом для быстрого развития промышленности в регионе, выросло в 3 раза.

В частности:

- Проект по производству IР-рулонов и джинсовой ткани в ООО "Бостон Мега Текстиль" в районе Элликкале (81 млрд. сум) запущен.

- производство цемента предприятием "Титан Цемент" в Караозакском районе (200 млрд. сум.);

- Шприц и инфузионные системы в ООО "Нукус Мед текс" в Нукусе (стоимость проекта 33,5 млрд. сум);

- Производство стеклянных бутылок, используемых в фармацевтической и пищевой промышленности, на предприятии "Фуркуль Гласс Флакон" в районе Дорткуль (400 млрд. сум).

В городе Нукус созданы Свободная экономическая зона "Нукус" и малые промышленные зоны в 16 районах. В частности:

- Общая стоимость свободной экономической зоны "Нукус" составила 18,3 млн. долларов США (4 проекта)

- в малых промышленных зонах 98 проектов на общую сумму 217 млрд. сум. полностью запущены.

Если до 2016 года объем прямых иностранных инвестиций не достигал 15 миллионов долларов, то в 2021 году он превысил 100 миллионов долларов.

Количество предприятий с участием иностранных инвесторов за 25 лет составило 50 единиц, в 2021 году оно достигло 167 единиц, количество предприятий-экспортеров увеличилось в 2 раза (171 единица).

Общий объем экспорта увеличился в 3,5 раза по сравнению с 2011-2015 годами и составил 2,1 миллиарда долларов. Если только 4 процента промышленного производства было ориентировано на экспорт, то в этом году этот показатель достиг 30 процентов.

В северных районах, где промышленность развита недостаточно, воспроизводство новых, современных промышленных предприятий имеет первостепенное значение, и для этого используются новые, нетрадиционные подходы.

Под лозунгом "инвестируйте в Каракалпакстан" власти областей и города Ташкента были присоединены к одному из северных районов Каракалпакстана и городу Нукусу.

Общая стоимость этих территорий ими составила 524 млн руб. Разработано 318 новых инвестиционных проектов, которые являются долларовыми. Это позволит создать более 18 тысяч новых рабочих мест.

Компания "Kegteks cluster" Андижанской области привлекла 29 миллионов долларов в Кегейлинском районе. на счет инвестиций в долларах, 7,5 тыс. тонн переработки хлопкового волокна, 6 тыс. тонн пряжи, 6 тыс. тонн ткачества тканей, 3,3 млн. поэтапный запуск проектов по производству готовой одежды и создание 1 000 новых рабочих мест;

За счет инвестиций компании "Бест сан ойл" Сырдарьинской области в Канликульский район планируется поступление 20,5 миллионов долларов предусматривающих учреждение предприятий по переработке 10 тыс. тонн масличных культур в год и создание 500 новых рабочих мест;

Компания "AKFA Assembly" города Ташкента объем на 6 миллионов долларов в городе Нукус. были приняты меры по запуску проекта по производству современных дверей и рам мощностью 300 тысяч квадратных метров в год и созданию 230 рабочих мест.

В целях улучшения жилищных условий населения было восстановлено около 13 тысяч квартир (в 4 раза больше, чем за предыдущие пять лет).

230 в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» кардинально изменился внешний вид 81 отдаленных поселков.

Уровень централизованного питьевого водоснабжения вырос с 40 процентов до 68 процентов. Впервые 411 тысяч человек были обеспечены централизованной питьевой водой, а 420 тысяч человек улучшили снабжение питьевой водой.

Было построено и отремонтировано 2 252 км автомобильных дорог, 2,2 тыс. км электрических сетей и 169 км газовых сетей.

Было осуществлено строительство, реконструкция и техническое перевооружение 133 объектов здравоохранения.

Было вновь построено 26 дошкольных образовательных учреждений, реконструировано и отремонтировано 102, уровень охвата детскими садами увеличился с 32 процентов до 75 процентов на основе 83 частных партнерств и за счет создания 897 семейных детских садов.

Полностью отремонтировано 641 общеобразовательное учреждение общей вместимостью 58,6 тыс. человек, 19 профессиональных колледжей преобразованы в средние школы, создано 23 новых школы.

Нагрузка на очередь была снижена с 1,5 до 1,2 коэффициента.

Было создано 4 новых высоких места.

В последние годы в районе меха была проведена масштабная созидательная работа.

Было построено 20 многоэтажных домов, питьевая вода доставлялась с расстояния 100 километров. Запущены многие предприятия, Амфитеатр, стадион, музыкальная школа, крытый бассейн, детский центр отдыха и другие социальные объекты.

«Аэропорт Муйнака» был восстановлен, и был сдан в эксплуатацию.

В целях восстановления охраняемых лесов "зеленого покрова" на осушенном дне вод Аральского моря было посажено более 1 730 тысяч гектаров саксаула и других степных устойчивых растений.

Для предпринимателей и граждан в сфере местной промышленности, сельского хозяйства и услуг в районе Муйнак ставки налога на землю, имущество, водный налог, Социальный налог, налог на прибыль, доход и оборотный капитал сроком на 10 лет были установлены на уровне 1 процента.

Налоговые льготы были также предоставлены предпринимателям, специализирующимся на оказании услуг в 45 микрорайонах и поселках, расположенных в сложных условиях в районах Тахтакопир, Бузатов и Шуманай.

В Каракалпакстане государство взяло на себя полную ответственность за передачу электроэнергии, природного газа, водоснабжения и дорожных сетей по крупным проектам стоимостью 50 миллиардов сумов.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2021 году составил 12,3 трлн сумов и вырос на 116,2 процента по сравнению с 2016 годом.

В 2017-2021 годах было создано 9 хлопководческих, 20202021-19 зерновых - 12 плодоовощных кластеров, и кластерами было экспортировано пряжи на 6,4 миллиона долларов и плодоовощной продукции на 2,3 миллиона долларов.

За последние 5 лет выращивание плодоовощной продукции увеличилось почти в 1,3 раза, выращивание масличных культур увеличилось в 1,6 раза (с 9,3 тыс. тонн до 14,9 тыс. тонн).

В 2019-2021 годах было повторно использовано почти 39 тыс. га земель, внедрено 54,2 тыс. га водосберегающих и ирригационных технологий, восстановлено 2,7 тыс. га интенсивных садов, 4,2 тыс. га виноградников, создано более 100 га теплиц.

Стоимостью 55,1 млрд. сумов мощностью 19 тыс. тонн 3 Новых Агрологических центра, запущено 29 тыс. тонн из 176 единиц холодильных хранилищ, достигнуто количество 55 тыс. тонн холодильных хранилищ вместимостью 385 единиц.

Количество предприятий, производящих продовольственные товары, увеличилось с 324 до 898 единиц или в 2,8 раза. Результат - 1 790 миллиардов долларов в 2021 году. Сомов или произведено в 1,8 раза больше продуктов питания, чем в 2017 году.

Были созданы Институт сельского хозяйства и агротехнологий Каракалпакстана, Учебно-научный центр "Селекция масличных культур, семян и агротехники" и научно-производственное объединение зерновых и рисовых культур.

В 2017-2021 годах в водном хозяйстве было осуществлено строительство, реконструкция и ремонт на сумму 784 млрд. сумов 24,9 тыс. км каналов, 6 140 гидротехнических сооружений, 5 136 гидропостов, 7 641 км коллекторно-дренажных сетей и 9 гидротехнических сооружений.

Водосберегающие технологии на площади 52,9 тыс. га, в том числе технология капельного орошения на площади 9824 га, осадки на площади 446 га, дискретные 12 га и 4120 га переносные гибкие трубы, внедрены 511 га свалочного метода орошения, 38 тыс. га посевных площадей с помощью рбот по выравниванию лазерного оборудования, 45,2 млрд.

11 млрд. 814 на основе инвестиционных проектов, реализованных частным партнером в результате передачи 25 насосных станций непосредственно частному сектору на основе соглашений о государственно-частном партнерстве из 260,5 млн.сум за счет средств, удалось сэкономить 80,5 миллионов кВт электроэнергии.

Площадь теплиц с высокой подкормкой была увеличена в 8 раз, достигнув в общей сложности 101 гектара. В Тахиаташском районе за эти годы было создано 22 гектара теплиц, запущено 36 гектаров теплиц в районе Элликкала, Шуманойском, Нукусском районах и городах Нукус, в которых ранее не было теплиц.

В целях государственной поддержки животноводческого сектора из государственного бюджета 126 субъектам животноводства было выделено 9,5 млрд. сумов субсидий.

Количество племенных хозяйств увеличилось на 107 единиц (рост – в 2,1 раза), доля племенной продукции увеличилась в 2 раза, с 25 процентов до 54 процентов, за счет системной организации племенной работы в хозяйствах населения и фермерских хозяйствах.

В общей сложности в каждом районе было создано 39 крупных животноводческих ферм на 300-500 голов. (в направлении мяса – 5,3 тыс. голов 18 шт., в направлении молока - 6,3 тыс. голов 21 шт.).

Поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 23 процента (220,8 тыс. голов по сравнению с 2016 годом), поголовье овец и коз - на 31 процент (277 тыс. голов), поголовье птицы - на 56 процентов (1,5 млн голов), производство мяса - на 31 процент (27,7 тыс. тонн), молока производство на 32 процента (97,2 тысячи тонн), производство яиц на 73 процента (121,1 миллиона

В 2017-2021 годах было выращено 3 179 тонн саженцев кокоса и посажено 10,2 миллиона саженцев кустарниковой шелковицы с целью укрепления кормовой базы шелкопряда и восстановлено 671,5 гектаров новых благовоний, а также освоено 13 миллионов долларов инвестиционных средств.

В результате было произведено 40 тонн шелка-сырца, 28 тонн шелкового воска, 102 тыс. кв.м шелковой ткани и выставлены изделия из шелка на сумму 10,5 млн долларов.

Справочно: в 2021 году была обеспечена занятость 30,1 тыс. населения, из них 1,2 тыс. постоянных, 28,9 тыс. сезонных.

В 2017-2021 годах в направлении каракулизма площадь стрельца достигла 4 586 тысяч гектаров и достигла 343 тысяч голов.

В результате было выпущено 823 тонны шерсти, 329 тыс. тонн шерстяной пряжи, 16 тыс. кв.м ковров, 287 тыс. кв. м овчины, 33 тыс. штук кожи и 13 тыс. штук готовой продукции, объем экспорта составил 4,2 млн. доставлено в долларах. Также было присвоено 820 тысяч долларов инвестиционных средств.

В 2021 году в Республике Каракалпакстан было запущено 48 новых проектов в результате деятельности 11 каракулевых кластеров в направлении каракулизма.

Для справки, в 2021 году была обеспечена занятость 16,4 тыс. человек, из них 7 тыс. постоянных, 9,4 тыс. сезонных.

  1. Основные задачи, которые будут выполнены в 2022-2026 годах

В 2022-2026 годах на развитие Каракалпакстана будет направлено 43 трлн сумов. В частности, из бюджета - 10 трлн сумов, от международных финансовых организаций - 19 трлн сумов, банковские кредиты – 14 трлн сумов.

Валовой региональный продукт увеличен в 1,5 раза, объем промышленной продукции - в 1,5 раза, производство сельскохозяйственной продукции - в 1,2 раза, объем услуг - в 2,9 раза и объем строительных работ - в 1,4 раза (постановление Кабинета Министров № 155 от 04.04.22 г.).

В целях сокращения бедности и безработицы, повышения доходов населения, в ближайшие пять лет будет создано более 238 тысяч постоянных рабочих мест. В Каракалпакстане уровень бедности сократился на 50 процентов.

  1. Создание удобной инфраструктуры для населения и предпринимательства:

В целях дальнейшего улучшения жизни наших граждан и обеспечения их доступным и качественным жильем, в Каракалпакстане в ближайшие пять лет будет построено в общей сложности 20,3 тыс. квартир, 709 многоэтажных домов (почти в два раза больше, чем в предыдущие годы) и 2,5 тыс. индивидуальных жилых домов на счет ипотечных кредитов.

Создан инфраструктурный фонд регионов Приаралья, на который ежегодно из бюджета Республики выделяется 100 миллиардов сумов. Эти средства направлены на реконструкцию самых необходимых объектов для территории по решению советов народных депутатов района и города.

В ближайшие пять лет уровень обеспечения населения питьевой водой увеличится с 68 процентов - до 89,7 процентов. Для этого будет построено и отремонтировано 3,2 тыс. км сетей питьевого водоснабжения, 177 объектов водоснабжения. Благодаря ему 250 тысяч квартир в 300 микрорайонах обеспечены чистой питьевой водой. В отдаленных районах в детских садах, школах и больницах установлены тысячи устройств, которые могут превращать соленую воду в питьевую.

В системе водоотведения за счет проектов стоимостью 236 миллионов долларов будет построено 484 км канализационных сетей. За счет этого 70 тысяч квартир в 80 микрорайонах подключены к системе канализации, а охват системой канализации достигает от 19 процентов до 41 процента.

Для модернизации Системы теплоснабжения города Нукус, Тахиатошского и Кунградского районов будет реализовано проектов на сумму более 350 миллиардов сумов и более 1 тысячи многоэтажных домов будут подключены к централизованному и индивидуальному теплоснабжению.

В целях улучшения энергоснабжения в течение ближайших пяти лет будет реконструировано и 4 974 км сетей, обновлено около 1,4 тыс. трансформаторов и подстанций.

557 км газовых сетей (в 3,3 раза больше) улучшат снабжение населения за счет строительства и ремонта.

В ближайшие пять лет будет построено и отремонтировано 4 485 км автомобильных дорог (в 2 раза больше, чем за последние пять лет), в том числе 3 068 км внутренних дорог.

348 мостов будут полностью отремонтированы. Благодаря этому будут полностью решены проблемы с мостами в Амударьинском, Канликульском, Караозакском, Усовском, Шуманайском и районе Элликкалъа.

Новый мост длиной 412 метров, соединяющий два берега Амударьи, также создаст большие удобства для экономики Каракалпакстана и Хорезма, а также для населения.

В рамках этого проекта строится 79–километровая железнодорожная сеть "Шовот – Гурлан – Джумуртов-Караозак". Это сокращение грузоперевозок из нашей страны в Россию и Узбекистан на 240 километров, времени на 6 часов.

За счет развития транспортной системы будет обеспечено 43 новых маршрута, 102 ВПЛ с целью сближения населения, для этой цели будет приобретено 590 новых автобусов и микроавтобусов. В Амударьинском районе будет построена новая железнодорожная станция. Также будут реконструированы станции Кунград, Турткуль и Хужайли.

В рамках программ "Обод кишлок" и "Обод махалла" в 2022 году на 38 районов с тяжелыми условиями будет выделено 70 миллиардов сумов (в 2021 году на 21 район будет выделено 32 миллиарда сумов).

  1. Поддержка предпринимательства и продвижение промышленности:

Благодаря развитию предпринимательства будет создано 100 тысяч новых рабочих мест. Исходя из специализации существующих в общей сложности 422 районов, ежегодно на программы семейного предпринимательства выделяется 650 миллиардов сумов кредитов.

В 2022-2026 годах будет реализовано в общей сложности 2 352 инвестиционных проекта на сумму 60 трлн сумов (примерно в 5 раз больше, чем в предыдущие годы).

Будет восстановлено 45 новых малых промышленных зон, что на начальном этапе составит 100 миллиардов сумов из бюджета. В рамках проектов стоимостью более 3 трлн сумов в этих индустриальных зонах будет создано около 25 тысяч новых рабочих мест.

  1. В рамках более 2 тысяч инвестиционных проектов на сумму 5 миллиардов 100 миллионов долларов в отраслях промышленности будет создано 76 тысяч новых рабочих мест.

В частности, в результате запуска проектов, направленных на производство экспортоориентированной продукции в сферах строительных материалов, электротехники, текстильной, кожевенной промышленности, пищевой промышленности, которые являются основными направлениями развития территории, объемы экспорта территории будут увеличены как минимум на 4 раз и достигнет 500 миллионов долларов.

В частности, будет запущено 153 промышленных проекта стоимостью 270 миллионов долларов в области производства строительных материалов (цемента, вермикулита, керамики, строительных камней, штукатурки) в районах Караозак, Беруни, Хужайли, Тахиатош, Элликкалъа. Для этого предпринимателям предлагается 500 участков земель, множество геолого-разведочных работ. В результате будет создано более 12 тысяч постоянных рабочих мест с высоким уровнем дохода.

В текстильном секторе в Амударьинском, Берунийском, Элликкалъа и Чимбойском районах будет запущено 49 новых проектов на сумму 260 миллионов долларов. В результате переработка хлопчатобумажных волокон сотсавит 100 процентов, а переработка пряжи - 91 процент, создано 28 тысяч новых рабочих мест.

В области электротехники будет реализовано 17 проектов на сумму 130 миллионов долларов и запущено производство 22 видов новой продукции.

В сельской местности сокращается 14 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей, и на основе открытого конкурса населению будет предоставлено до 1 гектара долгосрочной аренды, за счет чего будет создано около 50 тысяч рабочих мест. Для 6 тысяч безработных построены небольшие теплицы.

  1. Будут реализованы крупные "мегапроекты" и будет достигнут резкий рост промышленного потенциала региона.

В районах Беруни, Караозак и Кунград, при стоимости проекта в 2 миллиарда долларов, общей мощностью 1 тысяча 800 мегаватт ветроэнергетики, 750 тысяч домохозяйств и более 25 тысяч предприятий будут обеспечены достаточным производством электроэнергии.

На базе месторождения Тебинбулак в Караозакском районе, рядом с современным горно-металлургическим комплексом, Устюртским газохимическим комплексом в Кунградском районе начнется строительство газохимического кластера мощностью 500 тыс. тонн полимерной продукции в год.

На кунградском содовом заводе завершен проект стоимостью 180 миллионов долларов и производственные мощности увеличены в 2 раза.

  1. В сфере услуг будет создано более 50 тысяч рабочих мест. Например, в результате реконструкции Международной дороги "А-380", которая проходит через Турткуль, Беруний, Амударью, Нукус, Тахиаташ и Кунград, транспортный поток в районах увеличится в 3-4 раза. Благодаря этому вдоль трассы будет создано более 500 объектов обслуживания и создано более 3 тысяч новых рабочих мест.

В то же время Амударья создаст условия для организации туристических объектов и зон отдыха вдоль побережья.

На улучшение туристической инфраструктуры ежегодно выделяется 60 миллиардов сумов. Благодаря этому будет восстановлено более 1 тыс. объектов обслуживания в Амударьинском, Берунийском, Турткульском, Хужайлинском, Канликульском и Нукусском районах и создано более 5 тыс. новых рабочих мест.

Благодаря развитию услуг в сферах торговли, туризма, культуры, образования, медицины, машиностроения и информационных технологий в городе Нукус будет создано 6 тысяч новых рабочих мест. С этой целью в ближайшие пять лет будет потрачено дополнительно 100 миллионов долларов.

Также в городе Нукус будет построен "Нукус Сити", где для инвесторов созданы максимально благоприятные условия для ведения бизнеса и проживания.

  1. Увеличение "зеленых зон" в Каракалпакстане:

В течение следующих пяти лет в засушливой части Арала будет восстановлен еще 1 миллион гектаров лесов и кустарников. Площадь "зеленого пояса" вокруг города Нукус вновь увеличивается до 200 гектаров.

Кроме того, в городе и районных центрах будет создано в общей сложности 362 гектара, в том числе общественные парки и зеленые зоны на площади 70 гектаров в городском и районных центрах Нукуса.

В общей сложности 70 миллионов кустарниковых деревьев, ландшафтных кустарников высажены в общественных местах вокруг придорожных зон, микрорайонов, предприятий, социальных объектов, полей.

Кроме того, в ближайшие пять лет в Кунградском, Муйнакском, Берунийском, Элликкалинском и Амударьинском районах в общей сложности будет создано 550 тысяч гектаров природных заповедников, начиная с 2022 года будет создан Аралкумский национальный природный парк площадью 1 миллион гектаров.

В результате площадь особо охраняемых природных территорий в Каракалпакстане составляет до 4 миллионов гектаров.

  1. Развитие социальной сферы:

Будут заново построены и отремонтированы 115 дошкольных образовательных учреждений, уровень охвата детскими садами увеличится с 75 процентов до 90 процентов за счет создания 541 негосударственного и семейного детского сада.

Всего будет реконструировано и полностью отремонтировано 325 общеобразовательных учреждений на 89,5 тыс. мест, создано 59 новых школ.

Строительные, реконструкционные и ремонтные работы проводятся в 92 учреждениях здравоохранения. В частности, будет создан современный онкологический диспансер на 175 мест, который полностью соответствует международным стандартам.

Для раннего выявления онкологических заболеваний женщин в первичном звене соответствующие медицинские учреждения обеспечены 3 мобильными маммографами.

12 районов обеспечены современными компьютерными томографами. Медицинские объединения Караозакского, Планкопирского, Шуманайского, Канликульского, Берунийского, Тахиатошского, Нукусского районов обеспечены лапароскопическим оборудованием и настроены на проведение неинвазивных операций.

610 тысяч детей в возрасте до 15 лет и 40 тысяч беременных женщин будут бесплатно обеспечены 7 видами витаминов.
В результате достигается 25-процентное снижение заболеваемости анемией среди женщин и детей.

На территории Арала в Трастовый фонд под эгидой Организации Объединенных Наций будет привлечено в общей сложности 1 миллиард долларов грантов и льготных кредитов для финансирования проектов в сферах здравоохранения, образования, питьевого водоснабжения, молодежного предпринимательства, занятости женщин.

В ближайшие пять лет уровень охвата дошкольным образованием достигнет от 71 процента до 87 процентов. Для этого будет создано 40 новых государственных и частных, 525 семейных детских садов, будет реконструировано 73 государственных детских сада и еще 40 тысячам детей будет предоставлена возможность посещать детский сад.

Начиная с 2022 года в Каракалпакстане для учащихся 1-4 начальных классов установлен бесплатный обед. На эти цели из бюджета будет выделяться 100 миллиардов сумов в год.

Кроме того, в течение следующих пяти лет в Каракалпакстане будет создано в общей сложности более 90 тысяч новых читателей на 1,6 трлн сумов средств. В частности, будет построено 55 новых школ, 187 дополнительных учебных корпусов, 135 школ будут отремонтированы и полностью оборудованы.

За счет этого нагрузка на школы в Нукусе снижена на 30 процентов, на Четвертом - на 25 процентов, полностью отремонтированы школы в районах Бузатов, Кунград, Элликкалъа.

В ближайшие пять лет уровень охвата высшим образованием достигнет 50 процентов (сейчас 26 процентов). С этой целью в Каракалпакстане создано 5 престижных университетов и филиалов зарубежных университетов.

Для Нукусского филиала Государственной консерватории Узбекистана будет построено новое учебное здание, и его условия будут улучшены.

Для обеспечения студентов жильем будут построены новые общежития еще на 6 тысяч мест.

В каждом районном и городском молодежных центрах и школах более 100 тысяч молодых людей обучаются иностранным языкам и информационным технологиям. Для этого 500 классных комнат школ оснащены современными компьютерами и высокоскоростным интернетом.

Более 50 тысяч, в том числе 13 тысяч молодых людей, вступающих в бизнес-проекты "молодежной книги", на поддержку стартапов будет выделено 750 миллиардов сумов кредитов и субсидий.

Для решения социальных проблем молодежи в отдаленных и труднодоступных районах ежегодно выделяется 20 миллиардов сумов грантов.

В городе Нукус восстановлена Каракалпакская Национальная библиотека имени Бердака, которая современно оборудована, сконцентрировала самые выдающиеся образцы в области науки, культуры и искусства, литературы.

  1. В сельской местности

За счет улучшения водоснабжения фермерских хозяйств населения обеспечивается занятость 12 тысяч граждан. В частности, в Чимбайском районе вырыто 500 небольших колодцев, а в 1,5 тыс. квартир района заселено население в 1 тыс. 400 квартир, путем восстановления насоса, который подает воду из канала "Каттигар" в 8 микрорайонов Нукусского района.

Для этого будет создан специальный фонд восстановления ирригационных систем, который поступил в микрорайон при Совете фермеров и крестьян. На начальном этапе в каждый районный фонд из бюджета перечисляется по 10 миллиардов сумов в год.

На благоустройство, строительство и ремонт социальных объектов 46 районов Амударьи, Беруний, Нукуса, Тахиаташа, Дорткуля, Элликкале будет выделено 90 миллионов долларов.

В животноводстве принята отдельная программа, состоящая из 3 направлений:

– В Бузатовском, Нукусском, Тахиатошском, Планкопирском, Караузакском и Кунградском районах 30 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей отведено под выращивание полнорационных кормов и других культур;

– в ближайшие пять лет будут приняты меры по восстановлению и повышению урожайности 200 тысяч гектаров;

– для создания фермерских хозяйств с поголовьем крупного рогатого скота не менее 500 голов был создан фонд развития животноводства в Каракалпакстане, на который первоначально было выделено 100 миллиардов сумов

и будет создана 5-процентная система распределения кредитов.

– в каждом районе будет создано 200 тысяч голов птицы и 100 гектаров рыбоводных ферм, и в результате в ближайшие пять лет объемы выращивания мяса, молока, яиц и рыбы увеличатся в 2 раза.

В целях укрепления кормовой базы тутового шелкопряда в 2022-2026 годах в направлении шелководства высажено 35,3 млн кустовых саженцев тутового шелкопряда, из них 6,6 млн кустов в 2022 году, 7,4 млн кустов в 2026 году.

В результате произведено 70 тонн шелка-сырца, 48 тонн шелкового воска, 400 тыс. кв.м шелковой ткани и выращено 4 617 тонн коконов, а также выставлено шелковых изделий на 22,3 миллиона долларов.

Справочно: в 2022 году будет обеспечено трудоустройство 48,5 тыс. человек, из них 3,6 тыс. постоянного, 44,9 тыс. сезонного населения. В 2026 году индекс занятости достигнет 49,6 тыс. человек (3,7 тыс. постоянных, 45,9 тыс. сезонных).;

В 2022-2026 годах в направлении каракуля будет инвестировано 3,5 миллиона долларов, а Экспортное партнерство достигнет 9,5 тысяч долларов.

В 2022-2026 годах будет запущено еще 40 новых проектов за счет укрепления кормовой базы в районах и количество предприятий будет увеличено до 88 единиц.

Справочно: в 2022 году будет обеспечена занятость 18 тыс. человек, из которых 7,2 тыс. постоянных и 10,8 тыс. сезонных жителей. В 2026 году уровень занятости достигнет 27,7 тыс. человек (11,8 тыс. постоянных, 15,9 тыс. сезонных).;

В течение следующих пяти лет не менее 70 тысяч гектаров земли будут повторно использованы и выделены для выращивания фруктов и овощей и животноводства на основе открытого конкурса.

В Амударьинском, Берунском, Дорткульском, Ходжайлинском, Элликкалинском и Нукусском районах восстановлено дополнительно 6 тысяч гектаров интенсивных садовых виноградников.

Для организации фруктовых садов и виноградников заготовлено 666 тысяч фруктовых саженцев и 2,2 миллиона виноградников на сегодняшний день было доставлено 620 тысяч штук фруктов и 962 тысячи штук саженцев винограда.

Всего в Кораузакском, Тахтакупирском, Нукусском и Кегейлинском районах на площади 15 тысяч гектаров будут выращиваться такие культуры, как кунжут, которые требуют меньше воды и обеспечивают более высокий доход, переводятся на посадку.

В ближайшие пять лет в Турткульском, Элликкалинском, Амударьинском, Тахиаташском, Хужайлинском и Нукусском районах будет построено более 1 тысячи гектаров современных теплиц.

Будут запущены 3 современных агрологических центра общей мощностью 56 тыс. тонн и 13 предприятий по переработке фруктов и овощей.

Принята отдельная программа по улучшению водоснабжения и мелиорации земель в Каракалпакстане, принимаются меры по улучшению водоснабжения на 100 тыс. га и мелиорации на 120 тыс. га, сокращению засоленных земель до 24 тыс. га, внедрению водосберегающих технологий на 26 тыс. га. В результате будет сэкономлено 650-700 миллионов кубометров воды.

Обеспечение прав осужденных и заключенных в Узбекистане: совершенствование законодательства и установление общественного контроля
Обеспечение прав осужденных и заключенных в Узбекистане: совершенствование законодательства и установление общественного контроля

Вопрос обеспечения прав человека не теряет своей актуальности независимо от того, находится ли человек на свободе или отбывает наказание. Осужденные и заключенные также имеют определенные права, установленные законом. В частности, статья 28 Конституции Республики Узбекистан устанавливает, что лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности.  

Статья 26 Основного закона Узбекистана гласит: «Честь и достоинство человека неприкосновенны. Ничто не может быть основанием для их умаления. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию.…»

В Конституцию страны в новой редакции также включено специальное положение о том, что аресты, задержания допускаются только по решению суда и что лицо не может быть задержано более чем на 48 часов без решения суда. Также в международных документах по правам человека отражено правило Миранды, то есть при задержании лица необходимо разъяснить ему его права и причины его задержания.  

Тот факт, что эти нормы прямо отражены в Конституции, свидетельствует о твердой позиции Узбекистана в отношении верховенства человеческого достоинства и борьбы с пытками в стране. В этих процессах наряду с реформированием системы государство стремится установить общественный контроль над ними.

На самом деле, вопрос борьбы с пытками является одной из самых болезненных проблем во всем мире. Поэтому мировое сообщество находится на пути объединения усилий в борьбе с этим явлением, выработки норм, которым необходимо следовать на международном уровне.

Известно, что 18 декабря 2002 года Резолюцией 57/199 Генеральной Ассамблеи ООН Факультативным протоколом к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания предусмотрено учреждение Национального превентивного механизма (НПМ).

Национальный превентивный механизм - это создание системы регулярных посещений независимыми международными и национальными органами мест содержания лиц, лишенных свободы, с целью предупреждения всех форм пыток.

Обеспечение прав и интересов людей в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, представляет собой довольно важный процесс. Ранее факты в закрытых учреждениях не всегда находились под пристальным вниманием общественности. В 2019 году после создания национального превентивного механизма по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, основанного на передовом международном опыте, пенитенциарные учреждения стали объектами постоянного надзора Омбудсмана и представителей общественности. НПМ при Омбудсмане, создан на основе модели «Омбудсмен плюс», воплотил основу для регулярного доступа Омбудсмана и представителей общественности в закрытые учреждения с ограниченной свободой передвижения, для изучения условий содержания лиц и общения с ними.

В процессе посещений закрытых учреждений изучаются условия содержания лиц с ограниченной свободой передвижения, в частности, состояния и качества проживания и питания, труда, оказания медицинской помощи, духовно-просветительской работы для лиц с ограниченной свободой передвижения, санитарно-гигиенических требований, в том числе в период пандемии коронавируса и другие условия. Важно отметить, что в этих мониторинговых визитах также участвуют представители СМИ, что дает им возможность своими глазами увидеть условия в пенитенциарных учреждениях и лично пообщаться с осужденными и заключенными. По результатам мониторинговых визитов по выявленным недостаткам готовятся и направляются на рассмотрение в соответствующие министерства и ведомства аналитическая информация, заключения и презентации, а также соответствующие заявления.

Важно отметить, что в 2019 году мониторинговые визиты проводились 46 раз, в 2020-м - 71, в 2021-м - 177, в 2022-м - 381, а за полугодие 2023 года этот показатель составил 348 раз. Из цифр также можно сделать вывод, что Омбудсман совместно с общественными группами повышает эффективность своей деятельности по изучению условий, установленных законодательством для осужденных и заключенных, а также по выявлению и устранению случаев пыток. В результате этих реформ установлен парламентский и общественный контроль за предотвращением пыток. С 2019 года по настоящее время были проведены коллективные беседы с более 25 тысячами и индивидуальные беседы с почти шестью тысячами осужденных и заключенных.

Кроме того, за 2019-2022 гг. и первое полугодие 2023 года принято и взято под контроль более 10 000 обращений лиц, содержащихся в учреждениях с ограниченной свободой передвижения, и их близких родственников и защитников (адвокатов). Эти цифры свидетельствуют о том, что права осужденных и заключенных на обращение к Омбудсману обеспечиваются.

Здесь необходимо отдельно остановиться на «ящиках Омбудсмана», установленных во всех учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах нашей республики, и их значении. Эти ящики размещены в удобных для осужденных и заключенных местах для подачи обращений, а открывать их имеет право только представитель Омбудсмана. Указанные обращения каждые две недели забираются на рассмотрение.

С 2022 года приступили к работе региональные представители Уполномоченного по правам человека, работающие в регионах на постоянной основе, а также расширен объем мониторинговых посещений всех действующих пенитенциарных учреждений республики. При этом оперативно отслеживаются и расследуются сообщения о пытках, размещаемые в социальных сетях. По ним принимаются соответствующие меры.

Следует отметить, что постановлением Президента от 26 июня 2021 года «О дополнительных мерах по совершенствованию системы выявления и предупреждения случаев пыток» деятельность НПМ при Омбудсмане была дополнительно усилена. В частности, на базе экспертной группы при Омбудсмане созданы общественные группы по выявлению и предупреждению случаев пыток при Омбудсмане. На них были возложены такие задачи, как выявление фактов применения пыток и внесение ходатайств об их скорейшем устранении в соответствующий государственный орган, участие в рассмотрении обращений о фактах применения пыток.

При этом следует отметить, что в последние годы в Узбекистане ужесточены меры наказания в отношении сотрудников, применивших пытки. Установлено, что в отношении этих лиц не может быть применен институт помилования. Кроме того, для привлечения должностных лиц к ответственности за противоправные действия в законодательство внесена отдельная статья и установлено, что к лицу, применившему пытки, будут применяться отягчающие меры. Статья 235 Уголовного кодекса РУз предусматривает уголовную ответственность за пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания. Такой нормы нет в законодательстве многих стран. Важным этапом в деле ликвидации фактов пыток стало закрытие специализированной колонии исполнения наказаний №19, расположенной в поселке Жаслык Республики Каракалпакстан в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года. 

В целом, если сравнить условия в закрытых учреждениях с ограниченной свободой передвижения с нынешними и пятилетней давности, то можно увидеть огромные изменения, которыя являются результатом системных реформ и установления общественного контроля.

За последние семь лет (2017-2023 гг.) принято 5 законов, 1 указ и 6 постановлений главы государства, 11 постановлений и распоряжений правительства, а также более 15 других нормативно-правовых документов, направленных на дальнейшее совершенствование законных прав и свобод заключенных.

В частности, в 2019 году в национальное законодательство были внесены «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» (Правила Нельсона Манделы), принятые резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 года. Согласно этим правилам, заключенным предоставляется право на получение психологической помощи, и нуждающимся в медицинской помощи, разрешается получать лечение в областных учреждениях Министерства здравоохранения, заключенным, страдающим тяжелыми заболеваниями, разрешается дополнительно разговаривать по телефону и встречаться с разрешения врача с родными, отменяется применение дисциплинарных взысканий за нарушение, совершенное осужденным при нарушении психического состояния.

Также с 2019 года принято решение о том, что из заработной платы осужденных не будет отчисляться соцстрахование, и обеспечена пенсия заключенных, а количество телефонных звонков, свиданий и встреч заключенных в колониях строгого режима увеличено в два раза.

Согласно поправкам и дополнениям к законодательству, внесенным в 2023 году, период, в течение которого осужденные работали в учреждении, включается в общий трудовой стаж, что позволяет им получать пенсию.

Вместе с тем, согласно соответствующим изменениям и дополнениям в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан, права осужденных приведены в соответствие с международными стандартами. Предоставлено право пользоваться услугами сурдопереводчиков, а жилая площадь заключенных-инвалидов I и II групп увеличена с 2,5 квадратных метров до 3 квадратных метров. Также определено, что предназначенные для них места общего пользования будут оборудованы специальными средствами и приспособлениями (пандусами).

Ярким выражением гуманного отношения является и определение труда лиц, приговоренных к лишению свободы, с учетом пола, возраста, состояния здоровья, трудоспособности и специальности.

В соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан, принятым в 2019 году, осужденным, отбывающим наказание за менее тяжкие или не представляющим большой общественной опасности преступления, предоставляется избирательное право, что закладывает основу для их участия в управлении государством. Согласно данным, в президентских выборах 9 июля 2023 года приняли участие 33 753 человека, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.

Проведена работа по внедрению цифровых технологий в деятельность системы исполнения наказаний, в том числе “умных” камер, видеорегистраторов, рентгеновских сканеров, электронных магазинов, онлайн-сервиса видеовстреч. Конечно, цифровизация функционирования системы не только облегчит работу сотрудников пенитенциарных учреждений, но и повысит их ответственность. Ведь предотвращая случаи пыток, мы закладываем основы для обеспечения прав человека.

Феруза Эшматова,

Уполномоченный Олий Мажлиса

Республики Узбекистан

по правам человека (Омбудсман)

Духовность, просвещение, луч добра. Яркое проявление реформ в стране
Духовность, просвещение, луч добра. Яркое проявление реформ в стране

Просыпаясь каждое утро, мы радуемся, когда лучи солнца светят в окно. Это явление словно подтверждает, что после тьмы обязательно наступит свет, что всегда побеждает добро и продолжается жизнь. Оно придает нам сил, поднимает настроение.

Такими лучами являются наука и просвещение. Если лучи солнца обеспечивают жизнь на земле, то луч просвещения помогает людям жить спокойно и мирно, благополучно, по законам добра, позволяя развиваться и добиваться прогресса.

 

Край великих мыслителей

Узбекистан — родина великих ученых, мыслителей. Этот край, известный как Мовароуннахр, издавна был центром просвещения, перекрестком цивилизаций. На этой священной земле выросли ученые, распространившие лучи науки и просвещения на весь мир. Они заложили основу для многих направлений науки, стали путеводной звездой мировой цивилизации.

В деятельности Президента Шавката Мирзиёева, нацеленной на приумножение славы нашей Родины, особое место занимают инициативы по распространению света науки на весь мир. Такой вывод позволяет делать и участие нашего лидера в церемонии открытия новой школы в городе Физули во время недавнего визита Президента Узбекистана в Азербайджан.

Как известно, за минувшие почти 30 лет в результате военных действий Физули был полностью разрушен и превратился в город-призрак. После начала восстановительных работ в 2020 году сюда постепенно возвращается жизнь. Возводятся жилье, социальная и транспортная инфраструктура.

В такой важный и тяжелый период Узбекистан продемонстрировал свою солидарность с Азербайджаном. Руководитель нашей страны на прошедшем 31 марта 2021 года неофициальном саммите Тюркского совета подчеркнул, что Узбекистан готов внести свой вклад в восстановление памятников, объектов просвещения и культуры в Карабахе. И это реализовалось.

Строительство в городе Физули современной школы, рассчитанной на 960 учеников, стало практическим воплощением инициативы Президента Узбекистана. В этой школе, носящей имя Мирзо Улугбека, 40 классов, шесть лабораторий, два кабинета информатики, пять функциональных учебных кабинетов, актовый и спортивный залы, столовая, библиотека. На ее территории находятся футбольное поле, места для отдыха и проведения мероприятий, беговая дорожка. Новая школа послужит дальнейшему сближению наших народов, приобщению юных азербай­джанцев к богатой истории и культуре Узбекистана, наследию наших великих предков. 

Это не первое благое дело, нацеленное на распространение науки и просвещения. Несколько лет назад именно по инициативе главы нашего государства в Термезе был открыт образовательный центр для молодежи Афганистана. Не каждому под силу посвящать себя распространению лучей образования, науки и просвещения в нынешний период, когда руководители некоторых государств гонятся за авторитетом и рейтингами.

Нет спасения, кроме науки

Основой развития и силой, делающей страну могучей, а нацию — великой, являются наука, образование и воспитание. Именно наука и просвещение ведут человека к совершенству, придают ему уверенность. Ярким подтверждением данной мысли являются слова Имама Бухари о том, что в свете нет и не будет другого спасения, кроме науки.

Неслучайно Президент Шавкат Мирзиёев в своих выступлениях подчеркивает: «Завтрашний день, благополучие планеты зависят от того, какими людьми вырастут наши дети.  Наша ключевая задача — обеспечить условия для самореализации молодежи». 

Сегодня, когда мир стремительно меняется, когда появляются разные угрозы, мешающие стабильности и надежному развитию народов, очень важно уделять внимание просвещению и духовности, нравственному воспитанию, стремлению молодежи получать новые знания. Именно образование и просвещение считаются основными факторами благополучия человечества, призывают людей к доброте, побуждают быть щедрыми, терпеливыми.

За последнее время на планете произошли резкие геополитические изменения. В международном масштабе разрушается система безопасности и стабильности. Ускорение процесса глобализации не только расширяет возможности человечества, но вместе с тем приводит и к обострению противоречий, росту разницы между развитыми и отсталыми государствами. Как результат, совершаются действия, представляющие угрозу миру и безопасности, имеющие транснациональный характер по своей сути и по своим масштабам. Все это объясняется отсутствием внимания к знаниям, просвещению.

Последствия вооружения

В настоящее время, когда противоречия между могучими государствами мира нарастают, когда более двух триллионов долларов в год расходуется на производство и закупку оружия, не каждому государству под силу поддерживать науку и просвещение, выделять для этой цели огромные средства. По расчетам ученых, общий годовой объем затрат на военную сферу в пять раз превышает объем затрат, необходимых для охраны окружающей среды.

Согласно изречению, приписываемому Альберту Эйнштейну, на вопрос: «Какое оружие будет использоваться в Третьей мировой войне?» он ответил: «Я не знаю, какое оружие будет использоваться в Третьей мировой войне, но Четвертая мировая война будет вестись палками и камнями». Тем самым великий ученый образно сказал, что если случится Третья мировая война, то в результате нынешняя цивилизация погибнет.

Эти слова предупреждают человечество. Однако за время, прошедшее после того, как они были сказаны, оружия массового поражения изготовлено еще больше, и оно усовершенствовано. Как результат, накопленные запасы ядерного оружия превысили 50 тысяч мегатонн тринитротолуола, а это в 10 тысяч раз больше взрывчатых веществ всех видов, которые были использованы во Второй мировой войне. Другими словами, имеющимися нынче боеприпасами можно 50 раз уничтожить население Земного шара, или на каждого жителя планеты приходится по 3,5 тонны взрывчатых веществ.

Когда пушка гремит, она убивает людей, а когда молчит — разоряет своего производителя. С экономической точки зрения оружие никогда не должно бездействовать. Даже в мирное время разрушающее оружие с момента своего создания, обогащая военно-промышленный комплекс, уничтожает экономику, то есть мечту о зажиточной жизни. Неграмотность, нарушение экологии, нехватка жилья, дефицит продовольствия и другие проблемы возникли из-за гонки вооружений. В настоящее время на планете 960—980 миллионов человек неграмотны, два миллиарда человек не могут полноценно питаться, один миллиард не имеет жилья. Из-за голода в мире каждый день умирают 40 тысяч детей.

Если некоторые виды выпущенного вооружения исчислять в деньгах, то получатся такие цифры: на средства, израсходованные для производства одного самолета-истребителя F-14, можно построить девять школ; на средства, потраченные на производство одной стратегической баллистической ракеты, — пять больниц среднего объема; на средства, использованные для выпуска одного танка, можно построить трехкомнатные квартиры для 36 семей. На себестоимость одной стратегической баллистической ракеты типа «Трайдент-2» можно обучать 16 миллионов детей в течение года и организовать для них питание.

Что спасет мир?

За прошедшие немногим более 100 лет мир пережил две мировые войны. В ходе последней погибли более 50 миллионов человек. Это равно населению целой страны! А кто посчитал число безвременно скончавшихся людей из-за бед, которые приносили войны, — трудностей, разлуки, болезней, ранений, голода, бедности? Вообще, можно ли исчислять в цифрах беды и несчастья? А страх и панику в душах близких?

Что же может спасти мир на Земле? Конечно, наука и просвещение. Еще раз — наука и просвещение. Неслучайно Шавкат Мирзиёев с первых дней президентства открыто поднял вопрос об ошибках и недостатках, которые допускались в течение многих десятилетий, и приступил к решению накопившихся проблем в кратчайшие сроки. Это можно увидеть на примере широкомасштабных реформ, направленных на устранение разных ограничений и искусственных барьеров в вопросах самоосознания, религиозных убеждений и свободы слова, что было самой болезненной проблемой для нашего народа, жаждущего знаний и просвещения.

Следует подчеркнуть, что при осуществлении в каждой сфере реформ приоритетное значение придавалось духовно-нравственному, научно-культурному возвышению народа, осознанию им своего национального менталитета, чести и достоинства. И в этом процессе воплотилась главная цель — поднять экономическое и социальное развитие страны и народа на новый уровень, что приведет к новому периоду возрождения, восстановлению и возвеличиванию, словом, Ренессансу, который переживал наш народ несколько раз в своей истории. Это истина, которая признается мировым сообществом.

Можно без преувеличения сказать, что осуществленные в стране за последние годы масштабные изменения и достигнутые успехи в сферах образования, науки, духовной жизни действительно впечатляют своим объемом и размахом.

Зримые результаты благой инициативы

Глава Нового Узбекистана на форумах авторитетных международных и региональных организаций смело выдвигает инициативы, в том числе и те, что касаются духовно-просветительских вопросов. Так, получила широкое одобрение международной общественности и воплощается в жизнь инициатива о принятии резолюции «Просвещение и религиозная толерантность», озвученная на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нет сомнений, что результаты этой инициативы будут благотворно влиять на жизнь населения всего мира.

Нынешний процесс модернизации, результативность реформ и преобразований зависят от школьного образования, вопросов подготовки кадров. Президент уделяет пристальное внимание развитию сферы образования. Будущее страны, успехи во всех сферах и реализация проектов зависят от образованных людей. За последние пять лет сделано очень много для улучшения качества образования, повышения статуса и престижа учителей.

Особо остановимся на одном факте из прошлого: начало нового учебного года в неписанном годовом рабочем плане учителя обозначало и начало хлопкоуборочного сезона. В эти месяцы, продолжавшиеся до холодной зимы, учитель с учениками проводили на поле, собирая хлопок. Зимой учителю давалась возможность некоторое время заниматься своей профессиональной деятельностью, но даже тогда он не мог уделять достаточно времени ученикам из-за множества заданий по бумаготворчеству. А с началом весны он вновь привлекался к полевым работам. Кроме того, «помощь» в благоустройстве также ложилась на плечи учителя. А за такие заслуги платили маленькую зарплату. Многие учителя перешли в другие сферы. А учителей-мужчин в системе образования почти не осталось. Соответствующей была и эффективность обучения, качественный состав преподавателей.

Теперь страна вступила в новый период. Учитель освободился от лишних обязанностей. Перед ним поставлена лишь задача воспитать молодых людей зрелыми, совершенными личностями. В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы четвертое направление посвящено именно развитию сферы образования, человеческого капитала. Цель, конечно, важна. Но, если мы не будем внедрять современные методы обучения, можем отстать в этом мире конкуренции.

Президент ставит в качестве первоочередных такие задачи, как строительство качественных современных школ, создание эффективной методики обучения, отвечающей требованиям времени. Ведь чтобы стать развитым обществом, нужно уделять внимание прежде всего развитию науки и образования. В истории много примеров этому. Образование, лежащее в основе общества, продвигает реформы и прогресс, открывает путь к инновациям.

Единственно верный путь развития

Человечество лишь благодаря знаниям смогло познать необъятность Вселенной и тайну ее существования в атомах. Если бы не наука, то сегодня не было бы знаний о гравитации, хирургических операций с помощью лазера, цифровых технологий и других передовых, жизненно важных новшеств.

Сегодня мир настолько нуждается в качественном образовании и в развитии науки, что стало ясным — ворота к прогрессу теперь открываются лишь с их помощью.

Неслучайно Президент Шавкат Мирзиёев в своем Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана предложил объявить 2023 год Годом заботы о человеке и качественного образования. Глава государства сказал: «Повышение качества образования — единственно правильный путь развития Нового Узбекистана».

Качественное образование всегда будет приоритетной задачей, имеющей стратегическое значение для развития страны в предстоящих столетиях.

Сегодня с твердой уверенностью можно сказать, что внимание к образованию в нашей стране, вопрос развития академической науки получили конституционную основу. Если в прежней Конституции слово «образование» использовалось только два раза, то в новой редакции Основного закона это слово употреблено 20 раз, то есть в 10 раз больше. В основе включенных в нее норм воплощена цель — усилить систему образования.

По имеющимся данным, в развитых странах большое внимание уделяется инвестированию в полный цикл образования — с 3 до 22 лет. И эта инвестиция в будущем принесет обществу пользу в 15—17-кратном размере.

Изучение международного опыта в сфере образования играет немаловажную роль в развитии страны. То, что наше государство впервые стало участвовать в международных исследованиях по оценке качества образования (PISA, PIRLS, TIMMS), уже дает свои результаты. Согласно отчету «Global Innovatsion Indeks» за 2022 год, Узбекистан среди 131 государства поднялся на семь ступеней и занял 65-е место.

Безусловно, качественное образование является неотложным процессом для прогресса. Проблемы в данной сфере могут в будущем привести к тяжелым социальным и экономическим последствиям. Несмотря на то что в отдельных странах охват детей начальным образованием достиг 91 процента, все же еще более 57 миллионов детей остаются за стенами школы. В Узбекистане работа в сфере системно налажена, обеспечен стопроцентный охват детей школьного возраста образованием. Сегодня в сферое дошкольного и школьного образования восемь миллионов воспитанников и учащихся, а число педагогов составляет один миллион человек.

На Всемирной конференции по воспитанию и образованию детей младшего возраста, проведенной в 2022 году в Ташкенте, реформы Узбекистана в сфере образования получили высокое признание. Как практическое продолжение этого признания на 216-й сессии исполнительного совета ЮНЕСКО, прошедшей 10—24 мая в Париже, по инициативе Узбекистана единогласно была одобрена резолюция о выполнении Ташкентской декларации и обязательств по принятию мер в интересах преобразования воспитания и образования детей младшего возраста. Также в 2022 году издание «Finance Inquirer» объявило 10 передовых государств, имеющих положительную динамику по привлечению детей в дошкольные образовательные учреждения. В нем Узбекистан занял первое место в мировом рейтинге.

Факел, осветивший наши сердца

Эти показатели — только начало. Наша страна стоит на пороге больших достижений. При этом наука — путь спасения, верный путь, ведущий к счастью. Ценить создаваемые для нас условия, становиться гармонично развитыми людьми, думающими об интересах народа, — наш основной долг. Быть просвещенными, бороться против невежества — задачи, важные и для завтрашнего дня.

Мы не должны забывать об одном. На территории нашей страны в IХ—ХII веках засветил факел науки, произошел первый Ренессанс, который вырастил знаменитых мыслителей, получивших признание во всем мире. В частности, научные и творческие изобретения великих мыслителей, таких как Мухаммад Хорезми, Абу Райхан Беруни, Абу Али ибн Сина, Ахмад Фергани, Махмуд Замахшари, оказали несравненное влияние на общечеловеческое развитие.

Великие улемы, жившие на нашей земле в исторический период, названный Золотым веком исламской культуры, — Имам Бухари, Имам Термизи, Имам Мотуриди, Бурханиддин Маргинани, Абу Муин Насафи — широко прославились и считаются гордостью всего мусульманского мира.

Государство, основанное Сахибкираном Амиром Темуром, заложило начало второго Ренессанса, в котором творили Казизаде Руми, Мирзо Улугбек, Гиёсиддин Коши, Али Кушчи, поэты-классики Абдурахман Джами, Лутфи, Саккоки, Хафиз Хорезми, Алишер Навои, Бабур Мирзо. Слава об историках Шарафиддине Али Язди, Мирхонде и Хондамире, о художниках Махмуде Музаххибе и Камолиддине Бехзоде распространилась на весь мир. То, что в период двух Ренессансов наш мудрый народ был в числе самых развитых, вселяет в наши сердца особую гордость.

Сегодня в Новом Узбекистане поднялся факел просвещения периода возрождения. Слова Президента о том, что мы строим фундамент третьего Ренессанса, находят свое подтверждение в нынешних преобразованиях, изменениях.

Ренессанс — общенациональное возрождение, новый этап прогресса. Он устранит разрозненность в мышлении нации, превратит ее в одну созидательную силу, мощную волну, которая пробудит созидательную мощь нации, воспитает и выведет на поверхность великих гениев, гармоничных личностей ХХI века.

Мы сегодня в своей жизни ощущаем легкое движение этой волны. А придать ей силу — дело каждого из нас. Как подчеркивает Президент: «Мы — народ с великой историей, великой культурой, который не боится никаких испытаний, с честью преодолевая любые трудности на пути к свободной и благополучной жизни. Если мы будем вместе, сплоченно и добросовестно трудиться, то сможем покорить любые, самые высокие рубежи».

Период нового Ренессанса, для которого с большими мечтами и надеждами мы закладываем фундамент, станет еще одним проявлением наших генов, еще одним отражением мощи великого народа в жизни. Он сделает наш завтрашний день еще более светлым, нашу жизнь — еще более благополучной. Он послужит тому, чтобы мы оставили достойное наследие следующим поколениям.

 

Уткир Рахмат.

Узбекистан предпринимает энергичные меры по сокращению теневой экономики
Узбекистан предпринимает энергичные меры по сокращению теневой экономики

В нашей стране осуществляются широкомасштабные реформы, направленные на создание благоприятных условий в денежно-кредитной, валютной, налоговой и других сферах для ведения предпринимательской деятельности, а также на улучшение инвестиционной среды.

Но вместе с тем оценки экспертов и проводимые среди субъектов предпринимательства опросы свидетельствуют о том, что теневой оборот в экономике сохраняется на высоком уровне. Это особенно заметно в таких сферах, как торговля и общественное питание, автоперевозки, строительство и ремонт жилья, ЖКХ.

Конечно, такое положение наносит урон интересам добросовестных предпринимателей и создает неравные условия при ведении бизнеса. 

Глава государства на совещании 16 января подчеркнул, что проблема теневой экономики является актуальной. По приведенным данным, в тени остается большой объем оборота: в сфере услуг — 140 триллионов сумов, в строительстве — 50 триллионов сумов и в промышленности — 40 триллионов сумов. Если бы эти средства использовались по назначению, то ВВП увеличился бы на 135 триллионов сумов, а Государственный бюджет пополнился 30 триллионами сумов. 

Почти 11 тысяч, или 41 процент, из 27 тысяч строительных организаций в отчетах указало только одного официально работающего сотрудника. 2 249 компаний из них ведут деятельность в Ташкенте, 1 087 — в Ташкентской области, 837 — в Самаркандской. Эти компании за прошлый год выполнили строительные работы на 4 триллиона сумов.

Проблема глобального масштаба

К сожалению, теневая экономика существует не только в Узбекистане, но и во всем мире. Ученый-экономист Э. Фейг оценил, что ее масштаб в конце 70-х годов прошлого века составил одну третью часть официального валового внутреннего продукта США. Эта оценка специально обсуждалась в экономическом комитете Конгресса Соединенных Штатов.

В 1991 году в Женеве состоялась конференция аналитиков Европы, посвященная теневой и неофициальной экономике. На основе ее материалов изданы специальные указания по статистике теневой экономики в странах с развитой рыночной экономикой. С тех пор эта проблема широко исследуется во многих развитых и развивающихся странах. В 2016 году объем теневой экономики по отношению к ВВП составил в Италии 21,1 процента, в Швеции — 20,4 процента, во Франции — 14 процентов, в Германии — 13 процентов.

Показатели особо высоки в развивающихся странах. К примеру, в Таиланде ее объем достиг 71 процента, в Египте и Боливии — 66 процентов, в Панаме — 62 процентов. Россия до недавних пор занимала четвертое место в рейтинге, охватившем 28 государств, и во­шла в пятерку самых крупных теневых экономик. Согласно ряду исследований, посвященных оценке и прогнозу развития глобальной «тени», ее объем составляет 33,6 триллиона рублей, или равен 39 процентам ВВП страны. 

Крупную теневую экономику имеют Украина — с показателем 46 процентов ВВП, Нигерия — с 48 процентами и Азербайджан — с 67 процентами, Шри-Ланка — с 38 процентами.

Эксперты дают такое определение теневой экономики — экономическая деятельность, находящаяся вне рамок государственного регулирования, налогообложения или контроля.

Самые маленькие показатели объема сектора теневой экономики отмечены в США — 7,8 процента ВВП, Японии — 10 процентов и Китае — 10,2 процента. В 2016 году доля теневой экономики в глобальном валовом внутреннем продукте превысила 22,6 процента. В следующих годах этот показатель снижался: в 2017 году — до 22,5 процента, в 2020-м — до 22,1 процента. Ожидается, что в 2025 году данный показатель снизится до 21,4 процента.

Причины и следствия

Факторов, приводящих к развитию теневой экономики, много. Это противоречивая природа человека, борьба между добром и злом, недостатки в налоговой политике, ненасыщенность рынка товарами и услугами, отсутствие равновесия между отраслями и сферами экономики, низкая покупательская способность населения, недостаточность законодательной базы, несовершенство механизма борьбы против экономической преступности, отношение государства к частной собственности и частному сектору, бюрократия, уровень компетентности и ответственности государственных служащих, административное давление на предпринимателей, принуждение к благотворительности.

Действующие в тени предприниматели платят в государственную казну меньше налогов, искусственно уменьшая объемы настоящей прибыли или же скрывая от государства выручку от продажи товаров, выполненной работы или оказанной услуги.

Следует признать, что владельцы магазинов, которые продают завезенные контрабандным путем сигареты «из-под прилавка» и нигде не указывают полученный от этого доход, имеются и в США или Британии. Разница лишь в том, что в развитых странах правительства стремятся предпринимать меры по сокращению доли незаконного оборота.

В бывшем Союзе товары, нужные для повседневной жизни человека, зачастую были дефицитными. Например, многие водители на предприятиях или в организациях продавали часть бензина, которым заправляли служебные автомобили. В одном из исследований, посвященных теневой экономике, отмечено, что в 70-х годах прошлого века от 33 до 65 процентов, бензина, которым заправляли авто, в крупных городах было украдено таким путем.

Воровать деньги из государственной казны можно было и путем приписок непроизведенной продукции, невыращенного урожая, неоказанных услуг. Важным фактором существования теневой экономики было то, что в обороте находились огромные объемы наличных денег. Это было вызвано недоверием людей финансовым организациям. Даже когда у людей появилась возможность копить деньги в 1970—80-х годах, мало кто нес их в сберегательную кассу, как это пропагандировалось, а предпочитали хранить «под подушкой». Они оказались правы, если учесть участь «сгоревших» банковских вкладов населения в 90-е годы прошлого века. 

Реформы Президента Узбекистана по сокращению барьеров для предпринимательства, снижению процентов по налогам способствуют сокращению теневой экономики. Правда, еще есть некоторые проблемы. На одну из них указал глава государства, когда привел факт, что строительная организация, указывающая в отчете наличие в штате всего одного сотрудника, строит объект стоимостью пять миллиардов сумов.

Теневая экономика в любой стране вне закона, зачастую за такие нарушения предусмотрена уголовная ответственность. О том, что работает незаконно, знает, например, и поставщик контрафактной продукции, и человек, ее продающий, и чиновник, который за взятку закрывает глаза на их махинации. Поэтому все делается максимально скрытно.

Ответственные ведомства могут дать только предположительные оценки. В 2019 году сообщалось, что в Узбекистане доля теневой экономики может составлять от 48 до 62 процентов — в зависимости от сферы. 

Политика открытости, и для чего нужна цифровизация

В последние годы благодаря политике открытости до общественности доводятся разные статистиче­ские факты. Это может создать впечатление, что доля теневой экономики увеличивается. И если Всемирный банк считает ВВП Узбеки­стана в объеме 80 миллиардов долларов, то доходы в 32 миллиарда долларов не поступают в Государственный бюджет. Вред теневой экономики еще и в том, что она «убивает» стимул к законной уплате налогов. Скажем, видя, как фирмы или компании обогащаются за счет сокрытия доходов, владелец другой фирмы теряет желание платить налоги.

Наличие в Узбекистане теневой экономики имеет, конечно же, свои корни и причины.

Первая из них — чрезмерное вмешательство государства в хозяйственные дела. До недавних пор предприниматель, который вел деятельность, официально зарегистрировав свой бизнес, не мог сказать, что полностью свободен. Например, хоким района или другое должностное лицо могли «попросить» выделить определенную сумму на проведение мероприятий, благоустройство или другие цели. Бизнесмен, которого на словах по сути вынудили перечислить часть дохода на проведение мероприятия, потом, естественно, не указывал эту сумму в налоговом отчете. Почему магазины или столовые не любили давать клиенту чек? Потому что они должны были оставить лазейку, чтобы закрыть неоплаченные посиделки какого-либо чиновника или проверяющего. 

Вторая причина заключалась в тяжелом налоговом бремени. Поэтому правительство Узбекистана с целью стимулирования предпринимателей к прозрачной деятельности снизило налог на добавленную стоимость до 12 процентов. Значит, нужно сделать так, чтобы налог не обременял условного водителя авто, который предпочитает заниматься частным извозом, чем работать официально.

Третья причина — коррупция. В Узбекистане несколько проверяющих инстанций, в штате которых всегда находились те, кто за взятки закрывал глаза на отчеты предпринимателей, скрывающих свои доходы.

Сейчас в Узбекистане документы и делопроизводство постепенно цифровизируются, что приводит к сокращению доли теневой экономики. Уменьшение оборота наличных, переход на электронные платежи также, с одной стороны, сокращают теневую экономику, с другой — способствуют росту доверия к банкам.   

Президент Шавкат Мирзиёев на заседании правительства, посвященном проблеме теневой экономики, отметил, что полностью будет изменена деятельность Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре. При нем будет открыт научно-аналитиче­ский и учебный центр.

Глава государства подписал постановление о мерах по совершенствованию механизмов государственного контроля в сфере борьбы с теневой экономикой. Им предусматривается поддержка законопослушных предпринимателей, сокращение масштабов теневой экономики не репрессивным путем, а через механизмы стимулирования предпринимателей и предоставления им практической помощи. Также, отказываясь от усиления мер наказания, намечено защищать добросовестных предпринимателей, что должно привес­ти к устранению коррупционных факторов, мешающих развитию бизнеса.

Вывод о том, какой результат дала эта работа, можно будет сделать через год — когда будет объявлен новый отчет, посвященный доле теневой экономики в Узбекистане.

С 1 марта запущен рейтинг устойчивости предпринимателей. Его намечено вести в электронном виде, он даст предпринимателям с высоким рейтингом возможность пользоваться рядом льгот и преференций. Широкое внедрение цифровых технологий не только ведет к повышению производительности труда, но также будет способствовать выходу субъектов предпринимательства из тени.

Целесообразно дальнейшее реформирование и либерализация налоговой системы, упрощение таможенных процедур, создание удобной и гибкой системы по учету индивидуальных предпринимателей и их налогообложению, продолжение работы на основе передового зарубежного опыта.

Для предпринимателей с высоким рейтингом будут отменены все налоговые проверки, сумма налога на добавленную стоимость будет возвращаться в течение одного дня, излишние платежи по другим видам налогов — в течение трех дней. Создается возможность для взаимного учета в таможенных и налоговых органах НДС при импорте и реализации товаров. Все эти меры будут способствовать сокращению теневой экономики и, следовательно, дальнейшему социально-экономическому развитию страны.

 

Мухиддин Калонов,

ректор Навоийского государственного педагогического института доктор экономических наук, профессор.

 

Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки

Вопросы дальнейшего развития узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества были рассмотрены в ходе телефонного разговора Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, состоявшегося
9 августа.

Особое внимание было уделено дальнейшему наращиванию торгово-экономического сотрудничества и продолжению активного гуманитарного обмена.

Лидеры двух стран также рассмотрели график предстоящих мероприятий и выступили за проведение в ближайшие сроки очередного заседания совместной Межправительственной комиссии, узбекско-российских межрегионального, образовательного и медиа-форумов.

Состоялся обмен мнениями по вопросам регионального взаимодействия.

Стратегия «Узбекистан-2030»: стабильное развитие и процветание
Стратегия «Узбекистан-2030»: стабильное развитие и процветание

После всенародного обсуждения принят Указ Президента «О Стратегии «Узбекистан-2030» от 12 сентября 2023 года, который отражает новое видение развития страны на ближайшие семь лет. Документ состоит из ста целей, ориентированных на пять основных направлений, и является важным фактором в повышении благосостояния населения и устойчивом экономическом росте.

Одним из ключевых приоритетов стратегии - обеспечение роста благосостояния населения через устойчивое развитие экономики страны. В рамках этого направления предусмотрено 17 целей, которые затрагивают разные аспекты. Одно из них - удвоение ВВП республики, что является амбициозной задачей, но, несомненно, достижимой.

Еще одна важная цель включает повышение дохода на душу населения до четырех тысяч долларов, что позволит обеспечить достойный уровень жизни граждан Узбекистана и сделать страну более конкурентоспособной на международной арене.

В документе определены конкретные цели, направленные на повышение производительности и рентабельности в сельском хозяйстве с применением современных водосберегающих технологий. Так, ожидается доведение уровня обеспеченности местными семенами овощей, бахчевых, картофеля до 50 процентов. 

В целях предотвращения потерь при подаче воды будет разработана программа внедрения замкнутой системы трубопроводов на основе опыта Турции. Кроме того, в ближайшие семь лет водоснабжение охватит дополнительно 1,2 млн га земель.

В свою очередь, исходя из потребностей бизнеса и населения, будут внедрены новые механизмы в области развития инфраструктуры. Так, к 2030 году планируется стопроцентно обеспечить чистой питьевой водой все населенные пункты, а долю электрифицированных железных дорог увеличить до 65 процентов.

Однако, чтобы достичь этих целей, необходимо привлечь значительный объем инвестиций. Стратегия «Узбекистан-2030» предусматривает освоение 250 млрд долларов инвестиций, включая 110 млрд иностранных и 30 млрд долларов в рамках государственно-частного партнерства. Это в очередной раз подчеркивает открытость Узбекистана для внешних партнеров и готовность страны к сотрудничеству в области экономического развития.

Кроме того, намечается переход к «зеленой» экономике и использованию возобновляемых источников энергии. Это важный шаг в борьбе с изменением климата и содействии экологической устойчивости страны.

Необходимо отметить, что на пути к достижению всех этих целей будут возникать определенные проблемы. Например, резкое увеличение коэффициентов использования мощностей может оказаться сложной задачей для некоторых отраслей экономики. Однако с помощью правильного планирования и эффективного управления такие препятствия могут быть преодолены.

Одним из основных приоритетов стратегии является улучшение бизнес-климата. В этом контексте принят ряд мер, направленный на снижение административных барьеров для предпринимателей, упрощение процедур регистрации и лицензирования, а также создание специальных инвестиционных зон.

Другими важными направлениями являются модернизация экономики и развитие нефтегазового сектора. Стратегия ставит задачу увеличить долю высокотехнологичной продукции в экспорте, а также разработать новые месторождения нефти и газа.

Один из ключевых приоритетов стратегии - развитие транспортной инфраструктуры. Узбекистан стремится стать важным транспортным хабом, связывающим Центральную Азию с другими странами. В этом контексте проводится работа по модернизации железнодорожных и автомобильных дорог, а также по развитию международных транспортных коридоров.

Помимо этого, в рамках Стратегии «Узбекистан-2030» уделяется большое внимание социальной сфере. Будут приняты меры по снижению бедности в два раза до 2026 года и по резкому ее сокращению к 2030-му. В связи с этим определены цели обеспечения занятости на базе семейного предпринимательства по переходу от ручного труда к этапу промышленного производства.

Особое внимание в социальном блоке новой программы уделено снижению уровня безработицы среди молодежи с 14 до 11 процентов. Также будут приняты меры по обеспечению занятости молодых людей за счет развития отраслей.

Таким образом, в новой семилетней стратегии сохраняются все те направления, по которым велась наиболее активная работа в последние годы. При этом критерии и ориентиры по ним значительно расширены по сравнению с тем, что уже было сделано.

Фуркат Юнусов.

Начальник отдела Центра «Стратегия развития».

Инфографика: Торгово-инвестиционное сотрудничество Узбекистана с Китаем
Инфографика: Торгово-инвестиционное сотрудничество Узбекистана с Китаем

Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) подготовил инфографику, в которой представлен анализ развития внешнеторговых отношений Узбекистана с Китаем за 6 лет (2017-2022 гг.) и инвестиционный потенциал двух стран.

Торговля Узбекистана с Китаем

Китай является одним из ведущих торговых партнеров Узбекистана и лидирующим инвестором в экономику Узбекистана.

Анализ ЦЭИР показывает, что в последние годы торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество между Узбекистаном и Китаем динамично развивается и охватывает новые сферы сотрудничества.

В период 2017-2022 гг. общий объем двусторонней торговли увеличился в 1,9 раза с 4,7 миллиарда долларов США (в 2017 г.) до 8,9 миллиарда долларов (в 2022 г., рост по сравнению с 2021 г. – 19,9%).

Экспорт Узбекистана в Китай вырос почти в 1,3 раза с 2 миллиарда долларов (в 2017 г.) до 2,5 миллиарда долларов (в 2022 г.), импорт в 2,4 раза с 2,7 миллиарда долларов в 2017 г. до 6,4 миллиарда долларов в 2022 г.

В 2022 г. основными товарами экспорта Узбекистана в Китай стали фрукты и овощи (5% ), природный газ (35%), хлопчатобумажная пряжа и шелк (11%), медь и изделия из нее (14%), пластмассы и изделия из них (2%).

Основу импорта из Китая в 2022 г. составили машины и оборудование (46%), транспортные средства (10%), пластмассы, каучук и изделия из них (10%), железо, металл и изделия из него (6%).

Инвестиционное сотрудничество

Прямые инвестиции Китая, наряду с капиталом других ведущих партнеров Узбекистана, активно присутствуют в целом ряде отраслей узбекской экономики.

С 2017 г. инвестиции Китая в экономику Узбекистана увеличились в 5 раз и достигли 12 миллиардов долларов.

По итогам 2022 г. инвестиции Китая составили 1,67 миллиарда долларов (ПИИ – 739 миллионов долларов), за январь-сентябрь 2023 г. общий объем китайских инвестиций в Узбекистан составил 2,22 миллиарда долларов (ПИИ – $1,01 миллиарда долларов).

Сферами инвестиционного сотрудничества являются: энергетика, в том числе ВИЭ, нефтегазовая, химическая, легкая, автомобильная, электротехническая промышленность, производство строительных материалов, телекоммуникации, здравоохранение, фармацевтика, аграрный сектор и другие.

На сегодняшний день в Узбекистане действуют 2125 предприятий с участием китайского капитала, что в 2,5 раза больше, чем 6 лет назад. Это составляет 15% от общего количества всех компаний с иностранным капиталом, присутствующих в Узбекистане. Только за 11 месяцев прошлого года было создано 605 новых предприятий с участием китайского капитала.

На рынке Узбекистана свою деятельность осуществляют такие крупные компании Китая как "Huawei", "ZTE", "WenzhouJinsheng Trading", "СП PengSheng", "Sinotruk", "HengBangTextile Central Asia" и многие другие.

Недавно создано совместное предприятие по сборке гибридных автомобилей "BYD". Функционирует промышленный парк "Пэншэн". Ведется строительство узбекско-китайского медицинского технологического парка по синтезу лекарственных субстанций.

Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней и региональной повестки
Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней и региональной повестки

24 июля Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Российской Федерации Владимир Путин провели телефонный разговор.

В начале беседы лидер России сердечно поздравил Президента нашей страны с днем рождения, искренне пожелав крепкого здоровья, благополучия и успехов в государственной деятельности во имя устойчивого развития и процветания Узбекистана.

Владимир Путин также сообщил о подписанном накануне указе о награждении Шавката Мирзиёева орденом Александра Невского за большие заслуги в укреплении дружбы и двустороннего сотрудничества. Глава нашего государства выразил признательность Президенту России за высокую оценку современного уровня и всемерную поддержку вопросов дальнейшего укрепления узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества.

Был рассмотрен ход реализации договоренностей встреч на высшем уровне. Подчеркнута важность продолжения активной совместной работы в рамках налаженных эффективных механизмов сотрудничества на межправительственном уровне, в частности для поддержания высокой динамики торгово-экономического сотрудничества и продвижения приоритетных проектов кооперации.

Лидеры Узбекистана и России также с удовлетворением отметили плодотворные контакты и обмены на межрегиональном уровне, и выступили за их дальнейшее расширение.

Особое внимание уделено региональной повестке. Состоялся обмен мнения по вопросам подготовки очередного заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в городе Самарканде в сентябре этого года.

 

Предопределенная судьбой Родина
Предопределенная судьбой Родина

В прошлом году общественность отметила 85-летие проживания корейцев в Узбекистане и 30-летие установления дипломатических отношений со Страной утренней свежести.

Корейская диаспора стала неотъемлемой частью многонационального народа Узбекистана. Ее представители вносят достойный вклад в социально-экономическое развитие, укрепление дружбы, воспитание молодежи. Самоотверженно трудятся в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта, успешно занимаются бизнесом. Заслуги узбекских корейцев высоко оценены государством — 300 передовиков удостоены наград. В 1991 году была создана Ассоциация корейских культурных центров Узбекистана (АККЦУ), в структуру которой входит общество ученых, журналистов, бизнесменов и молодых активистов.

О том, как живет и развивается корейская диаспора в Узбекистане, беседа с депутатом Законодательной палаты Олий Мажлиса, председателем Ассоциации корейских культурных центров Виктором
Паком.

— Каковы причины переселения корейцев и как проходила интеграция в узбекское общество?

— Переселение корейцев с Дальнего Востока произошло в 1937 году по приказу Сталина. Одна из объявленных причин — сложная обстановка на приграничных с Японией и Кореей территориях бывшего СССР, из-за чего правительство приняло решение о массовой депортации. Наши предки двинулись в дальний путь, едва успев собрать личные вещи и документы. Все нажитое в Приморье годами пришлось оставить. Этот путь в Узбекистан и Казахстан был нелегким и трагичным.

На новом месте пришлось начинать все заново. Первые годы были самыми сложными. Но здесь огромное значение имела помощь местного населения, которое с пониманием и состраданием отнеслось к переселенцам. Узбекистан по праву гордится тем, что не отказал никому в крове и хлебе в трудные времена. Именно в те тяжелые годы зародилась крепкая дружба корейского и узбекского народов.

Конечно, совсем непросто пришлось поколению наших дедов и родителей. Сложно представить, сколько труда было ими вложено, чтобы превратить тугаи и земли, ранее не пригодные для обработки, в цветущие сады и поля. Этот титанический труд вылился в рекордные показатели урожайности хлопчатника, риса, кенафа, кукурузы, овощей и фруктов. 138 корейцев в период с 1948 по 1976 год были удостоены звания Героя Социалистического Труда. Знаменитый председатель колхоза «Полярная звезда» Ким Пен Хва дважды отмечен этой наградой. Неслучайно существует понятие «феномен корейских кол­хозов», таких как «Полярная звезда», имени Свердлова, «Политотдел», «Правда» и других, которые славились не только развитым сельхозпроизводством, но и передовой для того времени инфраструктурой. Мы обрели в Узбекистане свою Родину. Представители старшего поколения заложили основы сегодняшнего благополучия.

— Узбекское общество отличается толерантностью. Не делается различий по национальному признаку, вероисповеданию. Как представители корейской диаспоры с уникальной культурой и богатыми традициями ощущают это на себе?

— Я всю жизнь прожил в Узбекистане и ни разу не ощутил притеснений по национальному признаку. У нас свободно изучают и общаются на разных языках. В стране есть школы и курсы, где преподавание ведется на корейском языке. Он культивируется в ташкент­ских государственных университете востоковедения, педагогическом университете имени Низами. В Узбекистане открыты филиалы ведущих корейских вузов — Пучон, Инха, Ёджу и других. Деятельности национальных культурных центров оказывается государственная поддержка. В каждом регионе открыты дома дружбы и ННО, в которых размещаются национальные центры. Ежегодно объявляется конкурс грантовых проектов с целью укрепления материально-технической базы ассоциации и ее структур. В прошлом году отмечалось 85-летие переселения корейцев и 30-летие установления дипломатических отношений между Узбекистаном и Кореей, столько же исполнилось нашей ассоциации. Этим знаменательным датам был посвящен гала-концерт, который состоялся во Дворце дружбы народов, организованный Комитетом по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами и Ассоциацией корей­ских культурных центров.

Ежегодно отмечаем праздник урожая Чусок, в начале года — Соллаль (новый год по лунному календарю). Корейцы свободно реализуют свой потенциал, становятся видными бизнесменами, деятелями культуры, государственными служащими. Это ярко иллюстрирует, что наша страна ценит разнообразие культур.

— Виктор Николаевич, будучи председателем Ассоциации корейских культурных центров, расскажите подробнее, чем она занимается.

— Ассоциация корейских культурных центров Узбекистана призвана объединить представителей нашей диаспоры, помогать им изучать язык, культуру и традиции, а также делать ее жизнь ярче и интереснее. Отделения ассоциации имеются почти в каждой области, а в Ташкенте — в каждом районе. В них работают кружки. Наш золотой фонд — люди пенсионного воз­раста, которые находят тут друзей и единомышленников, способствуют сохранению традиций.

Мы стремимся охватить все сферы жизни. Узнать о новостях диаспоры можно из газеты «Корейцы Узбекистана» и на YouTube-канале KoryoTV. Активна АККЦУ и в области международного сотрудничества. Принимаем правительственные делегации, активисты из Узбекистана посещают Республику Корея для повышения квалификации, обмена опытом, приобщения к культуре и образу жизни исторической родины. В конце прошлого года ассоциация подписала меморандум о взаимопонимании и взаимном сотрудничестве с городом-метрополией Инчхон. Документ предусматривает открытие Управления по делам зарубежных корейцев в Инчхоне и создание музея истории корейцев в Узбеки­стане.

Также при АККЦУ действует клуб корейцев-предпринимателей «Koryoin», который помогает нашим бизнесменам обмениваться опытом, налаживать деловые и дружеские связи, консолидировать ресурсы для запуска проектов. Молодежный центр «Shinsedae» призван формировать активную молодежь, будущих лидеров нации. Состоявшиеся бизнесмены передают накопленный опыт подрастающей смене, выступают наставниками, учат руководить и работать в
команде.

— Молодежь нынче мобильная. К тому же для нее создаются все условия для проявления своих способнос­тей. Каковы предпочтения молодого поколения узбекских корейцев? Не наблюдается ли отток из страны? Ведь такая тенденция со временем приведет к старению диаспоры и постепенному ее исчезновению.

— Действительно, сейчас многие трудоспособные корейцы уезжают в Южную Корею. Причина — высокие заработки. Но мы содействуем реализации потенциала корейцев здесь.

Так, уже несколько лет молодежный центр «Shinsedae» и клуб предпринимателей-корейцев Узбекистана «Koryoin» при поддержке посольства Республики Корея проводят конкурс на лучшую бизнес-идею. Его цель — мотивировать нашу молодежь генерировать идеи и открывать бизнес.

После отбора участникам назначаются менторы из видных корей­ских предпринимателей. Под руководством наставников стартаперы дорабатывают проект. Получить оценку опытного бизнесмена дорогого стоит. И это лишь один из примеров. Многие участники после конкурса находили инвесторов и реализовывали свои планы.

— Повлияло ли наличие в Узбекистане выходцев из Кореи на налаживание межгосударственных отношений двух стран и что дало взаимодействие для каждой из сторон?

— Наличие в Узбекистане сильной корейской диаспоры сыграло не последнюю роль в том, что отношения между нашими странами достигли уровня стратегического партнерства. Именно корейцам Узбекистана отводится роль моста, связывающего наши народы. Республика Корея гордится соотечественниками, которые смогли добиться успеха за рубежом, и поддерживает их по всему миру.

Отношения между нашими странами многое дали обеим сторонам. Давайте посмотрим статистические данные за 2022 год. Республика Корея занимает пятое место по внешнеторговому обороту с Узбекистаном. Мы экспортируем на 48,1 миллиона долларов, а импортируем на 2 миллиарда 292,5 миллиона долларов.

Южная Корея поддерживает реформы и ускоренное развитие Узбекистана. Среди значимых инициатив последнего времени — выделение 330 тысяч долларов на развитие «электронного правительства» и «цифровой» экономики, 12 миллионов долларов — на открытие экспериментального цеха по  обработке редких металлов в АГМК, 3,7 миллиона долларов — на проект по внедрению современных корейских технологий для круглогодичного выращивания клубники.

Для студентов из Узбекистана действуют гранты, которые позволяют им получить образование в лучших университетах Республики Корея. В свою очередь корейские высшие учебные заведения открывают филиалы в Узбекистане. Главное, партнеры не собираются останавливаться на достигнутом. Наши отношения будут углубляться, становиться крепче и приносить все больше пользы обеим сторонам.

Узбекистан – Сингапур: Новые горизонты развития многогранного сотрудничества
Узбекистан – Сингапур: Новые горизонты развития многогранного сотрудничества

Сегодня, 17 января в рамках государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Сингапур состоялись мероприятия на высшем уровне - переговоры с Президентом этой страны Халимой Якуб и Премьер-министром Ли Сянь Луном.

Узбекско-сингапурскому саммиту предшествовала официальная церемония встречи главы нашего государства, прошедшая во дворце Президента Сингапура «Истана».

На площади перед дворцом в честь высокого гостя выстроился Почётный караул. Военный оркестр исполнил государственные гимны двух стран.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Президент Сингапура Халима Якуб обошли строй Почётного караула и поприветствовали членов официальных делегаций.

Далее состоялась церемония наименования в честь Президента Республики Узбекистан нового сорта орхидеи – цветка, являющегося национальным символом Сингапура. Такие мероприятия традиционно проводятся в знак высокого уважения и почета к высоким гостям этой страны и выдающимся деятелям.

По традиции, Президент Шавкат Мирзиёев собственноручно поместил у цветка табличку с названием нового сорта орхидеи – “Орхидея Шавката Мирзиёева”.

Это прекрасный и свободно цветущий гибрид орхидей Encbi Purple и Kila Blue. Он образует полумахровые соцветия длиной около 45 см, на которых распускается от 17 до 20 цветков, каждый цветок размером около 5 см в поперечнике. Сиренево-фиолетовые лепестки и чашелистики имеют орхидейно-фиолетовое окаймление.

Затем Президенты провели двустороннюю встречу.

Состоялся обмен мнениями о перспективах дальнейшего углубления отношений между Узбекистаном и Сингапуром, сотрудничества в области реформ по дальнейшей демократизации общественно-политической жизни.

С удовлетворением констатировалось активное сотрудничество в образовательной сфере. В Ташкенте успешно действуют Сингапурский институт развития менеджмента и Сингапурская Академия технологий, менеджмента и коммуникаций.

Подробно рассмотрен опыт двух стран в сфере регионального сотрудничества и интеграции в Центральной и Юго-Восточной Азии.

Отмечен высокий уровень взаимопонимания и обоюдной поддержки на международных площадках в продвижении инциатив Узбекистана и Сингапура по актуальным вопросам региональной стабильности и устойчивого развития.

По итогам встречи определены ключевые направления развития взаимодействия.

Шавкат Мирзиёев пригласил Халиму Якуб посетить нашу страну с визитом в любое удобное для неё время.

Затем в резиденции “Истана” Президент нашей страны провел переговоры с Премьер-министром Сингапура Ли Сянь Луном.

Подробно рассмотрены текущее состояние и перспективы взаимодействия, отметили положительную динамику развития сотрудничества в приоритетных направлениях.

Так, ощутимый прогресс достигнут на торгово-экономическом треке. За последние годы товарооборот увеличился вдвое. Количество действующих в Узбекистане предприятий с сингапурским капиталом выросло в 4 раза. Прямые инвестиции из этой страны в узбекскую экономику составили 700 миллионов долларов.

Подчеркнуто наличие больших резервов для наращивания практического взаимодействия во многих сферах.

Сингапур – экономический центр Азиатско-Тихоокеанского региона. Уже не первый год страна удерживает статус одной из самых крупных и развитых экономик в мире, опираясь на успехи в таких ключевых отраслях, как электроника, химическая промышленность, биотехнологии, банковский сектор, логистика и транспортное машиностроение.

С учетом этого глава нашего государства определил шесть ключевых направлений сотрудничества с Сингапуром на ближайшую перспективу.

Первое – развитие человеческого капитала и подготовка высококвалифицированных кадров для государственного управления. Достигнута договоренность о реализации с участием Школы государственной политики имени Ли Куан Ю совместной программы по подготовке и повышению квалификации государственных служащих в сферах управления, градостроительства, развития инфраструктуры, цифровой трансформации, инноваций, образования и здравоохранения. Также на базе Академии государственного управления Узбекистана будет запущена программа интенсивной переподготовки госслужащих с привлечением ведущих сингапурских экспертов.

Второе направление заключается в привлечении сингапурской стороны в процессы приватизации в Узбекистане. В этом контексте на переговорах обсуждены перспективы реализации c привлечением передового опыта, современных технологий и менеджмента ведущих сингапурских компаний новых проектов в рамках приватизации крупных предприятий Узбекистана. Предложено создать совместный Инвестиционный фонд для трансформации и реструктуризации государственных предприятий с целью дальнейшего вывода на IPO и привлечения  внешних инвестиций.

Третьим приоритетом обозначено привлечение передовых «зелёных» технологий и цифровых решений. Обсуждены возможности по внедрению достижений Сингапура в области цифровизации, а также применению инноваций и технологий этой страны в области “зеленого” развития.

Четвёртое – совершенствование городской инфраструктуры и коммуникаций. Согласованы мероприятия по сотрудничеству в области городского планирования и строительства, озеленения, коммунального хозяйства. Первым шагом в этом направлении стала договорённость о создании в Узбекистане совместного Центра проектирования и инжиниринга по реализации инфраструктурных и отраслевых проектов.

В рамках пятого направления сотрудничества отмечена важность поддержки инвестиций и расширения взаимной торговли путем продвижения с ведущими сингапурскими компаниями совместных проектов.

Достигнута договоренность о создании Узбекско-Сингапурской инвестиционной компании с уставным капиталом 500 миллионов долларов.

В качестве шестого направления глава нашего государства подчеркнул необходимость обмена опытом в области обеспечения общественной безопасности, сохранения межнационального согласия и борьбы с радикализмом.

Кроме того, стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки.

В завершение встречи, прошедшей в открытой и дружественной атмосфере, Шавкат Мирзиёев пригласил Ли Сянь Луна посетить нашу страну с визитом в любое удобное для него время.

По итогам переговоров прошла церемония обмена двусторонними документами.

В присутствии глав делегаций состоялся обмен 8 документами, предусматривающими дальнейшее наращивание узбекско-сингапурского сотрудничества.

В частности, приняты соглашения о сотрудничестве в области образования, транспорта, здравоохранения, в сфере подготовки кадров, в том числе государственных служащих.

Достигнуты также договоренности о торгово-экономической кооперации и взаимодействии между прокуратурами двух стран.

Во второй половине дня глава нашего государств посетит Школу государственной политики имени Ли Куан Ю и проведет встречу с руководителями ведущих сингапурских компаний. Сегодня же Президент Шавкат Мирзиёев вылетит в Ташкент.