Обратитесь в консульство
телефон

11.03.2025 Президент Республики Узбекистан совершит государственный визит во Францию        28.02.2025 Сотрудничество стран Центральной Азии в сфере обеспечения энергетической безопасности: проблемы и пути их решения        17.02.2025 Движущая сила великих перемен        17.02.2025 Великий поэт, ставший синонимом Родины        24.01.2025 Внешняя трудовая миграция –один из ключевых источников экономического развития Узбекистана        23.01.2025 Президент Республики Узбекистан принял делегацию Российской Федерации        13.01.2025 ОБЪЯВЛЕНИЕ        04.01.2025 За 2017-2023 годы внешняя торговля Узбекистана выросла в 2,4 раза        04.01.2025 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В НОВОМ УЗБЕКИСТАНЕ          04.01.2025 Поддержка странами - членами ООН инициатив Узбекистана является результатом системных реформ в стране        04.01.2025 Самаркандская инициатива - платформа для продвижения целей Саммита будущего ООН        25.12.2024 Узбекистан: путь в группу стран с доходом выше среднего       

Встречи сотрудников Генерального консульства


Россиянинг Челябинск вилоятидаги корхона Ўзбекистон фуқароларини иш билан таъминлаш таклифини билдирди
Россиянинг Челябинск вилоятидаги корхона Ўзбекистон фуқароларини иш билан таъминлаш таклифини билдирди
11.03.2025
Ўзбекистоннинг Екатеринбург шаҳридаги Бош консулхона ходимлари Челябинск вилоятига сафарлари давомида "Русские прянники" МЧЖ раҳбарияти билан музокара ўтказдилар.
Музокаралар Ўзбекистон Президентининг "Хорижда меҳнат фаолиятини амалга ошириш жараёнларини тартибга солиш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида"ги қарори ижроси доирасида бўлиб ўтди.
Унда Ўзбекистон фуқароларини мазкур корхонага қонуний тарзда ишга жойлаштириш имкониятлари кўриб чиқилди.
Россия томони Ўзбекистон раҳбарияти томонидан миграция соҳасини тартибга солиш, хорижда ишлаётган юртдошларимизнинг ҳуқуқий ҳимоясини янада кучайтириш, чет элда ишламоқчи бўлганлар малакасини ошириш, уларни аниқ касбларга ўқиш бўйича ҳаётга тадбиқ этилаётган дастурлар билан таништирилди. Ўзбекистон ҳудудларида очилган Мономарказлар фаолиятига алоҳида урғу берилди. 
"Русские прянники" МЧЖ мутасаддилари айни пайтда 30 нафардан ортиқ ҳамюртларимизни иш билан таъминлашга тайёрлигини билдирди. Шунингдек, уларнинг яшашлари учун барча шароитлар яратиб берилиши маълум қилинди.
В Первоуральские обсуждены возможности налаживания сотрудничества в сфере подготовки кадров для промышленных отраслей Узбекистана
В Первоуральские обсуждены возможности налаживания сотрудничества в сфере подготовки кадров для промышленных отраслей Узбекистана
11.03.2025
Представители Генерального консульства Узбекистана в Екатеринбурге посетили Первоуральский металлургический колледж (ПМК) в городе Первоуральске Свердловской области.
ПМК специализируется на подготовке выпускников – специалистов для ООО "Киберсталь" и ее отделений, в частности Группа "Промсорт", ООО "ВИЗ СТАЛЬ", АО "Уральская фольга", ООО "Литмет" и других предприятий. Обучение длится 3 года.
Среди профессиональных направлений – электромеханика, монтаж, техническое обслуживание и ремонт промышленного оборудования по отраслям, автоматизация технологических процессов и производств по отраслям, технология машиностроения, металлургия черных металлов, обработка металлов давлением, металлургическое производство, информационные системы и программирование, операционная деятельность в логистике, право и организация социального обеспечения, юриспруденция.     
В настоящее время в колледже обучаются 1353 студента, 85 процентов из которых учатся за счет образовательного кредитования с господдержкой, выделяемой правительством Свердловской области.
В ходе встречи с директором образовательного учреждения Ольгой Антипиной обсуждены возможности налаживания двустороннего сотрудничества и организации обучения в колледже граждан Узбекистана
Работодатель в Свердловской области выразил заинтересованность в приеме на работу граждан Узбекистана
Работодатель в Свердловской области выразил заинтересованность в приеме на работу граждан Узбекистана
04.03.2025
В Генеральном консульстве Узбекистана состоялась встреча с директором акционерного общества «Спецавтобаза» в Свердловской области Натальей Зубовой.

Состоялся обмен мнениями о возможностях предоставления легальной занятости гражданам Узбекистана.
 
По словам Натальи Зубовой, организация уже более 20 лет отвечает за чистоту в Свердловской области, обеспечивая работой более 1500 иностранных и местных граждан.
 
По данным руководителя предприятия, в настоящее время на нем временно работают более 250 граждан Узбекистана. Все документы и расходы, связанные с работой в России, покрываются организацией-работодателем.
 
Кроме того, в настоящее время организация нуждается в дополнительном персонале. На начальном этапе планируется трудоустроить около 200 человек.
 
В ходе беседы обсуждались вопросы привлечения рабочей силы, организации отбора, условия проживания и труда, оформление разрешений на осуществление трудовой деятельности, перевод граждан на рабочие места.
В Екатеринбурге с уральскими туроператорами обсуждены перспективы налаживания тесного сотрудничества
В Екатеринбурге с уральскими туроператорами обсуждены перспективы налаживания тесного сотрудничества
25.02.2025
Генеральное консульство Узбекистана в Екатеринбурге провело совместное заседание с Уральским отделением Российского союза туриндустрии - Уральской ассоциацией туризма (УАТ).

На мероприятии с докладами выступили президент УАТ Михаил Мальцев, с презентацией полетных программ из Екатеринбурга в города Узбекистана представители авиакомпаний «Уральские авиалинии» Марианна Галагура и «Red Wings» - Кристина Аксенова. О состоянии и перспективах развития сотрудничества в сфере высшего образования выступил директор института непрерывного и дистанционного образования Уральского государственного экономического университета Екатерина Ялунина и доцент Гуманитарного университета Евгений Потапов.
Доклады о сотрудничестве в сфере туризма представили руководители крупных туристических фирм Екатеринбурга «Ява тур», «Европорт» и «Море трэвел».
 
В ходе мероприятия участники были ознакомлены с информацией о развитии туристической индустрии Узбекистана, либерализации визовой политики.
Участникам заседания были продемонстрированы видеоролики о туристическом потенциале нашей страны и представлена информация о широком спектре условий, удобств и мер безопасности, созданных для иностранных туристов.
 
На мероприятии также выступил в онлайн-формате представитель Службы дипломатического сервиса (СДС) при МИД Узбекистана Ойбек Мухтаров, который презентовал разработанные СДС туристические программы и маршруты. В ходе встречи также состоялся обмен мнениями и контактами между СДС и турфирмами для налаживания дальнейшего сотрудничества.
 
В рамках заседания представители уральских туркомпаний озвучили ряд предложений, направленных на повышение туристического потока в Узбекистан.
 
В частности, выражено мнение относительно возобновления деятельности представительства «Uzbekistan airways» в Екатеринбурге.
 
Также прозвучали предложения об организации взаимных пресс-туров для представителей туркомпаний регионов Узбекистана и Урала.
 
В завершение заседания состоялась ознакомительная экскурсия по музею Генерального консульства, а также дегустация традиционной узбекской кухни.
 
Мероприятие получило широкое освещение в местных СМИ. В частности, статьи, посвященные обсуждениям и турпотенциалу Узбекистана, были опубликованы на портале «Урал Бизнес Консалтинг», аналитического центра «Эксперт»Уральской ассоциации туризма и других популярных электронных ресурсах.
584-летие Алишера Навои широко отметили в Свердловской области
584-летие Алишера Навои широко отметили в Свердловской области
13.02.2025
Генеральное консульство Республики Узбекистан в Екатеринбурге совместно с обществом дружбы «Урал-Узбекистан» организовали в областной библиотеке литературный вечер, посвященный 584-летию великого поэта и мыслителя Алишера Навои.

В мероприятии приняли участие сотрудники библиотеки, представители общественных объединений различных национальностей, студенты-соотечественники, обучающиеся в высших учебных заведениях Екатеринбурга.

В ходе мероприятия дипломаты рассказали о богатом литературном и научном наследии Алишера Навои, идеях олицетворенных в его произведениях, их месте в мировой литературе, их большом вкладе в развитие нашей национальной культуры и литературно-эстетического мышления.

Участники мероприятия подчеркнули, что произведения Алишера Навои с любовью читают не только в Узбекистане, но и в других странах. Наши соотечественники, обучающиеся в вузах Екатеринбурга, прочитали и исполнили стихотворения и музыкальные произведения из газелей и рубаи поэта.
Дипломаты помогли вернуться в Узбекистан оказавшейся в сложной ситуации в Свердловской области
Дипломаты помогли вернуться в Узбекистан оказавшейся в сложной ситуации в Свердловской области
04.02.2025
Генеральное консульство Узбекистана в Екатеринбурге оказало практическую помощь семье наших соотечественников, попавших в тяжелую жизненную ситуацию в Свердловской области.

По информации, полученной из Генерального консульства, 18 января текущего года гражданка Узбекистана М.З. обратилась за помощью, поскольку ее семья оказалась в тяжелом финансовом положении. В частности, супруг обратившейся Б.Х., осуществляющий трудовую деятельность в России, привез в Свердловскую область свою жену и детей 2016, 2018 и 2024 года рождения.
 
6 января супруг М.З. был задержан в ходе рейда, проведенного правоохранительными органами Свердловской области, за нарушения правил регистрации и помещен в Центр временного содержания граждан при УВД Екатеринбурга.
 
Дипломаты посетили гражданина Б.Х. в данном центре. Он был привлечен к административной ответственности. Глава семьи попросил оказать содействие в возвращении на родину его супруги и детей.
 
Дипломаты оказали содействие в покупке авиабилетов для М.З. и ее троих несовершеннолетних детей по маршруту Екатеринбург–Ташкент и проводили соотечественников на родину.
Дипломаты Узбекистана посетили Курганскую область
Дипломаты Узбекистана посетили Курганскую область
04.02.2025
Представители Генерального консульства Узбекистана в Екатеринбурге посетили Курганскую область.

В ходе визита состоялась встреча с рядом местных работодателей, на которой обсуждались вопросы привлечения, оформления необходимых документов, условия труда и проживания граждан Узбекистана. Наши дипломаты представили местным работодателям проекты договоров о сотрудничестве для рассмотрения.

 

Стоит отметить, что руководитель крупного металлопромышленного предприятия «Курганстальмост» Олег Черняк выразил заинтересованность в привлечении порядка 200 работников из Узбекистана.

 

Также состоялась встреча с нашими согражданами в Курганской области, на которой проведена консультативная работа.

Ўзбекистон ҳудудлари ва Россиянинг Челябинск вилояти ўртасида миграция йўналишидаги ҳамкорлик жадаллашмоқда
Ўзбекистон ҳудудлари ва Россиянинг Челябинск вилояти ўртасида миграция йўналишидаги ҳамкорлик жадаллашмоқда
03.02.2025
Ўзбекистон бош консули Жаҳонгир Пармонов Ташқи меҳнат миграцияси агентлигининг Екатеринбург шаҳридаги вакили  билан биргаликда амалий сафар билан Россиянинг Челябинск вилоятига борди
Сафар давомида Челябинск вилояти халқаро ва минтақалараро ҳамкорлик вазири Дмитрий Глухарев, Челябинск вилояти меҳнат ва аҳолини иш билан таъминлаш департаменти раҳбари Александр Шегуров ва ҳудуднинг етакчи ишбилармон доиралари  вакиллари билан учрашув ўтказилди.
 
Бош консул Жаҳонгир Парманов мазкур учрашувдаги нутқида, Россия ва Ўзбекистон раҳбарларининг ўзаро ишончли стратегик мулоқотлари туфайли икки давлат ўртасидаги муносабатлар барқарорликни намоён этиб, фаол ривожланиб бораётганини таъкидлади. Ўзбекистонда миграция соҳасида амалга оширилаётган ижобий ишлар, хориждаги ватандошларнинг ҳақ-ҳуқуқлари ҳимояси, чет элга  умумлаштирилган ҳолда ишчи кучини жалб қилиш бўйича кўрилаётган чора-тадбирлар ва  мамлакатимиздаги малакали мутахассисларни тайёрлаш бўйича "Мономарказлар" фаолияти ҳақида сўзлаб берилди.
 
Челябинск вилоятига Ўзбекистондан меҳнат мигрантларини жалб этиш, уларни танлаш бўйича тадбирлар ташкил этиш, меҳнат фаолиятини амалга оширишига рухсат этувчи ҳужжат (патент)ни расмийлаштириш, фуқароларни иш жойига трансфер қилиш масалаларига алоҳида эътибор қаратилди.
 
Тадбирда иштирок этган йирик иш берувчилар билан икки томонлама шартнома имзолаш тўғрисида келишиб олинди.
 
Мамлакатимиз вакилларининг шу йилнинг март-апрель ойларида Челябинск вилоятида Ўзбекистон туризм салоҳиятига бағишланган тақдимот тадбирини ўтказиш бўйича таклифлари ҳам қўллаб-қувватланди.
Россиянинг етакчи қурилиш компаниялари Ўзбекистондан саккиз юздан ортиқ ишчиларни жалб қилишга қизиқиш билдирди
Россиянинг етакчи қурилиш компаниялари Ўзбекистондан саккиз юздан ортиқ ишчиларни жалб қилишга қизиқиш билдирди
23.01.2025
Бош консулхона ходимлари Россиянинг етакчи қурилиш компаниялари раҳбарлари билан музокара ўтказди

Учрашувлар Ўзбекистон Президентининг "Миграция жараёнларини бошқариш тизимини ислоҳ қилиш бўйича биринчи навбатдаги чора-тадбирлар тўғрисида"ги фармони ва "Хорижда меҳнат фаолиятини амалга ошириш жараёнларини тартибга солиш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида"ги қарори ижроси доирасида ташкил этилди.
 
 Жумладан, Свердловск вилояти Верхний Тагил шаҳрида жойлашган "Куратье" МЧЖ раҳбари Александр Власкин билан бўлиб ўтган учрашувда мазкур корхонага Ўзбекистондан қонуний асосда ишчиларни ёллаш имкониятлари хусусида фикр алмашилди.
 
Александр Власкин ўзи раҳбарлик қилаётган корхонада 200 нафарга яқин ишчи кучини жалб қилишга эҳтиёжи мавжудлигини билдирди. Томонлар мазкур бўш иш ўринларига ҳамюртларимизни жалб қилиш бўйича Ўзбекистоннинг тегишли идоралари билан музокара ўтказишга келишиб олдилар.
 
Бош консулхонада Свердловск вилоятидаги йирик иш берувчи "СМУ-30" МЧЖ вакиллари билан учрашув ўтказилди. Унда мазкур ташкилот ҳозирги кунда 180 нафар бўш иш ўринлари борлиги маълум қилинди.  Корхона вакиллари Ўзбекистон фуқаролари ўз ишларининг етак устаси эканлиги ва топширилган ишни виждонан бажаришларини инобатга олиб республикамиздан ишчи кучини жалб қилишдан манфаатдорлигини тасдиқлади. 
 
 Дипломатлар, шунингдек, Тюмень вилоятида "Градиент" қурилиш ташкилоти мутасаддилари билан музокара ўтказдилар. Учрашувда ушбу корхонага 100 нафар монолитчи, 100 нафар ғишт терувчи ва 100 нафар пардозчи, жами 300 нафар мутахассисларга эҳтиёжи борлигини билдирилди.
 
Музокаралар якунида иш берувчи корхона вакиллари билан ҳамкорлик келишуви имзоланди.
 
Свердловск вилоятидаги йирик қурилиш йўналишида фаолият олиб борувчи "Оптимум" МЧЖ вакиллари билан учрашувда эса Ўзбекистондан 150 нафарга яқин ишчини жалб қилиш имконияти мавжудлиги маълум қилинди.
 
Музокаралар якунлари бўйича мазкур ташкилотларга 830 нафар ишчи кучини Ўзбекистондан қонуний тартибда жалб қилиш бўйича дастлабки келишувга эришилди.
Дипломаты Узбекистана посетили Центр временного содержания иностранных граждан в городе Екатеринбурге
Дипломаты Узбекистана посетили Центр временного содержания иностранных граждан в городе Екатеринбурге
19.12.2024
В рамках реализации постановления Президента Узбекистана от 15 сентября 2020 года «О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции» дипломаты Генерального консульства посетили Центр временного содержания иностранных граждан управления МВД России в городе Екатеринбурге. 

В ходе посещения руководитель центра, подполковник полиции Виктор Прянечников, сообщил, что в настоящее время в учреждении содержатся 66 граждан Узбекистана.
 
Дипломаты встретились с соотечественниками, находящимися в центре, и разъяснил им процесс административной ответственности за нарушение миграционного законодательства России. Также были предоставлены подробные разъяснения по вопросам возвращения граждан на Родину, включая порядок приобретения авиабилетов, предложены возможные пути решения их проблем.
 
Кроме того, до сведения соотечественников доведена информация о том, что вступление граждан Узбекистана в иностранные вооружённые силы или частные военные компании является преступлением, наказуемым по уголовному законодательству страны.
 
Была достигнута договоренность, что Генеральное консульство подготовит необходимые документы для граждан, имеющих проблемы с удостоверением личности.
Крупнейший работодатель Свердловской области России сообщил об имеющихся вакантных рабочих местах
Крупнейший работодатель Свердловской области России сообщил об имеющихся вакантных рабочих местах
16.12.2024
Генеральный консул Узбекистана Жахонгир Парманов провел встречу с руководителем одного из крупнейших работодателей Свердловской области ОАО «Уральский трубный завод» Александром Михалевым

В рамках встречи была представлена информация о работе, проводимой руководством нашего правительства в сфере трудовой миграции. Также в ходе встречи была дана информация о действующих в каждом регионе нашей республики «моноцентрах» с целью подготовки специалистов для работы, в том числе за рубежом.
 
По итогам встречи данная организация предоставила информацию о подготовке «заказа» на 70 вакансий.
Дипломаты Генерального консульства Узбекистана обсудили перспективы законной трудовой миграции с представителями компании в Свердловской области
Дипломаты Генерального консульства Узбекистана обсудили перспективы законной трудовой миграции с представителями компании в Свердловской области
10.12.2024
Сотрудники Генерального консульства Узбекистана встретились с руководителем предприятия ООО «Куратье» города Верхний Тагил Свердловской области Александром Власкиным

В рамках встречи была представлена информация о работе, проводимой в нашей республике в сфере трудовой миграции. Также в ходе встречи была дана информация о действующих в каждом регионе нашей республики «Моноцентрах» с целью привлечения рабочей силы за рубежом.
 
По итогам встречи и с целью повышения привлекательности рабочих мест и активизации привлечения граждан Узбекистана, иностранной стороне было предложено рассмотеть рекомендации, включая четкое указание рабочего времени в трудовом договоре и внедрение механизмов социально-материальной поддержки.
 
В свою очередь, руководитель организации предоставил информацию о возможности формирования до 60 вакантных позиций, а также сообщил, что предлагаемая средняя зарплата будет составлять 50–100 тысяч рублей в зависимости от объема работы.

Новости из Узбекистана


Президент Республики Узбекистан совершит государственный визит во Францию
Президент Республики Узбекистан совершит государственный визит во Францию
11.03.2025

По приглашению Президента Французской Республики Эммануэля Макрона Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 11-13 марта посетит эту страну с государственным визитом.

Программой пребывания в городе Париже предусматривается проведение переговоров и мероприятий на высшем уровне, а также ряда встреч с официальными и деловыми кругами Франции.

В повестку дня предстоящих контактов включены вопросы дальнейшего развития и укрепления узбекско-французских многоплановых отношений.

Приоритетное внимание будет уделено расширению взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционно-финансовой сферах, продвижению проектов кооперации с ведущими компаниями и предприятиями Франции.

По итогам саммита планируется принятие пакета межправительственных и межведомственных соглашений.

Кроме того, глава нашего государства встретится с генеральным директором ЮНЕСКО Одри Азуле для обсуждения практических аспектов подготовки и проведения 43-й сессии Генеральной конференции Организации в городе Самарканде этой осенью.

Следует отметить насыщенную программу мероприятий в преддверии предстоящего визита.

Так, 1 марта в городе Гретц-Арменвиль на территории обсерватории «Ураноскоп» был открыт бюст великому учёному Абу Райхону Беруни.

В эти дни в городе Париже проходят форумы и конференции в сферах здравоохранения, науки и образования, культуры, туризма и бизнеса. В Тулузе, Лионе и Ницце состоятся совместные деловые мероприятия.

Сотрудничество стран Центральной Азии в сфере обеспечения энергетической безопасности: проблемы и пути их решения
Сотрудничество стран Центральной Азии в сфере обеспечения энергетической безопасности: проблемы и пути их решения
28.02.2025
Обеспечение энергетической безопасности является одним из основных вызовов современности практически для каждого государства вне зависимости от уровня экономического развития.
В последние десятилетия этот вопрос приобрёл особую остроту в связи
с наблюдаемой геополитической напряженностью, нестабильностью цен на энергоносители, ограниченностью запасов традиционных видов топлива
и растущей конкуренцией за контроль над стратегическими ресурсами. Ситуацию усугубляют последствия изменения климата, которые создают дополнительное давление на энергосистемы стран мира.
Многие государства, ранее полагавшиеся исключительно на собственные ресурсы или налаженные поставки извне, сегодня вынуждены пересматривать свою энергетическую политику. Приоритеты смещаются в сторону повышения энергоэффективности, диверсификации источников энергии и более активного использования возобновляемых источников.
На фоне этих глобальных тенденций Центральная Азия играет всё более значимую роль в обеспечении региональной и международной энергетической стабильности. Страны региона обладают уникальным энергетическим потенциалом, который формируется за счёт богатых запасов нефти, газа, угля, а также имеющихся возможностей для развития возобновляемой энергетики.
Так, в Казахстане и Туркменистане сосредоточена основная часть углеводородных ресурсов региона, позволяющих не только покрыть внутренние потребности, но увеличить экспортный потенциал. В частности, Казахстан обладает значительными балансовыми запасами нефти, достигающими порядка 4,4 млрд тонн. Астана активно сотрудничает с Россией и европейскими странами, экспортируя нефть через Каспийское море. В 2023 году объем поставок превысил 70 миллионов тонн нефти, что составляет 78% от общего производства (90 миллионов тонн).
В Туркменистане сосредоточены одни из крупнейших запасов природного газа в мире. Согласно обзору World Energy – 2023, подготовленного при поддержке British Petroleum, доказанные ресурсы газа в стране оцениваются в 13,6 трлн кубометров – четвертое место после России (37,6 трлн.), Ирана (32,1 трлн.) и Катара (24,7 трлн.). Вместе с тем, по данным туркменской стороны, запасы природного газа в стране составляют около 50 трлн кубометров.
По итогам 2023 года в Туркменистане добыто 80,6 млрд. кубометров природного газа, из них 48 млрд или 60% было экспортировано. Главными получателями туркменского газа являются Китай (по газопроводу «Центральная Азия – КНР») – 40 млрд. кубометров (83,3%), Россия (по газопроводу «Средняя Азия – Центр») – 5 млрд. кубометров (10,5%), Узбекистан – 1,5-2 млрд. кубометров (3,1-4,1%), Азербайджан (по своп-соглашению через Иран) – 1,5 млрд. кубометров (3,1%).
В свою очередь, Кыргызстан и Таджикистан имеют богатые гидроресурсы. Согласно данным Международного энергетического агентства, Таджикистан обладает огромным гидроэнергетическим потенциалом и занимает 8-е место в мире по этому показателю. Потенциальные возможности страны
в генерации электричества на основе гидроэнергии составляют порядка 527 млрд. кВт.ч, технические – 317 млрд. кВт.ч.
По итогам 2023 года было выработано 22 млрд кВт.ч, что является рекордным показателем с момента обретения независимости. Наиболее значительным проектом в данной сфере выступает Рогунская ГЭС (предусматривается шесть гидроагрегатов общей мощностью 3600 МВт со среднегодовой выработкой 13,8 млрд кВт.ч), общая стоимость которой оценивается в $9 млрд, а ориентировочный срок запуска – 2032 г.
Кыргызстан также располагает значительными водными
и гидроэнергетическими ресурсами
, которые считаются одними из главных богатств страны. По потенциалу гидроресурсов и по их концентрации страна занимает третье место в СНГ после России и Таджикистана. Гидроэлектростанции в стране производят 93% электроэнергии.
В Кыргызстане действуют две ТЭЦ и более 30 ГЭС, в т.ч. Токтогульская, обеспечивающая 40% электроэнергии страны. По оценкам экспертов,
в настоящее время КР использует лишь 10,5%, или 15 млрд. кВт.ч в год, гидроэнергетического потенциала – 142 млрд. кВт.ч.
Узбекистан входит в топ-20 по имеющимся запасам природного газа – около 1,8 триллиона кубометров. Доказанные запасы нефти невелики
и составляют около 100 млн тонн.
Страна обладает также огромным потенциалом в ВИЭ. По оценкам Международного энергетического агентства и Европейской экономической комиссии ООН, в Узбекистане совокупный потенциал ВИЭ для производства электроэнергии составляет 2091 млрд. кВт.ч. (в 30 раз выше годового потребления).
В частности, это обусловлено большим потенциалом страны в развитии солнечной энергетики и высоким уровнем инсоляции – более 300 солнечных дней в году.
 
Перспективы развития атомной энергетики
в Центральной Азии
Развитие атомной энергетики в Центральной Азии заслуживает особого внимания. По оценкам специалистов, регион обладает примерно 20% мировых запасов урана, что делает атомную энергетику особенно привлекательной для стран этой части света.
Так, две крупнейшие экономики региона – Казахстан и Узбекистан начали работу по строительству АЭС на своей территории для достижения энергетической независимости, поддержки экономического роста и устранения загрязнения окружающей среды.
В настоящее время Узбекистан приступил к строительству атомной электростанции малой мощности. В мае 2024 года национальная Дирекция по строительству АЭС и компания «Атомстройэкспорт» (инжиниринговое подразделение «Росатома») заключили контракт на сооружение атомной электростанции малой мощности (АСММ). АСММ мощностью 330 МВт, состоящая из шести реакторов мощностью 55 МВт каждый, будет построена
в Джизакской области рядом с озером Тузкан.
В свою очередь, в октябре 2024 года в Казахстане по итогам референдума было принято решение о реализации в стране проекта атомной электростанции полной мощности. При этом строительством АЭС, как заявило правительство Казахстана, будет заниматься международный консорциум.
Кыргызстан также проявляет интерес к развитию атомной энергетики.
В 2022 году правительство КР заключило меморандум с российским «Росатомом» об изучении возможности строительства в Кыргызстане двух АСММ по 50 МВт мощности каждая.
 
Ключевые проблемы энергетического сектора Центральной Азии
Между тем, несмотря на значительные запасы энергоресурсов, страны региона сталкиваются с рядом вызовов, таких как устаревшая инфраструктура, необходимость модернизации энергосистем и согласования межгосударственной политики в сфере водно-энергетических ресурсов.
Большинство энергетических объектов в регионе, включая электростанции и линии электропередач, были построены в советский период – более 30–50 лет, что приводит к низкой эффективности, высоким потерям в сетях и частым авариям.
Согласно оценкам, общий объем финансирования, необходимый для модернизации энергосистем Центральной Азии, составляет порядка 40-50 миллиардов долларов. Это включает реконструкцию линий электропередач
и поддержку устойчивого энергоснабжения.
Кроме того, государства Центральной Азии имеют разные приоритеты
в использовании водно-энергетических ресурсов Амударьи и Сырдарьи. Верхние страны стремятся использовать воду для выработки электроэнергии, что требует увеличения сбросов воды зимой, страны низовья, наоборот, заинтересованы в сохранении воды для летнего орошения.
К этим факторам добавляется также значительный рост населения
и экономики
 в Центральной Азии, которые создают огромную нагрузку на энергетические системы стран региона.
Так, динамичное увеличение численности населения, которое достигло уже более 80 миллионов человек (ежегодный прирост составляет 1 млн чел.), сопровождается высоким приростом молодого населения: более 50% жителей региона младше 25 лет.
Урбанизация также набирает обороты. К примеру, доля городского населения в Казахстане и Узбекистане превышает 40%, что создает дополнительные нагрузки на энергосистемы.
Прогнозируется, что к 2030 году потребление электроэнергии в регионе вырастет на 30-40%, что требует значительных инвестиций в энергетическую инфраструктуру, включая строительство новых электростанций и модернизацию сетей. Только в Узбекистане ожидается ежегодный рост потребления электроэнергии на 7%.
Так, в настоящее время в ЦА производится около 250 млрд кВт.ч электроэнергии (в Казахстане – 113 млрд. кВт.ч, Узбекистане – 78 млрд кВт.ч, Туркменистане – 23 млрд. кВт.ч., Таджикистане – 22 млрд кВт.ч, Кыргызстане – 13,8 млрд кВт.ч.).
Кроме того, рост промышленности в ЦА также требует усиления энергетической поддержки. В последние годы промышленный сектор региона растет в среднем на 6,2%, что требует соответственно большего объема энергоресурсов. Более того, на шестой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии был принят План промышленной кооперации, который направлен на развитие совместных проектов и улучшение экономической интеграции. В этой связи устойчивое обеспечение энергоресурсами становится ключевым условием для реализации этих масштабных задач.
В совокупности эти факторы усугубляют необходимость модернизации энергетической инфраструктуры.
Экологические проблемы также оказывают непосредственное влияние на обеспечение энергетической безопасности.
Развитие энергетического сектора на основе ископаемых источников ведет к ухудшению состояния окружающей среды. Использование угля в Казахстане и Узбекистане создает высокие уровни загрязнения воздуха и требует перехода на более чистые источники энергии.
Наряду с этим страны региона продолжают оставаться зависимыми от внешних поставок, что делает их уязвимыми к колебаниям цен на мировых рынках, вынуждая искать пути для диверсификации своих энергетических источников и маршрутов.
Указанные проблемы требуют комплексного подхода, основанного на балансе национальных интересов и региональном сотрудничестве.
 
От национальных инициатив к региональной синергии: комплексный подход к энергетической безопасности Центральной Азии
В этих условиях в целях обеспечения устойчивости энергосистем государства Центральной Азии проводят последовательную работу, как на национальном, так и региональном уровнях. В частности, каждая страна региона разрабатывает и реализует национальные стратегии, направленные на повышение энергоэффективности и развитие ВИЭ.
Например, Казахстан в рамках своей «Зеленой стратегии» развивает проекты по использованию ВИЭ и модернизации инфраструктуры для сокращения потерь энергии. Туркменистан расширяет газотранспортную систему, ориентируясь на диверсификацию экспортных маршрутов
и укрепление энергетических связей с соседними государствами.
Кыргызстан и Таджикистан сосредоточены на привлечении инвесторов для строительства новых ГЭС и модернизации существующих, что позволит обеспечить бесперебойное электроснабжение даже в условиях растущего спроса.
В свою очередь, Узбекистаном реализуется ряд инициатив, направленных на укрепление энергетической безопасности, где диверсификация источников энергии становится ключевым элементом. Особый акцент делается на развитии солнечной и ветровой энергетики.
К 2030 году планируется довести мощность источников «зеленой» энергии до 20 ГВт (ветровые, солнечные электростанции, солнечные фотоэлектрические панели и микроГЭСы), которые могут вырабатывать до 50 млрд кВт.ч электроэнергии в год, способствуя экономии около 25 млрд кубометров природного газа, а также сокращая вредные выбросы в атмосферу на 34 млн тонн.
Следует отметить, что развитие ВИЭ в Узбекистане происходит полномасштабно. С 2019 года в области «зеленой энергетики» были запущены крупные солнечные и ветровые электростанции общей мощностью 3500 МВт равной 10 млрд кВт.ч, что позволило увеличить долю «зеленой энергии»
в энергосистеме до 16%.
Кроме того, в стране до 2030 года будут построены дополнительные «зеленые мощности» на 19 000 МВт, доля возобновляемой энергии будет увеличена до 54%.
Уже к 2025 году планируется ввести 18 солнечных и ветровых станций мощностью 3500 МВт, а также систем хранения энергии мощностью 1800 МВт.
Кроме того, в стране начата широкомасштабная программа «Солнечный дом», согласно которой жителям разрешено устанавливать в своих домах солнечные панели, мощностью до 50 кВт.
Рассматривается вопрос внедрения «агровольтаики» – установки фермерами фотопанелей на полях с целью генерации энергии для своих нужд.
Узбекистан также активно работает над укреплением связей с соседними странами в энергетической отрасли. Например, в 2022 году было подписано несколько соглашений о совместном использовании гидроресурсов
с Кыргызстаном и Таджикистаном, что позволяет оптимизировать использование водных ресурсов и повысить эффективность энергетических систем.
Предпринимаются усилия и на общерегиональном уровне. Сегодня
в Центральной Азии функционирует и развивается Единое энергетическое кольцо. Регион может не только обеспечивать собственные потребности, но
и экспортировать электроэнергию в такие направления, как Южная Азия
и Европа.
Развитие единого энергетического пространства Центральной Азии является стратегическим приоритетом, так как страны региона обладают значительными энергоресурсами, которые могут эффективно взаимодополнять друг друга.
Главы государств Центральной Азии неоднократно подчеркивали важность сотрудничества в этой сфере, подтверждая готовность укреплять энергетическую интеграцию. Единое энергетическое кольцо, функционирующее в регионе, позволяет не только удовлетворять потребности стран, но и обеспечивать экспорт электроэнергии в такие перспективные направления, как Южная Азия и Европа.
В качестве успешных примеров регионального сотрудничества можно привести:
– Камбаратинскую ГЭС-1 (мощность 1860 МВт) – достигнута договоренность между Узбекистаном, Кыргызстаном и Казахстаном о совместном строительстве объекта, что повысит энергетическую безопасность региона;
– Яванскую ГЭС (мощность 140 МВт) – совместный проект Узбекистана и Таджикистана для повышения энергообеспечения двух стран;
– региональную программу «Зеленая повестка» для Центральной Азии, согласованную странами региона, которая заложила основу для перехода к устойчивой энергетике, включая развитие ВИЭ;
– встречу министров энергетики стран Центральной Азии в Астане (августа 2024 г.), подтвердившую высокий уровень заинтересованности в координации энергетических политик и совместной работе над проектами, направленными на модернизацию инфраструктуры и повышение энергоэффективности;
– принятие концепции развития региональной кооперации «Центральная Азия-2040», в которой в том числе отражена приверженность проведению совместных действий в энергетической сфере для обеспечения устойчивости развития региона.
Однако для реализации этих амбициозных проектов необходимо предпринять меры, которые обеспечат координацию усилий для привлечения инвестиций и стимулирования новых технологических решений.
В этой связи развитие общего энергорынка Центральной Азии позволило бы эффективно использовать потенциал региона, повысить его безопасность в сфере энергоснабжения и сделать крупным игроком на глобальном рынке энергоресурсов.
В то же время, несмотря на субсидии и продвижение ВИЭ, их доля
в мировом топливном балансе за последние 50 лет достигла лишь 18,5%, в то время как на ископаемое топливо приходится 81,5% мировой энергии.
Кроме того, использование возобновляемой энергетики продолжает оставаться дороже, чем углеводородов, что препятствует полноценному энергетическому переходу. Она используется в основном для производства электроэнергии и не может выступать заменой ископаемому топливу применительно в отраслях промышленности.
Несмотря на активное развитие и значительный потенциал ВИЭ, странам Центральной Азии не следует ограничиваться только «зеленой» энергетикой. Для обеспечения долгосрочной энергетической безопасности и устойчивости необходимо параллельно развивать традиционные источники энергии, включая геологоразведку нефти, газа и угля.
Баланс энергетического разнообразия важен для:
– стабильности энергоснабжения. ВИЭ зависят от погодных условий, тогда как ископаемые ресурсы обеспечивают надежную базовую нагрузку;
– экономического роста. Разведка и добыча полезных ископаемых способствуют росту промышленности и экспорту энергоресурсов;
– переходного периода. Для постепенного перехода на низкоуглеродные технологии странам потребуется использование традиционных энергоресурсов в качестве «моста».
Учитывая богатые природные ресурсы региона, включая неосвоенные месторождения углеводородов, геологоразведка остается стратегически важным направлением. Баланс между ВИЭ и традиционными источниками станет залогом энергетической устойчивости региона в условиях глобальных вызовов.
В целях дальнейшего углубления регионального сотрудничества в области обеспечения энергетической безопасности, необходимо выделить следующие ключевые направления, в которых страны Центральной Азии могли бы активизировать совместные усилия.
Во-первых, приоритетной задачей является реализация мер
в энергетической отрасли, которые будут учитывать, как экономические, так и экологические аспекты (в т.ч. создание и обновление стратегий, концепций как на национальном, так и на региональном уровнях). Это в свою очередь позволит минимизировать риски и повысить устойчивость к изменениям.
Во-вторых, существует объективная необходимость внедрения программ по обучению и повышению квалификации специалистов в области ВИЭ, поскольку кадровый дефицит является одной из ключевых проблем для развития сектора.
В большинстве стран Центральной Азии ощущается нехватка специалистов с навыками проектирования, строительства и эксплуатации объектов ВИЭ, а также инженеров, способных адаптировать и разрабатывать местные технологии.
Это приводит к зависимости от иностранных экспертов и технологий, увеличению стоимости проектов и замедлению их реализации.
Внедрение образовательных программ и повышение квалификации специалистов не только обеспечит подготовку кадров, но и ускорит развитие местных технологий, что укрепит энергетическую устойчивость региона и создаст условия для эффективного внедрения ВИЭ.
В-третьих, востребованным становится привлечение иностранных инвестиций в модернизацию энергетической инфраструктуры и внедрение новых технологий, способствующих повышению энергоэффективности.
Создание специализированных фондов для поддержки стартапов в области чистой энергетики может значительно улучшить ситуацию и ускорить внедрение инновационных решений.
Кроме того, для ускоренного развития энергетической инфраструктуры Центральной Азии необходимо активно продвигать сотрудничество с внерегиональными акторами в формате «ЦА+», что позволит привлекать дополнительные инвестиции, внедрять передовые технологии и обеспечивать устойчивое развитие энергетики региона.
Взаимодействие с крупными международными организациями, такими как Всемирный банк, Азиатский банк развития и Европейский банк реконструкции и развития, а также привлечение частных инвесторов, поможет реализовать масштабные проекты по модернизации энергетических систем, развитию ВИЭ и улучшению энергоэффективности, что в свою очередь повысит энергетическую безопасность и устойчивость стран Центральной Азии в условиях глобальных изменений.
В-четвертых, перспективным представляется создание многосторонних платформ для обсуждения энергетических вопросов и совместного использования ресурсов.
Региональные соглашения по управлению водными ресурсами могут способствовать более эффективному распределению гидроресурсов
и электроэнергии, а также содействовать решению водно-энергетических вопросов между странами.
В-пятых, актуальной является активизация регионального сотрудничества в вопросах геологоразведки и эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов.
Региональные соглашения в этой области могут способствовать более рациональному освоению энергетических запасов, улучшению промышленной кооперации и снижению экономической зависимости от импорта энергоресурсов из третьих стран.
Таким образом, энергетическая безопасность стран Центральной Азии требует комплексного подхода и активного сотрудничества на региональном уровне. В свою очередь, решение текущих проблем обеспечит устойчивое развитие региона, повысит его стратегическую значимость на глобальной арене и создаст условия для более эффективного использования имеющихся энергетических ресурсов.
 
Саидбек Маматкобилов,
Ведущий научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан
 
Движущая сила великих перемен
Движущая сила великих перемен
17.02.2025

Президент Шавкат Мирзиёев 29 января ознакомился с созидательной работой, проводимой в Центре исламской цивилизации в Узбекистане. Глава государства подчеркнул, что центр должен стать не только хранителем истории, но и интеллектуальным пространством, соединяющим прошлое, настоящее и будущее, определяющим ключевые направления нашего развития.

Главная цель возводимого по инициативе лидера Узбекистана центра — объединить в одном месте тысячелетнее наследие исламской культуры, связанное с нашей страной.

— Каждый, кто посетит этот центр, сможет воочию увидеть величие этой истории, осознать, что ислам — это прежде всего религия мира, прогресса и толерантности, а также глубже понять выдающийся вклад узбекского народа в мировую цивилизацию, — отметил Президент.

Руководитель государства также выразил главную цель работы, проводимой в сфере духовности Нового Узбекистана: осознание и популяризация национальной идентичности.

Действительно, в современном мире, где границы стираются, а глобализация диктует новые правила, этот вопрос становится как никогда актуальным. Почему, стремительно шагая вперед, нам жизненно необходимо помнить о своих истоках?

Каждая цивилизация, культура и народность формируются на основе истории, которая не сводится к датам и событиям, а представляет собой живую память поколений, где заключены уроки, победы и трагедии. Народ, который помнит и уважает свою историю, способен избежать ошибок прошлого и выстроить устойчивое будущее. «Тот, кто не знает прошлого, не знает ни настоящего, ни будущего, ни самого себя», — говорил французский мыслитель Вольтер еще в начале XVIII века.

Язык, литература, искусство, обычаи — это генетический код народа. Забыв их, он утрачивает собственное лицо, что особенно недопустимо в современных реалиях. Мы видим, как буквально на глазах рушатся устои, еще недавно считавшиеся общечеловеческими. Политические кризисы, экономические потрясения, технологические революции меняют общество с невероятной скоростью. В таких условиях память о своих корнях и стремление сформировать на ее основе просвещенное развитое общество, стабильное государство становятся якорем, не дающим раствориться в потоке перемен. 

Когда народ чтит свои истоки, он передает будущим поколениям не просто знания, а ощущение принадлежности к чему-то большему. 

Можно привести в пример Китай, который, несмотря на стремительное развитие, сохраняет глубокую связь с философией Конфуция, уважением к семье и предкам. Или Ирландию, где в XX веке началось возрождение кельтского наследия, что помогло укрепить национальное самосознание, тем самым заложив основу для экономического чуда, когда в 1990-х годах страна, более двух веков подряд считавшаяся беднейшей в Европе, продемонстрировала впечатляющие темпы роста и к 2020-м годам по объему ВВП на душу населения на голову опередила Великобританию и Германию.

Для Узбекистана, чей народ имеет великое историческое наследие, вдвойне важно помнить, кто он есть. Как и быть способным сохранить себя в любых исторических бурях, в мире, где так легко потеряться в потоке информации и перемен. Национальная идентичность становится важнейшей опорой, залогом силы, стабильности и уникальности всех граждан страны.

Укрепившееся за последние годы осознание узбекистанцами себя как единой нации можно видеть в том, как в общем порыве люди радуются свершениям соотечественников на спортивной арене или в науке, возмущаются несправедливым и провокационным высказываниям в адрес сограждан и родной страны, переживают, испытывая схожие эмоции, по поводу обстановки в регионе и мире. На этой основе мы воспитываем новые поколения, строим историю и создаем будущее, которое будет достойно былого величия.

 

Знания как жизненное кредо

Наша страна, имеющая многовековую историю, свято чтит и хранит богатейшее научное и нравственно-духовное наследие, используя знания и опыт великих предков в своем развитии. Ее будущее мы видим в образовании, науке и просвещении.

Именно поэтому инициированная Президентом Шавкатом Мирзиёевым идея о создании третьего Ренессанса была горячо поддержана народом и возведена в ранг национальной идеи. Она максимально точно и емко отобразила сокровенную мечту соотечественников о равенстве и свободе, достижении высоких рубежей в науке, просвещении, социально-экономическом, нравственно-духовном и культурном развитии.

Кардинальные преобразования последних лет свидетельствуют о том, что эта мечта вполне осуществима. Исторические реалии и традиции нашего народа, его созидательный потенциал — решающие факторы для мощного прорыва вперед, достижения очередного Ренессанса по всем направлениям жизнедеятельности современного общества.

В истории нашего народа были две эпохи возрождения. Первая — просветительский Ренессанс IХ—XII веков и вторая — Темуридский XIV—XV веков.

В IХ—XII веках территория современного Узбекистана стала колыбелью возрождения знаний и научных традиций благодаря гениальным ученым Беруни, Ибн Сине, Хорезми, Аль-Фергани и другим, совершившим научный прорыв мирового значения, который обусловил дальнейший прогресс цивилизации.  В эпоху первого Ренессанса на нашей земле успешно развивались точные, естественные, философские и религиозные науки, великие ученые проводили исследования и расчеты, составляли многотомные труды, внося достойную лепту в развитие культуры и науки всего человечества.

Благодаря огромному вкладу в средневековую науку знаменитого математика, астронома и географа Мухаммада аль-Хорезми мир узнал, что такое десятичный счет и цифры, а термины «алгебра» и «алгоритм» являются производными от его имени и названия научной книги.

Другой наш великий предок Абу Али ибн Сина, или Авиценна, завоевал мировую славу в качестве основоположника современной медицины. Его труды ценятся и сегодня, так как он внес неоценимый вклад в развитие науки, известно о более 450 работах в 29 областях.

Чтят в мире и память о гениальном ученом-энциклопедисте Абу Райхане Беруни, подготовившем передовые для своего времени сочинения по математике, астрономии, физике, ботанике, географии, геологии, минералогии, этнографии, истории, хронологии и другим наукам, которые использовались человечеством на протяжении столетий.

Высоко ценятся в научном мире работы величайшего астронома Аль-Фергани, или Альфрагануса, как называли его в Европе, где на протяжении нескольких веков его труды применялись в качестве учебного пособия. Он, в частности, доказал шарообразность Земли, обнаружил наличие пятен на Солнце, а его изобретение — прибор, измеряющий уровень воды в Ниле, используется по сей день.

Основателем второго Ренессанса, продлившегося с XIV по XV век, стал Амир Темур, прославившийся как создатель одной из величайших империй в истории. Во время его правления в Самарканде и других городах были возведены неповторимые по красоте и совершенству здания, разработаны своды законов, развиты экономика, торговля, наука и культура. В эпоху Темуридов искусства, ремесла, архитектура, поэзия и светские науки пережили расцвет. Самарканд превратился в крупнейший научный центр мира.

Ярчайшая плеяда величайших общественно-политических и творческих деятелей сформировалась значительно позднее, на рубеже XIX—XX веков. Ученые-просветители Махмудходжа Бехбуди, Абдурауф Фитрат, Файзулла Ходжаев, Исхакхан Ибрат, Абдулхамид Чулпан и другие оказали огромное влияние на прогрессивное развитие Центральноазиатского региона, основав джадидское движение. Являясь истинными представителями передовой интеллигенции, они смело отстаивали идеи возрождения национального самосознания, развития интеллектуального потенциала народа Туркестана, сохранения его исторических и духовных ценностей. Джадиды сыграли важную роль в сплочении туркестанцев для борьбы за торжество идеалов свободы и независимости, право на самоопределение и построение государственности. Период их деятельности признан учеными как эпоха возрождения национального самосознания и интеллектуальной мысли в Центральной Азии.

Глава нашего государства неоднократно подчеркивал, что наши предки-просветители, джадиды, могли еще в ХХ веке свершить третий Ренессанс. Священную мудрость «Нет и не может быть иного пути к спасению, кроме знания» они сделали своим жизненным кредо.

Недавно изданное постановление Президента о широком праздновании 150-летия со дня рождения Махмудходжи Бехбуди — дань заслугам великого просветителя, признанным не только в Узбекистане, но и за рубежом.

«Жизнь и деятельность Махмудходжи Бехбуди дают ценные уроки для современного мира. Его акцент на образовании, гордость за свою культуру и конструктивные реформы напоминает всем нам о силе знаний и единства в решении современных проблем. Отмечая 150-летие со дня его рождения, мы чествуем не только национального героя, но и глобального новатора, чьи идеи продолжают освещать пути к прогрессу», — написала, отреагировав на решение главы Узбекистана, газета «Al Harir» из Саудовской Аравии.

Президент Шавкат Мирзиёев особо отмечает, что неповторимое, уникальное научно-духовное наследие наших великих предков должно стать постоянной программой действий для нас. Мы должны держаться за это бессмертное достояние, черпать в нем силы и вдохновение. И в соответствии с этими идеалами необходимо развивать прежде всего национальную систему образования.

 

Перспективы экономического «тигра»

Что самое важное для государства, поставившего перед собой масштабные цели по модернизации во всех сферах и отраслях? Знания, мышление и воспитание молодого поколения. В Новом Узбекистане приоритетным направлением социальной политики провозглашена поддержка молодежи. Ее интересам посвящено более 100 законов и постановлений, принятых в последние годы.

В частности, усилено внимание качественному образованию молодежи, ее профессиональной подготовке, всесторонней поддержке инициатив в высокоперспективных сферах, таких, например, как наука и инновации, информационно-коммуникационные технологии, и многих других. Только возможностью образовательных кредитов воспользовалась 151 тысяча молодых сограждан, предоставлена оплата контрактов 110 тысячам студентов из малообеспеченных семей. В прошлом году студентами стали 310 тысяч человек, почти половина — девушки. 110 тысяч молодых узбекистанцев получают образование за рубежом.

Во всестороннее развитие подрастающего поколения государство инвестирует огромные средства. За семь лет на совершенствование системы образования выделено 216 триллионов сумов. На укрепление материально-технической базы из бюджета направлено 19,5 триллиона сумов, что позволило реконструировать и построить 6 тысяч государственных школ и 3,5 тысячи детских садов. В школах создано 800 тысяч дополнительных мест, в детских садах — 535 тысяч.

Благодаря созданию широких возможностей для частного сектора количество частных школ увеличилось с 27 до 500, негосударственных детских садов — с 250 до 30 тысяч.

В связи с ростом населения в школах ежегодно возникает потребность в 120 тысячах дополнительных мест, в детских садах — в 30 тысячах. В текущем году за счет выделяемых из бюджета средств будут реконструированы и построены 375 школ и 97 детских садов.

Для увеличения количества ученических мест в частном секторе с этого года желающим открыть школу предпринимателям предоставляют кредиты, часть процентной ставки по которым будет покрываться из бюджета, а 50 процентов коммунальных расходов на строительство новых зданий частных школ — компенсироваться из бюджета на срок до пяти лет. Они также получают налоговые послабления.

Учитывая, что основы воспитания и развития личности закладываются с детства, государство проявляет практическую заботу о развитии системы дошкольного образования. За послед­ние семь лет уровень охвата ею вырос с 27 до 74,6 процента. В ближайшей перспективе планируется довести этот показатель до 80 процентов.

Всестороннее развитие школьного образования становится в нашей стране общенациональным движением. В Стратегии «Узбекистан-2030» сфера образования также определена приоритетной. Реализуются комплексные меры по совершенствованию работы с одаренной молодежью. С целью улучшения качества образования, повышения престижа профессии педагога, обеспечения правовой, социальной и финансовой защиты в Конституции в новой редакции закреплен особый статус учителя, принят Закон «О статусе педагога».

На январской презентации приоритетных задач в области высшего образования и науки Президент Шавкат Мирзиёев отметил, что как опоре развития нашей страны этому направлению уделяется особое внимание. Открыты новые вузы, существенно расширился охват высшим образованием. Осуществляются качественные изменения в учебном процессе. Количество высших учебных заведений в республике выросло с 77 до 211, охват населения высшим образованием увеличился за последние годы с 9 до 42 процентов.

Оптимизированы направления бакалавриата, свыше 1,2 тысячи образовательных программ приведено в соответствие с зарубежными стандартами. Полностью обновлены квалификационные требования к выпускникам, в системе высшего образования открыты современные направления, такие как возобновляемые источники энергии, инженерия окружающей среды, инженерия биосистем.

В текущем году свыше тысячи образовательных программ будет усовершенствовано на основе программ университетов из топ-300 вузов. 45 образовательных программ пройдут международную аккредитацию. Весь студенческий контингент будет охвачен услугами офисов регистратора, в дуальное образование будут вовлечены еще 50 тысяч студентов.

Научный потенциал в высшем образовании предусмотрено довести до 55 процентов и повысить квалификацию 5 тысяч педагогов за рубежом. Также планируется увеличить количество передовых инженерных школ до 25 и в 10 раз повысить стоимость совместных проектов с промышленными предприятиями.

Условия для повышения знаний и навыков молодежи будут расширяться. В целях ускоренного развития страны намечено повышение уровня подготовки молодежи по профессиям четвертой промышленной революции. Усилено внимание к обучению молодых людей профессиям, приносящим высокий доход, увеличению количества проектов с высокой добавленной стоимостью. В частности, предметы первого и второго курсов высшего образования интегрируются с техникумами. Налаживается выдача дипломов, соответствующих международному классификатору выпускников, окончивших техникумы с хорошими оценками. Им предоставляется возможность продолжить обучение в вузе со второго или третьего курса на контрактной основе. Молодые люди с должной профессиональной квалификацией и двухлетним стажем работы принимаются в вузы на контрактной основе по рекомендации предприятий.

Стремительное развитие Узбекистана требует подготовки высококвалифицированных специалистов, способных работать в условиях новой индустриальной эпохи. С ее наступлением перед страной, безусловно, откроются новые перспективы. Вот что написал о них политический обозреватель журнала «Berliner Telegraph» Грегор Шпицен:

— Узбекистан как экономический «тигр» Центральной Азии за последние восемь лет прошел великолепный путь экономического развития. К 2024 году динамика не спала, а, наоборот, начала набирать темп. При подобной динамике реформ и преобразований Узбекистан к 2030 году превратится не только в региональный, но и глобальный политический и экономический центр.

 

Специалисты для четвертой промышленной революции

Колоссальные возможности в стране создаются не только для получения знаний, но и для их практического применения на благо страны. Для обеспечения занятости молодых граждан, развития молодежного бизнеса выделяются целевые гранты, кредиты и субсидии, путем обучения основам бизнеса и профильных специальностей формируется среда современных предпринимателей из числа молодежи. Более 50 тысяч молодых людей работают в качестве самозанятых в области информационных технологий. Для тех из них, кто задействован в создании добавленной стоимости и экспорте услуг, открыты большие возможности. С прошлого года им предоставляется статус резидента IT-парка, что предполагает освобождение от всех видов налогов на три года.

Фондом молодежного предпринимательства при Агентстве по делам молодежи оказывается поддержка одаренным юношам и девушкам в реализации проекта от идеи до готового бизнеса. В 14 районах создаются центры обучения профессиям четвертой промышленной революции — специалисты, способные обеспечить переход на полностью автоматизированное цифровое производство, управляемое интеллектуальными системами в режиме реального времени. В промышленных зонах в регионах будут строиться здания, которые планируется предоставлять молодым людям для реализации проектов с высокой добавленной стоимостью на условиях «промышленной ипотеки» на семь лет, при этом в первый год платежи не будут взиматься.

В каждом из регионов намечено соз­дание «парков креативной индустрии» с предоставлением льгот, предусмотренных для резидентов IT-парка, которые станут площадками взаимодействия науки и бизнеса. Для реализации стартапов молодых предпринимателей намечена выдача кредитов до 100 миллионов сумов на три года.

Нельзя не отметить наметившуюся устойчивую тенденцию. Часть молодежи во все времена стремится попробовать свои силы и знания за рубежом. Раньше такие намерения не поощрялись, теперь государство содействует желающим. К примеру, для помощи в участии нашей молодежи в программах «Работай и путешествуй», существующих в развитых странах, с текущего года Агентство по делам молодежи будет предоставлять студентам ссуды на покрытие затрат на дорогу.

Ведется также работа по упрощению визового режима с Великобританией, Германией, Канадой, Словакией, Австралией, Новой Зеландией для граждан, желающих получить образование и повысить квалификацию, работать на современных предприятиях за рубежом. Совместно с Германией в 14 техникумах страны организовано обучение востребованным профессиям и немецкому языку. Этот опыт будет внедрен как минимум в пяти техникумах каждого региона.

О высоком интересе нашей молодежи к немецкому языку говорилось в ходе прошлогоднего визита канцлера ФРГ Олафа Шольца в нашу страну. Германской стороной выражена готовность содействовать расширению программ изучения языка, который сейчас постигает около 300 тысяч узбекистанцев, подготовки преподавателей в регионах.  Тогда же было подписано соглашение в области трудовой миграции, инициирована разработка дорожной карты практического взаимодействия в подготовке и отправке востребованных узбекских специалистов в Германию. Выражена заинтересованность в широком внедрении германской модели дуального образования в регионах Узбекистана.

В настоящее время в Германии в сфере медицины задействовано около трехсот наших соотечественников. Ведется обучение на основе немецкого образовательного стандарта для новых групп в составе узбекских стажеров. Планируется создание в ближайшем будущем Немецкой медицинской академии, где будет объявлен целевой набор для специалистов из Узбекистана. Рекрутинговой компанией «Аскания Фьючер ГмбХ» осуществляется набор представителей узбекской молодежи для трудоустройства в гостиничной и гастрономической сферах.  По словам менеджера компании Инго Юнга, в текущем году компанией планируется отправить в Германию до 1 тысячи молодых узбекистанцев. Будет также увеличено количество и качество курсов немецкого языка в Узбекистане, повышена квалификация местных преподавателей в Германии.

Своими планами поделились в ходе недавнего посещения нашей страны и члены южнокорейской делегации в составе представителей автомобильной корпорации «Hyundai» и мэрии крупного промышленного города Ульсана. Как сообщил заместитель мэра Сон Ён Джу, в начальный период планируется привлечь 350 рабочих из Узбекистана. В текущем году корпорация намерена открыть в нашей стране Центр профессионального обучения, где на основе передовых технологий и корейских стандартов будет вестись профессиональное обучение.

— Одним из факторов, который за­ставляет нас привлекать рабочих из Узбекистана, является то, что узбекская молодежь трудолюбива, быстро обучается, отличается высокой способностью ладить с другими, — отметил вице-президент южнокорейской судостроительной компании «Hyundai Heavy Industries» Ким Сон Хун.

Все активнее обращают взор на работников из Узбекистана польские компании. «Эти сотрудники ценятся за свою высокую мотивацию, лояльность, низкую текучесть и целеустремленность, что позволяет эффективно восполнить кадровый дефицит и повысить конкурентоспособность польских предприятий», — написал польский еженедельный журнал «Dziennik Wschodni».

Для определения путей профессионального развития и карьерного роста у молодежи выбор огромен. Если раньше единственным выходом из безработицы было ехать на работу в страны, где запросто можно было столкнуться с дискриминацией и другого рода сложностями, то сейчас ситуация в сфере трудовой миграции коренным образом меняется. Легализуются процессы найма на работу в развитые страны, обеспечивается защита прав и интересов трудовых мигрантов за рубежом, эффективно работает система официального, а не стихийного, как прежде, трудоустройства работников в страны Евросоюза и СНГ, а также азиатские государства, где наших тружеников ценят.

 

Жить с чувством Родины

Недавно было опубликовано очередное издание доклада Всемирного экономического форума о глобальных рисках, в котором делается акцент на усилении раздробленности глобальной среды. Согласно отчету, эскалация геополитических, экологических, социальных и технологических вызовов все больше угрожает стабильности и прогрессу. Особую категорию представляют технологические риски, связанные с недостоверной информацией, дезинформацией и негативными последствиями применения технологий ИИ. Выявлено доминирование на протяжении последних лет экологических рисков — экстремальных погодных явлений, утраты биоразнообразия и разрушения экосистем, нехватки природных ресурсов и других.

В связи с этим руководитель Инициативы по глобальным рискам Всемирного экономического форума Марк Элснер отметил, что миру срочно требуются новые усилия по восстановлению доверия и развитию сотрудничества, последствия бездействия могут ощущаться на протяжении многих поколений.

Надо сказать, что нацеленность на решение этих и множества других актуальных проблем на локальном уровне нашла полное отражение в госпрограмме на текуший год, объявленный в Узбекистане Годом защиты окружающей среды и зеленой экономики.

Обозначенные в ней меры сконцентрированы по ключевым направлениям: экология, которая включает меры по охране  окружающей среды и экономии водных ресурсов, социальная политика, ориентированная на последовательное развитие сфер образования, здравоохранения и соцзащиты, всестороннюю поддержку молодежи, зеленая экономика, основанная на повышении благосостояния населения за счет устойчивого экономического роста, государственное управление и судебно-правовая сфера посредством мер по обеспечению верховенства закона, организации управления на службе народа, внешняя политика и безопасность путем реализации принципов миролюбивой политики на международном уровне и обеспечения безопасности страны.

Каждое из этих приоритетных направлений подразумевает прежде всего практическую заботу государства о своих гражданах, укрепление основ устойчивого и последовательного развития страны в условиях глобальных рисков и вызовов путем формирования экологически благоприятной и благополучной среды для проживания, создания условий для реализации человеческого потенциала, обеспечения мира и стабильности, укрепления международного сотрудничества. 

Заслуживает внимания тот факт, что в госпрограмме уделено внимание поддержке молодежи. Целый раздел документа предусматривает создание достойных условий для каждого человека в реализации своего потенциала, обозначен целый ряд приоритетных задач по дальнейшему развитию образования, начиная с его дошкольного уровня. Намечена цель по выводу системы до­школьного образования на новый уровень и обеспечению полного охвата детей. Планируется внедрение программы «Экологически чистая среда обучения» в системе общего среднего образования, создание удобства для студентов, обучающихся дома, повышение эффективности системы «Электронная библиотека». Предусматриваются меры по организации бесплатного проезда на автобусах для учащихся средних школ, расположенных в отдаленных и изолированных районах, обеспечению средних школ основным спортивным инвентарем и национальными музыкальными инструментами, совершенствованию системы психологической под­держки участников образовательного процесса.

Для вывода системы общего среднего образования на новый уровень намечено увеличение количества школ, где будет введен новый порядок оценки знаний. У учащихся средних школ планируют развивать коммуникативные навыки, критическое и творческое мышление, умение работать в команде и проводить исследования. Для реализации этих задач будут привлечены иностранные специалисты.

Чтобы повысить статус педагогических кадров, привести их знания и квалификацию в соответствие с международными стандартами, планируется направлять педагогов-методистов из организаций внешкольного образования в развитые зарубежные страны на основе государственных грантов. В системе общего среднего образования будут расширяться сферы деятельности негосударственных организаций, активнее вовлекаться частный сектор.

Для дальнейшего роста уровня охвата молодежи высшим образованием предполагается расширение доступа к высшему образованию и повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов, создание программ обучения на основе 12 совместных образовательных программ с зарубежными вузами, входящими в топ-500. 

Обозначены меры по обеспечению учащихся современными знаниями и навыками посредством развития системы профессионального образования. В рамках намеченных мероприятий в организациях профобразования будет увеличена доля имеющих квалификационные категории педагогических кадров. На основе международных образовательных программ в 14 техникумах организуется подготовка кадров среднего звена.

Проект государственной программы на этот год охватил имеющиеся в нашем обществе проблемы социального, экономического характера. Важно, что документом определены конкретные пути их решения для придания мощного импульса прорыву вперед.

В направленности значительной части инициатив на всестороннюю под­держку молодого поколения страны отчетливо проявляется мудрость народа, основанная на безмерной любви к Родине и заботе о ее будущем. 

В ходе посещения в регионах об­щеобразовательных школ Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что наша самая большая забота и цель — воспитание молодежи. Для достижения высоких целей, которые мы перед собой поставили, нужна образованная молодежь, поэтому стараемся создать все необходимые для этого условия.

— Вам следует ценить время, использовать все возможности и учиться. Полученные знания и освоенные профессии станут крыльями для вас в будущем. Важно жить с чувством Родины, это сделает вас еще сильнее, — акцентировал глава государства, обращаясь к учащейся молодежи.

Используя возможности для развития и получения знаний, каждый гражданин вносит свой вклад в создание прочного фундамента для третьего Ренессанса. Этот исторический процесс требует не только стремления к саморазвитию, но и осознания своей ответственности перед страной, ее культурным наследием и будущими поколениями. Ведь именно образованные, целеустремленные и преданные Родине люди станут движущей силой великих перемен.

 

Уткир Рахмат.

Великий поэт, ставший синонимом Родины
Великий поэт, ставший синонимом Родины
17.02.2025

Алишер Навои — выдающийся художник, оставивший после себя великое наследие и поднявший искусство слова на недосягаемую высоту.  Через его произведения мы становимся свидетелями достижений цивилизации, открываем для себя исторических личностей, тонкие грани духовности и человеческих чувств. Навои выразил их на широких полотнах с высочайшей художественностью и мастерством. Вот почему он не только известный поэт своего времени, но и личность планетарного масштаба, крупный представитель мировой литературы.

 

Неугасающий интерес на протяжении веков

Интерес к наследию Алишера Навои сохраняется со времен его творчества и по сей день. Труды современников Навои, таких как Абдурахман Джами, Хондамир, Давлатшах Самарканди, Захириддин Мухаммад Бабур, более позд­ние научные, исторические и литературные произведения служат важным источником для изучения жизни и творчества великого поэта и талантливого государственного деятеля.

Рукописи Навои были составлены еще при жизни поэта его почитателями, им самим и известными писцами того времени.

Эти бесценные раритеты разбросаны по всему свету. Турецкие ученые М. Ф. Кёпрюлю, К. Эрджиласун, В. Турк и другие подчеркивают, что газели Навои начали переводить на турецкий язык еще при жизни поэта, на их основе жанр газели вошел в традицию турецкой литературы, ознаменовав начало новой эры в османской поэзии.

Второй восточный Ренессанс явился периодом великих перемен. Он подтолкнул западных мыслителей эпохи Просвещения переместить фокус внимания с природы на человека. В отличие от европейских коллег восточные мыслители связывали реальность с духовностью и сосредоточивались на внутреннем мире людей. Они интерпретировали человеческое сердце и духовность как фрагмент большого мира, его маленькую модель. Это обстоятельство привело к полному обновлению жанров, формы, стиля, ритма, отношения к действительности и способов выражения в поэтическом искусстве. Сформировалась система стихосложения аруз, ставшая кульминацией тюркской художественной мысли, высоким образцом восточной поэзии. Вклад Алишера Навои в это дело неоценим.

Один из русских востоковедов Виктор Жирмунский сравнивает период Навои с европейским Возрождением, в частности с творчеством французского просветителя Дю Белле, который также был поэтом и проводил исследования, стремясь повысить статус родного языка. В. Жирмунский приходит к выводу, что «Навои, знаток персидского языка и автор прекрасных стихов на этом языке, стал основоположником великой поэзии, созданной на родном языке», и подчеркивает, что его творчество — литературное явление мирового масштаба. Другой востоковед — Николай Конрад определяет Алишера Навои как «общее достижение мировой культуры».

В изучении наследия Алишера Навои уместно выделить отечественных ученых XX и XXI веков, таких как Айбек, Максуд Шайхзода, Иззат Султан, Натан Маллаев, Азиз Каюмов, Суйима Ганиева, Бегали Касимов, Иброхим Хаккул и других. В последние годы горизонты исследования жизни и деятельности Навои еще больше расширились благодаря вниманию, уделяемому литературе и науке в Узбекистане. Монография академика Шухрата Сирожиддинова, посвященная творчеству поэта, издана на узбекском, азербайджанском, турецком и английском языках, исследование Олима Давлатова переведено на кыргызский и турецкий.

Научные исследования узбекских ученых Бокижона Тухлиева, Юсуфа Турсунова, Нурбоя Жабборова, Бибиробии Раджабовой, Кодиржона Эргашева и других, 30-томное издание «Узбекское навоиведение в период независимости», создание «Энциклопедии Алишера Навои» в четырех томах знаменуют собой начало нового этапа в изучении наследия поэта.

 

«Золотой венец» тюркской цивилизации

Большинство творческих людей в истории оценено только в контексте их времени, а поднятые ими вопросы считаются важными в основном для своего времени. К творчеству Алишера Навои нельзя применить такой подход. Его труды так же актуальны для литературы и человеческой мысли, как и шесть веков назад. Наследие поэта притягивает нас, как бескрайний океан, перечитывая его произведения, мы продолжаем открывать новые грани. 

Такие личности, как Алишер Навои, не появляются на исторической сцене сами по себе. В XIV веке империя Амира Темура охватывала отдаленные территории, были установлены торговые отношения со многими странами. Важно, что социально-экономические реформы в стране осуществлялись во взаимосвязи с литературой, искусством, культурой. Достижения эпохи Темуридов в архитектуре, музыке, изобразительном искусстве, ремеслах и других областях были известны далеко за пределами империи.

Руй Гонсалес де Клавихо, прибывший в качестве посла от имени короля Генриха III Кастильского, так описывал Самарканд во времена правления Амира Темура:

«Ежегодно в Самарканде продаются товары из Китая, Индии, Татарстана и других стран, а также из самого невероятно богатого царства Самарканда. Не было достаточно большого места, чтобы упорядоченно продавать привезенные в город товары. Король приказал построить улицу с торговым переулком, по обеим сторонам которого располагались магазины. Эта улица должна была начинаться на одном конце города, проходить через его середину и выходить на другом конце».

Из записей Руя Гонсалеса де Клавихо и других источников можно понять, что во времена Амира Темура Самарканд был одной из ведущих столиц мира. Центрами цивилизации и просвещения были и другие города империи. Если опираться на мнение Мехмета Фуата Кёпрюлю и других навоиведов, во времена поэта только в Герате действовали десятки крупных медресе. Наряду с ними существовали библиотеки Мирзо Шохруха, Байсункурмирзо, Хусейна Байкары, Сафида (библиотека Алишера Навои) и Хумаюна. Было множество медицинских учреждений, среди которых больница, построенная Алишером Навои.

Феномен Навои, несомненно, является «золотым венцом» взлетов, которые пережила наша страна, великим благом, которое дали миру империя Темуридов и тюркская цивилизация. Поэтому при оценке Навои и изучении его наследия необходимо учитывать, сыном какого народа он являлся. Мужество, ум, мысль и духовная сила народа в период правления Амира Темура и породили такого гения, как Алишер Навои.

Любовь к народу, его истории и культуре поэт выразил посредством тюрк­ского языка, высоких художественных образцов, созданных на нем. В творчестве он передал дух империи и славы Амира Темура и запечатлел его навечно.

Поднять знамя родного языка

Алишер Навои стал свидетелем упадка империи, вознесшейся высоко во времена правления Амира Темура и пришедшей в состояние распада после его смерти. Навои верил, что родной язык, литература и просвещение могут уберечь народ от упадка и невежества. Язык — это душа народа, его крылья и средство выживания. Навои воспел богатство и неповторимое звучание родного языка не только в нетленных художественных, но и в научных и исторических произведениях.

Трудом «Мухокамат ул-лугатайн» Алишер Навои внес большой вклад в развитие лингвистики. В произведении, посвященном сопоставлению неродственных языков, поэт проявил себя как гениальный языковед и мыслитель. Он тщательно готовился к написанию «Мухокамат ул-лугатайн». Чтобы подчеркнуть богатство тюркского языка, автору необходимо было в совершенстве знать и другие языки, в том числе персидский и арабский.

В труде Навои всячески подчеркивает разницу между словами, тесную связь языка и мысли, а также то, что совершенство и содержательность речи зависят от говорящего: «Доброе слово чистую душу мертвому телу приносит». Поэт подчеркивал, что нация, язык которой возвышен, сама становится возвышенной. Только мыслящий, просвещенный человек способен наделять слова смыслом, обладать содержательной речью. 

Навои считал, что основой происхождения всех языков послужили тюркский, персидский и индийский. Их огромная роль в формировании мировых языков доказана современной наукой. Индийский и персидский языки отражают цивилизации этих народов, тогда как чагатайский, который восхвалял Навои, определяет место и масштабы тюркской цивилизации.

В «Мухокамат ул-лугатайн» Алишер Навои приводит сто слов, присущих только тюрк­скому языку. Он подробно останавливается на лексических единицах, употребляемых лишь в тюркских языках, — названиях профессий и ремесел, понятиях, относящихся к коневодству, земледелию, национальной кухне, охоте. Уделяет большое внимание словообразовательным аффиксам. Он приводит не просто примеры, а факты, основанные на научных данных.

Навои не был высокомерным или тщеславным. Но его твердая вера в себя и родной язык чувствуются в каждом произведении поэта. Опираясь на свои твердые убеждения, он реформировал не только литературные жанры и языкознание, но и сознание, мышление. Навои с гордостью поднял тюркский язык в качестве своего знамени в то время, когда персидский был языком документов, политики и поэзии. По его словам, он создал произведения на тюркском языке, возвысил его, чтобы объединить тюркские народы и подчеркнуть их уникальность. В этом величайшее мужество Алишера Навои.

 

Дотянуться до наследия гения

Понять и осмыслить Навои без исламской культуры и философии невозможно. Однако наследие поэта на этом не заканчивается. Опираясь на исламскую веру, он сумел синтезировать общечеловеческие литературные и философские идеи, доказав, что воззрения, касающиеся человеческой природы, безграничны, а их корни тесно связаны с древними понятиями.

Навои не просто поэт своего времени, но и философ, историк, лингвист и интеллектуал в истинном смысле слова. Его взгляды, мысли и идеи по-прежнему с нами: они продолжают помогать нам понимать мир и человечество, пробуждают светлое начало. Возможно, человечество до сих пор не достигло того уровня, которого достиг Навои в мышлении и искусстве. Каждое поколение должно дотянуться до этого наследия, понять его, сделать своим. Ведь мысли Навои о человеке и ученом, о человеческом сердце и духе остаются актуальными во все времена.

Алишер Навои — творческая личность, прославившая Родину и ставшая синонимом Родины. Один из наших литературоведов назвал поэта «столицей тюркской литературы». Произведения Навои — это не только художественные, философские и научно совершенные сочинения, но и духовное пространство, капитал, который дает силу и мощь нашему мышлению, уму и сознанию, объединяет людей, нации и народы.

 

Жаббор Эшонкулов,

директор Государственного литературного музея
имени Алишера Навои

доктор филологических наук, профессор.
Внешняя трудовая миграция –один из ключевых источников экономического развития Узбекистана
Внешняя трудовая миграция –один из ключевых источников экономического развития Узбекистана
24.01.2025
По данным Международной организации по миграции,
на сегодняшний день в мире насчитывается 281 млн. международных мигрантов, число перемещенных лиц достигло 117 млн.
В этой связи обеспечение безопасных и законных миграционных процессов в условиях глобализации представляет собой многогранную задачу, в том числе и для Республики Узбекистан, которая требует глубокого анализа различных факторов влияния и их последствий.
Начиная с 2017 г. в Узбекистане запущен процесс масштабных преобразований, определяющих долгосрочную траекторию развития общественной и политической жизни страны, включая реформы на рынке труда, в частности, в сфере внешней трудовой миграции.
Подтверждением этому являются внесенные в обновленную Конституцию Узбекистана изменения, цель которых – усиление мер защиты трудовых прав граждан страны.  Отныне, ряд норм гарантирует каждому право на достойный труд, свободный выбор профессии, условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, справедливое вознаграждение, определяемое без дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Однако, учитывая стремительный рост количества населения страны, перед правительством Узбекистана актуализируются новые задачи в сфере трудоустройства ищущих работу граждан, включая создание новых рабочих мест, обеспечение стабильности в социальной сфере и др.
Страна является лидером среди государств Центральной Азии
по абсолютному демографическому росту. По данным Агентства статистики, на начало 2025 г. численность населения страны достигла более 37,5 млн. человек, что свидетельствует о значительном приросте – почти на 750 тысяч человек по сравнению с началом 2024 г.
Согласно подсчетам, в среднем с 2010 г. ежегодный демографический рост Узбекистана составляет 1,8–2,1%, а к 2030 г. численность населения может достигнуть 41 млн. человек, что в свою очередь может создать нагрузку на рынок труда, систему здравоохранения, образования и др.
Наряду с этим, по оценкам экспертов, каждый год более 650-700 тыс. молодых людей выходят на рынок труда, к 2030 году ожидается превышение данного показателя до 1 млн. При этом экономика Узбекистана в среднем за год создаёт более 300 тысяч новых рабочих мест, в итоге получается, что около 300-400тыс. молодых людей самостоятельно занимаются поиском работы, в том числе за рубежом.
На сегодняшний день доля трудовых ресурсов среди населения составляет 54,2% (19,7 млн. человек), из них 10,4%
(2 млн. чел.) работают за пределами страны. Основными направлениями остаются Россия и Казахстан.
В этой связи первостепенной задачей, стоящей перед правительством, является трудоустройство ищущих работу граждан. В целях комплексного подхода к решению данной проблемы в стране создаются новые рабочие места, всестороннюю поддержку получают частные предприниматели и самозанятые, в сельской местности стимулируется активное использование приусадебных земель, принимаются меры по диверсификации внешней трудовой миграции.
При этом прилагаемые усилия пока еще не соизмеримы с нынешними темпами роста количества населения.
Учитывая это, правительство Узбекистана формирует особенно политическую повестку, которая позиционирует изобилие рабочей силы не в качестве бремени, а ценного актива, способного обеспечить новые перспективы экономического роста.
В этом плане Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 гг. стала стратегическим документом, определившим трудовую миграцию ключевой областью социально-экономической политики Узбекистана. При этом акцент был сделан на диверсификации миграционных потоков, поскольку страна – крупнейший экспортер рабочей силы в регионе.
Примечательно, что в рамках реализации Стратегии произошли коренные измененияи в национальном законодательстве, в части касающейся внешней трудовой миграции. Принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на гарантированную защиту прав
и интересов граждан, работающих зарубежом, и на упорядочение системы внешней трудовой деятельности. В частности:
во-первых, создана законодательная основа деятельности частных агентств занятости, принят закон Республики Узбекистан «О частных агентствах занятости».
Согласно данному закону, монополия государства
по трудоустройству граждан за рубежом была прекращена, и частные агентства занятости получили возможность осуществлять деятельность по трудоустройству лиц, ищущих работу за пределами Узбекистана.
во-вторых, упорядочена система внешней трудовой деятельности, совершенствованы механизмы защиты прав и интересов трудовых мигрантов за рубежом. В рамках данного направления юридическим лицам разрешено осуществлять деятельность по трудоустройству граждан Республики Узбекистан за рубежом на основании лицензии, выдаваемой Министерством занятости и трудовых отношении (нынешним Министерством занятости и сокращения бедности).
Кроме того, порядок выдачи разрешения на осуществление трудовой деятельности за рубежом заменен внедрением процедуры добровольной регистрации граждан, выезжающих за рубеж по частным трудовым контрактам.
в-третьих, создан фундамент для осуществления организованного и безопасного трудоустройства граждан Узбекистана
за рубежом, расширены полномочия Агентства по внешней трудовой миграции. Открыты представительства Агентства по внешней трудовой миграции в России, Казахстане, Японии, Турции и Южной Кореи. Учреждены должности атташе по трудовой миграции
при диппредставительствах Узбекистана в России и Казахстане.
Вместе с тем, организовано бесплатное профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации в Центрах профессионального обучения.
Между тем, была прекращена деятельность Агентства внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и сокращения бедности, вместо которого образовано Агентство миграции при Кабинете Министров, что придало данной структуре большую значимость и ответственность.
Наряду с этим, созданы общенациональная база данных граждан, желающих осуществлять трудовую деятельность за рубежом, а также онлайн-системы для подачи документов на рассмотрение и выдачи лицензий на осуществление деятельности за пределами Узбекистана
и для учёта заключённых гражданами Республики Узбекистан трудовых договоров с иностранными работодателями.
В результате предпринятых мер, организованный набор трудовых мигрантов из Узбекистана в 2024 г. вырос в 3,6 раза, достигнув 113 тыс. человек, в основном в развитые страны, что способствовало росту объёма денежных переводов в Узбекистан, которые составили $12,6 млрд., увеличившись на 34% по сравнению с 2023 г.
в-четвертых, совершенствованы механизмы правовой, финансовой и социальной поддержки трудовых мигрантов и членов их семей. В частности:
– во всех региональных филиалах Агентства по внешней трудовой миграции созданы специальные кассы по продаже билетов Национальной железнодорожной компании и Национальной авиакомпании с предоставлением скидок в размере 20% к цене железнодорожных и авиабилетов для граждан Узбекистана, выезжающих за рубеж с целью временной трудовой деятельности;
– внедрена практика предоставления трудовым мигрантам микрозаймов сроком на один год на оплату расходов, связанных
с трудоустройством за рубежом, в размере 2 миллионов сумов за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом
и Государственного фонда содействия занятости населения
при Министерстве занятости и трудовых отношений;
– страховым компаниям выделены единовременные субсидии
в размере 50 тысяч сумов на каждого застрахованного трудового мигранта для покрытия суммы по страхованию жизни граждан и других рисков в период временной трудовой деятельности за рубежом.
Также, в целях исполнения и обеспечения полноценной реализации государственной политики в сфере трудовой миграции создана Республиканская комиссия, состоящая из числа руководителей министерств и ведомств, председателем которой является Премьер-Министр Республики Узбекистан.
В этом контексте хотелось бы привести статистику, подтверждающую правильность предпринимаемых правительством мер и усилий в этом направлении. Так, за последние 8 лет количество трудовых мигрантов из Узбекистана, работающих в РФ, уменьшилось
в 6 раз. Если в 2016 году их число составляло от 4 до 6 млн. человек,
то в 2024 г. эта цифра не превысила 1 млн. Столь существенное сокращение обусловлено успехом проводимых в стране экономических реформ.
Однако, несмотря на принимаемые государством меры по созданию условий для трудовых мигрантов, защиты их прав и интересов, диверсификации внешней трудовой миграции и в целом её сокращению, миграция продолжает быть сопряжена с рядом проблем, которые требуют своего решения. В частности:
– требуется поднятие уровня профессиональной подготовки трудовых мигрантов и отсутствие международного квалификационного сертификата. По данным Института макроэкономических и региональных исследований, 97% трудовых мигрантов из Узбекистана имеют среднее, средне-специальное образование и только 3% – высшее.
Вследствие этого, мигранты в основном заняты
в низкооплачиваемых сферах. За пределами страны основными сферами деятельности отечественных трудовых мигрантов являются такие отрасли, как строительство (53%), промышленность (13%), сфера услуг (10%), общественное питание (7%), торговля (7%), транспорт (4%), сельское хозяйство (4%) и др.;
– напрашивается упрощение процедуры получения «рабочих виз», даже при имеющихся трудовых договорах от иностранных работодателей. Большинство подавших на визу получают отказ без объяснения причин после прохождения собеседования;
– актуализируется вопрос повышения уровня владения иностранными языками (английским, немецким, русским
и др.), а также правовой культуры мигрантов;
– необходимо усиление противодействия вовлечению трудовых мигрантов в противозаконную деятельность, связанную с торговлей людьми и наркотиками, контрабандой оружия и военными конфликтами;
– также целесообразно усиление мер по недопущению радикализации трудовых мигрантов за рубежом, попадания их под влияние различных террористических и экстремистских организаций.
В целом, обобщив вышесказанное, можно отметить, что внешняя трудовая миграция находится под особенным контролем лично Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева. В этой связи, Главой государства поручено принять следующие меры по ее упорядочению и поддержке трудовых мигрантов.  В том числе: 
– введение должности атташе по трудовой миграции в посольствах и консульствах Узбекистана в Великобритании, Германии, Польши, Венгрии и Японии, а в Саудовской Аравии – должности представителя агентства;
_ для оперативного решения проблем сограждан, в посольствах
и соответствующих министерствах будут организованы круглосуточно работающие колл-центры;
– внедрение принципа «работа за рубежом начинается с махалли». Помощники хокимов и молодежные активисты должны будут выявлять желающих работать за рубежом и вносить их данные в систему «Онлайн-махалля», после чего кандидатов будут приглашать на конкурсы, объявленные зарубежными работодателями;
– компенсация государством части расходов на рабочую визу, билеты, оценка знаний иностранного языка и уровня профессиональной квалификации. Гражданину, получившему международный сертификат по языку или его эквивалент, будет возмещено 50% расходов на обучение языку;
– целевая подготовка в учреждениях профессионального образования граждан, не имеющих профессиональных навыков
и не владеющих иностранными языками. Для этого при Агентстве по внешней трудовой миграции будет открыт Центр по обучению иностранным языкам и целевой подготовке к работе;
– для помощи в трудоустройстве граждан, вернувшихся из трудовой миграции, по образцу Сайхунабадского района Сырдарьинской области, будет оказываться финансовая помощь для ведения приусадебного хозяйства и получения доходов, а также будут предоставляться другие услуги по трудоустройству;
– прикреплённые к махаллям банки будут выделять льготные кредиты в рамках программы «Непрерывная поддержка малого бизнеса»;
– медицинские учреждения будут проводить бесплатные медосмотры вернувшихся трудовых мигрантов и членов их семей,
а также центры «Инсон» будут оказывать социальную помощь детям, чьи родители работают за рубежом;
– предприятию, принявшему на работу лиц, вернувшихся из трудовой миграции, за каждого сотрудника на протяжении года будет выплачиваться ежемесячная субсидия в размере 500 тыс. сумов из Фонда поддержки занятости и др.
Алишер Низамов,
руководитель отдела Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республике Узбекистан
Президент Республики Узбекистан принял делегацию Российской Федерации
Президент Республики Узбекистан принял делегацию Российской Федерации
23.01.2025
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 22 января принял министра обороны Российской Федерации Андрея Белоусова, пребывающего в нашей стране с визитом.
В начале встречи руководитель оборонного ведомства России передал главе Узбекистана искренние приветствия и наилучшие пожелания Президента Российской Федерации Владимира Путина.
Были рассмотрены вопросы дальнейшего развития и укрепления узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества в контексте практической реализации договоренностей, достигнутых в ходе государственного визита Президента Российской Федерации в Республику Узбекистан в мае 2024 года.
Отмечена важность расширения взаимодействия оборонных ведомств двух стран в соответствии с принятыми программными и плановыми документами.
ОБЪЯВЛЕНИЕ
ОБЪЯВЛЕНИЕ
13.01.2025
Россия Федерациясида вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга ошириб келаётган ҳамюртларимиз учун муҳим ҳушхабар.
Ҳурматли ҳамюртлар ҳабарларингиз бор 2024-йилнинг 30-декабрида Россия Федерацияси Президентининг имзолаган “Россия Федерациясида чет эл фуқаролари ва фуқаролиги бўлмаган шахсларнинг айрим тоифаларининг ҳуқуқий ҳолатини тартибга солиш бўйича вақтинчалик чора-тадбирлар тўғрисида” ги 1126-сон Фармони эълон қилинди. Мазкур Фармонга мувофиқ Россия ҳудудида ноқонуний ҳолатда бўлиб келаётган ҳамюртларимиз ўзларининг ҳуқуқий мақомларини тўғрилаб олишлари учун 2025-йилнинг 30-апрелига қадар вақтинчалик имкониятлар яратилди.
Шу билан бирга 2025-йилнинг 30-апрелига қадар ҳуқуқий мақомини тўғрилаб олмаган хорижий давлатларнинг фуқаролари мажбурий тарзда чиқариб юборилади.
Мазкур Фармонга мувофиқ ҳамюртларимизга қулайлик ва имкониятлар яратиш, ўзларининг ҳуқуқий мақомларини тўғрилаб олишлари учун Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати томонидан Россия Федерациясида вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга ошириб келаётган фуқароларимизга дипломатик ваколатхоналаримизда фуқароларнинг ноқонуний ҳолатда бўлиб келишларига қарамасдан уларга 2025-йилнинг 30-апрелига қадар хорижга чиқиш биометрик паспортлари расмийлаштириб берилиши йўлга қўйилди (аввал қонуний асосда бўлиб келган фуқароларгагина хорижга чиқиш биометрик паспорти расмийштириб берилган эди).
Унга кўра, Россия ҳудудида фуқаро ўзига тегишли бўлган фуқаролик паспортини ёқотган, яроқсиз ҳолга келган, амал қилиш муддати тугаган ва бошқа ҳолатларда ҳам дипломатик ваколатхоналарда хорижга чиқиш биометрик паспорти расмийлаштирилиб берилади.
Мурожаат учун: +73432723166, +73432723133, +79362517621, WhatsApp +79326162707
За 2017-2023 годы внешняя торговля Узбекистана выросла в 2,4 раза
За 2017-2023 годы внешняя торговля Узбекистана выросла в 2,4 раза
04.01.2025

 

В Узбекистане реализуются меры, направленные на либерализацию экономики и повышение конкурентоспособности экспортоориентированных отраслей экономики. В рамках Стратегии "Узбекистан-2030" особое внимание уделяется совершенствованию внешнеэкономической деятельности нашей страны в сфере расширения международного сотрудничества.
Одной из основных целей Стратегии является создание диверсифицированной структуры экономики и внешней торговли, которая позволит Узбекистану более эффективно решать глобальные и региональные экономические проблемы. К ним относятся снижение таможенных пошлин и упрощение процедур ввоза и вывоза товаров, которые должны способствовать росту внешнеэкономической деятельности.
Внешнеторговая стратегия Узбекистана направлена на создание устойчивой и конкурентоспособной экономики, способной адаптироваться к изменениям на международной арене и эффективно использовать свои ресурсы для достижения экономического роста.
В 2023 году в основном за рубеж были экспортированы фрукты и овощи, драгоценные металлы, текстильная, медная и медная продукция и части автомобилей. Среди наиболее импортируемых товаров лидируют лекарства, легковые автомобили, автозапчасти, нефть, пшеница и смартфоны.
Для детального изучения динамики внешнеэкономической деятельности в 2017-2023 годах были проанализированы годовые объемы внешней торговли с пятью ведущими странами-торговыми партнерами, имеющими наибольшую долю в товарообороте республики.
Динамика внешней торговли
В последние годы внешняя торговля Узбекистана имеет тенденцию к устойчивому развитию. В 2023 году по сравнению с 2017 годом экспорт страны вырос почти в 2 раза, импорт в 3 раза, а общая внешняя торговля - в 2,4 раза.
Степень свободы во внешнеторговой политике страны можно увидеть в Индексе зависимости от торговли или Индексе открытости, который рассчитывается как отношение показателей внешней торговли страны к ВВП. Этот показатель для нашей страны в 2017 году составлял 43%, а в 2023 году достиг 69%.
Рост экспорта в отраслях
Из динамики экспорта видно, что широкомасштабные реформы, проводимые с 2019 года, дают свои результаты. Выделяемые государством субсидии, интегрированные таможенные системы в "одно окно", освобождение экспортеров от таможенных пошлин, компенсация транспортных расходов и многие другие экспортные льготы показывают свои результаты в динамике внешней торговли страны.
За последние 6 лет (2017-2023гг.) показатели экспорта Узбекистана выросли на 98%. Наблюдался рост доли готовой продукции. Это свидетельствует о том, что экспорту Узбекистана удается экспортировать все более высокотехнологичную продукцию из-за торговли сырьем.
В частности, двигатели внутреннего сгорания (1,3%), запасные части автомобилей (1,2%), кузова автомобилей (0,74%), холодильное оборудование (0,68%) и др. Кроме того, Узбекистан имеет относительное преимущество перед другими странами в чистых хлопковых нитях (172%), шелковых тканях (85%), молибдене (79%), пшеничной муке (65%) и виноградной продукции (39%).
В 2023 году наибольшее количество экспортированных товаров составили драгоценные металлы ($8,15 млрд), текстильная продукция ($1,19 млрд), нефть и газ ($529 млн), пшеничная мука ($414 млн), фрукты и овощи.
Новые направления экспорта
В 2017-2023 годах налажено производство новой экспортной продукции. Среди них та продукция, которую Узбекистан не экспортировал в 2017 году, но в 2023 году получил большую прибыль от экспорта таких товаров как химические анализирующие приборы ($2,5 млн), красящие вещества ($6,9 млн), сельскохозяйственное оборудование ($24,68 млн), расчетное оборудование ($8,9 млн), шины ($7,8 млн) и другие.
Товарооборот Узбекистана в 2023 году увеличился на 23,8% и составил $62,6 млрд. Торговый дефицит достиг рекордного уровня - $13,7 млрд.
По данным Агентства статистики, внешнеторговый оборот Узбекистана в 2023 году по сравнению с предыдущим годом увеличился на $12 млрд, или на 23,8%, и составил $62,57 млрд.
Основными рынками экспорта плодоовощной продукции стали Россия (37%), Пакистан (16,7%), Китай (12,3%) и Казахстан (10,3%).
В результате реализации постановления "О мерах по дальнейшей поддержке экспортной деятельности в 2020-2023 годах" общий экспорт 68 группированных товаров увеличился в 1,5 раза.
Экспортные возможности
Через индекс корреляции можно проанализировать, какие продукты государство может эффективно экспортировать в будущем. Согласно этому индексу, Узбекистан имеет высокий экспортный потенциал по таким товарам и продукции, как хромовая руда (0,23%), бобовые (0,22%), специи (0,22%) и нетканые женские костюмы (0,22%).
По данным атласа экономической сложности, Узбекистан может сравнительно легко диверсифицировать свой экспорт по 50 позициям. Хотя организационные работы и экспорт требуют более длительного времени, в список товаров с высокой рентабельностью входят автомобильные части, радиопередатчики, насосные компрессоры, средства управления движением, тракторы, текстильная, медицинская, ветеринарная и стоматологическая мебель и др.
Импорт
По мере роста экспорта в стране, рост спроса на импорт является естественным явлением. Хотя за 6 лет импорт вырос на 172%, в этот показатель входит также добавленная стоимость и повторно-экспортированные товары. Поэтому важно обратить внимание на долю импорта, которая удовлетворяет внутренний спрос государства.
В 2022 году этот показатель достиг 30%, то есть почти треть потребляемых товаров была импортирована.
Этот поток иностранной продукции оказал значительное влияние на рынок и привел к положительным и отрицательным последствиям. С одной стороны, из-за усиления конкуренции цены для потребителей снизились, а также расширился ассортимент товаров, имеющихся на рынке. С другой стороны, это стимулирует местных производителей повышать качество и конкурентоспособность.
Эти разнообразные товары свидетельствуют о растущем спросе страны на транспортные, инфраструктурные и энергетические ресурсы.
Примечательно, что значительный импорт легковых автомобилей свидетельствует о росте потребительских расходов и растущем спросе на зарубежные бренды. Вместе с тем, спрос на авиационное оборудование свидетельствует о развитии деятельности отечественных авиакомпаний.
Основные торговые партнеры
За указанный период товарооборот между Узбекистаном и Китаем значительно вырос, превратив Китай в крупнейшего торгового партнера страны. До этого, в течение 2021-2022 годов, ведущим торговым партнером являлась Россия. По состоянию на 2023 год Россия остается вторым по величине торговым партнером Узбекистана. Эти страны вместе с Казахстаном, Турцией и Республикой Корея являются 5 крупнейшими торговыми партнерами Узбекистана.
Основной объем услуг по доставке промышленной продукции Узбекистана в 2023 году приходится на долю России ($2,17 млрд, доля 34,3%) и Китая ($1,95 млрд, 30,9%), а также Казахстана ($715,2 млн, 11,3%), Турции ($353,6 млн, 5,6%) и Южной Кореи ($209,6 млн, 3,3%).
В 2023 году Узбекистан вышел на более чем 10 новых рынков, таких как Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Колумбия, Индонезия, а количество стран, в которые экспортируется местная продукция, достигло 85.
С начала 2024 года спрос на фрукты и овощи, выращенные в Узбекистане, а также различные сиропы и соки из них был высоким в таких странах, как Великобритания, Индия, Канада, США, Таиланд, Австралия.
К числу субъектов, занимающихся экспортом, присоединились 2 тысячи новых предприятий, география экспорта расширилась до 42 стран, впервые экспортировано 59 видов продукции.
 
 
Заключение
Реализуемые в Узбекистане меры создадут благоприятные условия для двукратного увеличения экспорта готовой продукции в ближайшие два-три года.
В частности, усилия по вступлению во Всемирную торговую организацию позволят наладить систему справедливой торговли со 164 странами и создать стабильные рынки. Исходя из соглашений ВТО ведется работа по гармонизации национального законодательства, приведению порядка и стандартов в соответствие с международными требованиями.
Кроме того, участие Узбекистана в GSP+ ЕС создало стране дополнительные торгово-экономические возможности. Для Узбекистана отменен ряд тарифов на продукцию, поставляемую в европейские страны. Это приведет к дальнейшему увеличению экспорта Узбекистана. Ожидаемая локализация производства машиностроения, автомобилей, высокотехнологичных товаров и медицинского оборудования в Европе увеличит спрос на различные электронные компоненты и металлические детали.
При этом страна может еще больше укрепить свои успехи и расширить производство электронных продуктов и мелких компонентов за счет снижения операционных издержек.
Кроме того, необходимость перехода Европы к "зеленой" экономике и диверсификации поставок металла может еще больше увеличить экспорт металлической продукции из Узбекистана.
Производство экспортоориентированной продукции является одной из точек развития страны. Оно будет осуществляться путем повышения экспортного потенциала отраслей экономики и регионов Узбекистана и их эффективного использования, уделения особого внимания привлечению и освоению инвестиций, прежде всего прямых иностранных инвестиций, расширению масштабов локализации производства.
Абдурашид Бозоров
Центр экономических исследований и реформ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В НОВОМ УЗБЕКИСТАНЕ   
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В НОВОМ УЗБЕКИСТАНЕ  
04.01.2025

 

В последние годы Узбекистан стремительно вступает в новый этап развития. Демократический имидж страны меняется. Происходят экономические, политические, социальные реформы и преобразования.
Главное, что в нашей стране основные фундаментальные права и свободы каждого человека стали реально обеспечены. В частности, соблюдение прав человека, обеспечение неприкосновенности частной собственности, гарантия свободы слова являются общечеловеческими ценностями, формирующими содержание деятельности государственных органов.
Самое главное, что такие принципы и понятия, как «человеческое достоинство», «человек – общество – государство», «государство – для человека», «возвышение человеческого достоинства», выдвинутые Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым, глубоко проникают в нашу реальную жизнь. Мы все являемся свидетелями того, что в Узбекистане, независимо от сферы или отрасли, целью реализуемых широкомасштабных реформ является прославление человеческого достоинства, поиск решений проблем, которые волнуют наш народ.
Принцип «Узбекистан – правовое государство» был закреплен в обновленной Конституции Узбекистана. Это свидетельствует о важности и значимости обеспечения приемлемости, совершенствования, народности и эффективности законодательства.
Следует отметить, что законотворчество состоит из сложного набора методов и инструментов. Он охватывает весь процесс от выявления потребности в нем в обществе до принятия законодательного акта и его реализации.
В целях полного правового обеспечения реализуемых сегодня интенсивных реформ совершенствуется и процесс осуществления законотворческой деятельности. Потому что успешная реализация реформ во многом зависит от качества законотворческого процесса.
Учитывая, что на новом этапе развития Узбекистана стоят весьма актуальные задачи в сфере нормотворчества, большое внимание уделяется дальнейшему повышению качества работы нижней палаты в сфере законотворчества.
Был введен ряд новых демократических процедур, основанных на приоритетном принципе, согласно которому «единственным источником и автором закона должен быть народ».
Установлен порядок общественного обсуждения законопроектов в нижней палате парламента. Особое внимание отведено принятию законов прямого действия, то есть не требующих разработки дополнительных актов для своей реализации.
В то же время осуществляется пересмотр всей правовой базы законодательного процесса отдельной сферы и принимается целый ряд целостных законов. Это служит обеспечению систематизации и комплексности законодательной базы.
Законодательная палата превращается в настоящую «школу демократии», в площадку беспристрастных дебатов и дискуссий по каждому законопроекту. В обсуждении законопроектов наряду с представителями инициаторов проектов, министерств и ведомств активно участвуют отраслевые эксперты, специалисты и ученые, для них создаются все возможности для выражения своего мнения.
Сегодня масштаб законотворческой деятельности, и объем работы Законодательной палаты гармонизированы с проводимыми в нашей стране реформами. Наглядным подтверждением этому является тот факт, что к примеру, в 2016 году Законодательной палатой было принято и отправлено в Сенат 19 законов, а в 2023 году этот показатель вырос до 99.
Складывается практика обсуждения законопроектов преимущественно во фракциях политических партий и комитетах Законодательной палаты. Данная практика имеет большое значение при доработке законопроектов с участием представителей субъектов законодательной инициативы, отраслевых специалистов, экспертов и ученых, в частности это позволяет в еще в более полном объёме выражать в принимаемых правовых актах интересы избирателей, а также служит обеспечению эффективной реализации этих законов.
 
Обеспечивается эффективность
действенного парламентского контроля
На основе прямых инициатив и идей Главы нашего государства особое внимание уделяется коренному совершенствованию контрольно-аналитической деятельности парламента. Укрепляется его правовая база. Вводятся новые формы парламентского контроля.
В частности, в Законодательной палате введен институт «Правительственный час» в рамках которого заслушиваются ответы членов правительства на вопросы депутатов. С 2019 года внедрена практика рассмотрения кандидатур в члены Кабинета Министров на заседани нижней палаты.
Управление государственного бюджета, созданное в нижней палате, служит для установления эффективного контроля за формированием и исполнением бюджета.
В то же время, не будет преувеличением сказать, что на основе новой редакции Конституции Республики Узбекистан контрольная деятельность парламента перешла на совершенно новый качественный уровень.
Анализ показывает, что большинство нововведений внесеных в обновленную Конституцию и относящихся к парламентской деятельности направлены на усиление контрольной деятельности нижней палаты парламента.
К примеру, с целью устранения параллелизма и дублирования были пересмотрены совместные полномочия Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, в том числе относящиеся к исполнению надзорных функций.
Следует признать, что параллелизм при осуществлении контрольной деятельности палат Олий Мажлиса негативно сказывался на эффективности работы государственных органов и снижал эффективность мер парламентского контроля. Например, установлено, что запросы неоднократно направляются в одно и то же ведомство и по ним неоднократно проводятся слушания их руководителей (в 2020 году в МВД было направлено 4 запроса, и проведено 6 слушаний руководства МВД). Имеются случаи повторяющихся исследований по одним и тем же вопросам в одних и тех же регионах (в Андижанской области в 2021 году палатами проведено 8 исследований, в этот период в других регионах проведено 1-2 исследования).
Еще один важный момент. Закрепление в Конституции в качестве совместного полномочия палат Олий Мажлиса – определение максимального размера государственного долга Республики Узбекистан.
Ранее эти полномочия не были определены на уровне Конституции они регулировались законодательными нормами. Например, полномочия Олий Мажлиса по определению максимального размера государственного долга закреплены в Бюджетном кодексе (статья 152), в Законе «О внешних заимствованиях» (статья 4). Исходя из этого, определение максимального размера государственного долга было включено в сферу общих полномочий палат Олий Мажлиса.
Кроме того, в целях усиления роли Парламента в борьбе с коррупцией решено рассмотреть Национальный доклад о борьбе с коррупцией в Республике Узбекистан.
Также в целях повышения эффективности парламентского расследования, обеспечения вовлеченности и участия обеих палат парламента в проведении данного расследования было предусмотрено, что парламентские расследования будут проводиться только по согласованию двумя палатами.
Подобные реформы парламентской деятельности, особенно введение таких форм подотчетности, принципиально повышают открытость и ответственность правительства. Вопросы, поднятые местным населением, доводятся до сведения правительства..
 
Народные представители – становится настоящими
выразителями воли народа
Одним из важнейших направлений деятельности депутатского корпуса является расширение связей с избирателями, выявление проблем населения и их решение посредством эффективного использованием форм парламентского контроля.
Инициативы Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева по совершенствованию механизмов установления прочных связей между депутатами и избирателями дают парламенту возможность глубоко изучать проблемы, волнующие население, быть мостом между народом и государственными институтами и в полной мере выражать интересы избирателей.
За прошедшее с момента начала прорывных реформ время приоритетом в деятельности народных представителей стал принцип, согласно которому не избиратели должны идти к своим избранникам, а депутаты должны идти к своим избирателям, а непрерывный диалог с населением поднялся на новый качественный уровень.
Раньше депутаты выезжали на встречи с избирателями три-четыре раза в год, теперь же последняя неделя каждого месяца отведена для работы депутатов в своём избирательном округе. Будучи важным направлением всестороннего и полного удовлетворения (выражения) интересов избирателей, данный механизм сформировал устойчивый порядок, обеспечивающий получение депутатами информации “из первых рук” о потребностях, проблемах и реальном положении дел на местах непосредственно от своих избирателей.
Депутаты в своих избирательных округах установили постоянную связь с территориальными Народными приемными Президента Республики Узбекистан. В ходе выездной деятельности депутатов в свои избирательные округа во взаимодействии с Народными приёмными организуются совместные приёмы граждан. Так, в течение 2023 года было принято более 12,5 тысяч граждан.
Народные депутаты не только изучают проблемы и недостатки, высказываемые гражданами, но и уделяют особое внимание вопросам, требующим решения в важных сферах общественной жизни, с учетом мнения народа и интересов населения.
Укрепление международных связей и развитие межпарламентского сотрудничества является одним из важных направлений деятельности Законодательной палаты.
Узбекистан эффективно сотрудничает с наиболее влиятельными международными парламентскими организациями мира – Межпарламентским союзом, Парламентской ассамблеей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Межпарламентской ассамблеей Содружества Независимых Государств.
В настоящее время в Олий Мажлисе действуют 58 групп межпарламентского сотрудничества которые взаимодействуют иностранными парламентами. Эти группы межпарламентского сотрудничества служат постоянной диалоговой площадкой для дальнейшего развития отношений с законодательными органами зарубежных стран и, в свою очередь, становятся удобным механизмом ведения открытого, конструктивного и живого диалога с представителями иностранных парламентов.
Словом, развитие основных направлений национального парламентаризма в Новом Узбекистане созвучно с желаниями и надеждами благородного многонационального народа нашей страны.
Деятельность Олий Мажлиса как важного и независимого института играет важную роль для обеспечения стабильного развития нашей страны, формирования подлинно правового государства, создания конструктивной и созидательной среды в нашем государстве.
 
Валишер Давлятов,
заместитель директора Института
парламентских исследований при
 Законодательной палате Олий Мажлиса
Республики Узбекистан
 
Поддержка странами - членами ООН инициатив Узбекистана является результатом системных реформ в стране
Поддержка странами - членами ООН инициатив Узбекистана является результатом системных реформ в стране
04.01.2025
Республика Узбекистан продемонстрировала значительные успехи на международной арене, укрепив своё активное участие в Организации Объединённых Наций (ООН) и её специализированных учреждениях. В 2024 году страна достигла ряда ключевых вех, которые подчёркивают её приверженность универсальным принципам и стандартам в области прав человека, социально-экономического развития, труда и глобального сотрудничества.
Одним из наиболее значимых достижений стало избрание представителя Узбекистана в Комитет по правам человека (КПЧ) ООН на 2025–2028 годы, что явилось важным свидетельством укрепления позиций страны в системе международных правозащитных механизмов. КПЧ, будучи авторитетным договорным органом, осуществляет мониторинг выполнения государствами-участниками обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах, к которому Узбекистан присоединился в 1995 году. Этот шаг не только подчёркивает значимость достигнутого прогресса страны в обеспечении и защите прав человека, но и демонстрирует готовность к активному участию в формировании и совершенствовании глобальных стандартов в данной сфере. Участие представителя Узбекистана в работе КПЧ открывает широкие возможности для обмена передовыми практиками, укрепления международного сотрудничества и внесения вклада в развитие справедливых и эффективных подходов к защите прав и свобод человека на глобальном уровне.
Немаловажное значение имеет избрание Узбекистана заместителем члена Административного совета Международной организации труда МОТ на 2024–2027 годы. Избрание подтверждает стремление страны развивать трудовые отношения, соответствующие международным стандартам. В ходе выборов, прошедших в Женеве, Узбекистан получил 194 голоса, что значительно превысило минимально необходимый порог, что показывает, насколько высоко оценили международные партнеры усилия Узбекистана в создании справедливых условий труда. Членство в Административном совете открывает перед Узбекистаном возможности для активного участия в разработке глобальных инициатив по продвижению принципов достойного труда и устойчивых трудовых практик, а также для обмена передовым опытом с другими государствами.
Кроме этого избрание Узбекистана в Экономический и Социальный совет ООН (ЭКОСОС) на 2024–2027 годы представляет собой важный этап в усилении международной роли страны и подтверждение признания её усилий на глобальной арене. Примечательно, что страна получила 185 голосов в поддержку своей кандидатуры, что существенно превышает минимально необходимый порог. Этот факт является ясным сигналом высокого доверия международного сообщества к проводимым в Узбекистане реформам в области социально-экономического развития, стабильности
и устойчивости.
Избрание в ЭКОСОС даёт Узбекистану уникальную возможность не только представлять свои интересы, но и активно участвовать в формировании международной политики, ориентированной на решение актуальных глобальных вызовов. Членство в Экономическом и Социальном Совете позволяет Узбекистану играть ключевую роль в выработке стратегий, направленных на реализацию Целей устойчивого развития (ЦУР), охватывающих экономические, социальные и экологические аспекты.
В частности, страна получит возможность участвовать в обсуждении
и принятии решений, касающихся развития инновационных подходов
к устойчивому экономическому росту, обеспечению социальной справедливости и защите окружающей среды. участие также создаёт платформу для обмена опытом и лучшими практиками в решении вопросов глобальной значимости, таких как преодоление бедности, снижение неравенства и борьба с изменением климата.
В 2024 году Узбекистан сыграла ключевую роль в инициировании и принятии нескольких важных резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, каждая из которых не только отражает стратегическую направленность внешней политики страны, но и имеет значительное влияние на региональное и международное сотрудничество. Одной из таких инициатив стала резолюция, посвящённая борьбе с незаконным оборотом наркотиков, принятие которой состоялось 4 июня 2024 года. Этот документ подчёркивает необходимость координированных усилий стран Центральной Азии для эффективного противодействия распространению наркотиков, что напрямую связано с обеспечением безопасности и устойчивого развития региона. Резолюция построена на основе концептуальных положений Национальной стратегии Узбекистана по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими на 2024–2028 годы, что подчёркивает системный и долгосрочный подход Узбекистана к решению этой проблемы. В этом контексте резолюция также подчеркивает важность объединённых усилий для достижения Целей устойчивого развития, что укрепляет позицию Узбекистана как активного участника международных механизмов борьбы с глобальными угрозами.
Другой важной инициативой стал принятие 13 августа 2024 года резолюции, направленной на устойчивое лесопользование. Резолюция акцентирует внимание на необходимости восстановления деградированных земель посредством масштабной посадки деревьев, разработки долгосрочных стратегий по уходу за зелёными насаждениями, а также укрепления международного сотрудничества в сфере экологии. Резолюция получила поддержку 102 государств-членов ООН, что подчёркивает её значимость для решения глобальных экологических проблем, включая борьбу с опустыниванием и изменением климата. Узбекистан в данном контексте выступает как инициатор устойчивых экологических практик, предлагая конкретные меры для восстановления природных ресурсов и обеспечения их долгосрочной сохранности. Инициатива подчеркивает важность комплексного подхода к охране окружающей среды, где международное сотрудничество становится необходимым условием для успешной реализации экологической повестки.
Резолюция о провозглашении 10 июня Международным днём диалога между цивилизациями, предложенная Узбекистаном совместно с Китайской Народной Республикой, играет важную роль в стимулировании глобального диалога и взаимопонимания среди народов различных культур, и традиций. Этот шаг направлен на укрепление толерантности, уважения и мира в условиях глобализированного мира, где культурное разнообразие и различия между цивилизациями могут стать источником как напряжения, так и взаимного обогащения. Признавая важность укрепления этих принципов, Узбекистан активно поддерживает инициативы, способствующие развитию конструктивного диалога и сотрудничества между государствами, регионами и культурами.
Провозглашение Международного дня диалога между цивилизациями также отражает стремление Узбекистана внести вклад в решение актуальных проблем мирового порядка, таких как рост нетерпимости, экстремизма и конфликтов, вызванных культурными и религиозными различиями. Этот день символизирует усилия стран в продвижении ценностей мирного сосуществования, уважения к правам человека и устойчивого развития. Создание платформы для регулярного общения и взаимодействия между цивилизациями будет способствовать обмену опытом в области образования, культуры, и социальной интеграции. Таким образом, инициатива Узбекистана по установлению Международного дня диалога между цивилизациями имеет не только значительный символический, но и практический смысл, помогая укрепить мир и стабильность на международной арене.
Инициированные Узбекистаном резолюции отражают стратегическую направленность на решение наиболее актуальных проблем глобального и регионального масштаба, продвигая идеи устойчивого развития, международного сотрудничества и глобальной безопасности.
Достижения Узбекистана в рамках ООН являются результатом системных реформ, направленных на повышение качества жизни граждан, защиту прав человека, укрепление институциональной и экономической устойчивости, а также сохранение окружающей среды. Последовательная реализация данных инициатив не только способствует укреплению позиций страны на международной арене, но и вносит весомый вклад в решение глобальных проблем, что подчеркивает приверженность Узбекистана принципам многостороннего взаимодействия и международного сотрудничества.
 
Гайрат Хонназаров,
главный редактор редакции УзА
Самаркандская инициатива - платформа для продвижения целей Саммита будущего ООН
Самаркандская инициатива - платформа для продвижения целей Саммита будущего ООН
04.01.2025
Состоявшийся в сентябре «Саммит будущего» ООН и принятый по его итогам «Пакт во имя будущего», отражают сложившийся запрос на повышение эффективности многосторонних механизмов для конструктивного диалога по насущным проблемам глобальной и региональной безопасности и развития.
Последние тревожные тенденции, связанные со слабым глобальным реагированием на решение проблем пандемии, украинским кризисом и увеличением вооруженных конфликтов, выявили пробелы в функционировании международных институтов, ответственных за поддержание мирового порядка и стабильности.
Многочисленные санкционные меры, сбои в цепочках поставок, усугубление проблем технологического разрыва, изменения климата, продовольственной безопасности и гуманитарного кризиса в отдельных странах и регионах мира подрывают усилия по достижению 17 целей в области устойчивого развития, сформулированных еще в 2015 году.
В ответ на эти вызовы и риски Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в 2021 году опубликовал программу «Наша новая повестка дня», инициировал проведение «Саммита будущего» ООН и разработку совместного «Пакта во имя будущего». Все это представляет собой недвусмысленный призыв к формированию нового глобального консенсуса относительно того, как должно выглядеть общее будущее и «конкретных идей» как продвигать общую повестку дня.
Одной из платформ для практического воплощения целей «Саммита будущего» может стать Самаркандская инициатива солидарности во имя общей безопасности и процветания, озвученная Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым.
Как отметил глава Узбекистана, выдвигая свое предложение, «сейчас такой диалог, свободный от геополитического соперничества, идеологических противоречий и споров, чрезвычайно востребован».
Самаркандская инициатива полностью созвучна с «Пактом во имя будущего», Целями устойчивого развития ООН, призванными укреплять международное сотрудничество для обеспечения справедливого социально-экономического роста государств, повышения качества жизни нынешнего и будущего поколений планеты.
В силу исторической роли как политического, экономического, торгового и культурного центра всего Востока, а также активной и инициативной дипломатии Узбекистана на международной арене, Самарканд способен стать площадкой для сотрудничества на основе диалога, взаимопонимания и доверия. Играя роль коммуникационного узла на Великом шелковом пути, этот древний город внес важный вклад в развитие межкультурного и межцивилизационного сотрудничества.
Лидер Узбекистана точно подметил, что на основе «Самаркандского духа» может быть выстроен принципиально новый формат международного взаимодействия.
В подтверждение этому можно вспомнить как в Самарканде родилась идея консультативных встреч глав государств Центральной Азии. В ноябре 2017 году в этом древнем городе прошла международная конференция «Центральная Азия: общая история и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и прогресса». Это событие ознаменовало появление феномена «Самаркандского консенсуса», отражающего общую нацеленность всех стран региона на совместное обсуждение и поиск решений по чувствительным и сложным проблемам межгосударственного взаимодействия в Центральной Азии.
Итоги конференции получили широкую поддержку международного сообщества и были закреплены в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Укрепление регионального и международного сотрудничества для обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе» (июнь 2018 год).
Сегодня Самарканд превратился в значимую площадку для обсуждения и поиска решений глобальных и региональных проблем.
Здесь состоялись саммиты Шанхайской организации сотрудничества, Организации Тюркских государств, встреча министров иностранных дел стран Центральной Азии с верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепом Боррелем, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (CRIC-21), 14-е заседание Конференции сторон Конвенции CMS COP 14 и другие крупные международные мероприятия.
На полях Самаркандского саммита ШОС в 2022 году достигнута договоренность о запуске проекта железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан. Переговоры о строительстве такой магистрали, которая свяжет участников с Ираном, Турцией и далее Европой велись более 20 лет.
В мае текущего года в Самарканде прошел Азиатский форум женщин, который подтвердил актуальность этой диалоговой площадки для обсуждения вопросов гендерной политики, активного участия женщин в государственном, общественном управлении и экономическом развитии.
За последние годы Узбекистан добился ощутимых результатов в обеспечении гендерного равенства, защите прав и интересов женщин. По оценкам  Всемирного банка, страна вошла в пятёрку лидеров, достигших наибольших успехов в реализации реформ в данной сфере.
В наступающем году планируется проведение в Самарканде официального саммита ЕС – Центральная Азия, второго саммита стратегического диалога между странами региона и Совета сотрудничества арабских стран Залива, международного климатического форума.
Узбекистан придает важное значение сотрудничеству с ООН в реализации проектов социально-экономического развития страны, поиску решений по актуальным проблемам глобальной и региональной безопасности.
В выступлениях Главы государства всегда подчеркивается руководящая и консолидирующая роль ООН в качестве универсальной глобальной организации в рассмотрении вопросов, которые не могут быть решены ни одной страной в одиночку.
Важным направлением сотрудничества с ООН остается продвижение процесса стабилизации в АфганистанеЗа последние несколько лет только по афганской проблематике в Узбекистане проведена целая серия международных мероприятий, по итогам которых были достигнуты практические результаты, способные внести вклад в стабилизацию ситуации в этой стране. Принятая по итогам международной конференции высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие» (18 апреля в Ташкенте) Ташкентская декларация была распространена в качестве официального документа 72-й сессии Генеральной ассамблеи и Совета Безопасности ООН.
Проведение в июле 2022 года в Ташкенте при активной поддержке ООН международной конференции «Афганистан: безопасность и экономическое развитие» позволило вновь привлечь международное внимание к вопросам содействия постконфликтному восстановлению страны и её интеграции в мировое сообщество.
Участники конференции особо отметили последовательные усилия ООН и её агентств по оказанию гуманитарной помощи афганскому народу и высказались за продолжение программ содействия.
В настоящее время Узбекистан активно участвует в реализации программ ООН по оказанию гуманитарной помощи и мирной реконструкции Афганистана. Через созданный в Узбекистане в пограничном городе Термез Международный многофункциональный транспортно-логистический хаб в соседнюю страну регулярно отправляются гуманитарные грузы Всемирной продовольственной программой и другими структурами ООН.
Важным направлением взаимодействия Узбекистана с ООН в сфере безопасности остаются вопросы борьбы с терроризмом и экстремизмом.
По инициативе Шавката Мирзиёева 3-4 марта 2022 года состоялась международная конференция «Региональное сотрудничество стран Центральной Азии в рамках Совместного плана действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН».
Конференция внесла существенный вклад в консолидацию усилий стран региона и мирового сообщества по осуществлению контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии. Приняты Ташкентская декларация и обновленный Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в регионе, а также решено открыть в Центральной Азии офис Контртеррористического управления ООН.
Важным направлением взаимодействия Узбекистана с ООН является развитие сотрудничества в вопросах экологической безопасности в рамках таких институтов, как Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Программа развития ООН (ПРООН), Специальная программа ООН для экономик ЦА (СПЕКА), Региональная конференция ООН по изменению климата (РКИК).
Весомым вкладом Узбекистана в решение проблемы по восстановлению Арала, борьбу с изменением климата, защиту окружающей среды, обеспечение безопасности объектов гидроэнергетики стало принятие в мае 2021 года Специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий. В документе отражена роль ООН в создании Международного инновационного центра Приаралья и учреждению под эгидой ООН Многопартнерского трастового фонда по безопасности человека для региона Приаралья.
Все эти шаги показывают масштаб активизации сотрудничества Узбекистана с ООН и ее институтами за последние годы. Растущая активность страны в совместном проведении международных мероприятий, реализация конкретных программ технического содействия и практическое взаимодействие в вопросах безопасности вносят солидный вклад в устойчивое развитие Центральной Азии.
В этом русле Самаркандская инициатива как диалоговая площадка способна стать эффективной платформой для продвижения сформулированных на Саммите будущего целей, в частности запуска инклюзивного диалога для укрепления международной солидарности и сотрудничества, восстановления доверия и создания устойчивого мира.
 
 
Автор Зилола Юнусова,
эксперт Центра внешнеполитических исследований и международных инициатив (Узбекистан)
Узбекистан: путь в группу стран с доходом выше среднего
Узбекистан: путь в группу стран с доходом выше среднего
25.12.2024
Согласно последним оценкам Всемирного банка, в настоящее время в категорию стран с доходом выше среднего входит 52 государства. При этом методологические параметры измерения и установление пороговых значений благосостояния существенно менялись в течение последних 25 лет.
В связи с этим, целесообразно рассмотреть уровень благосостояния населения в странах по современной версии методологии Всемирного банка. Кроме того, представляется целесообразным выявить динамику основных макропоказателей, которые способствовали кардинальным изменениям за последние 2 десятилетия. В итоге это позволит определить траекторию реализации долгосрочной цели экономической политики Республики Узбекистан в сторону обеспечения перехода страны в категорию государств с доходом выше среднего, которую поставило перед собой правительство в Стратегии «Узбекистан - 2030».
 
Достижения Узбекистана за 5 лет
Под руководством Президента Шавката Мирзиёева, Узбекистан переживает значительную трансформацию, коренным образом изменившую его экономический ландшафт.
Страна демонстрирует открытость и устойчивое развитие по ключевым макроэкономическим индикаторам. Эти изменения открывают новые возможности для роста, улучшения делового климата, укрепления международных торговых связей, расширения инноваций и инвестиций в человеческий капитал.
За последние пять лет (2019–2023 гг.) экономика Узбекистана удвоилась (с $53 млрд до $110 млрд в 2024 г.), ВВП на душу населения вырос почти в 2 раза – с $1,6 тыс. до $3 тыс. в 2024 году (по прогнозным оценкам).
Всемирный банк пересмотрел свой прогноз по экономическому росту Узбекистана на 2024 г. в сторону увеличения до 6%. Более того, страна вошла в тройку самых быстрорастущих экономик среди развивающихся государств.
Результаты анализа основных макроэкономических показателей свидетельствуют о значительных инвестициях в экономическую инфраструктуру и модернизацию производственных мощностей.
В 2024 г. общий объем инвестиций в основной капитал составит по предварительным оценкам $120,1 млрд., что соответствует в среднем 24% ВВП Республики Узбекистан. Наряду с ростом инвестиций, экономика республики демонстрирует и рост показателей в сфере занятости и производительности труда.
За 2024 г. темпы роста занятости достигли 5,6%, генерируя устойчивый рост занятости населения. Так, производительность труда выросла на 25,1%, что характеризует рост эффективности использования рабочей силы, технологическое развитие и повышение конкурентоспособности национальной экономики в долгосрочной перспективе.
В результате, за 2024 г. экспорт Узбекистана удвоился, впервые превысив $25 млрд. При этом за годы либерализации национальной экономики объем освоенных иностранных инвестиций увеличился в 6 раз, что позволило создать более 1,5 млн. высокооплачиваемых рабочих мест.
Проведенный анализ динамики макропоказателей и качества институтов в разрезе 52 стран, которые в настоящее время входят в группу стран с доходом выше среднего, показывает, что ключевую роль в трансформации сыграли три важных фактора:
  • Наличие в стране богатого потенциала природных ресурсов и проведение политики сбережения в периоды выгодной и благоприятной конъектуры на сырьевых рынках. Благодаря росту цен на данные ресурсы данные страны смогли вывести доход на уровень выше среднего.
  • «Выгодное» географическое положение в свою очередь дает преимущество государствам быть в качестве транзита и реэкспорта. Одновременно данные страны смогли получить выгодные условия при заключении внешнеторговых контрактов. В частности, это договоренности между Белоруссией и Россией по экспортным ценам на энергоносители. Так, Беларусь получает нефть и газ из России по сниженным тарифам.
  • Существенный прирост населения в комбинации с развитием институциональной среды, где ярким примером выступает опыт экономического развития Малайзии.
Проводя сопоставление динамики макроэкономических параметров по методологии Всемирного банка для стран с доходом выше среднего и экономики Республики Узбекистан за последние 2 десятилетия можно увидеть следующие тенденции:
2001-2010г.г: данный период отражает благоприятные условия для развития мировой экономики, в частности, в сфере внешнеторговой деятельности. Об этом свидетельствуют высокие цены на сырьевые товары, в особенности на энергоносители, а также рост экспортного потенциала и расширения импорта. В данный период страны имели возможность проводить политику интенсивного сбережения средств и создания «подушек» безопасности. Данные тенденции характерны для стран, богатых сырьевыми ресурсами. Именно в данный период большинство стран, входящих в настоящее время в категорию с доходом выше среднего, осуществили переход в данную группу стран.
2011-2023гг.: в данный период глобальная экономика преодолевала негативные последствия от распространения коронавирусной инфекции COVID-19. На этом этапе наблюдалась стагнация внешнеэкономической деятельности, была нарушена логистическая цепочка движения базовых товаров и энергоносителей, что впоследствии стало причиной продолжительного инфляционного давления и кризиса уровня жизни.
Таким образом, делая выводы на базе сравнения макроэкономических параметров Узбекистана с категорией стран с доходом выше среднего согласно метрикам методологии Всемирного банка можно потенциально заключить следующие ориентиры для проведения долгосрочной государственной политики, исходя из тенденций категории стран с доходом выше среднего за 2000-2023гг:
  • минимизация высокого уровня разрыва между инфляцией и ВВП, не компенсирующего темп устойчивого роста. За 2010-2023гг. средние значения стран, вошедших и состоящих в категории стран с доходом выше среднего с учетом их экономических преобразований, по инфляции составили не более 5,07% в среднегодовом исчислении, в то время как годовой темп роста ВВП более 4,53%;
  • Минимизация девальвации национальной валюты и потенциальное сохранение текущей динамики. Стоит отметить, что среднее значение реального эффективного курса по группе стран с доходом выше среднего за последние 10 лет составил более 14%, а в Узбекистане только за 2023 г. данный показатель сохранился на уровне 8,5%. В то же время девальвация национальной валюты в Узбекистане не превышала 11% в период постлиберализации.
Важно также отметить, что в условиях нарастающей в мире экономической неопределенности при сопоставлении показателей макроэкономической и институциональной среды экономика Узбекистана демонстрирует существенные положительные сдвиги, при сравнении с развитием стран с доходом выше среднего. 
Динамика индикатора Валового национального дохода (ВНД) на душу населения по методу Atlas, разработанного Всемирным банком, Узбекистана с 2021г. показывает существенный ежегодный прирост с 7,27% до 11,86%. Данная тенденция делает цель перехода страны в долгосрочной перспективе в категорию стран с доходом выше среднего потенциально осуществимой с учетом минимизации разрыва темпов роста ВВП и инфляции с учетом дальнейшего ускорения темпов роста ВВП и прогрессирующего уменьшения инфляционного давления, сохранения текущей устойчивости национальной валюты и повышения качества институтов.
 
Бобур Корабоев, Дарья Угай, Дильноза Раимова,
Институт бюджетно-налоговых научных исследований при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан
 

МОЯ КОНСТИТУЦИЯ


Конституционно-правовые реформы в Узбекитане – гарантия неприкосновенности частной собственности
Конституционно-правовые реформы в Узбекитане – гарантия неприкосновенности частной собственности
26.07.2024

В Узбекистане принято более 300 нормативных документов, направленных на защиту прав собственности от незаконных посягательств и обеспечение прав собственников. Вместе с этим реализован ряд организационных мер по совершенствованию основ обеспечения неприкосновенности частной собственности.

Во-первых, в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы продолжение институциональных и структурных реформ, направленных на защиту права частной собственности и дальнейшее укрепление ее приоритетного положения, определено как одно из приоритетные направления развития и либерализации экономики страны;

Во-вторых, в нашей стране на основе приватизированной государственной собственности создана правовая основа для вывода государственной политики на новый уровень в области развития частной собственности и предпринимательства, практической поддержки субъектов предпринимательства, а также создана провавая основа повышения эффективности пользования государственной собственностью;

В-третьих, были усилены гарантии защиты частной собственности и прав собственников, создана система организации работы по поддержке предпринимательских инициатив, а также расширены возможности субъектов предпринимательства;

В-четвертых, на основании указа Президента Узбекистана от 10 января 2019 года «О мерах по коренному улучшению процессов урбанизации» созданы возможности для приватизации юридическим и физическим лицам земельные участки, принадлежащие им на правах в постоянном пользовании (владении), аренда или пожизненная собственность в соответствии с законодательством.

В-пятых, на основании решения Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2022 года «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению участия государства в экономике и ускорению приватизации» созданы дополнительные условия для приватизации объектов государственной собственности, то есть сокращение участия государства в экономике и развитие частного сектора;

 В-шестых, в целях достижения надежной защиты неприкосновенности прав собственности и ограничения незаконного вмешательства государственных органов в имущественные отношения, определенной в Стратегии развития нового Узбекистана на 2022-2026 годы, усилить гарантии неприкосновенности и защиты частной собственности, безусловно обеспечить права на собственность, в том числе на землю, принимаются частные меры по установлению приоритета собственности в качестве основного принципа, по введению системы защиты прав лица, приобретшего имущество, на основе официальной информации государственного учреждения;

В-седьмых, на основании указа Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2022 года «О мерах по надежной защите неприкосновенности прав собственности, предотвращению необоснованного вмешательства в имущественные отношения и повышению уровня капитализации частной собственности» отменены процедуры, требования и ограничения, препятствующие полной реализации принципов рыночной экономики в отношениях собственности, предусматривающее право непосредственно владеть, пользоваться и распоряжаться частной собственностью.

В рамках реформ в этом направлении внедряются информационные технологии для обеспечения прозрачности системы. В частности, с 1 января 2023 года введены Государственный реестр прав на объекты недвижимости и единая интегрированная информационная система данных “UZKAD”, направленная на учет недвижимости и кадастр, в которых хранятся сведения об объектах недвижимости и гарантируются государством их достоверность.

В систему интегрированы все остальные государственные информационные системы, в которых хранятся данные об объектах недвижимости, внедрен обмен информацией в режиме онлайн реального времени, оформление сделок с недвижимостью и государственная регистрация.

Из международного опыта известно, что в статье 17 Всеобщей декларации прав человека особо подчеркнуто, что «Каждый имеет право владеть собственностью индивидуально и совместно с другими. Никто не может быть лишен своего имущества насильственным путем». Французская «Декларация прав и свобод человека и гражданина» 1789 года считается первым документом конституционного значения, определяющим гарантии частной собственности, причем в ней частная собственность показана как естественное и неотъемлемое, священное и неприкосновенное право человека. В Конституции Германии гарантируются права собственности и наследования, их содержание и пределы регулируются законом, в Дании частная собственность неприкосновенна, никто не может быть принужден к отказу от своей собственности, за исключением случаев, когда это необходимо для общественных нужд, в Индонезии каждый имеет право на частную собственность, и что такая собственность не может быть неправомерно конфискована какой-либо стороной, а в Грузии запрещено отменять общее право на частную собственность.

В результате конституционных реформ, инициированных главой нашего государства, в новой редакции Конституции Республики Узбекистан, принятой 30 апреля 2023 года, введена система «личность - общество - государство», был подкреплен конституционными основами, предусматривающими совершенно новые механизмы защиты прав и свобод человека. В частности, на уровне конституционной нормы гарантируется неприкосновенность частной собственности, то, что собственник не может быть лишен своего имущества иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом и не на основании решения суда, было установлено, что собственнику, лишенному жилья, будет возмещена стоимость дома и причиненный ему ущерб авансом и в равном размере.Кроме того, во второй части статьи 68 нашего Основного Закона на конституционном уровне установлено, что земля является частной собственностью.

Стоит отметить, что важное значение в обеспечении и защите частной собственности имеют превентивные меры по предотвращению нарушений охраняемых законом прав и интересов собственников.

В связи с этим идет работа над повышением правовых знаний населения по вопросам имущественных отношений, повышение правовой культуры представителей местных органов государственной власти по обеспечению прав собственности, формированию бескомпромиссного отношения правоохранительных органов к случаям нарушения прав собственности, усилению профилактических мер в этой связи, защите собственности физических и юридических лиц. Это важно, чтобы укрепить уверенность собственника в судебной защите от посягательств на их имущество, другие права и свободы. Ведь только совместные усилия всех государственных органов по обеспечению конституционной закономерности гарантируют реализацию общечеловеческих принципов, согласно которым человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неприкосновенные права являются высшей ценностью в стране.

Президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что «мы продолжим наши реформы, соответствующие международным стандартам, с целью обеспечения гарантий имущественных прав физических и юридических лиц». Обеспечить неприкосновенность частной собственности, защитить ее от различных препятствий, создать все необходимые условия для сохранения и приумножения частной собственности, защита и поддержка владельцев, дальнейшее усиление гарантий защиты прав самостоятельной собственности, пользования и распоряжения собственностью - это остается важным критерием развития правового демократического государства и гражданского общества. В этой связи концептуальные нормы, определенные в нашей обновленной Конституции, служат правовой основой для постепенного совершенствования всех сфер социальной, экономической и политической жизни.

 

Рустам Хатамов,

начальник Академии МВД Республики Узбекистан,

доктор философии (PhD) юридических наук, доцент

Взгляд из Екатеринбурга: Обновляемая Конституция объединит общество вокруг идеи построения развитого государства – Нового Узбекистана
Взгляд из Екатеринбурга: Обновляемая Конституция объединит общество вокруг идеи построения развитого государства – Нового Узбекистана
04.04.2023

ЕКАТЕРИНБУРГ, 4 апреля. /ИА «Дунё»/. Директор по экономике Медиахолдинга «Первый областной», автор проекта «Дипломатическая миссия» Амур Хабибуллин поделился с ИА «Дунё» своими комментариями к конституционной реформе, проводимой в Узбекистане:

- Обновляемая Конституция объединит общество вокруг идеи построения развитого государства – Нового Узбекистана, учитывая интересы всех слоев населения.

В обновляемой Конституции обозначена сильная социальная защита и забота о нуждающихся. Конституцией предусмотрено, что государство возьмет на себя новые обязательства по сокращению бедности, путем обеспечения занятости и защиты населения от безработицы.

Также усилены гарантии прав и свобод человека. Гражданин не может быть задержан более чем на 48 часов без постановления суда, сохраняется тайна переписки.

Согласно вводимым нормам, неопределенность между лицом и властью будет толковаться в пользу гражданина.

Радует, что за преступников их родственники отвечать не будут, это не сможет стать запретом на возможность занять, к примеру государственную должность.

Полностью отменён принудительный труд для детей - это хорошо. Стремление к труду нужно сохранить более мягкими мерами, чтобы дети не стали потребителями.

Расширяется круг конституционных прав и свобод, таких как защита персональных данных, бесплатная юридическая помощь, равенство в доступе к государственной службе, получение гарантированного объема медицинской помощи за счет государства.

За последние 6 лет количество вузов в Узбекистане увеличилось с 77 до 210, прием в них увеличился в 5 раз, а охват высшим образованием увеличился с 9% до 38%. Также хочу обратить ваше внимание на то, что наши дружественные страны активно сотрудничают в сфере образования и сохранения в Узбекистане изучения русского языка. В настоящее время, работают уже 15 филиалов российских вузов, активно функционирует и Российский центр науки и культуры.

В обновляемой Конституции целая глава посвящена молодежи, делается ставка и на их социальных гарантиях. Я хочу, чтобы молодёжь наших стран взаимодействовала как можно больше, находила точки соприкосновения в разных направлениях, как это было в 20-м веке, когда мы были одной страной.

Очень здорово, что обновляемая Конституция Узбекистана включает норму о защите чести и достоинства учителей, заботе об их социальном и материальном благополучии, профессиональном росте. Педагог является фундаментом для воспитания детей.

Средствам массовой информации и институтам гражданского общества дадут широкие возможности и их надежно защитят

Вмешательство в работу средств массовой информации будет являться поводом для ответственности.

В Конституцию впервые включается отдельная глава об институтах гражданского общества и о гарантиях их деятельности. Это отличный инструмент взаимодействия общества и органов государственной власти, сильный общественный контроль.

Касаясь темы эффективного и компактного госуправления, хочу я вижу, что обновляемая Конституция направлена на усиление Парламента, передачу некоторых полномочий местному самоуправлению (махалля), повысится статус судов и судей.

В сфере конкурентоспособности экономики и частного предпринимательства закрепляется норма, согласно которой государство гарантирует защиту прав собственности и смежных прав. Ограничение права собственности осуществляется только на основании решения суда.

Подводя итог, хочется отметить, что перемены для Нового Узбекистана своевременны и необходимы. В условиях стремительно меняющегося мира мы видим, что обновление Конституции — это большой шаг навстречу к гражданам Узбекистана.

Студенты из Узбекистана, получающие образование в Тюменском индустриальном университете, провели агитационную кампанию под хэштегом #буменингконституциям
Студенты из Узбекистана, получающие образование в Тюменском индустриальном университете, провели агитационную кампанию под хэштегом #буменингконституциям
03.04.2023

ТЮМЕНЬ, 3 апреля.  /ИА «Дунё»/. С участием узбекских студентов, получающих образование в Тюменском индустриальном университете, проходит агитационная кампания, посвященная предстоящему общенациональному референдуму по новой Конституции в Узбекистане под хэштегом #буменингконституциям, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

Как отметила студенческая молодежь из Узбекистана, она удовлетворена тем, что вопрос молодежи вынесен на уровень отдельной главы в Конституционном законе Узбекистана.

Участники акции призвали всех сограждан к активному участию в референдуме, который состоится 30 апреля текущего года. Также видеоролик через социальные сети был распространен среди узбекских студентов и соотечественников в Уральском Федеральном округе.

Находящиеся на Урале граждане Узбекистане досрочно голосуют на референдуме по проекту закона о поправках в Конституцию
Находящиеся на Урале граждане Узбекистане досрочно голосуют на референдуме по проекту закона о поправках в Конституцию
24.04.2023

ЕКАТЕРИНБУРГ, 24 апреля. /ИА «Дунё»/. Члены участковой комиссии при Генеральном консульстве Узбекистана в Екатеринбурге, выехали в Уральский федеральный округ России для организации досрочного голосования, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

В процессе голосования приняли участие граждане Узбекистана, осуществляющие временную трудовую деятельность на шахтах «Центральный» и «Светлинский» золотодобывающего предприятия «Южуралзолото» в городе Пласт Челябинской области.

Напомним, что при дипломатических и иных представительствах Узбекистана в зарубежных странах создано 55 участков референдума.

Информацию о ближайшем участке референдума можно найти на разработанной ИА «Дунё» интерактивной карте адресов участков референдума, которой в настоящее время воспользовалось около 88,5 тысячи человек.

Граждане Узбекистана на российском Урале досрочно голосуют на референдуме по проекту закона о поправках в Конституцию
Граждане Узбекистана на российском Урале досрочно голосуют на референдуме по проекту закона о поправках в Конституцию
20.04.2023

ЕКАТЕРИНБУРГ, 20 апреля. /ИА «Дунё»/. Члены избирательной комиссии при Генеральном консульстве Узбекистана в Екатеринбурге, выехали в Уральский федеральный округ России для организации досрочного голосование, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

В целях создания более благоприятных условий для наших соотечественников, выехали на места их компактного пребывания, в том числе на рабочие места.

Стоит отметить, что наши соотечественники принимают активное участие в процессе досрочного голосования и ответственно относятся к исполнению своего конституционного права.

Напомним, что при дипломатических и иных представительствах Узбекистана в зарубежных странах создано 55 участков референдума.

Информацию о ближайшем участке референдума можно найти на разработанной ИА «Дунё» интерактивной карте адресов участков референдума, которой в настоящее время воспользовалось около 85 тысяч человек.

Отношения из России: Я призываю всех наших друзей из Узбекистана проголосовать на референдуме и дать Новому Узбекистану новый шанс через новую Конституцию.
Отношения из России: Я призываю всех наших друзей из Узбекистана проголосовать на референдуме и дать Новому Узбекистану новый шанс через новую Конституцию.
20.04.2023

Екатеринбург, 17 апреля. /"Мир" АА/. Ректор Уральского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор Яков Силин дал следующие комментарии информационному агентству «Дунё» в связи с проведением референдума по проекту Конституционного закона Республики Узбекистан:

- Сегодня наших коллег из Узбекистана, наших узбекских друзей ждет большое политическое событие - 30 апреля состоится референдум по проекту конституционного закона страны.

За прошедшие годы мы стали свидетелями больших позитивных изменений в экономике, общественной и политической жизни близкого нам Узбекистана. Произошли важные изменения, положительно сказавшиеся на российско-узбекистанских отношениях, расширении сфер сотрудничества общественных организаций двух стран, экономики, бизнеса, сотрудничества во всех сферах. Мы являемся свидетелями того, насколько прочны и развиваются отношения на межгосударственном уровне, насколько высок уровень контактов и их значительный эффект.

Многие аспекты, произошедшие в Узбекистане за последние годы, на мой взгляд, нашли отражение в проекте обновленной Конституции. Новый Узбекистан - новая Конституция!

Нам не безразлично, что происходит и как это будет, как на это отреагируют граждане Узбекистана. В качестве причины этого хотелось бы отметить сложившиеся отношения между вузами России и Узбекистана.

Серьезные отношения налажены между Уральским государственным экономическим университетом и рядом вузов Узбекистана. Например, одна из самых мощных, реальных и успешных программ по подготовке высококвалифицированных специалистов с Ташкентским государственным экономическим университетом реализуется уже пять лет. У нас есть две совместные программы на получение степени. Кроме того, в прошлом году мы добились первого отличного результата, вручив 129 дипломов об окончании Уральского государственного экономического университета и Ташкентского государственного экономического университета. В этом году будет около 300 выпускников. Мы разработали и реализуем не только программу бакалавриата, но и программу магистратуры.

Также налажено взаимное сотрудничество с Ташкентским финансовым институтом. Я думаю, что его перспективы будут хорошими. Мы сотрудничаем с Самаркандским государственным университетом. Свердловская область развивает социально-экономические отношения с Ферганской областью Узбекистана и добивается высоких результатов. Несколько раз встречались руководители наших регионов, встречались деловые люди, заключались контракты, создавались новые рабочие места как в Узбекистане, так и в Свердловской области России.

Могу привести и другие примеры такого эффективного сотрудничества.

Пользуясь случаем, хочу обратиться к гражданам Узбекистана, которые сегодня учатся или работают в Российской Федерации. Я призываю всех наших друзей из Узбекистана высказать свои взгляды на новую Конституцию, используя свои гражданские права. Приглашаю вас выразить свою гражданскую позицию, принять участие в голосовании и дать Новому Узбекистану новый шанс через новую Конституцию.

 

Видео




Инвестиции и экспорт


Узбекистан и Россия активизируют многогранное партнерство
Узбекистан и Россия активизируют многогранное партнерство
30.05.2024

Узбекистан и Россия — значимые экономические партнеры, их связывают исторические, социальные, гуманитарные, культурные отношения.

Экономическое партнерство России и Узбекистана — основа укрепления и развития двустороннего сотрудничества. Наша страна с положительной динамикой занимает четвертое место в товарообороте России со странами СНГ, а РФ остается для Узбекистана одним из крупнейших торговых партнеров. В прошлом году взаимный торговый оборот вырос на 5,4 процента, или почти до 10 миллиардов долларов. При этом за послед­ние семь лет увеличился в 2,5 раза. В ближайшей перспективе объемы торговли будут доведены до 30 миллиардов долларов.

Основными статьями экспорта Узбекистана в РФ являются текстиль и текстильные изделия, хлопок, продовольственные товары, продукция химической промышленности. Россия поставляет нам металлы и изделия из них, нефть и нефтепродукты, природный газ, машины и оборудование, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, древесину и целлюлозно-бумажные изделия, продукцию химической промышленности. Перспективным направлением двустороннего сотрудничества является нефтегазовая сфера — разведка, добыча, транспортировка и переработка углеводородного сырья. В 2017 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, которое предусматривает взаимодействие сторон при реализации новых проектов в Узбекистане. В октябре 2023 года лидеры Узбекистана, Казахстана и России по видеосвязи дали старт поставкам газа в нашу страну с выходом в перспективе до 32 миллионов кубометров в сутки. В прошлом году компания «КазТрансОйл» транспортировала в Узбекистан 154,3 тысячи тонн российской нефти. В 2024-м ожидается увеличение объема транзита нефти.

«Лукойл» — еще одна российская компания, занимающаяся разработкой газовых месторождений в Узбекистане. В апреле 2018 года в Бухарской области запущен Кандымский газоперерабатывающий комплекс. Российские инвестиции в проект составили 3,4 миллиарда долларов. Комплекс мощностью 8 миллиардов кубометров в год предназначен для производства товарного газа, стабильного газового конденсата и товарной серы. Компания работает на проекте «Гиссар» по соглашению о разделе продукции, которое действует до 2043 года. Совокупные инвестиции во все проекты ПАО «Лукойл» в Узбекистане составляют порядка 8 миллиардов долларов. В будущем компания планирует направить еще более 12 миллиардов на совместные проекты в нашей стране.

Большое место в узбекско-российских отношениях занимает развитие межрегионального сотрудничества. В марте 2000 года было подписано межправительственное соглашение о расширении взаимодействия субъектов РФ с областями Узбекистана. В апреле 2017-го наши страны заключили межправительственное соглашение о содействии межрегиональному сотрудничеству.

Между регионами двух государств действует около 100 торгово-экономических договоров. Наиболее активно хозяйственные связи регионы Узбекистана поддерживают с республиками Татарстан и Башкортостан, Москвой и Санкт-Петербургом, с Ивановской, Московской, Самарской, Челябинской и другими областями РФ. Для их расширения с 2018 года проводится Форум межрегионального сотрудничества.

Новые горизонты взаимодействия открывают итоги нынешнего государственного визита Президента Владимира Путина в нашу страну по приглашению Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Встреча позволила рассмотреть вопросы дальнейшего развития и углубления узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества. В рамках саммита был подписан пакет двусторонних документов. Главы государств приняли участие в первом заседании Совета регионов Узбекистана и России.

В ходе переговоров отмечена нарастающая динамика торгово-экономического сотрудничества. Увеличиваются объемы товарооборота и российских инвестиций в Узбекистане, развивается промышленная кооперация. Портфель совместных проектов составил 45 миллиардов долларов. Достигнута договоренность о запуске Совместной инвестиционной платформы для поддержки проектов ведущих предприятий. Лидеры предметно рассмотрели вопросы развития взаимовыгодного сотрудничества в сферах энергетики, в том числе атомной, сельского хозяйства, инноваций, миграции, безопасности.

Отдельное внимание уделено сотрудничеству в области образования и подготовки инженерных кадров. Достигнуты договоренности об открытии в Узбекистане филиалов Московского государственного технического университета имени Баумана и Всероссийской академии внешней торговли. Главы государств обменялись мнениями по вопросам региональной и международной повестки, представляющим взаимный интерес.

Прошедшие переговоры на высоком уровне позволили договориться о продолжении интенсивных контактов на уровне парламентов, правительств, министерств, ведомств, регионов, общественности, экспертных и деловых кругов. Для этого в полном объеме будут задействованы возможности Совместной комиссии на уровне глав правительств и Межправительственной комиссии, очередные заседания которых пройдут до конца этого года. В энергетической сфере достигнуты договоренности о модернизации газотранспортной системы, увеличении объемов поставок газа, нефти и нефтепродуктов, реализации проектов по переработке углеводородов. Будут продолжены регулярные политические консультации, тесное взаимодействие в рамках международных и региональных структур, в том числе ООН, СНГ, ШОС и других многосторонних площадок.

 

Актам Хаитов,

заместитель Спикера Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан.


Определены задачи в сферах инвестиций, экспорта и промышленности
Определены задачи в сферах инвестиций, экспорта и промышленности
24.01.2024

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 18 января состоялось видеоселекторное совещание по приоритетным задачам в области инвестиций, экспорта и промышленности на 2024 год.

В стратегии «Узбекистан-2030» поставлена ​​цель довести валовой внутренний продукт страны до 160 миллиардов долларов, а доход на душу населения – до 4 тысяч долларов. Этого невозможно добиться только за счет внутреннего рынка, главное – активно привлекать иностранные инвестиции и наращивать экспорт.

В начале совещания, прошедшего в критическом духе, рассмотрены положение дел и деятельность ответственных лиц в указанных сферах.

За последние шесть лет в нашу страну поступило почти 50 миллиардов долларов иностранных инвестиций. В прошлом году ВВП и промышленность выросли на 6 процентов.

Однако экспорт товаров не увеличился. Не была организована на должном уровне работа по достижению с иностранными государствами соглашений о взаимном признании сертификатов. Не начато освоение средств по 5 проектам на сумму 480 миллионов долларов с участием международных финансовых организаций. Около тысячи проектов в регионах на сумму 8 триллионов сумов, вопросы финансирования которых полностью решены, до сих пор не запущены.

В связи с недостатками в деятельности и халатностью освобождены от должности заместитель министра инвестиций, торговли и промышленности Б.Абидов, директор Агентства по техническому регулированию Д.Саттаров и директор Агентства по привлечению иностранных инвестиций М.Мирзаев, принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности еще ряда руководителей.

В целом решено внедрить показатели эффективности (KPI) в деятельность всех заместителей министров и хокимов, входящих в инвестиционный комплекс.

На совещании глава нашего государства на основе конкретных примеров проанализировал недостатки в сфере.

Например, в прошлом году в 2 отраслях-драйверах и 4 регионах объемы экспорта снизились по сравнению с 2022 годом. 50 процентов экспорта по-прежнему идет на 4 главных рынка. Или треть товаров продается за рубеж в качестве сырья.

Узбекистан присоединился к системе GSP+ и имеет возможность беспошлинно ввозить в Европу 6200 видов товаров, однако в прошлом году в рамках этой системы было экспортировано только 384 вида товаров. На экспорт фруктов и овощей были получены фитосанитарные разрешения зарубежных стран, но эта возможность не была использована в полной мере.

Фактически, чтобы вывести экономику нашей страны на новый уровень, необходимо увеличивать экспорт не менее чем на 30 процентов ежегодно.

Президент определил важные задачи в этом направлении и анонсировал структурные изменения.

В частности, полностью изменится система карантина растений, методы и подходы его работы. Агентство по карантину и защите растений будет отвечать также за поиск новых потенциальных рынков и организацию выращивания экспортной продукции. Будет обучать производителей и экспортеров требованиям внешнего рынка и помогать их внедрять.

В последние годы все сертификаты и разрешения, необходимые для экспорта фруктов, овощей и продуктов питания, были полностью оцифрованы. Но по-прежнему экспортерам приходится проходить контроль четырех ведомств на границе. В связи с этим все функции экспортного контроля решено передать Таможенному комитету.

Многие отечественные предприятия не могут включиться в глобальные потоки из-за отсутствия международной сертификации. Уровень внедрения международных стандартов в драйверных отраслях экономики не достигает и 35 процентов.

В связи с этим Агентство технического регулирования будет полностью реформировано и переведено в ведение правительства. Ответственным лицам поручено внедрить международные системы качества на предприятиях, увеличить ассортимент продукции гарантированного качества, а также достичь договоренностей с зарубежными партнерами о двустороннем признании национальных сертификатов.

На кредитование экспорта выделены ресурсы в 200 миллионов долларов. Кроме того, на поддержку экспортеров в этом году выделяется 800 миллиардов сумов. Но данные средства не всегда становятся источником продукции с добавленной стоимостью и экспорта.

В этой связи изменится и система поддержки экспорта. Агентство продвижения экспорта будет реорганизовано в компанию по развитию торговли в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации. Субсидии, кредиты и помощь, предоставляемые этой компанией, будут предоставляться исходя из нового рейтинга, в первую очередь, экспортерам, выходящим на новые рынки с продукцией с высокой добавленной стоимостью.

Даны поручения по организации надежных логистических цепочек поставки местной продукции на внешние рынки, расширению переработки товаров на таможенной территории.

На совещании рассмотрена эффективность инвестиций и планы на перспективу.

За последние шесть лет объем инвестиций, привлеченных в промышленность нашей страны, увеличился в 7 раз. За последние три года было ввезено оборудования на 14 миллиардов долларов.

Однако производительность промышленности, созданные рабочие места и добавленная стоимость соответствующим образом не увеличились. Предприятия и оборудование, запущенные в ряде регионов и отраслей, не повлияли на экспорт. Ответственные лица подвергнуты критике за недостаточный контроль за эффективностью проектов, им даны соответствующие поручения.

В прошлом году объем инвестиций в рыбоводство, птицеводство, ювелирную, пчеловодческую и шелководческую отрасли, в городах Самарканде и Ташкенте, а также в 12 районах и городах снизился. В некоторых регионах реализация инвестиционных проектов, согласованных в ходе зарубежных визитов и международных выставок, идет медленно.

Министерству инвестиций, промышленности и торговли поручено взять на контроль и ускорить реализацию этих проектов.

Еще одной темой совещания был рост промышленного производства.

С этой целью в нашей стране созданы 24 специальные экономические зоны. Земля в них выделяется в упрощенном порядке, для них установлены налоговые льготы. Однако эти возможности не используется в полной мере. Например, в зонах пустуют 800 гектаров земельных участков с готовой инфраструктурой.

В связи с этим решено реализовать новый эксперимент по развитию экономических зон. В частности, 240 гектаров земель в специальных промышленных зонах в Бухарской, Навоийской и Ташкентской областях будут переданы на аутсорсинг зарубежным компаниям.

Отмечалось, что в этом году в специальных экономических зонах можно реализовать 309 крупных проектов и создать 40 тысяч рабочих мест.

Особое внимание глава государства уделил вопросу локализации.

Кабинету Министров поручено принять программу развития пищевой промышленности в регионах. В частности, поставлены задачи наладить производство 25 видов продуктов питания, пользующихся большим спросом в нашей стране, внедрить международные стандарты на пищевых предприятиях.

Такие возможности существуют и в кожевенной промышленности. Например, имеется большой спрос на чехлы для автомобилей, спортивные товары, обувь и женские сумки. Исходя из этого, руководителям отрасли поручено сформировать в регионах отраслевые проекты.

Локализовываться должны не только товары, но и услуги. В частности, за последние пять лет были введены в эксплуатацию крупные объекты энергетики, нефти и газа, металлургии. Спрос на квалифицированные услуги по эксплуатации и ремонту высокотехнологичного оборудования в таких комплексах растет с каждым годом.

Учитывая это, перед Кабинетом Министров поставлена ​​задача расширить участие местных предприятий в оказании услуг крупным предприятиям.

-  Мы обязательно достигнем поставленных целей только при условии, если каждый руководитель будет работать самоотверженно, любить свою страну и народ, вместе со всей своей системой добросовестно выполнять возложенные задачи, - сказал Президент.

В завершение совещания руководители инвестиционного комплекса, министры и хокимы представили информацию о своих планах на текущий год.


Цветная металлургия в перспективах развития
Цветная металлургия в перспективах развития
04.05.2023

В последние годы правительство Республики Узбекистан уделяет повышенное внимание добыче, переработке цветных металлов и производству из них продукции с высокой добавленной стоимостью. Отрасль цветной металлургии рассматривается как потенциальный драйвер экономики.

Текущее состояние

Как известно, Узбекистан владеет значительными запасами цветных металлов. Доказанные запасы золота в Узбекистане составляют 6,4 тыс. тонн, серебра — 24,6 тыс. тонн, меди — 21,3 млн. тонн. Значительные запасы цветных металлов создают потенциал для привлечения инвестиций в добычу, переработку и наращивание экспорта цветных металлов и продукции из них. В связи с этим одним из приоритетных направлений экономической политики правительства Узбекистана стало проведение реформ в этом секторе.

Показательным является то, что за последние 6 лет доля физического объема металлургической промышленности в обрабатывающей промышленности выросла с 11% до 24%. За 11 месяцев 2022 года объем производства составил 97,8 трлн. сум., что в 10 раз больше, чем в 2016 году. Производство цветных металлов в период январь-ноябрь 2022 года также показало рост. В частности, производство меди и изделий из нее на крупных предприятиях выросло на 3,3%, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, и достигло 184 тыс. тонн, производство цинка и изделий из него увеличилось на 1,3% до 83,6 тыс. тонн, а свинца и изделий из него сократилось на 20% до 8,1 тыс. тонн.

Экспорт цветных металлов дает ощутимые валютные поступления экономике. В целом, экспорт меди за 10 месяцев 2022 года увеличился на 0,4% до 954 млн. долл., цинка — на 30% до 213 млн. долл., свинца сократился на 39% до 6,5 млн. долл., алюминия увеличился на 10% до 48,6 млн. долл. Также экспорт золота за 11 месяцев 2022 года снизился на 14,2% до 3,6 млрд. долл.

Реформы, проводимые для привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ), дают свои плоды. Так, объем ПИИ в 2021 году в горную промышленность составил 1,2 млрд. долл., в 2022 году составит 1,3 млрд. долл., а в 2023 году ожидается на отметке 1,5 млрд. долл. Большая часть инвестиций приходится на долю флагманов цветной металлургии в Узбекистане — Алмалыкского горно-металлургического комбината (Алмалыкский ГМК) (64%) и Навоийского горно-металлургического комбината (Навоийский ГМК) (28,5%).

Флагманы цветной металлургии

Алмалыкский ГМК. Алмалыкский ГМК был основан в 1949 году и на 98,8% принадлежит правительству Узбекистана через Агентство по управлению государственными активами. На Алмалыкский ГМК приходится 9% доходов бюджета, что делает комбинат вторым крупнейшим промышленным предприятием страны. Комбинат производит более 100 видов товаров, на нем заняты 35 тыс. сотрудников. На комбинате функционируют 3 открытых карьера и 4 подземных рудника, а также 5 перерабатывающих предприятий и 2 металлургических комплекса.

Основной деятельностью Алмалыкского ГМК является добыча и обогащение сульфидных, золотосодержащих и полиметаллических руд с последующим производством рафинированной меди, металлического цинка, драгоценных и редких металлов, а также вторичных продуктов и сплавов на их основе. Комбинат является единственным производителем первичной меди в стране.

Производственная мощность Алмалыкского ГМК в 2021 году составила 148 тыс. тонн катодной меди, 17 тонн золота и 196 тонн серебра, а выручка компании за 2021 год составила 2,9 млрд. долл. Объем экспорта в 2022 году составил 942,1 млн. долл. (из них медь — 637,2 млн. долл., цинк — 210,7 млн. долл., свинец — 26 млн. долл. и прочая продукция — 68,2 млн. долл.).

Навоийский ГМК. Навоийский ГМК был основан в 1958 году и на 100% принадлежит правительству Узбекистана через Министерство финансов. На Навоийский ГМК приходятся 18% доходов бюджета страны, что делает комбинат крупнейшим промышленным предприятием страны, на нем заняты 58 тыс. сотрудников. Основной деятельностью предприятия является добыча и переработка золота, объем производства составляет около 80 тонн золота в год. Основной ресурсной базой Навоийского ГМК является рудник Мурунтау, который считается крупнейшим по площади в мире.

В первом полугодии 2022 года общий объем продаж золота Навоийского ГМК увеличился на 7%, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, и составил 1,4 млн. унций, что принесло прибыль в размере 2,6 млрд. долл. Прибыль за год за счет золота увеличилась на 11%, где 4% были обусловлены увеличением цены реализации золота, а оставшиеся 7% соответствуют росту объема продаж золота.

Использовать конкурентные преимущества

Большие запасы цветных металлов создают конкурентные преимущества для развития ряда промышленных отраслей, что дает толчок интенсивному технологическому развитию страны.

В эпоху перехода к «зеленой» экономике, экологически чистым источникам энергии и продуктам спрос на цветные металлы, в частности, на медь и продукцию из нее, динамично возрастает. На сегодняшний день мировое производство меди уступает росту спроса на нее. По расчетам аналитиков, к 2030 г. спрос на медь вырастет на 45% и достигнет 38 тысяч тонн в год, что будет обусловлено увеличением спроса на электромобили и развитием инфраструктуры для «зеленой» отрасли. При этом производство будет оставаться ниже спроса.

Естественно, что Узбекистан при наличии значительных запасов цветных металлов стремится воспользоваться своими сравнительными преимуществами. Для ускоренного раскрытия существующего потенциала металлургической отрасли в Узбекистане в последние годы принят ряд постановлений и Стратегий по развитию производства цветных металлов и изделий из них.

Траектория проводимых реформ

В рамках дальнейшего расширения потенциала страны и повышения конкурентоспособности на мировом рынке принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года № ПП-4731 «О дополнительных мерах по расширению производства цветных и драгоценных металлов на базе месторождений АО «Алмалыкский ГМК», которым предусматривается реализация стратегии по увеличению объема производства цветных и драгоценных металлов.

В июне 2021 года принято Постановление Президента ПП-5159 «О дополнительных мерах по развитию горно-металлургической промышленности и смежных отраслей», что в свою очередь позволит увеличить производство меди более чем в два раза.

Постановление предусматривает создание Научно-технологического кластера по производству медной продукции и готовых изделий с высокой добавленной стоимостью из нее. Основной целью кластера является создание новых высокотехнологичных производств, а также обеспечение их необходимыми ресурсами, выпуском оборудования и развитием машиностроения для горнодобывающей отрасли.

Еще одними целями постановления являются имплементация системы взаимодействия науки и производства для развития связи между системами проектных и инжиниринговых услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществление трансфера современных технологий, внедрения инноваций и цифровых технологий в рамках Кластера медной промышленности на основе передового зарубежного опыта.

Для увеличения объемов производства меди в 2022 году создан новый технопарк на основе «Медного кластера» в Ахангаранском районе Ташкентской области (технопарк Ohangaron Tech Industrial). Основой создания технопарка стало Постановление Президента Республики Узбекистан от 28 июня 2022 года №ПП-295 «О мерах по расширению технологических цепочек переработки медного сырья и сырья редких металлов». Основной целью технопарка является производство импортозамещающей, экспортоориентированной продукции с высокой добавленной стоимостью путем переработки меди и сырья редких металлов.

Помимо этого, «Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы» охватывает все сферы деятельности, в частности, и сферу металлургической промышленности. Цели Стратегии предусматривают реализацию крупных инвестиционных проектов в области металлургии и расширение минерально-сырьевой базы, необходимой для экономики.

Ключевыми задачами, поставленными в рамках Стратегии, являются привлечение инвестиций в металлургическую промышленность, развитие рудника «Ёшлик I» (стоимость проекта составляет 2 млрд. долл.), что предусматривает перспективное освоение месторождения и ускорение проводимых геолого-изыскательских работ. В частности, благодаря решению этих задач к 2028 году производство катода меди будет увеличено до 400 тыс. тонн, золота до 50 тонн и серебра до 270 тонн в год. В соответствии со Стратегией, предусмотрена реализация 16 инвестиционных проектов на сумму 1,6 млрд. долл. до 2026 года в Навоийской ГМК.

В целом, по республике ожидается увеличение производства видов продукции с высокой добавленной стоимостью за счет глубокой переработки меди и цинка, в частности, выпуск лент, проволоки и других изделий на основе меди и цинка увеличится до 10 тыс. тонн, а медного порошка — до 2 тыс. тонн.

Заключение

В завершение необходимо подчеркнуть, что в последние годы проведены масштабные реформы в сфере цветной металлургии, которые дают мощный импульс всей экономике страны. Дальнейшая имплементация краткосрочных и долгосрочных стратегий, а также внедрение новых мощностей в сфере цветной металлургии позволят повысить производственный потенциал этой сферы и страны в целом, а также конкурентоспособность отечественных предприятий.

 

Шохруххужа Фахриддинхужаев,

ЦЭИР


Электротехническая промышленность Узбекистана
Электротехническая промышленность Узбекистана
04.05.2023

Итоги развития и перспективы 2023 года 

Электротехническая отрасль входит в число отраслей-драйверов экономики Узбекистана и демонстрирует ускоренное развитие. Стратегией развития Нового Узбекистана предусматривается в 2022-2026 гг. увеличить объем производства промышленной продукции в 1,4 раза, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью в электротехнической промышленности в 2 раза и экспорта в 3 раза. 

В ракурсе государственного внимания

В настоящее время в электротехнической отрасли функционирует порядка 500 производственных предприятий, большинство из них малые, которые выпускают продукцию более 2 тысячи наименований. Численность работников отрасли достигла 32 тысяч человек. Наиболее крупные 88 предприятий отрасли, которые производят более 95% объема всей электротехнической продукции, входят в ассоциацию «Узэлтехсаноат», 18 из них выпускают кабельно-проводниковую продукцию, 36 — электробытовую технику и 34 — электросиловое оборудование и другую продукцию. Следует отметить, что практически все предприятия отрасли являются частными.

В течение последних пяти лет в целях развития электротехнической отрасли был принят ряд постановлений Президента (ПП-2772, ПП-4090, ПП-4348, ПП-5011, ПП-5128 и др.), которыми утверждались «Дорожные карты» и Программы по реализации инвестиционных проектов по техническому и технологическому обновлению действующих и созданию новых производств в отрасли, а также создан Фонд развития электротехнической промышленности. Вопросы, связанные с перспективами развития электротехнической отрасли, обсуждались также на совещаниях, проведенных под председательством главы нашего государства 6 мая и 26 сентября.

Предприятиям отрасли предоставлен ряд таможенных и налоговых льгот, а также субсидии. Например, до 1 января 2025 г. они освобождены от уплаты таможенных пошлин за ввозимые для собственных производственных нужд сырье, материалы, комплектующие и оборудование. Благодаря этому за последние 5 лет в отрасль были инвестированы $560 млн., запущено 163 новых проекта. В настоящее время реализуются 205 проектов на сумму $1,2 млрд. В результате объем производимой продукции увеличился в 5 раз, экспорта — в 3 раза, а количество рабочих мест выросло в 2 раза.

Отрасль в производственных показателях

За период 2017-2021 гг. объем продукции, производимой предприятиями электротехнической отрасли, увеличился в 5 раз, с 3,4 трлн. сум. до 16,7 трлн. сум., бытовой техники — в 6 раз, кабельно-проводниковой продукции — в 1,5 раза, силового оборудования и другой продукции — в 8,7 раза.

По итогам 2022 г. ожидается, что объем производства электротехнической продукции вырастет на 19% и составит около 19,9 трлн. сум. При этом наибольший рост ожидается в производстве кабельно-проводниковой продукции на 46,2% — до 6,9 трлн. сум. и производстве бытовой техники на 20,5%, до 6,8 трлн. сум., а объем производства силового оборудования и другой продукции может снизиться на 2,5% — до 6,2 трлн. сум.

По итогам 2022 г. в структуре общего объема производства электротехнической продукции доля кабельно-проводниковой продукции составит 34,9%, бытовой техники — 34,0%, а силового оборудования и другой продукции — 31,2%.

При этом предприятиями ассоциации «Узэлтехсаноат» по итогам текущего года планируется произвести электрического кабеля 24,4 тыс. км (рост на 20% к 2021г.), LAN-кабеля для сетей интернет — 48,3 тыс. км (+17%), телевизоров — 510 тыс. шт. (+18%), бытовых холодильников — 355 тыс. шт. (+18%), кондиционеров — 240 тыс. шт. (+18%), стиральных машин — 500 тыс. шт. (+24%), пылесосов — 350 тыс. шт. (+17%), кухонных плит — 1,33 млн. шт. (+26%) и других.

Расширение экспортных возможностей

Следует отметить, что в течение 5 лет расширилась как номенклатура экспортной продукции предприятий отрасли, так и география стран экспорта. Для выхода на новые рынки предприятия отрасли получили более 40 международных сертификатов, в число экспортируемых товаров дополнительно вошли водяные насосы, лифты и эскалаторы, промышленные охладители, солнечные водонагреватели и другая продукция.

В текущем году предприятиями отрасли всего было экспортировано электротехнических товаров более 120 видов в 48 стран, тогда как в 2017 г. структура экспорта включала только около 25 видов товаров, которые поставлялись, в основном, в страны СНГ. На внешний рынок впервые вышли 13 предприятий Ферганской, Самаркандской, Кашкадарьинской и Ташкентской областей. В число новых стран экспорта добавились страны Евросоюза — Великобритания, Румыния, Словения, Чехия, Венгрия и др., куда продукция доставляется в рамках режима преференциальной торговли (GSP+), а также несколько стран Ближнего Востока, Африки и Монголия.

Рост объемов производства электротехнической продукции способствовал росту объемов экспорта, которые за последние 5 лет увеличились в 3 раза — с $189,7 млн. (в 2017 г.) до $562,5 млн. (в 2021 г.). При этом экспорт бытовой техники вырос в 6,6 раза — с $20,6 млн. до $135,2 млн., кабельно-проводниковой продукции в 2,6 раза — с $146,9 млн. до $386,7 млн., силового оборудования и другой продукции в 1,8 раза — с $22,1 млн. до $40,7 млн.

В 2022 г., по предварительным данным, объем экспорта электротехнической продукции вырос на 42,4% и достиг рекордного значения в $800,8 млн., из них экспорт кабельной продукции составил $518,1 млн. (рост на 34,0%), бытовой техники — $226,5 млн. (рост на 67,5%), силового оборудования и другой продукции — $56,2 млн. (рост на 38,1%).

При этом в общем объеме экспорта более половины составила кабельно-проводниковая продукция — 64,7%, около одной трети — бытовая техника (28,3%), остальное —   силовое оборудование и другая продукция (7,0%).

По итогам 11 мес. 2022 г., в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, было экспортировано холодильников  276 тыс. шт. (рост на 55 тыс. шт.), телевизоров 210 тыс. шт. (рост на 15 тыс. шт.), стиральных машин  204,3 тыс. шт. (рост на 19 тыс. шт.), кондиционеров 54,3 тыс. шт. (рост на 16,1 тыс. шт.), объемы экспорта указанных видов продукции составили $68,3 млн., $36,7 млн., $22,1 млн. и $13,9 млн., соответственно.

Основными странами экспорта электротехнической продукции являются Турция (38% от общего объема экспорта), Россия (20%), Казахстан (12%), Китай (5,4%), Таджикистан (5,4%), Азербайджан (4,1%), Кыргызстан (4,0%), Грузия (1,8%), Беларусь (1,0%), Литва (1,0%), Туркменистан (1,0%), Венгрия (0,6%) и другие. При этом следует отметить, что доля Турции в экспорте наиболее высокая за счет поставок в эту страну основного объема экспортируемой медной проволоки и медных трубок. При этом в страны СНГ экспортируется основной объем готовых электротехнических товаров.

Привлеченные инвестиции

В течение 2017-2021 гг. общий объем освоенных инвестиций в электротехнической отрасли составил $561,0 млн. В результате реализации инвестиционных проектов в электротехнической отрасли освоено производство новых видов продукции, которые ранее импортировались. В частности, налажено производство современных моделей телевизоров, бытовых стиральных машин, электропечей и газовых плит, кондиционеров, холодильников, электрических и солнечных водонагревателей, светодиодных ламп, электрических и газовых счетчиков, трансформаторов, современных электрокабелей и LAN-проводов.

По итогам 2022 г. объем освоенных инвестиций составит $169,7 млн., из них $46,4 млн. прямые иностранные, будут запущены 36 новых проектов и создано дополнительно более 2,5 тысяч рабочих мест.

В соответствии с утвержденной Постановлением Президента ПП-459 от 28.12.2022 г. «Инвестиционной программой Республики Узбекистан на 2023-2025 гг.» в электротехнической отрасли в ближайшие три года планируется освоить всего $604,9 млн. инвестиций, из них $183,0 млн. прямых иностранных инвестиций. При этом в 2023 г. планируется в рамках реализации 29 новых инвестиционных проектов и 7 проектов по модернизации и реконструкции предприятий освоить $191,5 млн. инвестиций, из них $58,0 млн. составят прямые иностранные инвестиции.

Перспективы развития в 2023 году

На совещании Президента 26 сентября было отмечено, что анализ ситуации на мировых рынках показывает, что за два года экспорт электротехнической продукции можно увеличить до $1,5 млрд. В 2023 г. по электротехнической отрасли планируется довести объем выпускаемой продукции до 22 трлн. сум., а экспорта — до $1 млрд.

В Послании Президента Олий Мажлису и народу Узбекистана от 20 декабря 2022 г. отмечается, что в следующем году как минимум вдвое увеличатся поставки электротехники и другой готовой продукции на европейские рынки, а для подготовки инженеров новой формации в области электротехники будут созданы специальные инженерные школы. При этом практика компенсации экспортерам транспортных и иных расходов будет продолжена, а действующая сейчас 9-этапная процедура таможенного оформления при экспорте продукции будет сокращена в 3 раза. Достижению поставленных перед отраслью целей будет способствовать выполнение следующих задач.

  1. Наращивание экспортных поставок продукции не только на традиционные, но и на новые рынки. Используя преференциальный режим в рамках GSP+ поставлена цель значительно нарастить экспорт электротехнической продукции на рынки европейских стран в 2,1 раза и довести его до $35 млн. В этих целях при содействии Электротехнической ассоциации Германии (VDE) планируется получить международные сертификаты еще на 20 видов товаров, что позволит расширить номенклатуру поставляемой на европейский рынок продукции с 7 до 20 видов.

Кроме этого, учитывая возросший спрос на электротехническую продукцию в странах СНГ, а также достигнутые договоренности по расширению с ними торгово-экономических связей, в частности, с соседними странами, в 2023 г. планируется увеличить объемы экспорта электротехнической продукции в Казахстан в 1,3 раза — до $110 млн., Таджикистан в 1,5 раза — до $40 млн., Кыргызстан в 1,5 раза — до $22 млн., Туркменистан в 2,4 раза — до $10 млн.

В нашей стране и на соседних рынках растет спрос на полупроводники и электронные платы, который оценивается в $6 млрд. В связи с этим поставлена задача по увеличению количества предприятий, выпускающих такую продукцию, а также по финансированию научных, опытно-конструкторских и стартап-проектов в области электроники и микроэлектроники.

Увеличению показателей экспорта будет способствовать также налаживание системы переработки на таможенной территории, что предусмотрено Указом Президента №УП-115 от 25 апреля 2022 г. «О дополнительных мерах по упрощению применения таможенного режима «переработка на таможенной территории». В частности, для размещения мощностей по производству электротехнической продукции выбрана свободная экономическая зона «Ургут».

  1. В ближайшие 5 лет планируется увеличение в стране производства меди в 3 раза и доведение доли ее переработки в готовую продукцию к 2026 г. до 70% (в 2021 г. — 37%, в 2022 г. ожидается 50%). В этих целях в Ахангаранском районе Ташкентской области создается «медный промышленный кластер», где в рамках 12 проектов стоимостью $168 млн. будут созданы мощности для переработки 90 тысяч тонн меди. Участникам кластера будет предоставлена возможность закупать медь по долгосрочным контрактам со скидкой к биржевым ценам.

Предприятиями электротехнической отрасли в рамках медного кластера начата реализация 9 проектов на сумму $120 млн. по созданию мощностей для переработки в готовую продукцию 63,5 тыс. тонн меди, при этом будет создано дополнительно 965 новых рабочих мест. Всего по итогам года предприятиями электротехнической отрасли планируется переработать в готовую продукцию 70 тысяч тонн меди.

  1. Реализация стратегии перехода Узбекистана на «зеленую» экономику предусматривает развитие альтернативной энергетики. Предприятия электротехнической отрасли получают возможность участвовать в проектах по созданию систем возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которым потребуются компоненты не менее чем на $1 млрд. Предусматривается увеличение производственной мощности ВИЭ до 15 ГВт и доведение их доли в общем объеме производства электрической энергии до более 30%.

В Послании Президента отмечена необходимость реализации в регионах проектов по использованию установок ВИЭ в домохозяйствах и на предприятиях общей мощностью 5-10 МВт. В предстоящие 3 года во всех госорганизациях будут установлены солнечные панели и коллекторы горячей воды. Для этого будут привлечены инвестиции в объеме $2 млрд., за счет этого 60% потребления электроэнергии и газа будет переведено на «зеленую» энергию.

В настоящее время в свободной экономической зоне «Чирокчи» Кашкадарьинской области реализуется проект «Солнечного кластера» (Solar cluster), который специализируется на производстве солнечного водонагревательного оборудования, солнечных фотоэлектрических панелей, ветровых, биогазовых, гидроэлектрических устройств и сооружений, аккумуляторных систем электроэнергии и другого вспомогательного оборудования. Здесь будет реализовано 6 проектов общей стоимостью $38,7 млн., в результате чего будет создано 500 новых рабочих мест.

  1. Переход на «зеленую» экономику предусматривает также расширение использования в Узбекистане электромобилей. В Госпрограмме на 2022 г. по реализации Стратегии развития были включены мероприятия, связанные с производством и использованием в Узбекистане электромобилей, в том числе создание производств зарядных станций и их комплектующих.

Кроме этого, на совещаниях, посвященных развитию электромобильной отрасли, которые проводились под председательством Президента 10 октября и 21 ноября, была отмечена необходимость создания совместного предприятия по выпуску электромобилей, а также на базе медных кластеров производства компонентов для электромобилей и зарядных станций. В связи с этим в 2023 г. и в перспективе перед предприятиями электротехнической отрасли открываются возможности по созданию новых производств по выпуску зарядных станций, а также участию в производстве комплектующих для электромобилей.

  1. Для производства электротехнической продукции металлопрокат, алюминий и полимерные материалы импортируются из России, Казахстана и других стран. Ежегодная потребность в металлопрокате составляет 100 тысяч тонн, алюминия — 50 тысяч тонн. При этом предприятия отрасли импортируют данную продукцию в различных объемах и по нестабильным ценам.

Учитывая сезонные колебания цен на указанные виды металла и сырье (например, сезонное колебание цен на одну тонну металлопроката достигает $350-400), принято решение закупать их в централизованном порядке в период сезонного снижения цен. Это позволит предприятиям отрасли обеспечить непрерывный производственный процесс, стабилизировать цены на выпускаемую продукцию и повысить ее конкурентоспособность на внешнем рынке, что также будет способствовать росту объемов экспорта.

  1. Предприятия отрасли имеют большой нереализованный потенциал для поставок продукции на внутренний рынок. В связи с этим главой государства поручено, путем изучения потребности населения и состава импорта, наращивать выпуск востребованной на внутреннем рынке продукции, реализовывать новые проекты в регионах и создавать дополнительные рабочие места.

Например, Узбекистан импортирует электротехнических товаров на $1,3 млрд., часть из которых производится у нас в стране. В связи с этим необходимо создаваться новые местные производства и привлекать иностранные бренды для производства продукции надлежащего качества, что поможет завоевывать доверие покупателей.

Следует отметить, что в целях недопущения попадания на внутренний рынок некачественной продукции, в соответствии с постановлением правительства от 2 апреля 2022 г., в Узбекистане была введена обязательная цифровая маркировка производимой и импортируемой бытовой техники.  В настоящее время более 90% всех производителей и импортеров бытовой техники зарегистрированы в системе, что оградит потребителей от покупки контрафактной продукции, а бизнесу поможет вести учет реализации своей продукции.

***

Таким образом, в Узбекистане предприятиям электротехнической отрасли созданы необходимые условия для наращивания объемов производства и увеличения поставок своей продукции как на внутренний, так и на внешний рынки.

При этом ключевую роль в наращивании объемов экспорта выпускаемой предприятиями отрасли продукции будут играть следующие факторы: обеспечение качества и сертификации продукции в соответствии с международными стандартами, выпуск товаров под известными брендами, а также ценовая конкурентоспособность на внешнем рынке экспортируемых товаров.

 

Юрий Кутбитдинов,

ЦЭИР


Картинки





  ...

Адрес