В истории нашей страны было и дружественное народу государство. Но в период 126-летней зависимости государство не заботилось о благополучии народа, не пыталось завоевать его доверие и любовь.

Текст статьи приводится на узбекском языке

Делегация Узбекистана приняла участие в исторической конференции ООН

22-24 марта в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке проходит Водная конференция данной структуры. На ней всеми странами-членами и специализированными учреждениями ООН с участием авторитетных спикеров рассматриваются вопросы объединения мира на пути к Целям устойчивого развития до 2030 года через сохранение водных ресурсов, значение морей и океанов в благополучии нашей планеты и глобальные инициативы в этом направлении.

Международное сообщество собралось на такую конференцию впервые после 45-летнего перерыва. Ведь вопрос крайне актуален: к 2050 году нехватка воды может затронуть 5 миллиардов жителей планеты. Узбекистану также есть что сказать и предложить на эту тему, в этом отношении нашей страной накоплен значительный опыт. Аральское море, бывшее когда-то четвертым по величине в мире, находится на территории Узбекистана, и его нынешняя судьба является вопросом, касающимся не только нас, но и всего международного сообщества.

Более того, в последние годы Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев каждый раз, участвуя в заседаниях высокого уровня Организации Объединенных Наций, непременно поднимал проблему Арала и выдвигал по ней важные инициативы.

В числе 198 стран-членов Организации в конференции также приняла участие делегация Узбекистана.

23 марта на пленарной сессии высокого уровня конференции член делегации нашей страны Саида Мирзиёева выступила с трибуны ООН о последствиях Аральской трагедии, масштабной работе, проводимой Узбекистаном для их смягчения, а также лидерстве нашей страны в объединении международных усилий в этом направлении.

Отметив, что приаральский Муйнак когда-то был процветающим портовым городом с крупными производственными мощностями, а после нарушения баланса на мертвых берегах моря появилось кладбище кораблей, зачитала строки из творчества выдающегося каракалпакского поэта Ибраима Юсупова, изображающие трагедию превращения моря в пустыню в мгновение ока.

- Кризис Аральского моря – страшное напоминание о последствиях пренебрежительного отношения человека к окружающей среде. Однако благодаря усилиям неравнодушных людей оно вновь становится символом надежды и обновления, - сказала Саида Мирзиёева.

Подчеркнуто, что инициативы, выдвинутые Президентом Шавкатом Мирзиёевым, получили широкую поддержку на международном уровне, и в 2021 году была принята резолюция ООН, объявляющая Приаралье зоной экологических инноваций и технологий, а чуть ранее – в 2018 году был создан Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья.

Говоря о мерах, реализуемых нашим государством, спикер отметила, что на реализацию проектов, нацеленных на возрождение региона, направлено более 14 миллионов долларов.

Были особо отмечены стойкость, трудолюбие и созидательность каракалпакстанцев, непосредственно переживающих последствия трагедии. Обращено внимание на то, что в непростых условиях региона в особой заботе и поддержке нуждаются женщины, необходимо расширять возможности для них.

В завершение своего выступления Саида Мирзиёева призвала международное сообщество продолжить поддержку усилий Узбекистана по смягчению последствий Аральской трагедии, которая неразрывно связана с глобальными водными проблемами.

22 марта в рамках Водной конференции ООН состоялась презентация проекта Aral Culture Summit – Аральского культурного саммита, инициируемого Фондом развития культуры и искусства при Кабинете Министров Узбекистана. Это новая институция, которая объединит местное и международное сообщество, ведущих ученых, архитекторов, художников и дизайнеров.

В рамках Аральского культурного саммита будут созданы образовательные программы, программы обмена, стипендии и стажировки, которые будут мотивировать молодое поколение к развитию навыков, способствующих улучшению ситуации в регионе.

Также в рамках саммита будет создана ферма-лаборатория биодизайна. Будут изучаться и разрабатываться различные технологии по снабжению региона водой, созданию новых видов культур, а также снижению засоленности почв в регионе.

Саммит объединит творческих людей с местными фермерами для построения устойчивых отношений в области биодизайна, выращивания новых растений и тем самым разработки стратегического плана на следующие 10 лет. Это создаст основу для огромных изменений в местном сообществе.

О сути и значимости предстоящего саммита было подробно рассказано в ходе прошедших на полях конференции сессии “Вода для сотрудничества: трансграничное и международное сотрудничество в области водных ресурсов, межсекторальное взаимодействие, включая научные связи и достижение водных целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года” и организованной фондом панельной дискуссии “От искусства к действию: превращение пустыни в лес для возрождения региона Приаралья” с участием международных экспертов.

Также в рамках участия в конференции ООН в городе Нью-Йорке состоялась встреча с нашими соотечественниками в США. В ней принял участие и мэр Нью-Йорка Эрик Адамс.

Саида Мирзиёева поздравила собравшихся с праздником Навруз, рассказала о грандиозных реформах, осуществляемых в нашей стране.

В ходе теплой беседы говорилось о том, что соотечественники не разрывают связей со своей исторической Родиной, живо интересуются происходящими в Отечестве изменениями, через реализацию различных проектов стараются укрепить культурные, политические и экономические связи между США и Узбекистаном.

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 23 марта состоялось видеоселекторное совещание по мерам наращивания производства продовольственной продукции, эффективной организации весеннего посевного сезона.

Продовольственное обеспечение является одним из важнейших факторов благосостояния населения и сдерживания инфляции. За последние годы под выращивание продовольственных культур было выделено 200 тысяч гектаров и введено в оборот дополнительно 500 тысяч гектаров земель, что способствует поддержанию стабильности цен на внутреннем рынке.

Для обеспечения достатка на столе населения в соответствии с указом главы государства от импортных пошлин сроком до 1 января 2024 года освобождены 35 видов продуктов питания. Кроме того, лица, включенные в социальный реестр, получат возврат налога на добавленную стоимость при приобретении мяса крупнорогатого скота, овец и птицы, яиц и растительного масла. Это поможет более чем 2 миллионов семей.

В последние два года продовольственная инфляция в мире фиксируется на уровне не менее 15-20 процентов в год. Цены на растительное масло, молоко и мясо выросли до самого высокого уровня за последние 30 лет. Рост цен на транспортные перевозки, удобрения и топливо также влияет на стоимость продуктов питания.

Согласно анализу, такая ситуация сохранится как в 2023 году, так и в ближайшие годы. Поэтому необходимо изыскать дополнительные возможности для увеличения производства продуктов питания и обеспечения занятости людей, отмечалось на совещании.

В связи с этим были проанализированы имеющиеся в регионах возможности, определены меры по их реализации.

- Созданы все условия для заготовки продовольственной продукции. Отныне выделение дополнительных земель невозможно. Теперь необходимо наращивать продуктивность, используя науку и эффективные технологии, повышая производительность труда, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Положительный эффект на производство продуктов питания оказали выделение в прошлом году льготных кредитов, прямое финансирование закупки семян, саженцев, удобрений и готовой продукции. В этом году на эти цели будет выделено 6 триллионов 200 миллиардов сумов.

В частности, из Сельскохозяйственного фонда на пополнение оборотных средств субъектов плодоовощеводства будет выделено 700 миллиардов сумов.

Министерство сельского хозяйства выделит 130 миллионов долларов непосредственно предпринимателям. Для этого предприниматели будут представлять свои проекты на рассмотрение через прозрачную электронную платформу министерства. 80 процентов суммы кредита можно будет погасить в рассрочку в течение 10 лет. Кредит будет доступнее благодаря отсутствию «банковской надбавки».

Также отмечалось, что на производство и переработку продовольственной продукции будет направлено 200 миллионов долларов, привлекаемые от JICA.

Подчеркнута необходимость эффективного использования этих средств и создания новых садов.

Также указаны возможности для индустриализации сельского хозяйства и обеспечения занятости населения. Например, коконы шелковицы — это доходный продукт, процесс заготовки которого занимает всего месяц. Однако возможности шелководства в некоторых районах не используются в полной мере.

В связи с этим поставлена ​​задача создать шелководческие кластеры путем освоения богарных и пастбищных земель, расположенных вблизи населенных пунктов. На основе вьетнамского опыта эти земли по 1-2 гектара будут предоставлены населению под посадку как тутовых деревьев, так и продовольственных культур. В результате, отмечалось на совещании, можно будет обеспечить заработком 2 миллиона человек и увеличить экспорт отрасли на 600 миллионов долларов.

Еще одним неиспользуемым ресурсом являются земли вокруг полей и коллекторно-дренажных сетей. Отмечалось, что пустующие земли такого типа можно предоставить в аренду работникам фермерских хозяйств и социально уязвимым семьям.

На совещании также обсужден вопрос обеспечения сельского хозяйства техникой.

Сегодня у кластеров, фермеров и дехкан сформировался спрос почти на 11 тысяч машин и агрегатов. Поэтому с 1 апреля будет предоставляться ​​15-процентная субсидия на закупку всех видов сельхозтехники отечественного производства. Ввозимая техника освобождается от уплаты таможенной пошлины и утилизационного сбора сроком на три года, будет разрешена отсрочка уплаты налога на добавленную стоимость. На приобретение техники будут выдаваться кредиты под 10 процентов годовых сроком на 10 лет.

Перед Министерством инвестиций, промышленности и торговли поставлена ​​задача расширить реализацию проектов, предусматривающих производство в стране 25 видов продовольственных товаров с наибольшей долей в импорте. Даны указания по созданию благоприятных условий для фермеров и предпринимателей с использованием различных экономических инструментов.

По обсужденным на совещании вопросам заслушаны отчеты руководителей отраслей и регионов, мнения предпринимателей.

Янги Тошкент шаҳри халқпарвар ва ижтимоий адолатли, саховатли ва қудратли бўй-басти билан намоён бўлади.

Куни кеча халқимиз катта орзу-умидлар, янгиланиш ва яшариш қудрати билан қутлуғ Наврўз айёмини кутиб олди. Эртага муқаддас Рамазон кунлари билан юзлашамиз. Бугун халқимиз яхши ниятлар билан шу улуғ ой тадоригини кўрмоқда.

Янгиланиш фаслини қут-барака билан бошладик. Эзгу ниятлар билан катта ишларга қўл урдик. Ҳозир шулар ҳақида ўйлаб, беихтиёр Президентимиз Шавкат Мирзиёевнинг Наврўз умумхалқ байрами табригида “Азалдан “одамийлик диёри” деб шуҳрат қозонган Ватанимизда ҳар бир инсон халқимиз ва давлатимизнинг меҳри ва эътиборини тўла ҳис қилиб яшасин”, дея бағоят улуғвор мақсадни илгари сургани замирида буюк заминимиз маҳобати ва моҳиятини англагандек бўламиз.

В нашей стране ведется масштабная работа по созданию компактной и профессиональной системы государственного управления. В этом процессе особое внимание уделяется обеспечению своевременного и эффективного проведения административных реформ, организации деятельности органов исполнительной власти республики на основе обновленных требований и принципов.

Логическим продолжением работы в этом направлении стал Указ главы нашего государства от 21 декабря 2022 года «О мерах по реализации административной реформы Нового Узбекистана». В соответствии с указом в рамках первого этапа реформ принято предложение о формировании единой системы органов исполнительной власти республики с 1 января 2023 года.

По установленному принципу государственные органы в форме комитета делятся на две категории, т. е. те, которые координируют и регулируют деятельность отрасли в рамках соответствующей сферы и организуют управленческую работу в системе на коллегиальной основе, т. а также те, которые действуют в организационном подчинении министерства и в соответствии с законодательством имеют особый статус и непосредственно подчиняются Президенту Республики Узбекистан и (или) закреплены за органами исполнительной власти республики, подчиненными Кабинету Министров .

Органы исполнительной власти, включая персонал на руководящих должностях, оптимизируются до 30 процентов. Задачи органов исполнительной власти республики также будут регламентированы и сокращены не менее чем на 10 процентов. Вносятся коррективы в деятельность руководителей по предложениям граждан, усиливается их подотчетность перед населением, вводятся другие новшества.

Согласно этому постановлению на базе Антимонопольного комитета был создан Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей, на который были возложены функции Агентства по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете.

Если посмотреть на деятельность нашего комитета в 2022 году, то разработано 19 проектов нормативно-правовых документов. Из них подготовлены 3 закона, 4 постановления Президента, 9 проектов постановлений Кабинета Министров и 3 ведомственных документа комитета.

В частности, новый законопроект «О конкуренции», подготовленный комитетом при поддержке международных экспертов, сегодня был одобрен Законодательной палатой Олий Мажлиса.

В целях предварительной оценки влияния проектов нормативно-правовых актов на конкуренцию рассмотрен 451 представленный министерствами и ведомствами документ, в 49% из них выявлены нормы, ограничивающие конкуренцию, и сделаны выводы об их исключении.
Комитет и его территориальные подразделения рассмотрели действующие нормативные правовые и иные принятые документы (постфактум), принятые органами государственной власти на местах и ​​органами государственного управления, с целью оценки их влияния на конкуренцию. В данном процессе установлено, что 76 органами государственной власти на местах и ​​9 территориальными подразделениями органов государственного управления принято 521 решение и документ, ограничивающие конкуренцию, и приняты меры по их отмене.

В соответствии с действующим законодательством, направленные на получение преимущества хозяйствующим субъектом или группой лиц при осуществлении хозяйственной деятельности, противоречащей законодательству, обычаям делового оборота и наносящей или могущей нанести ущерб другим хозяйствующим субъектам (конкурентам) или наносит ущерб или вредит их деловой репутации возможные действия считаются недобросовестной конкуренцией.

В 633 случаях недобросовестной конкуренции Комитетом и его территориальными органами выявлены и даны предписания, направленные на устранение нарушений настоящего Закона.

Чтобы сохранить и укрепить свои рыночные позиции в условиях конкуренции, предприниматель вынужден постоянно работать над собой - искать пути удешевления товара, внедрять инновационные решения и маркетинг, заниматься рекламой. Поэтому на практике некоторые предприниматели предпочитают работать «в сговоре» друг с другом, а не конкуренции. Соглашения конкурентов об установлении, повышении и согласовании цен по взаимному согласию известны как «картельное соглашение» (сговор). Такие взаимодействия позволяют им превосходно двигаться «скрытно». В то же время на практике, поскольку такие картельные соглашения осуществляются тайно, их выявление остается весьма сложной задачей.

Комитет проанализировал 262 рынка товаров и услуг с целью оценки конкурентной среды в нашей стране на товарных, финансовых и цифровых рынках, а также для определения уровня насыщения местной продукцией. Особое внимание в этом процессе уделялось цементу, минеральным удобрениям, электросчетчикам, фарфоровым изделиям, рынкам страховых услуг, безопасности, интеграции фискальной информации хозяйствующих субъектов с налоговой системой, сервисам онлайн-агрегаторов такси, углубленному изучению монополизированных смежных рынки субъектов естественных монополий.

По результатам анализа установлено, что 15 товарных и финансовых рынков выведены из монопольного положения в связи с формированием достаточной конкуренции, напротив, на 7 таких рынках имеются предприятия, занимающие доминирующее положение. В целом на сегодняшний день насчитывается 85 компаний и групп лиц, занимающих доминирующее положение на 97 товарных и финансовых рынках, где конкуренция недостаточно развита.

За последние годы количество субъектов естественных монополий сократилось со 151 до 129. В 2022 году по 11 видам услуг проведен мониторинг 134 субъектов хозяйствования, включенных в государственный реестр крупных государственных монополий и субъектов естественных монополий. 70 процентов этих предприятий являются государственными предприятиями, а остальные внесены частным сектором.

Повышая эффективность и подотчетность задач, возложенных на комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей, он внесет свой вклад в реформы, направленные на построение нового Узбекистана, экономический рост, обеспечение здоровой конкурентной среды и свободного доступа предпринимателей на рынки, защиты интересов граждан и дальнейшего повышения благосостояния населения. В этом случае создание компактной и целостной системы государственного управления станет ведущей силой в обеспечении эффективности нашей деятельности.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 16 марта провел на полях внеочередного саммита Организации тюркских государств в городе Анкаре встречу с Национальным лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

Были рассмотрены вопросы практической реализации договоренностей, достигнутых в ходе исторических визитов на высшем уровне в прошлом году.

С особым удовлетворением отмечены активные контакты и обмены на разных уровнях, результативные итоги недавнего заседания Межправительственной комиссии, рост показателей товарооборота и углубление кооперации в приоритетных отраслях.

Важное внимание уделено началу практических работ по созданию приграничной торговой зоны «Шават-Дашогуз», а также продвижению важных проектов кооперации в области энергетики, машиностроения, транспорта и логистики, сельского хозяйства и других отраслях.

Обсуждены актуальные вопросы регионального взаимодействия, рассмотрен график предстоящих мероприятий.

Анализ бизнес-активности в разрезе регионов Республики Узбекистан ежемесячно рассчитывается ЦЭИР на основе оперативных данных (мониторинг по всем регионам республики, согласно данным ГТК, ГНК, ЦБ и УзРТСБ).

Результаты мониторинга показали, что объем налоговых поступлений республики в феврале т.г. вырос на 10,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

При этом, значительный рост налоговых поступлений отмечен
в Джизакской (на 39,5%), Ташкентской (на 25,7%), Навоийской
(на 23,4%), Самаркандской (на 22,3%) и Андижанской (на 19,4%) областях, в Республике Каракалпакстан (на 21,1%) и в г. Ташкенте
(на 26,9%).

В разрезе источников поступления налогов НДС вырос на 15%, подоходный налог - на 24%, налог на имущество - на 31% и земельный налог - на 18%, сохраняя рост до конца месяца.

Поступления по таможенным платежам за анализируемый период увеличились на 22,4% по сравнению с аналогичным периодом
2022 года. Наибольший рост таможенных поступлений наблюдался
в Сурхандарьинской (на 47,3%), Самаркандской (на 39,0%), Ташкентской (на 25,9%), Ферганской (на 19,2) и Джизакской (на 16,0%) областях, в Республике Каракалпакстан (на 67,4%) и г. Ташкенте
(на 45,0%).

Увеличение таможенных поступлений в основном связано с ростом объемов импорта по видам товаров почти на 26% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, включая транспортное оборудование и его компоненты, техническое оборудование, электротехника и ее компоненты, а также продукты питания.

По данным Государственного таможенного комитета объем экспорта товаров с начала текущего года по 28 февраля вырос на 3,1%
по сравнению с аналогичном периодом прошлого года. Рост экспорта наблюдался в Навоийской (на 129,0%), Андижанской (на 46,9%), Сырдарьинской (на 43,9%), Хорезмской (на 38,0%) и Кашкадарьинской (на 10,4%) областях, и в г. Ташкенте (на 3,5%).

Повышение объема экспорта Узбекистана объясняется растущими темпами роста экспорта пищевых продуктов, промышленных товаров, химических веществ и агропродовольственных товаров.

Сокращение экспорта происходило Ферганской (на 24,2%), Бухарской (на 20,3%), Ташкентской (на 16,2%), Джизакской (на 12,9%), Самаркандской (на 7,9%), Сурхандарьинской (на 7,4%) и Наманганской (на 4,4) областях, в Республике Каракалпакстан (на 14,9%).

Снижение объема экспорта в Бухарской области связано с направлением хлопкового волокна на внутренний рынок  и сокращением экспорта нефти и нефтепродуктов, в Ферганской, Джизакской и Наманганской областях – сокращением экспорта пряжи, в Ташкентской области – сокращением экспорта металлов и изделий из них, в Самаркандской области – сокращением экспорта плодоовощной продукции и пряжи, в Сурхандарьинской области – сокращением экспорта пряжи и продукции продуктов питания, а в Республике Каракалпакстан  ̶  сокращением экспорта пластмасс и изделия из них и пряжи.

Объем выданных кредитов коммерческими банками в период
c 1 января по 28 февраля т.г. вырос на 41,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Значительный рост выдачи кредитов отмечен в Джизакской (на 122,6%), Сырдарьинской (на 50,7%), Хорезмской (на 45,9%), Кашкадарьинской (на 38,5%) областях, и в г.Ташкенте (на 74,9%).

Объем сделок на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже за анализируемый период вырос на 20,1%. Значительный рост биржевой активности наблюдается в Сырдарьинской (на 102,0%), Кашкадарьинской (на 72,4%), Самаркандской (на 55,1%) и Сурхандарьинской (на 46,8%) областях, а в Республике Каракалпакстан (на 51,4%) и г.Ташкенте (на 6,9%).

Рост объемов сделок в этих регионах обеспечен за счет увеличения продажи таких товаров, как хлопковое волокно, пшеничная мука, пшеница, сжиженный газ, минеральные удобрения, технические семена, бензин автомобильный, дизельное топливо, строительные и хозяйственные материаллы, сахар, прокат черных и цветных металлов, полиэтилен и т.п.

ЕКАТЕРИНБУРГ, 13 июля. /ИА “Дунё”/. Директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков (Россия) прокомментировал для ИА «Дунё» ход реформ в Узбекистане и меры по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития Каракалпакстана:

- В отличие от большинства государств на постсоветском пространстве Узбекистан – страна молодая, шестьдесят процентов ее населения составляют молодые люди до 30 лет. Формат деятельности государства, заложенный в прежней редакции Конституции страны, отражал реалии прошлого века. Это касалось всех сторон – и экономической, и социальной, и правовой. Нельзя сказать, что прежняя редакция Основного закона республики не отражала основные гарантии прав и свобод граждан, однако даже Узбекистану пришлось пройти сложный путь для того, например, чтобы, по словам Шавката Мирзиёева, в стране «был полностью искоренен принудительный и детский труд». Одно это позволило снять ранее введенный бойкот на хлопок и текстиль из Узбекистана и активно развивать это направление промышленности как одну из основных отраслей экономики.

Признание Узбекистана в новом проекте Конституции социальным государством ставит перед органами власти огромную задачу по законодательному обеспечению основных прав граждан на жилье, охрану здоровья, труд и образование. Реализация этих прав требует значительного бюджетного обеспечения, что, в свою очередь, невозможно без радикального увеличения темпов экономического роста.

Отдельным пунктом, озвученным Президентом Шавкатом Мирзиёевым еще на встрече с членами Конституционной комиссии Олий Мажлиса, была экологическая проблема высыхающего Аральского моря, часть которого уже превратилась в новую пустыню под названием Аралкум. При этом развитие Каракалпакстана стало, пожалуй, самым сложным социально-экономическим вопросом для Ташкента. В течение трех десятилетий туда вкладывались огромные средства, способствующие развитию бизнеса и созданию комфортной социальной обстановки, их объем значительно вырос при Президента Шавкате Мирзиёеве. Чего стоит только одно начатое строительство крупнейшей в Центральной Азии ветряной электростанции в сотрудничестве с саудовской компанией «ACWA Power», Приаралье объявлено Зоной экологических инноваций и технологий с соответствующим финансированием, создана Свободная экономическая зона «Нукус-фарм», высажены сотни тысяч саженцев в пустынных зонах бывшего Аральского моря. За период 2011-2020 валовый региональный продукт ВРП на душу населения в Каракалпакстане вырос в 6,9 раза. И этот список повышенного внимания республиканских властей к Каракалпакстану можно продолжать.

МОСКВА, 3 июля. /ИА «Дунё»/. Директор Новосибирского юридического института (филиала) Томского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент Лидия Чумакова поделилась с ИА «Дунё» своим мнением относительно происходящих реформ и предстоящего референдума в Узбекистане по изменению Конституции.

- В основе реформ, проводимых на протяжении последних лет в Узбекистане, лежат конкретные шаги по созданию эффективных механизмов решения актуальных вопросов общественно-политического, социально-экономического и культурного развития страны. Их основной целью является создание условий для обеспечения всестороннего развития государства и общества, модернизации экономики и либерализации всех сфер жизни. При этом приоритетными направлениями проводимых преобразований являются реформирование системы государственного управления и государственной службы, повышение уровня профессиональной подготовки государственных служащих, внедрение современных механизмов, направленных на повышение эффективности работы при реализации задач общественно-политического и социально-экономического развития страны, а также обеспечение открытости деятельности органов государственной власти и управления и повышение качества оказания и доступности государственных услуг для населения и субъектов предпринимательства.

Внесение поправок в Конституцию целиком отвечает главным векторам и направлениям развития страны. С учетом действующей Конституции в 2017 году была принята «Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана в 2017‒2021 годах». Однако Конституция – это не застывшая доктрина. Не случайно принятие поправок в Основной закон ряда зарубежных государств, произошедшее в конце прошлого века, позволило говорить о развитии гражданского общества и укреплении прав и свобод человека в этих странах. Для реализации задач, отраженных в Стратегии развития, необходимы надежная конституционная основа и прочная законодательная база, без которых система государственного управления не может обеспечить повышение конкурентоспособности национальной экономики и благосостояния граждан. В связи с этим внесение изменений в Конституцию полностью соответствует современным реалиям развития и изменениям, происходящим в республике.

В состав Конституционной комиссии по внесению изменений в Конституцию вошли депутаты, сенаторы, представители всех регионов Узбекистана, институтов гражданского общества, правоведы, политологи и другие эксперты, представляющие интересы тех или иных социальных групп. Комиссию возглавил Акмал Саидов, первый заместитель спикера Законодательной палаты и директор Национального центра по правам человека, который принимал участие в разработке проекта действующей Конституции. Такой состав комиссии позволил ей построить свою работу в соответствии с принципами профессионализма, открытости и прозрачности, опираясь на предложения и мнения представителей широкой общественности и народа.

Роль общественного мнения имеет особое значение, которое следует учитывать в процессе законотворчества, особенно когда речь идет о внесении изменений в Основной закон страны. Общественное мнение является важнейшим фактором, позволяющим правильно отразить потребности и интересы как отдельных граждан, так и гражданского общества в целом, для достижения поставленных законодателем целей и улучшения жизни населения. В процессе общественного обсуждения поправок, вносимых в Конституцию, была развернута широкая дискуссия среди населения, в ходе которой граждане проявили высокую активность и заинтересованность. Такое обсуждение, безусловно, способствовало более полному учету интересов народа.

В проекте обновленной Конституции предлагается закрепить в качестве конституционной нормы принцип «Новый Узбекистан – социальное государство». В соответствии с этим в ней определяются конституционные основы развития института семьи, бережного донесения до будущих поколений традиционных человеческих ценностей, дальнейшего укрепления межнационального согласия в стране. В целях полного обеспечения прав и интересов подрастающего поколения в новой Конституции всесторонне определены приоритеты государственной молодежной политики, вопросы поддержки молодежи, ее права и обязанности. В целях повышения эффективности действующей системы защиты прав человека в Конституции также отражены вопросы недопущения детского труда, надежной защиты прав инвалидов, представителей старшего поколения. На конституционном уровне также планируется закрепить вопросы развития детских садов, школ, сфер высшего образования и науки. Все это имеет самое непосредственное отношение к интересам всех широких слоев населения республики.

В проекте Конституции закреплены три основных направления, направленных на развитие Узбекистана. В первую очередь в нем предлагается заменить ранее действовавший принцип «государство – общество – человек» на принцип «человек – общество – государство», закрепив его в национальном законодательстве и правовой практике. Во-вторых, в процессе экономических реформ главным критерием должно стать обеспечение интересов человека. По мнению законодателя, это является важнейшим условием построения действительно народного правового государства. И третьим важнейшим нововведением, которое предлагает проект новой Конституции, является конституционное закрепление в ней роли и статуса институтов гражданского общества по принципу «Общество – инициатор реформ», что также является требованием времени и одним из залогов будущего развития республики.

Не вызывает сомнений, что внесение в Конституцию предложенных поправок будет способствовать укреплению и развитию конкурентоспособности национальной экономики, совершенствованию государственного и общественного строительства, обеспечению верховенства закона и реформированию судебно-правовой системы, обеспечению безопасности и межнациональному согласию, развитию социальной сферы, обеспечению прав, свобод и законных интересов каждого человека, формированию уважительного отношения к человеческому достоинству, дальнейшему укреплению авторитета страны на международной арене.

МОСКВА, 3 августа. /ИА «Дунё»/. В популярном российском еженедельнике «Аргументы и факты» опубликована статья ведущего научного сотрудника Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России, кандидата юридических наук Сергея Чиркина о конституционной реформе в Узбекистане, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

Эксперт пишет, что Узбекистан — страна с очень древними традициями и историей. Узбекский народ страны внес бесценный вклад в развитие мировой и исламской цивилизации, и настало время отразить ответы на многие вопросы современного развития, закрепив осуществляемые в стране масштабные демократические преобразования в тщательно разработанных правовых нормах Конституции.

Отмечается, что конституционная реформа затрагивает, изменяет и дополняет ряд фундаментальных положений Конституции 1992 года. Президентом Шавкатом Мирзиёевым были выделены четыре приоритетных направления в обновлении Основного закона. Первым направлением обновления Конституции стали права и свободы человека, его жизнь и честь, достоинство и интересы. Выполнение этой конституционной задачи отразилось прежде всего на формулировках преамбулы к Конституции 1992 года, которая была значительно переформатирована.

Автор приводит внесенные в проект обновленной Конституции изменения и дополнения по всем направлениям, называя ее «социальной».

Он пишет, что масштабные трансформации находятся только в начале своего пути. Однако их закрепление в Конституции будет означать наступление второго, еще более важного этапа реформ: их реализацию, в том числе посредством законодательной деятельности.

«Важным условием успеха всех начинаний станут и закрепленные в преамбуле Конституции принципы внешней политики Узбекистана: стремление к укреплению и приумножению гармоничных, дружественных отношений Узбекистана с мировым сообществом, и прежде всего с соседними странами, на основе взаимной поддержки, сотрудничества и уважения, мира и согласия», - резюмирует газета «Аргументы и факты».

Узбекистан предпринимает решительные шаги по построению сильного гражданского общества