📅 5/7. 🕙
Пн - пт
9:00-13:00 14:00-18:00
Гос. символы

    • вид

    A
    A
    A

    Размер шрифта

    0 Увеличить до %
    0 Увеличить до %

Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана





Мы рекомендуем


Инициативы Узбекистана по борьбе с изменением климата и экологической стабильности
Инициативы Узбекистана по борьбе с изменением климата и экологической стабильности

Сегодня самой главной проблемой глобального масштаба, безусловно, стала экологическая проблема. Практически все страны сталкиваются с негативными последствиями изменения климата, нехваткой водных ресурсов и загрязнением воздуха. К сожалению, экологические проблемы угрожают жизни и здоровью людей. Так, по данным ВОЗ, ежегодно от загрязнения воздуха во всем мире умирают от 4,2 до 7 миллионов человек. Во всём мире 2,7 миллиарда человек испытывают дефицит воды как минимум один месяц в году.
Поэтому как никогда сегодня страны не только стремятся, но и вынуждены осуществлять практические меры для обеспечения экологической безопасности. Понимая, что одним не справиться с такими глобальными проблемами, страны предпринимают шаги по международному сотрудничеству.
Республика Узбекистан активно продвигает на международную повестку идею о необходимости повышения эффективности сотрудничества государств. Ярким примером является выступление Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Глава государства отдельно остановился на проблеме изменения климата. Действительно, изменение климата стала негативной последствием антропогенного воздействия. Согласно открытым источникам 2024 год был признан самым жарким годом в истории человечества. Вследствие этого, концентрация парниковых газов стала высокой, что задерживает солнечное тепло и приводит к глобальному потеплению. В связи этим странам, необходимо скоординировать усилия по ограничению выбросов парниковых газов (в Узбекистане в июле текущего года был принят отдельный Закон по этому поводу). В частности, инициатива Узбекистана направлена на реализацию целей Парижского соглашения, которое предусматривает обязательство сократить постепенно ежегодные выбросы парниковых газов.
Говоря об изменении климата, было отмечено усиление климатической миграции. В связи с этим, было предложено создание конкретного международного механизма и правовой базы. На наш взгляд, этот вопрос следует решить на уровне международного акта, который следует принять под эгидой ООН. Так как, этот вопрос связан не только с экологией, но социально-экономическими проблемами, ведь потоки «климатических мигрантов» могут вызвать иные проблемы, связанные с трудоустройством, социальным обеспечением и адаптацией. Странам следует решать первопричины климатической миграции: принять эффективные меры по смягчению последствий на окружающую среду, создать благоприятные условия для жизни и т.д. Эти механизмы должны быть урегулированы в рамках упомянутого международного акта.
Традиционно, Президент Республики Узбекистан затронул вопросы негативного последствия высыхания Аральского моря. Это вопрос Глава государства неоднократно поднимал с трибун ООН (на 72, 75, 76, 78 сессиях Генеральной Ассамблеи ООН были затронуты проблемы Приаралья, экологическая обстановка в связи с высыханием Аральского моря). Благодаря усилиям Узбекистана была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Об объявлении Приаралья зоной экологических инноваций и технологий». Реализуются План действий и Программа мер по устойчивому социально-экономическому развитию, обеспечению занятости и повышению уровня жизни населения. Узбекистан активно работает по восстановлению экосистемы Приаралья. За последние годы на дне этого моря осуществлены посадки растений общей площадью 2 миллиона гектаров. Лишь в первой половине этого года созданы лесонасаждения на 701 га, террасы — на 41 га. Ожидается, что к 2030 году до 80 % всей территории будут покрыты зелёными насаждениями. В целом, внимание международного сообщества важно. Потому что, высыхание Арала стало причиной поднятия в воздух ежегодно около 150 миллионов тонн соли. По мнениям экспертов, вред от этого ощущается не только в регионе, но и на Антарктиде.
Одной из важных проблем, отмеченных Президентом, является дефицит водных ресурсов. В настоящее время более двух миллиардов человек в мире не имеют доступа к чистой питьевой воде. Для Узбекистана решение проблемы дефицита воды становится вопросом жизни и смерти. В связи с этим было предложено провести в Узбекистане Всемирный форум по водосбережению. В рамках форума водный кризис предлагается определить в качестве серьезной угрозы устойчивому развитию. Следовательно, предлагается принять отдельную «дорожную карту» по внедрению инновационных технологий на глобальном уровне. Эта инициатива важна, так как именно совместное решение проблемы дефицита воды, особенно при трансграничном водопользовании является актуальной. Единый подход в рамках международного сотрудничества позволит смягчить последствия нехватки воды в будущем.
Системным предложением Президента Республики Узбекистан является принятие Глобального пакта о широком международном партнерстве. Это пакт является логической реализацией Целей устойчивого развития (ЦУР). Пакт позволяет решать экологические проблемы на основе договорённостей, обмена знаниями и опытом, определив механизмы финансирования и контроля. Кроме того, пакт будет закреплять подход о том, что окружающая среда является «глобальным общественным благом». Вообще международные акты имеют положительную характеристику и влияние на практике. Так, Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой показал, что согласованная глобальная реакция может привести к восстановлению природного процесса. Исследования показали, что благодаря снижению концентрации вредных выбросов глобальное радиационное воздействие снизилось на пять лет раньше прогноза.
Вышеуказанные предложения являются важными с точки зрения международного сотрудничества стран для обеспечения экологической безопасности и благосостояния. Это также важно для нашей страны. Ведь 2025 год объявлен в Узбекистане «Годом охраны окружающей среды и «зелёной экономики» и принята соответствующая государственная программа. Реализация целей это программы в совокупности с международными инициативами позволят обеспечить стабильность и благоприятную окружающую среду.
 
Абдулазиз Расулев,
ученый секретарь Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан, д.ю.н., профессор
 

Проанализирована проводимая работа и определены важные задачи в сферах строительства, транспорта и экологии
Проанализирована проводимая работа и определены важные задачи в сферах строительства, транспорта и экологии

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 29 января состоялось видеоселекторное совещание по приоритетным задачам в сферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и экологии.

В целях создания достойных условий и обеспечения качества жизни в этих сферах проводится масштабная работа. В прошлом году в регионах было построено более 1 тысячи объектов инфраструктуры и около 2 тысяч многоквартирных домов. Возведены дороги, водопроводные и тепловые сети. Для расширения услуг транспорта были завезены новые автобусы и самолеты.

Вместе с тем сохраняется множество недостатков во внедрении современных стандартов и обеспечении качества в строительной отрасли. Не обеспечено снижение себестоимости питьевой воды и потерь в сетях водоснабжения. Частота внутренних авиаперевозок в 2-3 раза меньше требуемого. Перевозка грузов по железной дороге занимает много времени. Все более актуальной становится проблема пробок в городе Ташкенте. Принимается недостаточно мер по предотвращению загрязнения воздуха.

В начале совещания, прошедшего в остро критическом духе, проанализированы причины и факторы этих проблем. В отношении ряда должностных лиц за недостатки в работе применены дисциплинарные меры.

Принято решение о внедрении показателей эффективности (KPI) в деятельность всех министров и заместителей хокимов, ответственных за вопросы строительства, ЖКХ, транспорта и экологии.

В этом году в рамках инвестиционной программы планируется построить 1 637 объектов инфраструктуры. Глава нашего государства обратил внимание на необходимость эффективного использования бюджетных средств, обеспечения качества строительства.

Существующая практика проектирования и строительства основаны на ресурсном методе. Проектные организации стараются максимально «раздуть» стоимость объекта. Имеют место случаи хищения и кражи при строительстве.

В связи с этим принято решение реорганизовать все процессы от проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию. Так, с 1 января следующего года при подготовке проектно-сметной документации, строительстве и приемке вместо ресурсного будет использоваться объемный метод.

Данный порядок с 1 июля текущего года будет введен для проектов строительства дорог, объектов питьевого водоснабжения и мостов. Для искоренения коррупции в этих сфераз все договоры подряда будут цифровизированы, работы, выполняемые подрядной организацией, будут финансироваться только исходя из электронного счета-фактуры, подаваемого в налоговый орган, будет оцифрован процесс приема объекта в эксплуатацию, а акты приемки будут утверждаться через национальную информационную систему «Шаффоф курилиш». Также через эту систему будет осуществляться отбор субподрядчиков для проектов стоимостью более 10 миллиардов сумов.

Этот порядок будет распространяться и на проекты с участием международных финансовых организаций, будет создана, которая позволит в режиме онлайн отслеживать, где и сколько средств тратится на стройматериалы.

Подчеркнуто, что все расчеты и меры экономии средств должны закладываться еще на стадии разработки проекта. Для этого в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства будет создан проектный офис. При разработке проектов стоимостью более 10 миллиардов сумов офис будет оценивать их обоснованность, безопасность и энергоэффективность. Офис также будет ежегодно разарабатывать типовые проекты школ, детских садов, медицинских учреждений, дорог, объектов питьевого водоснабжения и теплоснабжения. Отныне проектные документы без рекомендации Проектного офиса не будут приниматься на государственную экспертизу.

Ответственным лицам поручено обновить строительные нормы на основе зарубежного опыта, пресекать теневую экономику в сфере строительных материалов и запустить их электронный классификатор. Определено также, что с 1 января 2025 года все закупки за счет бюджетных средств будут осуществляться через платформу “Е-омбор” Налогового комитета.

В текущем году в сотрудничестве с международными организациями будут запущены новые проекты на сумму 2,5 миллиарда долларов. Отмечалось, что отныне обязательной экспертизе будут подлежать и технико-экономические обноснования подобных проектов.

Также изменится система реализации проектов за счет внешних заимствований. В этом случае отчет об оценке проекта и технико-экономическое обоснование будут объединены в один проектный документ, что позволит сократить согласование до 8-9 месяцев. Не будет допускаться привлечение долга по проекту, ТЭО которого не утверждено.

На совещании отмечены недостатки в планировании городов. Из-за отсутствия системного подхода не во всех городах развитие социальной инфраструктуры, услуг и рабочих мест происходит равномерно. В некоторых случаях допускается беспорядочная застройка, не учитывается архитектурный облик улиц.

В связи с этим подчеркнута необходимость усиления законодательства, регулирующего самовольные и незаконные постройки, создания новой системы контроля с участием соответствующих ведомств.

Поставлена задача разработать генеральные планы 170 городов и поселков в этом году и не менее 300 в следующем. Для этого будет запущена платформа «Менинг худудим», каждый генплан будет обсуждаться с населением, за его реализацией установят общественный контроль.

Глава нашего государства особо затронул вопрос высокой себестоимости нового жилья, обсуловленной недостаточным доступом строительных компаний к финансовым ресурсам. В связи с этим выдвинуто предложение о создании Фонда поддержки ипотеки.

Поставлена цель построить в нынешнем году 1,8 тысячи домов на 80 тысяч квартир и довести число массивов «Янги Узбекистон» до 45.

В ходе анализа коммунальной сферы отмечено, что в большинстве многоквартирных домов высоки энергопотери. Поэтому будет реализована специальная программа энергосбережения в домах. Будет применяться дифференцированный подход к выбору систем теплоснабжения многоквартирных домов - централизованная, локальная или индивидуальная, а некоторые котельные будут переведены на когенерацию. Благодаря этому только в 2024 году можно будет сэкономить 600 тысяч гигакалорий тепловой энергии и 2,5 миллиарда киловатт электроэнергии.

За последние годы от международных финансовых организаций привлечено 2,5 миллиарда долларов в рамках 25 проектов в сфере питьевого водоснабжения. Только в прошлом году из всех источников на это было направлено 8 триллионов сумов. В этом году планируется обеспечить централизованно питьевой водой еще 1,5 миллиона человек.

Ответственным лицам поручено обновить и внедрить на всех объектах водоснабжения единых стандартов качества питьевой воды, модернизировать насосы, снизить себестоимость поставок.

Также было отмечено, что в качестве эксперимента к водоснабжению 5 городов - Кагана, Ширина, Янгиера, Бекабада и Янгиюля будут привлечены частные партнеры.

Затронуты также вопросы ремонта многоэтажных домов и сдачи их подвалов в аренду. Теперь соответствующие данные будут цифровизированы и выложены в открытый доступ для жителей и предпринимателей в системе "Менинг уйим".

Определены меры по погашению кредитов и снижению задолженности управляющих компаний и товариществ.

В целом указано, что пришло время ввести единый биллинговый счет для платежей за электроэнергию, газ, воду, тепло, отходы и налоговые платежи.

Касательно транспортной сферы особое внимание уделено увеличению охвата общественным транспортом. Даны указания о закупке новых автобусов, переводе пассажирских перевозок в городах на финансирование по брутто-контрактной системе.

Указано на высокую долю теневой экономики в дорожном строительстве и слабую деятельность ответственной за этот вопрос Транспортной инспекции. Ответственным лицам поручено привести более 40 стандартов и норм в дорожном строительстве в соответствие с требованиями Международной федерации инженеров-консультантов.

Подчеркнута важность увеличения железнодорожных перевозок на международных маршрутах и наращивания производства грузовых и пассажирских вагонов. Принято решение о передаче в управление частному сектору железнодорожных вокзалов «Коканд», «Самарканд» и «Ташкент», аэропортов «Андижан» и «Ургенч». Также будут отремонтированы аэродромы Шахрисабз, Сариосиё и Коканд с организацией в них внутреннего гражданского авиасообщения.

Также даны поручения по поиску решения проблемы автомобильных пробок и модернизации дренажной системы в городе Ташкенте.

Здоровая экология сегодня является одной из самых актуальных проблем.

С 2020 года в нашей стране было запущено 22 тысячи новых промышленных предприятий. В целом сегодня в атмосферу промышленными предприятиями и транспортом более 2 миллионов тонн загрязняющих веществ. Во многих случаях строительные объекты и проекты реализуются без экологической экспертизы.

В связи с этим определено, что с 1 апреля будет введен рейтинг загрязненности воздуха, воды и окружающей среды в разрезе регионов.

Поставлена задача начать установку автоматических станций мониторинга атмосферного воздуха в городах Ташкенте и Нукусе, областных центрах и 20 индустриальных районах.

На крупных производствах и всех цементных заводах будет установлено современное и заменено старое газоочистное и пылеулавливающее оборудование. Предприятия стройматериалов, энергетики и металлургии создадут вокруг себя «зеленый пояс» площадью 5 гектаров, всего будет посажено 10 миллионов деревьев.

В течение следующих пяти лет в городе Ташкенте и соседних с ним районах Ташкентской области будут созданы 3 тысячи гектаров «зеленых поясов» и 200 гектаров парков.

В городе Ташкенте будут установлены табло и мониторы, регулярно объявляющие показатель качества воздуха. Также на улицах столицы постепенно будет ограничено движение большегрузных автомобилей и легковых автомобилей старше 10 лет. С 1 января 2025 года будет решен вопрос об отказе от бензина марки «АИ-80».

Определены меры по переводу общественного транспорта города Ташкента на электричество и газ, увеличению вагонного парка метрополитена. В целях поддержки «зеленой энергетики», предотвращения экологических проблем и снижения вредных последствий будет внедрена система стимулирования населения к переходу на электромобили.

В завершение совещания заместители Премьер-министра, министры и хокимы доложили о планах работы на текущий год.

Сотрудникам и ветеранам органов внутренних дел
Сотрудникам и ветеранам органов внутренних дел

Уважаемые сотрудники системы внутренних дел!

Офицеры и генералы, сержанты и рядовые!

Дорогие ветераны!

От всего сердца поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем сотрудников органов внутренних дел Республики Узбекистан.

В этот радостный день хочу особо отметить, что на вас возложены чрезвычайно важные задачи, и вы достойно их выполняете.

В последние годы реализуются масштабные реформы, нацеленные на преобразование органов внутренних дел в подлинно народную структуру, создание безопасных условий для жизни и труда населения всех городов и сел. Особое внимание уделяется превращению каждой махалли в территорию, свободную от преступности, на основе глубокого изучения ситуации и проблем в самом нижнем звене.

Для этого в свыше 350 махаллях были образованы пункты правопорядка, в каждой из около 9,5 тысячи махаллей налажена деятельность инспекторов профилактики.

В продолжение этой работы с нынешнего года организована система «махаллинской семерки». Теперь инспектор профилактики, изучая ситуацию в разрезе домохозяйств, будет самым активным членом данной системы. В первую очередь он будет выявлять граждан, наиболее склонных к совершению правонарушений или пострадавших от них, и принимать меры по решению их социальных и бытовых проблем, задействуя возможности «махаллинской семерки».

Самое важное, на местах посредством повышения правового сознания несовершеннолетних и молодежи, их приобщения в здоровому образу жизни будет налажена практика раннего предупреждения общественно опасного поведения.

В условиях Нового Узбекистана мы должны вывести начатую нами работу на новый уровень, неизменно следуя благородному принципу «Все наши реформы – во имя чести и достоинства человека». В этом мы будем опираться на созданную за прошедший период прочную правовую базу в сфере борьбы с преступностью.

В сферу органов внутренних дел широко внедряются цифровые технологии, современные методы работы, основанные на передовом опыте зарубежных стран, информационно-справочные системы, действующие на базе искусственного интеллекта. В этом направлении важное значение приобретает практика онлайн-наблюдения за обстановкой в общественных местах, дистанционного приема обращений граждан, фиксирования правонарушений без человеческого фактора.

Дорогие друзья!

Мы все хорошо знаем, что в системе внутренних дел, как и других сферах, судьбу реформ определяют прежде всего высококвалифицированные, современно мыслящие кадры, преданные своей профессии, Родине и народу. Сегодня, когда наша страна выходит на решающий этап своего развития, каждый сотрудник должен работать над собой, чтобы обладать достаточными знаниями, повышать культуру общения и поведения, в любой сложной ситуации принимать правильные решения, добросовестно выполнять возложенные на него обязанности. Мы не должны забывать, что жизнь народа – это большая школа для всех нас. Черпать у него знания, закаляться, отстаивать интересы страны – это высшее счастье.

Именно эти правила и принципы были закреплены в принятом в нынешнем году Кодексе профессиональной культуры и служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел как главные критерии их деятельности. Уверен, что сотрудник органов внутренних дел, честно и добросовестно выполняющий свои обязанности, безусловно, обретет достойный авторитет среди нашего народа.

Как известно, в последние годы была создана эффективная система подготовки профессиональных кадров для органов внутренних дел. В том числе налажена практика подготовки с раннего возраста будущих сотрудников высококвалифицированными юристами и их воспитания в духе патриотизма. Определен порядок, согласно которому каждый сотрудник для получения очередного звания обязан повысить свою профессиональную квалификацию, для назначения на руководящую должность – обучиться в магистратуре Академии Министерства внутренних дел. И эта практика уже показала свою эффективность.

Уважаемые представители сферы!

Мы последовательно продолжим работу по совершенствованию деятельности органов внутренних дел, обеспечению спокойствия населения.

В частности, 80 процентов государственных услуг, оказываемых органами внутренних дел, будет переведено в электронную форму, что позволит устранить в системе факты бюрократии и излишней волокиты. Следует принять меры по налаживанию практики изучения общественного мнения в каждой сфере деятельности и общественного мониторинга по принципу «махалля – район – область – республика».

Словом, практические результаты реформ в системе внутренних дел должен ощутить каждый сотрудник сферы и в первую очередь наш народ в своей повседневной жизни.

Пользуясь случаем, выражаю всем вам искреннюю признательность за ваше самоотверженное служение с глубоким осознанием своего долга. Достойное стимулирование вашего нелегкого и славного труда и впредь будет оставаться в центре внимания нашего государства и общества.

Мы чтим память об отважных и мужественных сотрудниках, отдавших жизнь за мир и спокойствие страны, выражаем самые добрые пожелания их семьям и детям.

Еще раз поздравляю всех вас с сегодняшним замечательным праздником и желаю крепкого здоровья, счастья и больших успехов в вашем ответственном деле.

 

Шавкат Мирзиёев,

Президент Республики Узбекистан

Шавкат Мирзиёев: «Я посвящаю жизнь своему народу!»
Шавкат Мирзиёев: «Я посвящаю жизнь своему народу!»

В выступлении нашего Президента на недавней встрече с активистами Джизакской области один момент привлек внимание большинства людей. В нем глава государства сказал следующее:
«Если Бог даст мне здоровье и жизнь, придут дни, когда у нас не будет бедности и безработицы. Я посвятил этому семь лет своей жизни, создал для этого систему, создал законы, открыл мир. Я пришел на эту работу, чтобы мой народ жил хорошо, чтобы у него сбывались мечты, чтобы дети жили в благополучии, были счастливыми, чтобы внуки рождались здоровыми, чтобы работала медицина, работала школа, чтобы дороги были ровными...».
Эти слова затронули сердца людей. Возможно, именно отсюда эта цитата стала раскручиваться в прессе и социальных сетях. Почему? Потому что они были искренними и сказаны от сердца.
I
Прошло немного времени, и на страницах средств массовой информации распространились две чрезвычайно важные для жизни страны новости.
Первая относится к Всемирному банку. В ней говорится: «Узбекистан сократил уровень бедности с 17 процентов в 2021 до 11 процентов в 2023 году, причем снижение было более значительным в сельской местности (8 %), чем в городах (4 процентных пункта). Около 1,6 миллиона человек вышли из нищеты».
За вторую новость ответственность взял на себя Центральный банк: «По итогам 2023 года, — говорится в ней, — в Узбекистане общая численность занятого населения увеличилась по сравнению с прошлым годом на 312 тысяч человек, или на 2,3 процента».
Отмечается, что, начиная со второго полугодия, показатели рынка труда продолжают улучшаться. В частности, к январю текущего года уровень безработицы в экономике существенно снизился и составил 6,8 процента. Основной вклад в повышение занятости внесли строительство и торговый сектор, между тем число занятых в сельском хозяйстве сократилось. Кроме того, спрос на рабочую силу, измеряемый количеством вакансий на рынке труда, увеличился на 14 процентов.
Эти примеры мы взяли не из восторженной статьи писателя или журналиста. Приведенные экономические данные по своему статусу носят официальный характер. Поскольку Всемирный банк в своей аналитике признал эти показатели, значит, мы на правильном пути: проводимая работа приносит свои плоды.
Справедливости ради следует отметить, что среди наших людей есть и те, кто не осознает происходящие изменения, будто их не видит. Я таким людям сказал бы: есть в этом мире такие понятия, как справедливость, благочестие, их никто не отменял. И еще сказал бы, что Рим, колыбель человеческой цивилизации, не один день строился...
Конечно, я не экономист. Однако живу жизнью той страны, Президент которой ведет гуманную политику, поэтому считаю, как гражданин своей великой Отчизны вправе высказать свое личное мнение о многих процессах, происходящих в этой стране.
II
История древнего мира показывает, что неожиданные изменения иногда полностью меняют человека, его душевный мир, мышление, образ жизни и работу. Такая трансформация формирует у него любовь к Родине, чувство сопричастности к прогрессивным реформам, ответственность за свою судьбу, будущее и, собственно, после всего этого начинаются величайшие перемены.
Я не ошибусь, если скажу, что мои слова под­т­верждают важные процессы, происходящие в обновляемом Узбекистане, который в настоящее время обретает совершенно новый облик. Возможно, именно поэтому эти исторические преобразования описываются мировой общественностью как «великая эпоха возрождения».
Действительно, в первые годы независимости, а точнее до 2016 года, перед нами стояли непреодолимые на первый взгляд, трудные, тернистые препятствия. Это были вершины, связанные с нашим мышлением, мировоззрением, образом жизни, обновлением наших мечтаний и целей, жизненными принципами, которые нуждались в реформации.
Уместно отметить, что за короткий исторический период наш народ под руководством Президента Шавката Мирзиёева вступил в новую эпоху, он покоряет вершины Нового Узбекистана, имея твердую уверенность, стойкость, тщательно продуманные планы на ближайшую и долгосрочную перспективу и высокое сознание.
III
Под руководством Президента Новый Узбекистан превращается в государство, нацеленное на обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни для своего народа.
Эффективные результаты этой работы можно увидеть в признании авторитетных государственных и политических деятелей, экспертов и аналитиков. Самое главное, демократические перемены в Узбекистане осуществляются не в угоду кому-то, не для того, чтобы кто-то нас похвалил, не ради попадания в различные рейтинги, а, наоборот, ради сегодняшней достойной жизни и счастливого будущего нашего народа, во имя национальных интересов.
Откровенно говоря, государство и органы власти в течение многих лет были далеки от жизни людей. Нечего скрывать: раньше стоило упомянуть хокима или министра, они казались нам какими-то высшими существами. Потому что были оторваны от народа, и министерства, и местные власти были отделены железным забором. Ни к министру, ни к хокиму нельзя было не только подойти, но даже увидеть.
Сегодня чиновники пришли к людям. Президент объясняет этот процесс очень популярным языком: спуститься сверху вниз...
Да, так и есть! Государство и его органы прежде всего должны служить народу. Только государственная власть, построенная на основе этих принципов, может по праву стать истинно народной, демократической. Политико-правовые, социально-экономические и духовно-просветительские основы такого государства и общества будут крепкими и прочными. По этой причине улучшение жизни народа, своевременное и эффективное решение его проблем, повышение уровня и качества его жизни было определено главной целью всех реформ.
В нашей стране деятельность государственных органов становится более открытой и прозрачной. Сенаторы и депутаты, министры и хокимы, чиновники всех уровней встречаются с гражданами, решают их проблемы не на бумаге, а на деле. Государственные органы открыты как для народа в целом, так и для каждого гражданина, они активно с ними общаются. Открыто признано наличие принудительного труда, в частности, детского, безработицы, бедности, проблем, связанных с образованием, медициной, а также жилищных проблем населения. Они последовательно устраняются. И, как результат, люди уже почувствовали, что справедливость и благочестие — это не только литературные понятия из книг, но и реальные составляющие их жизни.
Как только глава нашего государства Шавкат Мирзиёев 8 сентября 2016 года приступил к выполнению обязанностей Президента, первым делом наладил деятельность народных приемных. Эти структуры убрали стену между народом и государством. Боль народа стала доходить напрямую до руководителя государства. В результате, без каких-либо красок, обнажились настоящая жизнь людей, их реальные проблемы. Это позволило главе государства разработать конкретные меры по оздоровлению и развитию общества.
IV
Сегодня мы все видим и чувствуем, что экономическая система нашей страны полностью перестраивается. Как бы ни было тяжело, мы на практике начали внедрять рыночные механизмы. Как говорится, сначала экономика, потом политика. Мы не могли говорить о духовности и просвещении, не поставив экономику на ноги. Работу в этом направлении мы начали с решения проблем населения. В результате сегодня нашли решение многие актуальные вопросы с обналичиванием денег с пластиковых карт через банкоматы, различиями в курсах национальной валюты на черном рынке и в банках, покупкой иностранной валюты, получением гражданства, приобретением и регистрацией жилья и имущества в любом регионе Узбекистана.
Реформы положительно повлияли на интересы всех слоев населения: предприниматели получили свободу и новые возможности для развития своего бизнеса, дехкане и фермеры кластерные хозяйства, став реальными собственниками своего урожая. Между тем в недавнем прошлом мы не могли и шага сделать без указания сверху. Доходило до того, что мы выращивали хлопок на крышах своих домов, но от этого наша жизнь не улучшалась.
Самое плохое, даже после восхваленного нами «Утра свободы» — независимости, не говоря уже о советском строе, мы не смогли отказаться от детского и женского труда, еще вчера наших беззащитных детей и беспомощных женщин в знойные летние и холодные дни осени и весны загоняли на хлопковые поля...
В те годы миллионы людей в обязательном порядке мобилизовались на сбор хлопка. Среди них были не только дети. Кроме них на «ударный труд» призывались работники просвещения и медицины, рабочие и сотрудники всех предприятий и организаций, любой человек, который был в состоянии собирать хлопок. В это время образование, медицина и все другие стратегически важные сферы отодвигались на задний план, так как хлопок был политикой, доминантной ценностью социально-экономической идеологии страны. Более того, действовала такая гнилая система: если сборщик не смог собрать установленную начальником норму, он покрывал «долг» своими деньгами...
Рассказывая и излагая на бумаге наши минувшие дни, невольно задумался: ценят ли некоторые наши люди, то, что мы имеем сегодня, буквально вчера со своей карточкой в руке искавшие знакомых из банка или «предприимчивых благодетелей» из вышестоящих контор, чтобы обналичить деньги, готовые в качестве признательности отдать до 30 процентов полученных денег за эту бескорыстную услугу? А ведь это только цветочки. Вспомним наших доблестных рабочих, представителей науки, производственников, усердно вкладывающих знания и силы в процветание и прогресс своей страны, они ведь тоже до поздней осени оставались на полях в поиске застрявших на грядках стеблей хлопчатника. Еще вчера эти вопросы были самыми болезненными проблемами нашего общества и достигли высшей точки несправедливости.
Правда, сегодня этот убогий и бесцветный образ жизни изменился. Но это произошло не само по себе. И не упало с неба. Почему мы это быстро забываем и не ценим?!
Что ж, не будем отвлекаться от основной темы. Сегодня, когда речь идет об экономических реформах, мы можем с уверенностью сказать, что развитие туризма, реформирование налоговой системы, либерализация валютного рынка, устранение проблем, связанных с наличностью, изменения в банковско-финансовой сфере, международные финансовые операции реализуются на основе мировых стандартов. Самое главное, либерализован валютный рынок. Ведь мы долгое время ограничивали свободную конвертацию валюты. Сейчас предприятия для осуществления импортных операций могут свободно приобретать иностранную валюту. Между тем, старая модель экономики полностью была основана на фактическом отсутствии конвертации, а система конвертации была самой коррумпированной сферой. Образно говоря, это было ядром старой модели.
При этом без иронии хочу сказать, что сегодня мало кто помнит эти реалии прошлого и все положительные преобразования в нашей жизни. Почему? Потому что и здесь срабатывают классические ценности, свойственные нашему менталитету: «хорошее забывается быстро». А ведь именно из-за проблем с конвертацией многие предприниматели были вынуждены прекратить свою деятельность. В результате были потеряны тысячи и тысячи рабочих мест.
Многие наши люди не знают и не понимают, что те трудности, которые мы сегодня испытываем, разумеется, неизбежные последствия наших прежних ошибок и недочетов. К сожалению, ученых и специалистов, которые могли бы их интерпретировать и раскрыть, мало.
Я, как человек, далекий от экономики, представляю это так: да, были и рельсы, и вагоны, но проблема заключалась в том, что эта конструкция была привержена стоять на месте. Она сама себя ограничивала. Была прочно ограждена. И возникала острая необходимость во внешнем влиянии, чтобы привести ее в движение. Это, если так можно сказать, была либеральная политика в экономике.
В народе есть поговорка: «Лучше поздно, чем никогда». Действительно, пусть лучше будет поздно, чем никогда не будет. Сегодня наша экономика медленно поднимается, поезд тронулся с места. И первая картина, которую увидели люди, сегодня создана, и делается все возможное для наших предпринимателей. Их свободный бизнес находится под пристальным вниманием и личным контролем главы государства. Примером тому является ставший традиционным ежегодный диалог Президента с предпринимателями.
Я был свидетелем и жил с этими проблемами, хочу поделиться своими мыслями. Много лет я руководил аккумуляторным заводом в Джизаке. И в своей деятельности непосредственно сталкивался с проблемой и с наличными, и с конвертацией. Это было, мягко говоря, настоящей болью, адом для предпринимателя, бизнесмена. Никогда не забуду, а когда вспоминаю, сердце болит: от полуночи до раннего утра проводились различные совещания и селекторные сборища, где большие чиновники, важные люди до хрипоты спорили, кричали друг на друга, ссорились, чтобы как-то решить вопрос с наличностью, дело даже доходило до рукоприкладства. А вопрос с конвертацией был еще острее и губительнее для экономики.
Чтобы увеличить рабочие места на своем заводе и улучшить качество продукции, я лично нашел зарубежных партнеров, привез из-за границы и установил современное оборудование, но когда настало время закрыть кредит за оборудование в иностранной валюте, нам пришлось краснеть от стыда перед иностранными партнерами. Так как конвертировать валютную выручку было большой головной болью. А если чудесным образом удавалось раздобыть валюту, будьте любезны, поделитесь с государством: отдайте ему ровно половину. Такой был порядок. Такая ситуация была не только у нас, другие предприятия, деловые люди, производственники — все сталкивались с этой «общенародной данью». Именно поэтому производство отставало, иностранные инвесторы перестали вкладывать и, как уже было сказано выше, наши вагоны не могли сдвинуться с места.
Наш Президент прекрасно знал эту проблему и сам пережил эту боль. Именно поэтому он лично взял под свой контроль эти вопросы. Первым, что он сделал в экономической сфере, была либерализация валютного рынка, а вторым по важности нововведением стала денежная реформа. Более того, были созданы правовые основы, открывшие ворота для свободной деятельности бизнесменам и предпринимателям, для их защиты, для поддержки экономики. Как результат этих усилий, многие иностранные инвесторы вернулись в Узбекистан.
Согласно общепризнанному во всем мире экономическому закону, чтобы стать полноправным участником международных торговых отношений, прежде всего нужно выполнить обязательное условие. Это условие — свободная конвертация. Только страны, являющиеся участниками международных торговых отношений, могут участвовать в международном разделении труда и пользоваться вытекающими из этого благами и привилегиями.
Население страны увеличивается ежегодно на 2 %, по прогнозам, к 2030 году его численность достигнет 40 миллионов человек. Чтобы сохранить мир и стабильность в такой большой стране, создать достойные условия для людей, экономика, управление, образование и медицина должны быть обновленными, должны быть рост и развитие во всех сферах.
С полной ответственностью могу сказать, что принятая Указом главы государства стратегия «Узбекистан—2030» служит именно этим целям. Благодаря последовательным реформам объем иностранных инвестиций в основной капитал и кредитов увеличился в 5 раз по сравнению с предыдущими годами и в 2017—2023 годах превысил 16 миллиардов долларов.
Сформировался реальный класс предпринимателей, который стал настоящей силой в обществе, драйвером реформ. Как результат, за последние годы объем валового внутреннего продукта увеличился с 52,9 млрд долларов США в 2018 году до 90,9 млрд долларов США в 2023 году. Покупательная способность населения и среднемесячная зарплата увеличились почти в 1,6 раза по сравнению с 2018 годом и сегодня составляют 375,1 доллара США.
Теперь, опираясь на имеющийся потенциал, ставим еще более высокие цели. К 2030 году ожидается более чем двукратное увеличение экономики — до 160 миллиардов долларов, расширение объемов ВВП на душу населения с нынешних 2496 до 4 тысяч долларов США. В результате Узбекистан должен попасть в число стран с доходом выше среднего.
Для достижения этих целей, прежде всего, необходимо развитие промышленности на основе передовых технологий. При этом производительность труда увеличится вдвое. Для этого уже давно начаты крупные проекты совместно с зарубежными партнерами общей стоимостью 115 миллиардов долларов. В частности, в ближайшие годы будут запущены стратегические мегапроекты. В Алмалыке начнут работу три медно-обогатительные фабрики и новый медеплавильный завод, в Ахангаране — кластер по переработке меди, в Навои, Кунграде и Каракуле — крупные химико-полимерные кластеры, в Ташкентской и Навоийской областях — предприятия по производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью из фосфоритного сырья, в Тегинбулаке и Галляарале — металлургические комплексы. Благодаря этому до 2030 года производство меди, необходимой для получения высокодоходного продукта, увеличится в 3,5 раза, золота — в 1,5 раза, серебра и урана — в 3 раза.
Впервые в истории Узбекистана начнем производство алюминия, лития, стали и графита. Это сырье можно использовать для изготовления сотен новых продуктов, включая автомобили, элек­т­ронику, устройства для зеленой энергетики, химикаты и полимеры. Это означает создание 2,5 миллиона высокооплачиваемых рабочих мест. Как отметил Президент в своей предвыборной программе, в ближайшее время будут запущены проекты 4 престижных иностранных компаний, в автомобильной отрасли появится реальная конкуренция, а годовой объем производства будет увеличен с нынешних 350 тысяч до 1 миллиона единиц. В год будет производиться 300000 элек­т­ромобилей. В целом добавленная стоимость в промышленности увеличится с 20 до 45 миллиардов долларов США.
Пользуясь случаем, хочу отметить, что будущее промышленности и экономики — за экспортом. За последние годы открыты тысячи новых предприятий в кожевенно-обувной, текстильной, пищевой, электротехнической и фармацевтической сферах. В результате объем экспорта увеличился в 1,5 раза и превысил 20 миллиардов долларов США. Учитывая высокие издержки выхода на внешние рынки, стратегия направлена на увеличение производства наукоемкой, высокорентабельной, экспортоориентированной продукции.
V
В нашей стране создана совершенно новая и уникальная система решения социальных проблем. Важно, что в новой редакции Конституции закреплен в качестве базовой нормы принцип «Новый Узбекистан — социальное государство», направленный на дальнейшее прославление человеческого достоинства и обеспечение благополучной жизни нынешнего и будущих поколений. В социальном государстве важной целью устойчивого развития являются поддержка населения, нуждающегося в социальной защите, сокращение бедности и безработицы, поддержка молодежного и женского предпринимательства, обеспечение постоянного развития образования, здравоохранения, духовно-культурной сферы, эффективное социальное страхование, недопущение социального неравенства и резкого социального расслоения населения, создание достойных условий жизни для людей.
Сегодня решение проблемы бедности в Узбекистане играет особую роль в социальной политике. Активная борьба с ней началась в 2020 году, когда Президент впервые официально признал ее. Для оказания адресной поддержки нуждающемуся населению сформированы базы данных. С 2021 года введен механизм учета малоимущих семей путем включения их в информационную систему «Единый реестр социальной защиты». В 2022 году в 9,5 тыс. махаллях начали работу помощники хокимов, молодежные лидеры и женские активистки. При содействии помощников хокимов сотни тысяч людей были трудоустроены. В 2017 году социальную помощь получили 500 тысяч малообеспеченных семей, а сегодня эта цифра составляет более 2,5 миллиона. Сумма выделяемых средств увеличилась в семь раз и достигла 13 трлн сумов в год.
Благодаря принятым мерам, как мы упоминали в начале статьи, уровень бедности в нашей стране в 2021—2023 годах снизился с 17% до 11%, из бедности выбрались около 1,6 млн граждан. Решающим фактором достижения таких результатов является системная и дальновидная политика, направленная на обучение населения современным профессиям, создание для него подходящих рабочих мест, всестороннюю поддержку предпринимательства.
Сокращение бедности — это комплексная задача, предусматривающая пробуждение предпринимательского духа населения, подготовку к профессии и расширение количества рабочих мест. В этой связи следует особо отметить так называемые «железную тетрадь», «женскую тетрадь», «молодежную тетрадь». После того, как мы начали работу с социально уязвимыми слоями населения на основе этой системы, многие наши соотечественники не только смогли улучшить благосостояние своих семей, но и создали собственные предприятия, стали работодателями.
Помню как вчера, три года назад мы поехали в Джизак в рамках программы «Женская тетрадь». В одной из махаллей Шараф-Рашидовского района зашли в дом одной малообеспеченной семьи. До сих пор перед моим взором стоит эта женщина, потерявшая кормильца и оставшаяся одна с четырьмя детьми в большом и мрачном дворе, ее глаза были полны беспомощности и отчаяния. Эту семью мы взяли на учет, сразу оказали необходимую помощь.
Недавно попутно заглянул в эту махаллю, остановился перед дверью знакомого дома. Стены побелены, ворота покрашены, в доме уют. Изменился и сам двор. На месте пустого участка появилась аккуратная теплица, везде растет зелень. Встретился с хозяйкой. Передо мной стояла уверенная в себе женщина — твердая походка, живые глаза. Когда мы ей предложили помощь, она любезно сказала: «Наше государство, наш Президент спасли меня от пропасти. В те годы, когда вы пришли в мой дом, я была в отчаянии, не могла объяснить свое душевное состояние. Все вокруг мне казалось беспросветным, я не могла найти выход. Ведь остаться одной с четырьмя детьми… Близкие помогут один, два раза, у всех свои заботы. В такие трудные дни Аллах послал мне вас. Благодаря вашей помощи я построила теп­лицу, привела в порядок свой приусадебный участок, завела скот и стала получать от всего этого доход. На заработанные деньги купила швейные машинки и обеспечила работой пятерых молодых женщин нашей махалли...».
Честно говоря, встреча с этой женщиной подняла мне настроение. Так как сам увидел, что дела, начатые Президентом, постепенно приносят плоды, для отчаявшихся людей — это живой эликсир. Конечно, я рассказал только об одном случае, одной семье и одной женщине. Между тем в стране очень много женщин, которые благодаря таким социальным проектам прочно встали на ноги, наполнили свою жизнь смыслом и приносят пользу обществу.
Когда речь заходит о социальной защите, стоит отметить, что интересы пенсионеров также надежно защищены. В настоящее время (по состоянию на 1 января 2023 года) около 12,4 процента населения Узбекистана (4,5 миллиона человек) получают пенсии и пособия. В последнее время их число растет на 200—250 тысяч в год. По мере расширения их рядов стало ясно, что необходимо провести некоторые изменения в системе. Одной из насущных проблем пенсионеров до 2017 года было то, что они не получали деньги наличными. С 1 февраля того же года этот вопрос решен: пенсии и пособия стали выдаваться в любой форме — наличными или через пластиковую карту.
Еще один положительный сдвиг в пенсионной системе произошел в 2019 году. Максимальный размер заработной платы для исчисления пенсии увеличили с 8 БРВ до 10 БРВ. В результате для 531 тысячи граждан размер пенсий увеличился. Более того, с 1 января того же года работающие пенсионеры начали получать пенсию в полном объеме.
1 января 2023 года максимальный размер заработной платы для исчисления пенсии подняли с 10 БРВ до 12 БРВ.
VI
Наука, образование и воспитание являются краеугольным камнем развития и силой, которая делает страну могущественной, а нацию великой. Это неоспоримая истина. Именно поэтому в Узбекистане много сил и средств направляется на всестороннее развитие системы образования и подготовку квалифицированных кадров. В этом процессе проделана большая работа по повышению статуса учителей. Как говорили выше, преподаватели и студенты были освобождены от любого вида принудительного труда, точнее, бесплатного труда, такого, как сбор хлопка, полевые работы, работы по благоустройству и строительству.
Все мы хорошо знаем, что несправедливый подход к системе образования заставил многих учителей-мужчин уйти с работы, унижал честь и достоинство учителя, наносил урон его авторитету. В результате, как бы это грубо ни прозвучало, школьное и детское образование и воспитание остались в руках женщин-педагогов. Между тем каждый, кто воспитывает в семье ребенка, знает, насколько важно для детей воспитание отца, мужчины, и мы осознаем, исход такой ситуации мог оказаться печальным.
Так почему же учителя-мужчины ушли из школы? Ответ простой: денег, которые они зарабатывали, обучая детей, не хватало на жизнь. Подумайте сами, учитель с утра до вечера находится в школе, а зарплаты не хватает на его нужды. Есть ли более тяжкое унижение для человека, который является главой и кормильцем семьи?! Многие из нас хорошо помнят не только школьных учителей, но и преподавателей вузов, деятелей науки, которые бросили работу и отправились на «Ипподром», чтобы прокормить семью.
Конечно, все это я говорю не с укором, и унизить никого не хочу. Тогда время было такое. И никто не был защищен от такой участи.
Сегодня, если человек честный, добросовестный, он должен признать, что ситуация в сфере образования улучшилась. Благодаря вниманию, уделяемому школе, учителя возвращаются к любимой профессии. Государство придает большое внимание их материальной и моральной поддержке. В частности, за последние годы месячная заработная плата школьных учителей выросла в 2,5 раза, а профессорско-преподавательского состава высшего образования — в 4 раза. Сегодня сотни учителей преподают в обычных сельских школах и получают зарплату в тысячу долларов.
Давайте посмотрим на эту ситуацию на примере работы профессоров вузов. В 2016 году они получали зарплату в размере около 2 миллионов сумов, а с 1 декабря 2023 года эта сумма достигла 11 миллионов 148 тысяч сумов. Кроме того, педагогам выплачивается дополнительно 60 процентов из бюджета за ученую степень. В целом, никто не может отрицать, что сфера образования сегодня стала ареной больших реформ.
Возьмем, к примеру, систему президентских школ, которая возникла на этом же поприще в последние годы. Такая система начального образования, соответствующая мировым стандартам, сегодня создана во всех регионах. И самое отрадное, что их выпускники получают гранты на поступление в самые престижные университеты мира. Благодаря этим реформам в нашей стране получило развитие частное образование, сейчас действуют более 383 частных школ и свыше 65 негосударственных высших учебных заведений.
Число вузов в нашей стране превысило 210. Среди них есть филиалы престижных университетов мира. Охват высшим образованием увеличился с 9 % до 42 %.
Невольно вспоминаю печальные эпизоды, имевшие место в те времена в системе образования, сегодня мы о них почти забыли. Всего 8 лет назад, с приходом весны нашу столицу и города, где есть вузы, заполняли родители абитуриентов с деньгами в мешках. Цель — устроить дитя на учебу. Никто не верил в такие понятия, как знание, справедливость, удача. Все знали, что без денег ничего не решается. Это знали и сами дети. Этому были свои причины. Во-первых, сфера образования была самой коррумпированной, во-вторых, количество имеющихся вузов не было пропорциональным количеству выпускников. Сегодня образование доступно многим. Абитуриент может подать документы одновременно в несколько вузов и стать студентом одного из них.
И кто сегодня помнит эти изменения?!
Здесь уместно сказать, что сегодня вопросы строительства современных школ и реконструкции старых также находятся на особом контроле Президента. Теперь даже в самых отдаленных кишлаках не осталось ни одной школы, когда-то возведенной из глины и камней, с потолком, почерневшим от пыли и дыма.
Давайте посмотрим правде в глаза. Ведь до недавнего времени наши дети учились в таких зданиях, куда сегодня люди боятся даже заходить. И кто же может взять на себя смелость сказать, что все это досталось легко, без особого труда?! К сожалению, очень часто мы не уделяем особого внимания таким вещам, быстро забываем все хорошее, что было сделано, у людей короткая память.
Еще важная деталь воспитания — это система дошкольного образования. Скажу откровенно, в советское время эта система не была на столь высоком уровне и была далека от совершенства, но здесь был определенный порядок. Даже в кишлаках были такие понятия, как ясли и детсад. Женщины отдавали туда своих детей и имели возможность работать на государственной работе или заниматься другими делами. Этот процесс был прерван в годы независимости. Такие учреждения в городах и кишлаках стали закрываться, а их здания и земельные площади ушли с молотка.
И самое интересное, целое поколение, особенно в сельской местности, как будто забыло, что такое детский сад. Это понятие даже ушло из нашего повседневного лексикона. Но мы и тут не удержались от ложных громких обещаний, без зазрения совести утверждая, что «должны создать условия для сельской женщины, она в современном мире должна работать, ухаживать за собой и иметь равные условия с городскими женщинами». И никому в голову не пришло, что у сельской женщины есть трое или четверо детей, которых оставить некому, если пойдет на работу. Более того, в телевизионных передачах эмоционально стали давать уроки этики и эстетики, вбивать в голову, что сельская женщина тоже должна ухаживать за собой, хорошо одеваться, это, видите ли, важный фактор прочности семьи. Честно сказать, так оно и есть, здесь нет ошибки: каждая женщина достойна быть красивой и счастливой. Однако для этого нужны соответствующие условия, которых им никто не мог предоставить.
После 2016 года эти проблемы начали решаться без излишней суеты, бесконечных социально-экономических комментариев, разъяснений и обсуждений. По-моему, они больше были ориентированы на скорейшее решение проблемы, а не ради пиара и восторженных аплодисментов. Благодаря этим усилиям количество учреждений дошкольного образования в последующие годы увеличилось в 6 раз. В отрасли значительно возросло участие частного сектора. В отдаленных и труднодоступных районах организованы сотни семейных детских садов. В результате показатель охвата детей дошкольными образовательными учреждениями достиг 74,3 процента. Сейчас принимаются меры, чтобы к 2025 году этот показатель поднять до 80%.
Самое главное, по концепции «Образование — 2030», принятой в Узбекистане, реформы продолжаются последовательно.
Однако есть один момент, который меня удивляет, изменений в системе образования много, авторитет учителей, профессоров и академиков растет, так почему же наша интеллигенция не говорит о них, или их разговоры не выходят за рамки узкого круга?! Ведь кому, если не им, лучше знать и понимать ситуацию, которая была еще 7—8 лет назад?
VII
В нашей стране особое внимание уделяется оказанию населению квалифицированной медицинской помощи. Свидетельство этому — в последующие годы средства, выделяемые из бюджета на сферу здравоохранения, увеличились с 7,3 до 24,7 трлн сумов, среднемесячная заработная плата врачей — с 1131,2 до 3282,7 тыс. сумов, заработная плата медицинских сестер — с 692,1 до 2008,6 тыс. сумов. Средства, выделяемые из бюджета на лекарственные препараты и медицинские изделия, увеличились с 0,4 до 1,8 трлн сумов, количество вузов в медицинской сфере — с 7 до 9, частных медицинских организаций — с 4000 до 7010.
Известно, что профилактика заболевания более эффективна и полезна как для семьи, так и для государства, чем его лечение. Поэтому развитию профилактической медицины в стране стали уделять приоритетное внимание. В первую очередь реформируются первичное звено здравоохранения, система скорой и неотложной медицинской помощи. Система здравоохранения приближена к населению за счет создания в каждой махалле патронажной службы «хонадонбай». Только в 2022 году в отдаленных районах создано 136 центров семейной медицины и семейных поликлиник, а также более 1000 махаллинских медицинских центров. Объем средств на 70 видов лекарств, которые бесплатно распределяются населению семейными врачами, по сравнению с предыдущими годами, увеличили в 3 раза. В результате создания дневных стационаров в семейных поликлиниках 740 тысяч человек обрели возможность получать лечение непосредственно по месту жительства, не обращаясь в больницы.
Расширяются масштабы квалифицированных и технологичных медицинских услуг. Прежде всего более 100 филиалов 25 специализированных медицинских центров открылись во всех регионах республики. В результате оперативные вмешательства и 200 видов диагностики, которые раньше проводили только в столице, теперь проводят и местные клиники. Свыше 130 видов оперативных вмешательств впервые наладили в областных клиниках, 60 видов — в районных. Месячная зарплата медицинских работников увеличилась в 3,1 раза, они больше не привлекаются к принудительному труду.
Самое главное, благодаря принятым мерам средняя продолжительность жизни населения превысила 74,7 года. Поставлена задача довести этот показатель в будущем до 78 лет.
С этого года намечено принять необходимые меры по лечению 10 наиболее распространенных заболеваний на уровне первичной медико-санитарной помощи, обеспечить населению гарантированный медицинский пакет из 6 медицинских услуг на бесплатной основе, продолжить работу по бесплатной выдаче 7 видов витаминов, йода и фолиевой кислоты женщинам детородного возраста, беременным и детям.
VIII
Созидание и разрушение — это свойственное человеку противоборство, и наши предки, с незапамятных времен мужественно идущие по тропам истории, сплоченные единой идеей, накопили в этом плане большой жизненный опыт. А вы знаете, что только не пережил наш народ, сколько великих завоевателей за столетия не смогли его победить?! Благодаря муд­рым правителям иногда наш народ жил в мире, страна процветала, а иногда наши мечты и цели разрушались в вихре угнетения и невежества.
Последующая жизнь народов стран Центральной Азии, расположенных на перекрестке Великого шелкового пути, ложится на страницы истории, как новая эпоха добрососедства, взаимного доверия и сотрудничества благодаря инициативам Шавката Мирзиёева. Сегодня мы должны по праву гордиться тем, что являемся не только наблюдателями, но и активными участниками такого исторического периода.
Свои рассуждения на эту тему я излагал во многих своих статьях и не устану поддерживать дальновидную политику нашего Президента. Эти мысли, исторические факты, достойные стать лейтмотивом и наглядно демонстрирующие политическую волю Шавката Мирзиёева, можно сформулировать следующим образом: для наших предков издревле добрососедские отношения были ценностью. Уместно вспомнить мудрые изречения, передающиеся из поколения в поколение: «Спокоен твой сосед — спокоен и ты», «Близкий сосед лучше дальнего родственника».
Однако эти понятия, сложившиеся и подтвержденные историей, не стали принципом нашей жизни. Страны региона, имеющие общий язык, одну религию и культуру, на фоне политических идеологий и интриг становятся чужими, а некогда объединявший их язык взаимного доверия, дружбы и соседства превращается в острый язык дипломатического сарказма и злословия. Более того, во взаимоотношениях стран региона такое настроение людей сформировало так называемый «язык вражды». Оставим в стороне другие страны. Какая была ситуация в нашей стране восемь лет назад с нашими близкими соседями, пограничным и таможенным досмотром? О торговых и культурных связях можно и не говорить, их не было.
Это было тяжелым испытанием для Шавката Мирзиёева, который поставил приоритетом своей внешней и внутренней политики сломать железные заборы, сделать Узбекистан открытой страной, особенно внести тепло в замороженные отношения со странами региона. Между тем для нас те минувшие дни, как кинолента с острым сюжетом, прокручиваемая перед нашими глазами, имея благоприятный финал, обретают особую историческую ценность и пробуждают в нас особые чувства причастности.
Ведь ни для кого не секрет, что во всех уголках нашей страны традиции сватовства, родства и братства тесно переплетаются неразрывной связью между нашими народами. Но мы помним и не можем отрицать, что подобные ценности были утеряны в холодный период отношений. Помню, в те времена был приказ полностью убрать железную дорогу, проходившую по территории Таджикистана из Ташкента в Ферганскую долину, и на ее месте посадить деревья. Приказ был выполнен. Причину могу не называть, все ее знают: холодные отношения. Между тем, никто не задумался тогда о том, как сильно пострадала экономика, сколько людей ощутили боль из-за этого политического решения.
Кстати, о судьбах людей. Когда писал эти строки, всем сердцем ощущал боль и горечь за тысячи людей, погибших в результате взрывов в горных приграничных районах, которые были заминированы после гражданской войны в соседней стране. Именно из-за холодных отношений эта территория, названная полем ада, не была разминирована, долгие годы вызывала у людей страх и тревогу. Такая упорная решимость в политике нанесла ущерб не только экономическим и политическим, но и социальным отношениям между нашими народами.
Например, семьям, живущим в приграничных селах Ферганской долины и регионах оазиса, приходилось пересекать несколько границ и преодолевать сотни километров, чтобы отправиться на свадьбу или на поминки в Таджикистан и Кыргызстан. Ведь они жили настолько близко, что слышали голоса друг друга, пользовались водой из одного ручья, им достаточно было пройти через одну-две махалли или кишлак, чтобы встретиться и обнять друг друга.
Мы видели много горя и страдания людей, которые из-за трудностей с пересечением границы долгие годы не могли видеться с родными, разделить их радости и горе, проводить кого-то в последний путь. Когда видишь, как на протяжении многих лет родители жили в ожидании увидеть своих детей, переживали за них, всей душой почувствуешь, что нет большего страдания, чем беспомощность и бессилие. Когда открылись границы, люди наконец смогли увидеть своих родных, по которым тосковали, которых любили. Наконец их боль утихла, им открылись дороги на свадьбы родных, на путешествия.
Глава нашего государства поднял проблему, решение которой требует большой политической воли. Он стал решать вопросы, которые можно урегулировать только совместными усилиями, такие как границы, водные объекты, использование трансграничных рек.
Уместно отметить, что наш регион, расположенный в важной с геополитической точки зрения зоне, всегда находился в центре интересов мировых держав, и большинство из них оценивало сближение государств как негативный фактор для их влияния на эти страны. Народы Туркестана, разделенные в начале прошлого века советской властью по этническим принципам, даже после обретения независимости не смогли выбраться из трясины сепаратизма, раздора и национализма.
Именно по этой причине знаменитый американский политик и государственный деятель Збигнев Бжезинский, вероятно, был прав, когда ввел в геополитическую терминологию понятие «Евразийские Балканы».
—....Слово «Балканы» в Европе, — говорит он, — сразу напоминает сцены этнических кон­ф­ликтов, и вспоминаешь скандалы между крупными странами этого региона. В Евразии также есть свои Балканы, но Евразийские Балканы гораздо больше, более густонаселены и более этнически разнообразны. Они расположены на очень большой территории, которая образует центральную зону глобальной нестабильности и включает в себя часть Юго-Восточной Европы, Центральную Азию, часть Южной Азии, Персидский залив и Ближний Восток.
В этот состав ученый включает девять стран, и пять из них — страны нашего региона. Конечно, мы понимаем, что имел в виду Бжезинский. Как он справедливо предполагает, за годы независимости в нашем регионе произошло несколько конфликтов этнического характера по разделу территории и водных ресурсов. И, к сожалению, большинство из них приняло форму кровавых столкновений. Однако спустя двадцать пять лет после обретения независимости здесь изменилась как общественная, так и политическая жизнь. В адрес Бжезинского мы можем сказать, что политический климат, привнесенный в регион Шавкатом Мирзиёевым, может внести изменения в его взгляды.
Хочу привести один впечатляющий пример. В прошлом году в одном из интервью агентству «Кабар» президент Кыргызстана Садыр Жапаров твердо выразил свою позицию против некоторых деструктивных сил, неправильно толкующих и вводящих людей в заблуждение в вопросе Кампирабадского водохранилища, и заявил:
...Теперь позвольте мне перейти к самому важному вопросу. Имеет ли для нас значение то, каким способом узбекская сторона получает воду, которая и так поступает в Узбекистан? Неважно, через трубопроводы, реки или воздух. Важно то, что каждое действие должно быть взаимно согласовано.
Отныне кыргызско-узбекская дружба будет крепкой. Никто не может разорвать наши узы дружбы, кроме Аллаха.
Вот почему мы должны просить Всевышнего, чтобы мы всегда жили в мире.
Всевозможные эксперты, аналитики и политики, которые пристально следят за политико-экономическими отношениями между соседними странами, прекрасно знают, что у нас с Кыргызстаном был почти 25-летний конфликт по водным и пограничным вопросам, и он долго оставался нерешенным. Сегодня все эти проблемы решены. И самое отрадное, политика изменилась, наши взгляды нашли гармонию.
В подтверждение своей мысли о нарастающей тенденции сближения стран региона хотелось бы привести еще одну небольшую цитату. Она принадлежит главе Казахстана Касыму-Жомарту Токаеву. 16 мая 2024 года на первой встрече секретарей советов безопасности государств Центральной Азии, которая прошла в его стране, он заявил:
Мы рады отметить, что ситуация кардинально изменилась в сторону укрепления сотрудничества и взаимного доверия.
Могу сказать с полной ответственностью: буквально 10 лет назад такой ситуации в Центрально-Азиатском регионе не было.
Сегодня не только главы государств, главы правительств, секретари советов безопасности, руководители правоохранительных органов, но и лица, возглавляющие экономические ведомства, находятся в тесном взаимодействии друг с другом. Это очень хороший показатель того, что ситуация в Центрально-Азиатском регионе движется в сторону устойчивого развития.
Действительно, в последние годы не только наши народы и политическая элита, но и внешние наблюдатели — всевозможные политики и аналитики заметили и признали изменения в регионе. Так, Дженнифер Брик Муртазашвили, директор Центра менеджмента и рынков Питтсбургского университета США, в прошлом году в интервью зарубежным СМИ заявила: «...пришло время увидеть Центральную Азию такой, какая она есть. Это уже не постсоветское пространство. Это Евразия. Я думаю, что Центральная Азия рассматривалась через призму постсоветского пространства, она не рассматривалась как сердце Евразийского суперконтинента...».
Учитывая, что она — эксперт, долгое время изучающая Центральную Азию, становится ясно, что ее утверждение в некоторой степени обоснованно и весомо. Но как же произошли эти великие перемены, которые признают как лидеры Кыргызстана и Казахстана, так и американская ученая, за счет чего были достигнуты такие результаты? Хотя зачастую об этом не принято говорить открыто, весь мир и все народы региона прекрасно понимают, кто стоит за этими действиями. Эти процессы связаны с личностью и политической волей Шавката Мирзиёева.
Когда речь идет о наших народах, тысячелетиями живущими по соседству, необходимо открыто признать один момент: благодаря мудрой политике главы нашего государства сложились теплые отношения между соседними странами, они отражаются и в жизни, и в настроении людей. Например, когда футболисты нашей страны выиграли лицензию на Парижскую Олимпиаду, в социальных сетях гремели похвалы и добрые пожелания в их адрес. Меня очень порадовало, что среди доброжелателей оказались тысячи казахов, таджиков, туркменов и кыргызов. Их искренность показала, что отношения между нашими странами и народами укрепляются в истинном смысле.
Действительно, искренность порождает искренность. Поскольку наши народы, еще десять лет назад бросавшие друг на друга презрительные взгляды, сегодня радуются победе соседа и брата, то это можно назвать, на языке социологов, исторической реформой в нестабильном этническом контексте. На самом деле еще в недалеком прошлом дискриминация, попрание чести и цинизм были в определенном смысле нашим образом жизни…
IX
Разумеется, нельзя в одной статье в полной мере охватить внешнюю, внутреннюю и региональную политику главы государства. Поэтому я вкратце коснулся некоторых реформ и исторических обновлений. И понял, что этот процесс позволяет нам ясно представить яркий образ Лидера нашей Нации — политический портрет.
Статью мы начали с цитаты нашего Президента. Конечно, этому есть причина. На той встрече глава государства, на мой взгляд, открыл свое сердце народу. Он поделился с народом своей мечтой. Эти искренние слова, исходившие из глубины души, прозвучали как отчет Президента перед народом.
Эта пламенная речь нашла отклик в наших сердцах. Верю, что решимость Лидера Нации, не жалеющего своей жизни ради народа, и его неугасающая любовь к Родине и нации послужат для всех нас источником вдохновения на пути создания светлого будущего Нового Узбекистана.
 
Кудратилла Рафиков,
политолог

Узбекистан и транспортно-логистический потенциал региона
Узбекистан и транспортно-логистический потенциал региона

Транспортно-логистический потенциал ЦА всегда играл значимую роль в обеспечении развития и благополучия стран региона. Все понимают значение Великого шелкового пути, который связал Восточную Азию со Средиземноморьем. Эта караванная дорога способствовала развитию городов, обеспечению межнациональных, межгосударственных экономических, культурных и духовных отношений в регионе.  

Действительно, всемирное развитие, жизнь человечества непосредственно связаны с транспортной сферой. С расширением транспортной логистики развиваются экономика, сотрудничество, укрепляются узы дружбы между народами.   

Современная транспортная сфера требует новых подходов, реализации инновационных проектов. Поэтому в регионе этой сфере уделяется особое внимание, выдвигаются новые идеи и инициативы по ее совершенствованию.

В частности, Президент Шавкат Мирзиёев в своем выступлении на пятой Консультационной встрече глав государств в Душанбе, касаясь вопросов транспортной взаимосвязанности, отметил, что с учетом географической удаленности от основных внешних рынков доля затрат на транспортировку грузов в наших странах составляет около 50 процентов от конечной стоимости товаров. В то же время среднемировой показатель не превышает  11 процентов. В результате экономики стран ЦА вынуждены нести транспортную нагрузку в два-три раза больше, чем в развитых государствах. 

Исходя из этого, глава нашего государства предложил в рамках встреч отраслевых министров разработать Соглашение о транспорте и транзите в Центральной Азии, сформировать конкретные механизмы продвижения эффективных транспортных коридоров для выхода на рынки Китая, стран Южной Азии и Ближнего Востока, Евросоюза с применением сквозных тарифов, выгодных для бизнеса. Также предложено подготовить Программу мер по либерализации рынка транспортных услуг, оптимизации разрешительных процедур и рассмотреть вопросы создания интегрированной цифровой платформы международных перевозок.   

Регион Центральной Азии - большой потребительский и производственный рынок. Дальнейшее его развитие и расширение зависит от реализации вышеназванных инициатив.

За первую половину этого года объем грузоперевозок Узбекистана со странами региона составил 23,3 млн тонн, что на 22,9 процента больше, чем за тот же период 2022-го. Показатели свидетельствуют о результативности взаимодействия в транспортно-логистической и транзитной сфере на всех уровнях.

Сегодня в следствие политических событий, происходящих на международной арене, резко меняются международные логистические направления. Развитие транспортной инфраструктуры ЦА играет стабилизирующую роль на обширном пространстве Евразии, выступает не только в качестве транзитного коридора, но и в роли производствено-логистического хаба, связывающего Север - Юг и Восток - Запад.    

Индекс эффективности логистики (Logistics Performance Index (LPI)) - это рейтинговый индекс для сравнительного анализа эффективности логистических систем стран мира. Публикуется Всемирным банком раз в два года. В отчете конкурентоспособность измеряется с помощью шести компонентов, которые и определяют индекс эффективности логистики. Оцениваются около 160 стран. И оценка варьируется между 1 и 5 баллов. Индекс основан на опросе.

В индексе логистики 2023 года Узбекистан поднялся на 11 позиций и занял 88-е место. Казахстан спустился на восемь позиций и занял 79-е место. Таджикистан, улучшив свои результаты на 37 позиций, оказался на 97-м месте. Кыргызстан спустился на 15 позиций и занял 123-е место. Показатели требуют дальнейшего усиления действий в этом направлении.   

В целях развития транспортной инфраструктуры Центральной Азии по инициативе Узбекистана планируется реализация двух проектов – строительство железнодорожных линий Китай - Кыргызстан - Узбекистан и Узбекистан - Афганистан - Пакистан.

За шесть месяцев этого года число грузовых поездов, курсировавших между Китаем и европейскими странами, составило 8641, что на 16 процентов больше, чем за тот же период 2022-го. В том числе грузовыми поездами по маршруту Китай - Европа перевезено 936 тысяч контейнеров (рост на 30 процентов).   

Строительство железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан позволит направить определенную часть грузовых потоков Китай - Европа через Центральную Азию, в том числе через Узбекистан, и значительно сократить транспортные расходы на экспортно-импортные грузоперевозки.   

На состоявшемся 15-16 сентября 2022 года в Самарканде саммите ШОС был подписан трехсторонний меморандум о сотрудничестве по проекту строительства данной железной дороги соответствующими ведомствами Узбекистана, Кыргызстана и Китая. Кроме того, Центром изучения проблем развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан проведены исследования по формированию мультимодального транспортного коридора Китай - Казахстан - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан - Иран - Турция. В рамках планируемого в ноябре этого года форума ШОС ожидается создание рабочей группы по развитию этого коридора и подписание дорожной карты.   

А строительство железнодорожной линии Узбекистан - Афганистан - Пакистан способствует прежде всего улучшению политической ситуации в соседнем Афганистане и выходу стран региона через пакистанские порты к Индийскому океану. По данному вопросу в июле этого года в городе Исламабаде (Пакистан) прошли трехсторонние переговоры.   

Словом, центральноазиатские государства активно взаимодействуют во имя устойчивого развития региона и на этом фоне уделяют приоритетное внимание вопросам транспортной логистики. Ибо бенефициарами принимаемых мер по развитию международных траспортных коридоров, совершенствованию системы логистики, эффективному использованию транспортного и транзитного потенциала региона станут все страны Центральной Азии.

Махмуджон Тохиров.

Ведущий специалист Центра изучения проблем

развития транспорта и логистики

при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

Искренние поздравления зарубежных лидеров, видных государственных и общественных деятелей в связи с празднованием Курбан хайит
Искренние поздравления зарубежных лидеров, видных государственных и общественных деятелей в связи с празднованием Курбан хайит

В связи со священным праздником Курбан хайит – Ийд аль-Адха, широко отмечаемым в эти дни мусульманской уммой всего мира, на имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева поступают поздравительные послания от глав государств и правительств зарубежных стран, руководителей авторитетных международных организаций и региональных структур, видных политических, общественных и религиозных деятелей.

В своих посланиях они искренне желают лидеру и многонациональному народу Узбекистана мира, благополучия и процветания, выражают полную поддержку осуществляемой политике по обеспечению стабильности и устойчивого развития в нашей стране, а также подтверждают твердую приверженность дальнейшему укреплению двусторонних отношений дружбы и многогранного сотрудничества.

Свои поздравления направили:

Президент Арабской Республики Египет Абдул-Фаттах ас-Сиси,

Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган,

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев,

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров,

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон,

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов,

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев,

Президент Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммад бин Заид Аль Нахайян,

Султан Омана Хайсам бин Тарик Аль Саид,

Король Иорданского Хашимитского Королевства Абдалла II,

Эмир Государства Кувейт Наваф аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах,

Наследный принц Государства Кувейт Мишааль аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах,

Президент Государства Палестина Махмуд Аббас,

Вице-президент, Премьер-министр Объединённых Арабских Эмиратов, Правитель Эмирата Дубай Мухаммад бин Рашид Аль Мактум,

Заместитель Премьер-министра Объединённых Арабских Эмиратов шейх Сейф бин Заид Аль Нахаян,

Генеральный секретарь Организации тюркских государств Багдад Амреев,

Председатель Совета старейшин Организации тюркских государств Бинали Йылдырым,

Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири,

Председатель Управления мусульман Кавказа Шейх-уль-Ислам Аллахшукюр Пашазаде.

Поздравительные послания продолжают поступать.

Президент Узбекистана принял руководителей ведущих китайских компаний
Президент Узбекистана принял руководителей ведущих китайских компаний

3 мая в резиденции «Куксарой» в рамках программы третьего Ташкентского инвестиционного форума Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел встречу с руководителями ведущих китайских компаний.

С председателем корпорации «CAMCE» Ван Бо обсуждены аспекты строительства Олимпийского городка в городе Ташкенте, а также расширения портфеля текущих проектов в области энергетики, промышленности и инфраструктуры.

Компания обладает значительным опытом работы в нашей стране, специализируется на предоставлении полной цепочки решений по финансированию, строительству и эксплуатации крупных проектов.

С президентом компании «Goldwind» Цао Чжиганом были рассмотрены перспективы участия компании в развитии «зеленой» энергетики в Узбекистане. Компания специализируется на разработке технологий ветряной энергетики и является ведущим мировым производителем ветряных турбин. Достигнута договоренность о локализации производства компонентов ветряных электростанций и ускорении реализации текущих проектов.

С «China Southern Power Grid» обсуждены вопросы реализации проектов строительства ветряных электростанций в Бухарской области, гидроаккумулирующих станций и высоковольтных линий электропередач по всей стране.

Отмечена успешная деятельность компании «Holley Group» по производству электросчетчиков в Узбекистане. Достигнута договоренность о строительстве технопарка в Ташкентской области и привлечении в него крупных китайских компаний.

Первый квартал показал рост бизнес-активности регионов Узбекистана – ЦЭИР
Первый квартал показал рост бизнес-активности регионов Узбекистана – ЦЭИР

Комплексный мониторинг основных показателей бизнес-активности регионов Узбекистана показывает рост по всем ключевым метрикам.
Ташкент, 24 апреля 2026 г. Согласно оперативным данным Налогового и Таможенного комитетов, Центрального банка и Республиканской товарно-сырьевой биржи, Центр экономических исследований и реформ проводит мониторинг деловой активности регионов Республики Узбекистан.
По итогам марта текущего года налоговые поступления показали устойчивую положительную динамику с ростом на 54% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Наиболее заметное увеличение поступлений зафиксировано в Навоийской, Сырдарьинской, Ташкентской и Хорезмской областях, а также в городе Ташкенте, где темпы роста в среднем составили 33%.
Поступления по подоходному налогу выросли на 15,2%, по имущественному – на 10,7% и по земельному – на 33,8%.
Таможенные платежи выросли на 19,5%. Наиболее высокие темпы отмечены в Навоийской – на 77,6% и Наманганской – на 64,2% областях.
Стабильная положительная динамика отмечена в Ферганской и Самаркандской областях, а также в Республике Каракалпакстан, где поступления в среднем выросли на 32%.
По итогам анализа внешнеэкономических показателей экспорт товаров вырос на 30%. Наиболее значительный рост экспортных поставок отмечен в Навоийской – на 71,4% и Ташкентской –  на 52,4% областях. В Самаркандской (на 30,6%), Наманганской (на 29,3%) и Бухарской (на 27,2%) областях также был отмечен рост.
Параллельно отмечен значительный рост кредитования. За рассматриваемый период объем выданных кредитов коммерческими банками увеличился на 9,1%. Наиболее высокий прирост отмечен в Самаркандской (+69,5%) области. В Бухарской, Хорезмской, Ферганской и Ташкентской областях темпы роста кредитования в среднем выросли на более чем 43%.
Активное развитие частного сектора подтверждается значительным увеличением числа новых хозяйствующих субъектов. В марте текущего года было зарегистрировано 22 443 новых предприятия. Наибольшее количество новых субъектов зарегистрировано в Ташкентской (2 276), Хорезмской (2 035), Самаркандской (1 854), Ферганской (1 626) областях и в г. Ташкент (4 759).
Объём сделок на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже увеличился на 20,8%. Наибольший рост биржевой активности отмечен в Сырдарьинской области, где активность выросла на 68,4%. Также расширение прироста отмечено в Сырдарьинской, Бухарской, Навоийской, Наманганской, Сурхандарьинской областях и в г.Ташкенте в среднем на 33%.
Султонмурод Озодов,
 ЦЭИР

Акмал Саидов: Обучение правам человека способствует получению навыков и способностей бороться и защищать свои права
Акмал Саидов: Обучение правам человека способствует получению навыков и способностей бороться и защищать свои права

В Самарканде завершил свою работу Глобальный форум «Образование в области прав человека»

Самарканд, расположенный на перекрестке Великого шелкового пути, вновь стал местом, где реализуются глобальные инициативы. Так, в этом древнем городе прошел Глобальный форум «Образование в области прав человека». Инициатива проведения этой престижной международной конференции была выдвинута Президентом Республики Узбекистан на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и 46-й сессии Совета ООН по правам человека.

Всего в Глобальном форуме приняли участие свыше 120 международных экспертов, в числе которых высокопоставленные должностные лица, специалисты по образованию в области прав человека более чем из 30 стран мира, представители государственных органов, около 15 международных и региональных организаций, специализированных учебных заведений, негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.

Глобальный форум под эгидой ООН прошел в гибридном формате, что позволило специалистам в этой области со всего мира участвовать виртуально в дискуссионных сессиях.

О целях и задачах этого престижного международного мероприятия рассказал директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека Акмал САИДОВ.

- Что предусматривает образование в области прав человека?

- Глава государства не раз подчеркивал, что мы должны продолжить тесное сотрудничество с членами Совета ООН по правам человека и всеми нашими партнерами в целях продвижения инициативы Организации Объединенных Наций «Призыв к действию во имя прав человека».

За последние годы реализованы многие инициативы, выдвинутые Президентом Шавкатом Мирзиёевым, по обеспечению прав и свобод человека. К примеру, в ходе 48-й сессии Совета ООН по правам человека принята Резолюция о последствиях пандемии COVID-19 для прав молодежи.

Кроме того, сегодня в нашей стране последовательно реализуется Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека. Ведь обеспечение прав и свобод граждан, имплементация международных стандартов в области прав человека в нацио­нальное законодательство и правоприменительную практику стали главными критериями демократических реформ, направленных на создание благоприятных и достойных условий жизни людей.

Возвращаясь к вопросу. Образование в сфере прав человека имеет фундаментальное значение для поощрения всеобщего уважения и повсеместного соблюдения прав человека.

Статьей 26 Всеобщей декларации прав человека определено: каждый человек имеет право на образование, которое должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и увеличение уважения к правам человека и основным свободам.

Цель образования в области прав человека состоит в том, чтобы создать мир, в котором уважают права каждого человека, понимают права и обязанности, распознают их нарушения и принимают действия по их защите.

Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, а также деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

Еще в 1993 году на Всемирной конференции по правам человека в Вене было заявлено, что образование в области прав человека существенно для развития и достижения устойчивых и гармоничных отношений между странами и для содействия взаи­мопониманию, терпимости и мира. А в 1994-м Генеральная Ассамблея ООН провозгласила период с 1995-го по 2004 год Десятилетием образования в области прав человека Организации Объединенных Наций и призвала все государства содействовать обучению, распространению и информированию с целью создания всеобщей культуры.

В 2011 году ООН приняла Декларацию Организации Объединенных Наций об образовании и подготовке в области прав человека, в которой указывается на то, что каждый человек имеет право знать, запрашивать и получать информацию обо всех правах человека и основных свободах и иметь доступ к образованию и подготовке в области прав человека.

В Декларации также отмечено, что образование и подготовка по правам человека имеют существенное значение для поощрения всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод всех лиц в соответствии с принципами универсальности, неделимости и взаимозависимости прав человека.

Положения, касающиеся образования в области прав человека, также включены во многие международные документы, в том числе Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, конвенции о правах ребенка и о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Образование в области прав человека включает в себя три аспекта:

во-первых, получение знаний о правах человека: что они собой представляют, как гарантируются или защищаются;

во-вторых, обучение и воспитание через права человека, признающие, что контекст и способ образования в области прав человека должны быть организованы и приведены в соответствие с ценностями прав человека (например, участие, свобода мысли и выражения мнения и так далее), и что в образовании в области прав человека процесс обучения так же важен, как и его содержание;

в-третьих, обучение и воспитание путем развития у людей навыков и отношений, которые бы позволяли им применять ценности прав человека в своей жизни и - самостоятельно или совместно с другими людьми - меры для продвижения и защиты прав человека.

Как отметил Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк, права человека - это общий язык человечества. Нам нужна такая система прав человека, которая была бы созвучна голосу каждого. Во всем, что касается прав человека, мы должны выступать единым фронтом.

- Глобальный форум посвящен десятилетию Декларации ООН об образовании и подготовке кадров в области прав человека. Что подразумевает реализация данного документа?

- Декларация возлагает на государства - члены ООН ответственность за обеспечение образования и обучения правам человека. Так, согласно Декларации:

во-первых, каждый человек и член общества должен способствовать уважению прав человека и основных свобод посредством образования и обучения;

во-вторых, каждый имеет право на образование, которое должно быть направлено на всестороннее развитие человеческой личности, чувства собственного достоинства, а также на то, чтобы все люди могли стать полезными участниками свободного общества, на развитие взаимопонимания, толерантности и дружбы между всеми национальностями, расовыми, этническими или религиозными группами;

в-третьих, образование в области прав человека служит повышению культуры прав человека, что предполагает осознание прав и свобод и их активное использование, соблюдение обязательств в целях построения демократического общества;

в-четвертых, образование в области прав человека имеет основополагающее значение для поощрения уважения прав человека всеми и обеспечения их полного соблюдения;

в-пятых, образование в области прав человека играет важную роль в обеспечении всестороннего участия людей во всех процессах принятия решений, влияющих на их жизнь в личном, политическом, экономическом, социальном, культурном и экологическом аспектах, а также в предотвращении нарушений и конфликтов.

Проще говоря, образование в области прав человека является жизненно важным процессом, который охватывает всех людей, особенно молодежь. Декларация ООН об образовании и подготовке в области прав человека направлена на реализацию этих благородных целей в глобальном масштабе.

- На Глобальном форуме обсуждались предложения по пятому этапу Всемирной программы образования в области прав человека. Расскажите об этом подробнее.

- Всемирная программа образования в области прав человека - это непрерывная инициатива. Чтобы помочь данному процессу охватить все сферы жизни, крайне важно, чтобы страны внедряли образование в области прав человека в начальных и средних школах, высших учебных заведениях, среди учителей и активистов, на государственной службе, в правоохранительных органах и армии, а также средствах массовой информации.

Всемирная программа является полезным инструментом, помогающим усилить реализацию Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека на нацио­нальном уровне.

Всемирная программа образования в области прав человека разработана в 2004 году. На первом этапе (2005-2009) главный упор сделан на образовании в области прав человека в учреждениях начального и среднего образования; на втором (2010-2014) основное внимание уделено системе высшего образования и проведению учебных программ по правам человека среди преподавателей и воспитателей, государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих всех уровней; на третьем (2015-2019) - представителям средств массовой информации.

С 2020 по 2024 год реализуется четвертый этап, в котором основное внимание уделяется молодежи. Так, предусмотрены следующие задачи:

  • обучение и воспитание молодежи в духе равенства, уважения прав человека и недискриминации, что позволяет создать инклюзивное и мирное общество;
  • уделение особого внимания женщинам и детям в соответствии с принципом «Никого не оставлять позади» Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, организация образования в области прав человека для преподавателей, работающих с педагогическими кадрами;
  • проведение соответствующих исследований, оценка и обмен передовым опытом в сфере образования в области прав человека.

В резолюции Совета ООН по правам человека от 6 октября 2022 года отмечены позитивные инициативы разных сторон в ходе четвертого этапа, даны рекомендации активизировать реализацию этапов Всемирной программы образования по всем направлениям.

В данной резолюции поставлен вопрос о формировании предложений по пятому этапу Всемирной программы образования в области прав человека. Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека рекомендовано запросить мнения всех структур ООН, государств, институтов гражданского общества и заинтересованных сторон по этой теме.

Такая задача была поставлена в качестве одной из основных и перед участниками Глобального форума «Образование в области прав человека» в Узбекистане. Это отражает актуальность мероприятия, где рассматривались вопросы мировой значимости, важные для всего человечества, дальнейшего общемирового развития образования в области прав человека.

- Как Узбекистан участвует в реализации международных документов, касающихся образования в области прав человека?

- Стоит отметить, что в Новом Узбекистане проделана большая работа в сфере прав человека, в том числе и по совершенствованию образования в этом направлении.

Образование в сфере прав человека является одним из приоритетных направлений государственной политики в Узбекистане по формированию культуры прав человека.

Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым выдвинуты инициативы, направленные на всестороннее обес­печение прав, свобод и законных интересов человека. На их основе уже приняты пять резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.

Впервые в истории национальной государственности Республика Узбекистан избрана в Совет ООН по правам человека, что означает выражение высокого признания мирового сообщества и поддержку реализации новой внешней политики нашей страны, в том числе в сфере дальнейшего всестороннего развития сотрудничества с международными организациями и зарубежными странами.

Глава нашего государства подчеркивал: «Все мы глубоко осознаем, что обеспечение прав человека является непрерывным процессом. Об этом свидетельствуют мировая история и опыт демократических государств».

В соответствии с распоряжением Президента от 7 июня 2021 года в Республике Узбекистан создана Национальная комиссия по реализации четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан, которая состоит из представителей Сената Олий Мажлиса, министерств иностранных дел, юстиции, высшего и среднего специального образования, народного образования, Агентства по делам молодежи, Омбудсмана, Совета федерации профсоюзов, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, а также руководителей регионов. Цель - повысить информированность о нормах и принципах всеобщей защиты прав человека, международных гарантиях защиты прав человека и основных свобод, а также эффективность работы в этом направлении.

В то же время с участием членов Нацио­нальной комиссии был разработан проект Национальной программы образования в области прав человека. При его подготовке мы опирались на нормы и стандарты международных соглашений, рекомендации органов ООН, отвечающих за права человека, а также на исторические, национальные и культурные ценности нашего общества.

Провозгласив в Конституции принцип примата международного права, Узбекистан присоединился ко многим международным конвенциям, направленным на закрепление и защиту прав и свобод человека (в том числе разных категорий граждан - женщин, детей, лиц с инвалидностью), и принял обязательства по созданию необходимых организационно-правовых условий для поощрения и защиты прав и свобод человека на своей территории.

Новый Узбекистан осуществляет свою политику в сфере прав человека, основываясь на следующих принципах:

  • приверженность общепризнанным идеям и ценностям прав человека, а также своим международным обязательствам;
  • политика государства в сфере прав человека вытекает из приоритетных национальных интересов, которые основываются на формировании правовой государственности и сильного гражданского общества;
  • принцип баланса интересов личности, общества и государства, зафиксированный в Конституции Республики Узбекистан;
  • эволюционный характер осуществляемых политических и социально-экономических реформ;
  • открытость и транспарентность, поскольку Узбекистан готов обсуждать и решать проблемы в этой сфере в диалоге со всеми структурами гражданского общества и с международными партнерами.

В рамках Национальной стратегии Респуб­лики Узбекистан по правам человека определена задача по внедрению учебных курсов по правам человека для высших учебных заведений. Работа в этом направлении последовательно продолжается.

Узбекистан активно участвует в кампании по Всемирной программе образования в области прав человека, реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. В тесном сотрудничестве с международными партнерами переведены на государственный язык и изданы большими тиражами более 120 основных международно-правовых документов по правам человека.

Вопросы соблюдения и защиты гражданских и политических прав, международных документов и национального законодательства включены в учебные программы образовательных учреждений общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, системы повышения квалификации педагогических, медицинских и социальных работников, журналистов, судей, работников правоохранительной системы и адвокатов.

Знаковым событием стало и создание консорциума юридических школ страны с целью открытия магистерской программы по правам человека. В его состав вошли Академия Генеральной прокуратуры Респуб­лики Узбекистан, Национальный центр по правам человека, Ташкентский государственный юридический университет, Университет мировой экономики и дипломатии.

Для поощрения активных представителей институтов гражданского общества, государственных органов и организаций постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан учрежден нагрудный знак «Инсон ҳукуклари ҳимояси учун» («За защиту прав человека»), который вручается ежегодно 10 декабря - в Международный день прав человека - за заслуги в сфере защиты прав человека.

- Каковы основные цели и актуальные задачи проведения Глобального форума?

- Основная цель Самаркандского Глобального форума - подведение промежуточных итогов реализации Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Всемирной программы ООН в области образования по правам человека, а также организация презентации передового опыта, лучших практик и инновационных подходов в данной сфере, обмен мнениями и выработка рекомендаций по совершенствованию системы образования и подготовки в области прав человека на международном, региональном и национальном уровнях.

Перед экспертами был поставлен ряд задач, в том числе:

  • обсудить международный, региональный и национальный опыт и подходы в системе образования в области прав человека, связанные с выполнением положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека;
  • изучить вклад образования в области прав человека в решение актуальных проблем, в частности, в предотвращение дискриминации, насилия и экстремизма;
  • проанализировать данные о реализации образования и воспитания в области прав человека на национальном уровне за последние годы, подготовить по ним предложения;
  • обеспечить обмен информацией (путем выявления, сбора и распространения) о передовом международном, региональном и нацио­нальном опыте, а также о существующих материалах, учреждениях и программах;
  • исходя из требований Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Целей в области устойчивого развития до 2030 года, планируется достичь образцовых результатов по дальнейшему поощрению внед­рения образования в области прав человека на национальном уровне в ближайшие годы.

- Расскажите об итогах Глобального форума «Образование в области прав человека».

- Главным национальным организатором форума является Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека. Самаркандская конференция организована в сотрудничестве с нашими международными и зарубежными партнерами, такими как Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Региональное отделение Верховного комиссара по правам человека для Центральной Азии, команда ООН в нашей стране, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, офис Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане и Фонд Фридриха Эберта.

По завершении Глобального форума:

  • подведены итоги реализации Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и Всемирной программы образования в области прав человека;
  • проанализированы сферы применения существующих международных и региональных документов и подходов в области образования;
  • определены основные задачи по реализации Всемирной программы образования в области прав человека;
  • выработаны конкретные предложения для пятого этапа Всемирной программы образования в области прав человека;
  • пересмотрены образовательные программы и рекомендации с учетом постпандемических тенденций.

В заключительный день форума на основе предложений участников принят Самаркандский План действий на 2023-2025 годы по развитию образования в области прав человека.

В рамках Глобального форума также проведены мастер-классы по образованию в области прав человека, которые прошли в офлайн- и онлайн-форматах на основе передового зарубежного опыта. Интересные лекции и дебаты с именитыми профессорами, приглашенными из разных университетов мира, в свою очередь создали комфортное пространство для живого диалога и практических сессий вопросов и ответов.

В мастер-классах приняли участие свыше 6500 профессоров и преподавателей более чем из 20 высших учебных заведений и научно-­исследовательских учреждений, работающих во всех регионах страны, студенты и аспиранты, молодые ученые, занимающиеся научной деятельностью. Также активное участие в учебно-правовом мероприятии приняли студенты 14 юридических колледжей Министерства юстиции Республики Узбекистан.

Кроме того, в рамках Глобального форума состоялось награждение нагрудными знаками «Инсон ҳукуклари ҳимояси учун» шести соотечественников, двух иностранных граждан и двух ННО.

В целом результаты реализации образования в области прав человека будут служить повышению осведомленности граждан в этой сфере. Люди должны знать и отстаивать свои права и быть уверенными в том, что они будут защищены, уметь выявлять конкретные нарушения прав человека.

Обучение правам человека способствует получению навыков и способностей бороться и защищать свои права, а также осознанию того, что права и свободы - высшая ценность человечества.

Газета «Правда Востока»,

 

Земля человечности
Земля человечности

Янги Тошкент шаҳри халқпарвар ва ижтимоий адолатли, саховатли ва қудратли бўй-басти билан намоён бўлади.

Куни кеча халқимиз катта орзу-умидлар, янгиланиш ва яшариш қудрати билан қутлуғ Наврўз айёмини кутиб олди. Эртага муқаддас Рамазон кунлари билан юзлашамиз. Бугун халқимиз яхши ниятлар билан шу улуғ ой тадоригини кўрмоқда.

Янгиланиш фаслини қут-барака билан бошладик. Эзгу ниятлар билан катта ишларга қўл урдик. Ҳозир шулар ҳақида ўйлаб, беихтиёр Президентимиз Шавкат Мирзиёевнинг Наврўз умумхалқ байрами табригида “Азалдан “одамийлик диёри” деб шуҳрат қозонган Ватанимизда ҳар бир инсон халқимиз ва давлатимизнинг меҳри ва эътиборини тўла ҳис қилиб яшасин”, дея бағоят улуғвор мақсадни илгари сургани замирида буюк заминимиз маҳобати ва моҳиятини англагандек бўламиз.

АМИР ТЕМУР ВА ДИПЛОМАТИЯ
АМИР ТЕМУР ВА ДИПЛОМАТИЯ

Амир Темур жаҳон тарихида қудратли ва гуллаб-яшнаган давлат барпо этган буюк саркарда ва давлат арбоби сифатидагина мавқе тутмайди. Соҳибқирон ўз пойтахти бўлмиш Самарқандни ер юзининг маданий-меъморий ва илмий-маънавий марказларидан бирига айлантирган.
Шунинг учун Амир Темурнинг ибратли ҳаёти ва давлатдорлик иқтидори ва фаолияти, салтанати тарихи, ундаги илм-фан ва маданиятни ўрганиш тарихшуносликнинг йирик илмий йўналишларидан бири сифатида доимо жаҳон олимлари, давлат раҳбарлари, сиёсатчилар диққат-эътиборида бўлиб келган ва шундай бўлиб қолмоқда. Шунингдек, Темурийлар тарихига оид манбалар жаҳон миқёсида турли тилларга таржима қилинган ҳамда илмий тадқиқотлар амалга оширилган.
Дунё тарихшунослигида Амир Темур даврини ўрганишга оид нашрлар кун сайин ортиб бормоқда. Пировардида, жаҳон жамиятшунослигида “Темуршунослик” мустақил илмий йўналиши шаклланди.
Бугун Амир Темур ва Темурийлар сулоласининг дунё цивилизацияси ривожига, инсониятнинг илмий, сиёсий-ҳуқуқий, маънавий-ғоявий, маданий ва тафаккур даражасининг кескин кўтарилишига қўшган ҳиссаси беқиёслиги ҳеч кимда шубҳа уйғотмайди. Темурийлар Уйғониш даврини бутун дунё тан олганлигини алоҳида қайд этиш лозим. Француз олими Венсан Фурниё “Темурийлар даври Ренессанси” иборасини биринчи бўлиб қўллаганининг ўзи ҳам шундан далолатдир.
Жаҳон ҳамжамияти Темурийлар даврини илм-фан, маданият, санъат ва адабиёт тараққиёти ҳамда улуғ кашфиёт ва ихтироларда ўз аксини топган давр, халқимизни эса – шу пайтгача икки маротаба Ренессансга асос солган халқ сифатида эътироф этади. Яъни, халқимиз ҳақли равишда том маънода кам сонли “Ренессанс ярата олган халқлар” сирасига киргани таҳсинга лойиқдир.
Шу маънода, Президент Шавкат Мирзиёевнинг мамлакатда кенг кўламли демократик ўзгаришлар, жумладан, илм-фан ва таълим-тарбия соҳасидаги ислоҳотлар орқали Янги Ўзбекистонда янги Уйғониш даври, яъни Учинчи Ренессанс пойдеворини яратиш борасидаги саъй-ҳаракатлари кутилган натижалар беришига тўла асос бор деб баҳоланмоқда.
Миллат Сардорининг халқимиз олдидаги энг буюк хизматларидан бири ҳам айнан ўз юртига эгаликдан мосуво бўлган, фаровон ва яхши яшашдан умидини узган, келажакка ишонмай қўйган халқимизнинг қадди-қоматини ва синдирилган миллий ғурури тикланиши, Янги Ўзбекистонга хос онги шаклланиши, сўнган руҳи кўтарилиши, маънавий-маърифий қадриятлар ва тарихий шахсларга бўлган ҳурмат-эътибор қайтарилиши, деб қаралмоқда.
Ўзбекистон Республикаси тараққиётининг янги босқичида давлат ва жамиятнинг ҳар бир соҳасида тубдан янгиланиш ва юксалишлар билан бир қаторда миллий давлатчиликни мустаҳкамлаш, мамлакатимиз сиёсий-ҳуқуқий ва иқтисодий-ижтимоий ҳаётини барқарор изга тушириш ва ривожлантириш бўйича кенг қамровли чора-тадбирлар амалга оширилмоқда.
Жумладан, тарихшуносликда ҳам аждодларимиз тарихини ўрганиш, уларга тўғри ва холис илмий баҳо бериш, шу асосда миллий қадриятларимизни тиклаш учун кенг йўл очилди. Зеро, Ўзбекистон Президенти таъкидлаганидек: “Бизнинг ҳавас қилса арзийдиган улуғ тарихимиз бор. Ҳавас қилса арзийдиган улуғ аждодларимиз бор”.
 
Амир Темур: «Салом ва тинчлик эълон қиламан!»
 
Янги Ўзбекистон тараққиётининг ҳозирги босқичида ўзбек дипломатиясининг қадимги замонлардан бошлаб бугунги кунгача – мустақил Ўзбекистон дипломатияси шаклланиши ва тараққий этишигача бўлган даври атрофлича ва тизимли равишда ўрганилаётгани жуда муҳим. Хусусан, 2022 йилда чоп этилган “Ўзбекистон дипломатияси тарихи” китоби “Ўзбекистон тарихи” кўпжилдлигининг VII жилди ҳисобланади. Китоб Президент Шавкат Мирзиёевнинг 2018 йил январда Ўзбекистон дипломатлари билан учрашувда айтилган таклифларига амалий жавобдир.
Ўзбекистон дипломатияси тарихи ҳақида китоб чоп этилгани – катта сиёсий воқеа. Давлатимиз раҳбари таъкидлаганидек, “бизнинг миллий давлатчилигимиз неча минг йиллик қадимий тарих ва бой маданиятга эга. Бинобарин, дипломатик муносабатлар ҳам тарихимизнинг энг чуқур қатламларига бориб тақалади. Бу ҳақиқат нафақат мамлакатимиз, балки дунё олимлари томонидан кенг эътироф этилган”.
Буюк аждодимиз Соҳибқирон Амир Темурнинг энг ёрқин фазилатларидан бири шуки, у зот бундан олти аср аввал давлатлараро манфаатли ҳамкорликни ривожлантириш, узоқ ва яқин халқлар ўртасида дўстлик ва ҳамжиҳатлик ришталарини мустаҳкамлаш ўз салтанати истиқболини таъминлашнинг муҳим омили эканини теран англаган. Шу боис, Европа ва Осиёни боғлашга хизмат қилган улкан ишларни амалга оширган. Бир томондан – Хитой, Ҳиндистон, иккинчи томондан – Франция, Испания, Англия ва бошқа давлатлар билан алоқа ўрнатган ва шу муносабатларни мустаҳкамлашга интилган.
Мамлакатимиз олимлари ва хорижлик мутахассислар томонидан илмий асосда эътироф этилганидек, Амир Темур тарихда ўз даврининг энг моҳир дипломати сифатида ҳам чуқур из қолдирган. Соҳибқирон буюк давлат арбоби сифатида ўз мақсадларига эришишда дипломатиянинг тинч йўли ва ҳарбий тадбирларни моҳирона қўшиб олиб борган.
Амир Темур барпо этган буюк салтанат ўша даврдан бошлаб нафақат қўшни мамлакатлар ва уларнинг подшоларини, балки узоқ юртлар ҳукмдорларини ҳам ўзига жалб этиб келган. Тарихий ҳужжатлар далолат беришича, XIV асрнинг 70-йиллариданоқ Европа давлатлари вакиллари Мовароуннаҳрга келиб, бу ердаги янги, мустақил давлатнинг қудрати ва салоҳияти билан жиддий қизиққанлар.
Соҳибқирон ҳам, ўз навбатида, айниқса, қудратли салтанат шакллангач, ўша даврнинг деярли барча йирик давлатлари ва уларнинг ҳукмдорлари билан фаол дипломатик алоқа ўрнатган. Турли давлатларга ўз Элчиларини юборган, шунингдек, унинг ҳузурига йўлланган хориж Элчиларини қабул қилган.
Амир Темур Кастилия ва Леон қироли Дон Энрике III (айрим манбаларда – Испания қироли Генрих III), Франция ҳукмдори Шарл VI (айрим манбаларда – Карл VI), Англия қироли Генрих IV саройига Элчилар юборгани, ўз навбатида, испаниялик, франциялик, англиялик, хитойлик ва бошқа бир қатор – жами 20 дан ортиқ хорижий давлат Элчиларини ўз пойтахти Самарқандда қабул қилгани ҳақида атрофлича баён этилган кўплаб тарихий ва илмий асарлар бу фикрни яққол тасдиқлайди.
Тарихий манбаларда ёзилишича, 1402 йил 28 июлда Амир Темур ҳузурида ҳозир бўлган Кастилия ва Леон Қироли Дон Энрике III Элчилари сафида  – Пайо де Сото Майор ва Эрнан Санчес де Паласуэлос ҳам бор бўлган. Элчиларнинг қайтиш пайти келганида Соҳибқирон икки давлат ўртасидаги алоқаларни янада мустаҳкамлаш мақсадида улар билан бирга қобилиятли беклардан Муҳаммад Кешийни ҳам мактуб ва совғалар билан Кастилияга Элчи қилиб жўнатади. Муҳаммад Кеший у ерга эсон-омон етиб бориб, мактуб ва совғаларни Дон Энрике III га топширади.
Маълумки, Амир Темур Насаф ва Кеш олимлари, диний ва дунёвий илмлардан хабардор, хорижий тилларни биладиган қобилиятли шахсларни ўз саройига ишга жалб этган. Улар турли лавозимлар қатори Элчилик вазифасини ҳам адо этишган. Масалан, Муҳаммад Кеший Соҳибқироннинг Элчиси сифатида маълум муддат Испанияда яшаб келган бўлса, Мавлоно Абдуллоҳ Кеший Амир Темур томонидан Миср султони Фаражга Элчи қилиб юборилади.
Амир Темур одатда Европа мамлакатларига масиҳийлик дини пешволарини Элчи қилиб юборган. Мусулмон дипломатлардан фақат Муҳаммад Кешийгина Европага боришга муяссар бўлган. Бу ҳам унинг қобилиятидан, бир неча тилларни, эҳтимол, Европа тилларидан бирини билганлигидан далолат беради.
Ўша даврда Амир Темурнинг шуҳрати бутун Европага тарқалган эди. Шу сабабли Муҳаммад Кеший Кастилия Қироли Дон Энрике III ҳузурида катта ҳурмат-эътибор билан кутиб олинади. У Қирол саройидаги ва йирик зодагонлар қасридаги қабулларда иштирок этади. Қирол унга Руи Гонсалес де Клавихо бошчилигидаги ўз Элчиларини қўшиб, ҳурмат-эҳтиром билан Самарқандга кузатиб қўяди.
Амир Темур дипломатиясининг ўзига хос томонларидан бири – у ўзининг барча мурожаатларида, ҳатто қатъий талаб шаклида ёзилган номаларида ҳам Шарқ дипломатияси этикетларига риоя қилган. Айрим юртлар хукмдорларининг қўпол шаклда, баъзи ҳолларда жаҳл ва жаҳолат билан ёзилган номаларига ҳам Соҳибқирон ҳамма вақт ўз фикрини аниқ баён қилган ҳолда маданият ва одоб билан жавоб қилганини ўша даврлардан мерос бўлиб қолган тарихий хатлар орқали билиб олиш қийин эмас. Амир Темурнинг Франция қироли Шарл VI га йўллаган мактубида «Салом ва тинчлик эълон қиламан!», деган сўзлар битилгани буни яққол тасдиқлайди.
 
Амир Темурнинг дипломатик ёзишмалари
Амир Темур ва Темурийларнинг моҳирона дипломатик фаолиятига ўша даврдан ҳозиргача сақланиб қолган ёзишмалар яққол гувоҳлик беради. Ҳозирги кунда Франциянинг миллий архивида 4 та хат сақланмоқда:
биринчиси, Амир Темурнинг Франция қироли Шарль IV га форс тилида ёзган хатининг асл нусхаси;
иккинчиси, шу хатнинг архиепископ Иоаннинг ўзи ёки унинг бирон замондоши­ лотин тилига таржима қилган нусхаси;
учинчиси, Франция қироли Шарль IV нинг Амир Темурга лотин тилида ёзган хатининг нусхаси;
тўртинчиси, Мироншоҳ Мирзонинг Европанинг уч қиролига йўллаган хатининг лотин тилига таржима қилинган нусхаси. Унинг асл нусхасини Иоанн ўзида сақлаган ва кейинчалик Англия қиролига кўрсатган.
Амир Темур ва Европа ўр­тасидаги муносабатларнинг собиқ иттифоқ даврида ўрганилиши ҳақида сўз борганда, И.Умняковнинг «XV аср бошларида Ўрта Осиёнинг халқа­ро муносабатлари. Амир Темурнинг Византия ва Франция билан алоқалари» мавзусидаги мақоласи ва бошқа асарлари анча мазмунли эканини қайд этиш ўринлидир.
Амир Темур Ғарбий Европанинг олис давлатлари, хусусан, Валуа династияси намояндаси – Франция қироли Шарль VI (1380—1422-йиллар) ва Англия қироли Генрих IV (1399—1413-йиллар) билан ҳам дипломатик ёзишмалар олиб борган. Амир Темур ва Шарль VI ўртасидаги 1402—1403-йиллар ёзишмаларига доир дастлабки мухтасар маъ­лумотни XIХ аср бошларида яшаб ўтган француз та­рихчиси Флоссан 1811 йили нашрдан чиққан тадқиқотида келтирган.
Амир Темурнинг Шарль VI га мактуби форсий тилда, Шарқ ҳукмдорларининг услубига ўхшамайдиган, ноодатий усулда ёзилган. Мактубда «ваъзхон руҳоний Франциск» Франция қиролидан Амир Темурга мактублар олиб келгани ҳақида сўз боради.
Билишимизча, Амир Темур билан Шарль VI ўртасида Кастилия қироли Генрих III ўртасида бўлгани каби расмий Элчилар алмашуви бўлмаган. Айни чоғда, мактуб матнидан шундай мазмун келиб чиқадики, Амир Темур илгари ҳам Франциядан мактублар олиб турган. Лекин бу хатлар бизгача етиб келмаган.
Мазкур мактубнинг асл нусха эканига ҳеч қандай шубҳа йўқ. Буни хатнинг икки жойига Амир Темурнинг мўъжаз муҳри босилгани ҳам яққол тасдиқлайди. Хатдаги муҳрнинг ҳақиқатан ҳам Соҳибқиронга тегишли экани аксарият тарихчилар, шу жумладан, Элчи Клавихо ва муаррих ибн Арабшоҳ томонидан исботланган.
Аҳамиятли жиҳати шундаки, Клавихо – Амир Темурни кўриб, у билан бевосита суҳбатлари асосида хотиралар ёзган саноқли, яъни тўрт кишидан бири. Бу ҳолат Ибн Арабшоҳ, Ибн Халдун, архиепископ Иоанн яратган хотиралар каби испан Элчиси кундаликларининг ҳам ҳаққонийлигини янада оширади. Бинобарин, ҳаққонийлик – ҳақиқат ва адолатга элтувчи йўлдир.
Париждаги Миллий кутубхонада Амир Темурнинг Шарль VI га юборган иккинчи мактуби сақланмоқда. Бу хатнинг лотинча таржимаси бизгача етиб келган бўлиб, илк бор Сильвестр де Саси томонидан чоп этилган.
Шу билан бирга, Шарль VI томонидан Амир Темурга юборилган мактубнинг лотинча таржимаси ҳам мавжуд. Бу Франция қиролининг Соҳибқиронга йўллаган­ хатлари орасидан бугунги кунгача сақланиб келаётган ягона мактуб сифатида алоҳида қимматга эга бўлган ноёб ҳужжатдир. Амир Темурнинг ҳар иккала мактубига 1402 йил 1 август санаси қўйилган бўлса, Шарль VI мактубига 1403 йил 15 июнь санаси битилган.
Амир Темур ҳазратларининг ташқи сиёсати, дипломатик ёзишмалари дунё олимлари, шу жумладан, мамлакатимиз мутахассислари томонидан атрофлича ўрганилган ва ўрганилмоқда. Бундан бир муддат олдин Франциянинг таниқли шарқшунос, бобуршунос олими Жан-Луи Бакэ-Граммон билан Парижда учрашганимизда, у менга руминиялик тарихчи ва туркшунос олим Мария-Матильда Александреску-Дерска хоним қаламига мансуб «Амир Темурнинг Анатолияга юриши­ (1402)» номли китобининг 1942 йилда нашр этилган нодир нусхасини тақдим этганди.
Амир Темур мактублари бундан қарийб етти аср аввал ёзилганига қарамай, улардаги айрим жиҳатлар худди бугунги кунимизнинг ўта муҳим даъвати каби жаранглаб турибди: дунё тожирлар билан ободлиги, салтанатнинг улуғворлиги аввало ўзга салтанатлар улуғворлигини эътироф этиш, расмий ва ғайрирасмий тафовутларга қарамай, фуқароларнинг иззат-икромини бажо келтириш, инсоний ҳуқуқ ва эркинликларга қатъий амал қилиш билан белгиланиши англаб етилмокда.
Бундан ташқари, Темурийларнинг дипломатик ёзишмаларига ашёвий далил тариқасида Амир Темур ва унинг учинчи ўғли — Ғарбий Эрон, Ироқ ва Озарбайжон ҳокими Мироншоҳ Мирзо билан Франция, Англия, Кастилия ва бошқа мамлакатлар қироллари ўртасидаги мактубларни кўрсатиш мумкин. Ушбу мактублардан айримлари Франция миллий архивида, Британия музейида ва Испания архивларида сақланмоқда.
Амир Темур ва Темурийларнинг дипломатик ёзишмалари, биринчидан, Европа ўзидан анча аввал уйғонган Шарққа ҳамиша қўл чўзиб келганини, иккинчидан, Шарқ ҳам бу ўлкалар билан алоқа боғлашга, ҳамкорлик қилишга, савдо-сотиқ ишларини йўлга қўйишга, эътиқодий тафовутларга қарамасдан тужжорларни иззатлашга, уларнинг ҳуқуқларини ҳимоя этишга ҳаракат қилганини яққол кўрсатиб турибди.
Акмал САИДОВ,
академик

Водно-энергетическое сотрудничество между Узбекистаном и Кыргызстаном способствует устойчивому развитию региона
Водно-энергетическое сотрудничество между Узбекистаном и Кыргызстаном способствует устойчивому развитию региона

Государственный визит Президента Шавката Мирзиёева в Кыргызстан, несомненно, войдет в историю двусторонних отношений. 

По итогам саммита стороны вывели отношения на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства. Кроме того, подписаны 25 документов, среди них протокол об обмене ратификационными грамотами Договора об отдельных участках узбекско-кыргызской государственной границы, Межправительственная программа стратегического торгово-экономического партнёрства на 2023−2025 годы и другие.

На мой взгляд, одним из ключевых событий визита стало достижение договоренности о строительстве Камбаратинской ГЭС-1. В частности, накануне встречи глав государств между Узбекистаном
и Кыргызстаном подписано инвестиционное соглашение. Ранее в Бишкеке Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан подписали «дорожную карту» по реализации проекта. Предусматривается строительство плотины высотой 256 метров и водохранилища объемом 5,4 миллиарда кубометров. Ожидается, что ГЭС будет вырабатывать 5,6 миллиарда кВт/ч электроэнергии в год.

Это флагманский проект не только для задействованных стран, но и всего региона в целом. Его успешная реализация заложит фундамент для устойчивого развития Центральной Азии путем обеспечения экономической, энергетической и продовольственной безопасности всего региона. 

Характерная особенность ГЭС – это первый в своем роде совместный мегапроект в новейшей истории региона с участием трех стран. Стороны объединяют усилия для задействования мощного гидроэнергетического потенциала Центральной Азии, который составляет 930 миллиардов кВт/ч в год. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, на сегодняшний день он освоен лишь на 11%.

Безусловно, реализация Камбаратинской ГЭС-1 становится все более актуальной на фоне устойчивого роста потребности
в Центральной Азии в дешевой и экологически чистой энергии. Это обусловлено динамичным ростом экономики и населения, углублением промышленной кооперации в регионе.

Ожидается, что к 2030 году потребление электроэнергии
в Казахстане составит 136 миллиардов кВт/ч (рост на 21% по сравнению
с 2020 годом), в Узбекистане – 120,8 млрд. кВт/ч (рост в 1,7 раза),
в Кыргызстане – более 20 миллиардов кВт/ч (рост на 50%).

В этом ключе планируемая ГЭС обеспечит создание дополнительных генерирующих мощностей, которые можно будет интегрировать в единое энергетическое кольцо Центральной Азии. Это повысит надежность обеспечения внутреннего регионального рынка дешевой электроэнергией. Таким образом, будет сделан еще один шаг на пути формирования общего энергетического рынка.

Более того, высвобождаемые энергоресурсы можно будет поставлять на рынки третьих стран. Ожидается, что ввод в строй Камбаратинской ГЭС-1 даст возможность ежегодно экспортировать энергию на 234 миллиона долларов. 

Что не менее важно, реализация проекта станет важным фактором обеспечения продовольственной безопасности в Центральной Азии. Будут обеспечены ирригационные нужды через более эффективное управление водными ресурсами реки Нарын. Это особенно актуально в летние месяцы, когда в связи с высокими температурами наблюдается дефицит воды.

Тем более, Узбекистан и Кыргызстан в последнее время развивают агропромышленную кооперацию. Сегодня обе страны предпринимают меры по реализации совместных проектов по выращиванию плодоовощной продукции, поставок крупного рогатого скота и др. Воплощение в жизнь проекта сыграет важную роль не только в обеспечении орошаемых земель водой, но и бесперебойном снабжении промышленных объектов электроэнергией.

Строительство гидроэлектростанций, являющихся источником дешевой и чистой энергии, также является требованием времени. Во всем мире усиливается контроль за экологичностью товаров
(в первую очередь наличием в них углеродного следа). В частности, ЕС в 2026 году планирует ввести налог на товары, произведенные с высоким уровнем выбросов углекислого газа. В этой связи выработка электроэнергии на ГЭС даст Узбекистану и Кыргызстану возможность выводить на рынки конкурентоспособную продукцию, произведенную из экологически чистой энергии. 

Инвестиционное соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 также является логическим продолжением высокой динамики сотрудничества между Узбекистаном и Кыргызстаном в водно-энергетической сфере.

Несмотря на имевшие место вопросы, Ташкент и Бишкек выработали взаимоприемлемые механизмы кооперации в этой сфере. Между странами был налажен сезонный энергообмен, согласно которому весной и осенью Узбекистан поставляет соседней стране электроэнергию, в свою очередь Кыргызстан возвращает ее летом.
В результате сельское хозяйство Узбекистана получает необходимое количество воды, а Кыргызстан – возможность накопления воды для ее использования в необходимое время.

Для более эффективной координации этих и других процессов
 в августе 2022 году начала свою работу Совместная водохозяйственная комиссия. Примечательно, что уже на её первом заседании подписано межведомственное Соглашение о сотрудничестве по водохозяйственным вопросам.

Более того, наша страна активно участвует в поставках
и транзите электроэнергии в Кыргызстан. Так, Узбекистан не только поставляет Кыргызстану электроэнергию, но и через свои энергетические сети обеспечивает транзит электроэнергии из Туркменистана, объем которой в 2021-2022 годах превысил 1 миллиард кВт/ч.

Вне всякого сомнения, трехсторонний проект строительства Камбаратинской ГЭС-1 является свидетельством новой региональной динамики. Ранее Узбекистан и Таджикистан начали строительство двух ГЭС на реке Зарафшан. Все это показывает, что взаимовыгодное сотрудничество в водно-энергетической сфере в Центральной Азии может служить объединяющим фактором.

 Стороны демонстрируют способность конструктивно решать даже самые сложные вопросы путем нахождения взаимоприемлемых компромиссов. Подобная кооперация может стать образцовой моделью и для других регионов, испытывающих аналогичные проблемы.

В целом, договоренности, достигнутые по итогам государственного визита Шавката Мирзиёева в Кыргызстан, носят беспрецедентный характер.  Они безусловно откроют новую страницу в отношениях между двумя братскими странами и народами, поспособствуют обеспечению безопасности, стабильности
и устойчивого развития на всем пространстве центральноазиатского региона.

 

Жавохир Бадалов,

ведущий научный сотрудник

Института стратегических и межрегиональных исследований

при Президенте Республики Узбекистана (ИСМИ)


Генеральное консульство Республики Узбекистан в Екатеринбурге
Ссылка на www.boshkonsulekb.ru
должна быть указана при использовании данных
Все права защищены

Адрес

Адрес: 620075, г.Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта 22,офис 401.
телефон: +7 (932) 616-27-07
телефон: +7 (343) 272-31-33
Эл. почта: genconsuluz@gmail.com

Полезные ссылки

Главная страница
Порядок оформления паспорта
Свидетельство для возвращения в Узбекистан
Выход из гражданства
Утрата гражданства

Социальные сети

© 2022 Официальный сайт Генерального консульства Республики Узбекистан в городе Екатеринбурге