Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана


Подписанные документы послужат дальнейшему укреплению узбекско-туркменского многопланового сотрудничества
Подписанные документы послужат дальнейшему укреплению узбекско-туркменского многопланового сотрудничества
15.07.2022

В резиденции «Куксарой» состоялась церемония подписания документов по итогам узбекско-туркменских переговоров на высшем уровне.

Шавкат Мирзиёев и Сердар Бердымухамедов подписали Совместное заявление, в котором закреплены основные договорённости и определены долгосрочные задачи по дальнейшему наращиванию многопланового сотрудничества и стратегического партнёрства между двумя странами.

В присутствии глав государств также состоялось подписание соглашений руководителями министерств и ведомств двух стран. Всего подписано 19 документов, в числе которых:

- Соглашение о развитии транспортно-транзитного сотрудничества;

- Соглашение о сотрудничестве в области туризма;

- Соглашение об управлении, охране и рациональном использовании водных ресурсов реки Амударья;

- Соглашение о проведении совместного конкурса инициативных научно-исследовательских проектов;

- Программа торгово-экономического сотрудничества и развития промышленной кооперации на 2022-2025 годы;

- Программа о научно-техническом сотрудничестве на 2022-2024 годы;

- Программа сотрудничества между министерствами иностранных дел на 2023-2024 годы;

- План мероприятий по практическому исполнению положений межправительственного Соглашения о создании и регулировании деятельности узбекско-туркменской зоны приграничной торговли – Торговый центр.

Подписан также ряд документов по сотрудничеству в химической отрасли, таможенных вопросах, области железнодорожного сообщения, лесном хозяйстве, музейном деле, юстиции, молодёжной политике, телерадиовещании и других.

Президент Туркменистана посадил дерево на Аллее почетных гостей
Президент Туркменистана посадил дерево на Аллее почетных гостей
15.07.2022

В завершение первого дня мероприятий в рамках своего государственного визита Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов в присутствии Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева посадил дерево на Аллее почетных гостей в резиденции «Куксарой».

Эта добрая традиция закрепила итоги плодотворных переговоров глав государств, которые закладывают прочную основу для расширения многопланового сотрудничества и укреплению стратегического партнерства между двумя странами на ближайшие годы.

Дерево, посаженное главой Туркменистана, станет еще одним символом нерушимости уз дружбы и добрососедства между нашими народами.

Президенты Узбекистана и Туркменистана выразили удовлетворение результатами переговоров и отметили большой потенциал двустороннего сотрудничества
Президенты Узбекистана и Туркменистана выразили удовлетворение результатами переговоров и отметили большой потенциал двустороннего сотрудничества
15.07.2022

На встрече с представителями средств массовой информации Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов поделились своими оценками итогов состоявшихся переговоров.

Глава Узбекистана отметил, что сегодняшний государственный визит Президента Туркменистана призван стать важной вехой в истории многовекового братства наших народов, основанного на прочных узах дружбы, добрососедства, доверия и взаимной поддержки.

– Сегодня мы провели содержательные, открытые и обстоятельные переговоры с Сердаром Гурбангулыевичем, которые, безусловно, выведут наше сотрудничество на новый, еще более высокий уровень, - заявил лидер Узбекистана. – Мы подробно обсудили все актуальные вопросы двусторонней повестки. Обменялись оценками нынешнего состояния сотрудничества и отметили большой прогресс. Определили приоритеты дальнейшей совместной работы в политической, торгово-экономической, транспортной, водно-энергетической и гуманитарной сферах.

Глава нашего государства подчеркнул, что дальнейшее укрепление всестороннего сотрудничества с Туркменистаном – безусловный приоритет внешней политики Узбекистана.

Особо отмечен неоценимый вклад Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в укрепление многогранных узбекско-туркменских отношений.

– В Узбекистане искренне рады, что сегодня Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов продолжает эту мудрую политику, - заявил лидер нашей страны.

Шавкат Мирзиёев также констатировал, что на переговорах стороны подробно обсудили все вопросы в ключевых сферах сотрудничества между двумя странами.

Важным итогом стало принятие решений по ряду перспективных направлений, реализации проектов промышленной кооперации, увеличению взаимного товарооборота, созданию зоны приграничной торговли, открытию совместного проектного офиса.

Достигнуты договоренности по расширению взаимовыгодного сотрудничества в автомобилестроении, химической, электротехнической, текстильной отраслях, пищевой промышленности и сельском хозяйстве.

В этих целях принята среднесрочная Программа торгово-экономического сотрудничества и развития промышленной кооперации.

Новую динамику узбекско-туркменскому партнерству призвано придать развитие системного межрегионального диалога. Успешно проведенный накануне первый Форум регионов в Бухаре наглядно продемонстрировал большой незадействованный потенциал. По его итогам подписан солидный пакет твердых контрактов и соглашений на сумму свыше 450 миллионов долларов.

С удовлетворением отмечено эффективное сотрудничество между парламентами – Олий Мажлисом и Милли Генгешем.

В центре внимания на переговорах традиционно были вопросы развития культурно-гуманитарного сотрудничества. Достигнута договоренность об активном развитии научных и академических обменов, поддержке программ в области инноваций.

Решено и далее проводить на взаимной основе Дни культуры и кино Узбекистана и Туркменистана, продвигать совместные проекты в области туризма.

В ходе переговоров обсуждены вопросы укрепления безопасности и стабильности в нашем регионе. Отмечена особая важность площадки Консультативных встреч глав государств Центральной Азии.

– Убежден, что углубление региональных процессов и многостороннего сотрудничества в Центральной Азии будет способствовать прогрессу и процветанию всех стран региона, - подчеркнул Президент Узбекистана.

Состоялся обмен мнениями по ситуации в Афганистане. Главы государств подтвердили готовность и далее совместно работать в целях социально-экономического восстановления этой страны.

Подчеркнута важность продолжения активных контактов и взаимной поддержки в рамках институтов ООН, СНГ, ОИС, Организации тюркских государств и других структур.

Президент Узбекистана поблагодарил туркменскую сторону за активную поддержку в разработке и принятии специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по укреплению взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

Глава нашего государства пригласил туркменского коллегу принять участие в предстоящем очередном саммите ШОС в Самарканде в качестве почетного гостя.

– Многоплановые туркмено-узбекские отношения сегодня развиваются динамично. Узбекистан наш важный политический партнер. Сегодня подробно обсуждались вопросы торгово-экономического сотрудничества, подтверждена обоюдная готовность к его расширению и диверсификации, – отметил Сердар Бердымухамедов.

В завершение главы государств подтвердили, что решительно настроены на развитие и расширение полномасштабного стратегического партнерства, его наполнение качественно новым содержанием, достижение конкретных и прорывных результатов во имя прогресса и процветания наших братских стран и народов.

Президент Туркменистана прибыл в Ташкент
Президент Туркменистана прибыл в Ташкент
14.07.2022

По приглашению Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева 14-июля в нашу страну с государственным визитом прибыл Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов.

В международном аэропорту Ташкента высокого гостя встретили Премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов, исполняющий обязанности министра иностранных дел Владимир Норов и хоким города Ташкента Жахонгир Артыкходжаев. 

После тёплой встречи кортеж с делегацией братской страны направился в парк «Янги Узбекистон», где Президент Туркменистана возложил цветы к монументу Независимости. 

Сердар Бердымухамедов был подробно ознакомлен с концепцией архитектурных решений и особенностями скульптурной композиции комплекса. 

Посещение этого величественного ансамбля стало традиционным пунктом программы пребывания высоких гостей в Узбекистане.

Рассмотрены крупные проекты в энергетической сфере
Рассмотрены крупные проекты в энергетической сфере
13.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 12 июля ознакомился с презентацией о реализации крупных энергетических проектов в партнерстве с Объединенными Арабскими Эмиратами.

Узбекско-эмиратское сотрудничество динамично развивается. С начала текущего года объем взаимной торговли увеличился в два раза, в нашей стране создано 45 новых предприятий с участием капитала из ОАЭ.

Взаимовыгодное партнерство охватывает многие отрасли экономики, из которых одной из важнейших является энергетика.

В прошлом году совместно с эмиратской компанией Masdar была запущена первая в нашей стране крупная солнечная электростанция в Навоийской области. Сегодня она поставляет 1 миллион 180 тысяч киловатт-часов электроэнергии в сутки.

Согласована реализация еще 5 крупных энергопроектов, общая стоимость которых составляет почти 3 миллиарда долларов. Это приватизация и увеличение мощности Талимарджанской ТЭС с компаниями Mubadala и TAQA, строительство ветряной электростанции в Навоийской области и фотоэлектрических станций в Сурхандарьинской, Самаркандской и Джизакской областях с компанией Masdar.

Следует отметить, что в этом году запущен новый механизм развития и координации экономического сотрудничества с ОАЭ.

На совещании рассмотрена реализация указанных проектов на основе этой системы.

Ответственные лица представили информацию о текущем состоянии проектов и мероприятиях, запланированных до конца года.

Глава государства отметил, что данные проекты создадут основу для устойчивости энергосистемы и дальнейшего увеличения притока инвестиций в отрасли экономики.

Говоря о приватизации Талимарджанской ТЭС, Президент подчеркнул, что проект должен стать образцом в управлении тепловыми электростанциями республики и эффективном производстве электроэнергии.

Проекты, которые будут реализованы в сфере возобновляемой энергетики совместно с Masdar, станут важным шагом к доведению доли зеленой энергетики до 25 процентов к 2030 году.

В связи с этим подчеркнута необходимость ускорения процесса подписания необходимых соглашений и документов в целях запуска практической работы по реализации указанных проектов.

Президент Узбекистана обсудил с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии приоритетные направления сотрудничества
Президент Узбекистана обсудил с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии приоритетные направления сотрудничества
13.07.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 12 июля принял председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича.

Были рассмотрены приоритетные направления взаимовыгодного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, прежде всего в сферах торговли, промышленной кооперации, транспорта и логистики, инноваций, миграции и туризма.

Глава нашего государства особо отметил налаженное системное взаимодействие Узбекистана со структурами Организации в качестве государства-наблюдателя.

Реализуется Меморандум и План совместных мероприятий до 2023 года. Сегодня был подписан Перечень дополнительных направлений сотрудничества.

С удовлетворением отмечена позитивная динамика роста показателей взаимной торговли и инвестиций со странами ЕАЭС.

Особое внимание было уделено вопросам дальнейшего устранения торговых барьеров, усиления промышленной кооперации и стимулирования деловых контактов, развития проектного сотрудничества, продвижения проектов и программ в области транзита, упрощения миграционных процедур и расширения туристического обмена.

Достигнута договоренность о проведении очередного заседания совместной Рабочей группы.

Искренние поздравления зарубежных лидеров, видных государственных и общественных деятелей в связи с празднованием Курбан хайит
Искренние поздравления зарубежных лидеров, видных государственных и общественных деятелей в связи с празднованием Курбан хайит
11.07.2022

В связи со священным праздником Курбан хайит – Ийд аль-Адха, широко отмечаемым в эти дни мусульманской уммой всего мира, на имя Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева поступают поздравительные послания от глав государств и правительств зарубежных стран, руководителей авторитетных международных организаций и региональных структур, видных политических, общественных и религиозных деятелей.

В своих посланиях они искренне желают лидеру и многонациональному народу Узбекистана мира, благополучия и процветания, выражают полную поддержку осуществляемой политике по обеспечению стабильности и устойчивого развития в нашей стране, а также подтверждают твердую приверженность дальнейшему укреплению двусторонних отношений дружбы и многогранного сотрудничества.

Свои поздравления направили:

Президент Арабской Республики Египет Абдул-Фаттах ас-Сиси,

Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган,

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев,

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров,

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон,

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов,

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев,

Президент Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммад бин Заид Аль Нахайян,

Султан Омана Хайсам бин Тарик Аль Саид,

Король Иорданского Хашимитского Королевства Абдалла II,

Эмир Государства Кувейт Наваф аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах,

Наследный принц Государства Кувейт Мишааль аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах,

Президент Государства Палестина Махмуд Аббас,

Вице-президент, Премьер-министр Объединённых Арабских Эмиратов, Правитель Эмирата Дубай Мухаммад бин Рашид Аль Мактум,

Заместитель Премьер-министра Объединённых Арабских Эмиратов шейх Сейф бин Заид Аль Нахаян,

Генеральный секретарь Организации тюркских государств Багдад Амреев,

Председатель Совета старейшин Организации тюркских государств Бинали Йылдырым,

Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Хусрав Нозири,

Председатель Управления мусульман Кавказа Шейх-уль-Ислам Аллахшукюр Пашазаде.

Поздравительные послания продолжают поступать.

Статья А3 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.
Статья А3 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.
11.07.2022

«Свобода пользования интернета в Узбекистане. Работает ли законодательство?»

- гарантии доступа к Интернет-ресурсам;

- комментарий к проблеме доступа к тем или иным ресурсам социальной сети (с учётом интересов государства);

- анализ проводимой работы по обеспечению информационной безопасности.

 

За последние годы в информационной сфере Республики Узбекистан, благодаря политической воле Президента Ш.М.Мирзиёева, проводятся реформы в сфере обеспечения доступа населения
к информации, в том числе в сети Интернет, путем повышения открытости и прозрачности деятельности государственных органов, повышения гарантий свободы слова и развития СМИ. Республика Узбекистан продолжает курс на обеспечение всей полноты свободы выражения мнения в нашей стране и укрепление СМИ в качестве реальной четвертой ветви власти.

Следует подчеркнуть, что в этих целях уделяется пристальное внимание совершенствованию законодательства с учетом передового зарубежного опыта. Создана прочная правовая база для развития СМИ, обеспечения свободы слова и информации, а также совершенствования правовых основ деятельности и защиты профессиональных прав журналистов.

Приняты более 20 законов в целях либерализации деятельности СМИ и обеспечения прав журналистов. Созданы механизмы поддержки СМИ со стороны государства (предоставление налоговых льгот
и преференций, предоставление государственных субсидий, грантов
и социальных заказов, а также социальная поддержка работников редакций).

Важным аспектом является упрощение порядка регистрации и лицензирования деятельности СМИ, а также совершенствование порядка регистрации веб-сайтов в глобальной сети интернет в качестве СМИ.

Кроме того, установлены правовые механизмы оказания государственной поддержки журналистов и творческих коллективов путем предоставления льгот и преференций по налогам и другим обязательным платежам, оказания финансовой и социальной помощи, расширяются права и обязанности учредителя, редактора, журналиста. Все это способствует созданию правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих свободу деятельности, доступа к информации, защите средств массовой информации от неправомерных решений государственных органов, действий или бездействия их должностных лиц.

Особо следует отметить, что в действующее законодательство внесены соответствующие поправки с целью либерализации уголовной ответственности. В частности, отменено наказание в виде лишения свободы за клевету и оскорбление.

В целом, благодаря проводимой политике по поддержке
и развитию СМИ наблюдается динамичное расширение информационного пространства Узбекистана. Так, за последние 5 лет количество зарегистрированных СМИ увеличилось на 29% и составило 1 962 ед. Из них 677 являются Интернет- СМИ, которые ежедневно пополняются актуальной информацией о происходящих в стране
и за рубежом событиях, аналитическими материалами по социально-экономическим, общественно-политическим вопросам. Кроме того, имеются более большое количество пользователей, которые идентифицируют себя в качестве блогера и активно занимаются медийной деятельностью. Необходимо особо подчеркнуть, что
за последние годы наблюдается активность СМИ и гражданского общества в процессе выработки механизмов саморегулирования информационной сферы.

За последние годы обеспечено восстановление технического доступа к веб-ресурсам ряда зарубежных изданий и правозащитных организаций. Среди них сайты «Голос Америки», «Eurasianet»,
«Би-Би-Си», «Немецкая волна», «Amnesty international», «Human Rights Watch», «Репортеры без границ» и др.

В последнем «Индексе свободы прессы» за 2022 г. Узбекистан улучшил свои позиции на 24 пункта по сравнению с прошлогодним рейтингом.

В соответствии с отчетом ООН Международного союза электросвязи за 2021-й год, Узбекистан вошел в число четырех стран, выполнивших показатели ООН по двухпроцентной доступности цен за услуги широкополосного мобильного интернета.

В результате, население Узбекистана становится активным пользователем Интернета, социальные сети набирают все большую популярность в стране. При этом почти 55% населения республики составляет молодежь. Самыми активными пользователями социальных сетей являются, в основном, подростки и молодые люди до 35 лет. На сегодняшний день, по данным Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана,
в республике пользуются интернетом 27,2 миллиона человек. Из них
25 миллионов используют мобильный интернет и общаются
в мессенджерах.

Государственная политика в области информатизации направлена на создание целостной и самодостаточной национальной информационной системы с учетом современных мировых тенденций развития и совершенствования информационных ресурсов, технологий и систем.

Согласно Закона Республики Узбекистан «Об информатизации» основными направлениями государственной политики в области информатизации являются:

– реализация конституционных прав каждого гражданина Республики Узбекистан на свободное получение и распространение информации, обеспечение доступа к информационным ресурсам;

– создание всех благоприятных, исчерпывающих условий для доступа к международным информационным сетям и всемирной информационной сети Интернет.

Согласно статьи 19 Международного пакта “О гражданских и политических правах” ограничения свободы выражения мнений, должны быть установлены законом и обусловлены необходимостью уважения прав и достоинства других лиц, а также защиты национальной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

В соответствии со Статьей 121 «Распространение общедоступной информации во всемирной информационной сети Интернет» Закона «Об информатизации», владелец веб-сайта или страницы веб-сайта либо иного информационного ресурса, в том числе блогеры, обязаны не допускать использование веб-сайтов и (или) страниц веб-сайта либо иного информационного ресурса во всемирной сети Интернет, в частности:

– призыва к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан;

– пропаганды войны, насилия и терроризма, а также идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма;

– распространения информации, возбуждающей национальную, расовую, этническую или религиозную вражду, а также порочащей честь и достоинство или деловую репутацию граждан, допускающей вмешательство в их частную жизнь;

– пропаганды порнографии, культа насилия и жестокости,
а также подстрекательства к совершению самоубийства.

В результате мониторинга, проведенного уполномоченным органом в период 2021 – 2022 годы, на 980 информационных ресурсах в доменной зоне «UZ» выявлено 4880 нарушений.

В целях устранения отмеченных нарушений выдано свыше
350 предписаний Интернет-провайдерам, регистраторам
и администраторам доменной зоны «UZ».

При невыполнении требований законодательства ограничение доступа к веб-сайтам и (или) страницам веб-сайтов сети Интернет осуществляется специально уполномоченным органом в строгом соответствии с нормами национального законодательства.

Мировые процессы информационной глобализации диктуют не только необходимость повсеместного внедрения ИКТ в экономику и другие сферы жизни стран, но и обеспечение безопасности информационных систем. Республика Узбекистан одна из первых
в Центральной Азии присоединилась к международной системе безопасности в сфере информационных и коммуникационных технологий.

Закон Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информации» регламентирует меры обеспечения информационной безопасности на всех трех уровнях: личности, общества и государства. Поэтому данный документ по праву считается основополагающим, на основании которого регулируются общественные отношения при получении, использовании, хранении данных, в области информационных технологий, в том числе информационной безопасности.

В соответствии со статьей 14 данного документа информационная безопасность общества достигается путем обеспечения развития основ демократического гражданского общества, свободы массовой информации, недопущения противоправного информационно-психологического воздействия
на общественное сознание.

Необходимо отметить, что информационная безопасность является одним из важнейших направлений государственной политики Республики Узбекистан.

По данным Международного союза электросвязи, что в 2021 году глобальный ущерб, вызванный киберпреступностью, составил около
6 трлн. долларов. Сегодня Узбекистаном уделяется особое внимание укреплению кибербезопасности на национальном уровне.

В связи с чем, 5 апреля 2022 года Узбекистаном принят закон
«О кибербезопасности». Данный документ определяет новые принципы развития сектора кибербезопасности на ближайшее десятилетие и позволяет установить международные нормы и стандарты кибербезопасности и укрепить сотрудничество с партнерами по всему миру для продвижения открытого, стабильного и безопасного киберпространства.

Статья С6 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.
Статья С6 Плана медиа-интервенции по докладу международной неправительственной организации Freedom House «Свобода интернета в Узбекистане» за 2022 г.
11.07.2022

           «Новые подходы к персональным данным: меры безопасности совершенствуется»

 

Право человека на защиту личной информации является одним из основополагающих в современном информационном мире. Способы ее обработки с применением технических средств и их уязвимость делают возможным доступ к конфиденциальным сведениям третьих лиц, что может причинить ущерб личности и ее интересам.

С появлением и развитием технологий персональные данные распространяются все быстрее. В современной цифровой реальности такая информация может быть использована против человека. Поэтому государства всего мира стараются обеспечить защиту персональных данных своих граждан.

Европа

Для защиты персональных данных в Евросоюзе принят Общий Регламент защиты персональных данных (GDPR). Этот документ был принят в апреле 2016 года, в силу вступил в мае 2018. Он применяется не только к странам-участницам ЕС, но и к любому юридическому лицу, даже иностранному, которое обрабатывает персональные данные граждан ЕС.

США

В США федеральное законодательство определяет только обязанности госорганов в сфере защиты персональных данных. Нормы, которые касаются юридических лиц, обрабатывающих персональные данные, принимают на уровне штатов. Например, в штате Калифорния в 2020 году принят закон, регулирующий правила сбора данных и работы с ними. В соответствии с этим законом, физическое лицо, которое пользуется услугами интернет-компаний, имеет право знать: какую информацию о нем собирают интернет-компании, с какой целью компании собирают эти сведения, каким образом данные будут использованы.

Малайзия

В 2010 году, Закон о защите персональных данных Малайзии ввел запрет на передачу персональных данных за пределы страны. Трансграничная передача персональных данных возможна лишь при соблюдении определенных условий и в ряде исключительных случаев. Должно быть получено согласие субъекта персональных данных, если есть необходимость исполнения договора между субъектом и оператором, необходимость исполнения контракта между оператором и третьим лицом, который был заключен по запросу или в интересах субъекта персональных данных.

Индия

В соответствии с Национальной политики обмена данными и доступности Индии, все данные, собранные с использованием государственных ресурсов, должны храниться на территории Индии. В феврале 2014 года Совет национальной безопасности Индии предложил обеспечить локализацию всех персональных данных граждан Индии на территории Индии.

В основе всех осуществляемых в Узбекистане реформ лежат общечеловеческие принципы, закрепленные в Конституции, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права.

Сегодня в нашей стране осуществляются масштабные меры
по обеспечению надежной защиты прав и свобод, уважения чести
и достоинства личности. Их результаты можно увидеть в достигнутых за последние годы высоких рубежах, повышении благосостояния народа, росте авторитета страны на мировой арене.

Конституция гарантирует правовую защиту своим гражданам как на своей территории, так и за ее пределами. При этом, согласно Закона
«О принципах и гарантиях свободы информации», юридические и физические лица, получающие, владеющие и использующие информацию о гражданах, несут предусмотренную законом ответственность за нарушение порядка использования этой информации.

В настоящее время в Узбекистане принимаются широкомасштабные меры, направленные на обеспечение
ее самостоятельности, преобразование в независимый государственный институт по надежной защите прав и свобод человека. Новые требования Закона «О персональных данных» позволят улучшить стандарты хранения персональных данных граждан республики, усилить безопасность персональных данных граждан.

В рамках реформ, проводимых Президентом Узбекистана,
в стране уделяется особое внимание повышению культуры использования гражданами информационно-коммуникационных средств, недопущению нарушений неприкосновенности частной жизни, связанных с разглашением личной и конфиденциальной информации
в сети Интернет, а также созданию системы борьбы
с киберпреступностью.

Ускоренное развитие информационно-коммуникационных технологий является одним из основных приоритетов государственной политики Узбекистана. Цифровая экономика превращается
в «драйверный» сектор в стратегии дальнейшего развития республики, постоянно расширяется спектр и увеличивается экспорт IT-услуг, планомерно достигается цель трансформации Узбекистана
в региональный IT-центр, а в эпоху расширения информационного пространства и развития цифровизации ведется постоянная работа
с компетентными органами и ведомствами по защите от киберугроз.

В Республике Узбекистан регулирование отношений в области персональных данных осуществляется Законом Республики Узбекистан «О персональных данных» от 2 июля 2019 года
№ ЗРУ-547 (принят Законодательной палатой Республики Узбекистан 16 апреля 2019 года, одобрен Сенатом Республики Узбекистан 21 июня 2019 года).

Согласно статьи 8 данного Закона уполномоченным государственным органом в области персональных данных является Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

В свою очередь, Государственный центр персонализации осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением требований законодательства
о персональных данных, и вносит обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами предписания об устранении нарушений законодательства о персональных данных.

В начале текущего года Президентом Республики Узбекистан подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» №ЗРУ–666
от 14 января 2021 года.

Данным нормативно-правовым актом в Закон Республики Узбекистан «О персональных данных» № ЗРУ-547 от 2 июля 2019 года внесена новая статья 271 (Особые условия обработки персональных данных граждан Республики Узбекистан), согласно которой, «собственник или оператор при обработке персональных данных граждан Республики Узбекистан с использованием информационных технологий, в т.ч. во всемирной информационной сети Интернет, обязан обеспечить их сбор, систематизацию и хранение в базах персональных данных на технических средствах, физически размещенных на территории Республики Узбекистан  
и зарегистрированных в установленном порядке в Государственном реестре баз персональных данных».

Следует отметить, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О персональных данных», а также в целях эффективной организации государственного контроля за соблюдением требований законодательства при обработке персональных данных граждан Республики Узбекистан, Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 апреля 2021 года № 255 утверждено «Положение о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением отдельных условий хранения персональных данных граждан Республики Узбекистан».

Согласно Положения, Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан, на основании полученной информации, в пределах своей компетенции вносит в Государственную инспекцию по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций Республики Узбекистан заключение о нарушениях особых условий обработки персональных данных граждан Республики Узбекистан для принятия мер в отношении собственников и (или) операторов
в порядке, установленном законодательством
.

Стоит особо отметить, что в информационном пространстве многие услуги и в частности, платёжные, предоставляются исключительно в электронном виде. Поэтому, объём персональных данных в этих процессах значительно увеличился, то есть, многим нашим гражданам по объективным причинам приходится вводить свои личные данные в эти информационные системы.

В таких условиях каждая страна вправе защищать персональные данные своих граждан выдвигая соответствующие требования.

Вышеуказанное, особо актуально с учетом тенденций увеличения в мире, случаев утечки данных в социальных сетях и других интернет ресурсах. В результате становятся похищенными персональные данные миллионов людей, а также граждан Узбекистана. При этом, возрастает риск того, что незаконно добытые персональные данные граждан, могут быть использованы определенными структурами
и других для реализации своих социально-политических
и экономических целей.

К примеру, во многих странах, например, в Канаде, Австралии, Аргентине компании, имеющие доступ к персональным данным граждан, обязывают хранить их на территории страны.

В данном контексте можно с уверенностью утверждать,
что требования Закона «О персональных данных» позволяют унифицировать нормы хранения персональных данных граждан
в Республике Узбекистан, что не только обеспечивает безопасность персональных данных граждан, но и стимулирует дальнейшее развитие IT-индустрии.

В начале прошлого года все собственники и операторы персональных данных, как отечественные, так и зарубежные, были проинформированы о необходимости обеспечить соблюдение требований статьи 271 Закона Республики Узбекистан
«О персональных данных» при обработке персональных данных граждан.

По итогам мониторинга, проведенного уполномоченным органом в середине прошлого года, выявлено, что в зарубежных социальных сетях и мессенджерах персональные данные граждан обрабатываются с нарушением требований национального законодательства, в связи
с чем, выданы предписания некоторым компаниям-владельцам социальных сетей.

Большинство компаний, получивших письма и предписания правильно и адекватно восприняли суть требований законодательства Республики Узбекистан и данный момент уполномоченными органами совместно со многими мировыми IT компаниями ведется целенаправленная работа содействия и по оказанию помощи
в решении вопросов размещения их технических средств обработки персональных данных граждан на территории страны.

В результате, в настоящее время база персональных данных некоторых зарубежных компаний уже локализована на территории республики.

В соответствии с действующим порядком обработки персональных данных граждан республики, ведется планомерная работа по совершенствованию соответствующих законов
и нормативно-правовых документов в данном направлении с учетом общественного мнения и зарубежного опыта.

В частности, в настоящее время в Узбекистане соответствующими министерствами и ведомствами ведется работа над созданием условий для свободного доступа к зарубежным социальным сетям и мессенджерам на территории республики. Это важный шаг к либерализации правил, определяющих порядок использования персональных данных, в первую очередь – доступа к ним.

Взгляд из России: Узбекистан сегодня другой и ставит перед собой другие цели, и основополагающие правовые документы должны соответствовать новым целям и задачам
Взгляд из России: Узбекистан сегодня другой и ставит перед собой другие цели, и основополагающие правовые документы должны соответствовать новым целям и задачам
08.07.2022

МОСКВА, 6 июля. /ИА «Дунё»/. На сайте популярного российского еженедельника «Аргументы и факты» («АиФ») опубликована статья «Вторая пятилетка прорыва. Узбекистан переживает активный подъем», сообщает корреспондент ИА «Дунё». 

В статье отмечается, что за первые пять лет после избрания Шавката Мирзиёева Президентом Узбекистана политическая система страны при сохранении базовых характеристик претерпела серьезные изменения. «Важным новаторским решением нового главы было создание открытой приемной на период предвыборной кампании, - говорится в статье. - Во многом это стало прорывом для Узбекистана. 2017 год был объявлен «Годом диалога с народом и интересов человека», а также была создана постоянно действующая народная приемная президента».

«Сравнивая Узбекистан в 2016 и в 2021 годы можно констатировать, что республика совершила стремительный рывок в развитии. За пять лет став одной из самых динамично развивающихся, инвестиционно привлекательных экономик региона, популярной среди туристов точкой притяжения», - пишет издание.

Отмечается, что заявленные и запущенные Президентом Шавкатом Мирзиёевым реформы и планы, с одной стороны, уже принесли заметные результаты, но комплекс вызовов и задач, стоящих перед руководством Узбекистана, требует дальнейшей системной работы, и эта работа для качественного перелома и достижения обозначенных целей потребует более длительного срока, нежели следующие пять лет. Поэтому остро строит вопрос с преемственностью выбранного политического и экономического курса развития Узбекистана.

В стране уже начато экспертное и общественное обсуждение самого широкого спектра вопросов. Узбекистан сегодня другой и ставит перед собой другие цели, и основополагающие правовые документы должны соответствовать новым целям и задачам, заключает «АиФ».

Представлена информация об основных показателях химической промышленности
Представлена информация об основных показателях химической промышленности
08.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 7 июля ознакомился с презентацией о достигнутых основных показателях и запланированных проектах в химической промышленности.

Председатель правления акционерного общества «Узкимёсаноат» Ж.Мирзамахмудов проинформировал о проделанной работе по диверсификации отрасли и освоению производства новой продукции во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2018 года. Отмечалось, что за последние 3 года отраслевое производство увеличилось в 1,5 раза, а экспорт - в 2 раза.

Главное, отрасль, которая прежде характеризовалась хронической убыточностью, закончила 2021 год с чистой прибылью в размере 1,6 триллиона сумов.

За шесть месяцев текущего года предприятиями общества выпущено продукции почти на 7 триллионов сумов, рост объемов производства составил 11 процентов. Экспортировано товаров на сумму 218 миллионов долларов.

До конца года планируется довести производство до 14 триллионов сумов, экспорт - до 425 миллионов долларов. Для этого во втором полугодии намечено произвести 650 тысяч тонн азотных, 70 тысяч тонн фосфорных и 120 тысяч тонн калийных удобрений, 80 тысяч тонн поливинилхлорида.

Глава государства отметил необходимость системной работы по повышению эффективности и трансформации предприятий отрасли. Указано на возможность снижения себестоимости не менее чем на 6 процентов за счет энергосбережения и локализации.

В ходе презентации также представлена информация о будущих перспективных проектах. Отмечалось, что до конца года будет освоено 400 миллионов долларов инвестиций и запущено 9 проектов. В частности, на “Навоиазоте” намечено организовать производство метилцеллюлозы, технического газа, жидких минеральных удобрений, в Чирчикском химическом технопарке - вспененного полипропилена, органических удобрений и полимерной продукции.

Президент подчеркнул, что новые проекты необходимо реализовать только с привлечением частных инвестиций. Поставлена   задача сформировать портфель проектов на сумму не менее 1 миллиарда долларов в 5 химических кластерах.

Также даны поручения по ускорению приватизации предприятий акционерного общества.

Информация о результатах реформ, проведенных в Республике Каракалпакстан за прошедший период, а также об основных задачах на 2022-2026 годы
Информация о результатах реформ, проведенных в Республике Каракалпакстан за прошедший период, а также об основных задачах на 2022-2026 годы
08.07.2022

За последние пять лет на экономическое и социальное развитие Каракалпакстана направлено в общей сложности 17 трлн сумов. В частности, из бюджета выделено 4 трлн сумов, 444 млн долларов от международных финансовых организаций и 10 трлн сумов от банковских кредитов.

В Каракалпакстане за прошедший период доход на душу населения вырос в 2,7 раза, поднявшись с последнего места в нашей стране на 9-е место сегодня. Всего создано 83 тысячи новых постоянных рабочих мест, средняя заработная плата увеличилась в 2,8 раза и составила 2,7 миллиона сумов.

Объем реального валового регионального продукта увеличился на 132 процента, объем промышленного производства – на 133 процента, строительных работ – в 2 раза, сельского хозяйства – на 120 процентов, а объем услуг – на 175 процентов.

Чтобы вывести население из бедности, были введены «Железные тетради», «Женские тетради», «Молодежные тетради», а также была создана система работы по принципу "махаллабай". В частности, трудоустроены 45 тысяч безработных членов 32,5 тысяч семей, вошедших в "Железная тетрадь".

Введен "Социальный регистр", предоставляющий социальные пособия и помощь более чем 100 тысячам семей (24 процента от общего числа семей). Это в 2,5 раза больше, чем в предыдущие годы.

Количество субъектов малого предпринимательства увеличилось в 2 раза, достигнув почти 21 тысячи.

Всего было реализовано 4 392 инвестиционных проекта на сумму 12,7 трлн рублей и создано почти 30 тысяч новых рабочих мест.

В среднем производство текстиля, кожаной обуви, строительных материалов, фармацевтических препаратов, мебельных изделий, которые являются основным стимулом для быстрого развития промышленности в регионе, выросло в 3 раза.

В частности:

- Проект по производству IР-рулонов и джинсовой ткани в ООО "Бостон Мега Текстиль" в районе Элликкале (81 млрд. сум) запущен.

- производство цемента предприятием "Титан Цемент" в Караозакском районе (200 млрд. сум.);

- Шприц и инфузионные системы в ООО "Нукус Мед текс" в Нукусе (стоимость проекта 33,5 млрд. сум);

- Производство стеклянных бутылок, используемых в фармацевтической и пищевой промышленности, на предприятии "Фуркуль Гласс Флакон" в районе Дорткуль (400 млрд. сум).

В городе Нукус созданы Свободная экономическая зона "Нукус" и малые промышленные зоны в 16 районах. В частности:

- Общая стоимость свободной экономической зоны "Нукус" составила 18,3 млн. долларов США (4 проекта)

- в малых промышленных зонах 98 проектов на общую сумму 217 млрд. сум. полностью запущены.

Если до 2016 года объем прямых иностранных инвестиций не достигал 15 миллионов долларов, то в 2021 году он превысил 100 миллионов долларов.

Количество предприятий с участием иностранных инвесторов за 25 лет составило 50 единиц, в 2021 году оно достигло 167 единиц, количество предприятий-экспортеров увеличилось в 2 раза (171 единица).

Общий объем экспорта увеличился в 3,5 раза по сравнению с 2011-2015 годами и составил 2,1 миллиарда долларов. Если только 4 процента промышленного производства было ориентировано на экспорт, то в этом году этот показатель достиг 30 процентов.

В северных районах, где промышленность развита недостаточно, воспроизводство новых, современных промышленных предприятий имеет первостепенное значение, и для этого используются новые, нетрадиционные подходы.

Под лозунгом "инвестируйте в Каракалпакстан" власти областей и города Ташкента были присоединены к одному из северных районов Каракалпакстана и городу Нукусу.

Общая стоимость этих территорий ими составила 524 млн руб. Разработано 318 новых инвестиционных проектов, которые являются долларовыми. Это позволит создать более 18 тысяч новых рабочих мест.

Компания "Kegteks cluster" Андижанской области привлекла 29 миллионов долларов в Кегейлинском районе. на счет инвестиций в долларах, 7,5 тыс. тонн переработки хлопкового волокна, 6 тыс. тонн пряжи, 6 тыс. тонн ткачества тканей, 3,3 млн. поэтапный запуск проектов по производству готовой одежды и создание 1 000 новых рабочих мест;

За счет инвестиций компании "Бест сан ойл" Сырдарьинской области в Канликульский район планируется поступление 20,5 миллионов долларов предусматривающих учреждение предприятий по переработке 10 тыс. тонн масличных культур в год и создание 500 новых рабочих мест;

Компания "AKFA Assembly" города Ташкента объем на 6 миллионов долларов в городе Нукус. были приняты меры по запуску проекта по производству современных дверей и рам мощностью 300 тысяч квадратных метров в год и созданию 230 рабочих мест.

В целях улучшения жилищных условий населения было восстановлено около 13 тысяч квартир (в 4 раза больше, чем за предыдущие пять лет).

230 в рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» кардинально изменился внешний вид 81 отдаленных поселков.

Уровень централизованного питьевого водоснабжения вырос с 40 процентов до 68 процентов. Впервые 411 тысяч человек были обеспечены централизованной питьевой водой, а 420 тысяч человек улучшили снабжение питьевой водой.

Было построено и отремонтировано 2 252 км автомобильных дорог, 2,2 тыс. км электрических сетей и 169 км газовых сетей.

Было осуществлено строительство, реконструкция и техническое перевооружение 133 объектов здравоохранения.

Было вновь построено 26 дошкольных образовательных учреждений, реконструировано и отремонтировано 102, уровень охвата детскими садами увеличился с 32 процентов до 75 процентов на основе 83 частных партнерств и за счет создания 897 семейных детских садов.

Полностью отремонтировано 641 общеобразовательное учреждение общей вместимостью 58,6 тыс. человек, 19 профессиональных колледжей преобразованы в средние школы, создано 23 новых школы.

Нагрузка на очередь была снижена с 1,5 до 1,2 коэффициента.

Было создано 4 новых высоких места.

В последние годы в районе меха была проведена масштабная созидательная работа.

Было построено 20 многоэтажных домов, питьевая вода доставлялась с расстояния 100 километров. Запущены многие предприятия, Амфитеатр, стадион, музыкальная школа, крытый бассейн, детский центр отдыха и другие социальные объекты.

«Аэропорт Муйнака» был восстановлен, и был сдан в эксплуатацию.

В целях восстановления охраняемых лесов "зеленого покрова" на осушенном дне вод Аральского моря было посажено более 1 730 тысяч гектаров саксаула и других степных устойчивых растений.

Для предпринимателей и граждан в сфере местной промышленности, сельского хозяйства и услуг в районе Муйнак ставки налога на землю, имущество, водный налог, Социальный налог, налог на прибыль, доход и оборотный капитал сроком на 10 лет были установлены на уровне 1 процента.

Налоговые льготы были также предоставлены предпринимателям, специализирующимся на оказании услуг в 45 микрорайонах и поселках, расположенных в сложных условиях в районах Тахтакопир, Бузатов и Шуманай.

В Каракалпакстане государство взяло на себя полную ответственность за передачу электроэнергии, природного газа, водоснабжения и дорожных сетей по крупным проектам стоимостью 50 миллиардов сумов.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2021 году составил 12,3 трлн сумов и вырос на 116,2 процента по сравнению с 2016 годом.

В 2017-2021 годах было создано 9 хлопководческих, 20202021-19 зерновых - 12 плодоовощных кластеров, и кластерами было экспортировано пряжи на 6,4 миллиона долларов и плодоовощной продукции на 2,3 миллиона долларов.

За последние 5 лет выращивание плодоовощной продукции увеличилось почти в 1,3 раза, выращивание масличных культур увеличилось в 1,6 раза (с 9,3 тыс. тонн до 14,9 тыс. тонн).

В 2019-2021 годах было повторно использовано почти 39 тыс. га земель, внедрено 54,2 тыс. га водосберегающих и ирригационных технологий, восстановлено 2,7 тыс. га интенсивных садов, 4,2 тыс. га виноградников, создано более 100 га теплиц.

Стоимостью 55,1 млрд. сумов мощностью 19 тыс. тонн 3 Новых Агрологических центра, запущено 29 тыс. тонн из 176 единиц холодильных хранилищ, достигнуто количество 55 тыс. тонн холодильных хранилищ вместимостью 385 единиц.

Количество предприятий, производящих продовольственные товары, увеличилось с 324 до 898 единиц или в 2,8 раза. Результат - 1 790 миллиардов долларов в 2021 году. Сомов или произведено в 1,8 раза больше продуктов питания, чем в 2017 году.

Были созданы Институт сельского хозяйства и агротехнологий Каракалпакстана, Учебно-научный центр "Селекция масличных культур, семян и агротехники" и научно-производственное объединение зерновых и рисовых культур.

В 2017-2021 годах в водном хозяйстве было осуществлено строительство, реконструкция и ремонт на сумму 784 млрд. сумов 24,9 тыс. км каналов, 6 140 гидротехнических сооружений, 5 136 гидропостов, 7 641 км коллекторно-дренажных сетей и 9 гидротехнических сооружений.

Водосберегающие технологии на площади 52,9 тыс. га, в том числе технология капельного орошения на площади 9824 га, осадки на площади 446 га, дискретные 12 га и 4120 га переносные гибкие трубы, внедрены 511 га свалочного метода орошения, 38 тыс. га посевных площадей с помощью рбот по выравниванию лазерного оборудования, 45,2 млрд.

11 млрд. 814 на основе инвестиционных проектов, реализованных частным партнером в результате передачи 25 насосных станций непосредственно частному сектору на основе соглашений о государственно-частном партнерстве из 260,5 млн.сум за счет средств, удалось сэкономить 80,5 миллионов кВт электроэнергии.

Площадь теплиц с высокой подкормкой была увеличена в 8 раз, достигнув в общей сложности 101 гектара. В Тахиаташском районе за эти годы было создано 22 гектара теплиц, запущено 36 гектаров теплиц в районе Элликкала, Шуманойском, Нукусском районах и городах Нукус, в которых ранее не было теплиц.

В целях государственной поддержки животноводческого сектора из государственного бюджета 126 субъектам животноводства было выделено 9,5 млрд. сумов субсидий.

Количество племенных хозяйств увеличилось на 107 единиц (рост – в 2,1 раза), доля племенной продукции увеличилась в 2 раза, с 25 процентов до 54 процентов, за счет системной организации племенной работы в хозяйствах населения и фермерских хозяйствах.

В общей сложности в каждом районе было создано 39 крупных животноводческих ферм на 300-500 голов. (в направлении мяса – 5,3 тыс. голов 18 шт., в направлении молока - 6,3 тыс. голов 21 шт.).

Поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 23 процента (220,8 тыс. голов по сравнению с 2016 годом), поголовье овец и коз - на 31 процент (277 тыс. голов), поголовье птицы - на 56 процентов (1,5 млн голов), производство мяса - на 31 процент (27,7 тыс. тонн), молока производство на 32 процента (97,2 тысячи тонн), производство яиц на 73 процента (121,1 миллиона

В 2017-2021 годах было выращено 3 179 тонн саженцев кокоса и посажено 10,2 миллиона саженцев кустарниковой шелковицы с целью укрепления кормовой базы шелкопряда и восстановлено 671,5 гектаров новых благовоний, а также освоено 13 миллионов долларов инвестиционных средств.

В результате было произведено 40 тонн шелка-сырца, 28 тонн шелкового воска, 102 тыс. кв.м шелковой ткани и выставлены изделия из шелка на сумму 10,5 млн долларов.

Справочно: в 2021 году была обеспечена занятость 30,1 тыс. населения, из них 1,2 тыс. постоянных, 28,9 тыс. сезонных.

В 2017-2021 годах в направлении каракулизма площадь стрельца достигла 4 586 тысяч гектаров и достигла 343 тысяч голов.

В результате было выпущено 823 тонны шерсти, 329 тыс. тонн шерстяной пряжи, 16 тыс. кв.м ковров, 287 тыс. кв. м овчины, 33 тыс. штук кожи и 13 тыс. штук готовой продукции, объем экспорта составил 4,2 млн. доставлено в долларах. Также было присвоено 820 тысяч долларов инвестиционных средств.

В 2021 году в Республике Каракалпакстан было запущено 48 новых проектов в результате деятельности 11 каракулевых кластеров в направлении каракулизма.

Для справки, в 2021 году была обеспечена занятость 16,4 тыс. человек, из них 7 тыс. постоянных, 9,4 тыс. сезонных.

  1. Основные задачи, которые будут выполнены в 2022-2026 годах

В 2022-2026 годах на развитие Каракалпакстана будет направлено 43 трлн сумов. В частности, из бюджета - 10 трлн сумов, от международных финансовых организаций - 19 трлн сумов, банковские кредиты – 14 трлн сумов.

Валовой региональный продукт увеличен в 1,5 раза, объем промышленной продукции - в 1,5 раза, производство сельскохозяйственной продукции - в 1,2 раза, объем услуг - в 2,9 раза и объем строительных работ - в 1,4 раза (постановление Кабинета Министров № 155 от 04.04.22 г.).

В целях сокращения бедности и безработицы, повышения доходов населения, в ближайшие пять лет будет создано более 238 тысяч постоянных рабочих мест. В Каракалпакстане уровень бедности сократился на 50 процентов.

  1. Создание удобной инфраструктуры для населения и предпринимательства:

В целях дальнейшего улучшения жизни наших граждан и обеспечения их доступным и качественным жильем, в Каракалпакстане в ближайшие пять лет будет построено в общей сложности 20,3 тыс. квартир, 709 многоэтажных домов (почти в два раза больше, чем в предыдущие годы) и 2,5 тыс. индивидуальных жилых домов на счет ипотечных кредитов.

Создан инфраструктурный фонд регионов Приаралья, на который ежегодно из бюджета Республики выделяется 100 миллиардов сумов. Эти средства направлены на реконструкцию самых необходимых объектов для территории по решению советов народных депутатов района и города.

В ближайшие пять лет уровень обеспечения населения питьевой водой увеличится с 68 процентов - до 89,7 процентов. Для этого будет построено и отремонтировано 3,2 тыс. км сетей питьевого водоснабжения, 177 объектов водоснабжения. Благодаря ему 250 тысяч квартир в 300 микрорайонах обеспечены чистой питьевой водой. В отдаленных районах в детских садах, школах и больницах установлены тысячи устройств, которые могут превращать соленую воду в питьевую.

В системе водоотведения за счет проектов стоимостью 236 миллионов долларов будет построено 484 км канализационных сетей. За счет этого 70 тысяч квартир в 80 микрорайонах подключены к системе канализации, а охват системой канализации достигает от 19 процентов до 41 процента.

Для модернизации Системы теплоснабжения города Нукус, Тахиатошского и Кунградского районов будет реализовано проектов на сумму более 350 миллиардов сумов и более 1 тысячи многоэтажных домов будут подключены к централизованному и индивидуальному теплоснабжению.

В целях улучшения энергоснабжения в течение ближайших пяти лет будет реконструировано и 4 974 км сетей, обновлено около 1,4 тыс. трансформаторов и подстанций.

557 км газовых сетей (в 3,3 раза больше) улучшат снабжение населения за счет строительства и ремонта.

В ближайшие пять лет будет построено и отремонтировано 4 485 км автомобильных дорог (в 2 раза больше, чем за последние пять лет), в том числе 3 068 км внутренних дорог.

348 мостов будут полностью отремонтированы. Благодаря этому будут полностью решены проблемы с мостами в Амударьинском, Канликульском, Караозакском, Усовском, Шуманайском и районе Элликкалъа.

Новый мост длиной 412 метров, соединяющий два берега Амударьи, также создаст большие удобства для экономики Каракалпакстана и Хорезма, а также для населения.

В рамках этого проекта строится 79–километровая железнодорожная сеть "Шовот – Гурлан – Джумуртов-Караозак". Это сокращение грузоперевозок из нашей страны в Россию и Узбекистан на 240 километров, времени на 6 часов.

За счет развития транспортной системы будет обеспечено 43 новых маршрута, 102 ВПЛ с целью сближения населения, для этой цели будет приобретено 590 новых автобусов и микроавтобусов. В Амударьинском районе будет построена новая железнодорожная станция. Также будут реконструированы станции Кунград, Турткуль и Хужайли.

В рамках программ "Обод кишлок" и "Обод махалла" в 2022 году на 38 районов с тяжелыми условиями будет выделено 70 миллиардов сумов (в 2021 году на 21 район будет выделено 32 миллиарда сумов).

  1. Поддержка предпринимательства и продвижение промышленности:

Благодаря развитию предпринимательства будет создано 100 тысяч новых рабочих мест. Исходя из специализации существующих в общей сложности 422 районов, ежегодно на программы семейного предпринимательства выделяется 650 миллиардов сумов кредитов.

В 2022-2026 годах будет реализовано в общей сложности 2 352 инвестиционных проекта на сумму 60 трлн сумов (примерно в 5 раз больше, чем в предыдущие годы).

Будет восстановлено 45 новых малых промышленных зон, что на начальном этапе составит 100 миллиардов сумов из бюджета. В рамках проектов стоимостью более 3 трлн сумов в этих индустриальных зонах будет создано около 25 тысяч новых рабочих мест.

  1. В рамках более 2 тысяч инвестиционных проектов на сумму 5 миллиардов 100 миллионов долларов в отраслях промышленности будет создано 76 тысяч новых рабочих мест.

В частности, в результате запуска проектов, направленных на производство экспортоориентированной продукции в сферах строительных материалов, электротехники, текстильной, кожевенной промышленности, пищевой промышленности, которые являются основными направлениями развития территории, объемы экспорта территории будут увеличены как минимум на 4 раз и достигнет 500 миллионов долларов.

В частности, будет запущено 153 промышленных проекта стоимостью 270 миллионов долларов в области производства строительных материалов (цемента, вермикулита, керамики, строительных камней, штукатурки) в районах Караозак, Беруни, Хужайли, Тахиатош, Элликкалъа. Для этого предпринимателям предлагается 500 участков земель, множество геолого-разведочных работ. В результате будет создано более 12 тысяч постоянных рабочих мест с высоким уровнем дохода.

В текстильном секторе в Амударьинском, Берунийском, Элликкалъа и Чимбойском районах будет запущено 49 новых проектов на сумму 260 миллионов долларов. В результате переработка хлопчатобумажных волокон сотсавит 100 процентов, а переработка пряжи - 91 процент, создано 28 тысяч новых рабочих мест.

В области электротехники будет реализовано 17 проектов на сумму 130 миллионов долларов и запущено производство 22 видов новой продукции.

В сельской местности сокращается 14 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей, и на основе открытого конкурса населению будет предоставлено до 1 гектара долгосрочной аренды, за счет чего будет создано около 50 тысяч рабочих мест. Для 6 тысяч безработных построены небольшие теплицы.

  1. Будут реализованы крупные "мегапроекты" и будет достигнут резкий рост промышленного потенциала региона.

В районах Беруни, Караозак и Кунград, при стоимости проекта в 2 миллиарда долларов, общей мощностью 1 тысяча 800 мегаватт ветроэнергетики, 750 тысяч домохозяйств и более 25 тысяч предприятий будут обеспечены достаточным производством электроэнергии.

На базе месторождения Тебинбулак в Караозакском районе, рядом с современным горно-металлургическим комплексом, Устюртским газохимическим комплексом в Кунградском районе начнется строительство газохимического кластера мощностью 500 тыс. тонн полимерной продукции в год.

На кунградском содовом заводе завершен проект стоимостью 180 миллионов долларов и производственные мощности увеличены в 2 раза.

  1. В сфере услуг будет создано более 50 тысяч рабочих мест. Например, в результате реконструкции Международной дороги "А-380", которая проходит через Турткуль, Беруний, Амударью, Нукус, Тахиаташ и Кунград, транспортный поток в районах увеличится в 3-4 раза. Благодаря этому вдоль трассы будет создано более 500 объектов обслуживания и создано более 3 тысяч новых рабочих мест.

В то же время Амударья создаст условия для организации туристических объектов и зон отдыха вдоль побережья.

На улучшение туристической инфраструктуры ежегодно выделяется 60 миллиардов сумов. Благодаря этому будет восстановлено более 1 тыс. объектов обслуживания в Амударьинском, Берунийском, Турткульском, Хужайлинском, Канликульском и Нукусском районах и создано более 5 тыс. новых рабочих мест.

Благодаря развитию услуг в сферах торговли, туризма, культуры, образования, медицины, машиностроения и информационных технологий в городе Нукус будет создано 6 тысяч новых рабочих мест. С этой целью в ближайшие пять лет будет потрачено дополнительно 100 миллионов долларов.

Также в городе Нукус будет построен "Нукус Сити", где для инвесторов созданы максимально благоприятные условия для ведения бизнеса и проживания.

  1. Увеличение "зеленых зон" в Каракалпакстане:

В течение следующих пяти лет в засушливой части Арала будет восстановлен еще 1 миллион гектаров лесов и кустарников. Площадь "зеленого пояса" вокруг города Нукус вновь увеличивается до 200 гектаров.

Кроме того, в городе и районных центрах будет создано в общей сложности 362 гектара, в том числе общественные парки и зеленые зоны на площади 70 гектаров в городском и районных центрах Нукуса.

В общей сложности 70 миллионов кустарниковых деревьев, ландшафтных кустарников высажены в общественных местах вокруг придорожных зон, микрорайонов, предприятий, социальных объектов, полей.

Кроме того, в ближайшие пять лет в Кунградском, Муйнакском, Берунийском, Элликкалинском и Амударьинском районах в общей сложности будет создано 550 тысяч гектаров природных заповедников, начиная с 2022 года будет создан Аралкумский национальный природный парк площадью 1 миллион гектаров.

В результате площадь особо охраняемых природных территорий в Каракалпакстане составляет до 4 миллионов гектаров.

  1. Развитие социальной сферы:

Будут заново построены и отремонтированы 115 дошкольных образовательных учреждений, уровень охвата детскими садами увеличится с 75 процентов до 90 процентов за счет создания 541 негосударственного и семейного детского сада.

Всего будет реконструировано и полностью отремонтировано 325 общеобразовательных учреждений на 89,5 тыс. мест, создано 59 новых школ.

Строительные, реконструкционные и ремонтные работы проводятся в 92 учреждениях здравоохранения. В частности, будет создан современный онкологический диспансер на 175 мест, который полностью соответствует международным стандартам.

Для раннего выявления онкологических заболеваний женщин в первичном звене соответствующие медицинские учреждения обеспечены 3 мобильными маммографами.

12 районов обеспечены современными компьютерными томографами. Медицинские объединения Караозакского, Планкопирского, Шуманайского, Канликульского, Берунийского, Тахиатошского, Нукусского районов обеспечены лапароскопическим оборудованием и настроены на проведение неинвазивных операций.

610 тысяч детей в возрасте до 15 лет и 40 тысяч беременных женщин будут бесплатно обеспечены 7 видами витаминов.
В результате достигается 25-процентное снижение заболеваемости анемией среди женщин и детей.

На территории Арала в Трастовый фонд под эгидой Организации Объединенных Наций будет привлечено в общей сложности 1 миллиард долларов грантов и льготных кредитов для финансирования проектов в сферах здравоохранения, образования, питьевого водоснабжения, молодежного предпринимательства, занятости женщин.

В ближайшие пять лет уровень охвата дошкольным образованием достигнет от 71 процента до 87 процентов. Для этого будет создано 40 новых государственных и частных, 525 семейных детских садов, будет реконструировано 73 государственных детских сада и еще 40 тысячам детей будет предоставлена возможность посещать детский сад.

Начиная с 2022 года в Каракалпакстане для учащихся 1-4 начальных классов установлен бесплатный обед. На эти цели из бюджета будет выделяться 100 миллиардов сумов в год.

Кроме того, в течение следующих пяти лет в Каракалпакстане будет создано в общей сложности более 90 тысяч новых читателей на 1,6 трлн сумов средств. В частности, будет построено 55 новых школ, 187 дополнительных учебных корпусов, 135 школ будут отремонтированы и полностью оборудованы.

За счет этого нагрузка на школы в Нукусе снижена на 30 процентов, на Четвертом - на 25 процентов, полностью отремонтированы школы в районах Бузатов, Кунград, Элликкалъа.

В ближайшие пять лет уровень охвата высшим образованием достигнет 50 процентов (сейчас 26 процентов). С этой целью в Каракалпакстане создано 5 престижных университетов и филиалов зарубежных университетов.

Для Нукусского филиала Государственной консерватории Узбекистана будет построено новое учебное здание, и его условия будут улучшены.

Для обеспечения студентов жильем будут построены новые общежития еще на 6 тысяч мест.

В каждом районном и городском молодежных центрах и школах более 100 тысяч молодых людей обучаются иностранным языкам и информационным технологиям. Для этого 500 классных комнат школ оснащены современными компьютерами и высокоскоростным интернетом.

Более 50 тысяч, в том числе 13 тысяч молодых людей, вступающих в бизнес-проекты "молодежной книги", на поддержку стартапов будет выделено 750 миллиардов сумов кредитов и субсидий.

Для решения социальных проблем молодежи в отдаленных и труднодоступных районах ежегодно выделяется 20 миллиардов сумов грантов.

В городе Нукус восстановлена Каракалпакская Национальная библиотека имени Бердака, которая современно оборудована, сконцентрировала самые выдающиеся образцы в области науки, культуры и искусства, литературы.

  1. В сельской местности

За счет улучшения водоснабжения фермерских хозяйств населения обеспечивается занятость 12 тысяч граждан. В частности, в Чимбайском районе вырыто 500 небольших колодцев, а в 1,5 тыс. квартир района заселено население в 1 тыс. 400 квартир, путем восстановления насоса, который подает воду из канала "Каттигар" в 8 микрорайонов Нукусского района.

Для этого будет создан специальный фонд восстановления ирригационных систем, который поступил в микрорайон при Совете фермеров и крестьян. На начальном этапе в каждый районный фонд из бюджета перечисляется по 10 миллиардов сумов в год.

На благоустройство, строительство и ремонт социальных объектов 46 районов Амударьи, Беруний, Нукуса, Тахиаташа, Дорткуля, Элликкале будет выделено 90 миллионов долларов.

В животноводстве принята отдельная программа, состоящая из 3 направлений:

– В Бузатовском, Нукусском, Тахиатошском, Планкопирском, Караузакском и Кунградском районах 30 тысяч гектаров хлопковых и зерновых полей отведено под выращивание полнорационных кормов и других культур;

– в ближайшие пять лет будут приняты меры по восстановлению и повышению урожайности 200 тысяч гектаров;

– для создания фермерских хозяйств с поголовьем крупного рогатого скота не менее 500 голов был создан фонд развития животноводства в Каракалпакстане, на который первоначально было выделено 100 миллиардов сумов

и будет создана 5-процентная система распределения кредитов.

– в каждом районе будет создано 200 тысяч голов птицы и 100 гектаров рыбоводных ферм, и в результате в ближайшие пять лет объемы выращивания мяса, молока, яиц и рыбы увеличатся в 2 раза.

В целях укрепления кормовой базы тутового шелкопряда в 2022-2026 годах в направлении шелководства высажено 35,3 млн кустовых саженцев тутового шелкопряда, из них 6,6 млн кустов в 2022 году, 7,4 млн кустов в 2026 году.

В результате произведено 70 тонн шелка-сырца, 48 тонн шелкового воска, 400 тыс. кв.м шелковой ткани и выращено 4 617 тонн коконов, а также выставлено шелковых изделий на 22,3 миллиона долларов.

Справочно: в 2022 году будет обеспечено трудоустройство 48,5 тыс. человек, из них 3,6 тыс. постоянного, 44,9 тыс. сезонного населения. В 2026 году индекс занятости достигнет 49,6 тыс. человек (3,7 тыс. постоянных, 45,9 тыс. сезонных).;

В 2022-2026 годах в направлении каракуля будет инвестировано 3,5 миллиона долларов, а Экспортное партнерство достигнет 9,5 тысяч долларов.

В 2022-2026 годах будет запущено еще 40 новых проектов за счет укрепления кормовой базы в районах и количество предприятий будет увеличено до 88 единиц.

Справочно: в 2022 году будет обеспечена занятость 18 тыс. человек, из которых 7,2 тыс. постоянных и 10,8 тыс. сезонных жителей. В 2026 году уровень занятости достигнет 27,7 тыс. человек (11,8 тыс. постоянных, 15,9 тыс. сезонных).;

В течение следующих пяти лет не менее 70 тысяч гектаров земли будут повторно использованы и выделены для выращивания фруктов и овощей и животноводства на основе открытого конкурса.

В Амударьинском, Берунском, Дорткульском, Ходжайлинском, Элликкалинском и Нукусском районах восстановлено дополнительно 6 тысяч гектаров интенсивных садовых виноградников.

Для организации фруктовых садов и виноградников заготовлено 666 тысяч фруктовых саженцев и 2,2 миллиона виноградников на сегодняшний день было доставлено 620 тысяч штук фруктов и 962 тысячи штук саженцев винограда.

Всего в Кораузакском, Тахтакупирском, Нукусском и Кегейлинском районах на площади 15 тысяч гектаров будут выращиваться такие культуры, как кунжут, которые требуют меньше воды и обеспечивают более высокий доход, переводятся на посадку.

В ближайшие пять лет в Турткульском, Элликкалинском, Амударьинском, Тахиаташском, Хужайлинском и Нукусском районах будет построено более 1 тысячи гектаров современных теплиц.

Будут запущены 3 современных агрологических центра общей мощностью 56 тыс. тонн и 13 предприятий по переработке фруктов и овощей.

Принята отдельная программа по улучшению водоснабжения и мелиорации земель в Каракалпакстане, принимаются меры по улучшению водоснабжения на 100 тыс. га и мелиорации на 120 тыс. га, сокращению засоленных земель до 24 тыс. га, внедрению водосберегающих технологий на 26 тыс. га. В результате будет сэкономлено 650-700 миллионов кубометров воды.

О политике руководства Узбекистана по поддержке развития Республики Каракалпакстан
О политике руководства Узбекистана по поддержке развития Республики Каракалпакстан
08.07.2022

  1. В Узбекистане всегда придавалось приоритетное значение содействию развитию Республики Каракалпакстан. Этот крупнейший по территории регион страны обладает большими природно-сырьевыми и сельскохозяйственными ресурсами, трудовым потенциалом, транспортными сетями и производственной инфраструктурой.

Устойчивое развитие этого региона сдерживается негативным воздействием экологического кризиса Приаралья, сложными климатическими условиями, низкой плотностью населения, невысоким качеством земельно-водных ресурсов и транспортной удаленностью населенных пунктов. По оценкам ООН большая часть региона является засушливой зоной, сильно подверженной деградации земель. Все это оказывает воздействие на экономическое развитие Каракалпакстана, социальное благополучие и здоровье населения, привлекая постоянное внимание Ташкента.

Президент Узбекистана Ш.М.Мирзиёев неоднократно отмечал, что является «сыном не только узбекского, но и каракалпакского народа». В своих выступлениях он всегда акцентирует внимание на том, что «Новый Узбекистан – это государство, главной целью которого является обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни многонационального народа».

Каракалпакстан является одним из регионов, решение проблем развития которого стало одним из приоритетов государственной политики. Неслучайно, что в сентябре 2021 г. как кандидат в президенты Ш.Мирзиёев начал свою предвыборную кампанию именно с посещения этого региона. В феврале 2022 г. Президент провел три дня в Каракалпакстане, изучая положение в районах, достигнутые результаты и сохраняющиеся проблемы, пути их разрешения.

  1. Благодаря этому за последние 5 лет достигнуты значительные позитивные результаты в социально-экономическом развитии Каракалпакстана. Валовой внутренний продукт (ВРП) увеличился на 32%, промышленное производство выросло на 30%, сельхозпроизводство на 20%. Число действующих предприятий в регионе возросло на 59%.

За пять лет в регионе было введено в строй 4 390 тыс. кв.м. жилья, создано 15,2 тыс. мест в дошкольных учреждениях, 38,3 тыс. мест в школах. С 2017 года охват детей дошкольным образованием вырос с 32% до 75%. За этот же период создано примерно 127 тыс. новых рабочих мест. За период 2011-2020 гг. ВРП на душу населения вырос в 6,9 раз.

Вся эта динамика социально-экономического развития обеспечивается не только значительной финансовой поддержкой государства (Каракалпакстан – один из главных получателей субсидий госбюджета РУ), но и системой других мер и механизмов адресной поддержки региона.

Только за последние пять лет в бюджет региона было направлено 11 трлн. сумов. Привлечены значительные грантовые и кредитные средства зарубежных доноров и международных финансовых институтов. В Сенате Олий Мажлиса образован Комитет по развитию региона Приаралья, улучшению жизни и увеличению доходов населения. Каждый город и район Каракалпакстана закреплен за одной из областей Узбекистана (Нукус - за Ташкентом, Муйнакский район – за Ташкентской областью и т.д.). Аналогичное шефство возложено на ведомства и крупные банки. В рамках акции «Ведение бизнеса в Каракалпакстане» разработано 264 проекта на $350 млн.

Большое значение придается развитию транспортной инфраструктуры региона. Реконструирован замороженный в течение 30 лет аэропорт Муйнак, что позволило восстановить авиасообщение Ташкент – Муйнак – Нукус. В сентябре 2020 г. АБР выделил кредит в $274 млн. на реконструкцию автомагистрали Нукус-Бейнеу.

Об успешном индустриальном развитии региона свидетельствует строительство и ввод в эксплуатацию десятков предприятий в сферах электроэнергетики, химической, нефтехимической отрасли и строительных материалов. Крупнейшими из них являются Устюртский газохимический комплекс, Кунградский содовый завод и Ходжелийский стекольный завод. С 2017 по 2020 гг. производство промышленной продукции выросло с 2,1 раза. За тот же период общий объем инвестиций в основной капитал вырос почти в 3,7 раза.

В аграрной сфере приняты и реализуются целевые программы по производству продовольствия, выращиванию и переработке сельхозпродукции, возделыванию лекарственных растений, созданию логистических центров.

  1. Основные направления дальнейшего повышения экономического потенциала Каракалпакстана определены в Постановлении Президента «О мерах по комплексному социально-экономическому развитию Республики Каракалпакстан на 2020–2023 годы». В нем особое внимание уделено созданию новых «точек роста» городов и районов, поддержке районов с низким уровнем развития. Планируется создание 374 объектов и 27 кластеров, повышение годового объема экспорта до $347 млн., увеличение экспортных предприятий до 250. Сформировано 1359 инвестиционных проектов на общую сумму 12,3 трлн. сум.

В среднесрочной перспективе планируется ввести в строй горно-металлургический комплекс, модернизировать Устюртский газохимический комплекс, построить водородные и азотные заправочные станции и т.д.

Повышению эффективности инвестиционного комплекса региона будет способствовать создание в столице региона Нукусе ситуационного центра инвестиционных проектов, на базе которого сформирована единая система формирования, реализации и мониторинга бизнес-проектов. Создан также Совет предпринимателей, который взаимодействует с проектными командами при обсуждении новых идей и предложений, привлекает предпринимателей к их реализации.

Развитие региона стимулируется как системой налоговых и иных льгот, так и созданием спецэкономзон.  В 2022-2030 гг. для местной промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг налог на прибыль, подоходный налог, налог с оборота и социальный налог составят 1%.

В 2022-2026 гг. Агентство продвижения экспорта будет возмещать субъектам малого предпринимательства Приаралья 50% расходов на доставку железнодорожным транспортом из других регионов республики оборудования и техники для строительства предприятий и на вывоз произведенной ими продукции с высокой добавлен стоимостью.

Созданная в 2017 г. свободная экономическая зона (СЭЗ) «Нукус-фарм» призвана развивать фармацевтическую отрасль на базе собственного лекарственного растительного сырья. Планируется создание свободной промышленной зоны в Шуманайском районе на границе с Туркменистаном.

В аграрной сфере на 12 тыс. га вместо хлопчатника будут выращиваться экспортоориентированные овощные культуры, развивается СЭЗ «Каракалпак-агро», создаются плантации кунжута, увеличивается поголовье породистого скота.

  1. Ведется активная работа по защите и восстановлению экологической системы региона Приаралья. Согласно резолюции ГА ООН от 18 мая 2021 г., зона Аральского моря – основная часть Каракалпакстана – стала зоной экологических инноваций и технологий. Реализуется проект по озеленению дна высохшего Аральского моря. Там уже высажены зеленые насаждения площадью 1,7 миллион га. Планируется внедрить электронную картографию и создать базу исчезающих видов флоры и фауны.

В рамках реализации программы инновационного развития Республики Каракалпакстан в Нукусе создаются Академия молодых ученых и Технопарк молодежи для поддержки начинающих ученых и исследователей, в рамках которых будут открыты лаборатория с генетическим банком семян растений, бизнес-акселератор и учебный центр при Международном Инновационном центре Приаралья.

  1. Налажено активное взаимодействие с международными институтами и внешнеполитическими партнерами по улучшению социально-экономической ситуации в Каракалпакстане. По инициативе Президента Ш.М.Мирзиёева в ноябре 2018 года создан Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья в Узбекистане.

В течение пяти лет запланировано привлечение 123,2 млн. долл. для увеличения рабочих мест, улучшения социальных и природных условий Каракалпакстана. Правительство Узбекистана перевело в фонд первый транш в размере 6,5 млн долларов. Договоренности о выделении средств достигнуты с ЕС (5,5 млн. долл.), Норвегией, Японией, Южной Кореей, Германией, Швейцарией и Финляндией.

В рамках председательства в ШОС Президентом Ш.М.Мирзиёевым выдвинута программа «Зеленый пояс ШОС», предусматривающая расширение сотрудничества между государствами-членами в области охраны окружающей среды. Первое мероприятие в рамках ШОС (заседание Совета национальных координаторов в октябре 2021г.) состоялось в столице региона - городе Нукусе.

Совместно с ЮНИСЕФ реализуется программа по улучшению здоровья, питания, водоснабжения, санитарии, гигиены и благополучия жителей, прежде всего подростков Каракалпакстана. Программа направлена на удовлетворение потребностей населения путем строительства санитарно-технических сооружений, улучшения доступа к безопасной воде, мероприятий по продвижению гигиены и санитарии.

МИД и Посольствами Узбекистана за рубежом налажена активная работа по привлечению средств и кредитов для социально-экономического развития в Каракалпакстане, снижения отрицательного влияния климатических условий. С энергетической компанией ACWA Power  Саудовской Аравии реализуется проект на сумму 24,5 млн. долл. по строительству и эксплуатации ветроэлектростанции мощностью 100 МВт в Каратауском районе Каракалпакстана.

В целом, социально-экономическое развитие Каракалпакстана, улучшение жизни населения и преодоление экологического кризиса в Приаралье являются приоритетными задачами государственной политики, важной частью стратегии развития Нового Узбекистана. Принимаемые меры призваны обеспечить совместное строительство Нового Каракалпакстана, способствовать укреплению единства двух народов.

Руководители нижних палат парламентов Узбекистана и России обсудили обмен опытом в области законотворчества в Москве
Руководители нижних палат парламентов Узбекистана и России обсудили обмен опытом в области законотворчества в Москве
07.07.2022

Руководители нижних палат парламентов Узбекистана и России обсудили обмен опытом в области законотворчества в Москве

Заявление Министерства иностранных дел Республики Узбекистан
Заявление Министерства иностранных дел Республики Узбекистан
07.07.2022

Отдельными средствами массовой информации и правозащитными организациями со ссылкой на неназванные источники муссируются разного рода предположения и недостоверные сообщения о событиях в г. Нукусе Республики Каракалпакстан.

Делаются необоснованные заявления о якобы незаконном применении силы для «разгона мирного митинга», «затыкании независимых голосов и блокировании информации», в том числе посредством объявления чрезвычайного положения. 

В этой связи МИД Республики Узбекистан хотел бы внести ясность относительно событий в Каракалпакстане и предоставить более детальную и объективную информацию. 

1-2 июля 2022 года в г.Нукусе была предпринята попытка подрыва конституционного строя, территориальной целостности и единства Республики Узбекистан. Под предлогом протеста против внесенных на всеобщее обсуждение предложений по конституционным поправкам, группой злоумышленников были организованы насильственные акции, стычки и попытки силового захвата зданий органов государственной власти. 

Эти противозаконные действия носили очевидные признаки заранее спланированной диверсии, направленной на разжигание сепаратизма, дестабилизацию и раскол мирной, единой, демократической страны. 

Прикрываясь популистскими лозунгами, распространяя фейковые новости через средства мобильной связи и интернет, враждебно настроенные силы пытались массово вовлечь граждан в антиконституционную деятельность. Это вынудило принять меры по временному ограничению интернет-связи. 

В ходе массовых погромов и бесчинств были предприняты неоднократные попытки штурма зданий парламента - Жокаргы Кенеса, ГУВД г.Нукуса и управления Нацгвардии, захвачены огнестрельное оружие и заложники из числа сотрудников правоохранительных органов, повсеместно осуществлялись поджоги, порча и уничтожение государственного, общественного и личного имущества, нанесен значительный урон инфраструктуре города.

Кроме того, в ходе нападений серьезные телесные повреждения получили 107 сотрудников органов правопорядка, 23 из них находятся в тяжелом состоянии. В общей сложности 270 сотрудников государственных органов получили травмы различной степени тяжести. 

Жестокость действий участников беспорядков явилась результатом провокационных действий группы лиц, манипулировавших сознанием людей, и не могут быть квалифицированы как мирные демонстрации граждан.

В результате данных незаконных действий погибли, как ранее было заявлено, 18 человек. Следует отметить, что среди активных участников нападений, подавляющее большинство составляли лица, находящиеся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения. 

Правительство Узбекистана решительно осуждает любые неправомерные действия, направленные на силовой захват власти, пропаганду идей сепаратизма, разжигание ненависти, призывы к массовым беспорядкам и насилию.

Благодаря принятым мерам и адекватным действиям правоохранительных органов, противозаконные акции были пресечены.

В настоящее время ведутся следственные мероприятия по событиям в Каракалпакстане. Будучи участником международных договоров в области прав человека, Узбекистан привержен полному соблюдению принципов прозрачного, независимого и беспристрастного расследования, а также обеспечению гарантии надлежащей правовой процедуры и справедливого судебного разбирательства. Итоги расследования будут доведены до сведения соответствующих международных организаций.

Все предпринимаемые Правительством Узбекистана действия по стабилизации ситуации в Каракалпакстане осуществляются в рамках правового поля и направлены, в первую очередь, на недопущение угрозы жизни и здоровью людей.

В настоящее время на территории Каракалпакстана в полном объеме работает мобильная связь, функционируют продовольственные магазины, рынки, пекарни, банки, больницы и другие социальные объекты. Электроэнергия, газ и вода подаются в штатном режиме.

Соответствующие государственные органы Узбекистана на ежедневной основе информируют общественность о текущей ситуации в Каракалпакстане. В этой связи заявления относительно отсутствия доступа к информации беспочвенны.

Заявляем, что никакие силы не способны помешать Республике Узбекистан последовательно продолжать курс демократических реформ и уверенно двигаться к построению и укреплению гуманного, правового и социального государства, заботящегося о чести и достоинстве, благополучии и интересах каждого гражданина.

Министерство иностранных дел Республики Узбекистан призывает все средства массовой информации и правозащитные организации объективно подходить к событиям в Каракалпакстане, не допуская поспешных выводов и заявлений одностороннего характера на основе различных недостоверных источников.

Республика Узбекистан остается приверженной открытому диалогу и взаимодействию с международным сообществом, в том числе в вопросах защиты законных интересов, прав и свобод человека.

Юз берган воқеаларни таҳлил қилар эканмиз, биз бир нарсани ҳеч қачон унутмаслигимиз керак:
Юз берган воқеаларни таҳлил қилар эканмиз, биз бир нарсани ҳеч қачон унутмаслигимиз керак:
06.07.2022

Юз берган воқеаларни таҳлил қилар эканмиз, биз бир нарсани ҳеч қачон унутмаслигимиз керак: агар ўз вақтида қатъий чора кўрилмаса, меҳнаткаш ва бунёдкор халқимиз ўн йиллар давомида машаққат билан эришган ютуқ ва марралар ғаразли ташқи кучларнинг таъсири билан жиддий хавф остида қолиши мумкин экан.

Агар доимо ҳушёр ва огоҳ, қатъиятли бўлиб иш кўрмасак, юртимиз, хонадонларимиз тинчлиги ва осойишталиги, фарзандларимиз келажаги осонгина хавф остида қолиши ҳеч гап эмас экан.

Мана шу ҳақиқатни, бугунги кунда қандай нотинч ва мураккаб замонда яшаётганимизни жойлардаги барча раҳбарлар яна бир бор ҳар томонлама чуқур тушуниб олишлари лозим

Ҳозирги вақтда Қорақалпоғистондаги вазият изга тушмоқда. Энг асосийси, аҳолининг тинчлиги ва ҳаётига ҳеч нарса хавф солаётгани йўқ.
Ҳозирги вақтда Қорақалпоғистондаги вазият изга тушмоқда. Энг асосийси, аҳолининг тинчлиги ва ҳаётига ҳеч нарса хавф солаётгани йўқ.
06.07.2022

Иқтисодиёт тармоқлари ишламоқда. Одамлар кундалик ишлари ва юмушлари билан банд. Деҳқонлар ўз даласида ишламоқда, пешона тери билан яратган ҳосилларини йиғиштирмоқда.

Бозорлар, дўконлар ва бошқа хизмат кўрсатиш объектлари фаолият юритмоқда. Мамлакатимизнинг барча ҳудудларидан бу ерга озиқ-овқат ва бошқа зарур маҳсулотлар етказиб берилмоқда.

Давлат ҳокимияти органлари, жамоатчилик вакиллари ва ҳуқуқни муҳофаза қилиш тузилмалари томонидан ҳудудда барқарор вазиятни таъминлаш бўйича уюшган ва мувофиқлашган ҳолда иш олиб борилмоқда

Албатта, бу воқеалар бир кунда ёки ўн кунда ташкил қилинган эмас.
Албатта, бу воқеалар бир кунда ёки ўн кунда ташкил қилинган эмас.
06.07.2022

Бу ҳаракатларга четдаги ғаразли кучлар томонидан йиллаб тайёргарлик кўрилган.

Уларнинг асл мақсади Ўзбекистоннинг ҳудудий яхлитлигига тажовуз қилиш ва миллатлараро низо келтириб чиқаришга қаратилган.

Бўлиб ўтган воқеаларни ҳар томонлама чуқур ва холисона тергов қилиш учун Бош прокурорнинг биринчи ўринбосари бошчилигида тергов ва суриштирув гуруҳи иш олиб бормоқда.

Бу жараёнга холис томонларни, яъни, жамоатчилик вакиллари, депутатлар ва фаолларни ҳам жалб қилиш зарур.

Шунинг учун, Бош прокурор Н.Йўлдошевга топшириқ – ҳар бир ҳолат чуқур ва холисона ўрганилсин ва воқеа иштирокчиларининг хатти-ҳаракатларига адолатли ҳуқуқий баҳо берилсин.

Шу ўринда, куч тузилмаларининг ҳаракатлари ҳам чуқур таҳлил қилинсин. Агар улар томонидан нотўғри куч ишлатилган бўлса, амалдаги қонунчиликка асосан уларнинг ҳам жиноий жавобгарлиги таъминлансин".

Президента Шавката Мирзиёева начнется...
Президента Шавката Мирзиёева начнется...
06.07.2022

Президента Шавката Мирзиёева начнется...

Рассмотрены вопросы дальнейшего повышения эффективности программы реформ в Узбекистане
Рассмотрены вопросы дальнейшего повышения эффективности программы реформ в Узбекистане
05.07.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 4 июля принял своего советника по вопросам экономического развития, эффективного управления и международного сотрудничества Суму Чакрабарти.

На встрече были обсуждены вопросы дальнейшего продолжения и повышения результативности экономических реформ в нашей стране в контексте реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы.

Советник Чакрабарти высоко оценил реализуемую под руководством лидера Узбекистана широкомасштабную программу социально-экономических реформ, в том числе по модернизации и повышению конкурентоспособности ключевых отраслей экономики, трансформации и цифровизации всех сфер жизни общества, совершенствованию инвестиционной и деловой среды в республике, подготовке кадров нового поколения.

Отмечалось, что выведению осуществляемых в нашей стране преобразований на качественно новый уровень будет способствовать начатая в Узбекистане конституционная реформа, реализуемая в полном соответствии с демократическими принципами и правовыми нормами, на основе передового национального и международного опыта конституционного строительства.  

Сума Чакрабарти выразил готовность и далее прилагать максимум усилий для содействия Правительству Узбекистана в изыскании и реализации на практике новых точек роста.

Напомним, что до назначения советником Президента Узбекистана Сума Чакрабарти восемь лет занимал пост президента Европейского банка реконструкции и развития.

Президент Европейского совета поддержал программу демократических преобразований в Новом Узбекистане
Президент Европейского совета поддержал программу демократических преобразований в Новом Узбекистане
05.07.2022

4 июля состоялся телефонный разговор между Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым и Президентом Европейского совета Шарлем Мишелем.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего расширения узбекско-европейского многопланового и взаимовыгодного сотрудничества.

В начале беседы глава нашего государства выразил искреннюю признательность за оказываемое всемерное содействие в проведении необратимых демократических и социально-экономических преобразований в Новом Узбекистане.

В свою очередь, Президент Евросовета выступил в поддержку усилий Узбекистана по продолжению курса открытых реформ в стране, нацеленных на формирование сильного гражданского общества и правового государства.

В этом контексте особо отмечена недопустимость дестабилизации обстановки в Каракалпакстане со стороны отдельных деструктивных сил. Шарль Мишель просил передать соболезнования семьям и близким погибших в результате беспорядков, организованных преступными элементами.

В ходе разговора особое внимание было уделено вопросу завершения подготовки Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Узбекистаном и ЕС.

Подчёркнута важность наращивания взаимной торговли и инвестиций, используя преимущества «Генеральной системы преференций плюс».

Стороны отдельно остановились на вопросах продвижения конкретных программ и проектов практического сотрудничества, прежде всего в области «зеленой экономики», цифровизации, инноваций, логистики, сельского хозяйства, экологии, образования и здравоохранения.

Состоялся обмен мнениями по складывающейся ситуации в регионе Центральной Азии и дальнейшему повышению уровня многостороннего диалога с ЕС.

Поддержана организация крупных международных мероприятий в нашей стране, направленных на усиление взаимосвязанности, а также обеспечение безопасности и стабильности в регионе, в том числе по содействию установлению прочного мира и оказанию посильной помощи народу Афганистана.

 

Взгляд из России: Внесение в Конституцию поправок будет способствовать развитию конкурентоспособности национальной экономики, совершенствованию государственного и общественного строительства
Взгляд из России: Внесение в Конституцию поправок будет способствовать развитию конкурентоспособности национальной экономики, совершенствованию государственного и общественного строительства
05.07.2022

МОСКВА, 3 июля. /ИА «Дунё»/. Директор Новосибирского юридического института (филиала) Томского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент Лидия Чумакова поделилась с ИА «Дунё» своим мнением относительно происходящих реформ и предстоящего референдума в Узбекистане по изменению Конституции.

- В основе реформ, проводимых на протяжении последних лет в Узбекистане, лежат конкретные шаги по созданию эффективных механизмов решения актуальных вопросов общественно-политического, социально-экономического и культурного развития страны. Их основной целью является создание условий для обеспечения всестороннего развития государства и общества, модернизации экономики и либерализации всех сфер жизни. При этом приоритетными направлениями проводимых преобразований являются реформирование системы государственного управления и государственной службы, повышение уровня профессиональной подготовки государственных служащих, внедрение современных механизмов, направленных на повышение эффективности работы при реализации задач общественно-политического и социально-экономического развития страны, а также обеспечение открытости деятельности органов государственной власти и управления и повышение качества оказания и доступности государственных услуг для населения и субъектов предпринимательства.

Внесение поправок в Конституцию целиком отвечает главным векторам и направлениям развития страны. С учетом действующей Конституции в 2017 году была принята «Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана в 2017‒2021 годах». Однако Конституция – это не застывшая доктрина. Не случайно принятие поправок в Основной закон ряда зарубежных государств, произошедшее в конце прошлого века, позволило говорить о развитии гражданского общества и укреплении прав и свобод человека в этих странах. Для реализации задач, отраженных в Стратегии развития, необходимы надежная конституционная основа и прочная законодательная база, без которых система государственного управления не может обеспечить повышение конкурентоспособности национальной экономики и благосостояния граждан. В связи с этим внесение изменений в Конституцию полностью соответствует современным реалиям развития и изменениям, происходящим в республике.

В состав Конституционной комиссии по внесению изменений в Конституцию вошли депутаты, сенаторы, представители всех регионов Узбекистана, институтов гражданского общества, правоведы, политологи и другие эксперты, представляющие интересы тех или иных социальных групп. Комиссию возглавил Акмал Саидов, первый заместитель спикера Законодательной палаты и директор Национального центра по правам человека, который принимал участие в разработке проекта действующей Конституции. Такой состав комиссии позволил ей построить свою работу в соответствии с принципами профессионализма, открытости и прозрачности, опираясь на предложения и мнения представителей широкой общественности и народа.

Роль общественного мнения имеет особое значение, которое следует учитывать в процессе законотворчества, особенно когда речь идет о внесении изменений в Основной закон страны. Общественное мнение является важнейшим фактором, позволяющим правильно отразить потребности и интересы как отдельных граждан, так и гражданского общества в целом, для достижения поставленных законодателем целей и улучшения жизни населения. В процессе общественного обсуждения поправок, вносимых в Конституцию, была развернута широкая дискуссия среди населения, в ходе которой граждане проявили высокую активность и заинтересованность. Такое обсуждение, безусловно, способствовало более полному учету интересов народа.

В проекте обновленной Конституции предлагается закрепить в качестве конституционной нормы принцип «Новый Узбекистан – социальное государство». В соответствии с этим в ней определяются конституционные основы развития института семьи, бережного донесения до будущих поколений традиционных человеческих ценностей, дальнейшего укрепления межнационального согласия в стране. В целях полного обеспечения прав и интересов подрастающего поколения в новой Конституции всесторонне определены приоритеты государственной молодежной политики, вопросы поддержки молодежи, ее права и обязанности. В целях повышения эффективности действующей системы защиты прав человека в Конституции также отражены вопросы недопущения детского труда, надежной защиты прав инвалидов, представителей старшего поколения. На конституционном уровне также планируется закрепить вопросы развития детских садов, школ, сфер высшего образования и науки. Все это имеет самое непосредственное отношение к интересам всех широких слоев населения республики.

В проекте Конституции закреплены три основных направления, направленных на развитие Узбекистана. В первую очередь в нем предлагается заменить ранее действовавший принцип «государство – общество – человек» на принцип «человек – общество – государство», закрепив его в национальном законодательстве и правовой практике. Во-вторых, в процессе экономических реформ главным критерием должно стать обеспечение интересов человека. По мнению законодателя, это является важнейшим условием построения действительно народного правового государства. И третьим важнейшим нововведением, которое предлагает проект новой Конституции, является конституционное закрепление в ней роли и статуса институтов гражданского общества по принципу «Общество – инициатор реформ», что также является требованием времени и одним из залогов будущего развития республики.

Не вызывает сомнений, что внесение в Конституцию предложенных поправок будет способствовать укреплению и развитию конкурентоспособности национальной экономики, совершенствованию государственного и общественного строительства, обеспечению верховенства закона и реформированию судебно-правовой системы, обеспечению безопасности и межнациональному согласию, развитию социальной сферы, обеспечению прав, свобод и законных интересов каждого человека, формированию уважительного отношения к человеческому достоинству, дальнейшему укреплению авторитета страны на международной арене.

Обращение Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева
Обращение Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева
05.07.2022

Дорогие соотечественники!

Уважаемые депутаты Жокаргы Кенеса!

Сегодня я обращаюсь ко всем, кому небезразлична судьба и будущее нашей дорогой Родины, мир и стабильность на нашей благодатной земле.

Тревожные события, произошедшие в Республике Каракалпакстан, отозвались болью в сердце каждого из нас, всех граждан Узбекистана.

Как известно, в эти дни в нашей стране продолжается важный политический процесс – всенародное обсуждение изменений и дополнений, вносимых в Конституцию Республики Узбекистан.

Конституционная реформа инициирована с целью дальнейшего общественно-политического и социально-экономического развития страны, обеспечения прав и свобод граждан, реализации на практике благородной идеи «Интересы человека – превыше всего».

Несмотря на созданные условия для свободного волеизъявления и выражения мнений граждан на основе демократических принципов и правовых норм, под предлогом несогласия с конституционной реформой отдельные силы в своих корыстных целях пытаются раскачать и дестабилизировать ситуацию в Узбекистане, избрав путь агрессии и насилия.

Деструктивные силы, используя отработанные технологии распространения фейковой информации, возможности социальных сетей, целенаправленно вовлекают граждан в антиконституционную деятельность.

Их основной целью является раскол в обществе, снижение доверия к проводимой созидательной политике государства, нанесение ущерба территориальной целостности Узбекистана.

Как сообщалось ранее, 1 июля 2022 года в городе Нукусе, прикрываясь популистскими лозунгами, манипулируя сознанием и доверием граждан, группа лиц вопреки законным требованиям представителей власти организовала беспорядки, предприняла попытку захватить здания местных органов государственной власти.

2 июля 2022 года, несмотря на требования прекратить нарушения общественного порядка, эти лица продолжили свои деструктивные действия на главных улицах административного центра республики.

Более того, отдельные участники событий пытались спровоцировать столкновения с сотрудниками органов правопорядка, силой прорваться на охраняемые территории, забрасывали здания камнями и другими предметами.

Продвигаясь по улицам города, участники беспорядков нанесли значительный урон объектам инфраструктуры, разбивали окна, совершали поджоги. Несколько групп в целях захвата оружия предприняли попытку штурма зданий Главного управления внутренних дел города Нукуса и управления Национальной гвардии.

Пользуясь относительным численным превосходством, они нападали на сотрудников органов правопорядка, с особой жестокостью избивали их, нанося тяжкие телесные повреждения.

К большому сожалению, среди мирного населения и сотрудников органов правопорядка есть жертвы.

В целях обеспечения безопасности граждан, защиты их прав и свобод, восстановления законности и правопорядка, в соответствии с Конституцией и законом Республики Узбекистан «О чрезвычайном положении», я подписал указ о введении на территории Республики Каракалпакстан чрезвычайного положения с 3 июля по 2 августа 2022 года.

Надеюсь, что в ходе выполнения этого Указа многонациональный народ Каракалпакстана мобилизует все свои силы и возможности, сплотится во имя мира и стабильности, обеспечения гражданского согласия – основы благополучия и процветания страны.

 

Уважаемые соотечественники!

Хочу еще раз подчеркнуть, что проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан» обнародован и проходит всенародное обсуждение. Он будет изменен и доработан на основе предложений и мнений народа Узбекистана.

Затем проект будет вынесен на референдум Республики Узбекистан, и наши граждане путем свободного голосования выразят свою волю. Только после этого изменения и дополнения, вносимые в Конституцию Республики Узбекистан, обретут законную силу.

Такой подход полностью отвечает принципу «Народ является единственным источником и автором Конституции». И каждый наш соотечественник с гордостью сможет сказать: «Конституция Нового Узбекистана – это моя Конституция».

Процесс обсуждения изменений и дополнений в Конституцию продолжается. На встрече с депутатами Жокаргы Кенеса, представителями старшего поколения и активом Каракалпакстана с учетом изучения мнений жителей республики мною было предложено оставить без изменений действующие редакции статей 70, 71, 72, 74, 75 Конституции Республики Узбекистан, касающиеся правового статуса Республики Каракалпакстан.

Законодательная палата Олий Мажлиса в ближайшие дни рассмотрит данный вопрос.

 

Уважаемые депутаты и жители Каракалпакстана!

Как известно, в последние годы мы вместе осуществили масштабную созидательную работу по обеспечению всестороннего социального, экономического, культурного, инновационного развития Каракалпакстана. Ее практические результаты сегодня ощущает каждый житель республики.

За последние 5 лет в местный бюджет региона было направлено около 11 триллионов сумов. Последовательно реализуется программа социальной защиты населения. Проводится большая работа по сокращению бедности. В частности, материальная помощь была оказана около 65 тысячам семей, включенных в «железную тетрадь», 17 тысячам семей, в которых есть дети-инвалиды в возрасте до 16 лет, а также потерявшим кормильца.

Только по итогам 2020 года совокупный доход на душу населения в Каракалпакстане увеличился почти в 3 раза.

Объем строительных работ за последние 5 лет вырос в 3,5 раза. Созданы десятки новых промышленных производств, современных агрокластеров, совместных предприятий. В республике были построены, реконструированы и отремонтированы тысячи объектов, в том числе детские сады, общеобразовательные и специализированные школы, вузы, учреждения здравоохранения, науки, культуры и спорта.

С 2017 года охват детей дошкольным образованием вырос с 32 процентов до 75 процентов.

В рамках программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» в Республике Каракалпакстан осуществлена масштабная работа по развитию социальной инфраструктуры, обеспечению населения электроэнергией, природным газом, питьевой водой, улучшено состояние ирригационных и мелиоративных сетей.

Ведется активная деятельность по защите и восстановлению экологической системы, устойчивому социальному, экономическому развитию региона Приаралья. В частности, некогда отсталый Муйнак обрел совершенно новый облик, превратился в современный, динамично развивающийся район.

На высохшей части Аральского моря высажены зеленые насаждения площадью 1 миллион 733 тысячи гектаров. Разрабатывается пятилетняя национальная программа по восстановлению флоры и фауны региона. Впервые вопрос о его развитии определен приоритетом государственной политики. Проблема Приаралья регулярно поднимается с высоких международных трибун.

Твердо заявляю, что проводимые в Каракалпакстане позитивные преобразования будут продолжены ускоренными темпами.

Ведь судьба Каракалпакстана – это судьба Узбекистана, счастье и благополучие каракалпакского народа – это счастье и благополучие всего узбекского народа.

Я верю в мудрость народа Каракалпакстана, закаленного в жизненных испытаниях, и призываю его проявлять благоразумие, не поддаваться на провокации, в том числе внешних враждебных сил и движений, не становиться их жертвами.

Призывы к сепаратизму, массовым беспорядкам, силовым методам противостояния органам власти будут строго пресекаться в соответствии с действующим законодательством, а виновные в этом лица понесут неотвратимое наказание.

Убежден, что в этот сложный период трудолюбивый, благородный и великодушный народ Каракалпакстана и впредь будет придерживаться нерушимых ценностей единства и неделимости судеб узбекского и каракалпакского народов.

Случившееся призывает нас быть еще более бдительными и внимательными. Сегодня нам как никогда нужны твердая воля, сплоченность и единодушие во имя мира и спокойствия в нашем родном Узбекистане, во имя будущего наших детей и внуков.

Пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем моим соотечественникам, считающим Узбекистан своей Родиной, к нашим уважаемым отцам и матерям, дорогим братьям и сестрам, нашей молодежи.

Ни для кого не секрет, что сейчас в разных регионах мира усиливаются жесткая конкуренция, такие угрозы, как межнациональные и межконфессиональные противоречия, сепаратизм, национализм, радикализм.

В столь тревожной ситуации укрепление дружбы и согласия между представителями разных наций и религий, обеспечение стабильного и непрерывного развития в нашей прекрасной стране, повышение созидательного потенциала нашего народа и его уверенности в завтрашнем дне являются не только задачей, но и человеческим долгом каждого из нас, прежде всего руководителей и ответственных лиц.

Лишь так мы сможем достойно ответить на все современные вызовы и угрозы, сформировать в нашем обществе, особенно у молодежи, стойкий иммунитет против различных деструктивных идей, достичь еще более эффективных результатов, не сворачивая с пути демократических реформ, избранного нашим народом.

 

Дорогие соотечественники!

У всех нас одна Родина. Нас объединяет единая, великая цель – мир на нашей Родине, процветание страны и благополучие народа.

Мы вместе обязательно построим Новый Узбекистан и Новый Каракалпакстан. 

Уверен, что наш смелый и благородный народ, преодолевший в своей истории немало трудных испытаний, достигнет этих поставленных перед собой великих целей.

Mavzu Rus: ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ — ОБЕСПЕЧЕНИЕ НА ПРАКТИКЕ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЧЕЛОВЕКА, ИНТЕРЕСОВ НАРОДА
Mavzu Rus: ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ — ОБЕСПЕЧЕНИЕ НА ПРАКТИКЕ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЧЕЛОВЕКА, ИНТЕРЕСОВ НАРОДА
05.07.2022

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева

на встрече с членами Конституционной комиссии Олий Мажлиса 20 июня этого года

Уважаемые члены комиссии и участники заседания!

Я рад встретиться с вами сегодня, в период очень важных для нашего народа политических реформ.

За короткое время Конституционная комиссия проделала огромную работу по совершенствованию Основного закона страны.

Сегодня мы с вами собрались, чтобы обменяться мнениями, в ходе открытого диалога обсудить приоритеты в этом направлении.

Несомненно, работа Конституционной комиссии послужит дальнейшему укреплению правовых основ проводимых нами демократических реформ.

Непосредственно наблюдая за этим процессом, убедился, что наши граждане не остались в стороне от начатых нами преобразований на новом этапе, проявляя инициативность, выдвигая множество предложений и активно поддерживая наши реформы. Мы обязательно уделим внимание каждому поступающему предложению и учтем при совершенствовании Основного закона.

Наша цель — чтобы каждый соотечественник мог с гордостью сказать: это моя Конституция.

Теперь позвольте изложить мое видение по ключевым вопросам совершенствования главного документа нашего общества и государства. Думаю, что их обстоятельное обсуждение будет способствовать достижению нашей цели.

Дорогие друзья!

Мы вступаем в новый и чрезвычайно ответственный этап совершенствования Конституции Республики Узбекистан.

На сегодняшний день в Комиссию от граждан поступило 48 492 предложения, это наглядно подтверждает объективную, жизненную необходимость внесения в повестку дня конституционной реформы.

Подготовленные Конституционной комиссией предложения прошли глубокое, всестороннее обсуждение и в настоящее время находятся на этапе внесения в Законодательную палату. Теперь там тоже будут проведены обсуждения в соответствии с законом и регламентом.

Пользуясь случаем, хочу обратить ваше внимание на важнейшие аспекты данного процесса.

Прежде всего мы должны точно сформулировать ответ на один вопрос.

Почему именно сегодня возникла необходимость конституционной реформы?

По мнению некоторых соотечественников, отдельных ученых, наша Конституция отвечает современным демократическим требованиям и не нуждается в изменениях.

Действительно, Конституция страны полностью соответствует международным стандартам и требованиям, зарубежной передовой практике. Это несомненно.

Как член комиссии, в 1992 году участвовавший в разработке действующего Основного закона, убежден, что Конституция Узбекистана служит прочным правовым фундаментом всех наших достижений за годы независимости. Мы все это хорошо знаем и высоко ценим.

Вместе с тем мы должны глубоко осмыслить важное требование, которое выдвигает перед нами сегодняшнее стремительное развитие.

Нынешнее неспокойное время, сложная ситуация вокруг нас требуют еще более ответственного отношения к судьбе Родины, принятия безотлагательных стратегических решений.

За прошедший короткий период времени, безусловно, кардинально изменился политико-правовой, социально-экономический и духовно-культурный облик нашего общества. Мировоззрение наших соотечественников шесть лет назад и сегодня кардинально отличается.

Оставаясь приверженными закрепленной в Конституции идее построения демократического правового государства и справедливого гражданского общества, мы осуществили масштабную работу и накопили большой опыт в этом направлении.

Человечество вступило в эпоху науки и технологий. В мире резко усиливаются процессы трансформации и конкуренция. Народы и государства сегодня как никогда серьезно задумываются о своем будущем.

В этой связи, естественно, возникают вопросы. Каково место человека, его чести и достоинства в жизни государства и общества в нынешний решающий период и в будущем? Какие политико-правовые, социально-экономические и духовно-нравственные принципы, ценности и интересы будут для нас приоритетными?

Самое важное, как повлияет конституционная реформа на жизнь простых людей, обеспечение благосостояния населения, развитие общества и государства?

Отразить ответы на эти вопросы в тщательно разработанных правовых нормах Конституции — веление времени.

          Как известно, статья 12 Основного закона гласит, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной. Это чрезвычайно важная и очень правильная конституционная норма. Ведь идеология любой политической партии, независимо от того, насколько авторитетной и влиятельной она является, выражает интересы лишь определенной социальной группы.

Подлинно народная идеология, заветные мечты и устремления нации должны быть наиболее полно отражены в ее главном документе — Конституции.

Обновленная Конституция призвана служить прочной правовой основой и надежным гарантом реализации долгосрочных стратегий развития нашего государства, процветающей жизни страны и народа.

Одним словом, суть и содержание Конституции должны быть наполнены идеей «Во имя чести и достоинства человека» и базироваться на главном принципе наших нынешних реформ «Человек — общество — государство», которые призваны стать основополагающей ценностью в нашей повседневной жизни. То есть честь и достоинство человека отныне должны стоять во главе угла преобразований во всех сферах.

Исходя из этих требований, хочу обратить ваше внимание на следующие приоритетные направления.

Первое направление — человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство, неотъемлемые права и интересы.

В центре всех осуществляемых нами реформ находится благородная идея о возвеличивании чести и достоинства человека. И в нашей священной религии, и в богатом научном и духовном наследии наших великих предков человек рассматривается как венец мироздания и несравненное чудо.

В священном Коране сказано, что среди всего сущего, созданного Всевышним, человек является самым дорогим и почитаемым его творением.

Великий поэт и мыслитель Алишер Навои писал, что справедливое решение волнующих человека проблем, уважение его чести и достоинства служат залогом счастья народа и процветания страны.

Действительно, общество и государство будут устойчиво, гармонично развиваться только там, где соз­даны достойные условия для образования и воспитания человека, его благополучной жизни. Поэтому в настоящее время в мире первостепенное внимание уделяется правам и свободам человека, связанным с этой темой рейтингам и стандартам.

Человек должен быть не средством, а главным смыслом и целью существования государства и общества, наивысшей ценностью.

В Новом Узбекистане, который мы строим, честь и достоинство человека, интересы народа — превыше всего.

Поэтому возвышение на деле его чести и достоинства — конституционный долг и приоритетная задача органов государственной власти.

Эти принципы должны быть четко отражены и найти свое фундаментальное правовое решение в обновляемой Конституции.

Исторический опыт показывает, что достоинство человека проявляется прежде всего в его естественном праве на жизнь. Жизнь — одна из самых великих и священных ценностей.

Как известно, мы сначала поэтапно сократили перечень преступлений, за совершение которых могло быть назначено наказание в виде смертной казни, а затем и полностью отменили такое наказание. Несмотря на это, некоторые граждане вносят предложения о восстановлении данной меры, включении ее в уголовное законодательство. Вместе с тем в большинстве государств мира, где идеалы демократии и гуманизма подняты на уровень высшей ценности, смертная казнь отменена. Ведь право на жизнь является естественным правом каждого человека, которое ему дало не государство, а Всевышний.

Если вы поддержите меня, я предлагаю включить в нашу Конституцию еще одну важную норму: «В Республике Узбекистан смертная казнь запрещена».

Этим мы продемонстрируем всему мировому сообществу, что в столь серьезном вопросе никогда не отступим и останемся приверженными идеалам гуманизма.

Хочу обратить ваше внимание на еще один важный вопрос. Анализ многих обращений, поступающих в народные приемные Президента, показывает, что при задержании лица органами правопорядка ему не разъясняются его права и причины задержания. В результате уже в первые минуты задержания права задержанного оказываются под угрозой.

В целях предотвращения подобных случаев необходимо применение «правила Миранды», отраженного в конституциях и законах многих государств, а также в международных актах о правах человека. То есть при задержании лица ему должны быть разъяснены его права и причина задержания на доступном ему языке. Думаю, настало время закрепить эту норму в нашей Конституции.

Кроме того, необходимо развивать институт «Хабеас корпус». Лицо до решения суда не может содержаться под стражей более сорока восьми часов. Если суд в установленный срок не примет решение об арес­те лица или ограничении его свободы в другом виде, то данное лицо следует немедленно освободить. Столь важную норму следует отразить в нашем Основном законе.

Данные положения полностью соответствуют основополагающему конституционному принципу о том, что человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права являются высшей ценностью.

Как вы помните, на торжественном собрании, посвященном 25-й годовщине принятия Конституции, я отдельно остановился на вопросе о том, что граждан из-за осужденных близких родственников не принимали на работу или не назначали на высокие должности. Из-за такого недопустимого подхода ряд молодых людей, квалифицированных специалистов стали без вины виноватыми, страдали из-за проступков близких родственников.

Почему за одно преступление долж­на отвечать вся семья? Почему дети должны отвечать за деяния отца или брат — за брата? Отныне мы полностью откажемся от такой несправедливой «системы». Разве недостаточно было политических репрессий в период тоталитарного режима, особенно в 30-е годы прош­лого века?

Поэтому мы должны однозначно вписать в нашу Конституцию норму о том, что судимость лица и вытекающие из нее правовые последствия не могут служить основанием для ограничения прав его родственников. Также в нашем Основном законе необходимо отразить положение о том, что по отношению ко всем лицам, лишенным свободы, должны быть обеспечены гуманное обращение, уважение чести и достоинства.

Нужно также перевоспитывать отбывающих срок наказания, принимать все меры для их возвращения к нормальной жизни.

Еще один вопрос. Многие хорошо знают, что в древнеримском праве есть так называемые золотые правила. Например, такие как «к невозможному никого не обязывают» или «закон не требует невозможного».

К сожалению, в нашем национальном законодательстве порой встречаются невыполнимые или трудновыполнимые нормы. На самом деле законы не должны ставить перед человеком излишние требования. Излишнее требование — это прежде всего лишние затраты, которые в конце концов открывают дорогу коррупции.

К примеру, у гражданина имеется трехмесячная задолженность в три миллиона сумов по ипотечному кредиту. В соответствии с действующим законодательством банк подает в суд на должника. Однако исковое заявление подается не на три миллиона сумов, то есть не на реальный долг, а на всю невыплаченную часть кредита, скажем, на 250 миллионов сумов.

Рассмотрев заявление, суд принимает решение о взыскании с долж­ника более 10 миллионов сумов государственной пошлины и отмене договора. Задумайтесь, как гражданин, который не смог уплатить три миллиона, уплатит 10 миллионов сумов государственной пошлины?

Для предотвращения таких абсурд­ных ситуаций предлагаю внести в Конституцию новую норму. То есть меры правового воздействия в отношении лица при рассмотрении дел об административной, гражданской, экономической, уголовной ответственности и других должны быть достаточными для достижения законной цели, а также по возможности должны облегчить участь лица.

Еще один вопрос, который волновал меня многие годы, — это «прописка».

Наши соотечественники для въезда в Ташкент не могли пройти контрольные посты на дорогах без паспорта, метрики. Приезжая в нашу столицу погостить, полюбоваться ею или чтобы работать, люди всегда беспокоились.

Почему? Потому что в действующей Конституции полностью не раскрыты нормы, касающиеся свободного передвижения граждан. Вместе с тем подобной практики, ограничивающей права граждан, нет ни в одной демократической стране.

В целях устранения такого положения, дискриминирующего людей, их права, мы ликвидировали контрольные посты на дорогах, отменили «прописку».

Для системного решения данных проблем каждый гражданин Узбекистана должен иметь право свободного передвижения по стране, свободного выбора места жительства. Каждому гражданину необходимы гарантии права беспрепятственного въезда и выезда за пределы страны. Предлагаю твердо закрепить эти важные нормы в Конституции.

Также на уровне Конституции должны быть закреплены неприкосновенность частной жизни и соответствующие гарантии.

Только тогда мы сможем гарантированно обеспечить мирную и спокойную жизнь наших граждан, их доверие к государству и законам, свободное передвижение.

Второе направление — предлагаю закрепить в Основном законе принцип «Узбекистан — социальное государство».

Понятие «достоинство человека» неразрывно связано с понятием «социальное государство», в основу которого заложена благородная цель соблюдения прав и законных интересов человека, служения ему.

Как известно, социальное государство создает достойные условия жизни для каждого на основе принципов социального равенства и справедливости. Это модель государства, осуществляющего эффективную политику по сокращению социальных различий, поддержке нуждающихся.

Во-первых, социальное государство подразумевает определение минимального уровня обеспечения нуждающихся жильем и необходимыми для жизни потребительскими товарами. Оно устанавливает заработную плату, способную обеспечить достойную жизнь гражданина и его семьи, а также меры по сокращению бедности, обеспечению занятости, безопасных условий труда.

В то же время основными задачами социального государства являются защита от безработицы, гарантированное качественное образование, квалифицированная медицинская помощь, равные возмож­ности для всех, всесторонняя поддержка семей, детей, женщин, пожилых людей, лиц с инвалидностью.

Наряду с этим в социальном государстве важное значение имеет обеспечение необходимыми для жизни ресурсами — питьевой водой, природным газом, электроэнергией, транспортом и другими, а также запрещение принудительного труда.

Словом, в социальном государстве никто не останется без внимания и не окажется один на один со своими проблемами.

Говоря об интересах человека в социальном государстве, мы прежде всего подразумеваем обеспечение его необходимым жильем.

Рождение человека, формирование его личности, воспитание детей, развитие национальных обычаев и исторических традиций, проведение свадеб происходят именно в доме, в семье. Когда появляется на свет ребенок, наши соотечественники с добрыми помыслами сажают во дворе деревья, мечтая, чтобы этот дом, этот сад долгие годы служили их потомкам.

В ходе недавнего социологического опроса, проведенного негосударственным центром «Ижтимоий фикр», большинство соотечественников выразили мнение, что наличие постоянного жилья является главным условием создания семьи.

В нашей стране за прошедшие пять лет было построено и сдано в эксплуатацию около 500 тысяч домов и квартир. Впервые налажена система выделения субсидий женщинам и молодежи, нуждающимся семьям. В 2022—2026 годах в рамках программ реновации в городах вместо морально устаревшего жилья будут построены современные дома и квартиры общей площадью свыше 19 миллионов квадратных метров. Благодаря этому более 275 тысяч семей смогут справить ново­селье.

В Конституции необходимо закрепить обязательства государства по защите прав граждан на жилье, гарантии его неприкосновенности, а также обеспечению жильем всех слоев населения, особенно нуждающихся категорий.

Существует еще одна проблема, известная в народе как «снос».

Для ее полного искоренения необходимо закрепить конституционные гарантии на жилье. То есть никто не может быть лишен жилья без решения суда. Если здание подпадает под снос, то до сноса должна быть выплачена компенсация, соответствующая стоимости здания.

В Конституции следует твердо закрепить норму о том, что проникновение в жилье или другое имущество, принадлежащее лицу, без его разрешения, проведение осмотра и обыска допускаются только в установленных законом порядке и случаях.

Еще один важный вопрос. Как показывает многовековой опыт развития, без частной собственности и ее надежных гарантий невозможно построить сильное социальное государство.

Поэтому в нашем главном законе мы должны усилить конституционные гарантии, необходимые для обеспечения защиты частной собствен­ности. Каждый предприниматель, независимо от масштаба деятельности, должен реально ощущать, что всегда находится под защитой государства, Конституции, законов и Президента.

Надо установить, как и в развитых странах, такой порядок, при котором никто не сможет лишить собственника его собственности без решения суда, его согласия и справедливой компенсационной выплаты.

Вместе с тем, думаю, настало время определить в качестве конституционной нормы вопрос о недопустимости пересмотра и отмены результатов разгосударствления и приватизации.

Мы должны устранить все барьеры на пути развития предпринимательства — основного драйвера нашей экономики. С этой целью в Конс­титуции необходимо закрепить норму о том, что государство создает все условия для свободного передвижения товаров, услуг, рабочей силы и финансовых ресурсов, развития внутренней и внешней торговли в стране. Это требование времени и начатых нами реформ.

Также предлагаю четко определить в Основном законе право предпринимателей осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством, самостоятельно выбирать направления своей деятельности и получать от нее неограниченную прибыль.

В целях развития частной собственности государство должно обеспечивать благоприятный деловой и инвестиционный климат, условия для развития предпринимательства, защиту честной конкуренции, недопущение монополизации в экономической деятельности.

Кроме того, я считаю, что в Основном законе нужно четко установить, что земля может находиться также в частной собственности.

Уместно было бы также отразить в Конституции норму о том, что земли сельскохозяйственного назначения и лесного фонда принадлежат государству и выделяются субъектам предпринимательства на основе договоров аренды.

Во-вторых, для каждого человека семья — важная и священная ценность. Здоровая и прочная семья — опора государства и основное звено общества.

Мы почитаем семью как очаг, обеспечивающий продолжение жизни, сохраняющий национальную идентичность и культуру, традиции и обычаи, формирующий гармонично развитое поколение. Такие благородные качества, как уважение к старшим, забота о младших, гуманизм, доброта и милосердие, любовь и преданность Родине, закладываются прежде всего в семье.

В нынешний век глобализации возрастает необходимость создания достойных условий для всесторонней защиты, поддержки и укрепления института семьи.

В целях развития конституционной базы института семьи предлагаю в Основном законе закрепить норму о том, что «семья формируется на основе добровольного согласия и равноправия женщины и мужчины», является естественным и главным звеном общества, находится под особой защитой общества и государства. Поэтому государство должно создать необходимые социальные и экономические условия для полноценного развития семьи, предоставить льготы и социальные гарантии многодетным семьям согласно законодательству. Тогда экономические и духовные основы семьи станут еще прочнее.

В-третьих, очень важное направление проводимой нами политики — воспитание детей, являющихся для нашего народа смыслом жизни, его будущим.

В настоящее время молодежь в возрасте до 30 лет составляет около 60 процентов населения страны. Это наше самое большое богатство и человеческий ресурс.

Семью, сферы дошкольного, школьного и высшего образования, а также научные и культурные учреждения мы считаем важнейшими звеньями, прочными опорами Третьего Ренессанса.

Следовательно, актуальным вопросом является закрепление в Конс­титуции всесторонней поддержки прав и свобод, а также законных интересов молодежи, юношей и девушек — созидателей Нового Узбекистана.

В Основном законе как одно из приоритетных направлений необходимо отразить интересы ребенка, закрепить норму о создании всех условий для его всестороннего физического, умственного и культурного развития.

Вместе с тем как отдельную норму мы должны закрепить необходимость постоянной государственной поддержки одаренной молодежи независимо от ее материального положения.

Как известно, в последнее время мы уделяем большое внимание популяризации спорта среди населения, особенно молодежи, утверждению здорового образа жизни. В целях закрепления на конституционном уровне нашей политики в этом направлении предлагаю включить в Основной закон следующее положение:

«Государство создает необходимые условия для развития физической культуры и спорта, духовного и нравственного воспитания детей и молодежи».

Дальнейшему повышению ответственности за судьбу молодого поколения также послужит внесение в Конституцию нормы о том, что родители вправе и обязаны заботиться о воспитании, образовании, здоровье, всестороннем и гармоничном развитии детей до достижения ими совершеннолетия.

В-четвертых, наша национальная идея исходит из гуманистических качеств нашего народа, в том числе таких, как великодушие, бескорыстная помощь нуждающимся, создание равных условий для лиц с ограниченными возможностями.

В настоящее время в стране проживают около 1 миллиона человек с ограниченными возможностями. В последние годы государственная политика по их поддержке, созданию для них равных условий была поднята на совершенно новый уровень. В частности, парламентом принят Закон «О правах лиц с инвалидностью», ратифицирована Международная конвенция о правах инвалидов, создана прочная правовая база сферы.

На этой основе обеспечиваются права лиц с инвалидностью, связанные с равным доступом к возможностям, имеющимся в обществе, в том числе передвижению, услугам здравоохранения, образованию, спорту, занятости, реабилитации, участию в общественно-политической жизни.

Теперь закрепление на основе принципа «лица с инвалидностью — полноправные члены общества» их конституционных прав и гарантий является нашим человеческим долгом. Предлагаю, в частности, включение таких положений: «Запрещается любое обособление лиц с инвалидностью, ограничение их прав, уклонение от создания условий для их доступа к объектам и услугам. Для реализации их прав и свобод, а также законных интересов государство создает необходимые условия и равные возможности. Для детей, нуждающихся в особом внимании, в образовательных учреждениях организуется инклюзивное образование».

В-пятых, важной целью конституционной реформы является обеспечение надежной защиты прав человека на труд и достойные условия жизни, защиту от безработицы, сокращение бедности.

Первые положительные результаты дают внедренные в стране за короткий период времени с целью предотвращения социальных проблем «железная», «женская» и «молодежная» тетради, система работы в разрезе махаллей и семей. Однако для регулярного и системного проведения этой работы, придания процессу необратимого характера необходимы прочные конституционные гарантии.

Кроме того, предлагаю закрепить в нашем Основном законе право каждого на труд в благоприятных условиях, достойную оплату труда, ввести норму о том, что минимальный размер оплаты труда должен быть достаточным для жизни человека и его семьи.

Нашему народу издревле присущи такие качества, как уважение и забота о женщинах, дающих жизнь новому поколению, воспитывающих детей. В Основном законе следует установить запрет на отказ в приеме на работу, увольнение с работы и уменьшение размера заработной платы женщины по причине ее беременности или наличия малолетнего ребенка.

Всем известно, что за последние годы в нашей стране был полностью искоренен принудительный и дет­ский труд. Недавно как признание этого достижения международная коалиция «Cotton Campaign» и всемирно известные бренды отменили ранее введенный бойкот на хлопок и текстильную продукцию Узбекистана.

Чтобы не допустить повторения этого, повысить эффективность действующей системы защиты прав человека, необходимо закрепить в Конституции нормы о недопущении детского труда.

В последние годы мы в корне изменили отношение к нашим соотечественникам за рубежом. Разработали дополнительные меры по поддержке и социальной защите сограждан, обучающихся, работающих и получающих доход в других странах, а также проживающих в нашей республике членов их семей. В част­ности, через общественный фонд «Ватандошлар» расширяются связи с соотечественниками за рубежом и их семьями.

Для того чтобы эта деятельность имела последовательное продолжение, необходимо создать конституционные основы заботы государства о соотечественниках. Следует внес­ти в Конституцию норму о том, что государство проявляет заботу о своих гражданах, проживающих и работающих за рубежом, о сохранении и развитии связей с ними.

         В-шестых, здоровье человека — самое большое богатство общества. Как показывает жизнь, только здоровый народ, здоровая нация способны на великие свершения.

Для нас здоровье человека является важной составляющей обеспечения высокой продолжительности жизни, сохранения генофонда нации, устойчивости национальной стратегии. В этой связи, на мой взгляд, недостаточно закрепленной в Конституции общей нормы «Каждый имеет право на квалифицированное медицинское обслуживание». Считаю необходимым расширить эту статью и дополнить нормами прямого действия.

Пандемия, охватившая весь мир два года назад, многому нас научила. Более 25 тысяч обращений, поступивших ко встрече с медицин­скими работниками в марте этого года, выявили множество проблем в сфере. Предлагаю, проанализировав их, еще больше усилить конституционные гарантии охраны здоровья человека.

Следующий вопрос: все мы хорошо понимаем, какое важное значение в развитии человека, обеспе­чении его благополучной жизни имеет экология, благоприятная бе­зопасная окружающая среда.

Глобальные климатические изменения, усугубляющаяся ситуация, связанная с высыханием Аральского моря, делают все более актуальным вопрос экологической безопасности. Поэтому в Конституции долж­ны быть отражены экологические правовые нормы.

Несомненно, такие конституционные изменения послужат кардинальному укреплению экологических прав и обязанностей граждан в нашем обществе, особенно повышению ответственности должностных лиц за охрану окружающей среды, развитие экологической культуры населения. Это в свою очередь будет способствовать дальнейшему усилению работы в рамках реализуемого в стране общенационального проекта «Яшил макон».

Обобщая вышесказанное, отмечу: в Конституции необходимо за­крепить, что в сфере постоянного внимания государства находятся мужчины и женщины, семьи и дети, молодые и пожилые, лица с инвалидностью, все наши соотечественники, независимо от того, находятся они в стране или за ее пределами.

Уважаемые участники заседания!

Приоритетное внимание мы уделяем развитию образования, науки и человеческого капитала. Ведь в нынешнюю эпоху обостряющейся конкуренции только образованная нация, просвещенное общество и государство смогут достичь прогресса.

Наши предки следовали в своей жизни священному хадису «Постигай науки с колыбели и до последнего часа». Наша земля взрастила таких великих мыслителей и ученых, как Бухари, Термези, Хорезми, Беруни, Фаргони, Навои, и их последователей.

Если мы хотим воспитать новое гармонично развитое поколение, достойное великих предков, то долж­ны на конституционном уровне за­крепить приоритет развития сфер дошкольного, школьного, высшего образования и науки.

В Основном законе также должны быть нормы о создании государством необходимых условий для развития систем дошкольного, школьного и высшего образования различных форм собственности, включая частные образовательные учреждения.

В последние годы мы уделяем особое внимание повышению статуса учителей и наставников в обществе, увеличению размеров их заработной платы и всесторонней поддержке со стороны государства.

Великая миссия учителей и наставников — передавать из поколения в поколение знания, традиции и обычаи, нашу культуру. В связи с этим высокий статус учителей должен найти отражение и в нашей Конституции. Думаю, будет справедливым, если мы на уровне Конституции закрепим положение о недопустимости вмешательства в профессиональную деятельность педагогических работников, воспрепятствования выполнению ими своих служебных обязанностей.

Третье направление — развитие свободного и справедливого гражданского общества.

Для нашего народа общество начинается прежде всего с махалли. Махалля является колыбелью добра и воспитания, на протяжении столетий бережно сохраняющей нацио­нальные традиции и богатую духовность нашего народа, обителью дружбы и добрососедства.

Говоря о махалле, мы имеем в виду уникальную общественную структуру, воспитывающую человека на основе гуманизма и толерантности, служащую надежным мостом между народом и государством.

За прошедший период было принято более 50 нормативно-правовых актов, направленных на развитие махалли. В каждом регионе внедряется новая система работы по принципу «Благоустроенная и безопасная махалля».

В настоящее время актуальное значение приобретает превращение махалли в подлинно народную структуру, где граждане могут свободно выражать свои мнения и предложения, находить эффективное решение имеющихся проблем.

Если благоустроена махалля, благоустроена и вся страна. Если изменится махалля, преобразится и все общество.

Как известно, в целях содействия повышению статуса и влияния сходов граждан в обществе было образовано Министерство по поддержке махалли и старшего поколения. Однако иногда приходится слышать ошибочные мнения о том, что это ведомство создано для управления махаллями.

С целью внесения ясности в данный вопрос предлагаю закрепить в Основном законе статус махалли и задачи соответствующих государственных органов. При этом необходимо отдельно установить, что махалли не входят в систему органов государственной власти и уполномочены самостоятельно решать вопросы местного значения. Для этого следует закрепить обязанность государственных органов оказывать махаллям всестороннюю поддержку в их деятельности.

Уважаемые участники заседания!

В нашей стране действует свыше 9 200 негосударственных некоммерческих организаций, которые выполняют важные задачи по защите прав и законных интересов физических и юридических лиц, демократических ценностей, в области социальной жизни, культуры и образования.

В последние годы проводится последовательная работа по под­держке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества, совершенствованию правовой базы, регулирующей отношения в сфере. В целях выведения данных мер на качественно новый уровень, а также определения перспектив развития справедливого гражданского общества в стране на ближайшую и среднесрочную перспективу утверждена соответствующая концепция на 2021—2025 годы.

Думаю, настало время четко за­крепить в Основном законе роль и статус институтов гражданского общества — махаллей, политических партий, движений, средств массовой информации, профессиональных союзов, фондов и других общественных объединений.

Четвертое направление — построение в Узбекистане гуманного демократического правового государства.

Правовое государство — это прогрессивная идея и великое открытие человечества, ставшее результатом упорного труда на протяжении тысячелетий.

Только в условиях правового государства возможно полное обеспечение права на жизнь и свободу, чести и достоинства человека, создание подлинно народной системы управления.

В правовом государстве все равны и ответственны перед законами, принятыми на основе демократических принципов, и никто не может быть выше закона.

В этой связи предлагаю закрепить в нашей Конституции положение «Узбекистан — правовое государство».

Мы поставили перед собой цель — построить подлинно народное государство. Это означает, что государство, его органы и должностные лица работают во имя народа, служат народу. Над государственной властью будет установлен общественный контроль.

Предлагаю внести в Конституцию нормы об обеспечении открытости, прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов, их мобильности и компактности.

В Основном законе требуется усилить обеспечение народовластия, механизмы сдержек и противовесов в ветвях власти.

Прежде всего мы должны внести в Конституцию соответствующие нормы о расширении полномочий Олий Мажлиса по формированию правительства и обеспечению его эффективной деятельности. В частности, предлагаю внедрить порядок утверждения Сенатом указа о назначении руководителя Агентства по противодействию коррупции.

Наряду с этим в полномочия парламента необходимо включить обсуждение ежегодного национального доклада о противодействии коррупции, подготовленного правительством.

Также следует продолжить работу по усилению конституционных основ осуществления парламентского контроля со стороны Олий Мажлиса. С этой целью предлагаю передать некоторые полномочия Президента Олий Мажлису. Например, целесообразно передать Сенату полномочия по назначению и освобождению от должности председателя Счетной палаты. Таким образом Счетная палата станет важным инструментом парламентского контроля при формировании и обеспечении исполнения Государственного бюджета.

Важным вопросом в реформировании системы государственной власти и управления является разделение полномочий хокимов и Кенгашей на местах.

Как вы знаете, я и ранее неодно­кратно выдвигал это предложение. В результате осуществленных нами реформ расширились полномочия местных Кенгашей, органов самоуправления граждан. Исходя из этого считаю, что настало время исключить из Конституции нормы о том, что хокимы одновременно возглавляют Кенгаши народных депутатов.

Реализация этой реформы приведет к внедрению на местном уровне принципа разделения полномочий ветвей власти, повышению эффективности деятельности местных Кенгашей, ответственности хокимов перед народными представителями. Послужит более полному обеспечению интересов населения в регионах, усилению контроля Кенгашей и общественности над деятельностью хокимиятов.

Мы и дальше будем продолжать расширение полномочий представительных органов.

В целях расширения участия граждан в управлении делами государства считаю целесообразным реформирование института права законодательной инициативы. В частности, предлагаю ввести в Конституцию положение об институте внесения законодательных предложений.

В рамках данного института граждане в количестве не менее 100 тысяч человек будут иметь возможность внести свои законодательные предложения в Законодательную палату Олий Мажлиса. Таким образом народ теперь обретет право инициирования как непосредственный субъект законотворчества.

Считаю, что настало время наделить Сенат Олий Мажлиса, Омбуд­с­мана и Центральную избирательную комиссию полномочием внесения законодательных предложений. При этом инициативы будут вноситься не в качестве проекта закона, а в виде предложений.

Наряду с расширением сфер конституционной ответственности, полномочий органов исполнительной власти также необходимо усилить общественный и парламентский контроль.

В этой связи предлагаю расширить полномочия правительства. В частности, в Конституции необходимо определить ответственность Кабинета Министров и хокимиятов в сфере экологии, реализации молодежной политики, поддержки, укрепления и защиты семьи, социальной защиты лиц с инвалидностью, развития системы общественного транспорта, создания необходимых условий для досуга населения, поддержки институтов гражданского общества.

Мирная, свободная и благополучная жизнь граждан должна стать главным мерилом деятельности правительства и исполнительных органов на местах.

Еще один важный вопрос. Мы в Новом Узбекистане уверенно следуем избранному курсу — от Стратегии действий к Стратегии развития, и все работники судебных и правоохранительных органов должны это глубоко осознавать.

Решающее значение в ходе реформ имеет превращение судебно-правовой системы из обвинительной, карательной в систему органов, защищающих права, свободы и законные интересы человека.

Нашей основной задачей является создание такой системы справедливых и независимых судов, прокуратуры, органов внутренних дел, Национальной гвардии, сильной адвокатуры, охраняющих общественный порядок и защищающих права человека, которая, как в развитых государствах, на деле будет обеспечивать верховенство закона.

Пользуясь сегодняшней возможностью, мы должны также обменяться мнениями о механизме прямого действия норм Конституции.

Основной закон имеет высшую юридическую силу, прямое действие, основные права и свободы человека являются неотъемлемыми и неприкосновенными и даются каждому от рождения.

Все это требует дальнейшего совершенствования деятельности Конституционного суда, являющегося защитником Основного закона.

Этот суд в отличие от других подчиняется только Конституции и обеспечивает принцип ее верховенства. При этом Конституционный суд обращает особое внимание на соблюдение в актах, издаваемых законодательной и исполнительной властями, конституционного принципа о верховенстве прав и свобод человека, а также норм самой Конституции.

В связи с этим необходимо кардинально изменить работу Конституционного суда, конкретизировать его полномочия и повысить подотчетность.

Целесообразно также в Конституции в число полномочий Конституционного суда включить рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о проверке соответствия нормам Конституции закона, примененного судом в отношении них по конкретному делу.

Дорогие друзья!

Достижение всех наших благородных целей зависит от обеспечения в стране мира и безопасности, межнационального и межконфессионального согласия. Именно на это направлена проводимая нашим государством внутренняя и внешняя политика.

За прошедший период мы укрепили сотрудничество со многими государствами мира, в том числе атмосферу дружбы и добрососедства со всеми странами региона.

Исходя из этого предлагаю дополнить Основной закон статьей о проведении Узбекистаном миролюбивой и дружественной политики по отношению ко всем государствам, прежде всего сопредельным, построении его внешней политики на принципах уважения прав и свобод человека, территориальной целостности государств.

В нынешних условиях, когда в нашей стране и в мире происходят кардинальные изменения, особенно актуальное значение приобретает обновление и совершенствование концептуально-правовых основ внешней политики Узбекистана.

Надо подчеркнуть, что Концепция национальной безопасности Республики Узбекистан была утверждена в 1997 году. А Концепция внешнеполитической деятельности Республики Узбекистан — в 2012 году. Совершенно очевидно, что эти важные документы уже не отвечают новым условиям стремительно меняющегося современного мира.

В этой связи и с учетом конституционной реформы, обсуждаемой широкой общественностью страны, считаю необходимым разработать в новой редакции Концепцию национальной безопасности Республики Узбекистан и Концепцию внешнеполитической деятельности Республики Узбекистан.

Эти документы носят чрезвычайно важный характер, поэтому предлагаю также принять их в виде Конституционных законов.

Уважаемые участники заседания!

Конечно, сегодня у нас нет возможности подробно обсудить с вами все важные и актуальные предложения, поступившие в Комиссию от наших граждан. Я остановился лишь на некоторых из них.

Конституционная комиссия, завершая свою работу на первом этапе, скоро представит все предложения, предварительно их систематизировав, в палаты Олий Мажлиса.

Впереди — второй этап работы. Нам предстоит еще раз всесторонне рассмотреть эти предложения, обсудить вместе с народом, широкой общественностью и принять их.

Хотелось бы особо отметить, что до сегодняшнего дня все наши реформы мы осуществляем после их обсуждения с народом. Думаю, что каждое изменение и дополнение в Конституцию обязательно должно быть вынесено на всенародное обсуждение. Ведь наш народ стоит перед чрезвычайно важным, решающим историческим выбором.

Посредством конституционной реформы мы должны создать в Новом Узбекистане прочную правовую основу всех наших практических дел, направленных на полное обеспечение в обществе прав, свобод и законных интересов человека, его чести и достоинства как высшей ценности, и определить, каким будет наш завтрашний день, наше будущее.

В этой связи считаю целесообразным на основе предложения Комиссии рассмотреть в ходе всенародного обсуждения разработанный парламентом проект и принять по нему решение путем проведения референдума.

Согласно действующему законодательству парламент имеет полномочия самостоятельно вносить изменения в Конституцию. Однако если мы осуществим конституционную реформу на основе мнений и поддержки наших граждан, посредством референдума, то, убежден, она станет подлинным выражением воли нашего народа — Конституция Республики Узбекистан будет поистине народной.

Такой подход полностью соответствует принципу «Народ является единственным источником и автором Конституции». И каждый наш соотечественник с гордостью сможет сказать: «Конституция Нового Узбекистана — это моя Конституция».

Пользуясь возможностью, хочу обратиться к нашему народу.

Дорогие соотечественники, сегодня мы живем в неспокойном мире, в тревожное время. Мы переживаем весьма ответственный период в развитии нашей страны.

Все реформы, начатые нами в целях построения Нового Узбеки­стана, направлены на обеспечение каждому человеку достойной жизни и сегодня, и завтра.

Наши соотечественники — это целеустремленные, полные сил и энергии люди, способные стать опорой своей Родины и народа.

Мы все должны пропустить через себя, свою душу и сердце изменения, предлагаемые к внесению в Конституцию, и выразить свое объективное и искреннее мнение о них.

Мы все стремимся к тому, чтобы в Основном законе были отражены наши мечты и надежды, чаяния наших семей, махалли, что естественно и совершенно правильно.

Думаю, что все изменения и дополнения, вносимые в Конституцию, еще больше сплотят на пути к великим целям наше единое государство, состоящее из 14 территориальных образований, единый народ Узбекистана, независимо от национальности, вероисповедания и языка его граждан.

Призываю всех наших дорогих соотечественников принять еще более активное участие в процессе конституционной реформы.

Таким образом мы создадим прочный фундамент будущей свободной и благополучной жизни для наших семей и детей, всего нашего народа.

Дорогие соотечественники!

Хочу заверить вас, что государство направит все силы и средства на полное воплощение в жизнь норм и положений обновляемой Конституции.

Новые нормы обязательно найдут свое отражение в нашей жизни через конкретные законы и кодексы, практические программы и планы. Будут приняты конкретные социальные, экономические, политико-правовые меры по обеспечению исполнения каждой конституционной нормы.

Убежден, что наш народ обязательно поддержит начатые нами с добрыми помыслами необратимые реформы, нацеленные на перспективу.

Внесение изменений и дополнений в Конституцию — это лишь начало конституционной реформы. Для реального их воплощения в жизнь нам нужно будет решить еще целый ряд важных и ответственных задач.

В первую очередь нам предстоит пересмотреть все законы и в целом законодательство, привести их в соответствие с новыми конституционными нормами.

Потребуется в соответствии с конституционной реформой совершенствование системы государственных органов, государственного управления.

Во-вторых, конституционными нормами и принципами должна быть охвачена вся система образования и воспитания — от детского сада до вуза.

Воспитание гармонично развитой молодежи в духе национальных и общечеловеческих ценностей необходимо начинать с масштабной работы по разъяснению соотечественникам, особенно подрастающему поколению, норм и положений Конституции.

Мы должны формировать у каждого гражданина культуру конституционного права, конституционное сознание и уважение к Основному закону.

В-третьих, наша важнейшая задача — это обеспечение неукоснительного соблюдения новых конституционных норм и принципов всеми государственными органами, должностными лицами, гражданами. Конституция должна быть актом прямого действия.

Государственные органы, особенно суды, в своей деятельности
должны непосредственно обращаться к Конституции, руководствоваться ее нормами.

Каждый гражданин в своей повседневной жизни, реализации и защите своих прав должен действовать, опираясь на Конституцию.

В нынешнее быстро меняющееся время нашей основной задачей является создание соотечественникам таких условий работы и жизни, которые бы ни в чем не уступали условиям в развитых государствах, посредством построения демократического гражданского общества, нацеленного на обеспечение прав и свобод человека.

Мы стоим на пороге больших свершений. Нам нужно создать сильную экономику, занять достойное место в мире, всем вместе осуществить огромную работу, чтобы сформировать лучшие условия для нашего народа.

Наша главная цель — обеспечить стабильность в обществе и непрерывное развитие страны.

Призываю весь наш народ к единству и сплоченности в достижении этой благородной цели.

Опираясь на обновляемую Конституцию, которая станет ярким проявлением высокой политической и правовой культуры нашего народа, мы все вместе обязательно построим Новый Узбекистан.

Пройдут годы, века, но будущие поколения никогда не забудут тех, кто внес достойный вклад в осуществление судьбоносных реформ в столь сложных условиях.

Желаю каждому из нас такой высокой чести и великого счастья.

Спасибо за внимание.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ПРОТЕСТИРОВАН ВО ВТОРОЙ РАЗ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ПРОТЕСТИРОВАН ВО ВТОРОЙ РАЗ
05.07.2022

Президентские выборы в Республике Узбекистан состоялись 24 октября 2021 года на основе принципа периодических выборов в соответствии с Конституцией и международными стандартами выборов.

Прежде всего, это еще одно практическое подтверждение приверженности Нового Узбекистана общепризнанным принципам международных демократических выборов и социально-политической и экономической стабильности в стране.

Президентские выборы прошли в высоком духе, в полном соответствии с национальным избирательным законодательством, в соответствии с международными критериями и стандартами и демократическими принципами, такими как справедливость, открытость, прозрачность и свобода.

Выборы являются наглядным доказательством неуклонного и быстрого осуществления в нашей стране смелых демократических реформ, реализации и эффективности задач, поставленных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы.

Центральная избирательная комиссия и нижестоящие избирательные органы в сотрудничестве с соответствующими государственными и общественными организациями провели большую работу по подготовке к президентским выборам и проведению их на высоком демократическом уровне.

В условиях высокой конкуренции между пятью политическими партиями и их кандидатами недавние выборы стали ярким примером укрепления свободы и демократии в Узбекистане.

Непрерывное развитие и совершенствование избирательного законодательства и практики - это процесс, присущий свободному демократическому государству. Важно учитывать требования международных стандартов выборов и оптимальные рекомендации миссий международных организаций по наблюдению за выборами.

В 2019 году пять законов, а также около тридцати правовых актов прекратили свое действие в связи с принятием Кодекса о выборах, который соответствует всеобъемлющим, тщательным и самым передовым демократическим принципам и в котором права человека, включая избирательное право граждан, нашли свое яркое выражение. Десятки новых норм и правил, отсутствующих в национальных правилах выборов Узбекистана, были внесены в Избирательный кодекс, а некоторые существующие процедуры были отменены.

Следует отметить, что рекомендации БДИПЧ ОБСЕ по разработке и принятию проекта Избирательного кодекса и соответствующие выводы и заключения были получены от авторитетных международных организаций, таких как Венецианская комиссия Совета Европы.

Избирательный кодекс был успешно протестирован в ходе очень важного процесса, такого как Президентские выборы. Ранее, в 2019 году, впервые в соответствии с Кодексом были проведены выборы в парламент страны и местные советы.

Значительные изменения были внесены в национальную избирательную систему Нового Узбекистана, который смело и неуклонно движется к созданию демократического правового государства, направленного на обеспечение широкого и полного избирательного права граждан.

В ходе этого процесса были детально изучены и проанализированы практика и опыт предыдущих президентских выборов в Узбекистане, а также рекомендации и предложения, приведенные в итоговых отчетах международных миссий наблюдателей, участвовавших в них. В результате в 2021 году были приняты два закона. При разработке этих законопроектов особое внимание было уделено трем источникам - национальному избирательному законодательству и практике, опыту более двадцати зарубежных стран в проведении выборов, а также международным нормам и стандартам, связанным с выборами.

Согласно изменениям и дополнениям к избирательному законодательству в 2021 году, права и гарантии избирателей, политических партий, избирательных комиссий, средств массовой информации и наблюдателей были значительно расширены. Система управления избирательным процессом была дополнительно усовершенствована за счет внедрения современных информационных технологий.

Для эффективной реализации нововведений в избирательном законодательстве был принят ряд решений Центральной избирательной комиссии по организации и проведению выборов Президента Республики Узбекистан. Были утверждены новые правила и руководящие принципы.

В результате принятия этого закона национальное избирательное законодательство было дополнительно усовершенствовано на основе общепризнанных международных избирательных стандартов. В результате:

Во-первых, благодаря последовательному внедрению обновленного избирательного законодательства были достигнуты повышение избирательной культуры избирательных комиссий и населения, дальнейшее совершенствование системы работы политических партий со своим электоратом и повышение политической активности партий;

Во-вторых, выборы Президента Республики Узбекистан 24 октября 2021 года были организованы и проведены на высоком уровне в соответствии с обновленным национальным избирательным законодательством, которое полностью соответствует общепринятым международным избирательным стандартам;

В-третьих, более открытый и прозрачный избирательный процесс увеличил шансы на улучшение показателей Узбекистана в Мировом индексе демократии.

Введение новых национальных избирательных стандартов создало равные и широкие возможности для политических партий и кандидатов в президенты во время избирательной кампании, особенно во время предвыборной агитации. 24 октября стало важным фактором активного и свободного голосования граждан на выборах. На президентских выборах более 16 миллионов или 80,4% избирателей свободно выразили свою волю и проголосовали - уникальное событие в истории выборов в странах по всему миру в сложных условиях, вызванных пандемией.

В то же время такая явка избирателей стала доказательством того, что решение об изменении дня выборов в этом году с снежного и холодного декабря на умеренный октябрь после внесения поправок в национальное избирательное законодательство было правильным. То же самое можно сказать и о других новых национальных стандартах в избирательном законодательстве.

За президентскими выборами наблюдали и освещали их около 1000 международных наблюдателей из примерно двадцати международных организаций, пятидесяти зарубежных стран и 1672 представителей местных и зарубежных СМИ.

Такое масштабное участие международных наблюдателей и средств массовой информации является рекордным показателем за всю историю всех выборов в Узбекистане!

Кроме того, за выборами наблюдали около 64,5 тыс. представителей пяти политических партий и органов самоуправления граждан, которые принимали непосредственное участие.

В Итоговом отчете Миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами (МНВ) на Президентских выборах Республики Узбекистан, состоявшихся 24 октября 2021 года, были отмечены положительные аспекты избирательной кампании и меры, принятые в Узбекистане для дальнейшего улучшения избирательного процесса в соответствии с рекомендациями ОБСЕ.

Следует отметить, что сотрудничество Узбекистана с БДИПЧ в избирательном процессе укрепляется. Миссия Офиса участвует в президентских и парламентских выборах в Узбекистане с 1999 года. Это, в свою очередь, способствует справедливому, честному и прозрачному проведению выборов в Узбекистане на основе обязательств, взятых нашей страной в области выборов, общепризнанных принципов и передовой практики.

В результате практического сотрудничества особое внимание уделяется более широкому и полному обеспечению избирательного права граждан путем дальнейшей демократизации национальной избирательной системы, гармонизации избирательного законодательства и практики с общепринятыми демократическими стандартами выборов.

Об этом свидетельствуют многие показатели, такие как кодификация законов и нормативных актов в области выборов в единый Избирательный кодекс и внедрение информационно-коммуникационных технологий в избирательный процесс.

Таким образом, оценка всех выборов Миссией БДИПЧ по наблюдению за выборами и другими международными и зарубежными экспертами, отметив успех предыдущих избирательных кампаний и организации и проведения выборов в нашей стране, показала значительное влияние на формирование и развитие национальной демократической избирательной системы в Узбекистане.

Особенно это проявилось на выборах Президента Республики Узбекистан в 2021 году.

Впервые влиятельная долгосрочная делегация ОБСЕ, состоящая из 365 наблюдателей из 44 стран, приняла участие в наблюдении за президентскими выборами в Узбекистане.

Миссия БДИПЧ по наблюдению за выборами осуществляет мониторинг Президентских выборов с 15 сентября 2021 года. Миссия включила в свою основную группу 17 человек, 28 долгосрочных наблюдателей, которые наблюдали за всеми регионами страны с 24 сентября, а также 204 краткосрочных наблюдателя из 28 государств-участников ОБСЕ, которые следили за процессом голосования и подсчета голосов в день выборов.

В день выборов Парламентская Ассамблея ОБСЕ и, впервые, делегации Европейского парламента присоединились и сформировали Международную миссию по наблюдению за выборами (ММНВ).

Впервые за выборами Президента Узбекистана наблюдала делегация Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, состоящая из 100 парламентариев из 27 стран, а также делегация в составе Президента Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Маргареты Седерфельт и Генерального секретаря Роберто Монтеллы. Наблюдатели, состоящие из 13 членов Европейского парламента, также наблюдали за президентскими выборами.

Эти факты свидетельствуют о том, что БДИПЧ ОБСЕ признает и активно поддерживает путь демократических реформ в Узбекистане, который последовательно реализуется в последние годы в рамках Стратегии действий.

В итоговом отчете было признано, что выборы были проведены в рамках процесса стратегии реформ в социально-экономической, политической и правовой сферах под девизом "Новый Узбекистан".

В последние годы Узбекистан добился значительного прогресса в подготовке и проведении выборов и добился радикальных реформ в избирательном законодательстве, выполнив предложенные рекомендации БДИПЧ/ОБСЕ.

Они выразили удовлетворение усилением гарантий беспрепятственного проведения избирательной кампании, высоко оценили меры, принятые для исключения использования административного ресурса, и отметили усиление гарантий правовой защиты избирательного права.

В итоговом отчете была дана высокая оценка работе Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан по подготовке и проведению президентских выборов: "Подготовка к выборам была проведена с большой эффективностью и большой организованностью", - говорится в сообщении. Было отмечено, что, несмотря на проблемы с COVID-19, ЦИК организовала свою деятельность на высоком организационном уровне, качественно и в установленные законом сроки.

Открытое и прозрачное проведение избирательной кампании получило высокую оценку. Впервые все заседания Центральной избирательной комиссии были открыты для широкой общественности, транслировались в режиме онлайн, решения Центральной избирательной комиссии немедленно публиковались на веб-сайте Комиссии, и регулярно проводились видеоконференции в прямом эфире с окружными избирательными комиссиями.

Меры по созданию благоприятных условий для людей с ограниченными возможностями также получили высокую оценку на выборах. "Согласно закону, все избирательные участки должны быть открыты для избирателей с ограниченными возможностями, и ЦИК установила пандусы и кабинки для голосования, приспособленные для инвалидных колясок; на всех избирательных участках были предоставлены специальные трафареты и увеличительные стекла для бюллетеней со шрифтом Брайля, чтобы еще больше расширить и облегчить возможности голосования для людей с различными ограниченными возможностями".

Отмечается, что лицам с ограниченными возможностями былa широко предоставленa возможность участвовать в мероприятиях избирательной кампании. На таких встречах использовался язык жестов, в том числе посредством видеосвязи.

"Центральная избирательная комиссия смогла организовать всеобъемлющую и всестороннюю информационную кампанию задолго до дня выборов, в том числе на языках этнических меньшинств. Был введен ряд новых правил для расширения возможностей, созданных для людей с ограниченными возможностями", - говорится в итоговом отчете.

Мониторинг средств массовой информации, проведенный МНВ БДИПЧ, показал, что кампания за активное голосование на выборах проводилась на девяти языках. Все избирательные материалы, включая избирательное законодательство и постановления ЦИК, были опубликованы на узбекском, русском и каракалпакском языках и распространены онлайн на казахском, кыргызском, таджикском и туркменском языках. Процесс голосования в день выборов прошел мирно и организованно. ЦИК периодически информировала общественность о промежуточных результатах голосования граждан в течение дня.

Для проведения выборов в стране был создан 10 761 избирательный участок. ММНВ наблюдала за ходом голосования на 1267 избирательных участках. Некоторые негативные аспекты процесса голосования были отмечены только на 139 (11%) избирательных участках, посещенных членами миссии.

Следует отметить, что во время президентской избирательной кампании Пресс-центр Центральной избирательной комиссии и ее региональные отделения, Международный медиа-центр в Ташкенте создали широкое медиа-пространство для всех участников избирательного процесса. Были проведены сотни пресс-конференций, брифингов, интервью, семинаров и встреч. Все это зависит от открытости и прозрачности избирательного процесса, и работа избирательных органов по обеспечению объективности стала важной.

В ходе избирательной кампании было анонсировано более 76 000 материалов зарубежных и отечественных СМИ.

Миссии международных организаций, иностранные наблюдатели и сотни иностранных журналистов, которые с большим интересом следили за процессом президентских выборов, признали значительные изменения, произошедшие за короткий период в избирательном законодательстве и практике нашей страны.

По их словам, для проведения свободных демократических выборов в соответствии с принципом беспристрастности в Новом Узбекистане были созданы современные и устойчивые национальные избирательные стандарты и системы.

Последовательная, системная и широкомасштабная реализация задач, изложенных в программе основных мероприятий, принятой Центральной избирательной комиссией 14 апреля 2021 года, подготовка и проведение выборов Президента Республики Узбекистан послужили проведению выборов на основе закона о выборах, в частности, Избирательного кодекса на высоком организационном уровне.

Чтобы укрепить знания и навыки кандидатов в члены участковых избирательных комиссий, более 142 000 организаторов выборов повысили свои навыки на обучающих семинарах, организованных на основе многоступенчатой технологии "каскад".

Организация обучения операторов информационной системы управления избирательным процессом для примерно 33 000 членов (операторов) избирательных комиссий позволила обеспечить принцип "один избиратель - один голос".

В условиях реальной конкуренции Шавкат Мирзиёев, кандидат от Движения предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократической партии Узбекистана, победил на выборах с большинством в 80,12% голосов и был избран Президентом Республики Узбекистан. Избирательный кодекс был успешно протестирован во второй раз.

Будущая стратегия Нового Узбекистана, признанного одной из самых мирных, стабильных и быстрорастущих демократий в мире и поддерживаемого народом, ясна: дальнейшее увеличение объема инвестиций, создание новых рабочих мест, постоянное повышение благосостояния населения, укрепление уз дружбы и сотрудничества со всеми странами.

 

 

 

Зайниддин НИЗАМХОДЖАЕВ,

Председатель Центральной избирательной комиссии
 Республики Узбекистан

Выступление Президента Шавката Мирзиёева на торжественной церемонии, посвященной Дню молодежи
Выступление Президента Шавката Мирзиёева на торжественной церемонии, посвященной Дню молодежи
04.07.2022

Дорогие юноши и девушки!

Искренне, от всего сердца поздравляю все молодое поколение Нового Узбекистана с сегодняшним замечательным праздником – Днем молодежи.

Для меня всегда большая радость встретиться с вами, узнать о ваших заветных мечтах и планах, услышать ваши предложения и инициативы.

Видя вашу целеустремленность, горящие энтузиазмом глаза, я получаю заряд неиссякаемой энергии.

Только что я побеседовал с учащимися Президентских и творческих школ, студентами университета «Новый Узбекистан», молодыми учеными и творческой молодежью, IT-программистами, спортсменами и предпринимателями.

Меня, как и всех родителей, педагогов и наставников, радует высокий потенциал, мировоззрение нашей сегодняшней молодежи, ее инициативность, самостоятельное мышление, взгляды на будущее, на свою роль и ответственность за судьбу Родины.

Мои дорогие друзья!

Вы все видите, насколько сложная ситуация сегодня в мире. Каждый день мы сталкиваемся с новыми угрозами и вызовами. В таких условиях, сплотившись, опираясь на волю и мужество нашего народа, мы стремимся найти единственно правильный путь, отвечающий национальным интересам Узбекистана.

С нашим трудолюбивым и благородным народом, такими, как вы, образованными и активными юношами и девушками, мы, безусловно, преодолеем любые трудности!

 

Уважаемые представители молодежи!

Как вы знаете, мы создали в стране совершенно новую систему работы с молодежью. В махаллях начали действовать 9,5 тысячи молодежных лидеров.

К настоящему времени на решение проблем более 700 тысяч юношей и девушек, включенных в «молодежную тетрадь», было направлено 650 миллиардов сумов.

Приоритетом стала поддержка молодежного предпринимательства и обеспечение занятости. За последние два года на реализацию бизнес-проектов 174 тысяч молодых людей было выделено 4 триллиона 400 миллиардов сумов льготных кредитов.

В этом году 560 тысячам ваших сверстников, решивших заняться земледелием, выделено 155 тысяч гектаров земельных площадей, создано более 800 тысяч новых рабочих мест.

Внедрен порядок возврата суммы социального налога предпринимателям, принявшим на работу молодежь. Этой преференцией воспользовались на 7,5 тысячи предприятий, где трудятся 715 тысяч юношей и девушек.

Многое делается для повышения качества образования. Расширяется география новых школ Нового Узбекистана – Президентских, творческих и специализированных, учащиеся этих школ достигают высоких результатов в ходе получения образования.

В прошлом учебном году все 424 выпускника Президентских школ поступили в высшие образовательные учреждения. Отрадно, что 102 из них, или 24 процента, учатся в ведущих зарубежных высших учебных заведениях.

В последние два года на обучение в лучшие зарубежные вузы через фонд «Эл-юрт умиди» были направлены 400 юношей и девушек. Так, Ламия Худоярова из Ташкента поступила в Оксфордский университет, Расулбек Баходиров из Бухары – в Лондонский университет, Нилуфархон Рузиева из Самарканда – в Чикагский университет. И подобных примеров немало в каждом регионе.

Только за последний год наша талантливая молодежь завоевала 255 медалей на международных предметных олимпиадах.

Кроме того, в текущем году 382 узбекских спортсмена заняли 419 призовых мест на крупных международных соревнованиях. Нодирбек Абдусатторов и Умида Омонова стали чемпионами мира по быстрым шахматам, Зухриддин Кодиров – чемпионом мира по фехтованию, наши футболисты в возрасте до 23 лет завоевали серебряную медаль чемпионата Азии.

Горжусь тем, что в нашей стране есть столь талантливые, целеустремленные юноши и девушки, и выражаю особую благодарность их родителям, учителям и наставникам.

Несомненно, такие сыновья и дочери нашего народа являются его золотым фондом, созидателями Третьего Ренессанса. Самоотверженная, образованная, умная и преданная своей Родине молодежь – будущее Нового Узбекистана – должна стать примером для всех.

 

Дорогие юноши и девушки!

Каждый раз, готовясь к встрече с вами, я задаю себе вопрос: какие условия и возможности необходимо создать для еще более полного и гармоничного развития молодежи, от которой зависит наш завтрашний день?

Сегодня на форуме я выскажу свои предложения, направленные на поддержку молодежи Узбекистана.

Прежде всего мы расширим возможности овладения современными знаниями и профессиями.

Как известно, работа по системе «молодежная тетрадь», внедренной в целях решения проблем наших граждан в возрасте от 18 до 30 лет, дает положительные результаты. Однако не следует забывать и то, что мировоззрение молодежи, ее интерес к определенной профессии формируются с 14 лет, то есть со школьной скамьи.

Поэтому отныне почти 3 миллиона юношей и девушек в возрасте 14–17 лет смогут воспользоваться льготами и преференциями, предусмотренными «молодежной тетрадью». Количество этих льгот и преференций будет увеличено с 11 действующих до 25. В частности, для освоения современных профессий, информационных технологий и иностранных языков каждому включенному в эту тетрадь ежемесячно будет предоставляться субсидия в размере 1 миллиона 200 тысяч сумов.

Также для этой категории молодежи будут оплачиваться занятия в кружках по направлениям науки, спорта, искусства и культуры из расчета по 300 тысяч сумов в течение 6 месяцев. На расходы, связанные с участием в местных олимпиадах по данным направлениям, будет выделяться по 1 миллиону 200 тысяч сумов, а в международных олимпиадах – по 12 миллионов сумов.

Государство берет на себя расходы на приобретение раз в год школьной формы и учебных принадлежностей для детей из семей, включенных в «железную», «женскую» и «молодежную» тетради.

Еще одно важное новшество: в целях дальнейшей поддержки молодежи, проявляющей большой интерес к музыкальному искусству, начиная с 2022–2023 учебного года сумма контракта студентов, принятых на направления «исполнение макома», «инструментальное исполнение макома» и «искусство бахши», полностью покрывается государством. В 3 раза будет увеличен прием на подготовку исполнителей на фортепиано, сумма контракта на обучение также будет покрываться в полном объеме.

Прием в техникумы будет проводиться дважды в год, количество государственных грантов увеличивается в два раза. Также на обучение в техникумах будут выдаваться образовательный кредит и выделены финансовые ресурсы для предоставления соответствующих кредитов более 80 тысячам юношей и девушек.

По расчетам, сегодня на подготовку одного IT-специалиста требуется не менее одного года и средства до 20 миллионов сумов. В то же время хороший специалист за 2–3 месяца может создать один программный продукт, который окупит все расходы.

Молодежи, желающей изучать IT-технологии (программирование, веб-дизайн, анимация) в частных образовательных учреждениях, также будет предоставляться 4-летний льготный кредит до 20 миллионов сумов.

В последнее время учащиеся школ из отдаленных районов тоже показывают хорошие результаты в знании иностранных языков. Мы должны всемерно поощрять таких юношей и девушек.

Так, 70 учащихся, добившихся высоких результатов в республиканских состязаниях, и 14 преподавателей за счет государства отправятся в поездку в Великобританию.

 

Уважаемые юноши и девушки!

В настоящее время на основе новой системы работы с молодежью, внедренной в нашей стране, сформирован так называемый «молодежный баланс», охватывающий более 8 миллионов молодых людей. Согласно ему в настоящее время в республике насчитывается 1 миллион 200 тысяч безработных юношей и девушек. Из них 850 тысяч – те, кто ищет работу.

Самое важное, создана система, где сконцентрирована информация об интересах, профессиональной склонности, образовании, социальном положении и проблемах молодежи.

В этом году на рынок труда выходят 404 тысячи юношей и девушек, окончивших учреждения среднего образования, 151 тысяча – учреждения профессионального образования. Обеспечение их занятости – самая важная задача. В частности, в течение года будут трудоустроены 220 тысяч молодых людей за счет направления 4 триллионов сумов на поддержку программ развития предпринимательства. 130 тысячам юношей и девушек будет выделено 160 миллиардов сумов субсидий для обучения современным профессиям и навыкам ведения бизнеса. Более 110 тысяч молодых людей будут трудоустроены на вакантные рабочие места на государственных предприятиях и в частном секторе. Также молодежи будет предоставлено 250 миллиардов сумов субсидий и компенсаций на реализацию бизнес-проектов.

Наряду с этим мы будем на системной основе стимулировать деятельность молодежи в сельскохозяйственной отрасли. Так, на примере Алтыарыкского виноградарского кластера в 70 районах республики организуем молодежные агрокластеры и обеспечим работой 400 тысяч юношей и девушек.

Хокимы областей, районов и городов на встречах с молодежью подробно обсудили эти планы в разрезе своих регионов. Теперь ежегодно по окончании учебного года в каждом регионе будет приниматься отдельная программа по обеспечению занятости молодежи.

 

Дорогие юноши и девушки!

Организовать содержательный досуг молодежи – дело, конечно, непростое. В этом направлении в рамках пяти инициатив налажено проведение олимпиады по реализации талантов и способностей более 6 миллионов юношей и девушек в махаллях, особенно из числа неорганизованной молодежи. В сегодняшнем мероприятии участвуют 345 победителей этой олимпиады.

Теперь, если вы поддержите мое предложение, «Олимпиада пяти инициатив» будет проводиться дважды в год.

Еще один важный вопрос: сегодня молодежь получает информацию прежде всего из интернета. Но достаточно ли в национальном сегменте интернета контентов, привлекающих молодежь, предоставляющих интересную и достоверную информацию о нашей истории, культуре, ценностях.

К сожалению, мы не можем дать положительный ответ на этот вопрос. Все вы, конечно, хорошо понимаете, какие большие задачи стоят перед нами в данной сфере.

На сегодняшней встрече с группой инициативной молодежи во главе с Мехриноз Аббосовой я был рад узнать, что в Википедии – самой популярной электронной энциклопедии мира – они разместили более 10 тысяч статей на узбекском языке.

Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность таким нашим целеустремленным сыновьям и дочерям – настоящим патриотам. Мы должны всесторонне поддерживать их перспективные проекты.

На основе этой практики будет реализована программа развития узбекского национального контента в сети интернет. Особое внимание при этом необходимо уделить широкому ознакомлению с историей нашей национальной государственности, используя текстовые и видеоматериалы.

Мы также примем меры по созданию в интернете базы данных о 100 наших великих предках – ученых и мыслителях, популяризации их духовного и творческого наследия.

Доведение количества статей на узбекском языке в Википедии до 100 тысяч и размещение данных об Узбекистане также на иностранных языках, безусловно, даст положительный эффект. На эти цели будет направлено 10 миллиардов сумов.

К этой работе нужно привлечь активных, обладающих разносторонними знаниями волонтеров, а также стимулировать их деятельность.

В этой связи хочу остановиться на еще одном важном вопросе.

Среди вас немало тех, кто своим патриотизмом и лучшими человеческими качествами служит для многих примером.

Сегодня движение молодых волонтеров широко распространяется во многих сферах жизни общества. Теперь их работу будет координировать Агентство по делам молодежи. На основе инициатив молодежи ежегодно будет разрабатываться Программа действий и поддерживаться волонтерская деятельность.

Уделяя внимание образованию молодежи, мы должны повысить ее культуру чтения. С этой целью молодежные лидеры в махаллях организуют в разрезе каждой улицы конкурсы книголюбов, интеллектуальные игры «Заковат» и викторины. Такие конкурсы должны еженедельно проводиться в махаллях, ежемесячно – в районах и ежеквартально – на уровне области. Таким образом ими будет охвачено около 2 миллионов юношей и девушек.

Наряду с этим хокимы областей, районов и городов организуют пополнение фонда каждой школьной библиотеки не менее чем 1 тысячью книг художественной литературы.

Все мы хорошо знаем об огромной роли спорта в физическом и духовном совершенствовании молодежи.

Недавно в зоне отдыха на озере Тудакуль состоялся финальный этап шахматного турнира, в отборочных соревнованиях которого участвовали более 327 тысяч представителей молодежи. В будущем году мы построим здесь и сдадим в эксплуатацию международную шахматную школу, отвечающую мировым стандартам. Будем приглашать всемирно известных гроссмейстеров для обучения детей мастерству игры в шахматы. Ответственность за своевременное строительство и эффективную работу этой школы возложена на руководителя Навоийского горно-металлургического комбината, сенатора Кувондика Санакулова.

В махаллях республики на высоком уровне прошли соревнования по волейболу с участием 631 тысячи мальчиков и девочек, а также по футболу и мини-футболу – с участием 671 тысячи юношей. Эти состязания продемонстрировали высокий интерес молодежи к спорту.

Мы проводим работу по широкому привлечению молодежи к физической культуре и спорту, особенно много говорим о популяризации спорта в стране. Но спрашивается: достигаем ли мы ожидаемых результатов, какие допускаем при этом недостатки?

Думаю, настало время, критически рассмотрев данный вопрос, принять необходимые меры.

Начиная с этого года 36 спортивных федераций, 274 спортивные школы будут вести совместную работу с расположенными в их районах махаллями, средними школами, колледжами и техникумами. На каждой улице, в каждой махалле, школе, колледже и техникуме будут созданы команды по футболу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, велоспорту, бегу, шахматам, шашкам и другим видам спорта.

Впредь все спортивные соревнования будут проводиться по цепочке «махалля – район – область – республика».

Конечно, такая работа потребует от молодежных лидеров махаллей большой ответственности и инициативности.

Для того чтобы наши реформы стали неотъемлемой частью жизни молодого поколения, необходимо дать молодежным лидерам более широкие возможности и полномочия. Думаю, вы поддержите это предложение.

Отныне ежегодно для 500 самых активных молодежных лидеров, принятых в вузы на заочное отделение, контракт на обучение будет оплачиваться Агентством по делам молодежи. Также будет сформирован резерв молодых руководящих кадров, 30 процентов которого составят лидеры молодежи махаллей.

В их лице я вижу будущих хокимов и министров, руководителей крупных банков и компаний, государственных и общественных организаций, политических партий.

 

Дорогие друзья!

Мы вступаем в новый этап реформ под девизом «Наша главная цель – обеспечить стабильность в обществе и непрерывное развитие страны».

В Стратегии развития Нового Узбекистана ключевыми критериями реформ мы определили работу с молодежью, защиту ее законных интересов и всестороннюю поддержку.

В эти дни происходят важные политические реформы по совершенствованию Конституции с вынесением на всенародное обсуждение. Отрадно, что более 70 процентов из поступивших предложений и инициатив по данному вопросу были выдвинуты именно молодежью.

Безусловно, обновляемая Конституция – это ваша Конституция.

В обновляемой Конституции приоритетное значение также будут иметь права и законные интересы молодежи.

В связи с этим хочу обратиться к вам, всему молодому поколению страны.

Никогда не забывайте о том, что вы являетесь созидателями Нового Узбекистана и Третьего Ренессанса.

Мы и впредь будем мобилизовать все силы и возможности для осуществления ваших устремлений стать достойными такой чести и обрести свое место в жизни.

Еще раз хочу заверить вас: как Президент я готов создать все условия для того, чтобы вы смогли реализовать ваши таланты и способности, заветные мечты и надежды.

Действительно, как сказал выдающийся поэт Гафур Гулям, наш народ, наша Родина готовы стать вам опорой в достижении ваших самых высоких, благородных целей.

В эти волнующие минуты я призываю всех вас:

неустанно учитесь, всегда находитесь в поиске, овладевайте современными знаниями и профессиями!

Уверен, что молодежь всех регионов страны – от Каракалпакстана до Андижана, от Сурхандарьи до Ташкента – сплотится и вместе создаст прочный фундамент Нового Узбекистана.

Вы, конечно, способны на это!

Я верю в вас и горжусь вами, дорогие мои дети!

Еще раз поздравляю всех вас, желаю крепкого здоровья, энергии и больших успехов.

Сильный парламент и представительные органы — опора нового Узбекистана
Сильный парламент и представительные органы — опора нового Узбекистана
04.07.2022

30 июня в мире отмечается как Международный день парламентаризма. Он является праздником не только для парламентов и законодательных органов, но и для всего прогрессивного человечества. Дата значима тем, что направлена на повышение роли парламентской деятельности, улучшение жизни населения планеты, обеспечение прав и интересов человека.

Эта дата связана с образованием Межпарла­ментского союза в Париже 30 июня 1889 года. 22 мая 2018 года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН принято решение отмечать ее как Международный день парламентаризма. Членами этой авторитетной организации стали парламенты 179 стран. В качестве глобальной диалоговой площадки данная структура, поощряя сотрудничество и диалог между всеми нациями, принимает эффективные решения, направленные на обеспечение мирного и солидарного будущего. 

Наша страна возобновила свое членство в организации 13 октября 2017 года, все это время Олий Мажлис ведет тесное сотрудничество с крупнейшей международной структурой. С обретением республикой независимости наш национальный парламент как один из важнейших институтов государственной власти начал развиваться на основе демократических принципов. В качестве высшего законодательного органа он разработал и принял законы, направленные на укрепление суверенитета государства, углубление демократических, социально-экономических реформ в обществе.

Если обратиться к истории формирования парламентов развитых государств, то можно выделить особенности в общественном и государственном устройстве каждой отдельно взятой страны, национальные традиции, правовую культуру и политическую волю народа.

В последние годы, когда под ру­ководством Президента Шавката Мирзиёева ускоренно идут процессы дальнейшей либерализации и реформирования всех сфер жизни государства и общества, повышаются роль и значение в общественно-политической жизни страны избранных народом представительных органов — парламента, местных Кенгашей народных депутатов.

За прошедший период укрепилась роль Сената в государственном управлении. В ряд основных направлений деятельности комитетов верхней палаты Олий Мажлиса вошли укрепление внешнеэкономических связей, привлечение иностранных инвестиций, туризм, здравоохранение, противодействие коррупции. Были образованы отдельные комитеты по вопросам женщин и гендерного равенства, молодежи, культуры и спорта. Усилилась роль парламента в изучении и решении имеющихся в этих сферах проблем.

В первый же год своей деятельности глава нашего государства обратил особое внимание на проблемы, связанные с высыханием Аральского моря, на улучшение условий и качества жизни населения Приаралья. Выдвинул глобальные предложения и инициативы с трибуны ООН, которые были единогласно поддержаны мировым сообществом. По инициативе Президента для изучения исполнения обозначенных задач по социально-экономическому развитию Приаралья налажена практика заслушивания информации руководителей ответственных министерств и ведомств непосредственно в регионе. В Сенате образован специальный Комитет по вопросам развития региона Приаралья и экологии, который главным образом ведет свою деятельность на территории зоны бедствия. Им изучено более 700 объектов в Каракалпакстане, приняты меры по устранению выявленных недостатков. В течение прошлого года освоены средства в размере почти 9 триллионов сумов, запущено свыше тысячи проектов, создано более восьми тысяч рабочих мест. За счет освоения 268,5 миллиарда сумов обеспечен досрочный запуск 95 проектов и создано 853 рабочих места.

В течение последних лет осуществлена системная работа по обеспечению в стране открытости и гласности деятельности органов государственной власти и управления, усилению общественного контроля за исполнением возложенных на них задач, гарантированию свободы слова и мысли. В частности, в указе
Президента от 16 июня 2021 года обозначен ряд мер по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также по эффективному осуществлению общественного контроля. Уделено особое внимание усилению участия парламента в данном направлении. С этой целью в составе верхней палаты образован Комитет по вопросам информационной политики и обеспечения открытости в государственных органах.

За короткий срок им изучено состоя­ние работы по информационной политике и обеспечению открытости деятельности в государственных органах и их территориальных структурах почти всех уровней. По инициативе комитета проведены парламентские слушания и направлены запросы правительству. Принятые меры позволяют Сенату соотносить свою деятельность с осуществляемыми во всех сферах масштабными реформами, участвовать в их результативности.

Коренным образом изменился подход Сената к законодательной деятельности. В данном направлении в центре внимания верхней палаты создание правовых основ проводимых реформ и их дальнейшее укрепление. Если в течение 2010—2016 годов было рассмотрено 179 законов, то в 2017—2021 годах на пленарных заседаниях Сената обсуждался 341 закон, по которым приняты соответствующие решения. Отклонено более десяти правовых документов, которые были не доработаны, не отвечали нужным требованиям. Раньше таких случаев не было.

Чтобы полностью учесть интересы регионов, обеспечить приоритетность вопросов социально-экономического характера, законопроекты также рассматриваются и в местных Кенгашах. Предложения и рекомендации, вы­двинутые их депутатами, анализируются профильным комитетом Сената, большинство из них принимается.

Комитеты Сената совместно с Институтом проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе ведут постоянный мониторинг действующего законодательства, регулирующего разные отрасли, особенно те, что имеют социальное значение. Итоги мониторинга обобщаются и дважды в год широко обсуждаются с участием представителей правительства. За прошедший период проведен системный анализ свыше 50 законов, разработаны и внесены в правительство предложения об устранении выявленных несоответствий, обновлении норм, не отвечающих требованиям времени.

Следует отметить, что за минувшие годы в стране осуществлены масштабные меры, направленные на обеспечение открытости, гласности всех сфер жизни общества и государства, подотчетности органов государственной власти, усиление народовластия. В этом контексте укреплена роль Олий Мажлиса в системе государственной власти, расширены его полномочия в решении важных задач внутренней и внешней политики, осуществлении парламентского контроля над деятельностью исполнительной власти. Это можно видеть на примере закрепления на законодательном уровне полномочий по заслушиванию отчета правительства об исполнении приоритетных задач, вытекающих из Послания главы государства парламенту, в частности, по исполнению ежегодных государственных программ, касающихся важнейших задач социально-экономической жизни страны.

В рамках конституционных полномочий наряду с рассмотрением в Сенате отчетов председателя Счетной палаты рассматриваются отчеты Генерального прокурора и председателя Центрального банка, заслушиваются отчеты и информация омбудсмана, председателя Национальной комиссии по во­просам детей, руководителей министерств внутренних дел, юстиции, иностранных дел, Агентства по противодействию коррупции, хокимов, дипломатических и иных представительств за рубежом.

Кроме того, если прежде пленарное заседание Сената проводилось раз в три-четыре месяца, то сейчас созывается практически ежемесячно. Это обусловлено ускоренными темпами преобразований и обновлений, когда есть настоятельная необходимость принятия новых законов, совершенствования действующих нормативно-правовых актов. Кроме того, существенно расширился круг рассматриваемых на заседаниях Сената во­просов. Вышеупомянутые отчеты также выносятся на обсуждение пленарных заседаний. Предварительно сенаторы проводят глубокое изучение вопросов, выявляют системные проблемы и недостатки сферы. Только затем приступают к рассмотрению вопроса. Благодаря этому вырабатываются конкретные практические меры, исполнение берется на строгий контроль.

Деятельность государственных организаций построена на основе принципов работы в разрезе махаллей, ближе к народу, чтобы знать проблемы и решать их, по возможности, на месте. Парламентский контроль Сената направлен на устранение системных проблем, имеющихся в регионах, сферах и отраслях, решение актуальных вопросов, волнующих людей.

Сенаторы закреплены ответственными за регионы, от которых избирались. Регулярно они выезжают, проводят встречи с жителями, добиваются устранения выявленных недостатков, поднимая вопросы перед соответствующими государственными учреждениями и добиваясь от них практических мер.

Если в 2010—2016 годах Сенат провел 192 контрольно-аналитических мероприятия, в 2017—2021 годах их количество превысило четыре сотни.

В формировании Государственного бюджета приоритеты отдаются регионам. За последние два года в правительство внесено свыше четырех тысяч запросов для решения насущных вопросов, выявленных в результате изучения положения дел на местах. Сенат в рамках параметров Государственного бюджета на 2021 и текущий годы и инвестиционных программ добился выделения дополнительно почти 10 триллионов сумов.

В непосредственном взаимодействии с правительством разработаны программы социально-экономического развития Баяутского, Бустанского, Алатского, Каршинского, Туракурганского районов и города Каттакургана, исполнение которых взято на постоянный контроль. Только в минувшем году на основе изучения хода реализации более чем двухсот задач, осуществление которых затягивалось, даны конкретные задания правительству и хокимиятам. Таким образом, удалось привлечь из республиканского бюджета дополнительно 110 миллиардов сумов на улучшение объектов социальной сферы и дорожной инфраструктуры указанных регионов.

В контрольно-аналитической деятельности эффективно используется механизм парламентского запроса. С 2020 года и по настоящее время по важным социально-экономическим вопросам, в частности, актуальным проблемам, волнующим людей, в правительство направлено около тридцати парламентских запросов. Прежде эта возможность практически не задействовалась.

Отмечу, что парламентский запрос рассматривается не как сугубо контрольная форма воздействия, а как средство практического взаимодействия с правительством в решении поднимаемых проблем. Кроме того, сотни за­просов сенаторов способствуют поиску эффективных ответов на актуальные вопросы регионального уровня.

Парламентская дипломатия служит укреплению взаимного доверия между странами, солидарности, поиску взаимовыгодных решений проблем, предупреждению конфликтов, формирует и совершенствует правовую базу для сотрудничества. Межпарламентские связи строятся на основе продвижения национальных интересов и инициатив. Получило дальнейшее
укрепление партнерство с такими авторитетными структурами, как Межпарламентский союз, Межпарламент­ская Ассамблея государств — участников СНГ, Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Совместно проведен ряд международных форумов. Примером служат крупные форумы, в частности, «Глобальное межпарламентское сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития», состоявшийся в Бухаре, «Роль парламента в обеспечении межнационального согласия и межрелигиозной толерантности», организованный в Самарканде с участием широкой общественности и деятелей духовенства.

В прошлом году по инициативе главы нашего государства организован Диалог женщин-лидеров стран Центральной Азии, первое председательство в котором взял на себя Узбекистан. В рамках диалога проведено более десяти мероприятий, принято восемь итоговых документов.
В них определены меры по укреплению сотрудничества между женщинами Центральной Азии в сферах государственного управления, превентивной дипломатии, охраны окружающей среды, предпринимательства и бизнеса, культуры, образования, науки, искусства, гендерного равенства и устойчивого развития в целом.

В настоящее время данный формат сформировался как полноценная диа­логовая площадка для обмена передовым опытом и практикой в вопросах обеспечения гендерного равенства. Узбекистан занял в этом сообществе одну из лидирующих позиций. Исходя из опыта и достижений, накопленных в этом направлении за короткий период, мы решили организовать аналогичный диалог внутри нашей страны. Главная наша цель за­ключается в обеспечении законных прав и интересов женщин, повышении роли и статуса женщин в обществе, реализации их талантов и способностей, усилении охраны материнства и детства в качестве одного из приоритетных направлений политики государства.

В этом году в Узбекистане состоится Форум женщин-спикеров — парламентариев мира. Данное решение Межпарламентского союза можно расценивать как международное признание осуществляемой нами работы в важнейших направлениях.

Наряду с этим налажена деятельность 25 межпарламентских групп и двух комиссий, основанных на взаимном уважении и доверии. В частности, возобновлена деятельность межпарламентской совместной комиссии с Федеральным собранием России. В Конгрессе США создана группа дружбы с Узбекистаном. В то же время развивается сотрудничество в рамках Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран и других влиятельных международных парламентских структур.

Президент поручил Сенату значимую функцию — наладить деятельность национальных комиссий по ряду актуальных направлений, таких как борьба с коррупцией, торговлей людьми и принудительным трудом, проблемы женщин, обеспечение гендерного равенства, работа с международными рейтингами, что свидетельствует о доверии к верхней палате парламента. Эти направления впервые привлекли к себе пристальное внимание. Например, только по искоренению принудительного труда, особенно детского труда, принят ряд принципиальных мер. Сенатом утверж­дены 32 нормативно-правовых документа, укреплена законодательная база. Ратифицировано 19 конвенций Международной организации труда, внедрены в практику международные правила и стандарты. Принятые меры дали результат. Иностранные государства и международные организации признали отмену принудительного труда в нашей стране, в том числе детского труда. В этом году
международная коалиция «Cotton Campaign» отменила бойкот хлопка Узбекистана, который длился около 13 лет. Проделана также весомая работа по поддержке женщин и дальнейшему укреплению их положения в обществе. В частности, коренным образом усовершенствована система государственного управления, создан Государственный комитет семьи и женщин, действует его разветвленная система, охватывающая все звенья — от уровня махалли до правительства.

Утверждена Национальная программа по повышению активности женщин во всех сферах экономи­ческой, политической и социальной жизни страны. Создана Республиканская комиссия по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи. В целях обеспечения равных прав и возможностей мужчин и женщин в социальной, экономической и политической сферах принята Стратегия достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года.

Члены молодежных парламентов, созданных при палатах Олий Мажлиса, также ведут активную работу по продвижению интересов нового поколения, внесению актуальных проблем на повестку дня парламентских сессий, привлечению к ним внимания правительства.

Налажена система рейтинговой оценки реализации государственной молодежной политики в регионах, разработаны точные критерии и процедуры по оценке деятельности региональных лидеров новой смены.

В регионе, ставшем примером в работе с молодежью, по разработанному признанным победителем рейтингу проводится в качестве стимула Республиканский молодежный форум, что приурочен к Дню молодежи. Опыт области широко распространен по всей стране.

 Принцип «Сильные парламент и народные представительные органы — опора нового Узбекистана» выводит на новый уровень реализацию реформ, направленных на всестороннее развитие и укрепление народной власти, парламентаризма, усиление роли политических партий.

В эти дни в стране проходит всенародное обсуждение проекта обновленной Конституции, разработанной парламентом. Все, конечно, хорошо понимают, насколько важен этот процесс в жизни народа на новом этапе развития страны.

С этой точки зрения от каждого из нас требуется проявление ответственности и активности. Поскольку, говоря словами Президента, единством и сплоченностью мы достигнем великой цели — обеспечения стабильности в обществе и поступательного развития нашей неповторимой страны.

 

Танзила Нарбаева,

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

 

“Народное слово”

от 29.06.2022г.

ОПРЕДЕЛЕНЫ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ХЛОПКОВОДСТВА И ТЕКСТИЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
ОПРЕДЕЛЕНЫ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ХЛОПКОВОДСТВА И ТЕКСТИЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
04.07.2022

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 28 июня состоялось видеоселекторное совещание по мерам повышения урожайности хлопчатника и увеличения экспорта текстильной продукции.
Текстильная промышленность имеет огромный потенциал для обеспечения экспорта и занятости.
Поэтому по инициативе Президента в отрасли полностью внедрена кластерная система. За последние три года хлопково-текстильным кластерам выделено более 23 триллионов сумов льготных ресурсов. Кроме того, они инвестировали почти 7 триллионов сумов собственных средств.
В результате было введено в эксплуатацию около 350 крупных фабрик. Объем производства по сравнению с 2016 годом увеличился в 5 раз, экспорт - в 4 раза, достигнув почти 3 миллиардов долларов.
Если пять лет назад перерабатывалось только 40 процентов заготовленного в стране хлопкового волокна, то сегодня этот показатель достиг 100 процентов.
Перерабатывающие мощности достигли 1,3 миллиона тонн. Однако фактически производится 1 миллион тонн волокна. Другими словами, не хватает 300 тысяч тонн. Ожидается, что в течение следующих пяти лет нехватка увеличится еще на 600 тысяч тонн.
Степень переработки пряжи в готовое изделие также низкая - 23 процента. Это означает, что каждый год упускается возможность извлечения 9 миллиардов долларов дохода.
Сегодня в текстильной промышленности трудятся 400 тысяч человек. Если всю систему правильно организовать на основе научного подхода и современных технологий, можно увеличить количество рабочих мест до 1 миллиона, отмечалось на совещании.
В связи с этим обсуждены возможности повышения урожайности хлопчатника на основе научно обоснованного семеноводства и агротехнологий, удвоения экспорта отрасли за счет глубокой переработки сырья.
Для этого, в первую очередь, необходим стабильный доступ к качественному сырью. Сорта хлопчатника с урожайностью до 100 центнеров, созданные нашими учеными, не доходят до хлопководов.
Тот факт, что в последние годы дневные и ночные температуры сравнялись, распространяются новые виды насекомых-вредителей, требует выведения сортов, устойчивых к этим условиям. Необходимо изменить методы удобрения хлопчатника, упорядочить применение гербицидов и пестицидов.
Поэтому глава государства предложил создать при Президенте Совет по хлопководству во главе с министром инновационного развития.
Этот совет будет ежегодно определять выведение и посадку высокоурожайных и скороспелых сортов по регионам и кластерам, разработает схему внесения удобрений, адаптированную к климатическим и температурным изменениям, регулировать применение гербицидов и пестицидов. Также, будут разработаны подходящие к каждому региону агротехнологии для борьбы с насекомыми-вредителями. В этих целях при совете будет создан научный центр.
Президент подчеркнул, что в каждом кластере должны быть семенная, почвенная и биологическая лаборатории, а также семязаготовительные цеха.
Затронут вопрос водосбережения. За последние два года капельное орошение внедрено на 169 тысячах гектаров хлопковых полей в стране. Но многие кластеры, особенно фермеры, сталкиваются с трудностями при внедрении этой технологии, в том числе из-за ее высокой затратности.
Отмечалось, что при наличии свободной конкуренции в сфере и научном подходе затраты на внедрение капельного орошения можно снизить до 15-20 млн сумов за гектар. Поэтому поставлена ​​задача включить всех поставщиков водосберегающих технологий в специальный электронный портал, создать прозрачную систему, которая оценивала бы стоимость водосберегающих технологий и качество услуг.
Определено, что правовые гарантии деятельности кластеров будут усилены, в одном районе можно будет организовать не более 2 кластеров.
На совещании обсуждены вопросы увеличения производства и экспорта готовой продукции. В связи с этим планируется создание отдельных индустриальных зон с широкими условиями для предпринимателей. Министерству инвестиций и внешней торговли поручено привлечь к производству иностранные компании и известные бренды.
- После того, как бойкот на наш хлопок был снят, иностранные компании проявляют большой интерес к сотрудничеству с местными предприятиями, к нашей продукции. Если в наши регионы не будут привозиться бренды, отечественной продукции будет сложно конкурировать на мировом рынке, - сказал Шавкат Мирзиёев.
Отмечалось, что экспортерам крашеного трикотажа и тканей будут предоставлены субсидии в размере до 10 процентов, а также запущены отдельные авиарейсы для поставок готовой продукции иностранным брендам. Поставлены задачи по организации производства необходимой фурнитуры и аксессуаров для брендов.
Определены меры по дальнейшему расширению механизмов поддержки текстильных предприятий. В частности, Агентство по стимулированию экспорта выделит предприятиям-экспортерам ресурсы в размере до 5 миллионов долларов для пополнения оборотных средств. Предельная площадь складов за рубежом, расходы на аренду которых подлежат компенсации, будет увеличена со 100 до 500 квадратных метров. На эти цели указанному агентству будет выделено 100 миллионов долларов.
Глава государства подчеркнул необходимость перехода текстильных предприятий на международные стандарты финансовой отчетности.
- Это откроет путь для выхода на мировой рынок, сотрудничества с иностранными брендами и привлечения прямых кредитов, — сказал Президент.
Также намечены меры по бесперебойному снабжению текстильных предприятий сырьем. Даны рекомендации по регулярному выведению хлопкового волокна и пряжи на биржу, совершенствованию системы расчетов за них.
Отмечалось, что для отрасли будет упрощено налоговое и таможенное администрирование, в частности, будет упрощен порядок переработки сырья на таможенной территории.
Отдельное внимание уделено вопросу подготовки кадров. Институт текстильной и легкой промышленности и Узбекско-корейский текстильный технопарк будут интегрированы, а с нового учебного года в институте будет внедрена дуальная система образования.
По обсужденным на совещании вопросам выслушаны мнения заместителей Премьер-министра, ответственных лиц отрасли, хокимов и предпринимателей.

По инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Термезе создается Международный многофункциональный транспортно-логистический хаб по оказанию гуманитарной помощи
По инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Термезе создается Международный многофункциональный транспортно-логистический хаб по оказанию гуманитарной помощи
04.07.2022

На сегодняшний день в мире нарастает угроза гуманитарного кризиса и подрыва глобальной продовольственной безопасности в результате тяжелых экономических последствий пандемии коронавирусной инфекции, нарушения мировой логистики и климатических изменений. 

Особую обеспокоенность мирового сообщества вызывает тяжелая гуманитарная ситуация в Афганистане. Сегодня афганский народ сталкивается с серьезными социально-экономическими проблемами. По оценкам ООН, Афганистан фактически находится на грани гуманитарной катастрофы. Почти половина населения страны - 18 млн. человек - жизненно зависит от гуманитарной помощи. Более половины всех афганских детей в возрасте до пяти лет в ближайшем будущем будут страдать от недоедания.

Выступая на 76-сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев особо подчеркнул, что «в нынешний непростой период нельзя допустить изоляции Афганистана, оставить его наедине с имеющимися большими проблемами». В складывающейся ситуации, главным вопросом, требующим безотлагательного внимания мирового сообщества и согласованных глобальных действий, является недопущение ухудшения гуманитарной ситуации в стране.

В целях всемерной поддержки гуманитарной деятельности Организации Объединенных Наций, других международных организаций и зарубежных государств в Афганистане и других странах 21 июня 2022 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал Постановление «О мерах по созданию Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи» на базе логистического терминала «Термез Карго Центр» в Сурхандарьинской области.

Инициатива Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева по созданию Международного хаба в Термезе является востребованной и своевременной. Она вносит весомый вклад в усилия международного сообщества по недопущению гуманитарной катастрофы в Афганистане и других частях мира. 

Важное преимущество создаваемого Международного хаба в Термезе – это его уникальное географическое положение с наличием наземного и железнодорожного сообщения с Афганистаном. Он является единственным логистическим терминалом в Центральной Азии вблизи границы с Афганистаном, что делает его важнейшим международным хабом стратегического значения.

На сегодняшний день международные организации уже активно используют возможности Термеза для своевременной и качественной доставки гуманитарных грузов в Афганистан и другие страны.

В частности, в декабре 2021 года Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) отправило первую партию гуманитарной помощи из Термеза в Афганистан в составе 40 тонн основных предметов первой необходимости. В феврале 2022 года Управление отправило 20 тонн гуманитарной помощи с предметами первой необходимости из Термеза в Таджикистан в рамках содействия в подготовке к возможному притоку беженцев из Афганистана. УВКБ придал офису Управления в Термезе статус Регионального гуманитарного логистического центра с возможностью расширения географии доставок гуманитарных грузов.

Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) на регулярной основе направляет гуманитарные грузы из г.Термеза в Афганистан. По данным ВВП, с ноября 2021г. по настоящее время было отправлено около 42 тыс. тонн продуктов питания через Термез в Афганистан.

В статье под названием «Узбекистан в сотрудничестве с ООН оказывает гуманитарную поддержку Афганистану», опубликованной на сайте Центра новостей ООН, подчеркнуто, что Термез превратился в «дорогу жизни» для миллионов афганцев: здесь разместились склады с гуманитарными грузами ООН.

Постоянный координатор и координатор по гуманитарным вопросам ООН в Афганистане Рамиз Алакбаров отметил, что был поражен уровнем межведомственного и трансграничного сотрудничества в Термезе. «Это – пример того, как ЮНИСЕФ, ВПП, УВКБ и наши координационные офисы объединяют усилия через границы для доставки помощи афганскому народу. По его мнению, наладить работу высокотехнологичного грузового узла в Термезе и транспортировку столь крупного объема помощи через границу было бы невозможно без содействия правительства Узбекистана.

 

Сегодня такие авторитетные международные организации как Международная организация по миграции, Международный комитет Красного креста, Европейский Союз и другие международные структуры проявляют практический интерес к использованию уникальных транспортно-логистических возможностей Международного хаба.

Безусловно, создание Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи Афганистану и другим государствам в Термезе станет важным  вкладом Узбекистана в обеспечение региональной и глобальной безопасности и стабильности, укрепление добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничество с Афганистаном, взаимодействия с ведущими международными организациями.

 

ИА “Дунё”

Официальное сообщение о создании по инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи
Официальное сообщение о создании по инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи
04.07.2022

Сегодня во многих регионах мира нарастает угроза гуманитарного кризиса, связанного с тяжелыми экономическими последствиями пандемии коронавирусной инфекции, нарушением мировых цепочек поставок и логистики, а также разрушительным изменением климата.

Особую обеспокоенность вызывает продолжающаяся тяжелая гуманитарная ситуация в Афганистане. Сегодня афганский народ сталкивается с серьезными социально-экономическими проблемами.

По оценкам ООН, почти половина населения страны – 18 млн. человек – жизненно зависит от гуманитарной помощи. Более половины всех афганских детей в возрасте до пяти лет в ближайшем будущем будут страдать от недоедания.

Привлекая внимание международного сообщества к этой важной проблеме, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в ходе своего выступления на 76-сессии Генеральной Ассамблеи ООН подчеркнул, что «в нынешний непростой период нельзя допустить изоляции Афганистана, оставить его наедине с имеющимися большими проблемами».

В целях системной, централизованной и адресной доставки гуманитарных грузов в Афганистан и другие страны, в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан, логистическому терминалу «Термез Карго Центр» в Сурхандарьинской области придан статус Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи.

Международный хаб располагает всей необходимой инфраструктурой – международным аэропортом, речным портом, железной дорогой и автомобильными путями, соединяющими с Афганистаном, имеется также единственный в своем роде крупный логистический терминал «Термез Карго Центр», расположенный в непосредственной близости к афганской границе и оснащенный самой современной техникой и оборудованием.

Руководство Организации Объединенных Наций, другие ведущие международные организации и многие государства поддерживают усилия Узбекистана по гуманитарному содействию Афганистану с использованием имеющихся возможностей в г.Термез.

Узбекистан оказывает всемерное содействие братскому народу Афганистана. В сентябре и декабре 2021г. Правительством республики осуществлена поставка через г.Термез двух крупных гуманитарных грузов общим объемом более 5 тысяч тонн. 30 апреля 2022г., в преддверии священного для мусульман праздника Рамазан хайит, наша страна доставила народу Афганистана около 4 тысяч тонн гуманитарного груза. Вся эта гуманитарная помощь состояла из продуктов питания, медикаментов, одежды, текстильной продукции, пшеницы и угля.

Узбекистан, используя инфраструктурные и транспортно-логистические возможности в городе Термезе Сурхандарьинской области, содействует международным организациям и отдельным странам в осуществлении их гуманитарной деятельности в Афганистане. В декабре 2021г. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) отправило первую партию гуманитарной помощи из Термеза в Афганистан в составе 40 тонн основных предметов первой необходимости. В феврале 2022г. Управление отправило 20 тонн гуманитарной помощи с предметами первой необходимости из Термеза в Таджикистан в рамках содействия в подготовке к возможному притоку беженцев из Афганистана. УВКБ придал офису Управления в Термезе статус Регионального гуманитарного логистического центра с возможностью расширения географии доставок гуманитарных грузов.

Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) на регулярной основе направляет гуманитарные грузы из г.Термеза в Афганистан. По данным ВПП, с ноября 2021г. по настоящее время было отправлено около 42 тыс. тонн продуктов питания через Термез в Афганистан.

Кроме того, Международная организация по миграции, Международный комитет Красного креста, Европейский Союз и другие международные структуры и зарубежные страны также проявляют заинтересованность в использовании транзитного потенциала Узбекистана.

Создание Международного хаба соответствует интересам и усилиям мирового сообщества в афганском вопросе. Самое главное – это позволит оперативно доставлять народу Афганистана товары первой необходимости и, таким образом, оказать действенную помощь афганскому народу в преодолении гуманитарного кризиса.

Узбекистан готов к активному сотрудничеству в этом вопросе со всеми международными партнерами.

УРГЕНЧСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ международной конференции на тему: “Реализация конституционного принципа “человек–общество–государство”: национальный и зарубежный опыт”
УРГЕНЧСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ международной конференции на тему: “Реализация конституционного принципа “человек–общество–государство”: национальный и зарубежный опыт”
04.07.2022

Мы, участники международной конференции «Реализация конституционного принципа «человек – общество – государство»: национальный и международный опыт», организованной 20 июня 2022 г., в г. Ургенче Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека, ННО “Центр устойчивого развития”, Институтом государства и права Академии наук Республики Узбекистан, а также Хокимиятом Хорезмской области при поддержке Делегации Европейского Союза в Узбекистане:

Учитывая, национальный и передовой зарубежный опыт по реализации принципа, согласно которому человек, его жизнь, права, свободы и законные интересы, честь и достоинство являются высшими ценностями, а также благородные идеи “Государство – для человека” и “Не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу” и обменявшись мнениями по укреплению данных принципов в конституционном законодательстве и практике;

поддерживая, соответствующие международные и региональные документы в рамках Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств, Организации исламского сотрудничества и других международных организаций, которые предусматривают такие задачи, как обеспечение прав и достоинств человека, повышение роли и значения институтов гражданского общества, вовлечение их в участие в общественном и государственном управлении;

признавая, динамичное развитие позитивных процессов в Новом Узбекистане в социально-экономической, политико-правовой и духовно-просветительской жизни, постепенное достижение четких целей по построению демократического государства и справедливого гражданского общества, где прославляется человеческое достоинство и обеспечивается верховенство закона;

 подчеркивая, что история демократического развития народов мира показывает, что любая реформа может быть осуществлена только в том случае, если она опирается на прочную конституционно-правовую основу;

констатируя, что проводимая в Узбекистане конституционная реформа – это, прежде всего, веление времени, воля широких масс населения и избирателей, считающих, «Новому Узбекистану нужна обновленная Конституция».

Вносим следующие РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ в Конституционную комиссию по формированию предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан по реализации конституционного принципа «Человек – общество – государство» и выполнению организационных мер по дальнейшему прославлению человеческого достоинства:

По прославлению человеческого достоинства и обеспечению его прав и свобод:

  • человеческое достоинство неприкосновенно. Уважать и защищать его – обязанность государственной власти;
  • основные права и свободы человека неотчуждаемы и неприкосновенны, принадлежат каждому от рождения и их обеспечение является высшей целью государства;
  • гражданин Узбекистана не может быть депортирован или экстрадирован в другую страну;
  • каждый человек имеет право на свободное развитие и реализацию своей личности, и на человека нельзя наложить обязательства, не установленные законом;
  • никто не может быть принужден к даче показаний против самого себя, своего супруга или близких родственников, не может быть подвергнут пыткам, насилию, жестокому или иному унижающему достоинство обращению или наказанию, а также подозреваемый, обвиняемый или подсудимый не обязан доказывать свою невиновность, все сомнения по поводу обвинения должны разрешаться в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.
  • рассмотреть вопрос об отражении в Конституции страны норм, направленных на недопущение принудительного труда, в частности, детского труда.

В целях углубления реализации идей и принципов «социального государства»:

  • создание и развитие института общественного контроля и социального партнерства;
  • установление «черты бедности» и «потребительской корзины», обязательных для предоставления государством любому лицу (особенно инвалидам, пенсионерам, детям и другим лицам, нуждающимся в социальной защите) и обеспечивающих минимальный набор товаров и услуг, необходимых для жизни человека;
  • определение «социальной ответственности» частной собственности;
  • определение права каждого на безработицу, инвалидность, социальное обеспечение, введение понятия «минимальные потребительские расходы»;
  • создать необходимые условия для развития системы социального обслуживания населения, установление государственных пенсий, пособий и других видов социальной помощи;
  • введение новых конституционных норм о поддержании государством и обществом здорового и гармоничного развития детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей.

По выражению в Конституции национального самосознания и ускорению духовного развития, учитывая национальные ценности и традиции народа Узбекистана:

  • историческое, духовное и культурное наследие находится под защитой государства, государство и общество должны нести ответственность за сохранение и поддержание национальных ценностей и самобытности народа, заботиться о сохранении и передаче культурного наследия народа Узбекистана следующим поколениям;
  • государство и общество формируют у детей и молодежи чувство преданности национальным традициям и общечеловеческим ценностям, чувство гордости за богатое культурное наследие великих предков, создают необходимые условия для духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;
  • отразить нормы, отдельно отмечающие, что брак основан на добровольном согласии и равенстве женщины и мужчины, а также особо упоминающие защиту отцовства со стороны государства.

По дальнейшему укреплению основ Третьего Ренессанса:

  • не вмешиваться в профессиональную деятельность преподавателей, не влиять на правильную и беспристрастную оценку знаний обучающихся, а также не препятствовать выполнению ими своих обязанностей;
  • каждому гарантируется свобода научно-технического, художественного творчества, право пользоваться достижениями культуры;
  • каждый имеет право на бесплатное получение высшего образования в государственных образовательных учреждениях на конкурсной основе;
  • закрепить такие вопросы, как обязательное общее среднее образование.

По построению справедливого гражданского общества:

  • открытость и прозрачность деятельности общественных объединений;
  • дальнейшее укрепление права граждан на создание общественных объединений;
  • укрепление конституционных основ совершенствования деятельности органов самоуправления граждан.

По обеспечению экологических прав людей:

  • признание атмосферного воздуха национальным достоянием;
  • обеспечение права всех граждан на безопасную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Каждый имеет право на возмещение вреда здоровью и имуществу в результате экологических правонарушений;
  • укрепление права людей на чистую питьевую воду;
  • Конституция должна отражать такие вопросы, как обеспечение обязательного экологического образования во всех государственных образовательных учреждений.

По укреплению конституционных основ обеспечения прав и свобод человека:

  • основные права и свободы человека неотчуждаемы и неприкосновенны, принадлежат каждому от рождения и их обеспечение является высшей целью государства;
  • каждый имеет право обращаться в национальные и международные правозащитные учреждения для защиты своих прав, свобод и законных интересов в соответствии с законами и международными договорами Республики Узбекистан;

каждый имеет право на неприкосновенность жизни, защиту личной и семейной тайны, своей чести и достоинства;

  • внести нормы, направленные на обеспечение свободного движения товаров, услуг, трудовых и финансовых ресурсов в Республике Узбекистан.

По обеспечению межнационального согласия и межрелигиозной толерантности, совершенствованию деятельности органов государственной власти:

  • обеспечение свободы деятельности религиозных организаций, зарегистрированных и действующих в Республике Узбекистан;
  • развитие отношений, основанных на мире, взаимном уважении и солидарности между государством и религиозными конфессиями;
  • внести в полномочия Олий Мажлиса Республики Узбекистан рассмотрение годового отчета Кабинета Министров Республики Узбекистан по наиболее важным вопросам социально-экономической жизни страны;
  • внести в полномочия Олий Мажлиса Республики Узбекистан избрание Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека, Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка;
  • внести в полномочия Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан заслушивание отчетов по вопросам деятельности международных организаций, назначение и освобождение от должности Председателя Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан;
  • ввести нормы, направленные на решение таких вопросов, как наделение Президента Республики Узбекистан полномочиями создавать/формировать и руководить/председательствовать в Совете безопасности при Президенте Республики Узбекистан.

Вносим следующие РЕКОМЕНДАЦИИ организаторам международной конференции:

  • выпустить сборник, подготовленный Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан, ННО «Центр устойчивого развития» и Институтом государства и права АН РУз, по материалам данной международной конференции, а также многотомную монографию «Конституционные реформы: опыт стран мира» при поддержке зарубежных и международных партнеров;
  • продолжить практику развития, совершенствования, кодификации и дальнейшей демократизации конституционализма, дальнейшего развития международного сотрудничества в области гуманизации законодательства и организации международных конференций.

Мы, участники международной конференции, убеждены, что созданные в Узбекистане политические, социальные, экономические и правовые условия позволяют гражданам реализовать свои конституционные права на участие в управлении общественными и государственными делами.

Выражаем признательность всем организаторам и участникам этого международного форума, способствующего укреплению конституционно-правовых основ человеческого достоинства. В частности, выражаем особую благодарность Хокимияту Хорезмской области за высокий уровень организации международной конференции.

 

Ургенч,

20 июня 2022 года.

Рассмотрен ход реализации инвестиционных проектов
Рассмотрен ход реализации инвестиционных проектов
28.06.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 27 июня ознакомился с презентацией инвестиционных проектов, реализуемых в городе Ташкенте.

По плану, в столице намечено осуществить более 500 проектов с общим объемом инвестиций почти 4 миллиарда долларов. На сегодняшний день в рамках проектов освоено 1,5 миллиарда долларов. Запущен 71 проект на сумму 120 миллионов долларов, создано более 5 тысяч рабочих мест. Прорабатываются еще 450 проектов на сумму 2,3 миллиарда долларов.

Глава государства, отметив недостаточность достигнутых в первом полугодии показателей, дал указания по решению проблем запаздывающих проектов, расширению привлечения инвестиций.

В ходе презентации также рассмотрен ход работ в индустриальном технопарке «Янгихаёт».

Создание технопарка было определено указом Президента от 4 февраля 2021 года. Под этот комплекс отведено 210 гектаров земли. Разработан генеральный план и в настоящее время начато строительство инженерно-коммуникационных сетей.

Президент отметил экономическую и социальную значимость проектов.

- Ни в одной стране невозможно добиться результатов без создания условий для предпринимателей. Этот технопарк должен стать комфортной площадкой для предпринимателей. Необходимо обратить внимание на проекты, которые послужат импортозамещению и созданию наибольшего количества рабочих мест, - сказал Шавкат Мирзиёев.

В рамках первого этапа на территории технопарка с аукциона было продано 110 гектаров земли. Здесь разместятся проекты по производству кухонной техники, кондитерских изделий и текстиля, сантехнических товаров, изделий из полиэтилена и металла. В целом на предприятиях, которые будут созданы в технопарке, планируется создать 20 тысяч рабочих мест.

В Ташкенте имеются широкие возможности и в сфере услуг. За последние пять месяцев в рамках 5,5 тысячи проектов создано 183 тысячи рабочих мест.

Глава государства отметил, что спрос и возможности населения растут, в связи с чем необходимо масштабно развивать услуги. Даны указания по профильному обучению молодежи, улучшению качества услуг и повышению занятости.

Рассмотрены меры по стимулированию промышленного развития Хорезмской области
Рассмотрены меры по стимулированию промышленного развития Хорезмской области
28.06.2022

28 июня текущего года Правительственная комиссия по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования под руководством заместителя Премьер-министра – министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан С.Умурзакова и в составе руководителей министерств, ведомств, отраслевых объединений и коммерческих банков выехала в Хорезмскую область для изучения текущего состояния социально-экономического развития региона и выработки мер по его дальнейшему стимулированию.

Члены Комиссии выезжали на предприятия и промышленные объекты, общались с предпринимателями и экспортерами, обсуждали вопросы, связанные с производственной и экспортной деятельностью, а также рассматривали проблемы, с которыми представители частного сектора сталкиваются на практике.

Результаты проведенного анализа были изучены на совещании, проведенном в формате видеоконференции с участием членов Комиссии и руководителей органов местной власти районов и городов области.

В рамках повестки совещания был рассмотрен ход реализации региональной инвестиционной программы: в текущем году в регионе запланировано реализовать 698 инвестиционных проектов на сумму 6,4 трлн сумов, за счет чего будет создано порядка 15,3 тысячи новых рабочих мест. Была изучена деятельность производственных объектов, уже запущенных в эксплуатацию, а также ход работы по формированию новых инвестиционных проектов в приоритетных для региона отраслях.

Руководством Комиссии было указанно на необходимость увеличения доли проектов в сфере промышленности и активизации деятельности в данном направлении созданных в регионе «проектных групп» в связке с органами местной власти и руководителями отраслей, закрепленными за районами и городами области. Поручено сконцентрировать усилия на выявлении «точек роста» в разрезе районов и городов области и выработать новые инвестиционные предложения в наиболее перспективных отраслях с целью реализации высокотехнологичных промышленных проектов, ориентированных на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.

Помимо этого, были рассмотрены вопросы поддержки экспортной деятельности. Ответственные руководители доложили о ходе работы по поддержке местных производителей и экспортеров, имея в виду практическое содействие в решении имеющихся проблем и выработку мер по наращиванию экспортного потенциала региона.

По итогам совещания руководители министерств, ведомств, коммерческих банков и органов местной власти получили дополнительные поручения и установки для качественного и своевременного выполнения поставленных задач. В ближайшее время члены Комиссии продолжат работу в Хорезмской области с целью более глубокого анализа ситуации на местах и выработки стратегии по стимулированию промышленного и экономического развития региона.

О награждении в связи с Днем работников печати и средств массовой информации группы работников сферы
О награждении в связи с Днем работников печати и средств массовой информации группы работников сферы
27.06.2022

Указ Президента Республики Узбекистан

За проявленную активность в ходе осуществляемых в нашей стране демократических реформ, направленных на развитие свободы слова и печати, обеспечение конституционных прав граждан в информационной сфере, укрепление принципов открытости и гласности в государственном и общественном управлении, усиление общественного контроля, большие заслуги в защите национальных интересов в глобальном информационном пространстве, широкой пропаганде процессов созидания и обновления, достигнутых республикой успехов, плодотворную деятельность по подготовке квалифицированных профессиональных кадров для сферы, воспитанию молодого поколения в духе любви и преданности Родине, уважения национальных и общечеловеческих ценностей, а также за активное участие в общественной жизни присвоить почетные звания, наградить орденами и медалями:

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган журналист»

Максудову Мухаммаджону - директору Наманганской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Матякубовой Назире Тохтабаевне - главному редактору газеты «Қорақалпоғистон тонги» Республики Каракалпакстан

Тошеву Фармону Исхаковичу - главному редактору объединенной редакции газет «Зарафшон» и «Самаркандский вестник» Самаркандской области

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган ёшлар мураббийси»

Худайкулову Мухтару - профессору кафедры теории и практики медиа Университета журналистики и массовых коммуникаций Узбекистана

Шералиеву Рахматилле - главному редактору газеты «Чирчиқ тонги» Ташкентской области

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган маданият ходими»

Абасханову Рихсибою Абдилазизовичу - главному редактору издательства «Ёғду»

Амировой Шахнозе Хатамовне (Шахнозе Ганиевой) - ведущей проекта телеканала «O‘zbekiston tarixi» государственного учреждения «О‘zbekiston» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Эшонкулову Назару Салиевичу - заместителю директора – главному редактору государственного учреждения «Ўзбектелефильм» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

орденом «Меҳнат шуҳрати»

Джураеву Ранохон Гафуровну - ветерана Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Иванову Анну Витальевну - ответственного работника Администрации Президента Республики Узбекистан

Каримову Хатичахон - главного редактора газеты «Ойдин» Ферганской области

Маликова Эркина - редактора издательства «Ҳилол»

Турсунову Мавжуду Хафизовну - ветерана Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Шодиева Махамаджона Махмуджоновича - редактора отдела газеты «Овози тожик»

 

орденом «Дўстлик»

Абдуллаеву Татьяну Самуговну - корректора цеха офсетной печати Издательско-полиграфической акционерной компании «Шарқ»

Айходжаеву Азизу Саденовну - заведующую отделом сельского хозяйства и экономики газеты «Нурлы жол»

Алимова Чори - главного редактора газеты «Тараққиёт» Кызырыкского района, Сурхандарьинская область

Жуманиязову Халиму Тагановну - заместителя главного редактора газеты «Маконим» города Нью-Йорка Соединенных Штатов Америки

Каримову Шахзоду Гоппоровну - главного редактора газеты «Ғалаба» Балыкчинского района, Андижанская область

Ли Сергея Алексеевича - редактора отдела экономики газеты «Народное слово»

Магдиева Баходира Кабул-Кариевича - ведущего радио «Oriat Dono» общества с ограниченной ответственностью «Oriat» телерадиокомпанияси»

Марценяк Валентину Викторовну - ответственного секретаря газеты «Ishonch – Доверие»

Мирзаахмедова Мурабаса - ведущего передачи «Оталар сўзи – ақлнинг кўзи» телеканала «Миллий»

Саматова Фахриддина Умиркуловича - ответственного секретаря студии «Ассалом, Ўзбекистон!» телеканала «O‘zbekiston» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Сафарова Мамадамина Абдугаппаровича - заместителя председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Хайдарову Дилбархон - главного редактора газеты «Мураббий» Наманганской области

 

орденом «Соғлом авлод учун» II степени

Сейданову Лалу Алмуратовну - главного редактора общественно-политических и социально-экономических передач телеканала «Қорақалпоғистон» телерадиокомпании Республики Каракалпакстан

Хамидову Мухаббат Махмудовну - заместителя главного редактора журнала «Гулхан»

 

медалью «Соғлом турмуш»

Каримова Захида Бахримуратовича - директора государственного учреждения «Sport» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

медалью «Содиқ хизматлари учун»

Аликулову Гулчехру Тимуровну - главного редактора группы творческой редакции Кашкадарьинской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Мамадаминова Алмурата Маматкуловича - фотокорреспондента редакции фотоинформации Национального информационного агентства Узбекистана

Рахманбердиева Жавдата Каримбердиевича - главного специалиста Медиацентра при Пресс-службе Президента Республики Узбекистан

Саидова Комилжона Саипджановича - начальника Центра по вопросам массовых коммуникаций Агентства информации и массовых коммуникаций

Ходжаахмедова Сунната Абдуллаевича - начальника редакторского отдела государственного унитарного предприятия «Ўзбекистон нашриёти»

Хожиева Фархода Жумабаевича - главного редактора группы телеканала «O‘zbekiston 24»  Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Шарасулова Шамахмута Шакаримовича - режиссера государственного учреждения «Madaniyat va ma’rifat» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

медалью «Келажак бунёдкори»

Боходирова Сарварбека Санжарбек угли - ведущего программы «Марказий студия» телеканала «Менинг юртим»

Убайдуллаева Хикматиллу Шухратилла угли - руководителя отдела по связям с общественностью Общественного фонда поддержки и развития национальных масс-медиа

 

медалью «Шуҳрат»

Адилова Улугбека Шахарбаевича - начальника Джизакского областного управления Агентства информации и массовых коммуникаций

Аллаева Фируза Абдунасимовича - руководителя общества с ограниченной ответственностью «Asaxiy books» города Ташкента

Асророва Улугбека Холбоевича - заведующего отделом общественно-политической жизни и права редакции газеты «Янги Ўзбекистон»

Бободустова Файзуллу Муродовича - главного редактора группы творческой редакции Сырдарьинской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Буриеву Хулкар Туракуловну - диктора группы дикторов телеканала «O‘zbekiston 24» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Игамбердиеву Фариду Бурикуловну - главного редактора интернет средства массовой информации «Darakchi.uz»

Исломова Низомжона Илхом угли - редактора веб-сайта «Aniq.uz»

Курбанова Шухратбека Равшанбековича - администратора блога «Kurbanoff.net»

Мусаеву Наргизу Абдуллаевну - директора Информационно-библиотечного центра Букинского района Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои, Ташкентская область

Нугманова Бекзода Алимовича - заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «Media News» города Ташкента

Пулатова Аброржона Масутовича - учредителя радиостанции «Авторадио»

Турдибаева Олимжона Арипджановича - главного редактора телеканала «UzReport TV» общества с ограниченной ответственностью  «UzReport»

Худайкулову Зилолу  Рахматовну - главного редактора телерадиокомпании «Истиқлол-ТВ» Бухарской области

Шадрина Константина Михайловича - дизайнера общества с ограниченной ответственностью «Kolorpak» города Ташкента

 

 

          Президент Республики Узбекистан                                   Ш.Мирзиёев

О мерах по поддержке средств массовой информации и развитию сферы журналистики
О мерах по поддержке средств массовой информации и развитию сферы журналистики
27.06.2022

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП–60, усиления защиты законных интересов и всесторонней поддержки деятельности средств массовой информации, а также дальнейшего повышения потенциала и конкурентоспособности кадров и развития сферы журналистики:

1. Установить, что:

а) в период с 1 июля 2022 года по 1 июля 2025 года:

средства массовой информации уплачивают налог на прибыль по налоговой ставке, сниженной на 50 процентов по отношению к установленной налоговой ставке, за исключением средств массовой информации рекламного характера;

не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые по перечням, формируемым в установленном порядке, типографское оборудование, современные фото- и радиотелевизионные приборы, а также бумага освобождаются от таможенной пошлины;

б) с 2023 года отменяется практика рассылки обязательных бесплатных 110 экземпляров периодических печатных изданий и 67 экземпляров книжной продукции и внедряется порядок закупки печатной продукции соответствующими государственными органами и организациями, а также иными учреждениями (за исключением Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои). При этом из Государственного бюджета выделяются средства для осуществления закупки соответствующими государственными органами;

в) бюджетным организациям посредством их статьи расходов «библиотечный фонд» разрешается направлять средства для осуществления подписки на периодические печатные издания, их электронные формы, а также электронные средства массовой информации

2. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 октября 2022 года объявляется ежегодный конкурс на 30 лучших проектов производства и передачи в эфир теле- и радиопродукции, предназначенной для детей, – каждый стоимостью до 300-кратного размера базовой расчетной величины. При этом данные расходы покрываются за счет средств Государственного бюджета, дополнительно выделяемых Агентству информации и массовых коммуникаций.

3. В целях регулярного поощрения активных журналистов и развития среди них творческой здоровой конкурентной среды на ежеквартальной основе:

авторы (члены творческих групп) награждаются денежной премией в порядке возрастания от минимального до 50-кратного размера базовой расчетной величины за до 100 лучших материалов, опубликованных в средствах массовой информации;

объявляется конкурс на государственные гранты и государственные социальные заказы на подготовку и опубликование в средствах массовой информации до 100 лучших аналитических материалов, имеющих практическое и актуальное значение.

Агентству информации и массовых коммуникаций (А.А. Ходжаев) запустить специальную электронную платформу – систему электронного определения широкой общественностью и квалифицированными независимыми экспертами лучших материалов открытым и прозрачным методом.

Определить, что расходы, связанные с реализацией проектов, предусмотренных настоящим пунктом, покрываются за счет средств Фонда поддержки развития информационной сферы и массовых коммуникаций Республики Узбекистан, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.

4. Начиная с 2023 года уделять внимание организации ежегодно проводимого среди журналистов традиционного Международного конкурса на Национальную премию «Олтин калам» на основе демократических принципов в наиболее открытой и прозрачной форме и наградить лауреатов Национальной премии «Олтин калам»:

за главный национальный приз – автомобилем;

за первое место – единовременной денежной премией в 200-кратном размере базовой расчетной величины;

за второе место – единовременной денежной премией в 175-кратном размере базовой расчетной величины;

за третье место – единовременной денежной премией в 150-кратном размере базовой расчетной величины;

за каждую из 12 поощрительных номинаций – единовременной денежной премией в 100-кратном размере базовой расчетной величины.

Установить, что расходы, связанные с проведением Международного конкурса на Национальную премию «Олтин калам», покрываются за счет средств Общественного фонда «Илхом».

5. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) все государственные органы и организации организуют создание современной электронной формы периодических печатных изданий, учредителем которых они являются, включая их мобильные приложения, за счет средств Государственного бюджета, выделенных соответствующим государственным органам и организациям на 2022–2024 годы, их внебюджетных средств и иных источников, не запрещенных актами законодательства, в последующие годы – регулярно выделяют средства на их модернизацию;

б) начиная с 2023 года:

до 1 января 2026 года объявляется ежегодный конкурс на 20 лучших проектов создания и модернизации, в том числе покрытия расходов на ведение в течение одного года современной электронной формы периодических печатных изданий, учредителем которых государственные органы и организации не являются, включая их мобильные приложения, после государственной регистрации которых прошло минимум два года. При этом на каждый конкурс за счет средств Фонда поддержки развития информационной сферы и массовых коммуникаций Республики Узбекистан выделяются средства до 100-кратного размера базовой расчетной величины;

создается Единая электронная платформа «Обуна», включая ее мобильное приложение, предоставляющая возможность дистанционной подписки и отслеживания своевременной доставки заказчикам периодических печатных изданий, книжной и иной полиграфической продукции;

до 1 января 2026 года 10 процентов стоимости подписки на социально-политические, духовно-просветительские, литературно-художественные, правовые, научно-популярные периодические печатные издания и 20 процентов стоимости подписки на периодические печатные издания, предназначенные для детей, осуществленные физическими лицами посредством Единой электронной платформы «Обуна», возвращается на банковские карты подписчиков в течение одного месяца за счет средств Государственного бюджета («Cashback»), за исключением периодических печатных изданий рекламного характера.

При этом данные расходы покрываются за счет средств Государственного бюджета, дополнительно выделяемых Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций.

Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш.Х. Шерматов) и Агентству информации и массовых коммуникаций (А.А. Ходжаев) в срок до конца 2022 года за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий создать, интегрировать с электронными платежными системами, обеспечить модернизацию, техническую поддержку и функционирование на постоянной основе Единой электронной платформы «Обуна», включая ее мобильное приложение.

6. В целях интеграции с практикой процесса подготовки кадров в сфере журналистики, повышения квалификации кадров и стимулирования изучения журналистами иностранных языков начиная с 1 сентября 2022 года:

а) с точки зрения материального поощрения профессоров-преподавателей, преподающих по направлению журналистики в высших образовательных учреждениях, их авторские передачи, трансляции и крупные аналитические статьи приравниваются к научной публикации;

б) по условиям оплаты труда и материального стимулирования лица, проработавшие не менее пяти лет в редакциях средств массовой информации, издательствах, на полиграфических предприятиях и в пресс-службах, преподающие по этим направлениям в высших образовательных учреждениях, удостоенные почетных званий Республики Узбекистан, приравниваются к лицам, имеющим ученое звание «профессор» и «доцент», согласно приложению № 1;

в) ректорам высших образовательных учреждений предоставляется право на привлечение к процессу подготовки кадров в сфере журналистики и дополнительное поощрение труда известных, опытных работников средств массовой информации и передовых специалистов сферы за счет внебюджетных средств высших образовательных учреждений;

г) создаются специализированные отделы кафедр высших образовательных учреждений, занимающихся подготовкой кадров в сфере журналистики, согласно приложению № 2;

д) журналистам и работникам редакций, осуществляющим деятельность в средствах массовой информации в качестве основного места работы, в течение не менее одного года:

компенсируется часть в размере 50 процентов расходов по обучению иностранным языкам на учебных курсах, не превышающая 15-кратного размера базовой расчетной величины. При этом они должны иметь национальный или соответствующий ему международный сертификат по иностранным языкам уровня B2 и выше и представить документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с обучением в негосударственной образовательной организации;

полностью компенсируются расходы по сдаче экзамена на получение национального или соответствующего ему международного сертификата по иностранным языкам уровня B2 и выше.

При этом расходы, связанные с проведением мероприятий, определенных настоящим подпунктом, покрываются за счет средств Фонда поддержки развития информационной сферы и массовых коммуникаций Республики Узбекистан.

7. Принять к сведению, что решением высшего органа Творческого союза журналистов Узбекистана Творческий союз журналистов Узбекистана переименован в Союз журналистов Узбекистана.

Разместить Союз журналистов Узбекистана в здании, расположенном по адресу: город Ташкент, Шайхантахурский район, улица Навои, 16, на основе права безвозмездного пользования.

Определить, что в 2023–2024 годах 50 журналистов и работников редакций направляются в зарубежные страны для повышения квалификации, изучения опыта, прохождения стажировки и участия в престижных медиамероприятиях, а также для них организуются учебные курсы с привлечением зарубежных квалифицированных специалистов. Соответствующие расходы в данном направлении покрываются за счет средств Государственного бюджета, выделяемых Союзу журналистов Узбекистана, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.

Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей принять меры по ежегодному выделению в установленном порядке средств в качестве субсидии для эффективной организации деятельности, покрытия расходов на содержание и укрепление материально-технической базы соответствующих территориальных отделений Союза журналистов Узбекистана за счет дополнительных источников местных бюджетов.

8. В целях дальнейшего усиления системы защиты законных интересов и прав журналистов одобрить следующие предложения Союза журналистов Узбекистана по осуществлению данным Союзом:

содействия в досудебном разрешении конфликтов, возникающих между журналистами и государственными органами, физическими и юридическими лицами;

участия в установленном законодательством порядке в производстве по уголовным делам касательно профессиональной деятельности журналистов в качестве их общественного защитника;

стимулирования на постоянной основе квалифицированных экспертов, привлеченных к деятельности художественных советов теле- и радиоканалов, за счет средств Государственного бюджета, выделенных Союзу журналистов Узбекистана.

9. Принять к сведению, что решением высшего органа Национальной Ассоциации электронных средств массовой информации Узбекистана Национальная Ассоциация электронных средств массовой информации Узбекистана переименована в Национальную медиа-ассоциацию Узбекистана.

Установить, что в соответствии с планами реализации медиапроектов, рекомендованных Национальной медиа-ассоциацией Узбекистана, министерствам, ведомствам, организациям и хокимиятам разрешается на договорной основе создавать и реализовывать медиапродукцию, а также осуществлять другие медиапроекты за счет их внебюджетных средств, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.

10. Рекомендовать Парламентской комиссии по управлению средствами Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе регулярно увеличивать количество и размеры грантов, социальных заказов средствам массовой информации и проводить отдельные конкурсы в данном направлении.

11. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш.Х. Шерматов) совместно с Министерством юстиции (Р.К. Давлетов), Министерством финансов (Т.А. Ишметов) и Агентством информации и массовых коммуникаций (А.А. Ходжаев) в трехмесячный срок разработать и внести в установленном порядке в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий уменьшение до 50 процентов и внедрение оплаты в рассрочку в течение года суммы установленной государственной пошлины за проектирование и строительство, эксплуатацию и оказание услуг сетей распространения (трансляции) теле- и радиопередач.

При этом предусматриваются отдельные размеры государственной пошлины за:

проектирование и строительство сетей распространения (трансляции) теле- и радиопередач;

распространение (трансляцию) теле- и радиопередач в масштабе страны или распространение (трансляцию) региональных теле- и радиопередач;

распространение радиопередач.

12. Передать Национальному информационному агентству Узбекистана здания и сооружения «Матбуот уйи», расположенные по адресу: город Ташкент, Мирабадский район, улица Матбуотчилар, 32, на основе права оперативного управления.

Определить, что в данном здании могут быть размещены редакции периодических печатных изданий без уплаты арендных платежей
(за исключением платежей за коммунальные и иные оказываемые услуги).

13. Хокимияту города Ташкента (Ж.А. Артыкходжаев) совместно с Министерством строительства (Б.И. Закиров), Министерством экономического развития и сокращения бедности (А.М. Бобоев) и Министерством финансов (Т.А. Ишметов):

включить расходы, связанные с созданием современного медиагородка на территории, занятой зданиями и сооружениями, указанными в пункте 12 настоящего постановления, а также прилегающей к ним территории, в Программу развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2023–2024 годы;

принять меры по выделению в достаточном количестве средств на подготовку проектно-сметной документации указанного проекта за счет сэкономленных и неосвоенных средств в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2022–2024 годы.

Национальному информационному агентству Узбекистана до завершения реализации проекта создания современного медиагородка продолжить свою деятельность в здании, расположенном по адресу: город Ташкент, Мирабадский район, улица Буюк Турон, 42.

14. Утвердить Программу мер по поддержке средств массовой информации и дальнейшему развитию сферы журналистики в 2022–2023 годах согласно приложению № 3.

Указать на персональную ответственность руководителей министерств и ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента за своевременное и качественное исполнение задач, определенных Программой.

15. Агентству информации и массовых коммуникаций (А.А. Ходжаев) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

16. В абзаце третьем пункта 2, абзаце втором пункта 5, абзаце пятнадцатом пункта 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2017 года № ПП–3184 «О создании Общественного фонда по поддержке творческих деятелей Узбекистана «Илхом», а также в абзаце пятнадцатом приложения № 1 к постановлению слова «Творческого союза журналистов» в соответствующем падеже заменить словами «Союза журналистов» в соответствующем падеже.

17. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 10 августа 2017 года № ПП–3195 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Творческого союза журналистов Узбекистана».

18. Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А. и директора Агентства информации и массовых коммуникаций Ходжаева А.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и заместителя руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан – Пресс-секретаря Президента Республики Узбекистан Асадова Ш.И.

 

Президент Республики Узбекистан                 Ш. Мирзиёев 

Президент Узбекистана выступил за широкое международное сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития
Президент Узбекистана выступил за широкое международное сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития
27.06.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина 24 июня принял участие в Диалоге высокого уровня по вопросам глобального развития в формате
«БРИКС плюс».

Участниками онлайн-форума, прошедшего под председательством китайской стороны, стали главы государств и правительств 18 стран мира. Наряду с лидерами Узбекистана и КНР участвовали Президент Алжира Абдельмаджид Теббун, Президент Аргентины Альберто Фернандес, Президент Египта Абдель Фаттах Ас-Сиси, Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Президент Индонезии Джоко Видодо, Президент Ирана Ибрахим Раиси, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент России Владимир Путин, Президент Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоса, вице-президент Бразилии Гамильтон Моурау, а также руководители правительств Камбоджи, Малайзии, Таиланда, Фиджи и Эфиопии.

Были рассмотрены вопросы многостороннего сотрудничества в области безопасности и стабильности, расширения практического взаимодействия в области торговли и инвестиций, «зеленой» экономики, высоких технологий и инноваций, цифровизации, транспорта и логистики, экологии, гуманитарной сфере.

В своем выступлении Президент Узбекистана отметил особое значение диалога в формате «БРИКС плюс» как востребованной платформы для инклюзивного партнерстваи в продвижении Повестки устойчивого развития.

Подчеркнуто, что современный мир переживает глубинную трансформацию, сопровождаемую рядом тревожных тенденций – усиливается международная напряженность и проявляются признаки системного экономического кризиса.

Внимание участников обращено на то, что в этих условиях Новый Узбекистан, последовательно продолжающий реформы на основе принципа «Интересы человека превыше всего», открыт для широкого международного сотрудничества, включая взаимодействие в формате «Юг-Юг».

Для преодоления последствий кризисных явлений в мировой экономике отмечена важность принятия скоординированных мер по устранению торговых барьеров, созданию новых производственных и логистических цепочек, привлечению инвестиций в проекты кооперации и инфраструк-туры, а также трансферу технологий и внедрению инноваций, углублению сотрудничества в области искусственного интеллекта, цифровизации, биотехнологий, разработки вакцин.

В целях продвижения совместных проектов и инициатив предложено запустить Форум деловых кругов «БРИКС плюс».

Президент Узбекистана выступил за усиление транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и включению нашего региона в трансконтинентальные маршруты «Север-Юг»
и «Запад-Восток».

Поддержан призыв ООН по обеспечению стабильного и открытого оборота продовольственных товаров на рынках.

Одними из ключевых направлений обозначены реализация программ в области сокращения бедности и поддержки предпринимательства, активизация многостороннего взаимодействия по вопросам климатической повестки и развития человеческого потенциала. Выражена заинтересованность нашей страны в участии в программах Лиги университетов и Сетевого университета БРИКС, а также в сфере профессионального образования и молодежной политики.

Узбекская сторона в качестве председателя в Шанхайской организации сотрудничества также предложила разработать механизмы практического взаимодействия БРИКС и ШОС.

В завершение Президент Шавкат Мирзиёев отметил, что проведение Диалога в формате «БРИКС плюс» еще раз продемонстрировало общий настрой на скорейшее преодоление общих вызовов, обеспечение глобальной стабильности
и устойчивого развития наших стран.

В выступлениях других зарубежных лидеров также прозвучали тезисы о важности расширения глобального партнерства и взаимовыгодного сотрудничества в продвижении Повестки для в области устойчивого развития до 2030 года. Обозначены перспективные направления многостороннего диалога в области экономики, инвестиций, инноваций и «зеленых» технологий, торговли, транспорта и коммуникаций, экологии, других приоритетных сферах.

Выступление Президента Республики Узбекистан в ходе Диалога высокого уровня по вопросам глобального развития в формате «БРИКС плюс»
Выступление Президента Республики Узбекистан в ходе Диалога высокого уровня по вопросам глобального развития в формате «БРИКС плюс»
27.06.2022

Уважаемый господин Председатель!

Уважаемые главы делегаций!

 

Искренне рад приветствовать всех участников форума.

С удовольствием присоединяюсь к словам моих коллег и выражаю признательность Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину за инициативу проведения и приглашение принять участие в Диалоге высокого уровня по вопросам глобального развития.

Разделяю высказанные сегодня оценки относительно особого значения диалога в формате «БРИКС плюс» как востребованной платформы для инклюзивного партнёрства в продвижении Повестки устойчивого развития.

 

Уважаемые участники форума!

Современный мир переживает глубинную трансформацию, сопровождаемую рядом тревожных тенденций. Всё более усиливается международная напряжённость и проявляются признаки системного экономического кризиса.

В этих условиях мы в Узбекистане последовательно продолжаем реализацию реформ на основе принципа «Интересы человека превыше всего».

Главными приоритетами строительства Нового Узбекистана являются совершенствование государственного управления, сокращение бедности и вхождение к 2030 году в число стран с уровнем дохода выше среднего, обеспечение инклюзивного социального развития, укрепление добрососедства и стабильности в регионе Центральной Азии.

Мы открыты и привержены широкому международному сотрудничеству в совместном достижении Целей устойчивого развития, включая взаимодействие в формате «Юг-Юг».

 

Уважаемые главы делегаций!

Наблюдаемые в мировой экономике кризисные явления создают препятствия для всей системы глобальной торговли и инвестиций.

В подобных условиях важно принимать скоординированные меры по устранению барьеров и созданию новых производственных и торгово-логистических цепочек, привлечению инвестиций в проекты промышленной кооперации и модернизации инфраструктуры, трансферу технологий и внедрению инноваций, углублению сотрудничества в области искусственного интеллекта, цифровизации, биотехнологий, включая разработку вакцин.

Для продвижения совместных проектов и инициатив предлагаем запустить постоянную площадку бизнес-диалога – Форум деловых кругов «БРИКС плюс».

Выступаем за усиление транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и включение нашего региона в транс-континентальные маршруты «Север-Юг» и «Запад-Восток».

Поддерживаем призыв Организации Объединённых Наций к решительным действиям по обеспечению стабильного и открытого оборота продовольственных товаров на рынках. Считаем, что важную роль здесь должны играть именно страны БРИКС, на которые приходится до пятидесяти процентов мирового сельхозпроизводства. Необходимо использовать этот колоссальный потенциал для углубления кооперации в целях формирования надёжной системы поставок и доступности продовольствия.

Одним из ключевых направлений сотрудничества видим реализацию программ в области сокращения бедности и поддержки предпринимательства. Отмечу, что использование успешного опыта Китая позволило нам за последние годы, даже в условиях пандемии, усилить социальную поддержку и реально повысить уровень жизни нашего населения.

С учётом глобальных тенденций всё более актуальным становится многостороннее взаимодействие по климатической повестке. В этой связи предлагаем консолидировать усилия в борьбе с опустыниванием, в сохранении биоразнообразия и обеспечении водного баланса, продвижении проектов «зелёной» экономики.

Инклюзивный рост невозможен без должного внимания к развитию человеческого капитала. Заинтересованы участвовать в программах БРИКС – Лига университетов и Сетевой университет, а также расширять сотрудничество в сфере профессионального образования и молодёжной политики.

 

Уважаемые коллеги!

Узбекистан в качестве председателя в Шанхайской организации сотрудничества предлагает разработать механизмы практического взаимодействия БРИКС и ШОС по приоритетным направлениям нашего партнёрства.

В завершение хочу отметить, что проведение Диалога в формате «БРИКС плюс» ещё раз демонстрирует наш решительный настрой на скорейшее преодоление общих вызовов.

Уверен, что реализация озвученных сегодня инициатив будет способствовать глобальной стабильности и устойчивому развитию наших стран.

Благодарю за внимание.

О награждении в связи с Днем работников печати и средств массовой информации группы работников сферы
О награждении в связи с Днем работников печати и средств массовой информации группы работников сферы
27.06.2022

За проявленную активность в ходе осуществляемых в нашей стране демократических реформ, направленных на развитие свободы слова и печати, обеспечение конституционных прав граждан в информационной сфере, укрепление принципов открытости и гласности в государственном и общественном управлении, усиление общественного контроля, большие заслуги в защите национальных интересов в глобальном информационном пространстве, широкой пропаганде процессов созидания и обновления, достигнутых республикой успехов, плодотворную деятельность по подготовке квалифицированных профессиональных кадров для сферы, воспитанию молодого поколения в духе любви и преданности Родине, уважения национальных и общечеловеческих ценностей, а также за активное участие в общественной жизни присвоить почетные звания, наградить орденами и медалями:

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган журналист»

Максудову Мухаммаджону - директору Наманганской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Матякубовой Назире Тохтабаевне - главному редактору газеты «Қорақалпоғистон тонги» Республики Каракалпакстан

Тошеву Фармону Исхаковичу - главному редактору объединенной редакции газет «Зарафшон» и «Самаркандский вестник» Самаркандской области

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган ёшлар мураббийси»

Худайкулову Мухтару - профессору кафедры теории и практики медиа Университета журналистики и массовых коммуникаций Узбекистана

Шералиеву Рахматилле - главному редактору газеты «Чирчиқ тонги» Ташкентской области

 

почетное звание «Ўзбекистон Республикасида хизмат кўрсатган маданият ходими»

Абасханову Рихсибою Абдилазизовичу - главному редактору издательства «Ёғду»

Амировой Шахнозе Хатамовне (Шахнозе Ганиевой) - ведущей проекта телеканала «O‘zbekiston tarixi» государственного учреждения «О‘zbekiston» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Эшонкулову Назару Салиевичу - заместителю директора – главному редактору государственного учреждения «Ўзбектелефильм» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

орденом «Меҳнат шуҳрати»

Джураеву Ранохон Гафуровну - ветерана Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Иванову Анну Витальевну - ответственного работника Администрации Президента Республики Узбекистан

Каримову Хатичахон - главного редактора газеты «Ойдин» Ферганской области

Маликова Эркина - редактора издательства «Ҳилол»

Турсунову Мавжуду Хафизовну - ветерана Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Шодиева Махамаджона Махмуджоновича - редактора отдела газеты «Овози тожик»

 

орденом «Дўстлик»

Абдуллаеву Татьяну Самуговну - корректора цеха офсетной печати Издательско-полиграфической акционерной компании «Шарқ»

Айходжаеву Азизу Саденовну - заведующую отделом сельского хозяйства и экономики газеты «Нурлы жол»

Алимова Чори - главного редактора газеты «Тараққиёт» Кызырыкского района, Сурхандарьинская область

Жуманиязову Халиму Тагановну - заместителя главного редактора газеты «Маконим» города Нью-Йорка Соединенных Штатов Америки

Каримову Шахзоду Гоппоровну - главного редактора газеты «Ғалаба» Балыкчинского района, Андижанская область

Ли Сергея Алексеевича - редактора отдела экономики газеты «Народное слово»

Магдиева Баходира Кабул-Кариевича - ведущего радио «Oriat Dono» общества с ограниченной ответственностью «Oriat» телерадиокомпанияси»

Марценяк Валентину Викторовну - ответственного секретаря газеты «Ishonch – Доверие»

Мирзаахмедова Мурабаса - ведущего передачи «Оталар сўзи – ақлнинг кўзи» телеканала «Миллий»

Саматова Фахриддина Умиркуловича - ответственного секретаря студии «Ассалом, Ўзбекистон!» телеканала «O‘zbekiston» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Сафарова Мамадамина Абдугаппаровича - заместителя председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Хайдарову Дилбархон - главного редактора газеты «Мураббий» Наманганской области

 

орденом «Соғлом авлод учун» II степени

Сейданову Лалу Алмуратовну - главного редактора общественно-политических и социально-экономических передач телеканала «Қорақалпоғистон» телерадиокомпании Республики Каракалпакстан

Хамидову Мухаббат Махмудовну - заместителя главного редактора журнала «Гулхан»

 

медалью «Соғлом турмуш»

Каримова Захида Бахримуратовича - директора государственного учреждения «Sport» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

медалью «Содиқ хизматлари учун»

Аликулову Гулчехру Тимуровну - главного редактора группы творческой редакции Кашкадарьинской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Мамадаминова Алмурата Маматкуловича - фотокорреспондента редакции фотоинформации Национального информационного агентства Узбекистана

Рахманбердиева Жавдата Каримбердиевича - главного специалиста Медиацентра при Пресс-службе Президента Республики Узбекистан

Саидова Комилжона Саипджановича - начальника Центра по вопросам массовых коммуникаций Агентства информации и массовых коммуникаций

Ходжаахмедова Сунната Абдуллаевича - начальника редакторского отдела государственного унитарного предприятия «Ўзбекистон нашриёти»

Хожиева Фархода Жумабаевича - главного редактора группы телеканала «O‘zbekiston 24»  Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Шарасулова Шамахмута Шакаримовича - режиссера государственного учреждения «Madaniyat va ma’rifat» телерадиоканали» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

 

медалью «Келажак бунёдкори»

Боходирова Сарварбека Санжарбек угли - ведущего программы «Марказий студия» телеканала «Менинг юртим»

Убайдуллаева Хикматиллу Шухратилла угли - руководителя отдела по связям с общественностью Общественного фонда поддержки и развития национальных масс-медиа

 

медалью «Шуҳрат»

Адилова Улугбека Шахарбаевича - начальника Джизакского областного управления Агентства информации и массовых коммуникаций

Аллаева Фируза Абдунасимовича - руководителя общества с ограниченной ответственностью «Asaxiy books» города Ташкента

Асророва Улугбека Холбоевича - заведующего отделом общественно-политической жизни и права редакции газеты «Янги Ўзбекистон»

Бободустова Файзуллу Муродовича - главного редактора группы творческой редакции Сырдарьинской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Буриеву Хулкар Туракуловну - диктора группы дикторов телеканала «O‘zbekiston 24» Национальной телерадиокомпании Узбекистана

Игамбердиеву Фариду Бурикуловну - главного редактора интернет средства массовой информации «Darakchi.uz»

Исломова Низомжона Илхом угли - редактора веб-сайта «Aniq.uz»

Курбанова Шухратбека Равшанбековича - администратора блога «Kurbanoff.net»

Мусаеву Наргизу Абдуллаевну - директора Информационно-библиотечного центра Букинского района Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои, Ташкентская область

Нугманова Бекзода Алимовича - заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «Media News» города Ташкента

Пулатова Аброржона Масутовича - учредителя радиостанции «Авторадио»

Турдибаева Олимжона Арипджановича - главного редактора телеканала «UzReport TV» общества с ограниченной ответственностью  «UzReport»

Худайкулову Зилолу  Рахматовну - главного редактора телерадиокомпании «Истиқлол-ТВ» Бухарской области

Шадрина Константина Михайловича - дизайнера общества с ограниченной ответственностью «Kolorpak» города Ташкента

 

 

          Президент Республики Узбекистан                                   Ш.Мирзиёев

Путешествовать по Узбекистану стало намного проще
Путешествовать по Узбекистану стало намного проще
21.06.2022

Согласно решению Республиканской специальной комиссии с 10 июня 2022 года будут установлены временные ограничения на въезд в Узбекистан авиарейсами, пограничными железнодорожными станциями и автомобильными пунктами пропуска в связи с коронавирусной инфекцией.

Поэтому до прибытия в Узбекистан иностранные туристы обязаны иметь отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирусную инфекцию, экспресс-тест на антиген на коронавирусную инфекцию, а также справку о прививках или паспорт.Правила в отношении коронавирусной инфекции отменяются.

Комиссия отметила динамичное снижение показателей распространенности и заболеваемости коронавирусной инфекцией в Узбекистане, количества госпитализированных и выписанных больных коронавирусной инфекцией, положительное изменение количества граждан, находящихся на карантине, относительно числа граждан, находящихся на карантине, а также эпидемиологическую Ситуация в мире Решение принято с учетом рекомендаций Министерства здравоохранения и Министерства туризма и культурного наследия, Службы санэпиднадзора и общественного здоровья.

Срок для граждан Узбекистана, не требующих регистрации в России, увеличен с 7 до 15 дней
Срок для граждан Узбекистана, не требующих регистрации в России, увеличен с 7 до 15 дней
15.06.2022

4 июня 2022 года Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Российской Федерации о порядке пребывания граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории территории Республики Узбекистан (подписано 17 июня 2021 года в Ташкенте и 21 мая 2021 года в Москве), передает корреспондент «Дунё».

Граждане Республики Узбекистан с настоящим Соглашением
Срок, в течение которого регистрация (прописка) на территории Российской Федерации не требуется, увеличен с 7 до 15 дней. Срок пребывания на территории Республики Узбекистан для граждан Российской Федерации увеличен с 3 до 15 дней.

Срок временного пребывания исчисляется со дня согласования с органами пограничного контроля.

В связи с этим МИД Республики Узбекистан рекомендует гражданам обеих стран соблюдать законодательство страны пребывания и своевременно регистрироваться в компетентных органах.

Состоялась встреча с представителем строительной компании «Контур»
Состоялась встреча с представителем строительной компании «Контур»
15.06.2022

Состоялась встреча между представительством Агентства по внешней трудовой миграции в Новосибирске, Генеральным консульством Узбекистана и строительной компанией «Контур».

В ходе встречи была представлена ​​информация о проводимых в стране реформах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции, в частности, о возможности обучения иностранным языкам и профессиям граждан, желающих работать за границей.

В результате переговоров было объявлено, что в строительной компании имеется более 100 вакансий, и достигнута договоренность о сотрудничестве.

Встреча с Послом ОАЭ
Встреча с Послом ОАЭ
15.06.2022

14 июня 2022 года заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан Фуркат Сидиков принял Чрезвычайного и Полномочного Посла ОАЭ Саида Матар аль-Камзи.

В ходе встречи стороны обсудили текущее состояние и перспективы дальнейшего развития двусторонних отношений в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах, а также взаимодействие в рамках ООН, Организации исламского сотрудничества и других международных структур.

Состоялся обмен мнениями по графику предстоящих совместных мероприятий на различных уровнях.

На переговорах рассмотрены и другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

Главы дипломатических миссий европейских стран посетили ООО «TEXNOPARK»
Главы дипломатических миссий европейских стран посетили ООО «TEXNOPARK»
14.06.2022

14 июня 2022 года Министерством иностранных дел Республики Узбекистан организовано посещение главами дипломатических миссий европейских стран и делегации Европейского Союза ООО «TEXNOPARK», расположенного в Яшнабадском районе  г.Ташкента. 

Приветствуя европейских дипломатов, и.о. министра иностранных дел Республики Узбекистан Владимир Норов отметил, что в число приоритетов экономического развития Узбекистана входит наращивание промышленного потенциала страны, в том числе с привлечением передовых технологий и ноу-хау государств Европы.

Одной из площадок для индустриальной кооперации служит ООО «TEXNOPARK», созданный в 2019г. по инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в формате государственно-частного партнерства в целях создания высокотехнологичных, конкурентоспособных, экспортоориентированных и импортозамещающих производств.

Представители дипкорпуса посетили индустриальные цеха, ознакомились с их деятельностью и ассортиментом выпускаемой предприятиями технопарка продукции, включающим строительные материалы, бытовую технику, лифты и эскалаторы, водяные насосы, металлоконструкции, панельные радиаторы и др. 

Сообщалось, что  до конца 2022г. компаниями ООО «TEXNOPARK» намечен запуск производства газовых котлов, теплоизоляционных материалов из базальта, HPL-панелей. Планируется ввод в эксплуатацию автоматизированного логистического центра. Как подчеркивалось, реализация данных проектов позволит создать более 10 тыс. новых рабочих мест и расширить географию экспорта до 30 стран.

Европейские партнеры высоко оценили потенциал и возможности ООО «TEXNOPARK», а также выразили готовность к взаимовыгодному и долгосрочному сотрудничеству с Узбекистаном с выработкой и реализацией перспективных проектов в сферах, представляющих взаимный интерес.

Встреча с делегацией БДИПЧ ОБСЕ
Встреча с делегацией БДИПЧ ОБСЕ
14.06.2022

14 июня 2022 года и.о. министра иностранных дел Республики Узбекистан Владимир Норов принял делегацию Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ) во главе с Эоганом Мерфи, который руководил Миссией БДИПЧ по наблюдению за выборами Президента Республики Узбекистан 24 октября 2021 года.

Рассмотрены текущее состояние и перспективы развития сотрудничества между Узбекистаном и БДИПЧ.

Стороны с удовлетворением отметили, что за последние годы значительно активизировалось конструктивное взаимодействие Узбекистана со всеми институтами ОБСЕ, в том числе и с БДИПЧ. Полномасштабные миссии Бюро по наблюдению за выборами принимали участие в парламентских (2019г.) и президентских выборах (2016г. и 2021г.). 

Э.Мерфи высоко оценил текущую динамику сотрудничества между Узбекистаном и БДИПЧ, в том числе по таким направлениям, как проведение экспертных оценок принимаемых законодательных актов и совершенствование законодательства в соответствии с международными стандартами. 

В ходе беседы состоялся обмен мнениями по вопросам имплементации рекомендаций, выдвинутых в Заключительном отчете миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами Президента Республики Узбекистан 24 октября 2021г. Стороны выразили готовность к конструктивному сотрудничеству в данном направлении.

Делегация БДИПЧ подробно проинформирована о приоритетных направлениях внешней политики Президента Шавката Мирзиёева, которая позволила сформировать совершенно новую атмосферу добрососедства в Центральной Азии, масштабных демократических реформах в Узбекистане в рамках Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы. 

Представители БДИПЧ выразили заинтересованность в расширении многопланового сотрудничества, в том числе путем реализации совместных проектов в различных направлениях.

27-30 апреля с.г. сотрудники Генерального консульства посетили с рабочим визитом Якутию.
27-30 апреля с.г. сотрудники Генерального консульства посетили с рабочим визитом Якутию.
11.06.2022

В целях обеспечения своевременного и качественного выполнения задач, поставленных Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-149 от 1 марта 2022 года и Кабинетом Министров Республики Узбекистан №29/1- 2007 г. от 18 февраля 2022 г. и предложение Правительства Республики Саха (Якутия) Письмо № 358-А3 от 30 марта 2013 г.) 27 апреля состоялся рабочий визит в Якутию сотрудников Генерального консульства. 30 в этом году. В ходе командировки 28.04.2022 состоялись следующие встречи и переговоры: В ходе встречи с Президентом Якутии А.С.Николаевым А.Николаев высоко оценил отношения между Якутией и Узбекистаном, выразил благодарность за сотрудничество, налаженное в области импорта фруктов и овощей из Узбекистана, и выразил особую признательность за дружеские и доверительные отношения. также выразил уверенность в дальнейшем развитии наших народов. Он также пригласил узбекскую сторону на национальный праздник «Ысыах», который пройдет 25-26 июня текущего года. Вместе с тем, глава Якутии был проинформирован о том, что в текущем году планируется рабочий визит в Якутию делегации во главе с советником Премьер-министра Республики Узбекистан М.Хайриддиновым. Кроме того, в целях налаживания сотрудничества между Якутией и Узбекистаном в ювелирной сфере якутская сторона была приглашена на Международный фестиваль золота и ювелирных изделий, который пройдет 21-25 мая в Бухаре. После этого были обсуждены вопросы текущего состояния двустороннего сотрудничества между Якутией и Узбекистаном в торгово-экономической и инвестиционной сферах, туризма и паломнического туризма, социального образования, экспорта узбекских овощей и фруктов и сельскохозяйственной продукции в Якутию и организованного трудоустройства граждан Узбекистана. .

Статья Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) на тему «Право на свободу и личную неприкосновенность – право, гарантированное Конституцией»
Статья Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) на тему «Право на свободу и личную неприкосновенность – право, гарантированное Конституцией»
11.06.2022

В Республике Узбекистан, где проживают более 35 миллионов человек, представляющих более чем 140 наций и народностей, каждый имеет равные права и обязанности в соответствии с Конституцией. Следует признать, что защита основных прав и свобод человека в нашей стране является одной из важнейших среди реформ, проводимых в Узбекистане. Особенно, реформы в области обеспечения прав человека напрямую связаны со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, инициированной Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым. Помимо обеспечения законности, совершенствования судебной системы, либерализации видов наказания, обеспечения гендерного равенства, предотвращения пыток, обеспечения гласности и прозрачности, укрепления свободы слова посредством ежегодных государственных программ, принимаемых в рамках этого исторического документа, на основе принципа гуманности проведена значительная работа для того, чтобы дать возможность лицам, сбившимся с пути, адаптироваться в обществе. В этой связи, принятие Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека в 2020 году стало одним из важных шагов в обеспечении прав человека. Кроме того, хорошие результаты достигнуты в сотрудничестве с Международной организацией труда и Всемирным банком по искоренению принудительного труда и детского труда. Особое внимание также уделяется обеспечению прав людей с особыми потребностями. В частности, в 2021 году вступил в силу новый закон о правах лиц с инвалидностью. Парламент Узбекистана ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов. Самое главное, что эти положительные изменения признаются и поддерживаются международным сообществом. Тот факт, что Узбекистан впервые был избран в Совет Организации Объединенных Нации по правам человека также является практическим результатом пятилетних реформ.

В Узбекистане для туристов снимаются все ограничения, наложенные ранее в связи с пандемией коронавируса
В Узбекистане для туристов снимаются все ограничения, наложенные ранее в связи с пандемией коронавируса
11.06.2022

Согласно решению Республиканской специальной комиссии с пятницы с 10 июня будут сняты связанные с коронавирусом временные ограничения на въезд в Узбекистан в туристических целях воздушными путями, через приграничные железнодорожные станции и пограничные пункты пропуска. В связи с этим отменяются правила, требующие от иностранных туристов предоставлять отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус, экспресс-тест на антигены на коронавирус и сертификат или паспорт о вакцинации. Комиссия учла динамику распространения коронавируса в Узбекистане, количество госпитализированных и выписанных больных, положительное изменение количества граждан, находящихся на карантине, а также эпидемиологическую ситуацию в стране, рекомендации ВОЗ и Министерства туризма и культурного наследия.

Срок пребывания граждан Узбекистан на территории России без регистрации продлен с 7 до 15 дней
Срок пребывания граждан Узбекистан на территории России без регистрации продлен с 7 до 15 дней
11.06.2022

4 июня 2022 года вступило в силу Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Российской Федерации о порядке пребывания граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан (подписано в городе Ташкенте 17 июня 2021 года и городе Москве 21 мая 2021 года). В соответствии со статьей 1 вышеупомянутого Соглашения граждане одной стороны, временно пребывающие на территории другой стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней, говорится в комментарии. Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина государства одной стороны на территорию государства другой стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля (или соответствующей отметкой в паспорте), поставленной при въезде на территорию государства другой Стороны. Тем самым, настоящим Соглашением закреплено продление срока пребывания граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации, не требующего регистрации (постановки на учет по месту пребывания), с 7 до 15 дней. Для граждан Российской Федерации, пребывающих на территории Республики Узбекистан, данный срок продлен с 3-х до 15 дней. В этой связи Министерство иностранных дел Республики Узбекистан рекомендует гражданам обоих государств соблюдать законодательство страны пребывания и своевременно регистрироваться (вставать на учет) в компетентных органах.





Мы рекомендуем


Деятельность Парламента Нового Узбекистана важна для стабильного развития страны
Деятельность Парламента Нового Узбекистана важна для стабильного развития страны

Сегодня Олий Мажлис парламент Узбекистана - становится активным участником масштабных реформ, направленных на построение народного государства, стремительное развитие национальной экономики, обеспечение благосостояния граждан, процветания многонациональной страны.
В частности, за последний пять лет Законодательная палата наряду с реализацией своей основной задачи – законотворческой деятельности, осуществляла эффективный парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
Так, с 2019 года налажена практика заслушивания ежеквартального отчета перед парламентом о реализации Государственной программы правительства.
Новая форма парламентского контроля стала важным шагом на пути повышения ответственности Правительства перед народными избранниками, усиления контроля за своевременным и качественным выполнением задач, определенных в государственных программах, а также обеспечения активного участия депутатского корпуса в проведении реформ.
Особого признания заслуживают инициативы Президента страны, направленные на повышение роли парламента в системе механизмов взаимного сдерживания и противовеса различных ветвей государственной власти. В частности, в деятельность Законодательной палаты был введен важный вид парламентского контроля за деятельностью правительства —«Правительственный час».
Наряду с этим опыт по утверждению кандидатов в члены Правительства еще больше расширил контрольные полномочия парламента. Кроме того, такая практика служит обеспечению эффективности правительства в изучении и решении проблем населения, а реализуемые в стране масштабные реформы глубже проникают в образ жизни граждан.
Внесение органов хозяйственного управления в список объектов парламентского контроля повысило эффективность использования института направления парламентского запроса должностным лицам этих органов.
Парламенту также предоставлены полномочия проводить контроль за реализацией планов по выполнению Целей устойчивого развития ООН и дальнейшему улучшению показателей страны в международных рейтингах и индексах.
Введены демократические процессы принятия и рассмотрения законопроектов
На новом этапе развития Узбекистана перед нами стоят весьма актуальные и сложные задачи. Для их успешного решения необходимо, прежде всего, совершенно по-новому организовать работу в законотворческой сфере.
Сегодня принятие совершенных во всех отношениях законов, служащих повышению благосостояния нашего народа, обеспечению прав и свобод человека, что является одной из приоритетных задач Законодательной палаты. То есть законотворческая деятельность основывается на приоритетном принципе «единственным источником и автором закона должен быть народ». Это превратило Законодательную палату в место открытых дискуссий и дебатов по каждому законопроекту, площадку для рассмотрения различных общественных интересов, настоящую «школу демократии».
В свою очередь, для кардинального изменения законотворческой деятельности парламента послужили следующие факторы:
во-первых, систематизация правовой базы, обеспечение стабильности правового регулирования общественных отношений;
во-вторых, повышение качества процессов разработки и принятия нормативно-правовых документов, а также улучшения контроля за их исполнением;
в-третьих, внедрение в процесс нормотворчества современных информационно- коммуникационных технологий;
в-четвертых, применение в нормотворчестве элементов модели «умного регулирования»;
в-пятых, совершенствование институциональных основ нормотворческой деятельности.
То есть, тем самым законотворческая деятельность Законодательной палаты организована в совершенно новом направлении, введены демократические процессы принятия и рассмотрения законопроектов.
В частности, определено, что фракции политических партий в Законодательной палате должны донести мнения и предложения до депутатов и всесторонне их обсудить.
Основываясь на принципах политического плюрализма, многопартийности, свободного обсуждения вопросов и коллективного принятия решений, принцип внесения каждого законопроекта или вопроса в повестку дня сессии Законодательной палаты только после предварительного рассмотрения на заседаниях фракций политических партий в Законодательной палате прочно утвердился на практике. Данное требование нашло отражение в законе «О Регламенте Законодательной палаты».
Кроме того, повышена ответственность субъектов права законодательной инициативы в законотворческом процессе. Теперь, при рассмотрении законопроекта в первом чтении, как правило, с докладом выступает субъект права законодательной инициативы или его представитель. Это требование было закреплено в статье 15 Закона Республики Узбекистан «О Регламенте Законодательной палаты».
Значимым в повышении качества правовых аспектов стало обеспечение широкого участия общественности в процессе принятия законов, заслушивание мнения граждан, проведение открытых обсуждений среди населения. Исходя из этого, Законодательная палата также утвердила порядок общественного обсуждения проектов законов.
То есть текст законопроекта, принятого в первом чтении, как правило, размещается на официальном сайте Законодательной палаты, а при необходимости по решению Законодательной палаты публикуется в средствах массовой информации.
В связи с этим введено требование о том, что проекты законов, , имеющие важнейшее общественное, социально-экономическое значение, в соответствии с постановлением Законодательной палаты о принятии его в первом чтении могут выноситься в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению на широкое обсуждение, в том числе на местах с участием граждан.
Словом, одной из наших главных задач должно стать принятие совершенных законов, включающих в себя народные нормы регулирования всех сфер в стране Конституционная реформа послужила основой для новых норм в парламентской жизни

В новой редакции Конституции внесены 4 категории изменений по деятельности нашего национального парламента.
Во-первых, устранены некоторые правовые пробелы. Так, определено, что депутат Законодательной палаты не может быть одновременно депутатом другого представительного органа. Так как депутат Законодательной палаты осуществляет свою деятельность на профессиональной, то есть на постоянной основе.
Во-вторых, некоторые действующие нормы, связанные с парламентской деятельностью, в отраслевых законах были усилены на Конституционном уровне.
В частности, в Основном законе отражены многие положения, касающиеся парламентского контроля. Например, теперь палаты Олий Мажлиса уполномочены заслушивать Национальный доклад о противодействии коррупции в Республике Узбекистан.
Институт парламентского контроля также внесен в Конституцию. При этом, требования к этой форме контроля изменились. Если раньше он мог осуществляться каждой палатой отдельно, то теперь он входит в совместные полномочия палат.
Ряд парламентских слушаний, а также вопрос направления парламентского запроса были внесены в Основной закон как конституционный институт.
Еще один аспект. В целях повышения эффективности парламентского контроля в Конституции в новой редакции определено, что Законодательная палата по итогам заслушивания отчета члена Кабинета Министров вправе вносить на рассмотрение Президента Республики Узбекистан предложение о его отставке.
В-третьих, в Конституцию внесено много новых норм по парламентской деятельности. В частности, в Основном законе четко определены совместные полномочия Законодательной палаты и Сената, исключительные полномочия и сферы ответственности каждой палаты. В частности, если в предыдущей редакции Конституции Законодательная палата имела 5 исключительных полномочий, то сейчас они увеличились до 12. Это:
— осуществление контроля за исполнением Государственного бюджета и рассмотрение отчета Счетной палаты;
— рассмотрение и одобрение по представлению Президента Республики Узбекистан кандидатуры Премьер-министра;
— заслушивание отчетов Премьер-министра, членов Правительства и т.д.;
— заслушивание отчетов членов Правительства и ежегодного доклада Кабинета Министров Республики Узбекистан
Точно так же абсолютные полномочия Сената были увеличены с 14 до 18. Так, в Основном законе закреплено оказание Сенатом содействия представительным органам государственной власти на местах в осуществлении ими своей деятельности.
Также на вопрос «Кто будет осуществлять полномочия Олий Мажлиса по принятию законов при роспуске Законодательной палаты» дается четкий ответ о передаче их Сенату.
Кроме того, усилены совместные полномочия палат Олий Мажлиса, среди которых определение предельного размера государственного долга страны.
Также усилены функции парламента по назначению руководителей надзорных и правоохранительных органов, а некоторые полномочия Президента в этом направлении переданы парламенту.
Так, в новой редакции Конституции предусмотрено ввести практику, согласно которой кандидатуры на на должности Генерального прокурора и председателя Счетной палаты сначала рассматриваются Сенатом, а затем одобряются Президентом, а также руководители республиканского органа по противодействию коррупции и республиканского антимонопольного органа избираются Сенатом.
В-четвертых, произошли кардинальные изменения в нормотворческой деятельности. Прежде всего, установлен конкретный срок рассмотрения законов Сенатом, то есть в течение шестидесяти дней. Если Сенат за этот период не примет решения об одобрении или отклонении закона, то Законодательная палата направит его Президенту Республики Узбекистан для подписания и обнародования.
Изменился и институт использования права законодательной инициативы. Раньше инициировать законопроект на любую тему могли 7 субъектов-инициаторов. Что изменилось? Согласно новой редакции Конституции, 3 из них, а именно Конституционный суд, Верховный суд и Генеральная прокуратура, могут осуществлять право законодательной инициативы только по вопросам, относящимся к их полномочиям.
Еще одно революционное нововведение! Теперь не только 7 субъектов права законодательной инициативы, но и граждане с избирательным правом, в количестве не менее ста тысяч, Сенат, Омбудсман и Центральная избирательная комиссия вправе в порядке законодательной инициативы вносить законодательные предложения в Законодательную палату.
В заключение следует отметить, что деятельность нашего национального парламента как ключевого и независимого института важна для обеспечения стабильного развития нашей страны, в создании реального правового государства, а также конструктивной и созидательной среды.


Иномжон Кудратов,
заместитель председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам

Президент Республики Узбекистан провел встречу с Председателем Государственной Думы России
Президент Республики Узбекистан провел встречу с Председателем Государственной Думы России

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 28 ноября принял российскую парламентскую делегацию во главе с Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеславом Володиным.

В начале встречи Вячеслав Володин передал главе Узбекистана слова приветствия и наилучшие пожелания Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Были обсуждены вопросы дальнейшего углубления отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между Узбекистаном и Россией, развития сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Особо отмечены высокая динамика межпарламентских контактов в последние годы, внедрение практики проведения в регионах Узбекистана и России встреч нового формата – на уровне руководства палат и комитетов парламентов двух стран.

Подчеркнуто, что деятельность вновь созданной Межпарламентской комиссии по сотрудничеству будет служить дальнейшему укреплению двустороннего взаимодействия и расширению обмена опытом в области организации законодательной работы.

С удовлетворением констатированы положительные результаты экономического сотрудничества. С начала текущего года на треть вырос двусторонний товарооборот.

С привлечением российских инвестиций в Узбекистане успешно реализуются совместные проекты в нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, сельскохозяйственной отраслях. Поступательно расширяются деловые связи между регионами двух стран.

Плодотворное взаимодействие развивается в культурно-гуманитарной плоскости, прежде всего в сфере образования и науки, а также туристической отрасли.

Члены российской делегации высоко оценили достигнутые за годы реформ в Узбекистане изменения в сферах социально-экономического развития, работы по воспитанию молодежи, повышению потенциала здравоохранения, модернизации городской и сельской инфраструктуры.

Эпопея мысли
Эпопея мысли

К 21 веку возникла потребность понимать мир по-новому. Суть этого объясняется глобальными событиями, в том числе резким изменением геополитической ситуации, появлением беспрецедентных экологических проблем, социально-политических кризисов, которые демонстрируют дух взаимного недоверия в межгосударственных отношениях.

В столь опасный период перед государствами и политическими лидерами стоят огромные задачи. Это сохранение национальной безопасности, нерушимости границ, обеспечение мирной и благополучной жизни. Если мы обратим внимание на то, что региональные или межгосударственные конфликты становятся все более острыми, мы поймем, насколько драгоценна ценность мира, и как трудно жить мирно.

Значение слов «мир», «уважение», «спокойствие», «благодарность» хорошо известно каждому из нас. Сегодня настало время более глубоко понять их жизненный смысл, на наш взгляд. Нашего недавнего прошлого и его уроков достаточно, чтобы понять это. Ведь очень нужно сопоставить прошлое и настоящее, чтобы человеку быть благодарным в жизни.

СРАВНЕНИЕ ПЕРВОЕ: восстановление человеческого достоинства.

2015 год. На сегодняшний день я еще дышу. Ездили всей семьей в Ферганскую долину на свадьбу. У меня отличное настроение, я хочу присоединиться к радостному смеху и невинным визгам моих детей.

Наша машина, которая выехала из Ташкента, остановилась на КПП при въезде на перевал Камчик. Как всегда, захватывающий поворот. Машины проверяют одну за другой. Никто не торопится. Все по очереди показывают паспорта. Солдаты с оружием в руках следят за ситуацией. Как и в боевой обстановке.

Наша очередь. Началась проверка, документы предъявили. Обшариваю карманы и сумки - паспорта нет. Он остался дома.
Солдат, проверяющий документы, попросил меня выйти из машины, как будто он поймал очень опасного преступника. Объясняю ему ситуацию, говорю, что мы едем на свадьбу, что паспорт остался дома. Он молчит и говорит мне возвращаться в Ташкент, что я не могу пройти здесь без паспорта.

Попрошайничество, запросы не проходят. Жена и дети смотрят на меня с благоговением. Водитель показывает, что спешит. С неохотой прощаюсь с семьей. Я сажусь в одну из машин, едущих в Ташкент, и еду обратно. В пути я чувствую боль и страдание. Я хочу сказать.

Вы можете себе представить, что в свою страну вы возвращаетесь, не въезжая в соседний регион, потому что ваш паспорт остался дома? Это не сказка, это было 8 лет назад.

Прошлой ночью я вспомнил этот случай и не мог заснуть. Затем я сел за свой стол и осудил следующее: «Лучшая из реформ, проведенных нашим президентом, заключается в том, что он полностью упразднил эту жесткую и нелогичную паспортную систему. Каждый гражданин имеет право свободно передвигаться по своей стране.

Подумайте сами, таких постов дорожно-патрульной службы на территории нашей страны было более 60. А теперь представьте, если обычный человек захочет приехать из Хорезма в Ташкент на машине, то по пути он проедет 17 блокпостов. Человек, приехавший из Ферганской долины, встретит 8 таких постов. Если у него нет паспорта, его отправят обратно.

Сегодня мы не только свободно ходим по своей стране без паспорта, но и получили возможность свободно посещать соседние страны в установленном порядке. Это ли не выражение справедливой жизненной политики в том, что, по словам главы нашего государства, «Наш народ должен жить хорошо сегодня, а не в будущем».
22 декабря 2017 года, когда Президент Шавкат Мирзиёев в Послании Олий Мажлису заявил о ликвидации всех постов дорожно-патрульной службы на границах областей, резком сокращении количества стационарных постов патрульно-постовой службы, у меня на глаза навернулись слезы . Потому что я не мог въехать в Фергану без паспорта, а потрясенный взгляд моих детей оставил бесконечную боль в моем сердце.

Цитата, которую я прочитал в прессе в то время, показала истинный масштаб этих реформ. Памела Спратлен, тогдашний посол США в нашей стране, сказала: «Сегодняшний Узбекистан — это не прежний Узбекистан... Он становится реформатором».

Всем нам хорошо известно, что речь идет о личности Президента Шавката Мирзиёева. Мы видели, что начатые реформы приносят свои плоды.

Сегодня то, что когда-то в городах и районах были посты, стало сказкой, а главное, положен конец скитаниям людей. Некоторые люди быстро забывают об этих трудностях. Он всегда настроен на свободное движение, закрывая глаза на реформы.

Это пример из нашей прошлой жизни. Если проанализировать масштаб таких изменений, то он не уместится в больших книгах. Как сказал наш Президент, сегодня люди чувствуют перемены в своей жизни.

Недавно мы снова пробивались в долину. На этот раз я за рулем. Мои дети со мной. Когда мы вышли из дома, жена сказала: «Давайте паспорта». Я тоже кивнул со смесью смеха и беспокойства.

По мере того, как мы удалялись от столицы, разум начал погружаться в чувство спокойствия. Проезжая по ровной и гладкой дороге через Пурвигорские горы, из магнитофона нашего автомобиля играет песня: «Есть те, кто дожил до этих дней, есть те, кто не дожил». И мелодия, и слова приятны сердцу.

Мы проезжаем место, где восемь лет назад был отправлен мой паспорт, потому что я оставил его дома. Мы не видели ни одного КПП. Ни военных, ни досмотра. Все, что нам остается здесь, это горькая память и боль.

Мое мнение с другой стороны: «Наш народ должен жить хорошо сегодня, а не в будущем», но это, наверное, результат справедливой политики, восстановления человеческого достоинства.

ВТОРОЕ СРАВНЕНИЕ: Результат принципа «Если народ богат, государство будет богатым и могущественным».
В чем суть сегодняшнего предпринимательства и богатства? В связи с этим Президент дал очень жизненное определение, выдвинул новое направление, то есть считал экономику телом жизни общества.

Если мы покопаемся в сердцевине этой мысли, то начнем понимать, что на наших глазах происходит новое явление. Дело в том, что экономические реформы нового Узбекистана обретают практические результаты. Тот факт, что интересы человека являются главной целью, придал нашему народу дух творчества.

Здесь возникает другое соображение. Государство будет государством с народом, придет к власти. Поэтому крайне важно, чтобы государство в первую очередь служило народу. Но эта истина не во все времена могла проявить свою силу.

В книге Президента Шавката Мирзиёева «Новая стратегия Узбекистана» подробно и доступно изложены наши пятилетние цели, начавшиеся во второй волне нашего развития.

Что радует, так это то, что каждая инициатива, выдвигаемая главой государства, находит свое отражение в жизни. Отрадно видеть, что эти изменения, осуществляемые благодаря сильной политической воле, происходят даже на низовом уровне. Ведь судьба таких людей, как мы с вами, заключается в том самом последнем этапе.

Самая большая мотивация Шавката Мирзиёева заключается в том, что человеческое достоинство превыше всего остального. Откровенно говоря, мы до сих пор мало понимаем о человеческой ценности. Потому что до сих пор нам не сказали, что это за чувство, мы не почувствовали его в своем теле.

История настолько полна чудес, что надписи, написанные на ее частицах, становятся бессмертным первоисточником. Здесь уместно вспомнить еще один случай.

...2014 год. Рак. Зарплату выдали из офиса, настроение хорошее. Вечером постараемся обналичить деньги, чтобы свести концы с концами. Ни у кого нет наличных. Банки не дают наличные. Если мы купим товар в магазине, он будет на 10 процентов дороже. Если вам нужны наличные, вы можете получить до 30% у лавочника или какого-нибудь «бизнесмена», которого все знают как «обнальщика».


Вы понимаете, что можете обналичить 30% честно заработанных денег. У вас есть другой вариант? Кому ты рассказываешь о своей боли?

Это тоже слова недавнего прошлого. Или вы забыли, вам это не приходило в голову?!

Сегодня я вспоминаю те моменты, когда день и ночь снимал деньги в банкомате, расположенном на каждом шагу, что-то застряло в горле. От меня не ускользает фраза «от 30 процентов».

Еще одна похожая история, связанная с деньгами.

Я вышла из офиса в отпуск по работе и положила деньги в пластик. Я не решался обменять его на иностранную валюту, так как в то время это было очень необходимо.

Многие знают, что в то время существовала большая разница между курсом валюты по отношению к суму и курсом «черного рынка».

Места будут иметь пункты обмена валюты. Каждое утро в такие отделения из банка доставлялось определенное количество иностранной валюты, и эта сумма продавалась «резидентам» по банковскому курсу. Вы понимаете, сообщалось, что он продавался населению только в отчетах. Однако в этих землях были организованные группы, всю валюту они забирали сами и не отпускали посторонних. За полученную валюту он заплатил в два раза больше по банковскому курсу на «черном рынке».

Об этом знали все, но никто ничего не предпринимал. Короче говоря, не осталось дверей, в которые бы я не постучал, чтобы обменять отпускные деньги на валюту. Я пробовал все законные и нелегальные способы, но не повезло.

Люди, пережившие это, не имеют права забывать эти события. Уже сегодня мы подошли к тому периоду, когда мы можем свободно обменивать валюту на сом, а сум - на иностранную валюту. Это только один аспект валютной либерализации в банковском секторе. Говорить о пользе системных реформ с точки зрения предпринимательства невозможно.
По поводу этих новых реформ немецкое издание «Thüringer Allgemeine» прокомментировало смелую политику президента словами: «Часы в Узбекистане в ближайшие пять лет будут идти по-другому».

В ответах на вопросы главного редактора газеты «Яны Узбекистон» Президент в этом направлении сказал следующее: «В настоящее время деньги на электронной карте конвертируются в наличные через банкоматы, пункты обмена национальной валюты. курс одинаков на «черном рынке» и разный в банках, покупка иностранной валюты, проблемы, связанные с получением гражданства, покупкой жилья и имущества в любом регионе Узбекистана и их оформлением, остались в истории».

Краткое и четкое определение. Однако результаты усилий, трудов и трудностей на пути к этому видны сегодня перед нашими глазами.

СРАВНЕНИЕ ТРЕТЬЕ. Прекращение страданий хлопковой политики.

«Хлопок не принес пользы нашей нации». Сколько времени тебе понадобилось, чтобы сказать это твердо? Сколько женщин и молодых душ погибло на хлопковых полях. Мы отдали все, мы отдали наши жизни за хлопок. Говорили, что если хлопок не посадят, если люди не соберут хлопок, то люди умрут с голоду. Пока ничего не происходит, жизнь будет более благополучной.

Столетняя система была снята за два года. Да, это все отменили за два года. Но символ политической воли и мужества, проявленный за эти два года, заслуживает того, чтобы быть вписанным в историю.

...1996 год. Ноябрь. Последние дни осени. Мы как всегда не на школьной вечеринке с одноклассниками, а на хлопковом поле. Наши холодные руки были порезаны ватными дисками. Падаем на землю в пустом поле и стряхиваем хлопковую пыль, смешанную с землей.

Мы даже не думаем о принудительном труде на сборе хлопка, о том, что мы должны быть в школе, а не на хлопковых полях. Это делали наши родители, братья и сестры, и мы будем продолжать.

Как обычно, в этот день мы «поехали» на хлопковое поле после хорошего ночного сна. Сон был трудным, и только прохладный воздух, покалывающий тело по утрам, освежал наши тела.

Мы пошли в поле с соседскими детьми. Как обычно, мы начали собирать хлопок.

Мы отдали хлопок, собранный днем, и после еды вернулись к моей шкуре. Он стал настолько выученным, что никто даже не пытался его изменить.

Вечером в начале поля начался переполох. Кто-то плачет, кто-то плачет, он бросается на землю. Любопытно, мы все пошли туда.

Мать товарища Камала бьет себя и плачет на хлопчатобумажной тряпке.

Придя домой, мы узнали, что наш одноклассник заснул на хлопковом гумне в начале утра. В обед трактор, привезший собранный мокрый хлопок, перекатывал урожай...

Тело ребенка нашли вечером.

Правда, таких примеров можно привести немало. Такие случаи были и в жизни других.

Сегодня этот мальчик мог бы быть министром. Он мог быть дипломатом, национальной гвардией, врачом, учителем, строителем. Главный был бы жив...

2017 год. Сентябрь. Студенты, учителя и врачи были возвращены с хлопковых полей. До сих пор граждане данной категории привлекались к сбору хлопка в добровольно-принудительном порядке.

«Я не буду собирать хлопок в таком виде. Ни одна школа, колледж, лицей, бюджетная организация никогда не будут собирать хлопок. Даже если твой хлопок сгорит в поле, я его не трону!» Это цитата из выступления президента Шавката Мирзиёева в том году.

Услышав эти слова, мы все вздрогнули, и у нас на глазах выступили слезы. Мы почувствовали нашу настоящую человеческую ценность. Теперь, когда мы знаем, эти слова являются краеугольным камнем буквальной борьбы «за человеческое достоинство» под руководством главы нашей страны.

С тех пор на сбор хлопка не поехал ни один учитель-ученик, врач, инженер, студент или журналист.

«Наши дети закончили 7 классов по хлопку. Представьте, что нашим молодым девушкам приходилось каждый день таскать по 20-25 килограммов. Из-за этого приобретались многие болезни, а в некоторых случаях не было возможности лечить. Хотя у них было много мечтаний, они должны были иметь детей. Мы не вернемся к тем дням», — сказал Президент Шавкат Мирзиёев на встрече с интеллигенцией 31 января 2020 года.

На самом деле мы тогда были детьми 7-го класса, нашими сверстниками, нашими братьями и сестрами.

Нашими собеседниками и коллегами были молодые люди, которые каждый день таскали по 20-25 килограммов багажа и шли на гумно, оставляли грудных детей старушкам и мучились на хлопковых полях.

На самом деле столетнюю систему убрали за два года. Сегодня ни один школьник не собирается заниматься хлопком. Конечно, было сложно, но решение было принято.

Это произойдет. Кому нужен хлопок, кто от него выиграл? Это не пошло на пользу нашему народу. Беда принесла страдания.

Новая эра буквально началась сегодня. Наш президент основал совершенно новую систему. Это пример человечности, гуманизма, человеколюбия.

Пришло время увидеть человека за человека, выслушать его боль и заботы. Это не возможность сравнить нынешнее состояние жизни, сцену вокруг нас, в нашей жизни, с духом предыдущей эпохи. Время уходит. И возможности не ждут.

Сейчас как раз такая возможность. Чтобы почувствовать, что миру угрожает время, не обязательно долго смотреть, достаточно проанализировать события в близлежащих странах. Поэтому каждый из нас должен с пониманием относиться к начатым в нашей стране большим реформам, дружить друг с другом и солидарно идти вперед.

Ведь у каждой работы в этом мире есть определение. Если говорить об изменениях, происходящих в новом Узбекистане, то их описание очень интересное и увлекательное: в обществе происходит эпос мысли. Это гармоничное явление с путем героического восхождения. Это путь, который приглашает всех нас, наш многонациональный народ, к новым целям

Шавкат Мирзиёев: Добиться независимости было непросто
Шавкат Мирзиёев: Добиться независимости было непросто

Президент Шавкат Мирзиёев утром 31 августа посетил аллею "Шахидлар хотираси".

Почтить память жертв репрессий собрались представители старшего поколения, государственных и общественных организаций. Прочитаны суры из Корана и дуа в память об ушедших. Подан поминальный плов.

Есть глубокий смысл в том, что страна отдает дань памяти патриотов Родины в дни празднования независимости. Это является очередным свидетельством того, что служение народу никогда не забывается, свобода и мир нашей страны - бесценны.

С 2001 года 31 августа отмечается как День памяти жертв репрессий. Продолжается работа, направленная на увековечение и изучение их жизни и наследия. В прошлом году был реконструирован Музей памяти жертв репрессий. Такие музеи были открыты в Республике Каракалпакстан и во всех областях.

В этом году в музее организована экспозиция, посвященная 100-летию отправки студентов-джадидов на обучение в Германию.

Глава нашего государства посетил музей и ознакомился с экспозицией.

- Мы не зря каждый раз приходим сюда и почитаем их память. Добиться независимости было непросто. Хотя независимость и была обретена 31 год назад, наши деды пытались сделать это более 100 лет назад. 100 тысяч наших соотечественников были репрессированы, 13 тысяч беспощадно расстреляны. Почему? Потому что они были нашими величайшими героями, достоянием нации. Знали по 2-3 языка. У режима было понимание, что они способны освободить нашу Родину, привести ее к процветанию. В этом месте кажется, будто слышны их голоса, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Говоря об этом, Президент вспомнил аят из священного Корана. В 169-м аяте суры «Алю Имран» сказано: «Никоим образом не считай мертвыми тех, которые были убиты на пути Аллаха. Нет, они живы и получают удел у своего Господа».

Память о наших предках-мучениках, отдавших жизнь за свободу нашего народа, правду и справедливость будет жить вечно.

Глава государства подчеркнул, что этот период истории еще до конца не изучен, и исследования по выявлению жертв репрессий и восстановлению памяти о них должны быть продолжены.

- Я дал поручение найти - даже если это клочок бумаги - документы, касающиеся судьбы этих людей, выделить на это столько средств, сколько потребуется, - сказал Президент. - В результате в последние годы стали известны имена многих жертв репрессий. Мы восстанавливаем память о наших предках-героев ради справедливости. За последний год 235 таких наших соотечественников были оправданы Верховным судом Узбекистана. Мы создаем музеи и школы имени наших дедов. Построили школу Абдуллы Кадыри и установили ему памятник в центре Ташкента. Почему? Чтобы люди, проходя мимо, смотрели и задумывались о том, кем были их предки, знать их произведения. Или же сколько трудностей было с восстановлением памяти о Чулпане? Сегодня мы говорим: спускайтесь вниз, идите в народ, ведь наша сила в народе. Так же говорил Чулпан. Эти добрые дела нельзя останавливать. Необходимо выпускать новые книги и фильмы.

Глава нашего государства выразил признательность ученым и представителям интеллигенции, работающим в этом направлении. Подчеркнуто, что жизнь и творчество джадидов необходимо доносить до молодежи через телевидение и социальные сети, широко освещать эту тему на школьных уроках. Выдвинута инициатива о создании кафедры по изучению духовного наследия наших предков-просветителей в Международной исламской академии Узбекистана.

Как известно, тоталитарный режим не ограничивался только уничтожением джадидов. Еще в 80-х годах прошлого века тысячи наших соотечественников были брошены в тюрьмы и подверглись преследованиям под разными клеветническими предлогами.

- По дороге сюда я задумался об этом. Если говорить, что события 30-х годов это далекая история, то как же быть с "хлопковым" делом?! Они придумали ложные обвинения, чтобы подавить наших лидеров. Что, в других республиках не было недостатков? Такие болезненные события никогда не могут быть забыты. В праздники и мирные дни, как сегодня, мы должны пропустить это через наши сердца и донести до нашей молодежи, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Отмечалось также, что мир становится все более тревожным, и в такой ситуации необходимо быть начеку и действовать взвешенно.

- Как видите, в мире усиливаются конкуренция и угрозы. Чтобы быть к этому готовыми, необходимо всегда сохранять бдительность. Вместе с благодарением за нашу нынешнюю мирную и свободную жизнь нужно укреплять наш фундамент будущего. Как укреплять? Через знания. Если мы, вдохновившись величием наших предков, усовершенствуем образование во всех сферах, мы ни в чем не будем уступать самым развитым странам. Если мы будем хорошо учить наших детей, результат будет лучше, чем мы ожидаем. Наша независимость будет непоколебимой и вечной, - сказал глава государства.

Рядом с символической могилой в мемориальном комплексе также прочитаны суры из Корана. Прочитан дуа за ушедших, за мир и благополучие нашей страны.

Геология Узбекистана: стремление к новым рубежам
Геология Узбекистана: стремление к новым рубежам

Сегодня основные приоритеты государства - инициирование и имплементация мер, направленных на устойчивое развитие экономики, организация новых производств на базе местного сырья, привлечение прямых инвестиций, создание рабочих мест, улучшение благосостояния населения. Преобразования охватывают каждую отрасль. В уходящем году осуществлены структурные реформы, направленные на создание эффективной системы управления - важного условия построения Нового Узбекистана.

Министерство горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан образовано в соответствии с Указом Президента «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» от 21 декабря 2022-го на базе соответствующего Государственного комитета. В 2023 году министерство и его структурные подразделения вели широкую деятельность по устойчивому развитию и воспроизводству минерально-сырьевой базы, технологической модернизации отрасли, созданию новых производственных мощностей с получением востребованных видов продукции на основе минерального сырья и по развитию цепочки продукции с добавленной стоимостью, а также по интеграции образования, науки и инновационных решений в единую систему.

Характерно, что в Стратегии «Узбекистан - 2030» намечены осуществление геологоразведочных работ (направленных на увеличение запасов углеводородного сырья, модернизацию и цифровизацию отрасли) на 60 тысячах квадратных метров, привлечение к ним зарубежных инвесторов.

Президент Шавкат Мирзиёев 27 октября этого года ознакомился с презентацией о проводимой работе по расширению геологической деятельности, планах по выявлению и освоению перспективных участков. Главе государства было доложено о проделанной работе в отрасли, принимаемых мерах по привлечению зарубежных партнеров и инвесторов в разведку и освоение полезных ископаемых, а также о планах на перспективу.

Отмечалось, что в последние годы объем геологоразведочных работ увеличился в три раза по сравнению с предыдущим периодом. Начато внедрение таких передовых методов, как 3D-сейсморазведка, аэрогеофизика, космогеология, цифровая геология. Вместе с тем усовершенствована законодательная база, созданы другие необходимые условия для широкого привлечения частных инвестиций в геологические проекты. За счет этого количество предпринимателей, занимающихся поиском и освоением месторождений, увеличилось в четыре раза.

Для освоения инвестиций в области геологии и улучшения ее привлекательности осуществляются промышленная разработка месторождений полезных ископаемых, поддержка геологоразведочных работ с помощью современных методов и технологий, а также усовершенствование системы налогообложения для пользователей недр.

Согласно постановлению Президента «О мерах по реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2023-2025 годы» от 28 декабря 2022-го Министерством горнодобывающей промышленности и геологии планируется реализовать 15 проектов на общую сумму 1 млрд 865 млн долларов. Эти проекты реализуются за счет прямых инвестиций. В их числе:

-        проект по исследованию и разработке горного массива Кульджуктау на 560 млн долларов;

-        проект по проведению геологоразведочных работ на перспективных площадях Каратау и Боштовок на 40 млн долларов;

-        проект по проведению геологораз-ведочных работ на площадях Северный и Южный Дженгельди с последующей разработкой найденных месторождений на 400 млн долларов.

Недавно успешно завершены сейсморазведочные 3D-работы в объеме 700 кв. км на северо-восточной части Бешкентского прогиба и Учбаш-Каршинской флексурноразрывной зоне на территории Камашинского района Кашкадарьинской области. Работы выполнены в рамках проекта «Жамбулак 3D» со стороны полевой партии филиала «Яккабагская геофизическая экспедиция» АО «Узбекгеофизика». В 2024-м планируется продолжить работы в рамках проекта и выполнить 800 кв. км сейсморазведочных 3D-работ на нефтегазоперспективных площадях Кашкадарьинской области.

Помимо осуществления геологического изучения недр, министерство курирует работу горнодобывающих, металлургических и угольных предприятий республики: ГП «Навоийуран», АО «Навоийский ГМК», «Алмалыкский ГМК», «Узметкомбинат», «Узбеккумир» и других структур.

В 2023-м продолжалось проведение ряда мероприятий по локализации, развитию промышленной кооперации и услугам аутсорсинга на металлургических комбинатах. За отчетный период уходящего года объем импорта на данных пред-приятиях составил 930,2 млн долларов. При этом данные по Навоийскому ГМК - 202,3 млн долларов, Алмалыкскому ГМК - 477 млн долларов, а Узметкомбинат показал цифру в 250,9 млн.

Кроме того, министерством регулярно проводится анализ случаев незаконной добычи и использования полезных ископаемых, а также результативности мер по их предотвращению. Ведь соответствующими нормативными документами предусмотрен порядок выдачи разрешений на право пользования участками недр на законных основаниях.

В уходящем году выдано 567 разрешений (142 - на геологоразведочные работы, 425 - на добычу), из которых 253 объекта выставлены на аукцион (предоставлено 101 разрешение, общий объем платежей составил 8,6 млрд сумов). Также выставлены на аукцион 139 объектов стратегического значения, из них 87 (52 - на геологоразведку, 8 - на добычу) получили разрешения (реализовано на 355 млрд сумов). Общий объем платежей составил 170,1 млрд.

Вместе с тем на аукцион было выставлено 305 объектов для осуществления деятельности по методу золотоискателей. Разрешения получили 302 (реализовано на 29,7 млрд. сумов). При этом в 2023-м выдано 35 разрешений.

Также на торги выставлено 1377 объектов по использованию нерудного сырья, из них выдано 954 разрешения (590 - на геологоразведку, 364 - на добычу полезных ископаемых), реализовано на 43,4 млрд. сумов.

 

Кадры новой формации

В структуре министерства особое внимание уделяется созданию единой системы образования и повышения квалификации специалистов. Чтобы образование вносило больший вклад в подъем экономики, нужно придать импульс программам подготовки инженерных кадров, сделать их более масштабными. Университет геологических наук сегодня курирует дуальное образование, среднее профессиональное геологическое, высшее профессиональное и послевузовское образование - докторантуру. Именно такой тандем приводит к воспитанию высококвалифицированных кадров с практическими навыками.

В процессе преобразований Нового Узбекистана подготовка квалифицированных специалистов, в том числе геологические образование и наука, становятся важнейшим ресурсом и драйвером промышленного и экономического развития республики, напрямую или косвенно балансируют рынок труда и снижают уровень безработицы. Именно в этом направлении работает и Университет геологических наук. В четырех НИИ данного вуза проводятся научно-исследовательские работы на основе Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы, грантовых проектов Министерства высшего образования, науки и инноваций, а также по хозяйственным договорам с крупными промышленными предприятиями и производственными организациями.

В университете работают в общей сложности 458 научных сотрудников, из которых 30 - доктора (DSc) и более 70 - кандидаты наук (в том числе PhD).

В настоящее время в научно-исследовательских институтах университета реализуются два международных проекта. В частности, Институт минеральных ресурсов работает над проектом с китайскими партнерами, Институт геологии и геофизики имени Х.М. Абдуллаева - над проектом, финансируемым Всемирным банком. Также подготовлены дополнительно семь проектов с Турцией, Азербайджаном, Китаем.

Принимаются меры по коммерциализации результатов фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, осуществляемых на основе сотрудничества НИИ университета и предприятий геологической отрасли, в том числе таких крупных, как АО «АГМК», «НГМК», «Узбекнефтегаз», «Узбекгидроэнерго», ГП «Навоийуран».

В целях изучения мировых тенденций геологической науки в кампусе университета организован доступ к международной базе данных Web of Science компании Clarivate, а также к электронным ресурсам Springer Nature, что существенно повышает активность сотрудников в публикации статей в престижных зарубежных научных журналах.

В то же время университет подписал соглашение об использовании международной базы данных Scopus компании Elsevier и системы SciVal. Это в свою очередь привело к увеличению количества научных публикаций сотрудников вуза в международной наукометрической базе Scopus до 152.

Кроме того, организован научно-технический журнал «Вестник Университета геологических наук», который включен в платформу компании Elsevier - Digital Commons - с целью поэтапного его внедрения в международную базу Scopus.

Широко ведутся работы по патентованию научных инновационных и прикладных разработок. Только в 2023-м получено четыре патента, три свидетельства на информационно-коммуникационные технологии, 22 свидетельства на электронные базы данных и 31 авторское.

Следует отметить, что фундаментальные вопросы геологической науки остаются во главе угла. Например, строение литосферной плиты территории Узбекистана, ее происхождение и развитие. Решениям фундаментальных аспектов геологической науки посвящены проектные исследования Института геологии и геофизики Университета геологических наук. Исследования специалистов и освещение результатов среди мировой геологической общественности фактически подтверждены позициями Института геологии и геофизики в национальном рейтинге научно-исследовательских институтов (2022 год), где институт вошел в топ-10.

Проведение ежегодных международных научно-практических конференций в кампусе университета также стало традицией.

В 2023-м научные сотрудники университета с целью изучения новых научных инновационных методов исследования в области геологии проходили стажировки в Беларуси, Великобритании, Германии, Казахстане, Китае, Кыргызстане, Нидерландах, России, США, Турции, Финляндии, Южной Корее, Японии.

Развиваются также IT-технологии. Создан первый прототип виртуальной учебной лаборатории Университета геологических наук, разрабатываются мобильные приложения для геологов. В целях развития технологий искусственного интеллекта в области геологии предусмотрен проект «Создание технологий искусственного интеллекта и машинного обучения при прогнозировании перспективных участков месторождений урана». Также выявляются новые перспективные площади с применением технологий искусственного интеллекта.

Новый Узбекистан стремится к высоким рубежам. Специалисты сферы геологии также готовы применять передовой международный опыт и инновации, разрабатывать современные отечественные технологии, вносить достойную лепту в развитие экономики государства, проводить научные изыскания. А учитывая, насколько важную роль играют профессиональные кадры в развитии той или иной сферы, - уделять особое внимание образованию молодежи и повышению квалификации работников отрасли.

 

Азаматхон Акабиров,

пресс-секретарь - советник

министра горнодобывающей промышленности

и геологии Республики Узбекистан

Президент Республики Узбекистан принял делегацию Российской Федерации
Президент Республики Узбекистан принял делегацию Российской Федерации

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 19 февраля принял делегацию во главе с заместителем Председателя Правительства – министром промышленности и торговли Российской Федерации, сопредседателем совместной Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Денисом Мантуровым.

В начале переговоров заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Были рассмотрены вопросы реализации договоренностей и соглашений в сфере торгово-экономического сотрудничества, принятых по итогам официального визита Президента Узбекистана в Россию 5-7 октября 2023 года.

В ходе встречи было с удовлетворением отмечено, что по итогам прошлого года двусторонний товарооборот вырос на 6,6 процента. Реализуются проекты в сфере промышленности, энергетики, транспорта, металлургии, химии, фармацевтики и других отраслях. Высоко оценены плодотворные итоги заседаний межправкомиссии, межрегионального, образовательного и медицинского форумов, состоявшихся в 2023 году.

Особое внимание уделено важности поддержания темпов роста взаимной торговли, а также дальнейшего продвижения проектов кооперации, в том числе на площадке Международной промышленной выставки «Иннопром. Центральная Азия», которая уже в третий раз пройдет в городе Ташкенте в апреле этого года.

Президент Республики Узбекистан принял участие в неформальном саммите СНГ
Президент Республики Узбекистан принял участие в неформальном саммите СНГ

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 декабря принял участие в неформальной встрече глав государств СНГ, прошедшей по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина в городе Санкт-Петербурге.

В саммите также участвовали Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян.

Были подведены итоги взаимодействия в текущем году и обсуждены приоритетные задачи на предстоящий 2023 год. Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки.

Следует отметить, что в настоящее время Узбекистан развивает сотрудничество с партнерами в рамках СНГ в трех измерениях: в области политики и безопасности, экономической и гуманитарной сферах.

Приоритетными задачами являются формирование полноценной зоны свободной торговли и укрепление транспортной взаимосвязанности на пространстве СНГ.

Важное внимание уделяется объединению усилий в реализации национальных программ и стратегий, направленных на углубление промышленной кооперации, обеспечение продовольственной, энергетической и экологической безопасности.

В последние годы Узбекистан активизировал свое участие в деятельности Содружества, подписал более 40 многосторонних соглашений, а также присоединился к 23 отраслевым органам СНГ.

В 2022 году товарооборот Узбекистана со странами Содружества увеличился на треть, создано более 1 тысячи совместных предприятий.

В Узбекистане законотворчество опирается на международный опыт и национальную практику
В Узбекистане законотворчество опирается на международный опыт и национальную практику

В настоящее время, когда развитие нашего государства вступило в новый этап, осуществляются масштабные реформы по модернизации всех сфер общественной жизни и построению правового государства. В этом процессе законотворческая деятельность приобретает особую актуальность и становится важным фактором эффективности государственного управления. Глубокие социально-экономические изменения, происходящие в нашей стране, активизация интеграционных процессов на международной арене, а также глобальные тенденции цифровизации требуют кардинального совершенствования законотворческой деятельности.
 
Институциональные изменения и внимание к качеству законов
Концепция совершенствования нормотворческой деятельности, принятая в 2018 году, ознаменовала коренной поворот в данной сфере. Этот документ служит кардинальному совершенствованию институциональных, правовых и организационных основ нормотворческой деятельности. Анализ показывает, что если раньше подзаконные акты являлись основным инструментом, определяющим механизм исполнения законов, то сегодня приоритет отдается прямому действию законов.
В последние годы был осуществлен ряд важных изменений в совершенствовании институциональной структуры законотворчества. В частности, был создан Институт проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлиса Республики Узбекистан и научно обеспечена деятельность парламента.
Достижения в этой области находят свое отражение и в международных рейтингах. За последние 6 лет Узбекистан поднялся на 5 позиций в индексе «Верховенство закона» (Rule of Law) и на 24 позиции в индексе «Мировые показатели управления» (WGI), что является ярким свидетельством наших успехов. За этими показателями стоят последовательные реформы, системные изменения и усилия, направленные на повышение качества законотворчества.
Внедрение принципов «умного регулирования» (Smart regulation) привело к качественно новому этапу в законотворческой деятельности. В рамках этой модели применяются такие современные инструменты, как оценка воздействия законопроектов на жизнь общества (Regulatory Impact Assessment) и снижение регуляторной нагрузки (Regulatory burden reduction).
Особое внимание уделяется гармонизации международного опыта и национальной законодательной практики при разработке нормативно-правовых актов. В этой связи ведется системная работа по изучению передового опыта зарубежных стран и его имплементации в национальное законодательство. Например, глубоко изучается и внедряется с учетом национальных условий опыт законотворчества таких развитых стран, как Германия, Япония, Южная Корея.
 
В любом правовом государстве все отношения основываются на нормах закона
2023 год приобрел особое историческое значение с принятием новой Конституции, ознаменовавшей коренной поворот в жизни нашей страны. Обновленный Основной закон, гармонично сочетающий исконные ценности нашего народа, требования сегодняшнего дня и перспективы завтрашнего дня, создал основу для важных обновлений и в сфере законотворчества. В статье 98 Конституции расширены полномочия субъектов права законодательной инициативы, активизировано их участие в законотворческом процессе. Это служит развитию законотворческого процесса на основе демократических принципов.
То, что механизмы государственного управления осуществляются прежде всего через нормотворчество, в частности законотворческую деятельность, является сегодня доказанной истиной. Законотворчество – это сложный, многоэтапный и многогранный процесс, эффективность которого напрямую зависит от жизнеспособности и народности принимаемых правовых норм. Ведь каждый гражданин желает видеть в правовых нормах юридические гарантии своей жизни, благополучия и будущего.
В законотворческой деятельности важное значение имеет глубокое изучение потребностей общества, учет тенденций развития общественных отношений и перспективное прогнозирование. Особенно в сегодняшнем стремительно меняющемся мире актуальное значение приобретает повышение качества и эффективности законотворчества, обеспечение стабильности законов.
Глобальные инновации, стремительное развитие цифровых технологий и появление новых общественных отношений требуют новых подходов к законотворческой деятельности. В этой связи перед субъектами законотворчества стоит задача не только регулирования существующих правовых отношений, но и правового обеспечения новых общественных отношений, которые могут возникнуть в перспективе.
Основная арена законотворческой деятельности
В результате выборов в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан в 2024 году сформирован новый состав парламента. Перед новым депутатским корпусом стоят важные задачи по внедрению новых подходов к законотворчеству, принятию народных и эффективных законов.
Как всем известно, законотворчество представляет собой системный процесс, требующий комплекса специфических методов и инструментов, включающий сложные действия от определения потребности общества в правовой норме до вступления в силу соответствующего нормативно-правового акта и мониторинга его исполнения.
Следует отметить, что в формировании правового государства и гражданского общества важное значение имеет обеспечение оптимальности, совершенства, народности и эффективности законодательства. Одним словом, развитие общества и государства зависит от качества нормотворческой деятельности.
Поэтому работа парламента организуется на основе новых подходов. За прошедший период нижней палатой парламента был глубоко изучен и проанализирован опыт более 20 развитых государств, имеющих передовой опыт нормотворчества, в том числе США, Великобритании, Германии, Франции, Южной Кореи и Турции, а также достижения современной науки.
Ожидается, что новый созыв парламента, учитывая этот опыт, осуществит масштабную работу по разработке еще более эффективных, народных законов. Если в 2022 году количество законов, принятых Законодательной палатой и направленных в Сенат, составило 88, то в 2023 году этот показатель достиг 99. В соответствии со статьей 98 Конституции в новой редакции, субъектами права законодательной инициативы в 2023 году в Законодательную палату было внесено всего 121 законопроект. В 2022 году этот показатель составлял 120.
За прошедший период существенно повысились требования депутатов к качеству и концепции законов, исходя из интересов избирателей, в том числе партийного электората. В результате ряд обсуждаемых законопроектов вызвал серьезные дискуссии и дебаты, по итогам голосования 4 законопроекта были отклонены и возвращены субъекту инициативы.
Особую роль в координации взаимоотношений палат парламента в сфере законотворчества, устранении разногласий при принятии законов играют согласительные комиссии. Эти комиссии становятся важным механизмом совершенствования законов. В 2023 году по 2 законам, отклоненным Сенатом, были созданы Согласительные комиссии, и по их заключению законы были приняты Законодательной палатой и направлены в Сенат.
Перед новым составом парламента стоят приоритетные задачи, направленные на дальнейшее укрепление правовых основ в таких важных направлениях, как повышение благосостояния народа, развитие предпринимательства, усиление социальной защиты населения, улучшение повседневной жизни людей, надежная защита законных прав и интересов граждан.
Актуальные задачи, стоящие перед нами
Развитие законодательной деятельности в Узбекистане на новом этапе ускоряет процессы интеграции нашей страны в мировое правовое сообщество. Интеграция в международные правовые структуры требует приведения нашего национального законодательства в соответствие с международными стандартами и требованиями. В этом направлении позиция нашей страны в таких престижных международных рейтингах, как "Индекс верховенства закона", "Мировой проект правосудия", постоянно улучшается.
Наряду с достижениями в сфере законотворчества существует ряд актуальных задач, требующих решения. В частности:
Во-первых, необходимо дальнейшее усиление парламентского контроля над исполнением законодательных актов. В этой связи следует совершенствовать систему мониторинга с использованием современных информационных технологий, развивать методологию оценки эффективности исполнения законов.
Во-вторых, необходимо продолжить работу по систематизации и кодификации законодательной базы. В этом направлении необходимо устранить дублирующие и устаревшие нормы законов, оптимизировать систему законодательства путем принятия отраслевых кодексов.
В-третьих, вопрос внедрения технологий искусственного интеллекта в законотворческий процесс. В частности, необходимо расширить практику использования современных программных продуктов в процессах подготовки законопроектов, оценки их воздействия, проведения правовой экспертизы.
В-четвертых, задача глубокого изучения международного опыта и эффективной имплементации его в национальное законодательство. При этом важное значение имеет гармонизация международных правовых стандартов с национальным законодательством, внедрение передового зарубежного опыта с учетом национальных особенностей.
В-пятых, необходимо расширение участия институтов гражданского общества в законотворческом процессе. Необходимо совершенствовать механизмы усиления общественного контроля, обеспечения активного участия граждан в обсуждении законопроектов.
В-шестых, вопрос повышения кадрового потенциала в сфере законотворчества. В этом направлении необходимо изучать международный опыт, совершенствовать систему повышения квалификации, усиливать сотрудничество с зарубежными экспертами.
В заключение можно сказать, что реформы в сфере законотворчества в Узбекистане последовательно продолжаются.
Эти реформы в конечном итоге служат укреплению основ правового государства в нашей стране, надежной защите прав и свобод граждан, повышению благосостояния общества. Последовательное продолжение реформ в сфере законотворчества создает основу для дальнейшего повышения авторитета Узбекистана на международной арене, ускорения процессов интеграции в мировое сообщество.
 
Жавохир Сафаев,
главный научный сотрудник
Института парламентских исследований при
Законодательной палате Олий Мажлиса
Республики Узбекистан

Президент Республики Узбекистан обсудил с генеральным секретарем ОБСЕ приоритеты сотрудничества
Президент Республики Узбекистан обсудил с генеральным секретарем ОБСЕ приоритеты сотрудничества

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 17 ноября провел переговоры с генеральным секретарем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Хельгой Шмид.

Обсуждены вопросы дальнейшего развития сотрудничества с ОБСЕ во всех трех измерениях ее деятельности – экономико-экологическом, политическом и гуманитарном.

С удовлетворением отмечены активизация контактов, развитие открытого и конструктивного диалога в последнее время.

Только в этот год – год 30-летия сотрудничества – Узбекистан посетили действующий председатель ОБСЕ Збигнев Рау и Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Кайрат Абдрахманов. Ведется плодотворное сотрудничество с Бюро по демократическим институтам и правам человека, Парламентской ассамблеей и представителем ОБСЕ по свободе СМИ.

Совместно осуществляются проекты по развитию цифровых навыков среди молодежи и в рамках Стратегии по борьбе с терроризмом и экстремизмом до 2026 года.

В ходе беседы отмечена важность экспертной поддержки структур ОБСЕ, особенно в вопросах продолжения демократических реформ и развития институтов гражданского общества в Узбекистане.

Подчеркнута необходимость усиления взаимодействия в экономическом и экологическом измерении, реализации совместных проектов в области «зеленой» экономики, цифровизации, малого бизнеса и экологии.

В контексте обсуждения актуальных проблем региональной и международной безопасности, особое внимание уделено ситуации в соседнем Афганистане. Достигнута договоренность о реализации совместных проектов, направленных на решение насущных гуманитарных нужд афганского народа.

Лидеры Узбекистана и Казахстана выступили за дальнейшее развитие полномасштабного сотрудничества
Лидеры Узбекистана и Казахстана выступили за дальнейшее развитие полномасштабного сотрудничества

3 марта Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев провели неформальную встречу в городе Шымкенте.

Обсуждены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-казахстанских отношений стратегического партнерства и союзничества, расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Особое внимание было уделено вопросам ускорения проектов кооперации в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями на высшем уровне.

Главы государств заслушали отчеты заместителей Премьер-министров двух стран, сопредседателей специальных рабочих групп о ходе исполнения подписанных соглашений и принятых решений.

Президенты дали конкретные поручения по углублению практического взаимодействия в сферах промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и логистики.

Подчеркнута важность активизации культурно-гуманитарных обменов.

Рассмотрены также актуальные вопросы региональной повестки, график предстоящих мероприятий.

Встреча прошла в традиционно открытой, теплой и дружеской атмосфере.

Приоритет Нового Узбекистана – поддержка подрастающего поколения
Приоритет Нового Узбекистана – поддержка подрастающего поколения

18,9 млн. жителей Узбекистана молодые люди и дети в возрасте до 30 лет составляют 54 процента из которых 9,5 миллиона мужчины,
а 9,4 женщины.

В целях укрепления правовых основ государственной молодежной политики в республике в 2017 – 2021 годах было принято более 50 законов и подзаконных актов, 30 июня объявлено “Днем молодежи”.

В результате социально-политических и экономических реформ, проводимых в нашей стране в последующие годы, был сделан шаг к совершенно новому этапу развития. Агентство по делам молодежи Узбекистана создано как орган государственного управления, систематически осуществляющий социально-экономические, организационные и правовые меры в рамках государственной молодежной политики.

В Сенате Олий Мажлиса Узбекистана созданы Комитет по вопросам молодежи, культуры и спорта, “Молодежный парламент” в составе 100 человек при Сенате Олий Мажлиса и 250 человек при Законодательной палате, комиссия по вопросам молодежи при Законодательной палате.

22,9% действующих в республике субъектов предпринимательства, или 106 тыс. 574 из них, приходится на долю молодежи в возрасте до 30 лет. 21,5% индивидуальных предпринимателей составляют молодые люди в возрасте до 30 лет. Также в стране работают более 3,5 тыс. молодых фермеров, около 7,8 тыс. молодых ремесленников.

На выборах в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан в 2019 году депутатами были избраны 9 молодых людей (6 процентов), 10 процентов депутатов местных кенешей-молодежь.

Учреждены государственная премия ”Мард уғлон“ и медаль ”Келажак бунёдкори", которой награждаются молодые люди в возрасте 14-30 лет, подающие пример своим сверстникам своей активностью и инициативой в общественно-политической жизни страны, а также достигшие больших успехов в учебе и трудовой деятельности. В основе этих практических результатов лежат последовательные и эффективные реформы, проводимые на основе обновленной стратегии реформ и твердой воли главы государства в отношении молодежной политики. 

Стратегическая цель государственной молодежной политики, реализуемой в республике, создание условий для свободного образования, эффективной трудовой деятельности, самореализации и творческого развития каждого молодого человека, повышение уровня общественной жизни на всех уровнях позволили накопить в нашей стране опыт, достойный подражания.

Следует отметить, что наряду с государственными организациями, в осуществлении работы, направленной на поиск и поддержку талантливой молодежи, активное участие принимают неправительственные организации, действующие в нашей стране. Например, немаловажно, что одно из основных направлений государственной молодежной политики направлено на поддержку талантов и способностей молодежи.  Вместе с тем, в 2019 году отдельным указом президента был учрежден фонд “Эль-юрт умиди” при Президенте Республики Узбекистан.  Благодаря образовательным грантам, выделяемым этим фондом, тысячи талантливой молодежи получают возможность учиться в престижных вузах развитых зарубежных стран и перенимать передовой зарубежный опыт. В частности, за прошедший 2022-2023 учебный год 420 студентов, магистров стали обладателями стипендий Фонда “Эль-юрт умиди” и грантов на обучение за рубежом. Мы видим, что эта практическая работа, безусловно, направлена на достижение целей новой стратегии развития Узбекистана. Потому что, согласно цели 50 стратегии распространения на 2022-2026 годы, через Фонд “Эль-юрт умиди” планируется удвоить масштабы направления свободомыслящих и творчески мыслящих молодых людей на обучение в престижные зарубежные вузы, обучая пятьдесят процентов молодых людей техническим, точным наукам и IT.  В целях проведения открытых квалификационных конкурсов для обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре в наиболее престижных университетах зарубежных стран, участия в программах бакалавриата, магистратуры и докторантуры зарубежных высших учебных заведений Фондом были поставлены такие важные цели, как объявление и проведение открытого конкурса. В результате практической работы, проделанной фондом, ряд молодых людей сегодня осваивают знания и навыки, необходимые для проведения реформ в нашей стране. Следует отметить, что одной из актуальных задач данной организации в данном направлении является стимулирование талантливой и одаренной молодежи в сферах образования, науки, техники, информационных технологий, культуры, искусства, спорта, предпринимательства, поддержка их различных инициатив.

Как отметил Президент Узбекистана на молодежном форуме в Узбекистане, “Какие бы реформы мы ни проводили в нашей стране, мы, прежде всего, опираемся на таких молодых людей, как вы, на вашу энергию и мужество. Вы все хорошо знаете, что сегодня мы достигли огромных высот. Мы приступили к созданию фундамента третьего Возрождения на нашей Родине. Мы считаем семью, дошкольное, школьное и высшее образование, а также научно-культурные учреждения наиболее важными звеньями грядущего возрождения. По этой причине мы проводим радикальные реформы в этих областях. Уверен, что такие преданные своему делу и патриотичные молодые люди, как вы, примут активное участие и внесут достойный вклад в создание новых основ развития нашей страны”.

В основе каждой цели, обозначенной в “Стратегии развития нового Узбекистана”, которая служит своеобразной дорожной картой обновленных реформ по раскрытию потенциала молодежи, заложены реформы, направленные на укрепление человеческого достоинства, поддержку молодого поколения. Одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики, проводимой в нашей стране, является обеспечение занятости молодежи, профессиональное обучение и образование. Глава государства во время встречи с молодежью в рамках молодежного форума 2021 года ранее запросил новые и очень актуальные предложения по этому поводу.  В частности, было установлено, что отныне главы областей, районов и городов, министры и ответственные руководители должны регулярно проводить встречи с молодежью. Они должны разрабатывать и обеспечивать выполнение “дорожных карт”, направленных на решение проблем молодежи, отчитываться по этому вопросу перед местными советами каждые шесть месяцев и определять планы на следующее полугодие. 

На форуме была выдвинута такая важная инициатива, как организация профессионального и предпринимательского обучения безработной и неорганизованной молодежи в рамках программы” Молодежь: 1+1".  Инициатива по прикреплению безработного молодого человека к одному предпринимателю на основе принципа” каждый предприниматель-это молодежь " была активно поддержана многими нашими предпринимателями. Этот благородный поступок, который мог бы обеспечить работой не менее 500 тысяч молодых людей, был одобрен главой государства. 

В рамках данной инициативы за прошедший период был проведен ряд мероприятий по профессиональному обучению молодежи, обеспечению занятости, ориентации на предпринимательство, что привело к значительному снижению уровня безработицы среди молодежи.  В связи с этим в целях дальнейшего ускорения молодежных реформ в последующие годы, в том числе снижения безработицы, дальнейшего расширения масштабов профессионального обучения, всесторонней поддержки талантливой молодежи постановлением Кабинета Министров от 18 января 2021 года утверждена Концепция “развитие государственной молодежной политики В Узбекистане до 2025 года. В соответствии с ним в результате реформ государственной молодежной политики будут созданы возможности для дальнейшего укрепления экономического потенциала страны, широкого применения передового опыта. Также ожидается, что к 2030 году Узбекистан войдет в топ-30 ведущих стран мира по рейтингу Международной программы оценки учащихся PISA (the programme for International Student assessment).

В то же время программы обучения в образовательных учреждениях будут адаптированы к международным стандартам (PISA, Steam), а охват детей дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными школами и высшими учебными заведениями будет постепенно увеличиваться за счет расширения возможностей негосударственных образовательных учреждений.

Так, в республике 80% детей в возрасте 3-7 лет охвачены дошкольными образовательными организациями.

Для повышения культурного уровня молодежи на 30% увеличивается вместимость спортивных сооружений за счет постепенного увеличения числа библиотек, театров, кинотеатров, музеев, парков и других учреждений культуры, создания условий для занятия молодежью массовыми видами спорта.

В кварталах будут созданы условия для занятия молодежью массовыми видами спорта.

Во всех регионах будут созданы IT-парки, в районах (городах)будут созданы учебные центры цифровых технологий. В рамках проекта ”Oдин миллион узбекских программистов" обучается около 200 тысяч молодых людей.

Будут созданы условия для доступа молодежи к качественным, быстрым и доступным интернет - услугам, обеспечен 2-кратный рост услуг связи и информатизации, что станет важнейшим результатом концепции “молодежь Узбекистана-2025”.

Вместо вывода можно сказать, что наша страна к 2030 году войдет в число ”стран с доходами населения выше среднего, в достижении таких важных целей, как увеличение валового внутреннего продукта страны более чем на четыре тысячи долларов на душу населения,  удвоение текущего состояния нашей экономики, особенно важна эффективная реализация концепции “молодежь Узбекистана - 2025”, которая является важной правовой основой государственной молодежной политики.

Важным фактором развития страны по-прежнему будет то, что молодежь любого государства обладает интеллектуальным потенциалом, знаниями и современными профессиями.

 

Асроржон Сатторов,

доцент Университета Общественной безопасности

Республики Узбекистан