Обратитесь в консульство
телефон


Новости Узбекистана


Президент Республики Узбекистан принял делегацию Конгресса США
Президент Республики Узбекистан принял делегацию Конгресса США
27.08.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 22 августа принял делегацию США в составе конгрессменов Трента Келли и Дэрина Лахуда.

На встрече были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-американских отношений стратегического партнерства и расширения многопланового сотрудничества.

Отдельное внимание уделено продолжению активных межпарламентских обменов и практического взаимодействия со штатами Миссисипи и Иллинойс, которые представляют конгрессмены.

С удовлетворением был отмечен достигнутый в последние годы высокий уровень двусторонних отношений. Расширяются продуктивные контакты и осуществляются взаимные визиты. Товарооборот между странами в прошлом году вырос на 53 процентов, с начала этого года – еще на 20 процентов. Увеличивается число успешно работающих на нашем рынке американских компаний.

В качестве примера приведена плодотворная деятельность компании «Silverleaf» по развитию агрокластера в Джизакской области.

Глава нашего государства высоко оценил плодотворную деятельность Кокуса по сотрудничеству с Узбекистаном, действующего в Конгрессе США.

Были также обсуждены вопросы наращивания взаимовыгодного сотрудничества в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, промышленности и высоких технологий.

Достигнута договоренность об организации бизнес-миссий из указанных регионов США в нашу страну.

Открытый диалог Президента с предпринимателями: новые инициативы, льготы и преференции
Открытый диалог Президента с предпринимателями: новые инициативы, льготы и преференции
27.08.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 22 августа провел открытый диалог с предпринимателями.

В начале глава нашего государства коротко остановился на работе, проделанной со времени прошлогодней встречи. В частности, в результате улучшения деловой среды за прошедший год предпринимателями построено более 55 тысяч зданий для бизнеса. Количество хозяйствующих субъектов с выручкой более 1 миллиона долларов увеличилось на 5 тысяч - до 26 тысяч. Еще тысяча субъектов довели торговый оборот с 1 миллиона до 10 миллионов долларов, а выручка 220 предприятий достиг 100 миллионов долларов. Количество предприятий-экспортеров составило 7,5 тысячи, общий объем экспорта увеличился на 30 процентов.

Перед нынешним диалогом был организован колл-центр, куда поступило более 12 тысяч обращений от предпринимателей. Помимо личных или локальных проблем в них поднимались и системные вопросы. Отмечалось, что будет проведена аналитическая работа с целью поиска наиболее оптимальных решений.

Президент обозначил пять основных направлений и выдвинул множество инициатив по каждому из них.

В первом направлении определено внедрение отдельных подходов к поддержке предприятий путем разделения их на категории.

В частности, предприятия с годовым оборотом до 1 миллиарда сумов будут относиться к категории микробизнеса, до 10 миллиардов сумов – к малому бизнесу, до 100 миллиардов сумов – к среднему бизнесу.

Исходя из этого, с 1 января 2023 года для микробизнеса будет введена единая ставка налога в размере 4 процента вместо действующих ставок налога с оборота в размере от 4 процентов до 25 процентов.

Предприятия с годовым оборотом более 1 миллиарда сумов и переходящие на общий порядок уплаты налогов будут платить в 2 раза меньше налога на прибыль в течение одного года. Эти возможности облегчат деятельность 370 тысяч предпринимателей.

Подчеркнута необходимость увеличения количества средних предприятий с высоким потенциалом роста, для них будет установлен ряд налоговых льгот и компенсаций.

В прошлогоднем открытом диалоге глава нашего государства пообещал продолжить курс на снижение налоговой нагрузки на бизнес. Несмотря на экономические трудности, вызванные пандемией, объявлено о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 12 процентов с 1 января 2023 года.

Еще одно облегчение для предпринимателей - с 1 июля текущего года отменено применение повышенных ставок налога из-за неиспользования пустующего здания или земельного участка. Президент сообщил о списании задолженности предпринимателей в размере 2 триллионов сумов, образовавшейся в результате уплаты налогов по повышенной ставке.

Второе направление - создание благоприятной системы финансирования. С этой целью на проекты малого бизнеса будет выделено 20 триллионов сумов. Кроме того, коммерческие банки будут привлекать для этих целей средства международных финансовых организаций.

Возможности Фонда предпринимательства по предоставлению поручительства будут увеличены в 2 раза. В результате не менее 15 тысяч предпринимателей смогут решить вопрос с залоговым обеспечением по кредитам.

Конечно, кредит — это только один аспект проблемы. Бизнес нуждается в инфраструктуре и гарантированном рынке. В этом плане, например, возможности в Ташкентской области и отдаленных районах совершенно разные.

Поэтому по третьему направлению рассмотрен вопрос вопрос о внедрении особых подходов для бизнеса исходя из условий районов и городов. Со следующего года все районы и города будут разделены на 5 категорий по своим условиям. В них будут определены специальные режимы налогообложения, субсидирования, компенсации процентов по кредиту, предоставления поручительства, подключения к инфраструктуре.

Установленная сумма платежа за приватизацию земли, составляющая 20-кратный размер земельного налога, будет уменьшена в 10 раз в городе Ташкенте и областных центрах, в 5 раз - в других областях.

Четвертое направление касается защиты собственности предпринимателей. Подчеркнуто, что только суд может отменить решения о выделении земли и имущества, а также рассматривать вопрос об аресте имущества в ходе следствия.

Также будет расширена возможность предпринимателей обращаться в суды. В частности, при обращении в административные суды ставка госпошлины будет снижена в 2 раза. Срок обжалования предпринимателями решения налоговых органов в суде будет продлен с нынешнего 1 месяца до 3 лет.

По пятому направлению обсуждены вопросы контроля за деятельностью предпринимателей и привлечения их к ответственности.

В первую очередь будет объявлен мораторий сроком на 3 года на введение новых видов ответственности и мер наказания в отношении предпринимателей. Отмечалось, что со следующего года дублирующие контрольные функции 26 ведомств будут отменены.

Глава нашего государства обратил внимание на поступление множества обращений о многочисленности и тяжести штрафов, связанных с налоговыми проверками.

Например, к малым предпринимателям, уплачивающим в среднем 1 миллион сумов налога в месяц, применяется финансовый штраф в размере от 5 миллионов до 10 миллионов сумов за одну только невыдачу чека. То есть наказание одинаково как для малых предпринимателей, так и для крупных предприятий.

Президент подчеркнул, что все виды проверок должны согласовываться с Бизнес-омбудсменом, а сумма штрафов не должна превышать сумму налога, уплаченного предпринимателем.

В целом теперь будет устранена проблема, которая почти 30 лет беспокоила предпринимателей, работающих в сфере торговли, - то есть полностью отменяется уголовная ответственность за нарушение правил торговли.

Министру юстиции и Бизнес-омбудсмену поручено разработать законопроект о сокращении сроков проверок, установлении минимального порога финансовых ошибок и недостатков, изучив предложения предпринимателей.

Не остался без внимания и вопрос моральной поддержки предпринимателей. Глава нашего государства предложил учредить почетное звание «Заслуженный предприниматель Узбекистана» для признания труда представителей бизнеса, создавших множество рабочих мест, внесших новшества в свою сферу, снискавших уважение в народе.

Также указано на необходимость совершенствования деятельности Торгово-промышленной палаты. Ее задачи и полномочия будут расширены. В частности, будет предоставлено право вносить в правительствл обязательные для рассмотрения вопросы, подавать иски в Верховный суд в интересах предпринимателей. Торгово-промышленная палата будет полностью выведена из подчинения правительства и станет независимым защитником интересов предпринимателей.

Для реализации всех предложений, прозвучавших в ходе открытого диалога, поручено образовать Общественный совет по поддержке предпринимательства при Президенте.

В завершение своего выступления Президент Шавкат Мирзиёев еще раз поздравил бизнесменов нашей страны с Днем предпринимателей и пожелал им успехов в деятельности.

- Мы вступаем в очень важный и решающий этап на пути построения Нового Узбекистана. Ваш самоотверженный труд, инновационное мышление и подход сегодня важны как никогда, и я верю, что в этом отношении вы подадите пример представителям всех сфер, - сказал глава государства.

Достигнутые соглашения по итогам государственного визита Президента Узбекистана в Саудовскую Аравию поднимут многоплановые двусторонние отношения на новый уровень развития
Достигнутые соглашения по итогам государственного визита Президента Узбекистана в Саудовскую Аравию поднимут многоплановые двусторонние отношения на новый уровень развития
27.08.2022

Развитие отношений с Королевством Саудовской Аравии (КСА) является одним из приоритетов обновленной внешней политики Узбекистана.

Саудовская Аравия является важным партнером Узбекистана, имеющим большой авторитет и финансово-экономический потенциал не только в арабо-мусульманских странах, но и во всем мире.

КСА – центр Ислама, где расположены главные святыни религии Ислама – мечеть «Аль-Харам» в Мекке и мечеть пророка «Масжид ан-Набавий» в Медине. В этой связи королевство играет ведущую роль в жизни мусульман всего мира, в том числе Узбекистана, которые совершают хадж и умру. При этом в Саудовской Аравии рассматривают Узбекистан в качестве одной из колыбелей исламской цивилизации.

В Саудовской Аравии, в которой также проживает более 34 миллиона человек, проводимая политика характеризуется участием государства в основных отраслях экономики. Проводится курс на одновременное расширение активности национального частного капитала.

В этом контексте привлекательным является опыт КСА в реализации своей Программы «Видение 2030», которая направлена на максимальное освобождение экономики страны от сырьевой (нефтяной) зависимости.

Социальная политика Саудовской Аравии включает обеспечение социальных гарантий населения, поддержку и субсидирование молодёжи и семьи.

На нынешнем этапе это сочетается со стимулированием подготовки и переподготовки национальных кадров для работы в промышленности и частном секторе экономики.

Узбекистан и Саудовскую Аравию связывают близкие исторические, культурные и духовные ценности.

Этой схожестью, а также наличием мощных финансово-экономических ресурсов, Саудовская Аравия является весьма привлекательной для Узбекистана.

Королевство Саудовской Аравии в числе первых признало государственную независимость Республики Узбекистан 30 декабря 1991 года. В феврале этого года Узбекистан и Саудовская Аравия отметили 30-летие установления дипломатических отношений.

Договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют 13 документов. Стороны развивают двустороннее сотрудничество, опираясь на рамочное Соглашение «О сотрудничестве в политической, экономической, торговой, инвестиционной и технологической сферах, делах молодежи и спорта», а также на соглашениях «О защите и поощрении инвестиций» и «Об избежании двойного налогообложения».

Важным этапом в истории двусторонних отношений, который придал дополнительный стимул развитию двусторонних отношений, стал визит Президента Шавката Мирзиёева в Саудовскую Аравию по приглашению Короля Салмана бин Абдель Азиза 20-21 мая 2017 года, в ходе которого наш Президент участвовал в Саммите арабо-мусульманских стран и США.

С тех пор двусторонние политические, экономические и культурно-гуманитарные связи демонстрируют позитивную динамику, наполняясь практическим содержанием. Регулярные контакты и обмены на высшем и высоком уровнях подняли сотрудничество на качественно новый уровень. Благодаря усилиям руководства Узбекистана, согласованные действия профильных министерств и ведомств двух стран, координируемых на платформе Межправительственной комиссией, позволили значительно повысить темпы развития узбекско-саудовского сотрудничества.

За последние пять лет торговля между Узбекистаном и Саудовской Аравией увеличилась в 1,2 раза.

В январе-июне 2022 года взаимная торговля выросла по сравнению с аналогичным периодом 2021 года почти в 12,8 раза и составила 95,5 миллиона долларов США. Это свидетельствует о больших возможностях дальнейшего увеличения узбекско-саудовского товарооборота в ближайшей перспективе.

За последние пять лет количество предприятий, работающих в Узбекистане с саудовским капиталом, увеличилось в 4,1 раза и достигло 38.

По оценкам ЦЭИР, мощный импульс дальнейшему развитию двусторонних отношений в экономической сфере даст промышленная кооперация и расширению производства востребованной продукции с целью увеличения совместных производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью. Например, привлечение «Saudi Aramco» к проведению геологоразведочных работ, добыче и переработке нефти и газа в Узбекистане.

Важное значение имеет участие саудовских компаний в реализации крупных инвестиционных проектах в нашей стране.

К концу 2021 года объем инвестиций в экономику Узбекистана составил более 1,5 миллиарда долларов (88 тысяч долларов в 2017 году).

На текущий момент успешно реализованы и реализуются проекты с такими ведущими саудовскими компаниями, как «Al-Habib Medical Group» и «ACWA Power».

При содействии «Al-Habib Medical Group» в систему управления здравоохранением Узбекистана внедряются современные технологии оцифровки и централизации всех медицинских сведений и процессов взаимодействия с пациентами. В Узбекистане будет создана Медицинская академия «Al-Habib Medical Group» по обучению и повышению квалификации медработников. Предусмотрено также усовершенствование их навыков в больницах в КСА.

Кроме этого, ведется работа над реализацией инвестиционного проекта по созданию современного многопрофильного медицинского комплекса в Ташкенте в соответствии со стандартами клиник и больниц КСА, оснащенных передовыми и современными технологиями.

Саудовская Аравия стала одним из крупнейших зарубежных инвесторов проектов по модернизации энергетической инфраструктуры и развития «зеленой» энергетики в регионах Узбекистана. Объем вложений КСА через компанию «ACWA Power» в эту отрасль превысит 2,5 миллиарда долларов (текущий инвестиционный портфель включает в себя 4 проекта).

Как известно, Узбекистан в 2018 году ратифицировал Парижское соглашение с целью развития экологически чистых источников энергии, взяв на себя количественное обязательство сократить удельные выбросы парниковых газов на единицу ВВП на 10% к 2030 году по сравнению с уровнем 2010 года.

В этой связи между Министерство энергетики Узбекистана, ACWA Power (Саудовская Аравия) и Air Products (США) заключено открытое соглашение по развитию в Узбекистане возобновляемой и водородной энергетики. В рамках реализации этого проекта совместно с Саудовской Аравией планируется строительство опытной электростанции мощностью 40-50 кВт и привлечение пяти специалистов из КСА для изучения применения новых инновационных технологий в производство водородной энергии.

Кроме этого, совместно с Саудовской Аравией начата работа по строительству ветряных электростанций (ВЭС) в Каракалпакстане (совокупной мощностью 1500 МВт), Бухарской и Навоийской областях (1000 МВт). По оценкам специалистов, начало работы ВЭС в Каракалпакстане покроет потребность в электроэнергии 4 миллионов домашних хозяйств и компенсирует 2,5 миллиона тонн углекислого газа в год. В феврале текущего года был дан старт строительству одной ветряной электростанции мощностью 100 МВт в Республике Каракалпакстан.

Как отмечают специалисты ЦЭИР, применение опыта КСА по переходу к низкоуглеродной экономике внесет большой вклад в развитие экологически чистых технологий и позволит добиться к 2030 году производства 25% электроэнергии из возобновляемых источников энергии. Это, в свою очередь, станет еще одним шагом к реализации задач по достижению целей устойчивого развития быстрорастущего Узбекистана.

На стадии реализации находится проект по строительству ТЭЦ мощностью 1500 МВт в Сырдарьинской области.

Узбекистан и Саудовская компания SABIC налаживают практическое сотрудничество, имея в виду реализацию в нашей стране инвестиционных проектов с использованием технологий МТО (метанол – в олефины) и МТР (метанол – в пропилен), а также проектов по созданию новых производственных мощностей, выпускающих химические удобрения.

Отдельное внимание уделяется проектам, направленным на обеспечение продовольственной безопасности. С учетом богатого опыта Саудовской Аравии стороны прорабатывают вопрос формирования отдельного инвестиционного портфеля в области сельского хозяйства Узбекистана и переработки сельхозпродукции, предусматривающий внедрение передовых инновационных и водосберегающих технологий.

С крупными саудовскими компаниями, такими как «Savola Group», «SALIC», «Almarai», «Tamimi Group», достигнута договоренность о совместном создании высокотехнологичных тепличных хозяйств и производств по переработке плодоовощной продукции в Узбекистане с перспективой экспорта на рынки с высоким спросом.

В Узбекистане для поддержки малого и среднего бизнеса при финансовой поддержке Исламского банка развития создан Фонд расширения прав и возможностей микропредприятий.

Важным механизмом в деле дальнейшего расширения узбекско-саудовского инвестиционного партнерства также являются договоренности между Фондом расширения экономических возможностей, созданного в Узбекистане в 2021 году совместно с Исламским банком развития, и Саудовским фондом развития, который уже выделил около 200 миллионов долларов для реализации социальных и инфраструктурных проектов в нашей стране. Помимо этого, Государственный инвестиционный фонд Саудовской Аравии (один из крупнейших суверенных инвестиционных фондов в мире с совокупными активами в 390 миллиардов долларов) считает, что инвестирование в экономику нашей страны является перспективным направлением сотрудничества в свете масштабных социально-экономических реформ и мер по улучшению инвестиционного климата, реализуемых под руководством Президента Узбекистана. Значимую финансовую поддержку в осуществлении социально-экономических реформ в Узбекистане оказывает Саудовский Фонд развития.

Стороны сотрудничают в реализации предложений и инициатив Президента Шавката Мирзиёева, в частности, по строительству железной дороги «Мазари-Шариф–Герат» и линий электропередач «Сурхан–Пули-Хумри». Саудовская Аравия участвовала в финансировании строительства части автодороги «Самарканд–Гузар».

Обе страны взаимодействуют в рамках международного транспортного коридора «Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман-Катар», который позволяет активизировать экономическое сотрудничество между двумя странами, а также способствует выходу центральноазиатских стран к мировым рынкам и укреплению сотрудничества именно с государствами залива, в том числе с КСА.

В этом контексте, как считают эксперты ЦЭИР, важно учесть, что КСА имеет огромный потребительский рынок и предоставляет хорошую возможность для узбекских экспортеров продовольственной, текстильной (одежды, ковров, домашнего текстиля) и сельхозпродукции (фрукты, овощи, бобовые и другие).

Ряд саудовских туристических компаний заинтересован в направлении туристов из КСА в Узбекистан. В частности, турагентство «Zahid Travel Group» планирует организовать выезды в Узбекистан туристов из государственных структур или частного сектора. Этому также будет способствовать Меморандум о взаимопонимании между АО «Uzbekistan airways» и авиакомпанией «FlyNas» о развитии туризма. Разрабатывается также совместная Программу сотрудничества между туристическими ведомствами двух стран с акцентом на развитие паломнического туризма.

По оценкам специалистов ЦЭИР, в целях привлечения туристов из КСА в Узбекистан можно было бы рассмотреть вопрос о создании в Узбекистане совместного предприятия с крупными туркомпаниями Саудовской Аравии, такими как «Masarat Adventure Club», по оказанию высококачественных услуг международного уровня, а также принять «Дорожную карту» сотрудничества в сфере достижения целей программ по развитию туризма, включая обмен лучшими практиками (в том числе в раках программы КСА «Видение 2030»), взаимные стажировки для туркомпаний, привлечение грантов и финансовых ресурсов для развития туристических объектов, озеленения.

Перспективы имеет сотрудничество между странами в сфере трудовых отношений. Для этого стороны заинтересованы в подписании межправительственного соглашения по сотрудничеству в области внешней трудовой миграции, определяющего приоритетные направления практического взаимодействия по вопросам труда, исходя из потребностей в квалифицированных трудовых ресурсах в разрезе отраслей экономик двух стран.

Имеются возможности для расширения двустороннего сотрудничества в области науки и технологий как ключевого фактора повышения конкурентоспособности экономик двух стран. Этом будет способствовать налаживание прямых связей между Ташкентским технопарком и Центром науки и технологий имени короля Абдулазиза.

Состоявшиеся узбекско-саудовские переговоры в ходе визита Президента Шавката Мирзиёева в КСА нацелены на укрепление двустороннего взаимодействия в сферах торговли и инвестиций, информационных технологий, электроники, биотехнологии, в энергетической, нефтегазовой, газохимической и химической отраслях, легкой и пищевой промышленности, в производстве строительных материалов, сельском хозяйстве, здравоохранении и фармацевтике, в том числе при внедрении принципов государственно-частного партнерства.

Созданные благоприятные условия для более тесного сближения деловых кругов двух стран и прямых связей между ведущими узбекскими и саудовскими производителями являются основой для дальнейшего углубления делового сотрудничества и развития промышленной кооперации. Это позволит увеличить совместное производство продукции с высокой добавленной стоимостью, которая формируется за счет высокого объема внутреннего потребления, а также наличия выхода на региональные и зарубежные рынки.

Достигнутые соглашения по итогам визита поднимут узбекско-саудовские многоплановые отношения на новый уровень развития, в том числе, при развитии инструментов финансовой поддержки совместных программ и проектов, включая создание инвестиционных компаний и микрофинансовых организаций в Узбекистане.

 

Заместитель директора Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) при Администрации Президента Узбекистана
Мухсинжон Холмухамедов

Сберечь неповторимый животный и растительный мир Узбекистана
Сберечь неповторимый животный и растительный мир Узбекистана
19.08.2022

Отрадно, что неповторимая красота природы нашей страны находит признание на международном уровне. Примером этого является включение Нижне-Амударьинского государственного биосферного резервата во Всемирную сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО. То есть гордость этого резервата - бухарский олень - находится под защитой  не только Узбекистана, но и ЮНЕСКО.

Одним из важнейших шагов по упорядочению системы защиты природы стала передача постановлением Президента «О мерах по совершенствованию системы государственного управления в сфере охраняемых природных территорий» от 20 марта 2019 года из ведения Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству в структуру Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Чаткальского биосферного, Зааминского, Сурханского, Нуратинского и Кызылкумского государственных заповедников, Нижне-Амударьинского государственного био­сферного резервата (НАГБР).

Итак, располагается НАГБР на территории Берунийского и Амударьинского районов Респуб­лики Каракалпакстан на общей площади  69 тысяч гектаров. Он создан после выступления Президента 24 августа 2018 года на заседании Совета глав государств - учредителей Международного фонда спасения Арала, проходившем в городе Туркменбаши (Туркменистан).

В 2019 году проведена международная конференция по Приаралью, а 18 мая 2021-го на пленарном заседании 75-й сессии ГА ООН по предложению Президента Республики Узбекистан Шавката  Мирзиёева единогласно принята специальная резолюция об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий. Инициатива главы Узбекистана получила широкую поддержку мирового сообщества, о чем свидетельствует тот факт, что соавторами резолюции выступили около 60 государств из разных регионов мира.

В цели 80 Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, утвержденной Указом Президента от 28 января 2022 года, поставлена задача: реализация в Приаралье проектов на основе программ международного фонда «Зеленый климат» и Глобального экологического фонда, направленных на защиту биоразнообразия, предупреждение изменений климата и эрозии почвы, стоимостью 300 миллионов долларов. Создание НАГБР стало вкладом нашего комитета в решение поставленной задачи.

Главная задача биосферного резервата - сохранение и восстановление тугайных ландшафтов, видов растительности и животных в этих лесах, в том числе редких, находящихся под угрозой вымирания, других природных объектов, характерных для территории биосферного резервата.

Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват разделен на три зоны: заповедную, буферную и переходную. Каждый год весной и осенью здесь проводятся работы по ведению кадастра растительного и животного мира методами подсчета и мониторинга по заранее утвержденным маршрутам.

В биосферном резервате насчитывается 419 видов высших растений. Из них два вида занесены в Красную книгу Республики Узбекистан как редкие.

На территории также зафиксированы 36 видов млекопитающих, 246 видов птиц, 29 пресмыкающихся (из них два водные), 43 класса рыб.  В Красную книгу Республики Узбекистан занесены 36 видов редких животных, в Красный список МСОП (Международного союза охраны природы) - 18 видов.

Предметом особой гордости НАГБР является бухарский олень (Cervus elaphus bactrianus). Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды ведется большая работа по сохранению в живой природе этого красивого животного. В результате, по последним подсчетам, его численность достигла 1700 голов.

Бухарский олень - млекопитающее отряда парнокопытных, называется в народе еще  хангул. Самцы достигают в высоте около 120 см и весят до 200 кг. Красивые развесистые рога оленя имеют по пять-восемь отростков и возвышаются над их обладателем на 90-110 см. Каждую весну в марте-апреле олени сбрасывают рога, вместо старых вырастают новые.

Олени - травоядные животные. Отмечено, что в условиях Каракалпакстана они питаются 27 видами растений. В основном поедают листья и стебли, молодые побеги камыша, эриантуса, ивы, тополя, солодки, джиды и дикой моркови. Весной в период уменьшения в тугаях растительного корма олени мигрируют в поисках эфемероидных растений, а затем возвращаются в тугаи. Осенью и зимой лакомятся плодами джиды, сладкими корнями куги. Основные места обитания оленей приходятся на рощи, где преобладают деревья и кустарники, побережья рек. Они прячутся в зарослях от своих врагов и спасаясь от жары.  А к вечеру выходят пастись почти до рассвета.

В первую половину прошлого века бухарские олени расселились на берегах Амударьи, Сырдарьи и Аральского моря, обитали в зарослях камыша и тугаях. В результате высыхания моря, сокращения воды в реках, деградации зарослей  и вырубки деревьев в рощах, пожаров, браконьерской охоты число бухарских оленей во второй половине ХХ века резко сократилось. Они стали исчезать из природного ареала обитания.

Но за последние пять лет в Узбекистане принимаются большие меры по возрождению поголовья бухарских оленей. И теперь местная популяция этих животных в верховьях Амударьи достигла 45-50 голов в Сурхандарье, в среднем течении реки в Кызылкумском государственном заповеднике - 224-232, в национальном природном парке «Зарафшан» - 40-45, в низовьях Амударьи в Нижне-­Амударьинском государственном биосферном резервате - 1645. При этом олени  встречаются и в верховьях реки Зарафшан, на приграничных территориях Узбекистана, Таджики­стана и Афганистана. Там имеются группы, созданные методами интродукции и реинтродукции.

В Узбекистане бухарские олени внесены в Красную книгу и Красный список МСОП,  поэтому охота на них запрещена. По каждому случаю нарушения этого запрета, сообщенному любителями живой природы, правоохранительными органами принимаются меры реагирования.

Природоохранные меры со стороны Госкомэкологии приносят плоды. Например, если в 2021-м на территориях Бадай-Тугай и Жумуртау при подсчете выявлены 1423 головы бухарского оленя, то весенний подсчет 2022 года показал наличие 1645 голов. Для сравнения: в 2019-м поголовье здесь составляло 1233 оленя.

С одной стороны, такой прирост поголовья бухарского оленя порадовал, но с другой - обнажил нехватку территории Бадай-Тугай и Жумуртау, стало ощущаться вредное воздействие животных на развитие растительного мира и естественных природных комплексов.

Площадь заповедников Бадай-Тугай и Жумуртау всего 7681 гектар. Хотя, по подсчетам, на тысяче гектаров заповедника могут проживать  в среднем 214 оленей, в научной литературе приводятся расчеты, согласно которым на такой площади допустимо свободное размещение не более 50-70 оленей. Получается, избыток поголовья не позволяет восстанавливаться природному растительному покрову этих местностей, что приводит к неизбежному сокращению доли других травоядных животных.

Наряду с этим на участке Назархон НАГБР (3544 гектара) и в созданном в 2019 году Нацио­нальном природном парке «Хорезм» (21 687,5 гектара), несмотря на обилие тугайных зарослей, составляющих растительную базу ареала  обитания бухарского оленя, выяснилось: здесь этих животных нет. Поскольку данные территории расположены далеко от природных мест обитания бухарского оленя, возможности по естественному переселению сюда этих животных ограничены.

Для сокращения вредного воздействия бухарских оленей на тугайные заросли НАГБР самым эффективным методом является расселение в другие места исторического природного ареала обитания. В 2021 году из средств внебюджетного фонда Госкомитета РУз по экологии и охране окружающей среды из Бадай-Тугая переселены в Национальный природный парк «Хорезм» четыре оленя в вольерах.

Комитет взял под пристальный контроль этот опыт. Разрабатываются меры по адресному переселению животных. В частности, с территории Бадай-Тугай переправлены на участок Назархон 30 оленей, в Национальный парк «Хорезм» - 41. Намечены меры по улучшению там природных условий, обеспечению тугайных рощ питьевой водой и восстановлению травяного покрова.

Ловля живущего в природе бухарского оленя, усыпление уколами, безопасная доставка на транспорте, контроль за акклиматизацией - достаточно хлопотное занятие, к тому же требует финансовых затрат. Зато возрождаются природные ареалы обитания животного.

Штатными сотрудниками проводится множество и других мероприятий, направленных на сбережение биоразнообразия Нижней Амударьи, изучение флоры и фауны, анализ собранных данных. Подготовлены к изданию шесть научных статей и тезисов.

Принимаются также меры и по развитию экологического туризма на территории НАГБР, имеются три экотуристских маршрута.

Работы в целях создания современного визит-центра для оказания услуг местным и иностранным туристам начались в мае 2021 года. Строящийся двухэтажный визит-центр располагает музеем для туристов, гостиницей, объектами оказания бытовых услуг. В 2023-м он будет сдан в строй.

В Нуратинском государственном заповеднике в ведении Госкомэкологии в настоящее время активно ведутся работы по восстановлению поголовья архаров и защите этих животных. Редкие горные бараны, встречающиеся на северных склонах холмов Кызылкумов, входящих в Памиро-­Алайскую горную систему, относятся к эндемическому виду и внесены в Красную книгу.

Исторически территория этого животного - горные хребты Нурата, Октог, Молгузар, Туркистон и Зарафшан, холмы Писталитог, Томдитог и другие. В настоящее время на территории Нуратинского государственного заповедника отмечено наличие свыше двух тысяч архаров. В целях увеличения их популяции и профилактики заболеваний на территории заповедника организован питомник на 16 гектарах.

Сохранение неповторимого животного и растительного мира Узбекистана необходимо для того, чтобы донести до потомков нашу любимую страну в том виде, в каком мы ее получили от старших поколений.

Халилулла Шеримбетов.
Начальник управления по охраняемым природным территориям
Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии
и охране окружающей среды.

“Правда Востока”

от 19.08.2022г.

Цифровая среда: эпоха перемен
Цифровая среда: эпоха перемен
19.08.2022

Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент Шавкат Мирзиёев, одной из основных задач последовательного социально-экономического развития Узбекистана является широкое внедрение ИКТ  и цифровых технологий. Это именно та сфера, которая представляет эффективный инструмент, способный обеспечить качественное реформирование отраслей экономики и сфер общественной жизни.

Цифровая трансформация - один из главных трендов в развитии современных государств, меняющий облик практически всех сфер экономики и социальной сферы. Пандемия COVID-19 ударила по многим отраслям экономики, но внесла свою лепту в ускоренное развитие  IT-индустрии. Она также показала важность внед­рения информационно-коммуникационных и цифровых технологий в работу государственных органов, частных предприятий, общест­венных  организаций.

Государство внедряет цифровизацию во все свои вертикали. В частности, система анализа данных эффективно используется в исполнительной власти. Например, проводится розыск преступников с использованием онлайн-камер на улицах или отправка обращений в нужные инстанции по интернету. Одна из главных заслуг внедрения ИКТ - снижение количества бумажной волокиты и бюрократии при оформлении документов. Справки и паспорта можно получить в онлайн-режиме, там же хранить и обновлять все данные.

Сегодня все большее внимание со стороны руководства Узбекистана уделяется усилению сотрудничества с зарубежными государствами, в частности, в направлении внедрения инноваций и передовых технологий. В данном вопросе нельзя не оставить без внимания роль и опыт стран Востока, которые демонстрируют впечатляющие показатели роста ВВП. Такие участники региона, как КНР, Индия, Вьетнам и не только, сегодня выступают в роли локомотива мировой экономики. Япония и Южная Корея сохраняют лидерство во многих направлениях инновационных и высокотехнологичных производств. Сингапур, Малайзия и Таиланд показывают исключительные достижения в экспорте товаров и услуг на мировые рынки. А Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Саудовская Аравия делают серьезные успехи в области альтернативной энергетики, инновационных проектов в сфере финансов и изучения космоса.

Все это - результат продуманной социально-­экономической политики. Правительствами стран разрабатываются и реализуются на практике стратегические программы мер по комплексному развитию всех аспектов экономики и общественной жизни. Изучение опыта стран Востока представляет несомненный интерес и для Узбеки­стана, который в настоящее время занят решением аналогичных задач.

2020-й в нашей стране стал основополагающим в принятии документов, заложивших нормативно-­правовой фундамент дальнейших цифровых реформ. 28 апреля принято постановление  Президента «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства». В данном документе очерчен круг актуальных вопросов, связанных с широким внедрением цифровых технологий в работу отечественных предприятий и государственных служб, подготовкой IT-специалистов, комплексной поддержкой IT-предпринимательства и не только.

Логическим продолжением этих работ стал Указ Президента «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» и мерах по ее эффективной реализации» от 5 октября 2020 года. Согласно документу, все государственные пошлины и штрафы осуществляются с использованием электронных платежных систем в режиме онлайн. Кроме того, внедряется свыше 400 информационных систем, электронных услуг и иных программных продуктов в разных сферах социально-экономического развития регионов.

Стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030» предусматривает утверждение двух программ (по цифровой трансформации регионов и отраслей), а также «дорожных карт» по их реализации. Несомненно, это обеспечит наиболее полный охват и эффективную реализацию документа, который включает такие приоритетные направления, как развитие цифровой инфраструктуры, электронного правительства, национального рынка цифровых технологий, образования и повышение квалификации в сфере.

Известно также, что в соответствии с докумен­том для мониторинга состояния цифровой трансформации в регионах разработана методика  рейтинговой оценки цифрового развития территорий, которая позволяет провести предварительную диагностику цифровизации на местах. В числе критериев - использование интернета в социальных учреждениях (ДОО, школы, поликлиники), внедрение образовательных и иных систем и программных продуктов, охват дипломированных учителей по информатике, а также учеников школ в рамках проекта «Один миллион программистов» и количество учебных IT-центров.

В числе важнейших документов следует отметить и постановление главы государства «О мерах по широкому внедрению цифровых технологий в городе Ташкенте» от 17 марта 2020 года. Утвержденная документом комплексная программа «Цифровой Ташкент» направлена на цифровое развитие столицы Узбекистана.

Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, принятая 28 января 2022-го, охватывает семь приоритетных направлений реформ, касающихся государственного управления, верховенства закона, экономического развития, социальной политики, духовного просвещения, безопасности, а также прагматичной и активной внешней политики.

В Стратегии развития определена дальнейшая цифровизация ряда важных сфер, таких как государственные и социальные услуги, правоохранительные органы, системы управления дорожным движением и здравоохранения, банковский и сельскохозяйственный секторы, и не только.

Кроме того, предусмотрены совершенствование электронного правительства Узбекистана и доведение доли электронных государственных услуг до ста процентов, внедрение системы Mobile ID-идентификации лица при их оказании, проектов «Цифровой паспорт граждан»  и «Цифровой орган».

Центром управления проектами электронного правительства совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций РУз прорабатывается вопрос реализации проекта «Цифровой паспорт граждан».

В качестве эксперимента с 15 июля 2022 года по 1 декабря 2023-го в госведомствах, банках и других организациях не требуют бумажные удостоверения личности. В будущем вместо них можно предъявлять их цифровые версии в специальном приложении OneID Mobile, которые по юридической силе будут равны своим физическим  аналогам.

На первом этапе реализации проекта планируется внедрить систему в следующие сферы:

  • проверка документов на право пользования и управления автотранспортными средствами;
  • перелеты внутренними авиалиниями;
  • путешествие по железной дороге в пределах страны;
  • регистрация гостей в гостиницах, санаториях, домах отдыха и других подобных учреждениях;
  • получение услуг мобильных операторов  и интернет-провайдеров;
  • предоставление госуслуг в центрах государственных услуг;
  • оказание услуг коммерческих банков  и страховых компаний;
  • получение медицинских услуг;
  • предоставление доступа студентам в системах высших учебных заведений.

Кроме паспорта или ID-карты гражданина Республики Узбекистан, пользователи сервисом могут управлять такими цифровыми документами, как водительское удостоверение, свидетельства о регистрации транспортного средства, заключении брака и рождении, студенческое удос­товерение, сертификат о вакцинации от коронавируса и не только.

Сервис также предусматривает функции поделиться цифровыми копиями, отправить доверенному лицу техпаспорт для пользования на определенное время, предоставить данные документа поставщикам услуг и многое другое.

Цифровое  правительство - локомотив экономики

Одно из основных направлений развития государства - использование цифровых технологий для совершенствования работы органов государственного и хозяйственного управления, формирование эффективного механизма взаимодействия между властью и населением. Данные задачи выполняются посредством развития системы электронного правительства. Масштабные реформы в госсекторе охватывают все без исключения сферы деятельности с широким привлечением министерств и ведомств.

Важнейшая роль в развитии системы элект­ронного правительства отводится Единому порталу интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ), благодаря которому оказывается широкий спектр услуг для населения. Сегодня с его помощью можно получить более 320 видов госуслуг. Для удобства граждан есть также мобильная версия my.gov.uz, где оказывается свыше ста видов госуслуг.

К 2026 году количество видов услуг на портале планируется увеличить до 610, а в мобильной версии - до 300. Важно подчеркнуть: доля my.gov.uz в общем объеме электронных государственных услуг активно растет - с 26 процентов в 2019-м до 54 процентов в 2021 году.

Кроме того, внедрена Единая система идентификации OneID, где зарегистрировано более 20 процентов населения. С ее помощью граждане получают доступ к разным электронным ресурсам правительства, в том числе системе выдачи ID-карт с автоматическим созданием учетной записи владельца. Также успешно функционирует Единая биллинговая система госуслуг, позволяющая гражданам оплачивать услуги в сферах ЖКО, здравоохранения, строительства, образования и не только. По итогам 2021 года число подобных платежей превысило 20 миллионов.

Одна из приоритетных задач в рамках развития системы электронного правительства - создание эффективного механизма взаимодействия между властью и населением с широким использованием цифровых технологий.

Реализован ряд важных проектов, направленных на развитие общественного диалога между гражданами и правительством: Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан для обращений граждан по любым вопросам, Виртуальная приемная Премьер-­министра Республики Узбекистан по рассмотрению обращений предпринимателей, портал коллективных обращений «Mening fikrim» («Мое мнение»), система оценки воздействия актов законодательства (СОВАЗ).

Реформы в области электронного правительства заслужили высокую оценку международного сообщества. К примеру, в рейтинге Open Data Inventory Узбекистан занял 45-е место в мире, став лидером в Центральной Азии. В свою очередь в Индексе электронного участия (E-Participation Index) Узбекистан улучшил позицию на 13 пунк­тов, поднявшись на 46-е место и оказавшись в группе стран с очень высоким EPI.

Будущее -  за IT-кадрами

Одно из важнейших направлений цифрового развития Узбекистана - воспитание IT-специалистов, которые требуются практически во всех отраслях экономики. Первое и важное условие - создание комплексной системы непрерывной подготовки IT-кадров в рамках школьного, среднего специального и высшего образования.

Важно отметить, что более 60 процентов населения Узбекистана составляет молодежь. Поэтому одними из главнейших задач является ее привлечение к участию в современных процессах цифровизации, обеспечение юношей и девушек работой путем поддержки в создании программных продуктов и оказании аутсорсинговых IT-услуг.

Основа школьного IT-образования заложена с созданием Специализированной школы по углуб­ленному изучению предметов направления информационно-коммуникационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий. Современное здание учебного заведения отвечает последним технологичным требованиям, где применяются передовые методики обучения с привлечением квалифицированных зарубежных и отечественных специалистов. Обучение в школе ведется с 5-го класса.

Интерес у школьников к IT непрерывно растет. С этой целью принято постановление  Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы образования в области информационных технологий, развитию и интег­рации научных исследований с IT-индустрией» от 6 октября 2020 года, в соответствии с которым  созданы 14 специализированных базовых школ с углубленным изучением информатики и информационных технологий.

В свою очередь школьная программа обогащена актуальными ИКТ-направлениями. Так, преподаваемый с 5-го класса предмет «Информатика» дополнен дисциплинами из проекта «Один миллион программистов». А начиная с 8-го и 9-го классов ученики могут обучаться программированию и дизайну, с 10-го - робототехнике.

Укрепление положения молодежи в обществе объясняется тем, что Узбекистан начал уверенно вступать в международное сообщество, а такая интеграция всегда сопровождается потребностью в специалистах, владеющих передовыми знаниями в своей области.

Одной из наиболее масштабных образовательных инициатив в рамках поддержки молодежи за последние годы стал проект «Один миллион программистов», запущенный в Узбеки­стане в нояб­ре 2019 года. Мегапроект играет важную роль в повышении образовательного уровня среди населения и молодежи в области ИКТ, в широкой подготовке IT-специалистов.

Более того, реализация проекта вышла за рамки программы подготовки кадров для IT-сферы. Сегодня это целое сообщество единомышленников, которые активно взаимодействуют: делятся идеями и разработками, обмениваются опытом. Проект вносит существенный вклад в достижение главных целей - развитие современной профильной экосистемы, воспитание конкурентоспособных специалистов, способных создавать инновационные стартап-проекты, качественно меняющие жизнь общества.

Важнейшую роль в поддержке IT-специалистов играет открытый в 2019 году Технологический парк программных продуктов и информационных технологий. Инициатива создания IT Park была выдвинута Президентом Шавкатом Мирзиёевым во время первого визита в Респуб­лику Индия.

IT Park - комплекс объектов, зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения запус­ка и выведения на рынок перспективных стартап-проектов (в том числе за счет интеграции с научно-­образовательными учреждениями). Это экстерриториальная свободная экономическая зона, где активные и талантливые представители сферы получают реальный шанс для трансформации идей в настоящие бизнес-проекты за счет бухгалтерской, юридической, маркетинговой и образовательной поддержки.

В целях дальнейшего развития данного направления Президент Шавкат Мирзиёев 29 июля в IT-академии Astrum в Юкоричирчикском районе Ташкентской области провел встречу с молодыми программистами, руководителями и работниками компаний в области IT и коммуникаций.

В начале выступления глава государства рассказал о достижениях Узбекистана в IT-сфере за последние пять лет. В частности, за это время отрасль получила 2 млрд долларов инвес­тиций, включая 700 млн прямых. Президент  Шавкат Мирзиёев выразил уверенность, что данную отрасль можно вывести на более высокий уровень, если уделять соответствующее внимание молодежи.

Свою лепту в подготовку IT-специалистов вносят и учебные центры цифровых технологий. Данные IT-центры создаются в соответствии с третьей из пяти важных инициатив (организация эффективного использования населением и молодежью компьютерных технологий и интернета), выдвинутых главой государства. В них молодежь учит азы веб-программирования, компьютерного дизайна, мобильных технологий, робототехники. Одновременно с этим в них повышают свою квалификацию в сфере ИКТ руководители и сотрудники местных органов исполнительной власти, органов государственного и хозяйственного управления.

С целью поддержки девушек и женщин и создания для них необходимых условий для освоения актуальных профессий организованы специальные IT-курсы - TechBikа и ITWomen.Uz.

Льготы  для IT-предпринимателей

Полноценное развитие рынка невозможно без активного участия частного сектора. В связи с чем руководство Узбекистана поддерживает IT-предпринимательство. Огромный вклад в этом направлении вносит IT Park, при создании которого изучен зарубежный опыт условий для IT-бизнеса.

IT Park оказывает своим резидентам юридическую, организационную, маркетинговую помощь. Помимо этого, они освобождаются от всех налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды до 1 января 2028 года, а также от разовых социальных выплат. Кроме того, им предоставляются в распоряжение современные офис­ные помещения, лаборатории, коворкинг-зоны, конференц-залы. Так, по итогам первого полугодия 2022-го объем экспорта резидентов IT Park увеличился в четыре раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил порядка 50 млн долларов.

С целью создания еще больших удобств для иностранных IT-компаний и IT-специалистов  с 1 апреля 2022 года в Узбекистане начали выдавать IT-Visa, которая позволяет беспрепятственно въезжать и пребывать на территории страны, получать вид на жительство в упрощенном порядке, а также наделяет равными социальными правами с гражданами республики.

IT Park также запустил программу TashRush, в рамках которой иностранным компаниям и IT-специалистам оказываются услуги по открытию юридических лиц (по принципу OneStopShop), поиску офисов, подбору персонала, а IT-специалистам - содействие в адаптации и трудоустройстве в компаниях-резидентах IT Park.

* * *

Развитие IТ-сектора и цифровой экономики в Узбекистане - в числе основных задач. Уделяется должное внимание и совершенствованию сферы, производящей высокотехнологичные товары и услуги. Кроме того, в условиях жесткой конкуренции на мировых рынках ИКТ могут смело выступать локомотивом дальнейшего устойчивого развития и диверсификации национальной экономики, повышения ее конкурентоспособности.

“Правда Востока”

от 19.08.2022г.

Визит в Саудовскую Аравию стал историческим
Визит в Саудовскую Аравию стал историческим
19.08.2022

Государственный визит Президента Республики Узбекистан в Саудовскую Аравию завершился..

Лидер нашей страны 17 августа провел переговоры с Наследным принцем Мухаммадом бин Салманом Аль Саудом. По их итогам были приняты Совместное заявление о дальнейшем расширении отношений полномасштабного партнерства и 15 документов о сотрудничестве в области энергетики, таможенного дела, гражданской авиации, туризма, сельского хозяйства, здравоохранения, трудовых отношений.

18 августа состоялись встречи с руководителями Организации исламского сотрудничества и Исламского банка развития, представителями саудовских деловых кругов.

Особо значимым событием визита стало посещение Мекки и Медины.

Президент Шавкат Мирзиёев в ночь на 19 августа отбыл из Джидды в Ташкент.

Шавкат Мирзиёев посетил священную Каабу
Шавкат Мирзиёев посетил священную Каабу
19.08.2022

Президент Шавкат Мирзиёев в ходе визита в Саудовскую Аравию посетил священный город Мекку и совершил обряды Умры.

В соответствии с арканами ислама глава нашего государства облачился в особое одеяние ихрам, прочитал намаз, произнес молитву тальбия и вошел в Мечеть Аль-Харам.

Президенту нашей страны была оказана великая честь войти в священную Каабу, о чем мечтает каждый мусульманин. Внутри святыни он прочитал намаз.  

Затем глава государства семь раз совершил обряд таваф, то есть обход вокруг Каабы, а также семь хождений между холмами Сафа и Марва.

Вместе с членами делегации Узбекистана и улемами прочитаны дуа с просьбой о мире и процветании нашей стране, счастье и благополучии нашему народу.

Президент Узбекистана обсудил с генеральным секретарем Организации исламского сотрудничества дальнейшее расширение практического взаимодействия
Президент Узбекистана обсудил с генеральным секретарем Организации исламского сотрудничества дальнейшее расширение практического взаимодействия
19.08.2022

18 августа, во второй день государственного визита в Саудовскую Аравию, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел в Джидде встречу с генеральным секретарем Организации исламского сотрудничества (ОИС) Хусейном Ибрахимом Тахой.  

Сегодня ОИС представляет собой одну из крупнейших международных организаций в мире, объединяющую 57 стран с населением 1,7 миллиарда человек. С момента вступления Узбекистана в эту Организацию в 1996 году последовательно развивается торгово-экономическое, научное и культурное сотрудничество.

В ходе встречи подчеркнуто, что в условиях современных вызовов эта авторитетная международная структура играет важную роль в таких аспектах, как сохранение исламских ценностей, укрепление взаимопонимания, политических и экономических связей между мусульманскими странами.

Высоко оценены уровень сотрудничества Узбекистана и ОИС, а также перспективы расширения двусторонних отношений по всем актуальным вопросам.

 Хусейн Ибрахим Таха особо подчеркнул, что возглавляемая им Организация всесторонне поддерживает проекты и программы, инициируемые Узбекистаном, занимающим важное место в Организации исламского сотрудничества. Поздравил с тем, что министры туризма стран ОИС объявили город Хиву Туристической столицей исламского мира в 2024 году.

Указано, что Узбекистан продолжит уделять особое внимание вопросам взаимодействия с ОИС в развитии образования, науки, и инноваций, а также в вопросах изменения климата.

Достигнута договоренность об обмене опытом в таких важных социальных направлениях, как укрепление института семьи, повышение роли женщин в общественной жизни и государственном управлении, в том числе в странах-членах ОИС.

Подчеркивая богатый научный и образовательный потенциал Узбекистана, была отмечена заинтересованность ОИС в развитии сотрудничества с республикой в области обучения и повышения квалификации молодежи, прежде всего развивающихся стран-членов Организации.  

«Узбекистан - родина великих исламских мыслителей и ученых, наша Организация заинтересована во взаимодействии с республикой в этих областях», отметил генеральный секретарь.

Отдельное внимание уделено вопросам гуманитарного содействия народу Афганистана. Отмечены возможности доставки в эту страну гуманитарной помощи посредством развития логистического центра в Термезе. Высоко оценена деятельность образовательного Центра для афганской молодежи, который функционирует в этом городе.

Обсуждены вопросы решения экологических глобальных проблем, прежде всего Аральского региона. Генсек ОИС отметил, что в марте этого года в Исламабаде министры иностранных дел государств-членов ОИС поддержали разработанные Узбекистаном резолюции по Приаралью и взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

  «Высыхание Аральского моря и Чадского озера схожи и требуют общего взаимодействия для привлечения международного общества и финансовых институтов для решения указанных глобальных экологических проблем», заявил Хусейн Ибрахим Таха.

Достигнута договоренность об обмене научным и практическим опытом, координации общих усилий с активным привлечением международных специалистов для поиска решений.     

В завершение встречи Президент Узбекистана пригласил генерального секретаря посетить нашу страну с визитом. Хусейн Ибрахим Таха с удовлетворением принял приглашение.

Новая эра в узбекско-саудовских отношениях
Новая эра в узбекско-саудовских отношениях
19.08.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев во второй половине дня 17 августа прибыл в город Джидду в рамках государственного визита в Саудовскую Аравию.

В международном аэропорту имени Короля Абдулазиза лидера нашей страны встретили руководители провинции Мекка, министр инвестиций Халид аль-Фалих и другие официальные лица.

Во дворце “Каср ас-Салам” в городе Джидде состоялась церемония официальной встречи Президента Республики Узбекистан.

Главу нашего государства встретил Наследный принц Королевства Саудовская Аравия Мухаммад бин Салман Аль Сауд.

В честь высокого гостя был выстроен почетный караул. Прозвучали государственные гимны двух стран.

Затем состоялись переговоры Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и Наследного принца Королевства Саудовская Аравия Мухаммада бин Салмана Аль Сауда.

В начале встречи лидер Узбекистана передал искренние приветствия и наилучшие пожелания Королю Саудовской Аравии Салману бин Абдулазизу Аль Сауду.

С удовлетворением отмечена активизация контактов на разных уровнях. Регулярно проводятся заседания Межправительственной комиссии и Делового совета. Растут объемы товарооборота, создаются совместные предприятия.

В то же время наши страны располагают огромным потенциалом для того, чтобы вывести отношения на качественно новый уровень, прежде всего в торгово-экономической сфере.

Президент Узбекистана выразил уверенность, что его первый государственный визит в Саудовскую Аравию откроет для этого широкие возможности.

Переговоры на высшем уровне ярко продемонстрировали общность взглядов и устремлений. Была дана высокая оценка успешно реализуемой в Саудовской Аравии Государственной программы «Видение 2030». Ей созвучны цели и задачи Стратегии развития Нового Узбекистана по трансформации всех сфер жизни общества. Большое внимание наши страны уделяют внедрению принципов цифровой и «зелёной» экономики.

Стороны обсудили вопросы дальнейшего расширения взаимовыгодных связей в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной сферах.

Отмечена необходимость создания еще более благоприятных условий для наращивания контактов деловых кругов, увеличения объёмов, диверсификации структуры взаимной торговли. Одним из важных шагов в этом направлении станет введение для граждан Саудовской Аравии безвизового режима въезда в Узбекистан.

«Уверен, что сегодняшняя историческая встреча послужит мощным сигналом для обогащения нашего сотрудничества и укрепления деловых связей. Бизнесмены наших стран с нетерпением ждут результатов наших переговоров», – сказал Шавкат Мирзиёев.

Президент нашей страны пригласил ведущие саудовские компании принять активное участие в процессах приватизации коммерческих банков, крупных объектов промышленности и инфраструктуры Узбекистана.

Выражена обоюдная заинтересованность в наращивании партнерства в области энергетики и нефтехимии. В настоящее время совместно с компанией ACWA Power начата реализация крупных энергетических проектов стоимостью 2 миллиарда 600 миллионов долларов. Многообещающие перспективы имеет партнерство с компанией Sabic в химической отрасли.

Рассмотрены вопросы реализации инфраструктурных проектов в сферах транспорта, водоснабжения, развития электросетей, социальной сфере в регионах Узбекистана с участием Саудовского фонда развития.

С удовлетворением отмечено успешное проведение очередного заседания узбекско-саудовского Делового совета. По его итогам подписаны соглашения и контракты более чем на 14 миллиардов долларов в энергетической, химической, электротехнической сферах, по развитию инфраструктуры, сельского хозяйства, фармацевтики, информационных технологий, транспорта.

Особое внимание на встрече было уделено укреплению культурно-гуманитарных связей. В частности, сегодня более десяти тысяч студентов Узбекистана изучают арабский язык, являющийся официальным в Организации Объединенных Наций.

Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки.

Переговоры показали совпадение взглядов и подходов Узбекистана и Саудовской Аравии по ряду аспектов. Наши государства неизменно поддерживают друг друга на международной арене. Узбекистан поддерживает кандидатуру столицы Саудовской Аравии Эр-Рияда для проведения Всемирной выставки «Экспо – 2030».

Выражена готовность к налаживанию диалога в области безопасности, к консолидированному содействию укреплению мира в Афганистане и восстановлению экономики этой страны.

Президент Узбекистана приветствовал получение Саудовской Аравией статуса партнера по диалогу в Шанхайской организации сотрудничества.

По итогам переговоров состоялся обмен подписанными документами. 

Принято Совместное заявление о дальнейшем расширении отношений полномасштабного партнерства между Республикой Узбекистан и Королевством Саудовская Аравия.

На уровне правительств и министерств двух стран подписано 15 документов о сотрудничестве в таких сферах, как энергетика, таможенное дело, гражданская авиация, туризм, сельское хозяйство, здравоохранение, трудовые отношения и другие.

В честь визита Президента Республики Узбекистан дан государственный прием от имени Короля Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда.

Шавкат Мирзиёев посетил могилу пророка Мухаммада
Шавкат Мирзиёев посетил могилу пророка Мухаммада
19.08.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 17 августа посетил Масжид ун-Набави – Мечеть Пророка в Медине.

Как известно, Медина занимает важнейшее место в истории ислама. Пророк Мухаммад (с.а.в.) переселился сюда в 622 году. Здесь же были ниспосланы самые большие суры священного Корана.

Масжид ун-Набави – огромная мечеть, возведенная вокруг дома пророка. Здесь погребены сам Посланник Аллаха и его великие сподвижники Абу Бакр Сиддик и Умар ибн Хаттоб. Это помещение из почтения называется “Худжра ас-Саада” (“Комната счастья”).

Шавкат Мирзиёев, прибыв в мечеть, смиренно вошел в Худжру ас-Саада, призвал благословение на пророка Мухаммада (с.а.в.) и поприветствовал его. Прочитал дуа с просьбой о мире и благополучии нашему народу.

Глава нашего государства ознакомился также с Музеем жизни Пророка и исламской цивилизации.

Музей посвящен двум масштабным темам: жизни и деятельности пророка Мухаммада (с.а.в.), становлению исламской культуры и науки, их влиянию на общественно-духовную жизнь. Об этом рассказывается посредством наглядных экспонатов и визуальных технологий, на нескольких иностранных языках.

Президент во время осмотра музея обменялся с саудовскими учеными мнениями об исламе, узах, связывающих узбекский и арабский народы.

Доктор шейх Носир Захроний отметил, что данные, представленные в музее, взяты в частности из книг наших великих предков Имама Бухари и Имама Термизи. Шавкат Мирзиёев отметил, что в Узбекистане открыты научные центры, названные именами этих выдающихся мыслителей, бережно сохраняются памятники исламской культуры, и пригласил саудовских ученых посетить нашу страну.

Глава нашего государства побеседовал также с нашими соотечественниками, совершающими паломничество в Медине.

Затем Президент отбыл в город Джидду.

Узбекистан впервые проведет Саммит женщин-руководителей парламентов стран мира
Узбекистан впервые проведет Саммит женщин-руководителей парламентов стран мира
19.08.2022

8-9 сентября текущего года в Ташкенте состоится 14-й Саммит женщин-руководителей парламентов стран, входящих в Межпарламентский союз (МПС).

Договоренность об этом была достигнута в ходе 13-го Саммита, организованного в Вене. Принимая участие в его работе, председатель Сената Олий Мажлиса Танзила Нарбаева рассказала участникам о действующих в Узбекистане реформах в сфере гендерного равенства.

На саммите особо была отмечена работа по повышению политической активности женщин в нашей республике.

Решение о проведении очередного саммита в Узбекистане - это признание мировым сообществом достижений Узбекистана в области развития парламентаризма, существенного прогресса в гендерной политике, а также успехов кардинальных реформ на пути демократизации общества.

14-й Саммит, который организуется впервые в Узбекистане и в целом в регионе, будет посвящен теме «Ведущая роль парламента: оценка рисков для более эффективного обеспечения стабильности и процветания».

Основной целью является определение приоритетов и действий для парламентов по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин для эффективного обеспечения стабильности и процветания.

В саммите примут участие женщины-руководители парламентов стран Межпарламентского союза, депутаты и представительницы международных организаций.

В рамках саммита будут обсуждены такие вопросы, как справедливость, интеграция и защита окружающей среды; потребности репродуктивного здоровья женщин; восстановление экономики после пандемии; защита и продвижение прав и свобод женщин в сети Интернет.        

По итогам саммита планируется принять Ташкентскую декларацию.   

Отметим, что Межпарламентский союз, учрежденный в 1889 году, является старейшей международной парламентской организацией, насчитывающий 178 государств. МПС стал ярким выражением межпарламентской интернациональной солидарности.

ИА «Дунё»

Президент отбыл в Саудовскую Аравию
Президент отбыл в Саудовскую Аравию
18.08.2022

По приглашению Служителя двух святынь – Короля Саудовской Аравии Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда, сегодня утром, 17 августа, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев отбыл в эту страну с государственным визитом.

Первым пунктом программы пребывания в Королевстве станет посещение священного для всего мусульманского мира города Медины.

Во второй половине дня глава нашего государства прибудет в город Джидду, где состоятся официальные мероприятия узбекско-саудовского саммита на высшем уровне.

О мерах по укреплению роли института махалли в жизни общества и дальнейшему расширению его финансовых возможностей
О мерах по укреплению роли института махалли в жизни общества и дальнейшему расширению его финансовых возможностей
18.08.2022

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях широкого использования возможностей института махалли, дальнейшего улучшения условий жизни населения, а также обеспечения исполнения Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП–60:

1. Согласиться с предложением Министерства по поддержке махалли и старшего поколения, Министерства финансов, Министерства экономического развития и сокращения бедности о создании для каждой махалли в форме внебюджетного фонда бюджетных организаций Фонда по решению социально-экономических проблем махалли (далее – фонд), не являющегося юридическим лицом.

2. Установить, что:

а) источниками формирования средств фондов являются:

средства, поступающие от реализации государственных объектов недвижимого имущества в махалле площадью до 2 000 квадратных метров посредством прямых электронных онлайн-аукционных торгов на основании онлайн-заявки помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, за вычетом расходов на оценку и реализацию;

средства, получаемые от передачи в аренду имущества махалли в установленном порядке;

средства, выделяемые за счет дополнительных источников местных бюджетов на основании решений Кенгашей народных депутатов районов (городов);

средства, выделяемые из местных бюджетов для улучшения инфраструктуры махалли на основании рекомендации помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

средства технического содействия зарубежных (международных) финансовых институтов и иных зарубежных организаций (кредиты, гранты, безвозмездная помощь и другие);

другие источники, не запрещенные актами законодательства;

б) основными направлениями, финансируемыми за счет средств фондов, являются:

ремонт и восстановление внутренних дорог, сетей электроэнергии и природного газа, систем питьевого водоснабжения и канализации на территории махалли;

строительство, капитальный и текущий ремонт здания махалли, спортивной площадки, чайханы представителей старшего поколения, центра молодежи, детской площадки, библиотеки, центра культуры, находящихся на территории махалли, а также их оснащение инвентарем, мебелью, компьютерной техникой и другим оборудованием;

развитие инфраструктуры на территории махалли, осуществление работ по благоустройству и озеленению в рамках Общенационального проекта «Яшил макон»;

оказание материальной помощи нуждающимся в социальной защите и малообеспеченным семьям, а также ремонт и оснащение мест их проживания.

3. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Типовое положение о Фонде по решению социально-экономических проблем махалли.

4. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения:

а) до 1 января 2023 года обеспечить:

совместно с Агентством по кадастру определение точных границ каждой махалли;

совместно с Государственным комитетом по статистике разработку и опубликование на официальном веб-сайте Государственного комитета по статистике единого классификатора махаллей;

б) совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по установлению критериев организации махаллей исходя из количества домов (квартир) на их территории;

в) совместно с Министерством финансов на постоянной основе осуществлять в сотрудничестве работы по эффективной организации деятельности фондов и до 1 января 2023 года внести информацию о проделанной работе в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

г) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

5. Внести дополнения в пункт 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2022 года № ПП–168 «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению государственного участия в экономике и ускорению приватизации» согласно приложению.

6. Возложить на и.о. министра по поддержке махалли и старшего поколения Худайбергенова Т.А. и министра финансов Ишметова Т.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А.

 

Президент Республики Узбекистан               Ш. МИРЗИЁЕВ

Президенты Узбекистана и России рассмотрели вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества
Президенты Узбекистана и России рассмотрели вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества
18.08.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 16 августа провел телефонный разговор с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Была рассмотрена актуальная повестка дня двусторонних отношений стратегического партнерства и союзничества, состоялся обмен мнениями по вопросам регионального взаимодействия.

Особое внимание было уделено практической реализации договоренностей на высшем уровне, в частности продвижению приоритетных проектов кооперации на уровне регионов и бизнеса Узбекистана и России.

Следует отметить, что за семь месяцев текущего года товарооборот вырос на 30 процентов. При этом увеличение показателей торговли обеспечивается за счет наращивания взаимных поставок товаров с высокой добавленной стоимостью.

Осуществляются активные и плодотворные обмены между регионами, этой осенью планируется проведение третьего узбекско-российского Форума регионов. Продолжается реализация важных инвестиционных проектов и культурно-гуманитарных программ.

В ходе беседы лидеры Узбекистана и России подчеркнули необходимость дальнейшего расширения многопланового сотрудничества между нашими странами, прежде всего за счет продолжения совместной работы по наполнению практического взаимодействия конкретным, качественным содержанием.

Обсужден также график предстоящих двусторонних и многосторонних мероприятий. Главы государств отдельно остановились на вопросах организации и проведения саммита Шанхайской организации сотрудничества в сентябре этого года в городе Самарканде.

Телефонный разговор Президента Узбекистана и Президента России прошел в традиционно конструктивной, открытой и дружественной атмосфере.

Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
Лидеры Узбекистана и Турции обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки
18.08.2022

15 августа состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и расширения многопланового сотрудничества.

С удовлетворением отмечены высокая динамика контактов и плодотворные обмены в соответствии с договоренностями на высшем уровне.

В нашей стране продолжается активная реализация совместных инвестиционных проектов с участием ведущих компаний Турции. Растут показатели взаимной торговли, усиливаются кооперационные связи в области транспорта и логистики. Осуществляются совместные гуманитарные программы.

Затрагивая региональные аспекты, лидеры двух стран выразили глубокое удовлетворение в связи с успешным проведением встречи министров иностранных дел, торговли и транспорта Узбекистана, Турции и Азербайджана, проведённой в начале августа в городе Ташкенте. Подчеркнута важность дальнейшего развития практического взаимодействия в данном формате.

Состоялся также обмен мнениями по вопросам сотрудничества в рамках международных и региональных структур, в том числе Организации тюркских государств и Шанхайской организации сотрудничества.

Глава нашего государства особо отметил высокую организацию пятых Игр исламской солидарности, проходящих в эти дни в турецком городе Конья, где результативно выступают узбекские спортсмены.

Телефонная беседа Президентов Узбекистана и Турции прошла в традиционно теплой и дружественной атмосфере.

Президент Республики Узбекистан посетит Саудовскую Аравию с государственным визитом
Президент Республики Узбекистан посетит Саудовскую Аравию с государственным визитом
16.08.2022

По приглашению Служителя двух святынь – Короля Саудовской Аравии Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 17-18 августа посетит эту страну с государственным визитом.

В соответствии с программой пребывания предусматривается проведение в городе Джидде основных мероприятий узбекско-саудовского саммита на высшем уровне.

В повестку дня переговоров включены актуальные вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества между нашими странами, прежде всего в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, финансовой и культурно-гуманитарной сферах.

Особое внимание будет уделено реализации совместных проектов и программ в области «зелёной» экономики, высоких технологий и цифровизации, инноваций, медицины, малого бизнеса и предпринимательства.

По итогам саммита планируется подписание солидного пакета двусторонних соглашений.

В программу визита также включены встречи с руководством ведущих саудовских компаний, авторитетных международных структур – Организации исламского сотрудничества и Исламского банка развития.

Ожидается, что в ходе государственного визита в Саудовскую Аравию глава нашего государства посетит священные для всего мусульманского мира города Мекку и Медину.

Созидательный потенциал Нового Узбекистана
Созидательный потенциал Нового Узбекистана
16.08.2022

Современные и комфортабельные дома, удобная инфраструктура. Создание условий для благоустроенной жизни людей. Так можно описать массивы «Янги Узбекистон», возводимые по идеям и личной инициативе главы государства, и ярко демонстрирующие, что честь и достоинство человека превыше всего.

В Узбекистане, закладывающем фундамент построения третьего Ренессанса, созидательные процессы являются частью преобразований в духе главной идеи самого светлого и дорогого праздника - 31-летия независимости республики «В Новом Узбекистане достоинство человека, интересы народа -  наивысшая ценность». Ибо в стране, где ценится человек, народ, такие благие дела никогда не прекратятся. Напротив, они последовательно будут продолжаться, с новыми силами и энергией.

Не станет преувеличением утверждение о том, что Указ Президента  «О мерах по строительству массивов «Янги Узбеки­стон» и обеспечению социально-экономического развития регионов» от 9 декабря 2021 года из разряда документов, выводящих развитие нашей сферы на новый уровень. Потому что в рамках исполнения данного Указа в Багдадском районе Ферганской области был заложен первый камень в строительство массивов «Янги Узбекистон». И в этом году масштабы работы расширяются. Другими словами, идеи добрых устремлений к благим целям широко претворяются в жизнь по всей республике.

На массивах «Янги Узбекистон» многоэтажные жилые дома, инженерно-­транспортные коммуникации, объекты социальной сферы, производства, торговли и оказания услуг возводятся в комп­лексном порядке. При этом земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права аренды. Прилегающие к многоэтажным жилым домам земельные участки после завершения строительства жилья выделяются соответствующим решением местного органа исполнительной власти собственникам многоэтажного жилого дома на основе права постоянного пользования. При этом земельные участки под строительство создаваемых на массивах объектов производства, торговли и оказания услуг реализуются субъектам предпринимательства в установленном порядке через электронный онлайн-аукцион на основе права собственности и аренды.

В результате только в текущем году в 29 махаллях возведено 619 домов на  21 312 квартир. Рядом с ними будут построены 18 общеобразовательных школ, 24 ДОО и 15 медицинских учреждений. Значит, для жителей массивов «Янги Узбекистон» обустраивается соответствующая инфраструктура.

Словом, массивы «Янги Узбекистон» застраиваются в комплексном порядке. Это требование неоднократно повторено руководителем государства, и с нас, строителей, особый спрос за его выполнение. Следует отметить, что начиная с текущего года стоимость жилья заметно снизилась за счет сокращения с 20 до 15 процентов налога на прибыль производителей цемента и в два раза - налога на пользование земельными недрами, а также продления еще на год срока действия льгот на импорт цемента.

Согласно статистике, в стране ежегодно регистрируется около 300 тысяч браков. В предстоящем году ожидается рост численности населения до 38 миллионов человек. С учетом этого достойно внимания расширение объема строительства жилья. Возводимые в каждом регионе массивы «Янги Узбекистон» занимают важное место. В предстоящие пять лет в таких массивах свыше 250 тысяч семей будут обес­печены жильем. Из чего следует, что Президент уделяет большое внимание строительной сфере. В том числе взято под тщательный контроль построение массивов «Янги Узбекистон». При их возведении ставится требование создания необходимой инфраструктуры, что говорит о том, насколько высоко в нашей стране ценятся достоинство человека и интересы народа. Ведь дом -  малая родина. Люди достойны жить свободно и счастливо на своей Родине.

Сфера развивается в духе времени

Есть много параметров, определяющих уровень развития государства. Среди них свое место и значение у строительной сферы. Ведь только в той стране, которая мирно и динамично развивается, ставит перед собой высокие цели и думает о будущем, уделяется большое внимание строительной сфере. Узбекистан - такое государство.

Сейчас в каждом регионе страны в городах возводятся высотные здания. Процесс строительства не только изменил облик городов и кишлаков, но и наполнил жизнь людей новым содержанием. В рамках целевых программ обеспечения населения доступным и удобным жильем возводятся образцовые многоэтажные дома, центры культуры и искусства, спортивные сооружения, медицинские учреждения и прочие объекты социальной инфраструктуры.

Соответствующим Указом Президента  с 2017 года второе воскресенье августа отмечается как День работников сферы строительства Республики Узбекистан, что свидетельствует о признании труда строителей и о продолжительности происходящих реформ.

За последние годы в стране построено множество жилых домов, учебных заведений, здравниц, крупных заводов, дорог и мостов. При этом освоено производство местного сырья для сферы. В результате строительство обеспечивается местными изделиями. Ранее таких возможностей не было.

Четыре-пять лет тому назад, когда заговорили о том, что у нас построят city, никто не верил. И вот сегодня не только в столице, но и в областях возведены такие современные городки.

В каждой области продолжается созидательная работа. В Узбекистане повысилась квалификация сотрудников сферы, сформировалась строительная индустрия, способная на претворение в жизнь крупных проектов и быстрое возведение небоскребов с высоким качеством. То есть строительная сфера в Новом Узбекистане идет в ногу с требованиями времени.

По статистике, объемы строительных работ в нашей стране в 2010 году составили 8,2 трлн сумов, в 2018-м - 51,1 трлн, в 2020-м - 88,1 трлн, а по итогам мая текущего года - 45 трлн сумов. Это значит, год от года объемы строительных работ в республике возрастают, а сфера архитектуры и строительства превращается в одну из быстро развивающихся отраслей экономики.

Кардинальные изменения происходят и благодаря последовательному претворению в жизнь программ «Обод кишлок» и «Обод махалла».

В рамках программы «Обод кишлок» разрабатываются генпланы 413 махаллей, расположенных в отдаленных и со сложными природно-климатическими условиями регионах. Здесь для разработки градостроительных документов впервые привлекались частные проектные фирмы. Сформирована программа составления генпланов городов, кишлаков и аулов, рассчитанная на 2023-2027 годы. Согласно данной программе, запланировано составление проектов по внесению изменений в генпланы 17 городов, 229 городков, проработке 200 мастер-планов и генпланов 649 кишлаков (аулов).

Быстрый рост требует дальнейшего совершенствования

Стремительные темпы роста строительной сферы побуждают к реформированию в русле современных стандартов. В этом плане достойно внимания принятие 22 документов Президента и 21 постановления правительства, направленных на развитие стройиндустрии.

Принят в новой редакции Градостроительный кодекс Республики Узбекистан. Указом Президента от 27 ноября 2020-го утверждены Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбеки­стан на 2021-2025 годы и «дорожная карта» по ее реализации.

Так, в Стратегии записано: «Основой социально-экономического развития страны является формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека.

Строительная отрасль играет ключевую роль в создании материально-технической базы всех сфер экономики и удовлетворения потребностей населения в благоустроенном жилье, услугах социальной и инженерной инфраструктуры, а также культурном досуге.

Государственная политика в сфере строительства направлена на повышение потенциала отрасли путем эффективного использования инноваций, инвестиций, трудовых и материальных ресурсов в целях обеспечения успешной реализации программ социально-экономического развития страны, регионов и отраслей».

Из этих слов нетрудно понять вектор развития строительной сферы на ближайшие пять лет в нашей стране.

В рамках исполнения данных документов реализованы мероприятия и реформы, достигнуты определенные результаты. Например, разработан проект постановления Президента «О мерах по совершенствованию деятельности службы заказчика в сфере капитального строительства республики» в целях упорядочения деятельности службы заказчика и внедрения нового механизма взаимодействия служб заказчика и инжиниринговой в строительной сфере. Согласно проекту, намечается за счет ликвидации служб заказчика в министерствах социальной сферы развивать деятельность инжиниринговых компаний при хокимиятах.

Дано разрешение на привлечение частного сектора для осуществления технического контроля на строительных объектах в целях упорядочения вопросов надзора за качеством работ и своевременностью сдачи объектов в эксплуатацию.

Пересмотрены процессы проектирования строительства и экспертизы проектной документации, переведены в прозрачный электронный формат. Эти работы производятся ГУП «Экспертиза градостроительной документации» при Министерстве строительства Респуб­лики Узбекистан.

Произведен полный отказ от практики представления бумажных документов в органы экспертизы. В результате проектно-сметные документы сдаются на экспертизу онлайн. На сегодня около  45 тысяч проектов объектов прошли экспертизу в этом формате, что позволило сэкономить свыше 11 трлн сумов. Благодаря практике выдачи удостоверений юридическим лицам, занятым в сфере проведения экспертизы, в системе сформирована здоровая конкурентная среда.

Исходя из степени сложности объектов дифференцирована система выдачи экспертных заключений. Налажен элект­ронный рейтинг экспертных организаций. Создан механизм проведения аттестации экспертов, а также выдачи заключений, дифференцированный по степени сложности проектов.

Разработан проект положения о рейтинге юридических и физических лиц, занимающихся экспертизой проектно-­сметной и градостроительной документации. Эта практика имеет ряд преимуществ. В частности, согласно проекту утверждается положение о ведении рейтинга экспертных организаций и специалистов-экспертов.

Начиная с четвертого квартала текущего года за счет интеграции Национального классификатора строительных ресурсов в базы данных соответствующих государственных органов, производителей и поставщиков услуг будет создан «Электронный каталог текущих цен на материально-технические ресурсы». Здесь посредством интеграции электронных баз данных налогового, таможенного и статистического государственных комитетов, прочих ведомств наподобие Узбекского агентства по техническому регулированию при Мининвествнешторге и Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи можно будет оперативно регулировать цены на строительные материалы. Вместе с тем благодаря привязке к классификатору и электронному каталогу производителей продукции и поставщиков услуг по­­явится возможность урегулировать их действующие расценки.

В строительстве очень важен конт­роль. Поэтому особое внимание уделено упорядочению системы контроля в сфере. Результатом этих усилий стало принятие нового регламента по регистрации объектов для начала строительных работ и сдачи в эксплуатацию завершенных, внедрение на объектах информационной системы «Контроль строительства».  На сегодня через эту систему взяты под контроль свыше 26 тысяч объектов. Кроме того, формируется ИС «Государственный контроль в строительстве».

Введены в действие Национальная информационная система «Прозрачное строительство» и Географическая ИС (геопортал) «Государственный градостроительный кадастр Республики Узбеки­стан».

На сегодня через геопортал граждане, предприниматели могут свободно ознакомиться с 825 документами в градостроительстве (214 генпланов, 595 проектов, направленных на организацию архитектурного планирования территорий, 16 проектов детального планирования территорий). Каждый год разработанные по адресным программам, утвержденные градостроительные документы будут поэтапно вводиться на геопортале. Итоговые сведения об оказанных Министерством строительства государственных услугах также отражаются на геопортале. В результате обеспечивается взаимосвязь оказанных нами госуслуг и автоматически формируются реестры проектов, объектов градостроительной деятельности, субъектов градостроительной деятельности.

На основе Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» разработана платформа «Тендер», интегрированная в информационные системы государственных органов. Данная электронная тендерная платформа достойна внимания тем, что исключает при выборе человеческий фактор. Система на основе рейтинга организаций и их коммерческих предложений самостоятельно методом автоматической оценки определяет исполнителя. Посредством платформы на сегодня проведен 9461 тендер. Благодаря выбору наиболее оптимальных предложений объекты сэкономили 1,17 трлн сумов. В будущем через данную систему будут определяться и проектные организации.

Начиная с этого года в рамках совершенствования рейтинговой системы строительно-подрядных организаций заново пересмотрены 60 параметров определения рейтинга, затем сокращены до 32. При этом основное внимание обращено на материально-техническую базу данных организаций.

Вместе с тем введена в действие и электронная система лицензирования градостроительной деятельности.  В итоге создана возможность получения лицензии без посещения министерства, что резко сокращает коррупционные риски. Следует отметить полный перевод в электронную форму шести видов государственных услуг в нашей сфере. С 21 января текущего года и до сего дня через систему рассмотрено свыше  122 тысяч заявлений и приняты решения по этим вопросам.

Знающие и опытные кадры -  жизненная потребность

Нарастающее расширение сферы строительных работ, естественно, повышает потребности в знающих, опытных проектировщиках, архитекторах. Также само время требует привлечения в строительную сферу инновационных изделий. В этом плане достойно внимания введение в министерстве должности главного архитектора со статусом первого заместителя министра. Кроме того, в регионах республики открылись проектные офисы, за них будут ответственны первые заместители хокимов областей и главные архитекторы областей.

В настоящее время имеющиеся в сфере строительства основные вузы - Ташкентский и Самаркандский государственные архитектурно-строительные институты -  переведены в систему министерства. Ректорами их назначены турецкие специалисты с целью введения в топ-рейтинги и организации новой системы обучения студентов.

Если в 2017 году в эти институты принималось около трех тысяч абитуриентов, то в 2021-м прием вырос до четырех тысяч. В прошлом году институты окончили свыше двух тысяч бакалавров и 260 магистров, они трудятся в разных направлениях строительной сферы.

В этих учебных заведениях в сотрудничестве с университетами Германии, Польши и России разработаны шесть совместных иностранных учебных программ, по которым обучается около 200 студентов в университетах-партнерах.

В целом в системе министерства действуют двенадцать техникумов и два колледжа. Учащиеся проходят практику в 425 строительных организациях.

В прошлом учебном году 2050 учащихся прошли обучение по 25 профессиям и специальностям, стали специалистами разных направлений строительства. При техникумах системы министерства организованы девять учебных центров по подготовке квалифицированных специалистов. Каждый из них ежегодно помогает получить специальность тремстам безработным по шестнадцати профессиям. При институтах организованы курсы повышения квалификации сотрудников сферы архитектуры и строительства.

Согласно постановлению Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы оценки квалификаций и обеспечению рынка труда квалифицированными кадрами» от 31 декабря 2020 года в регионах создаются центры оценки квалификаций в приоритетных отраслях экономики, при этом с использованием материально-технической базы и опытных специалистов профессиональных образовательных учреждений Министерства строительства. Эти центры будут оценивать профессиональную компетенцию на уровне требований рынка труда.

Ведется работа по трансформации институтов нашего ведомства в университеты в целях занятия высоких мест в международных рейтингах высших учебных заведений. В университетах будут организованы технопарки, инкубационные центры, центры юных архитекторов и инженеров, офисы трансфера технологий и научно-исследовательские центры.

Также будут организованы на основе мирового опыта высшие научные школы (Советы для обучения в магистратуре, докторантуре и присвоения научных званий). Будет обеспечена их полная самостоятельность в академической, организационно-­управленческой и финансовой сферах. С 2023/2024 года вступительные экзамены в данные университеты станут проводиться дважды в год в соответствии с международными стандартами. С этого учебного года будет начато поэтапное внедрение системы «Цифровой университет».

Как отмечалось выше, создание для людей достойных условий к организации благоустроенной жизни - приоритетная цель ведущихся в Узбекистане преобразований. Обновление, где бы оно ни происходило, должно служить человеку. И в области  строительства вся работа нацелена на это, что возлагает большую ответственность на нас, сотрудников данной сферы.

 

Батыр Закиров.
Министр строительства Республики Узбекистан.
 
“Правда Востока” от 13.08.2022г.

Осенью в Узбекистане пройдет Международная неделя зиёрат-туризма
Осенью в Узбекистане пройдет Международная неделя зиёрат-туризма
16.08.2022

С 1 по 7 ноября в нескольких регионах Узбекистана пройдёт Международная неделя зиёрат-туризма.

В рамках мероприятия будут проводиться выставки, семинары, научно-практические конференции и культурно-просветительские мероприятия, направленные на развитие паломнического туризма, а также продвижение тематической сувенирной продукции. В частности, в программе недели: официальное открытие, конференция «Исламское наследие Узбекистана», фестиваль народных мелодий и песен в новом Туристическом центре «Silk Road» в Самарканде (1 ноября); Фестиваль «Ko‘ngil ohanglari» («Мелодии сердца») в Регистане, экскурсия по достопримечательностям города Самарканда (2 ноября); Форум «Выпускники медресе Мир Араб», экскурсия по достопримечательностям города Бухары (3 ноября); Выставки «Современная исламская архитектура» в мемориальном комплексе Бахауддина Накшбанда и «Исламская каллиграфия и декоративное оформление» в центре ремесел «Накшбанд» в Бухаре (4 ноября); Конференция, посвященная «научному наследию Махмуда аз Замахшари» в центре Ичан-калы, Международные ремесленные выставки и ярмарка мастеров прикладного искусства и ремесленников разных народов «Мастера мира», посвященные «Хиве – столице туризма исламского мира», конференция «Наставления Наджмиддин Кубро» в Хиве (5 ноября); «Круглый стол» посвященная на тему «Исламская экономика», выставка «Национальные одежды», экскурсия в комплекс Хазрати Имам в Ташкенте (6 ноября); Конференция «Halol turizm» в конгресс зале «Ташкент Сити», фестиваль «Halol taomlar» в парке «Навруз», торжественная церемония закрытия Международной недели зиёрат туризма, Гала-концерт в «Ташкент Сити» (7 ноября).

Главной целью Международной недели является раскрытие имеющегося в стране потенциала паломнического туризма, представление Узбекистана как одного из важнейших центров мировой цивилизации, завоевании высокого признания мирового сообщества и международных организаций, а также диверсификации услуг паломнического туризма и увеличения туристического экспорта.

Шавкат Мирзиёев: Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу
Шавкат Мирзиёев: Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу
13.08.2022

Президент Шавкат Мирзиёев посетил махаллю Собиробод Юнусабадского района города Ташкента.

Здесь проживают около 10 тысяч человек. В результате работы по системе "махаллабай" решаются социально значимые вопросы. Обновлен внешний вид многоэтажных домов, отремонтированы дорожки, коммуникационные сети.

Территория вокруг канала Юкори Коракамиш, протекающего через махаллю, прежде была заброшенной и неприглядной. Сейчас она благоустроена и превращена в аллею. Построены пешеходные мосты, детские и спортивные площадки, велосипедная дорожка, фонтан. Установлены скамейки, шахматные столики, водяное колесо. Были посажены деревья и уложен газон. На территории вокруг канала соорудили виноградную галерею длиной 300 метров.

Глава государства ознакомился с этими условиями, побеседовал с активом махалли и представителями старшего поколения.

- Сейчас актив махалли стал большой командой. Теперь вместе с председателем работают его заместители, помощник хокима, лидер молодежи, инспектор по профилактике. Более того, с достойной оплатой труда, условиями, полномочиями. В ответ на такое отношение необходимо проявить ответственность. Махалля должна быть инициатором преобразований в обществе и служить поддержкой народу, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Точка роста махалли Собиробод – предпринимательство. Здесь работают десятки бизнес-субъектов – производственные предприятия, пункты бытового обслуживания, частные клиники, продовольственные магазины. Потенциал предпринимательства эффективно задействуется и в других махаллях.

Здесь заместители Премьер-министра в присутствии актива махалли представили информацию о том, какие инвестиции планируется привлечь в Юнусабадский район и сколько будет создано рабочих мест.

Судебная реформа Узбекистана - новая эра, новые подходы
Судебная реформа Узбекистана - новая эра, новые подходы
10.08.2022

За прошедший период в Узбекистане, наряду со всеми другими сферами, были проведены масштабные правовые реформы. С первых лет независимости одним из важных шагов, выбранных на пути построения гражданского общества, было формирование независимой судебной системы, основанной на принципе разделения властей.

Особенно в последние годы в судебной системе нашего государства были проведены фундаментальные изменения и реформы. Согласно Стратегии действий по Пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, инициированной Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым, задача обеспечения верховенства закона и реформирования судебной системы была определена в качестве особого приоритета.

Эта задача, в первую очередь, была направлена на обеспечение реальной и эффективной защиты прав и свобод граждан, достижение подлинной независимости судебной власти, укрепление законности, реализацию принципов равенства и состязательности сторон в судебных процессах, усиление роли органов судейского сообщества в обеспечении подлинной независимости судебной власти, осуществление принцип судейского самоуправления и обеспечение открытости и прозрачности при формировании судейского корпуса.

Масштабные судебные реформы, проводимые в нашем государстве, положительно оцениваются международными и зарубежными экспертами. Их отзывы находят отражение в статьях, опубликованных независимыми экспертами, и в их выступлениях на международных мероприятиях.

Бывший министр юстиции Словении Горан Клименчич положительно оценил изменения, осуществленные в судебной системе Узбекистана. Он положительно отметил процедуру оглашения судебных решений и выразил мнение, что эта процедура должна осуществляться путем обеспечения надежной защиты персональных данных сторон в спорах. Джон Танхайм - бывший судья федерального суда штата Миннесота (США) поделился положительными отзывами о судебных реформах, направленных на обеспечение независимости судов и судей, проведенных за последние пять лет, и отметил, что такие усилия Узбекистана ставят его на лидирующие позиции среди другие государства Центральной Азии .

Общеизвестно, что каждый человек имеет право требовать независимого и беспристрастного судебного разбирательства. Это право отражено в статье 10 Всеобщей декларации прав человека и в ряде других международных документов, а также включено в наше национальное законодательство. Только независимый суд может вселить уверенность в том, что нарушенные права могут быть восстановлены и защищены беспристрастным и прозрачным судебным разбирательством.

В этой связи реформы, которые планируется провести на основе Стратегии развития Нового Узбекистана, предусматривают дальнейшую демократизацию и либерализацию судебной системы, укрепление подлинной независимости судебной власти и совершенствование механизмов надежной защиты прав и законных интересов граждан.

Указ Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2020 года “О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности судов и повышению эффективности правосудия” сыграл значительную роль в запуске качественно нового этапа системных реформ. В рамках Указа были реализованы следующие приоритетные задачи, связанные с устранением проблем на пути совершенствования институциональных основ обеспечения правосудия и обеспечения подлинной независимости судебной власти:

во-первых, в судебную систему были внесены организационные и структурные изменения с целью расширения механизмов обеспечения равенства и конкурентоспособности сторон для принятия беспристрастных, прозрачных и справедливых судебных решений;

во-вторых, суды общей юрисдикции Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента были созданы на базе эквивалентных судов по гражданским, уголовным и экономическим делам путем сохранения строгой специализации судей и создания отдельных судебных коллегий для судебного разбирательства. Кроме того, эти суды возглавляются одним председателем суда. У председателя есть свои заместители, которые возглавляют судебные коллегии по гражданским, уголовным и экономическим делам. Это служит формированию единообразной судебной практики на местах и предотвращению ненужной траты ресурсов физических и юридических лиц из-за фрагментации судов;

в-третьих, отменен институт пересмотра судебных решений в порядке надзора. В результате было устранено повторное рассмотрение судебных дел в нескольких инстанциях в порядке надзора, необоснованное и бесцельное увеличение объема работы в судах, тем самым было предотвращено возникновение коррупционных факторов;

в-четвертых, процедура участия прокурора в суде была адаптирована к передовому зарубежному опыту и международным стандартам. В частности, были созданы правовые механизмы, позволяющие прекращать уголовное дело по основаниям реабилитации, если государственный обвинитель отказывается от обвинения, отзывать дела из судов прокурором только при наличии апелляции сторон, исключать участие прокурора по собственной инициативе в гражданских и экономических разбирательствах, инициированных другие стороны. Подкрепление таких положений правовыми нормами, безусловно, послужило обеспечению независимости судебной власти, принципов равенства и состязательности сторон в суде;

В-пятых, в структуре Верховного Суда Республики Узбекистан создан департамент по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации. В результате в структуре региональных и приравненных к ним судов были созданы пресс-службы. Это стало важным фактором обеспечения прозрачности деятельности судебных органов.

Принятие Закона Республики Узбекистан “О судах” 28 июля 2021 года стало новым шагом на пути обеспечения подлинной независимости судов и неприкосновенности судей, а также усиления прозрачности в деятельности судов. В результате установления законом правовых гарантий открытости судебных дел была создана возможность для представителей СМИ беспрепятственно участвовать в судебном заседании и вести фото-, видео- и аудиозаписи в установленном порядке.

Важно отметить, что судебные реформы важны не только для укрепления независимости судов, но и для расширения прав физических и юридических лиц на подачу апелляций в суды. В частности, в результате изменений и дополнений в законы по инициативе Главы государства были введены следующие правовые гарантии, направленные на обеспечение права физических лиц на подачу исков в суды:

- пересмотрены и снижены действующие ставки государственной пошлины за подачу исков в суды;

- с 6 мая 2017 года Уполномоченному Президента Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства предоставлено право подавать иски в суды в интересах субъектов предпринимательства без уплаты государственной пошлины;

- с 11 октября 2017 года советам фермеров, фермерских хозяйств и землевладельцев предоставлено право подавать иски в суды в интересах фермеров и землевладельцев без уплаты государственной пошлины против неправомерных действий или бездействия государственных органов или должностных лиц.;

- с 4 июля 2018 года определено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае разрешения спора путем медиации;

- с 24 апреля 2019 года определено, что истец, подавший иск в суд о защите прав детей, должен быть освобожден от уплаты государственной пошлины и других сборов;

- с 3 сентября 2019 года жертвы домогательств и насилия освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче исков в суд с целью получения компенсации материального и морального ущерба;

- с 12 сентября 2019 года Агентство по защите прав потребителей освобождено от уплаты государственной пошлины по искам, поданным в суды с целью защиты прав потребителей.

В составе Верховного Суда Республики Узбекистан создана новая судебная структура, наделенная исключительным правом рассматривать инвестиционные споры и дела, связанные с конкуренцией между физическими или юридическими лицами и государственными органами, когда сумма спора превышает 20 миллионов долларов США. Стороны, желающие подать такие иски, могут обратиться непосредственно в Верховный суд, который имеет право рассматривать такие иски в качестве суда первой инстанции.

Согласно Указу Президента Республики Узбекистан “О мерах по коренному совершенствованию системы финансирования деятельности судебных органов”, начиная с 2021 года определено, что заработная плата судей и судейского персонала Конституционного Суда, Высшего судебного совета, Верховного Суда, судей судов низшей инстанции, персонал Высшей школы судей будет финансироваться из Государственного бюджета Республики Узбекистан. Можно отметить, что приведение месячной заработной платы судей в соответствие с международными стандартами соответствует их социальному статусу. Это, в свою очередь, демонстрирует один из дополнительных факторов независимости судов и судей.

Реформы, проведенные за последние пять лет, направленные на повышение статуса адвокатов и предотвращение незаконного вмешательства в их деятельность, привели к повышению эффективности их деятельности. Например, 12 мая 2018 года был принят Указ Президента Республики Узбекистан “О мерах по коренному повышению эффективности института адвокатуры и расширению независимости адвокатов”, в соответствии с которым деятельность Палаты адвокатов Республики Узбекистан была пересмотрена таким образом, чтобы адаптировать его для достижения таких целей, как: создание сильного и независимого корпуса адвокатов; создание прозрачной системы предоставления статуса адвоката; усиление гарантий профессиональной деятельности адвоката.; внедрение инноваций и коммуникационных технологий в сферу адвокатуры.

В соответствии с поправками, внесенными в Уголовно-процессуальный кодекс, подозреваемому, застигнутому на месте преступления, было предоставлено право на личную встречу с адвокатом до начала процессуальных действий, связанных с ним. Кроме того, любые объяснительные письма или показания от подозреваемых, обвиняемых или подсудимых могут быть получены только с письменного разрешения следователя, прокурора или судьи и в присутствии защитника (за исключением случаев отказа защитника).

Следует отметить, что в последние годы были продолжены фундаментальные реформы, направленные на снижение рабочей нагрузки судей и повышение их эффективности.

Принят Закон Республики Узбекистан “О внесении изменений и дополнений в некоторые правовые документы Республики Узбекистан в связи с созданием более благоприятных условий для подачи исков в суды и введением упрощенного порядка гражданского судопроизводства”. Как следствие, в Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан была введена отдельная и новая глава. В случае, если стоимость иска не превышает двадцатикратной суммы базового расчета - для юридических лиц, десятикратной – для индивидуальных предпринимателей и пятикратной – для физических лиц, то такие дела рассматриваются по упрощенной процедуре. Упрощенная процедура предполагает, что решение по делу принимается без проведения судебного заседания и заслушивания показаний сторон.

Статья 33 Устава ООН гласит, что посредничество является методом разрешения международных споров, и что стороны, вовлеченные в любой спор, который может угрожать поддержанию мира и безопасности, должны первоначально разрешить спор путем переговоров, расследований, посредничества, примирения, арбитража или урегулирования. Следует отметить, что до передачи спора между сторонами в суд не существовало механизма, в ходе которого сторонам разъясняли бы возможность заключения мирового соглашения или разрешения спора альтернативными способами.

Когда спор разрешался в судах, стороны несли бы чрезмерные расходы в виде государственной пошлины и тратили бы чрезмерное время. В этой связи Закон Республики Узбекистан “О дополнениях и изменениях в Кодекс об административной ответственности” стал важной правовой основой для демократизации и либерализации судебной системы нашего государства, защиты прав, свобод и законных интересов человека.

Согласно этому документу, впервые в нашем национальном законодательстве была введена новая процедура, согласно которой дело о проступке, влекущем административную ответственность, может быть прекращено в случае, если стороны взаимно урегулируют спор. Если мы посмотрим на статистику, то в 2018-2021 годах 2489 исков, принятых к рассмотрению хозяйственными судами, остались без рассмотрения из-за соглашения о посредничестве, достигнутого между сторонами этих споров.

Быстрыми темпами осуществляется внедрение современных информационных технологий в деятельность судов. Гражданам была предоставлена возможность дистанционно обращаться в суды, участвовать в судебных заседаниях и получать необходимую информацию и данные. В частности, в судебной системе были запущены следующие интерактивные сервисы:

- “Претензия” (exsud.sud.uz ) – сервис для отправки исков в суды в электронном виде, мониторинга процесса рассмотрения дел в режиме онлайн и получения судебных решений в электронной форме;

- “Электронная платежная система” (billing.sud.uz ) – единая электронная платежная система, позволяющая рассчитать сумму государственной пошлины и судебных сборов;

- “Сборник судебных решений” (public.sud.uz ) – база данных судебных решений;

- “Образцы” (templates.sud.uz ) – база данных образцов исковых заявлений и заявлений по гражданскому и хозяйственному судопроизводству;

- “Калькулятор” (calculate.sud.uz ) – электронный калькулятор для расчета государственной пошлины, подлежащей уплате в гражданском и хозяйственном судопроизводстве;

- “Расписание встреч” (jadval.sud.uz ) – онлайновая база данных дел, переданных в суды первой, апелляционной и кассационной инстанций;

- “Электронный прием” (qabul.sud.uz ) – система онлайн-регистрации для личных встреч с руководством Верховного суда.

- “Видеоконференцсвязь” (vka.sud.uz ) – система видеоконференцсвязи, позволяющая участникам присоединиться к судебным слушаниям онлайн.

- была создана система видеоконференцсвязи между судами и пенитенциарными учреждениями.

В результате этих реформ растет доверие граждан к судебной системе. Это можно заметить по растущему числу обращений в суды, а также по увеличению числа оправдательных приговоров и решений в пользу физических и юридических лиц. Таким образом, население в целом стало рассматривать суды не как карающий орган, а как инструмент защиты своих интересов и прав. Чтобы еще больше укрепить такое доверие, судам необходимо будет действовать, не отступая от закона, защищать интересы граждан, восстанавливать их нарушенные права, неуклонно идти по этому пути и на этой основе завоевывать доверие народа.

Дилшод Арипов
Советник директора Высшей школы судей при Верховном совете судей Республики Узбекистан

ПРЕСС-РЕЛИЗ
ПРЕСС-РЕЛИЗ
10.08.2022

Для внимания граждан Республики Узбекистан
Генеральное консульство Республики Узбекистан в г.Екатеринбурге предостерегает соотечественников от создания добровольческих батальонов или участия в боевых действиях на территории иностранных государств, за которые установлена уголовная ответственность.
Консульское учреждение информирует, что согласно ст. 154 «наёмничество» Уголовного кодекса Республики Узбекистан преступлением является неправомерное участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государств. За совершение данного деяния предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком до десяти лет.
Генеральное консульство предупреждает граждан Республики Узбекистан,
что к уголовной ответственности будут привлечены все без исключения лица, в отношении которых имеется объективная информация
о совершенном противоправном деянии по вышеуказанной статье Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Генеральное консульство призывает наших соотечественников не поддаваться
на провокации и проявлять предусмотрительность.

О подготовке и проведении на высоком уровне празднования 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан
О подготовке и проведении на высоком уровне празднования 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан
05.08.2022

Постановление Президента Республики Узбекистан


Обретение 31 августа 1991 года твердой волей и мужеством нашего народа государственной независимости Республики Узбекистан, несомненно, стало великим, незабываемым событием в тысячелетней истории нашей страны, ценность и значение которого со временем будут только возрастать.

Именно национальная независимость создала прочный фундамент для обретения нашей страной достойного места на мировой арене, построения правового демократического государства и свободного гражданского общества, реализации широкомасштабных реформ в разных сферах и отраслях жизни и служит главным источником всех достигаемых нами успехов и рубежей.

Следует особо отметить, что в последние годы в сложных условиях, вызванных пандемией коронавируса и экономическим кризисом, ужесточением конкуренции, различными противостояниями и конфликтами, происходящими в мире, благодаря самоотверженному труду нашего мужественного и стойкого народа мы добиваемся важных результатов в построении Нового Узбекистана. Наши достижения получают признание международной общественности, самое главное, меняется мышление и мировоззрение наших соотечественников, которые ощущают результаты реформ в своей повседневной жизни.

В соответствии со Стратегией развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы нашей приоритетной задачей является углубление коренных реформ с закреплением достигнутых успехов, выдвижение на первый план обеспечения прав и интересов человека, его чести и достоинства. Осуществление этой задачи еще больше сплотит наш многонациональный народ на пути к высоким рубежам, будет способствовать сохранению мира и стабильности в стране, ее территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ, укреплению межнациональной дружбы, согласия и межконфессиональной толерантности в нашем обществе.

Учитывая огромную роль и значение национальной независимости в становлении нашей страны свободным, процветающим и благоустроенным государством, усилении любви и преданности Родине, особенно у молодого поколения, а также в целях достойной встречи 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан и празднования этой знаменательной даты на высоком уровне:

  1. Утвердить:

Состав Республиканской комиссии по подготовке и проведению на высоком уровне празднования 31-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан (далее – Республиканская комиссия) согласно приложению № 1;

Программу организационно-практических, духовно-просветительских мероприятий и пропагандистско-разъяснительных работ, воплощающих в себе главную идею «В Новом Узбекистане достоинство человека, интересы народа – наивысшая ценность», согласно приложению № 2.

  1. Республиканской комиссии (А. Арипов):

обеспечить эффективную реализацию мер, предусмотренных Программой, и широкое празднование Дня независимости в Республике Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкенте, а также во всех городах и районах, селах и аулах;

создать пропагандистские группы из числа известных деятелей науки, культуры и искусства, творческой интеллигенции для эффективного проведения просветительских встреч, открытого диалога, бесед и литературно-художественных вечеров, посвященных празднику Независимости, а также обмена мнениями на актуальные темы и культурных мероприятий среди широких слоев населения во всех регионах;

заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей каждого региона, министерства и ведомства о ходе выполнения намеченных мер на регулярной основе.

  1. Широко привлекать к подготовке праздничных мероприятий, проводимых в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, творческие группы из числа обладающих высоким мастерством и опытом организации массовых представлений сценаристов и режиссеров, писателей и поэтов, композиторов и балетмейстеров, художников сцены, представителей искусства макома и бахши, а также талантливых молодых исполнителей.
  2. В целях проведения праздника Независимости на местах на высоком уровне особое внимание уделить следующим вопросам:

эффективному отображению осуществляемых в последние годы в нашей стране коренных демократических реформ, позитивных изменений, происходящих в реальной жизни, сознании и мировоззрении нашего народа;

доведению до широкой общественности работы, проводимой в Узбекистане по укреплению атмосферы дружбы и согласия между представителями разных наций и конфессий, обеспечению мирной и спокойной жизни в обществе на основе глубокого анализа, конкретных жизненных примеров;

организации духовно-просветительских мероприятий, призывающих ценить и беречь сегодняшнюю мирную и свободную жизнь, жить с чувством благодарности, возвышать честь и достоинство человека;

информированию о конкретных результатах программ, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, оказание постоянного внимания и заботы о молодежи, женщинах, представителях старшего поколения, лицах, нуждающихся в социальной защите;

проведению в связи с праздником благотворительных мероприятий по поддержке ветеранов Второй мировой войны и представителей старшего поколения, посещению и оказанию безвозмездной помощи включенным в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь», «Молодежную тетрадь» и нуждающимся в помощи согражданам.

  1. Министерству культуры (О. Назарбеков):

совместно с Республиканским центром духовности и просветительства (М. Хожиматов) и Союзом писателей (С. Саидов) в недельный срок разработать программу и сценарий проводимого в городе Ташкенте театрализованного концертного представления, посвященного празднику Независимости;

принять меры по подготовке данного концертного представления на высоком идейно-художественном уровне с привлечением опытных творческих работников и высококвалифицированных специалистов.

  1. Министерству культуры (О. Назарбеков), Академии художеств (А. Нуридинов), Союзу писателей (С. Саидов), Союзу журналистов Узбекистана (О. Усаров), Творческой ассоциации «Тасвирий ойина» (И. Латипов) совместно с соответствующими организациями обеспечить проведение на высоком уровне таких традиционных смотров-конкурсов, как «Самый великий, самый дорогой», «Образ Родины – глазами художника», «Жить во имя Родины!».
  2. Установить, что проведение праздничных мероприятий финансируется:

в Республике Каракалпакстан и областях – за счет дополнительных источников соответствующих местных бюджетов, а также благотворительных пожертвований;

в городе Ташкенте – за счет средств республиканского бюджета и местного бюджета города Ташкента в равных долях в соответствии со сметой расходов, утвержденной Республиканской комиссией.

  1. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А. Хаджаев), Национальному информационному агентству Узбекистана (А. Кучимов), Информационному агентству «Дунё» (С. Суяров), Национальной медиа-ассоциации Узбекистана (Ш. Кудратхужа) и другим средствам массовой информации всесторонне освещать осуществляемую работу по подготовке и проведению празднования 31-й годовщины независимости Республики Узбекистан.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А.

 

  Президент
Республики Узбекистан
Ш.МИРЗИЁЕВ

 

Город Ташкент,
1 августа 2022 года.

Амина Мохаммед: Всенародное обсуждение конституционной реформы в Узбекистане будет способствовать укреплению доверия между государством и обществом
Амина Мохаммед: Всенародное обсуждение конституционной реформы в Узбекистане будет способствовать укреплению доверия между государством и обществом
05.08.2022

НЬЮ-ЙОРК, 3 августа. /ИА «Дунё»/. В Нью-Йорке состоялась встреча председателя Конституционной комиссии, первого заместителя спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана Акмала Саидова с первым заместителем генерального секретаря ООН Аминой Мохаммед, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

На встрече узбекской стороной была представлена информация о ходе конституционной реформы в Узбекистане. Отмечено успешное завершение этапа всенародного обсуждения проекта Конституционного закона. Выделена ключевая цель обновления Конституции, которая заключается в закреплении основных прав и свобод человека, признание его законных интересов высшей ценностью, обеспечение последовательности, устойчивости и необратимости реализуемых в стране демократических реформ.

Первый заместитель генсека ООН приветствовала проводимую в Узбекистане конституционную реформу с активным участием народа. Она высоко оценила предпринимаемые меры по широкому разъяснению сути и значения конституционного процесса населению, в том числе прочному закреплению его роли в качестве главного источника вносимых изменений и единственного автора Основного закона.         

Она выразила надежду, что всенародное обсуждение конституционной реформы будет способствовать социальной сплоченности, укреплению доверия между государством и обществом, а также дальнейшему мирному сосуществованию многонационального народа.  

Первый заместитель генсека поздравила узбекскую сторону с успешным проведением 25-26 июля в Ташкенте Международной конференции по Афганистану. Амина Мохаммед поддержала активные усилия Узбекистана по установлению мира и стабильности, восстановлению социально-экономической жизни в этой стране, а также интеграции её к региональным процессам.

Первый замглавы ООН приветствовала целенаправленную работу Узбекистана по реализации Целей устойчивого развития (ЦУР), в том числе путем совершенствования нормативно-правовой базы и установления эффективного парламентского контроля.

До сведения Амины Мохаммед доведена информация об инициативе Узбекистана в области прав человека, осуществляемой подготовительной работе по проведению на высоком организационном и содержательном уровне 14-го Саммита женщин-спикеров парламентов в сентябре и Глобального форума «Образование в области прав человека» в октябре этого года.

Стороны также обменялись мнениями об итогах визита Амины Мохаммед в Узбекистан в июне 2022 года.

Проанaлизированы обращения предпринимателей
Проанaлизированы обращения предпринимателей
05.08.2022

3 августа состоялось совещание о ходе подготовки к диалогу Президента Республики Узбекистан с предпринимателями.

Как известно, 20 августа 2021 года глава государства впервые провел открытый диалог с предпринимателями. Этот день определен в нашей стране Днем предпринимателей, такую встречу решено проводить ежегодно.

Ведется большая подготовка к встрече текущего года. Для сбора вопросов и предложений предпринимателей были созданы республиканский штаб и колл-центр. На сегодняшний день к ним поступило свыше 7,2 тысячи предложений и обращений. Члены республиканского штаба ежедневно обсуждают поднимаемые в обращениях системные и частные вопросы. Большая их часть решается на месте.

На совещании глава государства уделил особое внимание системным проблемам в сфере.

Согласно анализу, среди предпринимателей наибольшую актуальность имеют вопросы кредитования, выделения земли и сооружений, защиты частной собственности, бюрократии при получении лицензий и разрешений, налогового администрирования, инфраструктуры. На совещании обсуждены причины этих проблем и меры по их решению.

Президент подчеркнул необходимость взять на особый контроль каждое обращение, особенно вопросы, волнующие малый и средний бизнес. Поручено продолжить выезды в регионы, улучшение условий и упрощение процедур ведения бизнеса на основе изучения проблем и предложений предпринимателей.

Принято решение о проведении на местах в середине августа недели диалога с предпринимателями при участии министров и хокимов. Завершающим событием и кульминацией этой недели станет встреча Президента Республики Узбекистан с представителями бизнеса.

Содик Сафоев: Конституционная реформа создаст правовую основу для дальнейшей демократизации Узбекистана и ускорения экономических реформ
Содик Сафоев: Конституционная реформа создаст правовую основу для дальнейшей демократизации Узбекистана и ускорения экономических реформ
05.08.2022

СЕУЛ, 3 июля. /ИА «Дунё»/. Первый заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Содик Сафоев ответил на вопросы одной из ведущих южнокорейских газет «Korea Herald» о конституционной реформе в Узбекистане, сообщает корреспондента ИА «Дунё».

«Конституционная реформа создаст правовую основу для дальнейшей демократизации Узбекистана и ускорения экономических реформ, - отметил Содик Сафоев. - Парламентские фракции Либерально-демократической партии (УзЛиДеп) и Демократическая партии «Миллий тикланиш» инициировали конституционные реформы, а парламент Узбекистана создал Конституционную комиссию в составе 47 человек из числа депутатов парламента, сенаторов, представителей гражданского общества, ведущих юристов и политологов».

«В конституционную комиссию поступило более 60 тысяч предложений от граждан», — сказал сенатор. Ссылаясь на экспертов и население, он отметил, что изменения в Конституцию прочно закрепят основополагающие принципы жизни узбекского общества, в частности его светский и демократический характер

Содик Сафоев особо подчеркнул инициативы Президента Шавката Мирзиёева по конституционной реформе, направленные на полную отмену смертной казни, закрепление таких институционально-правовых концепций, как “Правило Миранды” и принципы “Хабеас корпус”, отмена конституционного положения о том, что судимость лица и вытекающие из неё правовые последствия могут быть основанием для ограничения прав его родственников, в том числе при найме на работу.

Он заявил, что реформы укрепят конституционные основы гуманного обращения с лицами, лишенными свободы, и закрепят конституционные нормы о неприкосновенности частной жизни и её гарантиях со стороны государства. Реформы также увяжут конституционное право каждого гражданина на свободное и беспрепятственное передвижение по Узбекистану и все, что касается вопроса выбора места жительства с беспрепятственным въездом и выездом.

По словам первого заместителя главы Сената, реформы позволят усилить государственную поддержку предпринимательства для развития экономической и деловой активности. Он подчеркнул необходимость перераспределения функций различных ветвей власти и повышения самостоятельности регионов для стимулирования внутренних и иностранных инвестиций. По его словам, также необходимо усилить административное управление.

По словам Содика Сафоева, одним из важнейших предложений является разделение ветвей власти на местном уровне. Новации в Конституции закрепят гарантии защиты прав частной собственности, создание правовых условий для проведения аграрной реформы.

Он назвал «открытость миру» одним из определяющих факторов в появлении Нового Узбекистана, приветствуя реформы последних лет, которые сформулировали и реализовали обновленную внешнюю политику Узбекистана, динамично развивающуюся с учетом быстро меняющейся ситуации в мире.

 «Экология должна стать главным приоритетом дипломатии», - подчеркнул Содик Сафоев. По его словам, экономический вектор реформ нацелен на совершенствование инвестиционного климата, либерализацию, поддержку предпринимательства. «В 2016 году Узбекистан привлек 1,6 миллиарда долларов США прямых иностранных инвестиций, а в 2019 году – 4,2 миллиарда», - сказал он.

Несмотря на пандемию COVID-19, малый бизнес демонстрируют впечатляющие темпы развития, а число предпринимателей почти утроилось и в настоящий момент составляет 1,5 миллиона человек.

Сенатор отметил, что «ВВП на душу населения увеличится в 1,6 раза в течение следующих пяти лет, а доход на душу населения достигнет 4000 долларов США к 2030 году», добавив, что такое увеличение позволит Узбекистану стать страной с уровнем доходов выше среднего.

По словам Содика Сафоева, Узбекистан активизировал свои усилия по вступлению во Всемирную торговую организацию с целью создания зон свободной торговли в приграничных районах с соседними государствами.

Углубление двустороннего политического диалога, межпарламентского взаимодействия, культурно-гуманитарного сотрудничества, связей по линии «народной дипломатии» станут мощным фактором мира и безопасности, устойчивого развития Узбекистана и Южной Кореи, считает сенатор.

Он особо отметил товарооборот между двумя странами, а также то, как количество совместных предприятий почти удвоилось. Текущий объем южнокорейских инвестиций в Узбекистан превышает 7 миллиардов долларов.

«Узбекистан высоко оценивает реализуемые проекты в области здравоохранения и образования, — сказал он, упомянув созданные в Ташкенте филиалы ведущих южнокорейских университетов - Инха, Пучон, Ёджу, Аджу и Корейском международном университете в Фергане.

Содик Сафоев выразил признательность Южной Корее за ее неизменную поддержку независимого Узбекистана в проведении широкомасштабных реформ в целях политической и экономической модернизации.

Помощник генерального секретаря ООН: Опыт Узбекистана по проведению всенародного референдума весьма важен
Помощник генерального секретаря ООН: Опыт Узбекистана по проведению всенародного референдума весьма важен
05.08.2022

НЬЮ-ЙОРК, 3 августа. /ИА «Дунё»/. В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась встреча первого заместителя спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Акмала Саидова с помощником генерального секретаря ООН по политическим вопросам в странах Европы, Центральной Азии и Америки Мирославом Енчей, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

На встрече узбекская сторона представила подробную информацию о конституционной реформе, проводимой в нашей стране, ее основных приоритетах, а также деятельности Конституционной комиссии.

Особо отмечен открытый и прозрачный характер данного процесса, который осуществляется при непосредственном участии широких слоев общества, в первую очередь молодежи. Указано, что по личной инициативе Президента республики в стране впервые с истории будет проводиться конституционный референдум, что будет представлять собой уникальный опыт в сфере конституционного законотворчества в стране.

Помощник генсека ООН отметил важность проводимой узбекской стороной активной информационной работы в Нью-Йорке для Секретариата ООН и государств-членов с целью повышения их осведомленности о происходящих и предстоящих важных политических событиях в Узбекистане.

Мирослав Енча с удовлетворением отметил решение узбекской стороны о проведении всенародного обсуждения для учета мнений и предложений широких слоев населения. По его словам, весьма важен опыт Узбекистана в этом направлении.

Собеседник высоко оценил текущий уровень взаимодействия Узбекистана с ООН, которое основывается на принципах взаимопонимания и уважения.

«Это происходит благодаря установленным личным  дружественным отношениям между Президентом Шавкатом Мирзиёевым и генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем», - отметил Мирослав Енча.

Важной вехой в отношениях между Узбекистаном и ООН стал визит Антониу Гутерриша в 2017 году в республику в рамках регионального турне по Центральной Азии, а также посещение Самарканда и региона Приаралья уже в течение первых шести месяцев пребывания на этом посту. В ходе этого визита генсек ООН стал свидетелем абсолютно новой геополитической атмосферы в Центральной Азии.

Мирослав Енча высоко оценил итоги визита в июне заместителя генерального секретаря Амины Мохаммед в Узбекистан.

В заключение он вновь подтвердил заинтересованность ООН в дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества с Узбекистаном.

Президент Узбекистана отметил важность эффективного задействования потенциала многопланового сотрудничества с Турцией
Президент Узбекистана отметил важность эффективного задействования потенциала многопланового сотрудничества с Турцией
05.08.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 2 августа принял делегацию Турецкой Республики во главе с министром иностранных дел Мевлютом Чавушоглу, находящуюся в городе Ташкенте для участия в первой министерской встрече в формате «Узбекистан – Азербайджан – Турция».

В состав турецкой делегации также вошли министр торговли Мехмет Муш и министр транспорта и инфраструктуры Адиль Караисмаилоглу.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества между двумя странами в контексте реализации договоренностей на высшем уровне.

В начале министр Мевлют Чавушоглу передал главе нашего государства искренние приветствия и наилучшие пожелания Президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Особо отмечена всемерная поддержка турецкой стороной программы социально-экономических реформ и политических преобразований в Новом Узбекистане, а также внешнеполитического курса страны, направленного в первую очередь на укрепление отношений дружбы, добрососедства и доверия в регионе.

В ходе встречи стороны с удовлетворением отметили последовательное развитие узбекско-турецких отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и углубление практического взаимодействия.

Динамично растут показатели взаимной торговли и инвестиций, продолжается активный гуманитарный обмен.

Особое внимание уделено обеспечению реализации договоренностей и решений лидеров Узбекистана и Турции, направленных на эффективное использование большого потенциала двустороннего сотрудничества, в том числе путем активизации межрегиональных контактов.

Подчеркнута важность ускорения совместных проектов и программ кооперации в области торговли, инвестиций, инноваций, энергетики, промышленности, сельского хозяйства, транспорта и логистики, туризма и здравоохранения.

Глава нашего государства поздравил высоких гостей с успешным проведением первой встречи министров иностранных дел, торговли и транспорта Узбекистана, Азербайджана и Турции.

Состоялся также обмен мнениями по региональной повестке, включая вопросы содействия обеспечению мира и стабильности в Афганистане, а также подготовки предстоящего саммита Организации тюркских государства в городе Самарканде этой осенью.

Праздничное поздравление народу Узбекистана
Праздничное поздравление народу Узбекистана
02.08.2022

Уважаемые соотечественники!

Дорогие друзья!

Искренне, от всего сердца поздравляю вас, весь народ Узбекистана с Днем дружбы народов, отмечаемый 30 июля.

Поистине, сохранение в стране межнационального согласия и дружбы на основе благородного принципа «Узбекистан – наш общий дом» является самым большим богатством и достижением нашего многонационального народа в годы независимости.

Царящие в обществе мир и согласие служат основой и решающим фактором всех наших успехов, как во внешней и внутренней политике, так и в экономической и культурно-гуманитарной сферах.

В народе говорят: «В мирной стране и сады цветут». Там, где есть мир, есть и развитие. Там, где царит согласие, благополучным будет и будущее народа.

Сегодня все мы являемся свидетелями того, что в нынешнюю эпоху глобализации все более острый характер приобретают такие вызовы, как жесткая конкуренция, вооруженные конфликты, борьба за сознание и умы людей, в первую очередь молодежи, терроризм, экстремизм, сепаратизм, торговля людьми.

Безусловно, всех нас не могут не беспокоить усиливающиеся из-за экономического кризиса и особенно пандемии вызовы, представляющие угрозу таким священным ценностям, как взаимоуважение, дружба, доброта и милосердие.

Мы хорошо осознаем, насколько важно в такое непростое время постоянно быть бдительными, внимательными, как бесценное достояние беречь стабильность, еще более укреплять в обществе дух большой и единой многонациональной семьи.

Убежден, что День дружбы народов, который мы отмечаем в родном Узбекистане уже второй раз, став доброй традицией, займет важное место в обеспечении среди нашего народа согласия, взаимопонимания и сплоченности.

 

Уважаемые соотечественники!

Как известно, в настоящее время на нашей благодатной земле бок о бок живут представители более 130 наций и народностей, 16 религиозных конфессий, в образовательных учреждениях обучение ведется на 7 языках – узбекском, каракалпакском, русском, таджикском, казахском, кыргызском и туркменском. Примечательно, что государство полностью обеспечивает школьников учебниками и художественной литературой на их родном языке.

Утверждение в обществе атмосферы межнационального согласия и религиозной толерантности определено в качестве приоритетной цели коренных реформ, предусмотренных Стратегией развития Нового Узбекистана и направленных на обеспечение защиты чести и достоинства, прав, свобод и интересов человека.

Во всех регионах созданы «Дома дружбы», их деятельность всесторонне поддерживается. На эти цели Общественный фонд при Олий Мажлисе направляет необходимые средства в виде субсидий и грантов.

Улучшена материально-техническая база национальных культурных центров, государство оказывает им всестороннюю поддержку.

Отражением воли и чаяний нашего народа явилось восстановление и укрепление многовековых уз дружбы с соседними странами в Центральной Азии.

Сегодня мы с почтением называем имена наших соотечественников, которые эффективно трудятся ради сохранения и укрепления духа единства Родины, воспитания на этой основе молодого поколения, таких как Нодира Джанибекова, Нургул Базарбаева, Калдибек Сейданов, Феруза Халдарова, Гулдана Авездурдиева, Фирдуси Гусейнов, Сергей Миронов, Зиновий Новицкий, Умар Салманов, Галина Шин, Тамара Акилова, Минсилу Кулиева, Леким Ибрагимов, Вера Бабицкая и многих других.

И в этом году группа наших соотечественников, самоотверженным трудом вносящих большой вклад в развитие страны и повышение благосостояния народа, удостоена высоких званий, орденов и медалей.

Пользуясь случаем, от себя лично и от имени всего нашего народа поздравляю их с высокими наградами Родины, желаю здоровья, неиссякаемой энергии и семейного благополучия.

 

Дорогие друзья!

В этот праздничный день всех вас ждут интересные мероприятия – выставки, творческие фестивали, концерты, форумы, конференции, встречи с друзьями. Убежден, все это послужит дальнейшему укреплению межнациональной дружбы и братства, которые столетиями формировались в нашей стране, атмосферы взаимного уважения, мира и стабильности.

У всех нас одна Родина. Мы – дети родного Узбекистана. У нас, живущих на этой священной земле представителей всех наций, одно прошлое и настоящее, одна судьба.

Нас объединяет общая великая цель. Это – мир в стране, процветание Родины и благополучие народа.

Каждый наш соотечественник, который живет и трудится во имя такой благородной цели, обязательно сможет осуществить свои заветные мечты. Наше государство и общество мобилизует для этого все силы и возможности.

Еще раз искренне поздравляю вас с Днем дружбы народов. Желаю вам и вашим семьям здоровья, мира, спокойствия и благополучия.

 

Шавкат Мирзиёев,
Президент Республики Узбекистан

Президент провел встречу с представителями IT-сферы
Президент провел встречу с представителями IT-сферы
31.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 29 июля посетил IT-академию «Astrum» в Юкоричирчикском районе, где встретился со специалистами сферы информационных технологий и молодежью.

IT-индустрия является одним из самых быстрорастущих сфер в мире. Темпы роста IT-услуг - 10 процентов ежегодно, ожидается, что в этом году их объем достигнет 4 триллионов 300 миллиардов долларов.

В нашей стране начата масштабная работа по занятию прочных позиций на этом рынке. За последние пять лет в сферу было направлено 2 миллиарда долларов, в том числе 700 миллионов долларов прямых инвестиций.

По инициативе главы нашего государства во всех регионах открыты IT-парки, для них введен специальный налоговый режим. Благодаря этому 14 тысяч молодых людей были обеспечены высокооплачиваемой работой. Кроме того, число самозанятых IT-специалистов увеличилось в 2,5 раза с начала года - до 43 тысяч человек.

Самое главное, карьера в сфере IT стала трендом среди молодежи. В школах, лицеях, колледжах, техникумах и университетах реализуется проект «Миллион программистов».

В одном только текущем году в стране было создано 134 новых IT-компаний, в том числе 50 иностранных, а количество предприятий-экспортеров удвоилось. Увеличились также объем и номенклатура услуг.

Важным фактором этого служит проводимая работа по созданию новой и повышению качества существующей инфраструктуры. В частности, стоимость мобильного интернета за последние три года снизилась в 9 раз. По этому показателю наша страна поднялась с 68-го на 15-е место в международном рейтинге.

- В ближайшие пять лет мы планируем увеличить отечественный экспорт услуг в области информационных технологий до 1 миллиарда долларов. Если мы правильно наладим подготовку молодежи, обеспечим ее качественной инфраструктурой, компьютерами и гарантированными заказами, мы легко достигнем этой цели, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Глава государства подчеркнул, что для этого необходимо решить 4 вопроса.

Во-первых, значительно улучшить покрытие и качество доступа к интернету. Сейчас уровень покрытия регионов высокоскоростным интернетом составляет около 70 процентов. В 118 селах нет ни интернета, ни мобильной связи.

Во-вторых, выявление и расширение поддержки талантливой молодежи в области информационных технологий. На сегодняшний день на молодежные стартапы выделено лишь 10 миллиардов сумов грантов. Недостаточна работа по техническому обеспечению.

В-третьих, сделать цифровизацию приоритетом во всех сферах. В правительстве, ряде министерств и компаний имеются положительные сдвиги в этом направлении. Однако в Министерстве транспорта, Министерстве энергетики, Комитете по ветеринарии, компаниях "Узбекистон темир йуллари" и "Узагросугурта" принимаемых мер недостаточно.

Четвертый важный вопрос – помочь молодежи в регионах выйти на экспортные рынки. В частности, иностранные компании заказали у наших молодых программистов услуги на 100 миллионов долларов. Но заказов у отечественных предприятий гораздо меньше.

Встреча прошла в формате открытого общения. Сначала о проблемах в сфере и предложениях по их решению рассказал министр по развитию информационных технологий и коммуникаций Шерзод Шерматов. Своими мнениями поделились и участники встречи.

Глава нашего государства поддержал предложения специалистов и молодежи, ответственным лицам поручено разработать проекты соответствующих документов.

– Эти вопросы – прочная основа для нашего текущего и будущего развития, для создания достойных рабочих мест нашей молодежи, – сказал Президент.

В IT-академии «Astrum», где проходила встреча, сотни молодых людей приобретают современные навыки программирования и получают доход без отрыва от учебы. Президент заявил, что необходимо организовать аналогичные объекты и в других регионах, а такие инициативы получат всемерную поддержку.

По видеоконференцсвязи во встрече участвовали хокимы регионов и специалисты на местах.

Президент Узбекистана обозначил важнейшие аспекты дальнейшего развития ШОС
Президент Узбекистана обозначил важнейшие аспекты дальнейшего развития ШОС
31.07.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 29 июля принял глав делегаций государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, участвующих в проходящих в нашей столице мероприятиях заседания Совета министров иностранных дел стран ШОС.

Во встрече приняли участие министр иностранных дел Республики Индия Субраманьям Джайшанкар, заместитель Премьер-министра – министр иностранных дел Республики Казахстан Мухтар Тлеуберди, член Госсовета, министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И, министр иностранных дел Кыргызской Республики Жээнбек Кулубаев, министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Билавал Бхутто Зардари, министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, министр иностранных дел Республики Таджикистан Сироджиддин Мухриддин, а также генеральный секретарь Организации Чжан Мин и директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Руслан Мирзаев.

Были обсуждены приоритетные задачи многостороннего сотрудничества и перспективы дальнейшего развития ШОС. Особое внимание уделено результатам совместной деятельности за прошедший период председательства Узбекистана в объединении и повестке предстоящего саммита в городе Самарканде в сентябре этого года.

Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки.

Обращаясь к министрам стран ШОС, глава нашего государства отметил, что сегодня мир переживает фундаментальную трансформацию с трудно прогнозируемыми, непредсказуемыми последствиями. Все более остро ощущается дефицит доверия и взаимного понимания на глобальном уровне.

Лидер Узбекистана указал на нарушение традиционных кооперационных и логистических цепочек, усугубление ситуации в сфере продовольственной и энергетической безопасности, стремительный рост показателей инфляции, ухудшение социально-экономической ситуации в большинстве стран мира.

В этих непростых условиях возрастает востребованность эффективной координации и тесного многостороннего сотрудничества для адекватного реагирования на современные вызовы безопасности и устойчивого развития.

Неслучайным является повышение интереса к ШОС и налаживанию практического взаимодействия с Организацией. Сегодня на рассмотрении находятся заявки свыше десяти стран на участие в ее работе в том или ином статусе.

Президент нашего государства подчеркнул, что ШОС является одним из наиболее мощных объединений по своему политическому, экономическому и научно-интеллектуальному потенциалу. На страны Организации приходится порядка четверти мирового ВВП и половина населения планеты.

Касаясь председательства Узбекистана в ШОС, лидер нашей страны с удовлетворением отметил успешное проведение свыше 70 крупных мероприятий. Завершено согласование 28 документов, принятие которых предусматривается по итогам Самаркандского саммита.

Среди них – концепции и программы по стимулированию внутрирегиональной торговли, промышленной кооперации и транспортной взаимосвязанности. На проработке также совместные проекты и мероприятия в сферах «зеленой» экономики, инноваций, цифровых технологий, логистики, сельского хозяйства, медицины и других областях.

Глава нашего государства обозначил ряд принципиальных аспектов дальнейшего развития ШОС. Речь идет о поддержании внеблокового статуса Организации, усилении потенциала по противодействию новым вызовам и угрозам, сохранении за Центральной Азией статуса «географического ядра» ШОС, продвижении трансграничных проектов взаимосвязанности и более активном вовлечении Афганистана в региональные экономические процессы.

В заключение была подчеркнута приверженность Узбекистана дальнейшему укреплению отношений дружбы и добрососедства, полномасштабного сотрудничества на пространстве ШОС в интересах наших стран и народов.

Высокие гости выразили признательность Президенту Республики Узбекистан за теплый прием и передали искренние приветствия и наилучшие пожелания от имени лидеров своих стран.

Президент Узбекистана принял главу внешнеполитического ведомства России
Президент Узбекистана принял главу внешнеполитического ведомства России
31.07.2022

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 28 июля принял делегацию Российской Федерации во главе с министром иностранных дел Сергеем Лавровым, участвующую в мероприятиях заседания Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества в нашей столице.

В ходе состоявшейся беседы были обстоятельно рассмотрены актуальные вопросы, вошедшие в повестку дня узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества.

Отдельное внимание было уделено ситуации в регионе и аспектам взаимодействия в рамках международных структур, включая подготовку к саммиту ШОС.

В начале разговора министр иностранных дел передал лидеру Узбекистана искренние приветствия и теплые пожелания Президента России Владимира Путина.

На встрече с особым удовлетворением отмечалось наблюдаемое в последние годы динамичное развитие многопланового практического сотрудничества между двумя странами.

Устойчиво высокими темпами растут объемы взаимной торговли. С начала года товарооборот увеличился на 32 процента.

В рамках деятельности совместного Проектного офиса до конца года предусматривается реализация порядка 40 крупных инвестиционных проектов.

Плодотворная работа ведется по линии межрегиональных контактов и культурно-гуманитарного обмена. За последние несколько лет в Узбекистане запущена деятельность 12 ведущих российских вузов.

Состоялся обмен мнениями по перспективам регионального взаимодействия, в том числе в формате «Центральная Азия – Россия».

Особое внимание было уделено вопросам расширения содействия мирному урегулированию и социально-экономическому восстановлению Афганистана.

УКРЕПЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В ВОДОХОЗЯЙСТВЕ — ЗАЛОГ НАШИХ ДОСТИЖЕНИЙ
УКРЕПЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В ВОДОХОЗЯЙСТВЕ — ЗАЛОГ НАШИХ ДОСТИЖЕНИЙ
31.07.2022

Самая большая проблема в исполнительной системе – это неизменность мировоззрения, неосведомленность и безответственность.
Шавкат МИРЗИЁЕВ,
Президент Республики Узбекистан

Вода имеет большое значение для Узбекистана, расположенного в засушливом регионе, вдали от океана и больших морей. Основная часть используемых в нашей стране водных ресурсов формируется за счет ледников на территории соседних республик. В настоящий момент водные пути и водные источники всех стран региона неразрывно связаны, поэтому не вести с ними «водную дипломатию» на постоянной основе невозможно.

Удовлетворение запросов людей – самая приоритетная задача всех руководителей
Удовлетворение запросов людей – самая приоритетная задача всех руководителей
27.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 26 июля провел совещание по обсуждению предложений, направленных на улучшение жизни населения и повышение активности предпринимателей.

В последние годы во всех сферах и направлениях осуществлены коренные реформы. Стратегия развития положила начало новому этапу реформ в стране. Ее первоочередной целью определено построение гуманного государства путем возвышения чести и достоинства человека и дальнейшего развития свободного гражданского общества.

Все преобразования, осуществляемые в экономической и социальной жизни, направлены на обеспечение интересов человека. В частности, валовой внутренний продукт в первом полугодии текущего года вырос на 5,4 процента. Темпы роста промышленности, строительства, торговли и услуг положительно сказываются на жизни населения.

Вместе с тем на основе изучения обращений в Народные приемные, в социальных сетях и путем опросов выявляются проблемы в сферах и регионах, собираются предложения населения. На их основе принимаются решения, служащие благополучию людей.

В частности, был упрощен порядок и сокращены сроки оформления лицензий и разрешений в сфере предпринимательства. С начала года организовано более 50 тысяч новых субъектов предпринимательства. 28 процентов домов, купленных населением, были профинансированы за счет ипотечных кредитов. Принято решение о выплате с 1 сентября пособий по беременности и родам в размере 2 миллионов сумов из государственного бюджета женщинам, работающим в частном секторе.

На совещании всесторонне проанализированы вопросы, волнующие население и бизнес, выдвигаемые ими предложения и инициативы. Ответственным лицам даны указания по удовлетворению обоснованных предложений, расширению удобств для людей.

Президент отметил, что удовлетворение запросов народа, создание всех условий для развития предпринимательства должны быть приоритетными задачами всех руководителей.

Строительство Нового Узбекистана: итоги первого этапа реформ и задачи дальнейшего прогресса
Строительство Нового Узбекистана: итоги первого этапа реформ и задачи дальнейшего прогресса
27.07.2022

С 2016 года Узбекистан прошел масштабный путь фундаментальной трансформации, которая стала возможна благодаря реформам, инициированным Президентом Шавкатом Мирзиёевым. Как внутри страны, так и за рубежом сегодня имеет место экспертный консенсус относительно того, что нынешний Узбекистан и тот Узбекистан, который был шесть лет назад, это два совершенно разных по своим качественным показателям феномена. Узбекистан 2022 года представляет собой динамичного, открытого к новым веяниям и постоянно эволюционирующего участника мирового сообщества, который не только принимает и адаптирует достижения современных мировых трендов, но и сам выступает с проактивной позиции, формируя как минимум региональную повестку дня. Можно выделить четыре направления, наиболее ярко демонстрирующие философию развития Нового Узбекистана.

Центральная Азия - главный приоритет внешней политики Узбекистана

Первым признанным достижением реформ можно считать впечатляющий прорыв в отношениях со странами Центральной Азии. Фактически мы можем говорить об открытии новой эпохи в отношениях Узбекистана с ближайшими соседями. Причем это было сделано в кратчайшие сроки, что может войти в учебники по искусству дипломатии.

Прежде всего нужно отметить прорыв в отношениях с Таджикистаном, что на официальном уровне было закреплено подписанием Договора о стратегическом партнерстве и позитивно отразилось на простых людях, поскольку между странами введен безвизовый режим, облегчивший поездки граждан и гуманитарные контакты. Заметный прогресс зафиксирован в вопросе демаркации и делимитации узбекско-таджикской границы, а также в конструктивном диалоге по вопросам водопользования.

В свою очередь с Кыргызстаном была подписана Декларация о стратегическом партнерстве, укреплении дружбы, добрососедства и доверия. Стороны активизировали сотрудничество по демаркации границы и организации транзитных автомобильных и мультимодальных грузоперевозок по маршруту Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан. Ведется продуктивная работа по проекту строительства железной дороги Узбекистан - Кыргызстан - Китай, реализация которого приведет к колоссальному росту транзитных грузоперевозок.

Двустороннее сотрудничество развивается в области водопользования. Примером может служить заключенное Соглашение о межгосударственном использовании Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища в Ала-Букинском районе Джалал-Абадской области Кыргызской Республики.

В отношениях с Казахстаном в период 2016-2022 годов имело место укрепление братских и добрососедских связей, которые вышли на принципиально новый уровень. Декларация о союзнических отношениях между республиками подписана 6 декабря 2021 года. В документе выражено намерение сторон учредить Высший межгосударственный совет, Совет межпарламентского сотрудничества и Совет министров иностранных дел Республики Узбекистан и Республики Казахстан.

Получили также развитие отношения дружбы, добрососедства и стратегического партнерства с Туркменистаном, новый импульс которым придали договоренности, достигнутые в ходе визита Президента Шавката Мирзиёева в Ашхабад в апреле 2021 года и Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова в Ташкент в июле 2022-го.

Одним из ключевых индикаторов служит рост взаимной торговли на пространстве ЦА. За 2017-2019 годы суммарный объем товарооборота составил 5,234 млрд долларов, что вывело Центральную Азию на третье место среди ведущих внешнеторговых партнеров Узбекистана после Китая и России. Принимая во внимание позитивный базис, заложенный в последние годы, можно прогнозировать: в ближайшем будущем Центральная Азия станет крупнейшим экспортно-импортным направлением внешнеэкономической политики Узбекистана.

Показателем возросшего доверия между странами региона можно считать укрепляющееся сотрудничество в области региональной безопасности, подтверждением чего являются проведенные в 2021 году военные учения с Таджикистаном и Казахстаном, а также сотрудничество Узбеки­стана и стран ЦА в рамках международных организаций, таких как ООН, СНГ и ШОС. Примером может служить единогласно одобренная Генеральной Ассамблеей ООН резолюция, объявляющая регион Приаралья зоной экологических инноваций и технологий. Инициатива резолюции принадлежит Узбекистану, а ее соавторами выступили 50 государств, включая Казахстан, Таджикистан и Туркменистан.

Безусловной заслугой Президента Шавката Мирзиёева является инициирование им формата Консультативных встреч глав государств Цент­ральной Азии, который позволил резко повысить уровень консолидации региона.

Инвестиции в человеческий капитал - основа формирования третьего Ренессанса

Важной составляющей реформ выступает их фокусирование на изменении мышления людей, поскольку именно они и создают Новый Узбекистан. Качество человеческого капитала - крае­угольный камень любой модернизации и экономического успеха. Однако за этим должны стоять не сухие формулы и рассуждения, а прежде всего идея, на основе которой выстраивается стратегия действий.

К настоящему и будущему обращена идея третьего Ренессанса, предложенная Президентом Узбекистана. В мире происходит новая научно-­техническая революция на основе передовых знаний в области информационно-коммуникационных технологий, которая определит экономику и благосостояние народов, их конкурентоспособность в XXI веке. Для Узбекистана это вызов и в то же время исторический шанс войти в авангард глобального развития. Однако сделать это можно только в рамках третьей эпохи Возрождения, в основе которой должна быть система образо­вания.

Поскольку ясна долгосрочная цель, то реформа образования в соответствии с ней приняла системный характер. В первую очередь повышенное внимание стало уделяться дошкольному образованию, поскольку именно в раннем возрасте закладываются фундаментальные основы мышления, любви к знаниям, нравственные и эстетические представления. Для достижения этих целей в 2017-м создано Министерство дошкольного образования, а в 2019-м принята Концепция развития системы дошкольного образования Республики Узбекистан до 2030 года. В результате принятых мер к 2020 году охват детей дошкольным образованием вырос в несколько раз по сравнению с показателем 2015-го.

В своем Послании Олий Мажлису в декабре 2020 года Президент Шавкат Мирзиёев поставил цель увеличить охват дошкольным образованием до 75 процентов к концу 2023-го. На выделенные из бюджета 600 млрд сумов субсидий должно быть создано две тысячи негосударственных детских садов. Должна также вырасти доля частного сектора в сфере до 25 процентов. Особое внимание при этом уделяется системе бесплатной подготовки к школе и дошкольному образованию для детей с ограниченными физическими возможностями.

Параллельно реализуются меры по повышению качества школьного образования. С 2022 года дан старт новому этапу реформ системы школьного образования, которая включает несколько направлений методологического, институционального и инфраструктурного характера.

Во-первых, это программа переподготовки учителей на основе новых методик и их внедрение в 20 процентах школ каждого района и региона страны. Объемы финансирования определены в 100 млн долларов. Принимаются меры по повышению статуса учителей в обществе, а также их доходов. Реформы коснутся директоров школ: с нового учебного года вводится система их сертификации, на основе которой будут отбираться кандидаты на эту должность. Во-вторых, решается проблема переполненных школ, их ремонта и оснащения современным компьютерным оборудованием и высокоскоростным интернетом. В-третьих, на базе 193 образовательных учреждений планируется организовать школы с уклоном на естественные и точные науки. В-четвертых, разрабатывается новая концепция кардинального улучшения духовной атмосферы в школах.

Серьезные трансформации претерпевает система высшего образования. Правительство создает соответствующую образовательную инфраструктуру и способствует превращению образовательного рынка в драйвер экономического роста и укрепления научной и кадровой базы. По состоянию на 2022 год в Узбекистане функционирует 162 вуза. При этом 25 из них представляли собой негосударственные университеты, а количество зарубежных вузов и филиалов достигло 30. В целом охват высшим образованием вырос с 28 до 38 процентов.

В системе высшего образования активно реализуются принципы предоставления равного и качественного образования для всех, а также гендерного равенства. Удвоено количество грантов для девочек из малообеспеченных семей при поступлении в вузы. Кроме того, реализуются меры в области предоставления государственным университетам академической и управленческой самостоятельности. Пока академическую и финансовую самостоятельность получили 35 университетов, однако этот список планируется расширять.

Новый Узбекистан - социальное государство

Отличительной чертой реформ выступают их ярко выраженная социальная направленность, стремление стать ближе к человеку, его потребностям, оказать помощь в адаптации людей к быстро меняющимся в результате реформ социально-­экономическим условиям и создать эффективную систему социальной защиты. Именно благодаря Президенту Шавкату Мирзиёеву тема проблемы бедности вынесена на общественное обсуждение и стала во многом определять стратегии социальной политики страны. Впервые глава государства затронул ее в Послании парламенту 24 января 2020 года, указав: малообеспеченные слои населения составляют 12-15 процентов, или четыре-пять млн человек, от общей численности населения.

Именно с того момента началась выработка комплексных подходов к решению проблемы сокращения бедности. Прежде всего создано Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан, в структуре Кабинета Министров Республики Узбеки­стан появилась должность вице-премьера по финансово-­экономическим вопросам и сокращению бедности. В свою очередь Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике приступил к расчетам минимальных потребительских расходов населения на основе результатов опросов домохозяйств, которые будут служить показателем при определении черты бедности в стране и ориентиром для реализации соответствующих мер. Кроме того, совместно с экспертами Всемирного банка и Программы развития ООН разработан проект стратегии сокращения бедности в Республике Узбекистан в 2021-2030 годах для определения целей сокращения бедности в среднесрочной и долгосрочной перспективах.

Хорошо иллюстрирует суть комплексного подхода при борьбе с бедностью следующая фраза Президента Шавката Мирзиёева из его выступления на видеоселекторном совещании по мерам, направленным на сокращение бедности через развитие предпринимательства, прошедшем 27 февраля 2020 года: «Сокращение бедности не означает повышения размеров заработной платы или пособий, массовой выдачи кредитов. Прежде всего необходимо обучать население профессиям, повышать финансовую грамотность, побуждать людей заниматься предпринимательством, улучшать инфраструктуру, качество обучения и лечения, внедрить систему адресной выдачи пособий».

Подобное понимание проблемы сокращения бедности определяет сегодня логику принимаемых мер, которые фокусируются на создании рабочих мест, повышении квалификации работников, обучении профессиям и поддержке людей, изъявляющих желание открыть свой малый или семейный бизнес.

Комплексный подход включает также адресную поддержку социально уязвимых слоев населения. Стоит особо выделить такие инициативы, как создание «железной», «женской» и «молодежной» тетрадей, оказание помощи нуждающимся через систему Единого реестра социальной защиты. Благодаря принятым мерам в два раза выросло количество семей, получающих социальные пенсии и пособия.

Социальное государство невозможно представить без создания благоприятной среды проживания людей, развитой местной инфраструктуры и обеспечения граждан доступным жильем. За последние годы в Узбекистане сделано очень много по этим направлениям. Можно особо выделить программы «Обод махалла» и «Обод кишлок». О социальном измерении этих программ Президент сказал в поздравлении работникам и активистам системы махалли Узбекистана: «Если будет благоустроена махалля - будет благоустроена вся страна. Если будет меняться махалля - изменится все общество».

Также в ходе реализации реформ принимаются меры по обеспечению малообеспеченных граждан жильем, что позитивно влияет на ситуацию с решением проблемы социального неравенства. Ведется не только активное строительство новых домов в городах и сельской местности в рамках программы доступного жилья, но и предоставляются льготные ипотечные кредиты на основе Указа Президента «О дополнительных мерах по обеспечению населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов» от 9 декабря 2021 года. Также с 1 марта 2021-го в Узбекистане стала действовать услуга по выдаче субсидий для малообеспеченных и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Права человека как политический вектор государственных реформ

Как показывает опыт успешных стран, реформирование общества, нацеленное на модернизацию, социально-экономический и научный прорыв, сложно представить без его либерализации. Так, в первую очередь в Узбекистане инициирован прямой диалог с народом, то есть курс на сокращение так называемой дистанции власти, что позволило получить всенародную поддержку реформ и вовлечь граждан в обсуждение процессов генерации идей и предложений, оказания прямого влияния на принятие решений. Это был, по сути, новый опыт для современного узбекистанского общества, который дал возможность высвободить хранившийся мощный творческий потенциал.

Прямой диалог с народом означает создание свободных информационных площадок в виде СМИ и соцсетей, где люди могут свободно высказать свое мнение и установить прямой диалог с депутатами и руководителями государственных органов. Все это - один из атрибутов современной демократии. Ценность и важность свободы слова и СМИ были особо выделены Президентом Узбекистана в направленном 27 июня 2022 года поздравлении работникам печати и средств массовой информации, где глава государства отметил, что в строящемся нами правовом демократическом государстве свобода слова и печати всегда будет находиться под защитой Конституции, законов и Президента страны.

Среди важнейших достижений реформ можно считать принятие Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека, ратификацию Конвенции о правах инвалидов и отказ от «черного списка» подозреваемых в экст­ремизме, реформирование института прописки и упрощение порядка предоставления гражданства. Признанным достижением Узбекистана стало заявление Международной организации труда о том, что Узбекистану удалось исключить принудительный и детский труд из производственного цикла в хлопководстве в 2021 году, в результате чего коалиция Cotton Campaign объявила о снятии с узбекского хлопка длившегося десять лет глобального бойкота, тем самым создав условия для прихода в текстильную отрасль Узбекистана ведущих мировых брендов одежды и ритейлеров.

Достижением в области защиты прав человека является принятие Стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года и создание в стране Комиссии по вопросам обеспечения гендерного равенства. Женщины все активнее принимают участие в политической жизни страны. Как показали итоги парламентских выборов 2019 года, женщины составили 32 процента от всех избранных депутатов.

* * *

Узбекистан вышел на новую траекторию развития, а социально-политическая, экономическая, образовательная и научная среда стала намного сложнее и многограннее, что повышает актуальность перманентного анализа происходящих процессов, быстрого внесения корректировок, креативного нахождения новых источников роста и совершенствования управления. Поэтому закономерными выглядят факты принятия Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, инициирование процесса внесения поправок в Конституцию Республики Узбекистан и их всенародное обсуждение. Также обоснованной представляется дальнейшая эволюция философии реформ, где ключевым концептом становится парадигма «человек - общество - государство».

В Стратегии развития главной целью определено построение народного и гуманного государства, в котором обеспечиваются законные интересы и благополучие каждого гражданина независимо от его национальности, языка и религии, продолжает свое развитие свободное гражданское общество.

Данная цель тесно связана с духовным обогащением социума на основе концепции «Новый Узбекистан - просвещенное общество», а также принципами верховенства закона и справедливой социальной политики, которые станут ключевыми принципами работы государственных органов. При этом по-прежнему приоритетное внимание - развитию экономики, частного бизнеса, человеческого капитала и привлечению иностранных инвестиций.

Принятие Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и работа над внесением дополнений в Конституцию отчетливо показывают: реформы приняли необратимый характер, ставятся новые масштабные цели и задачи, позитивные результаты от реализации которых должны в ближайшие годы ощутить на себе как каждый гражданин Узбекистана, так и общество и государство в целом.

Бобур Бекмуродов.
Председатель Общенационального 
движения «Юксалиш».
«Правда Востока»
от 25.07.2022г.

Узбекистан объединяет усилия мирового сообщества для установления прочного мира в Афганистане
Узбекистан объединяет усилия мирового сообщества для установления прочного мира в Афганистане
25.07.2022

25-26 июля в Узбекистане по инициативе Президента Шавката Мирзиёева состоится международная конференция «Афганистан: безопасность и экономическое развитие».

Стратегическая важность и актуальность предстоящего форума состоит в том, что впервые Ташкент на одной площадке собирает специальных представителей по Афганистану более 20 государств Центральной и Южной Азии, Европы, Америки, Ближнего и Среднего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, непосредственно вовлечённых в афганское урегулирование, глав и специалистов десятка международных и региональных организаций, в том числе ООН, Евросоюза, Продовольственной и сельскохозяйственной организация Объединённых Наций (ФАО), Организации экономического сотрудничества, Организации исламского сотрудничества, Шанхайской организации сотрудничества, а также делегацию Временного правительства Афганистана.

В качестве участников также приглашены отечественные эксперты, руководители и специалисты ведущих аналитических центров государств-соседей Афганистана, в том числе из всех стран Центральной Азии, России, США, Ирана, Пакистана, Индии и Бельгии.

Новый формат должен способствовать конструктивному обсуждению и выработке согласованных подходов по выстраиванию прагматичного диалога с новыми властями Афганистана. При этом в центре внимания такого диалога будут вопросы выполнения Временным правительством Афганистана ключевых требований международного сообщества, в частности по недопущению превращения афганской земли в источник перманентных угроз интересам безопасности стран-соседей и других государств мира, а также по формированию правительства на основе широкого представительства, обеспечению прав и свобод человека, особенно женщин и всех этноконфессиональных групп, в качестве основополагающего условия завершения процесса общенационального примирения в Афганистане.

Кроме того, будут рассмотрены вопросы социально-экономического восстановления Афганистана, реализации инфраструктурных, гуманитарных проектов, призванных принести долгожданный мир нынешнему и будущим поколениям афганского народа.

В целом, предстоящая конференция является составной частью системных усилий Узбекистана по обеспечению безопасности и стабильности в Центральной Азии и превращению Афганистана в мирную, процветающую, свободную от терроризма и войн страну.

Важным итогом форума станет воплощение в жизнь положений принятой 11 июля по инициативе Президента Узбекистана Специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией, в которой подчёркивается ключевое значение Афганистана для международного мира, безопасности и устойчивого развития.

 

Афганский вопрос в постоянном фокусе внимания дипломатии Узбекистана

Установление прочного мира и обеспечение стабильности
в Афганистане является неотъемлемой частью внешнеполитической стратегии Узбекистана. Наша страна неизменно выступает за урегулирование ситуации в Афганистане исключительно мирным, политико-дипломатическим путем, твёрдо придерживается необходимости уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности Афганистана, поддержки становления соседней страны в качестве мирного, неделимого, независимого, экономически развивающегося государства.

С избранием Шавката Мирзиёева в качестве главы государства в 2016 году Узбекистан значительно активизировал свои усилия по решению афганского вопроса. Знаковым событием стала проведённая в 2018 году по инициативе Президента Узбекистана Ташкентская международная конференция высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное сотрудничество». В принятой по итогам конференции Ташкентской декларации впервые был закреплён всеобщий консенсус относительно необходимости политического урегулирования ситуации в Афганистане, что придало ощутимый импульс возобновлению мирного процесса и прекращению вооружённого конфликта.

Важным вкладом в международные усилия по содействию достижению мира в Афганистане стала организованная 15-16 июля 2021 году в Узбекистане международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», ещё раз подчеркнувшая первостепенную роль мира и стабильности в Афганистане для развития межрегиональной связей.

В частности, обращаясь к участникам форума, Президент Шавкат Мирзиёев указал на историко-культурную и цивилизационную общность Центральной и Южной Азии, призвал совместными усилиями превратить этот обширный регион и весь евразийский континент в стабильное, экономически развитое и процветающее пространство.

При этом глава нашего государства отметил, что именно Афганистан является одним из ключевых звеньев практической взаимосвязанности Центральной и Южной Азии. Он выразил уверенность, что межрегиональное партнерство станет важным фактором установления мира и стабильности, возрождения экономики в соседней стране.

                                                                                       

Афганистан в условиях социально-экономического
и гуманитарного кризиса

Сегодня Афганистан переживает беспрецедентный по своим масштабам гуманитарный и социально-экономический кризис. По данным Миссии ООН по содействию Афганистану, в 2022 году количество нуждающихся в гуманитарной помощи афганцев достигло 24,4 миллиона человек, увеличившись на 6 миллионов по сравнению с 2021 году, а это 59% населения страны.

Прогнозируется, что если не будут приняты безотлагательные меры, Афганистан до конца 2022 года сползёт за черту всеобщей бедности, где в нищете окажутся 97% населения.

Ситуацию усугубляют природно-климатические катаклизмы, причиняющие значительный урон стране. Так, в результате землетрясения 22 июня текущего года на юго-востоке Афганистана в провинциях Пактика и Хост погибли более 1000 человек, серьёзно пострадали порядка 3000 жителей, разрушены 4500 домов.

Недавно сильные наводнения накрыли провинции Газни, Забуль, Пактия, Кабул, Парван, Нангархар, Кунар и Нуристан, разрушив более 600 домов и приведшие к гибели более 1,5 тысячи голов скота. Непоправимый ущерб был нанесён тысячам гектаров сельскохозяйственных земель.

Естественно, что в этих условиях Узбекистан как ближайший сосед не может закрывать на это глаза. Афганистан, и так с трудом преодолевающий глубокий социально-экономический кризис, не способен в одиночку справится с нарастающими проблемами. Тем более 75% бюджета государства (11 миллиардов долларов) и 43% экономики до недавнего времени покрывались за счёт международных пожертвований, а государственные резервы Афганистана в размере 9,2 миллиарда долларов все ещё продолжают оставаться замороженными.

С учётом всех этих факторов мы убеждены, что сегодня Афганистан срочно нуждается в неотложной помощи со стороны мирового сообщества. Это содействие приобретает жизненно важное значение еще и потому, что подобный конгломерат проблем создает питательную почву для неконтролируемой миграции, роста организованной преступности, незаконного оборота наркотиками и оружием, формирует условия для усиления деятельности экстремистских и террористических организаций, прежде всего за счет пополнения их рядов молодыми афганцами, лишёнными перспектив на лучшую жизнь.

В этих условиях изоляция Афганистана, вытеснение этой страны на обочину международной жизни приведут к ещё большему обострению выше обозначенных проблем, а также превращению Афганистана в очаг постоянной нестабильности не только для Центральной Азии, но и всего остального мира.

Все это диктует насущную необходимость вывести восстановление национальной экономики Афганистана на передний план. Это позволит в конечном счёте кратно увеличить шансы этой страны стать мирным, стабильным и процветающим пространством, создать созидательные альтернативы бесконечной войне.

 

Стратегия Узбекистана по постконфликтному восстановлению Афганистана

Узбекистан всегда имел однозначное видение стратегии постконфликтного возрождения Афганистана, которое предусматривает несколько основополагающих целей. 

Первое. Достижение общенационального согласия в стране. Будучи важным фактором межафганского примирения, это означает формирование широко представительного правительства, которое создаст условия для обеспечения фундаментальных прав человека, прежде всего женщин и национальных меньшинств. 49% населения Афганистана составляют женщины, это полиэтничная и многоконфессиональная страна, наряду с пуштунами, которые составляют почти половину населения, в государстве проживают таджики, узбеки, хазарейцы, туркмены и более 20 других народностей.

Призыв к необходимости создания многонационального представительного правительства в этой стране был озвучен ещё в 1999 году, когда Узбекистан инициировал под эгидой ООН встречу группы высокого уровня «6+2» по Афганистану. На встрече, прошедшей с участием основных противоборствующих сторон – Северного альянса и движения «Талибан», была впервые принята Ташкентская декларация, содержавшая призыв позволить афганцам самим выработать основные принципы будущего государственного устройства Афганистана и сформировать правительство с участием всех этнополитических сил страны. Однако этот призыв не был услышан, и Афганистан все еще пребывает в состоянии перманентной нестабильности.

Второе. Восстановление мирной экономики Афганистана как основы долгосрочного и прочного мира. Сегодня страна переживает глубокий кризис в связи с прекращением международной поддержки, оттоком и нехваткой квалифицированных кадров.

Как полагают эксперты, на фоне событий в Восточной Европе Афганистан в 2022 году получит от стран-доноров лишь 329 миллионов долларов, или 13,5% от всей необходимой суммы. В итоге, вследствие сокращения зарубежной финансовой помощи, а также отказа в доступе к замороженным государственным резервам в 2022 году правительству Движения талибан не будет хватать 8 миллиардов долларов для выполнения своих социальных обязательств перед населением. При этом ПРООН прогнозирует 20-процентное сокращение ВВП к концу 2022 году по сравнению с 2020 года – с 20 до 16 миллиардов долларов.

Согласно докладу Всемирного банка, выпущенному в апреле 2022 года, текущая изоляция афганской экономики может привести к увеличению бедности, внутреннему перемещению населения, росту нестабильности и расширению влияния террористических структур.

Именно поэтому рецептом к решению социально-экономических проблем Афганистана Узбекистан считает оказание всемерной помощи в восстановлении афганской экономики, создание необходимой фундаментальной базы для активизации процесса мирного решения внутригосударственного кризиса.

Наша страна уже давно вносит свой посильный вклад
в поддержку народного хозяйства Афганистана. Узбекистан продолжает покрывать около 52% импорта электроэнергии (2,7 миллиарда кВт.-ч) страны. Несмотря на сложную ситуацию, обеспечивается работа транспортного узла в Термезе, через который идет около 50% афганского импорта. Это прежде всего продовольствие, медикаменты и нефтепродукты, столь необходимые для жизнеобеспечения афганского государства.

Кроме того, Узбекистан оказывает гуманитарную помощь афганскому народу. В частности, с сентября 2021 года по настоящее время в Афганистан были направлены 4 эшелона гуманитарных грузов с совокупным объёмом более чем 8400 тонн. Более того, наша страна выполняет ещё и важную посредническую миссию, содействуя доставке в эту страну гуманитарной помощи, отправляемой международным сообществом.

Так, в 2021 году по инициативе Президента Шавката Мирзиёева под эгидой ООН начал работу международный логистический хаб в Термезе для приёма и доставки помощи в Афганистан. Это единственный терминал, расположенный вблизи границы с Афганистаном. Его площадь составляет 40,7 гектара. Производственная мощность контейнерной площадки позволяет осуществлять переработку 69 единиц 20-футовых контейнеров в сутки. Только за первое полугодие текущего года Всемирной продовольственной программой, ЮНИСЕФ и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, открывшими свои офисы в Термезе, в Афганистан было направлено более 35 тысяч тонн гуманитарной помощи.

Узбекистан также содействует подготовке национальных кадров, столь необходимых для восстановления экономики Афганистана. В частности, в 2018 году в городе Термезе был запущен и сегодня продолжает свою деятельность Образовательный центр для афганских граждан. Это единственное во всем мире учреждение, которое ведёт обучение афганцев по 17 направлениям высшего и 16 направлениям среднего специального, профессионального образования. В настоящее время в центре проходят обучение 129 афганцев, они наряду с уже окончившими согражданами несомненно будут вносить вклад в восстановление своей страны.

Третье. Широкое вовлечение Афганистана в региональные процессы. В этой связи важным является активное содействие участию страны в политической, экономической и культурно-гуманитарной интеграции.

Приоритетом должно оставаться вовлечение Афганистана в региональные торгово-экономические связи, а также реализация крупных инфраструктурных и социально значимых проектов в этой стране, прежде всего в сферах торговли, транспорта, энергетики, сельского хозяйства и здравоохранения. Благодаря этим усилиям будут созданы альтернативные источники доходов для населения, необходимые стимулы для перехода к созидательной и мирной жизни граждан Афганистана.

В этой связи Узбекистан выступает за осуществление
в Афганистане крупных инфраструктурных проектов. В частности, строительство ЛЭП «Сурхан–Пули-Хумри» позволит поставлять в Афганистан 6 миллиарда кВт/ч электроэнергии в год, что покроет треть потребности этой страны в электроэнергии. Благодаря реализации этого проекта 500 тысяч семей, социальная инфраструктура и отрасли экономики в Афганистане получат доступ к электроэнергии.

В свою очередь, реализация проекта строительства железной дороги «Термез–Мазари-Шариф–Кабул–Пешавар», которая станет логическим продолжением железной дороги «Хайратон – Мазари­Шариф», позволит сформировать новые и кратчайшие транзитные коридоры с выходом на пакистанские и индийские железные дороги, а также к портам Аравийского моря (Гвадар, Карачи/Касим, Мумбаи и другие, свяжет 8 населенных пунктов Узбекистана, Афганистана и Пакистана. Создавая единую железнодорожную инфраструктуру стран СНГ
со странами Южной Азии (Афганистан, Пакистан, Индия, Бангладеш), она позволяет без дополнительных расходов обеспечить более ускоренную транспортировку грузов через порты Пакистана, соединяя крупнейшие рынки Юго-Восточной Азии с рынками стран СНГ, Китая и Европы. Магистраль сократит время доставки грузов из Юго-Восточной Азии в Европу с 55 дней (через Суэцкий канал) и 35 дней (коридоры Север-Юг) до 25 дней.

Значение и эффективность данного проекта может существенно повыситься в случае его реализации синхронно
с проектом строительства железной дороги «Узбекистан – Кыргызстан – Китай», который самым коротким образом (433 километра) соединяет Китай с Узбекистаном и другими странами Центральной Азии.
Это в разы увеличит объемы перевозок за счет грузов
из Китая в страны Центральной и Южной Азии и обратно.

Строительство этой железной дороги даст также дополнительные возможности и для наших соседей – Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, а также стран Кавказа, которые соединены единой железнодорожной сетью. В целом реализация проекта трансафганской железной дороги сократит сроки и стоимость транспортировки грузов на 30-40%. В перспективе объемы перевозок могут вырасти до не менее 15-20 миллионов тонн в год.

Кроме того, реализация данного межрегионального железнодорожного проекта, предусматривающего строительство 785 километров линий электроснабжения, 790 километров линий связи, более 1 тысяч новых искусственных сооружений (мостов, тоннелей, станций), будет способствовать развитию в Афганистане транспортной и сопутствующей инфраструктуры вдоль пролегания железной дороги.
В результате, ожидается, что будут созданы более полумиллиона новых рабочих мест и сформированы новые профессий, в том числе связанные с эксплуатацией железнодорожного транспорта, до 15 миллионов жителей региона станут благополучателями от реализации проекта.

Более того, это позволит вовлечь в экономический оборот десятки месторождений полезных ископаемых, расположенных
в центральной части Афганистана. В Афганистане, по различным данным, находятся месторождения полезных ископаемых на сумму не менее 1 триллиона долларов: более 2,2 миллиарда тонн железной руды, 1,3 миллиарда тонн мрамора, 57,7 миллиона метрических тонн меди и 1,4 миллиона тонн редкоземельных минералов.

Реализация этих крупных проектов может выступить триггером экономического развития Афганистана, создаст альтернативные источники заработка для населения и, как следствие, устранит социальную подоплёку конфликта. Самое главное, трансформация Афганистана в пространство, объединяющее страны региона посредством инфраструктурных и экономических проектов взаимосвязанности, будет повышать заинтересованность окружающих Афганистан государств в поддержании мира и стабильности в этой стране, вернет Афганистану его утраченную историческую роль в качестве связывающего звена между Центральной и Южной Азией.

Узбекистан исходит из того, что достижение таких целей невозможно без поддержания конструктивного диалога
с новыми властями Афганистана. При этом его основной целью должно стать формирование условий, способных трансформировать новое правительство в ответственную политическую силу, стремящуюся жить в мире и согласии с соседями и международным сообществом.

 

Объединение усилий стран Центральной Азии по решению афганской вопроса

Государства Центральной Азии проводят согласованную, взаимодополняющую политику в отношении Афганистана, рассматривая его в качестве неотъемлемой части региона, поддерживают постоянный диалог в вопросе урегулирования афганского кризиса и установления в этой стране долгосрочной стабильности.

Афганская проблематика всегда находится в центре внимания Консультативной встречи глав государств Центральной Азии, которая за последние годы трансформировалась в действенный механизм многостороннего взаимодействия. В частности, по итогам IV саммита центральноазиатских стран 21 июля текущего года в Кыргызстане стороны вновь выразили намерение тесно координировать усилия по обеспечению безопасности и стабильности в Афганистане, улучшению гуманитарной ситуации, восстановлению социально-экономической инфраструктуры и полноценному вовлечению этой страны в региональные экономические связи для достижения гражданского мира и согласия в афганском обществе.

Как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, «продолжение тесного сотрудничества в вопросах содействия обеспечению долгосрочного мира в Афганистане и его социально-экономическому восстановлению должно оставаться важнейшим приоритетом государств Центральной Азии. Мы — ближайшие соседи, как никто другой должны быть заинтересованы в стабильности в этой стране. Именно от нас во многом зависит и то, как данную проблему воспринимает международное сообщество».

Консолидированная Центральная Азия может сыграть решающую роль в установлении прочного мира в Афганистане, возвращении этой страны на рельсы мирного развития. Сегодня страны Центральной Азии стоят на позициях демократических правовых государств, развиваются на основе принципов светских республик, выступают за укрепление прав и свободы человека.

В этой связи единый и целостный регион Центральной Азии, выступающий за вовлечение Афганистана в региональные торгово-экономические связи, с одной стороны, может положительно влиять на Афганистан, стать для него примером, благодаря которому эта страна будет постепенно меняться и стремиться к интеграции в международное сообщество в качестве ответственного субъекта международных отношений. С другой стороны, сплочённость региона значительно повысит его устойчивость к вызовам, может стать «заслоном» на пути внешних угроз.

Именно поэтому важно продолжать укреплять взаимосвязанность Центральной Азии, его целостность и единство, в частности посредством поддержки региональных проектов, направленных на сотрудничество в сфере транспорта, промышленной кооперации, цифровизации и других областях регионального сближения.

В целом, Узбекистан рассматривает предстоящую международную конференцию в Ташкенте как ещё один важный шаг, приближающий международное сообщество к поиску общих решений проблем в Афганистане. Данный форум станет логическим продолжением последовательных усилий Узбекистана по установления прочного мира в Афганистане, является как никогда актуальным с учётом тех сложно переплетённых, многогранных проблем, с которыми сегодня сталкивается эта страна, позволит обозначить степень готовности всех заинтересованных сторон к тесному взаимодействию в вопросе постконфликтного восстановления Афганистана.

Мы рассчитываем, что его итоги позволят нам снова вывести афганскую проблематику на мировую повестку и найти ключи к нормализации ситуации в Афганистане, и вернуть его в лоно семьи международного сообщества.

Акрамжон Неъматов,
первый заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан

Афғонистоннинг тинч тараққиётига кўмаклашиш ва ушбу мамлакат билан прагматик ўзаро манфаатли муносабатлар ўрнатиш Президент Шавкат Мирзиёев раҳнамолигида амалга оширилаётган Ўзбекистон ташқи сиёсатининг асосий устувор йўналишларидан бири бўлиб келган ва шундай бўлиб қолади.
Афғонистоннинг тинч тараққиётига кўмаклашиш ва ушбу мамлакат билан прагматик ўзаро манфаатли муносабатлар ўрнатиш Президент Шавкат Мирзиёев раҳнамолигида амалга оширилаётган Ўзбекистон ташқи сиёсатининг асосий устувор йўналишларидан бири бўлиб келган ва шундай бўлиб қолади.
25.07.2022

Содействие мирному развитию Афганистана и выстраивание с ним прагматичных взаимовыгодных отношений были и остаются одним из главных приоритетов узбекской внешнеполитической деятельности, осуществляемой под руководством Президента Шавката Мирзиёева.

Исторически Узбекистан всегда проводил взвешенную и дружественную политику относительно Афганистана и придерживается принципиальной позиции о необходимости уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности соседней страны.

Сегодня как государства региона, так и внерегиональные силы, прекрасно осознают, что устойчивое развитие Центральной Азии нельзя рассматривать без обеспечения стабильности в Афганистане. Именно поэтому необходимы усилия по всемерному содействию в скорейшем достижении гражданского мира и согласия в афганском обществе.

Инициируемые лидером Узбекистана меры в двусторонних узбекско-афганских отношениях и через региональную повестку, а также с трибун авторитетных международных организаций сыграли значимую роль в определении видения по установлению в Афганистане целостного мира. Призывы Президента Узбекистана рассматривать Афганистан не как на проблему, а с точки зрения возможностей, получают широкую международную поддержку.

Формируется общее понимание, что установление мира в этой стране предоставит большие возможности как для региона, так и для всего Евразийского континента. Откроются новые перспективы развития экономики, торговли, транспорта, региональной интеграции.

Для этого необходимо помочь Кабулу интегрироваться в региональное экономическое сотрудничество, и Ташкент искренне способствует этому. В первую очередь, мирный Афганистан откроет новые стратегические перспективы для дальнейшего развития трансрегионального сотрудничества, обеспечит центральноазиатским странам наикратчайший выход к портам Индийского океана и Персидского залива, будет содействовать соединению Южной Азии с рынками Европы и Китая, восстановит свою историческую роль в качестве естественного связующего моста между крупнейшими регионами азиатского континента.

Во-вторых, появятся огромные возможности для торговли, развития коммуникаций с южными соседями. Это – огромный рынок таких стран, как Пакистан, Иран, Индия, и сам Афганистан. В этой связи Президент Шавкат Мирзиёев делает акцент на развитие экономических, транспортных и коммуникационных связей с Афганистаном, что открывает широкие возможности для установления долгосрочного мира в соседней стране.

Задействование дипломатических контактов, проведение ряда международных конференций по инициативе главы государства позволили Узбекистану играть роль важного участника, крайне заинтересованного в решении афганского вопроса. Обновлённая политика и инициативы Ташкента на афганском направлении нашли позитивный отклик внутри Афганистана, а также среди мирового сообщества.

Роль Узбекистана в данном вопросе весьма позитивно оценивается и мировым сообществом, что ещё раз формирует положительный имидж и укрепляет роль Ташкента на международной арене. Так, 27 марта 2018 года в столице Узбекистана по инициативе Президента Шавката Мирзиёева состоялись международная конференции высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие», а также 15-16 июля 2021 года Международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Буквально на следующей неделе, 25-26 июля, в Ташкенте пройдёт международная конференция по Афганистану с участием делегаций из более чем 20 стран мира и международных организаций, представителей авторитетных аналитических центров, в том числе представителей новых властей соседней страны.

Основная цель мероприятия – выработка комплекса мер и предложений к подходам мирового сообщества по вопросам содействия стабильности, безопасности, постконфликтному восстановлению в Афганистане и его интеграции в процессы регионального сотрудничества в интересах многонационального афганского народа и всего мира.

Узбекистан уже приступил к осуществлению масштабных инфраструктурных и социально значимых проектов в Афганистане, таких как строительство ЛЭП «Сурхан – Пули-Хумри» с пропускной мощностью 500 кВт. Протяженность данной ЛЭП составляет – 260 км, а проектная стоимость 100,1 миллиона долларов США.

Реализация проекта обеспечит Афганистан электроэнергией, что будет способствовать развитию экономики. Кроме того, данная линия электропередач позволит в последующем подключить Кабул к единой энергетической системе Центральной Азии.

Эта ЛЭП также может стать составной частью проекта CASA-1000 и способствовать поставкам электроэнергии в Пакистан и далее в страны Южной Азии.

Узбекистан с 2022 года осуществляет поставки электроэнергии в Афганистан на основе ежегодно заключаемых прямых договоров, покрывая более 50% потребностей соседней страны. Следует отметить, что наша страна уже давно продвигает инициативу об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Важными итогами этих усилий стали Ташкентская международная конференция высокого уровня в июле 2021 года, в работе которой приняли участие представители более 40 стран, авторитетных международных и региональных организаций, финансовых структур.

Ее достижением стала единогласное принятие 12 июля 2022 года Генеральной Ассамблеей ООН разработанной по инициативе Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева резолюции об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией.

Инициативу о принятии этой резолюции и закреплении в ней общих подходов, основных принципов и направлений диалога между регионами Центральной и Южной Азии глава нашего государства выдвинул в ходе вышеупомянутой Ташкентской конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».

Одним из приоритетных направлений развития взаимосвязанности между этими крупными регионами является это налаживание транспортной инфраструктуры, которая способствует расширению торгово-экономических связей и росту благосостояния народов. Так, в числе масштабных проектов взаимосвязанности выступает инициатива Узбекистана по строительству железной дороги «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар» – «Трансафганский коридор», транзитный потенциал которой составляет 20 миллионов тонн груза ежегодно.

Главным плюсом «Трансафганского коридора» является то, что он не только не противоречит большинству других афганских железнодорожных проектов, но и отлично сочетается с ними. При этом он сможет окупаться самостоятельно, независимо от срока реализации остальных инициатив.

В случае запуска проекта Узбекистан и другие страны Центральной Азии получат выходы к пакистанским портам на побережье Аравийского моря (Карачи и Гвадар), став самым коротким и дешёвым путём к рынкам Южной Азии. Сроки доставки грузов из Пакистана в Узбекистан сократятся с 35 до 4-5 дней.

Данные инфраструктурные проекты приобретут стратегическое значение, так как создадут реальную возможность возрастания политического и экономического взаимодействия регионов Центральной и Южной Азии, совокупный ВВП которых составляет более 3,5 трлн долларов США, а также станут мощным драйвером их устойчивого развития, закрепят консенсус в Афганистане и в регионе по вопросу укрепления мира и стабильности.

18 июля на территории Афганистана с участием специалистов Узбекистана, Афганистана и Пакистана начались экспедиционные работы для определения железнодорожного маршрута трансафганской железной дороги «Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар» и технико-экономического обоснования проекта. Кроме того, узбекские специалисты в этом году завершили работы по восстановлению деятельности международного аэропорта в городе Мазари-Шариф.

Афганистан остаётся одним из крупнейших рынков сбыта для Узбекистана. В товарообороте с Афганистаном основную долю (99,7%) занимает экспорт узбекских товаров. По итогам 2021 года объём взаимной торговли с Афганистаном составил более 650 миллионов долларов США, в том числе экспорт – 647,3 миллиона, импорт – 6,2 миллиона. За полгода 2022 года товарооборот составил 369,2 миллиона долларов, в том числе экспорт – 364,5 миллиона, импорт – 4,6 миллиона долларов.

На приграничной с Афганистаном территории действует логистический центр Termez Cargo Center.

Постановлением Президента от 22 июня текущего года ему присвоен статус Международного многофункционального транспортно-логистического хаба по оказанию гуманитарной помощи Афганистану и иным государствам. Он сегодня активно используется различными международными организациями. Это начинание Узбекистана поддержало большинство стран мира.

Узбекистан с Афганистаном связывают вековые узы дружбы, общность истории, религии, обычаев и традиций. Сегодня в Афганистане насчитывается порядка 4 миллиона узбеков. В связи с чем инициативы Ташкента по реализации образовательных проектов, в частности изучения и развития узбекского языка находят свою поддержку среди этнических узбеков, проживающих в Афганистане.

В городе Термез создан образовательный центр по обучению афганских граждан, основной задачей которого выступает подготовка квалифицированных кадров по образовательным программам высшего, среднего специального и профессионального образования, повышение квалификации специалистов различного профиля.

За последние два года Узбекистан четыре раза – в сентябре и декабре 2021 года, а также апреле и июне текущего года направил гуманитарную помощь афганскому народу в виде продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости, одежды и угля. Однако этих мер недостаточно, чтобы вывести Афганистан из социально-экономического кризиса.

Прежде всего необходимо принять комплексные меры по разморозке финансовых активов Афганистана за рубежом и снятию односторонних санкций, а также более активному участию международных институтов в финансировании инфраструктурных проектов в Афганистане.

Сегодня на фоне геополитической турбулентности в мире, разрастания новых конфликтов на Евразийском континенте, идеологического и прямого противостояния мировых и региональных держав, важно не допустить очередного скатывания многострадального Афганистана в пропасть вооружённого конфликта, и формирования зоны нестабильности на юге Центральной Азии.

В этой связи Ташкенту следует продолжить начатый курс в отношении оказания помощи в социально-экономическом развитии Афганистана, поскольку интеграция Афганистана в регион Центральной Азии и содействие его экономическому развитию придаст импульс укрепления регионального сотрудничества и минимизации угроз из Афганистана, а также позволит центральноазиатским странам диверсифицировать свои внешнеторговые, экономические и политические связи с обширным регионом Южной Азии.

Анвар Насиров,

 директор Международного института Центральной Азии

Лидеры Узбекистана и Турции рассмотрели актуальную повестку многопланового сотрудничества
Лидеры Узбекистана и Турции рассмотрели актуальную повестку многопланового сотрудничества
25.07.2022

24 июля состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Лидер Турции сердечно поздравил главу нашего государства с днем рождения, выразил самые искренние пожелания крепкого здоровья, благополучия и больших успехов, а также прогресса и процветания братского Узбекистана.

Президент Реджеп Тайип Эрдоган вновь подтвердил полную поддержку решительным действиям Президента Шавката Мирзиёева по обеспечению стабильности и устойчивого развития в стране и регионе Центральной Азии.

Были рассмотрены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и глобальной политики.

Важное внимание уделено практической реализации договоренностей на высшем уровне, в том числе по наращиванию объемов взаимной торговли, ускорению инвестиционных проектов в энергетическом секторе, области сельского хозяйства, промышленности, строительства, модернизации туристической инфраструктуры, а также активизации гуманитарного обмена.

Состоялся обмен мнениями по развитию ситуации в регионе. Отмечена практическая значимость инициативы по запуску многосторонних консультаций на уровне министров иностранных дел, торговли и транспорта Узбекистана, Турции и Азербайджана. Обсуждены вопросы проведения саммита Организации тюркских государств в ноябре этого года в городе Самарканде.

Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней и региональной повестки
Президенты Узбекистана и России обсудили актуальные вопросы двусторонней и региональной повестки
25.07.2022

24 июля Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Российской Федерации Владимир Путин провели телефонный разговор.

В начале беседы лидер России сердечно поздравил Президента нашей страны с днем рождения, искренне пожелав крепкого здоровья, благополучия и успехов в государственной деятельности во имя устойчивого развития и процветания Узбекистана.

Владимир Путин также сообщил о подписанном накануне указе о награждении Шавката Мирзиёева орденом Александра Невского за большие заслуги в укреплении дружбы и двустороннего сотрудничества. Глава нашего государства выразил признательность Президенту России за высокую оценку современного уровня и всемерную поддержку вопросов дальнейшего укрепления узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества.

Был рассмотрен ход реализации договоренностей встреч на высшем уровне. Подчеркнута важность продолжения активной совместной работы в рамках налаженных эффективных механизмов сотрудничества на межправительственном уровне, в частности для поддержания высокой динамики торгово-экономического сотрудничества и продвижения приоритетных проектов кооперации.

Лидеры Узбекистана и России также с удовлетворением отметили плодотворные контакты и обмены на межрегиональном уровне, и выступили за их дальнейшее расширение.

Особое внимание уделено региональной повестке. Состоялся обмен мнения по вопросам подготовки очередного заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в городе Самарканде в сентябре этого года.

 

Представлены проекты в сфере питьевого водоснабжения
Представлены проекты в сфере питьевого водоснабжения
25.07.2022

Президент Шавкат Мирзиёев 22 июля ознакомился с презентацией проектов по улучшению питьевого водоснабжения в Сурхандарьинской, Наманганской и Ташкентской областях.

Доступ к питьевой воде играет важную роль в обеспечении здоровой и качественной жизни. В нашей стране этому вопросу уделяется особое внимание и реализуются целевые проекты. В частности, в 2017-2022 годах было построено или реконструировано более 25,3 тысячи километров водопроводных сетей и свыше 1,8 тысячи водохозяйственных сооружений на сумму 12 триллионов сумов. В результате 6,5 миллиона человек впервые получили доступ к централизованному водоснабжению, а обеспечение питьевой водой более 4 миллионов человек улучшилось. В целом сегодня уровень централизованного обеспечения населения питьевой водой составляет 70 процентов.

В Стратегии развития на 2022-2026 годы поставлена цель увеличить охват централизованным питьевым водоснабжением до 87 процентов и обновить систему канализации в 155 районных центрах. Частью этой работы являются проекты, запланированные в Сурхандарьинской, Наманганской и Ташкентской областях.

Неспроста эти регионы оказались в центре внимания. Так, в Чустском, Папском, Наманганском и Музрабадском районах обеспеченность питьевой водой составляет 50 процентов, что хуже по сравнению с остальными районами. Существующие сети водоснабжения устарели. Заболеваемость желудочно-кишечными и урологическими заболеваниями возросла из-за жесткости воды, которая выросла в 1,5 раза.

В городах Янгиюле, Ангрене, Чирчике, Алмалыке и Бекабаде охват канализационными сетями не достигает 60 процентов. Этот показатель составляет 3 процента в Чустском и Чиназском районах, а в Мингбулакском районе таких сетей не существует вовсе. При этом в последние годы в этих районах и городах было построено много нового жилья, выросла численность населения.

В ходе презентации ответственные лица представили информацию об указанных проектах.

Проекты намечено реализовать в Музрабадском районе Сурхандарьинской области, 4 районах Наманганской области, 7 городах и районах Ташкентской области с охватом в общей сложности 1,2 миллиона человек. В частности, 590 тысяч жителей впервые получат доступ к услугам питьевого водоснабжения и канализации, улучшится доступ к питьевой воде у 595 тысяч человек.

Обсуждая технико-экономические аспекты проектов, Президент поинтересовался, достаточно ли для них источников воды. Он подчеркнул необходимость предусмотреть в проектах доступ к водным ресурсам в объеме, которого хватит минимум на 30 лет.

Также даны рекомендации по удешевлению строительства. В частности, указано на возможность снизить затраты на 10 процентов путем закупки 80 процентов материалов у местных производителей.

Еще один важный вопрос – обеспечение возврата вложенных средств. Во многих местах поступление платежей за потребление питьевой воды недостаточно. Дебиторская задолженность в Наманганской, Сурхандарьинской и Ташкентской областях достигла 210 миллиардов сумов.

В связи с этим поручено, использовать энергоэффективное оборудование, сократить расходы и потери при транспортировке воды. Отмечена важность цифровизации всех процессов, обеспечения поступления платежей, работая в разрезе махаллей.

ЕДИНЫЙ ВЕЛИКИЙ ПУТЬ
ЕДИНЫЙ ВЕЛИКИЙ ПУТЬ
25.07.2022

Вместе построим новый Узбекистан и новый Каракалпакстан

Группа заговорщиков организовала незаконную демонстрацию в городе Нукусе Республики Каракалпакстан с целью подорвать мир в нашей стране, поставить под сомнение сложившуюся дружбу узбекского и каракалпакского народов. Те, у кого были черные намерения, не имели ни малейшего понятия, что они никогда не смогут достичь своих грязных целей. Ведь историческое братство узбекского и каракалпакского народов уходит корнями глубоко в историю и выдержало много испытаний. До сих пор ни одна сила не могла поколебать крепкую дружбу.

С началом волнений 2 июля Президент посетил город Нукус, где выступил на встрече с депутатами и активистами Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и внес свои предложения по стабилизации ситуации и предотвращению провокаций. Эти действия оказались своевременными и верными.

Братский каракалпакский народ видит и знает, что за последние шесть лет в его жизни произошли большие позитивные изменения. В результате осуществляемых последовательных реформ кардинально преобразилась социально-экономическая ситуация в Каракалпакстане. Строятся современные предприятия, объекты образования, медицины, культуры и спорта. В Предвыборной программе Президента Шавката Мирзиёева были определены высокие цели и задачи по созданию нового Каракалпакстана, разработаны грандиозные планы. Эти задачи еще более конкретизированы в Стратегии развития нового Узбеки­стана, Государственной программе Года обеспечения интересов человека и развития махалли, а также в региональных программах социально-экономического развития.

Результаты исследования, проведенного в городах и селах, анализ обращений, поступивших в народные приемные, показали, что наиболее проблемными являются вопросы, связанные с обеспечением населения теплом, питьевой водой, газом, с благоустройством дорог, жильем, кредитами, образованием, медициной, материальной помощью. Были разработаны целевые показатели и «дорожные карты», направленные на их решение. В Госпрограмме на 2022 год предусмотрено выделение Каракалпакстану 840 миллиардов сумов цент­рализованных средств. На эти деньги предусмотрены строительство и реконструкция двух тысяч километров водопроводов, дорожных, газовых, электрических сетей, школ, детсадов, больниц, объектов культуры и спорта. В частности, в этом году будет построено и реконструировано 476 километров сетей питьевой воды и 20 водных сооружений. В результате 48 тысячам жителей 28 махаллей, кому ранее привозили воду издалека, она будет подаваться непосредственно к месту жительства. В целом улучшится водоснабжение на территории, где живут 54 тысячи человек.

С этого года вступил в силу порядок, по которому на основе общест­венного мнения пять процентов от бюджетов городов и районов пойдет на решение проблем населения. В результате только в текущем году Каракалпакстан получит дополнительно 100 миллиардов сумов на устранение накопившихся за долгие годы проблем.

По итогам визита главы государства в Каракалпакстан намечено выделить дополнительно триллион сумов на улучшение социальной сферы и инфраструктуры. Эти средства пойдут в махалли и на объекты, находящиеся в наиболее тяжелом положении. Дополнительно разработаны программы по строительству и реконструкции 452 километров водных сетей, 922 километров дорог, 93 школ, детских садов, больниц, объектов культуры и спорта. В целом в текущем году в Республике Каракалпакстан по действующим нормативам и с учетом дополнительно выделенных средств на решение проблем населения будет направлено более 1 триллиона 940 миллиардов сумов.

Коммерческими банками выделено 25 миллиардов сумов спонсорских средств на благоустройство 21 отдаленного села и аула, строительство спортивных площадок, бань, зданий махаллинских сходов граждан и сельских врачебных пунктов, ремонт дорог, объектов сферы услуг.

В ходе изучения обращений жителей Каракалпакстана выяснилось, что газоснабжение более 13 тысяч квартир в 64 махаллях можно восстановить с относительно небольшими затратами и в кратчайшие сроки: они расположены близко к магистральным газопроводам. В связи с этим дано указание соответствующим организациям выполнить эти работы до осени.

Как и во всей стране, в Каракалпакстане одной из острых и актуальных проблем является занятость населения, сокращение бедности. Примечательно, что с января 2022 года в 424 махаллях и аулах Каракалпакстана в качестве помощников хокимов и лидеров молодежи начали работать 848 энергичных людей. Помощники хокимов составили планы по созданию 6 200 субъектов предпринимательства, 64 тысяч рабочих мест, по профессиональному обучению 11 тысяч безработных. Для выполнения этих задач потребуется выделение 650 миллиардов сумов льготного кредита и 127 миллиардов сумов субсидий.

Важную роль в обеспечении занятости населения и сокращении бедности играет развитие сферы услуг и бизнеса. Поэтому коммерческими банками в этом году в Каракалпакстане на эти цели будет выделено в общей сложности 1,6 триллиона сумов кредитных ресурсов. Также введены специальные льготы. В частности, при продаже предпринимателям пустующих государственных объектов в Муйнакском, Тахтакупырском, Бозатауском, Кунградском, Шуманайском, Караузякском, Канлыкульском, Кегейлийском и Чимбайском районах начальная цена на торгах аукциона устанавливается в размере 50 процентов от оценочной стоимости; при полной оплате в течение двух месяцев предоставляется скидка в размере 20 процентов. Также допускается оплата в рассрочку. Этот порядок распространяется и на приобретение земельных участков несельскохозяйственного назначения.

Понятно, что для ускоренного социально-экономического развития региона необходимы большие инвестиции. Эта задача находится в центре особого внимания главы государства. В ходе предвыборной встречи Шавката Мирзиёева в 2021 году и следующих его поездок в города, районы, села и аулы Каракалпакстана для реализации в 2022—2027 годах сформированы более 1,5 тысячи проектов общей стоимостью 1,8 миллиарда долларов. В результате будет создано более 42 тысяч рабочих мест.

В этом году начнется строительство семи крупных объектов общей стоимостью 900 миллионов долларов, что даст мощный импульс развитию экономики региона. В частности, в Берунийском и Караузякском районах за счет прямых инвестиций Саудовской Аравии в 108 миллионов долларов будет построена ветряная электростанция мощностью 100 мегаватт. Объединенные Арабские Эмираты направят 180 миллионов долларов на увеличение мощности Кунградского содового завода в два раза.

Кроме того, хозяйственными объединениями разработано 25 перспективных проектов на общую сумму 3,1 миллиарда долларов. Благодаря им будут построены производства по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью на 15 триллионов сумов и создано более 10 тысяч рабочих мест. Так, в Караузякском районе на базе Тебинбулакского месторождения появится горно-металлургический комбинат. Данный проект по переработке 3,6 миллиона тонн железосодержащего сырья оценивается в 1,1 миллиарда долларов.

Создается кластер медной промышленности общей стоимостью 150 миллионов долларов. В Кунграде будет запущен газохимический кластер стоимостью 460 миллионов долларов по производству 120 тысяч тонн поливинилхлорида (ПВХ). Запуск газохимического кластера проектной стоимостью 150 миллионов долларов позволит производить 80 тысяч тонн сжиженного газа, 24 тысячи тонн цирризина и 8 тысяч тонн метанола в год.

Земля Каракалпакстана обладает огромными природными ресурсами. Благодаря новой экономической политике, начатой в 2016 году, особое внимание уделяется развитию геологической отрасли. В частности, в ­Устюртском районе выявлено шесть месторождений газа. На их разработку выделяется 1,5 миллиарда долларов иностранных инвестиций. Уже в этом году начнется добыча, что даст дополнительно три миллиарда кубометров газа в год.

 В процессе развития Каракалпакстана принимают участие представители всех областей и Ташкента. Хокимиятами регионов начата реализация 318 проектов в городах и районах, за которыми они закреплены, общей стоимостью 524 миллиона долларов. В результате будет создано более 18 тысяч рабочих мест.

Представители закрепленных за районами и городами Каракалпакстана территорий страны вносят свою лепту. Например, шесть предпринимателей из Наманганской области еще весной в Караузякском районе посадили тополя и декоративные деревья. Наманганцы намерены заниматься земледелием на общей площади 10 тысяч гектаров. Ими подготовлено 17 проектов в промышленных и других сегментах, что позволит создать 875 вакансий. В Караузякском районе наманганские предприятия «Art soft», «Ideal», «Adim», «Chust Textil», «Наманган пахта текс», «Ифтихор кийим саноат», «Тукимачи саноат текстиль» совместно открыли швейное предприятие. На нем трудоустроено 300 местных женщин.

Предприятие «Кегтекс кластер» Андижанской области в Кегейлийском районе запустит проект по переработке 7,5 тысячи тонн хлопчатобумажной пряжи, производству шести тысяч тонн пряжи, столько же тканей и 3,3 миллиона штук готовой одежды на общую сумму 29 миллионов долларов и тем самым создаст тысячу рабочих мест.

Предприятие «Бест сан ойл» Сыр­дарьинской области, вложив 20,5 миллиона долларов инвестиций, в Канлыкульском районе организует предприятие по переработке 10 тысяч тонн масличных культур и создает таким образом 500 рабочих мест. Ташкентское предприятие «АКФА Ассэмбли» в Нукусе в этом году запустит проект по производству 300 тысяч квадратных метров современных дверей и рам в год. Здесь будут трудиться 230 человек. Таких примеров очень много.

Локализация также играет важную роль в развитии территории. Созданным специальным фондом будут выделены субсидии и предоставлены налоговые льготы отечественным предпринимателям, производящим импортозамещающую продукцию.

Велико значение сельского хозяйства в дальнейшем развитии экономики Каракалпакстана, обеспечении занятости и повышении благосостояния населения. Разработаны меры по созданию в аграрной сфере только в этом году 20 тысяч постоянных и 78 тысяч сезонных рабочих мест. В частности, будут проведены работы по освоению ранее вышедших из оборота 37 тысяч гектаров. В целом планируется, что закрепленные регионы в течение ближайших трех лет вернут в оборот 92,5 тысячи гектаров земель. Это десятки тысяч рабочих мест, что внесет значительный вклад в сокращение бедности.

Повышение урожайности хлопчатника и зерна является важным способом дальнейшего повышения эффективности аграрной сферы. В этом году за счет внедрения капельного орошения на 15 тысячах гектаров, лазерного выравнивания на 30 тысячах гектаров планируется довести урожайность в хлопководстве с 28 до 35 центнеров, в зерноводстве — с 45 центнеров до 60.

Каракалпакстан является одной из крупнейших в нашей стране зон рисоводства. Выращиваемый здесь злак известен и популярен даже в соседних странах. Велика роль рисоводства в обеспечении занятости населения и сокращении бедности. Поэтому 38,5 тысячи гектаров рисовых площадей распределено между нуждающимися и произведена посадка риса рассадным способом.

В стране произошли революционные изменения в сфере обеспечения населения доступным и качественным жильем. Тысячи семей получили дома. Но проблема не решена пол­ностью. В ближайшие месяцы в Каракалпакстане будут построены многоэтажные дома на 2120 квартир и 500 индивидуальных жилых домов. Нуждающимся семьям решено выделить 44,5 миллиарда сумов субсидий на ипотечные кредиты для приобретения 740 квартир и 500 единиц индивидуального жилья.

В этом году впервые будут переселены в новые дома жители Берунийского, Канлыкульского, Кунградского, Тахиаташского, Турткульского, Ходжейлийского, Чимбайского районов и города Нукуса, живущие в 106 аварийных строениях. Для этого возводится 61 многоквартирный дом, куда семьи из ветхого жилища переедут, обзаведясь кровом, предоставленным бесплатно.

Программы «Обод кишлок» и «Обод махалла», начатые по инициативе Президента Шавката Мирзиёева, кардинально изменили облик сел и махаллей, создав для жителей комфортные условия. В Каракалпакстане в их рамках планируется выделить 255 миллиардов сумов на благоустройство, строительство и ремонтно-восстановительные работы 34 сел, аулов и махаллей. За счет этого кардинально улучшатся жилищные условия 25 тысяч семей.

При изучении было выявлено, что большому количеству аулов требуется серьезная перестройка. Поэтому в дополнение к ранее принятой программе «Обод кишлок» на благоустройство еще 12 аулов было выделено 50 миллиардов сумов. В дополнение к 68 миллиардам сумов, ранее выделенным в рамках программы по благоустройству центральных улиц городов и районов, будет направлено еще 35 миллиардов сумов для районов с тяжелыми условиями.

Совместно местные хокимияты и соответствующие министерства и ведомства проведут детальное изучение каждой из 208 махаллей, до которых еще не дошла централизованная подача питьевой воды. Разработаны конк­ретные меры по прокладке централизованной сети, бурению скважин или строительству 25—50-тонного водозаборного сооружения. На улучшение системы подачи питьевой воды в город Нукус, Берунийский, Муйнак­ский, Кунградский, Караузякский и Амударьинский районы требуется 172 миллиона долларов. Будут выполнены работы по строительству и реконструкции 1200 километров водопроводных сетей, трех очистных и 28 водораспределительных сооружений. В результате 385 тысяч жителей получат питьевую воду.

Вместе с Всемирным банком начинается проект по строительству канализационных сетей в Нукусе, Тахиаташском и Ходжейлийском районах стоимостью 78 миллионов долларов. Будет построено 165 километров канализационных сетей и четыре крупных водозаборных сооружения, подключено к системе канализации жилье 306 тысяч жителей Нукуса и 106 тысяч Тахиаташского и Ходжейлийского районов.

На реконструкцию 15 детских садов из Госбюджета пойдут дополнительные средства в размере 57 миллиардов сумов. В Каракалпакстане 135 школ находятся в аварийном состоянии, в 175 школах нет спортзалов, в 320 — отсутствуют столовые или буфеты. Будут приняты меры по их ремонту и улучшению инфраструктуры за счет дополнительных ­поступлений в местные бюджеты городов и районов.

В соответствии с предложениями, озвученными Президентом Шавкатом Мирзиёевым на предвыборной встрече, с февраля в Каракалпакстане организовано бесплатное питание 139 тысяч учащихся начальных классов. В этом году на это потребуется сто миллиардов сумов.

На медицинскую сферу Каракалпакстана в текущем году из бюджета выделяется 1 триллион 276 миллиардов сумов. Это в 4,5 раза больше, чем в 2016 году. Медицинские учреждения получат 2,5 тысячи наименований инст­рументария на 14 миллионов долларов. Например, больницы Кунград­ского, Турткульского, Чимбайского районов будут оснащены компьютерным томографом, ультразвуковым диагностическим оборудованием, цифровым рентгеном, Нукусский Республикан­ский центр экстренной медицинской помощи — ангиографом, перинатальные центры Чимбайского, Берунийского, Кунградского и Кегейлийского районов — наркозными аппаратами.

Несмотря на то, что за последние шесть лет в системе первичного звена было создано 123 поликлиники, жители около 200 махаллей вынуждены посещать медучреждение, которое находится в 8—15 километрах от дома. Для решения этой проблемы будут созданы еще 11 первичных медицинских учреждений в Амударьинском, Канлыкульском, Караузякском, Кегейлийском, Кунградском, Турткульском, Нукусском, Бозатауском, Элликкалинском, Шуманайском районах и 57 медицинских пунктов в отдаленных ­местностях.

Старые медицинские учреждения, пришедшие в негодность, будут отремонтированы. В частности, детская многопрофильная больница в Нукусе на 235 коек устарела, не имеет достаточной мощности. В связи с этим здесь возведут детский многопрофильный медицинский центр на 250 мест на 15 миллионов долларов.

Важнейшее направление — профилактика заболеваний. Для раннего выявления сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний намечено обследовать более 540 тысяч человек старше 40 лет. В настоящее время специалистами 16 специализированных центров внедрены в медицину Каракалпакстана такие методы лечения, как эндопротезирование, хирургия врожденных дефектов. Операция по пересадке почки проводится не только в Нукусе, но и в районах. Например, в феврале в Берунийском районе были проведены две такие трансплантации.

В Каракалпакстане, как и во всей стране, уделяется большое внимание молодежи. Энергичные и амбициозные лидеры в 424 махаллях становятся во главе ровесников, содействуя решению их проблем. Ими сформировано молодежное ядро в каждой махалле. Разрабатывается Национальная молодежная программа.

Ежегодно рынок труда Каракалпакстана пополняется 30 тысячами молодых людей. В этом году 54 тысячи человек этой возрастной группы будут обеспечены работой и источником дохода посредством профессионального и предпринимательского обучения.

Для регулярных занятий спортом, чтения книг и культурного отдыха в махаллях будет построено 20 молодежных комплексов. Идет возведение Каракалпакской Национальной библиотеки имени Бердаха, открытие которой состоится в 2023 году.

Осуществляемые на территории Каракалпакстана реформы приобретают все более широкий размах. Нет сомнений, что они выведут социально-экономическое развитие республики на новый уровень, создадут прочную основу для ощутимого повышения уровня жизни населения.

В апреле текущего года принято
постановление Кабинета Министров «О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию территорий и дальнейшему повышению уровня жизни населения Республики Каракалпакстан в 2022—2026 годах». Согласно ему, в ближайшие пять лет объем валового регионального продукта Каракалпакстана увеличится в 1,5 раза, производство промышленной продукции — в 1,5 раза, сельскохозяйственной продукции — в 1,2 раза, сфере услуг — в 2,9 раза, строительстве — в 1,4 раза. Определен адресный перечень перспективных проектов по развитию социальной и производственной инфраструктуры, определены «точки роста» и ведущие отрасли городов и районов, а также комплексные планы мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту объектов социальной сферы (школы, детские сады, больницы).

В результате осуществляемых по инициативе Президента коренных реформ по созданию нового Узбекистана и нового Каракалпакстана существенно возрос объем валового регионального продукта, созданы тысячи рабочих мест. Существенно повысился уровень жизни населения. Произошли кардинальные положительные изменения в обеспечении населения питьевой водой, электроэнергией и газом.

Каракалпакский народ хорошо знает, что только в стране, где прочно установился мир, можно добиться экономического прогресса, повысить уровень жизни народа. Страшно подумать, сколько ни в чем не повинных людей погибло, сколько осиротело детей из-за беспорядков и войн, произошедших в прошлом в соседних государствах. Разрушенные города, деревни, заводы и фабрики, голод. Во времена войны и смуты в этих странах наблюдался экономический спад до 20—30 процентов в год.

По оценкам экспертов, беспорядки в Казахстане, которые произошли в январе, нанесли экономике ущерб минимум в два-три миллиарда долларов. Продолжающийся в настоящее время вооруженный конфликт на Украине, а также последовавшие экономические санкции наносят ущерб мировой экономике, исчисляемый многими миллиардами долларов.

Беспорядки в Нукусе также нанесли ущерб экономике Узбекистана и Каракалпакстана, погибли люди, немало получивших ранения, поврежден ряд зданий и объектов. И все из-за беспорядков, спровоцированных группой заговорщиков. Братский каракалпакский народ знает, что один день ссоры отнимает сорок дней благословения.

Мудрый народ прекрасно понимает, что нельзя верить лжи, распространяемой бесчестными провокаторами. Он видит свое будущее с Узбекистаном, узбекским народом, чтобы вместе строить новый Каракалпакстан.

Никто не сможет свернуть узбек­ский и каракалпакский народы с великого пути совместного создания нового Узбекистана и нового Каракалпакстана.

 

Одил ОЛИМЖОНОВ,
доктор экономических наук, профессор.
(газета «Народное слово» от 19 июля 2022 года)

Центральноазиатский дух - дух созидания и развития
Центральноазиатский дух - дух созидания и развития
25.07.2022

21 июля в городе Чолпон-Ата прошла очередная, четвертая по счету Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. В повестке - перспективные направления взаимодействия, обозначение лидерами стран приоритетов, направленных на укрепление региональной взаимосвязанности и расширение многостороннего сотрудничества.     

Необходимо особо отметить, что инициатива о проведении Консультативных встреч глав государств Центральной Азии была озвучена Президентом Шавкатом Мирзиёевым в сентябре 2017 года в ходе выступления на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. На этом представительном форуме лидер Узбекистана заявил, что регулярные встречи руководителей стран региона закрепят позитивные тенденции, которые стали формироваться в ЦА.

«Благодаря совместным усилиям, в регионе в последние месяцы значительно повысился уровень политического доверия. Удалось найти принципиально важные решения по многим вопросам… Находясь в самом сердце Центральной Азии, Узбекистан непосредственно заинтересован в том, чтобы регион стал зоной стабильности, устойчивого развития и добрососедства. Мирная, экономически процветающая Центральная Азия - наша важнейшая цель и ключевая задача. Узбекистан решительно настроен на диалог, конструктивное взаимодействие и укрепление добрососедства», - подчеркнул тогда глава нашего государства.   

Данная инициатива получила всестороннюю поддержку со стороны стран Центральной Азии, и первый саммит состоялся уже в марте 2018 года в городе Астане (ныне - Нур-Султан).     

Важной особенностью впервые прошедшего в этом формате диалога стало единство глав государств в вопросе необходимости объединения усилий для совместного решения существующих задач и проблем региона, достижения прогресса без вмешательства внешних сил, а также совместного реагирования на возникающие вызовы стабильности и безопасности Центральной Азии. По итогам проведенных переговоров было принято решение о проведении таких встреч на регулярной основе.  

Знаковой для вновь созданного формата стала вторая Консультативная встреча, которая прошла в столице Узбекистана в ноябре 2019 года. В ходе содержательных переговоров лидеры пяти государств уделили большое внимание вопросам выработки единого подхода к формату многостороннего сотрудничества в Центральной Азии, наполнения его актуальной повесткой для решения вопросов, имеющих общерегиональный характер.

Выдвинут ряд инициатив, направленных на тесную и слаженную работу в таких направлениях, как политика и безопасность, экономика и торговля, транспорт и транзит, энергетика и водные вопросы. Кроме того, лидеры продемонстрировали понимание необходимости расширения сотрудничества в энергетической сфере с перспективой осуществления совместных проектов по созданию единой инфраструктуры в регионе. Стороны договорились поддерживать активные обмены и контакты на уровне регионов стран, а также регулярно проводить совместные мероприятия в области науки, образования, туризма, культуры и спорта. Было принято Совместное заявление и одобрен Регламент подготовки и проведения Консультативных встреч.

«Мы всесторонне обсудили актуальные вопросы взаимодействия и вновь подтвердили принципиальный выбор в пользу активного наращивания сотрудничества между нашими странами. Встреча продемонстрировала совпадение оценок и близость позиций по региональной и международной повестке», - отметил Президент Шавкат Мирзиёев по итогам встречи.

Не менее плодотворной стала третья встреча Президентов стран Центральной Азии в августе 2021 года в прикаспийском городе Туркменбаши (Туркменистан). Главы государств тогда обсудили вопросы создания общерегионального рынка и реализации инфраструктурных проектов, формирования единого энергетического пространства и внедрения «зеленой» энергетики, направленной на обеспечение адаптации государств Центральной Азии к климатическим изменениям.

В рамках саммита, наряду со встречей высокого уровня, проведен целый ряд мероприятий. В частности, Экономический форум, выставка национальных товаров, заседание Диалога женщин-лидеров Центральной Азии, торжественная программа с участием мастеров искусств стран региона.

Придание встречам на высшем уровне регулярного характера и укрепление формата взаимодействия в рамках Консультативных встреч принесли большие политико-экономические, торгово-инвестиционные, культурно-гуманитарные выгоды для каждой из сторон. Благодаря совместным усилиям идет создание условий для стабильного и устойчивого развития всех государств ЦА в едином экономическом, культурно-цивилизационном пространстве. Главное, достигнута одна из ключевых целей регионального сближения: братские народы могут без труда и каких-либо искусственных ограничений общаться и взаимодействовать.

Важно также отметить формирование общей позиции стран к актуальным вопросам регионального характера, внешним вызовам и угрозам. Примечательными в этом контексте являются общая обеспокоенность ситуацией в Афганистане и готовность содействовать ее нормализации, в том числе посредством реализации социально-экономических проектов.

«Мы и далее будем укреплять новую политическую атмосферу взаимопонимания и уважения, добрососедства и стратегического партнерства в Центральноазиатском регионе. Наша главная задача - превратить Центральную Азию в процветающий и устойчиво развивающийся регион, пространство доверия и дружбы», - сказал лидер Узбекистана в ходе своего выступления на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года.

Консультативные встречи подтверждают это и одновременно демонстрируют заинтересованность участников последовательно укреплять отношения, стремясь к становлению Центральной Азии в качестве безопасного и процветающего региона. Лидеры подчеркивают: сближение векторов внешней политики и активизация сотрудничества в сферах политики, безопасности, экономики и других направлениях развития являются исторически обусловленной реальностью.

Следствия таких изменений становятся последовательная выработка странами согласованных позиций по внутрирегиональным вопросам и консолидация на международных площадках. В этом контексте следует упомянуть взаимную поддержку стран Центральной Азии на выборах на ответственные посты в структурах ООН и других международных организаций, солидаризированную позицию в выступлениях высокого уровня на глобальных и региональных форумах, а также совместные заявления по актуальным вопросам региональной повестки. 

Общими усилиями принят ряд резолюций Генассамблеи ООН, направленных на укрепление регионального сотрудничества, продвижение религиозной толерантности, развитие туризма и решение Аральской проблемы. Изменения в регионе, эволюционировавшие с внутрирегиональной разобщенности в сторону сближения и интенсивного развития, позитивно сказались на углублении торгово-экономического сотрудничества.

Создаются межведомственные и межправительственные механизмы взаимодействия. Так, активно взаимодействуют парламенты и правительства стран, успешно работают совместные водохозяйственные комиссии и другие форматы. Укрепляются прямые связи между хозяйствующими субъектами, учреждениями и организациями. Запущены межрегиональные форумы, которые содействуют налаживанию устойчивого партнерства.

В 2020 году, несмотря на пандемию, странам Центральной Азии удалось сохранить ритм взаимодействия, а в отдельных случаях оказывать помощь друг другу, демонстрируя тем самым солидарность и желание помочь в сложных ситуациях. В 2021 и 2022 годах эта тенденция сохранилась и получила еще больший импульс. Изменения динамики иллюстрируют экономические данные.

Так, совокупный ВВП стран Центральной Азии с 2016-го по 2021 год вырос с 253 млрд долларов до 327 млрд. Аналогичные показатели отмечаются и во внутрирегиональной торговле. Общий объем внешней торговли региона в 2016-2021 годах вырос на 60 процентов, достигнув 172,3 млрд долларов. За этот же период на 35 процентов выросли объемы прямых инвестиций в Центральноазиатский регион, составив 36,4 млрд долларов. При этом, по прогнозам Boston Consulting Group (BCG), в течение следующих десяти лет регион может привлечь до 170 млрд долларов иностранных инвестиций, в том числе 40-70 млрд долларов в несырьевые отрасли.

Сторонам также удалось запустить процессы укрепления взаимосвязанности путем реализации совместных проектов в двусторонних форматах. Количество совместных предприятий ежегодно растет. Стремительно развивается и промышленная кооперация. Позитивные процессы напрямую затронули и Узбекистан. Ярким свидетельством является рост товарооборота нашей республики со странами ЦА. За последние пять лет объем торговли увеличился более чем в 3,5 раза и составил 8,4 млрд долларов в 2021-м.

Растет инвестиционное сотрудничество Узбекистана со странами региона. Новой формой взаимодействия в этом направлении стало создание Узбекско-Кыргызского фонда развития и Узбекско-Таджикской инвестиционной компании.    

Сегодня в государствах Центральной Азии действуют свыше трех тысяч предприятий с узбекским капиталом в сфере обрабатывающей промышленности, строительства, электротехники, торговли и других отраслях экономики. Интерес к рынку Узбекистана также проявляют соседние государства. Так, только за последний год число зарегистрированных в стране предприятий с капиталом Казахстана выросло с 856 до 1109, Кыргызстана - со 169 до 258, Таджикистана - со 171 до 240 и Туркменистана - со 155 до 160 единиц.

Со всеми странами действует или начата работа по реализации значимых проектов кооперации в автомобилестроении, легкой промышленности, агропромышленном комплексе. Новое развитие получило также сотрудничество стран Центральной Азии в транспортной сфере, в том числе по созданию в регионе международных транспортных коридоров и международной транспортной инфраструктуры, которая станет способствовать снижению транспортных издержек при поставках экспортной продукции стран региона на мировые рынки. 

Кроме того, широкие перспективы открывает коридор Термез - Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар, нацеленный на обеспечение взаимосвязанности регионов Центральной и Южной Азии. Еще одним важным проектом становится строительство железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, которая по сравнению с действующими маршрутами может сократить расстояние на 900 км, а время доставки грузов из КНР через Узбекистан в европейском и южном направлениях - на семь-восемь дней.

Благодаря укреплению взаимного доверия и поддержки странам Центральной Азии удалось добиться прогресса по многим проблемным вопросам, которые долгие годы тормозили необходимые для региона проекты и инициативы. В этом контексте следует отметить динамику изменений в водной сфере, служившей предметом противоречий и представлявшей повод для конфликтов. 

Так, проведенный в 2018 году первый за последние десять лет Саммит глав государств - учредителей Международного фонда спасения Арала (МФСА) продемонстрировал готовность стран заниматься экологическим оздоровлением Приаралья, работать в направлении комплексного использования и охраны водных ресурсов трансграничных водотоков.

В качестве примера хочется особо обратить внимание на динамику отношений Узбекистана с Таджикистаном и Кыргызстаном по вопросу строительства гидроэлектростанций. Здесь же следует отметить тесное сотрудничество в водной сфере Туркменистана с Узбекистаном. С прошлого года заработала совместная Межправительственная водохозяйственная комиссия. По итогам прошедшего недавно государственного визита Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова в Узбекистан было подписано историческое Соглашение об управлении, охране и рациональном использовании водных ресурсов реки Амударьи. 

Сфера культурно-гуманитарного сотрудничества за последние годы также получила новое дыхание. Интенсивно развивается народная дипломатия. Регулярный характер приобрело проведение Дней культуры и кино, фестивалей, позволяющих укрепить исторически тесные гуманитарные связи братских народов, атмосферу дружбы, добрососедства и взаимопонимания. Также стала традицией организация мероприятий, посвященных сохранению и развитию культурного наследия региона. Интересный опыт накоплен в процессе проведения Международного культурного форума «Центральная Азия на перекрестке мировых цивилизаций» в сентябре 2021 года в Хиве, где участники обсуждали актуальные научные проблемы, связанные с сохранением уникального наследия ЦА.

Набранный странами позитивный темп взаимодействия получит новый импульс в ходе четвертой Консультативной встречи глав государств Центральной Азии в Чолпон-Ате. А учитывая характер отношений и намерение сторон укреплять партнерство, ключевыми приоритетами на ближайшую и среднесрочную перспективу станут следующие направления.

Во-первых, обеспечение конструктивного и взаимовыгодного регионального взаимодействия.

Во-вторых, наращивание тесного взаимодействия на международных площадках, что позволит продвигать выгодные для стран инициативы, реализация которых будет содействовать устойчивому развитию государств и региона в целом. 

В-третьих, дальнейшая интенсификация взаимной торговли и промышленной кооперации. За несколько лет странам удалось заложить прочный фундамент взаимодействия, положительный эффект которого почувствовали все государства региона. На нынешнем этапе крайне важно продвигать новые сферы сотрудничества, особенно с учетом ускоренной цифровизации экономики и приоритета «зеленого» роста.

В-четвертых, развитие транспортно-коммуникационной взаимосвязанности. С учетом современных глобальных тенденций необходимо устранять существующие барьеры, предоставлять на взаимной основе льготы и преференции.

В-пятых, сотрудничество в сфере энергетики. В целях обеспечения устойчивого развития экономик, обеспечения необходимыми объемами энергоресурсов и продвижения «зеленой» повестки странам ЦА важно продвигать совместные проекты, которые служат интересам двух и более государств региона.  

В-шестых, взаимодействие в водно-экологической сфере. На современном этапе страны Центральной Азии испытывают небывалое климатическое давление и его негативные последствия. В связи с этим необходимо консолидировать усилия в борьбе с опустыниванием, сохранении биоразнообразия и обеспечении водного баланса, продвижении проектов «зеленой» экономики, включая проекты по оздоровлению ситуации в Приаралье. 

Ведущую роль в этом должен играть МФСА, который является единственной и уникальной многосторонней площадкой для конструктивного диалога.

В-седьмых, с учетом близости культурных, духовных и национальных ценностей в центре внимания будут вопросы всемерного углубления гуманитарных связей, в том числе развития народной дипломатии, проведения разных культурных мероприятий.

В-восьмых, сотрудничество в сфере безопасности. Центральная Азия - первый регион в мире, разработавшим Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН и взявший на себя обязательства по ее имплементации. Это будет служить основой для расширения координации усилий по противодействию традиционным и новым вызовам и угрозам.  

***

Динамика отношений между странами региона подтверждает незыблемую приверженность государств дальнейшему укреплению конструктивного политического диалога, наращиванию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества и углублению культурно-гуманитарных связей.

Анвар Насиров.
Директор Международного института Центральной Азии.

О совместном заседании Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
О совместном заседании Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
19.07.2022

15 июля 2022 года в городе Ташкенте состоялось совместное заседание Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

На совместном заседании рассмотрено обращение Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) по вопросу обеспечения прав и свобод человека в Республике Каракалпакстан.

На заседании принято совместное постановление Кенгашей палат Олий Мажлиса об образовании Комиссии по изучению фактов и событий, произошедших в Республике Каракалпакстан в июле 2022 года, и проведении по ним независимого расследования.

Данным постановлением также утверждены ее состав и положение о Комиссии.

В состав Комиссии включены представители Олий Мажлиса Республики Узбекистан и народные депутаты, руководители и сотрудники неправительственных и общественных организаций.

Руководство Комиссией возложено на Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека Ф.Эшматову.

Результаты проведенного расследования будут обнародованы и доведены до сведения общественности Узбекистана и мирового сообщества.

На этом совместное заседание Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан завершило свою работу.

 

Информационная служба
Сената Олий Мажлиса
Республики Узбекистан

Определены дополнительные возможности для увеличения производства продовольственной продукции
Определены дополнительные возможности для увеличения производства продовольственной продукции
19.07.2022

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 18 июля состоялось видеоселекторное совещание по вопросам увеличения производства продовольственной продукции и повышения доходов населения.

В мире усиливаются риски продовольственной безопасности. Ограничения на экспорт и разрыв транспортно-логистических цепочек усугубляют проблему. Согласно анализу, в этом году ожидается рост цен на продукты питания в мире не менее чем на 20 процентов.

В нашей стране 40-50 процентов расходов населения приходятся на продукты питания. Поэтому принимаются меры по смягчению влияния роста цен на жизнь населения за счет увеличения производства.

В частности, с начала года населению выделено 80 тысяч гектаров посевных земель, высвобожденных после сокращения хлопковых и зерновых площадей. Налажена инфраструктура «Томорка хизмати» для обеспечения населения семенами, рассадой и удобрениями. Только в этом году на выращивание сельскохозяйственных культур на приусадебных землях предоставлено 400 миллиардов сумов льготных кредитов.

В результате таких возможностей производство увеличивается, а цены нормализуются. За последний месяц стоимость помидоров на внутреннем рынке снизилась в 3 раза, огурцов - на 10 процентов, картофеля - на 30 процентов, моркови - на 15 процентов. Кроме того, за 6 месяцев экспортировано 821 тысяча тонн фруктов и овощей, что на 102 тысячи тонн больше, чем в прошлом году.

Важно и то, что на выделенных землях была обеспечена занятость 785 тысяч человек.

На совещании наряду с положительным опытом районов и махаллей открыто обсуждены недостатки.

В частности, указано, что 16 тысяч гектаров из 80 тысяч гектаров земли не удалось распределить из-за отдаленности от населенных пунктов и ограниченного доступа к воде. Хокимам поручено заменить эти участки на удобные для населения.

Глава государства определил новые возможности на основе предложений населения. Отмечалось, что до конца года населению будет выделено еще 20 тысяч гектаров, а в следующем году - 100 тысяч гектаров посевных земель. Общая площадь наделов достигнет 200 тысяч гектаров.

- Это очень большая возможность. Появятся условия для обеспечения занятости дополнительно 1,2 миллиона человек. Самое главное, если хоким района, помощник хокима подойдут к этому вопросу с расчетом, то можно легко решить вопрос продовольствия и безработных, - сказал Шавкат Мирзиёев.

В целях помощи населению в производстве и реализации продукции даны поручения по доставке в районы высокоурожайных семян и саженцев, установке небольших морозильников, увеличении количества теплиц.

Сегодня жители 64 районов выращивают на своих приусадебных землях 3 урожая в год. При хорошем урожае одна семья может заработать до 60-100 миллионов сумов.

Глава государства подчеркнул, что такую работу следует стимулировать и в других районах.

В частности, решено увеличить размер субсидии на сооружение крупных колодцев в районах с затрудненным водоснабжением до 150 миллионов сумов. На небольшие скважины будет предоставляться субсидия в размере 100 тысяч сумов за каждый метр глубины колодца после 5 метров в Каракалпакстане, и более 10 метров в других регионах.

Гидрогеологические заключения по бурению скважин будут предоставляться бесплатно до 2025 года. Субсидии на внедрение водосберегающих технологий решено распространить и на фермерские хозяйства.

Еще одна проблема, которая мешает домохозяйствам, это то, что 2,6 миллиона домов в нашей стране не имеют кадастровых документов. В народные приемные поступают многочисленные обращения о том, что их владельцы не могут воспользоваться кредитами, субсидиями и ипотечными кредитами на расширение жилья.

Кроме того, из-за отсутствия кадастра земельный налог рассчитывается по ставке, повышенной в 3 раза.

Перед Министерством юстиции поставлена задача разработать отдельный законопроект для окончательного решения вопроса домов без кадастра. До принятия нового закона начисление налога на эти дома по тройной ставке будет приостановлено.

На совещании затронуты вопросы сельского хозяйства.

Перед хокимиятами поставлена задача принять меры по размещению до конца июля повторных культур на 820 тысячах гектаров площадей и заготовке 11 миллиона тонн продукции, подготовить продовольственный резерв до конца года.

Как известно, в этом году запущена новая система финансирования выращивания и закупки зерна. Предложение привлекательных цен для фермеров дало свои результаты. В связи с тем, что в июле на биржу было выставлено 88 тысяч тонн пшеницы, средняя цена 1 тонны пшеницы снизилась на 30 процентов.

В государственный ресурс закуплено 1 миллион 842 тысячи тонн зерна. Фермеры и кластеры сдали на хранение в зерновые предприятия 574 тысячи тонн зерна.

Ответственным лицам поручено регулярно выставлять это зерно на биржу и до 1 октября произвести полный расчет с фермерами и кластерами.

Президент остановился на повышении эффективности и исполнительной дисциплины государственных органов.

- Исследования в Самаркандской области выявили многие наши недостатки. Самые трудные и тяжелые реформы еще впереди. Каждый должен измениться, изменить свои методы работы, - сказал глава нашего государства.

Подчеркнуто, что Кабинету Министров, министерствам и ведомствам необходимо изменить свою структуру и методы работы. Министерству юстиции поручено оптимизировать законодательство и повысить удобство для жителей и предпринимателей.

Перед Счетной палатой поставлена задача цифровизировать процессы, связанные с расходованием средств, особенно финансированием строительства, выделением субсидий и компенсаций.

По обсужденным на совещании вопросам представили информацию заместители Премьер-министра, хокимы, председатели махаллей.

Узбекский шелк завоевывает популярность
Узбекский шелк завоевывает популярность
18.07.2022

Нынешний период ускоренных реформ ставит перед нами все новые задачи. В этом смысле повышение уровня жизни населения, сокращение бедности, создание постоянных рабочих мест являются конечными целями. В сфере шелководства, например, также благодаря большому вниманию и новым подходам обеспечивается высокая эффективность. В течение последних четырех-пяти лет принят ряд касающихся данной отрасли указов и постановлений главы государства, и они последовательно претворяются в жизнь. В результате слава узбекского шелка распространяется на весь мир.

 

Однако конъюнктура мирового рынка очень быстро меняется, усиливаются запросы потребителей, на зарубежных рынках растет спрос на продукцию из Узбекистана. Следовательно, требуется последовательная реализация мер по развитию шелководства. И в этом большое значение имеет то, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2017 года образована ассоциация «Узбек­ипаксаноат». Документом были обозначены приоритетные задачи по дальнейшему углублению реформ, осуществляемых в шелковой отрасли: создание единой организационно-технологической цепочки, направленной на интенсивное развитие кормовой базы, совершенствование процессов выкормки и заготовки коконов тутового шелкопряда, внедрение эффективных методов производства и углубленной переработки продукции, налаживание выпуска готовых изделий из шелка, увеличение экспортного потенциала отрасли, привлечение инвестиций.

  

Четыре урожая в год

Стало возможным получать урожай по четыре раза в течение года. За счет этого только в прошлом году реализован 101 инвестиционный проект на 117,4 миллиона долларов. В 2021 году в сфере трудились более 862 тысяч человек. Определены конкретные меры, чтобы в текущем году этот показатель превысил 1 миллион 130 тысяч человек.

Заключены договоры со всеми надомниками. В третьем и четвертом сезоне планируется довести показатель выращивания коконов до 27 тысяч тонн и отправить на экс­порт продукцию на 96 миллионов долларов. В 2022 году в рамках 115 проектов будет освоено 132 миллиона долларов иностранных инвестиций. На Республиканской товарно-сырьевой бирже запущена специальная платформа по реализации продукции предприятий системы «Узбекипаксаноат».

На месте старых предприятий по выращиванию коконов созданы современные шелководческие кластеры, количество которых за короткое время достигло 74. В 2017 году таких предприятий было всего 19 и они работали на 30 процентов своей мощности. Теперь старые, некогда заброшенные здания переданы предпринимателям по нулевой стоимости. Как результат в обновленных помещениях налажена деятельность, созданы сотни рабочих мест. Шелководы получают хорошее вознаграждение за свой нелегкий труд. Заготовителям коконов по согласованию с перерабатывающими предприятиями платят по 24 700 сумов за килограмм урожая. К примеру, шелковод, ухаживавший за двумя коробками грены, в месяц получает 2,8 миллиона сумов. Благодаря выделению субсидии его доход составляет 3,4 миллиона сумов. В счет коконов, выращиваемых в 2022 году, на субсидии из Государственного бюджета будет выделено 120 миллиардов сумов. Предприятия отрасли в результате повышения цены коконов на 10 процентов смогут дополнительно выплатить шелководам 54 миллиарда сумов.

Еще один важный аспект заключается в том, что краткосрочный труд шелковода оформляется соответствующим образом, обеспечивается непрерывность стажа, необходимого для начисления пенсии в будущем.

 

Ширится география экспорта

За пять лет намечено вырастить 2 миллиона 190 тысяч коробок грены: в 2022 году — 320 тысяч, в 2023 году — 380 тысяч, в 2024 году — 460 тысяч, в 2025 году – 500 тысяч и в 2026 году — 530 тысяч. В Научно-исследовательский институт шелководства завезено более 120 видов пород грены из стран с разными климатическими условиями, они размножаются с целью расширения генофонда шелкопряда. Ученые института проводят с ними селекционную работу, в результате появилось более десяти новых и гибридных пород шелкопряда.

В институте организована также коллекция тутового дерева из 240 сортов, форм и си­стем, привезенных из 16 стран. При работе с ними учеными института изобретено более ста новых и скрещенных видов тутовника.

В 2021 году разработаны высокоурожайные и устойчивые к заболеваниям сорта тутового дерева, такие как «Джарарык-13», «Джарарык-14», «Мустакиллик-2018» и «Мархамат-2017». Они запущены в производство. С целью увеличения генофонда шелковицы на основе меморандумов, заключенных с зарубежными государствами, в 2022—2026 годах намечено завезти новые сорта, которые будут локализованы.

К 2026 году предусмотрено увеличить экспорт шелковой продукции на более чем 191 миллион долларов. Появится возможность экспортировать за рубеж шелковую продукцию на 104 с лишним миллиона долларов больше, чем в 2021 году.

В минувшем году объем экспорта превысил 87 миллионов долларов и составил 101 процент по отношению к намеченному. Хочу обратить внимание еще на один момент: если до 2020 года отечественная шелковая продукция экспортировалась в 15 зарубежных стран, то теперь наш шелк направляется в 24 государства.

Качество испытают в лаборатории

Предусматривается, что к 2026 году производство сырого шелка будет доведено до 3 тысяч 300 тонн, шелкового пуха — до 1 тысячи 100 тонн, шелковой пряжи — до 2 тысяч 300 тонн, шелковых тканей — до 24 миллионов погонных метров, изготовление шелковых ковровых изделий — до 2 450 и готовых шелковых изделий — до 12,5 миллиона штук.

Для повышения качества изделий при ассоциации «Узбек­ипаксаноат» налажена дея­тельность испытательной лаборатории. В течение этого года будет обеспечен запуск таких испытательных лабораторий во всех шелководческих кластерах.

Здесь необходимо подчеркнуть, что в нынешнем году в Андижанской области было намечено заготовить 54,6 тысячи коробок грены. При этом обществами с ограниченной ответственностью «Asaka Silk Worm» и «Andijan Guang Tong» уже подготовлено 60 тысяч коробок грены. Так что в этой области заготовка грены уже локализована полностью.

Также при заготовке грены семеноводческими предприятиями на 2023 год для увеличения доли отечественной продукции намечено довести уровень локализации до 72,2 процента, а в 2024 году — до 81,5 процента.

Налажено взаимодействие

В Узбекистане выпуск шелковой продукции организован на системной основе, в связи с чем из соседних государств поступают предложения по внедрению у себя нашего опыта.

При сотрудничестве действующего в Хорезмской области ООО «Хоразм пилла холдинг» и предприятия «Озар ипаги», расположенного в районе Шеке Азербайджана, запускается деятельность совместного узбекско-азербайджанского предприятия. Специалисты из Таджикистана внесли предложение об изучении опыта Узбекистана по выращиванию шелкопряда. Поэтому представителями ООО «Сурхон ипаги» был осуществлен уход за пятью тысячами коробок грены в Таджикистане.

В настоящее время 74 шелководческих кластера осуществляют переработку 7,5 тысячи тонн сухого кокона. В 2021 году было произведено 2 378 тонн сырого шелка, что на семь процентов больше, чем годом ранее.

Предприятия по переработке коконов также увеличивают объемы производства по видам шелковой продукции. В частности, в 2021 году производство шелкового пуха составило 793 тонны, готовых шелковых изделий — 935,7 тысячи.

 

На ручную работу и спрос особый

Для создания цепочки производства продукции с добавленной стоимостью совместно с компанией из ФРГ «Afghan Bazar Carpets Gmbg» начата деятельность предприятий, специализирующихся на ручном изготовлении ковров из смесей шелка, шерсти и ваты.

Совместное с ней предприятие открылось в Андижанской области. Его проектная мощность — миллион долларов. Здесь установлено 40 станков по изготовлению ковров и обеспечена занятость более ста женщин.

На совместном предприятии с такой же проектной мощностью «Afghan Bazar Silk Carpets Shakhrisabz» в Кашкадарьин­ской области — 50 станков, получили работу 80 женщин.

Такое же совместное предприятие «Afghan Bazar Silk Carpets Asia» проектной мощностью пять миллионов долларов с 50 ковроткацкими станками начало действовать и в Сурхандарьинской области, обеспечив рабочими местами 220 женщин.

По проектам, включенным в Государственную программу 2021 года, определено, что в отрасль будет инвестировано 19,7 миллиона долларов. Из них 6,4 миллиона долларов освоены за счет собственных средств предприятий, 7,9 миллиона долларов — за счет кредитов коммерческих банков и 5,4 миллиона долларов — как прямые иностранные инвестиции. По сравнению с 2020 годом эти средства увеличились на 15,6 миллиона долларов, или 126 процентов. Также предприятиями в системе ассоциации в 2021 году освоены инвестиционные средства в объеме 117,4 миллиона долларов за счет запуска новых производственных мощностей и модернизации имеющихся.

 

Больше тутовых плантаций

В рамках общенационального движения по озеленению намечено по республике посадить 70 миллионов саженцев тутового дерева. К настоящему времени этот показатель уже доведен до 122 миллионов. Площадь тутовых плантаций превысила 54 тысячи гектаров. Они распределены между надомниками, которые, помимо ухода за деревьями, могут сажать в междурядьях овощи и получать доход.

Начиная с осени фермеры независимо от вида деятельности высадят по обочинам полей саженцы винограда и тутового дерева. В данном направлении предприятиями в системе нашей ассоциации уже начата практическая работа.

Для сравнения: если в 2017 году саженцы тутового дерева полностью завозились из Китая, то теперь в нашей стране создано 22 фермерских хозяйства, специализирующихся на подготовке таких саженцев. Саженцы уже отправляются и на экспорт. Хороший опыт в этом деле накопили в Андижане. Совместно с Министерством инновационного развития завершается работа по организации лаборатории по методу «In vitro». Благодаря научной инициативе появляется возможность выращивать саженцы тутового дерева круглый год.

Площадь тутовых плантаций постоянно растет. Например, в Янгиабадском районе Джизакской области ООО «Зомин асл ипак толаси» освоено 1,5 тысячи гектаров богарных земель. Для внедрения капельного орошения на них уже вырыто 37 артезианских колодцев, установлено и задействовано 37 трансформаторов. На участ­ках посажены деревья, и новые тутовые плантации раскинулись на 247 гектарах.

 

Если в 2021 году в сфере была обеспечена занятость 862,5 тысячи граждан, то к 2026 году за счет увеличения объемов заготовки коконов и реализации инвестиционных проектов намечено довести этот показатель до 1 миллиона 322 тысяч человек. В нынешнем году данный показатель составит 1 миллион 130 тысяч, в 2023 году — 1 миллион 175 тысяч, в 2024 году — 1 миллион 222 тысячи и в 2025 году — 1 миллион 271 тысячу. Увеличение количества рабочих мест в шелководстве тесно связано с развитием сферы. Превращение кокона в пряжу путем его глубокой переработки приносит больше дохода, чем его продажа в виде сырья. А изготовление из него готовой продукции — ковров или одежды — кратно его увеличит. Значит, повысятся и доходы тружеников, занятых в отрасли.

В целом все вышеперечисленное должно увеличить объемы производства и повысить качество узбекского шелка, спрос на который на мировом рынке повышается.

 

Бахром ШАРИПОВ,

председатель правления ассоциации «Узбекипаксаноат».

Узбекистан - Туркменистан: дружба, проверенная веками
Узбекистан - Туркменистан: дружба, проверенная веками
18.07.2022

Узбекистан придает приоритетное значение укреплению сотрудничества с Туркменистаном, отношения с которым базируются на общности глубоких исторических корней и религии, схожести языка, культуры, национальных традиций и обычаев, написал в опубликованной 12 июля 2022 года в газете «Правда Востока» статье директор Международного института Центральной Азии (МИЦА) Анвар Насиров.

«Узбекистан придает приоритетное значение укреплению сотрудничества с Туркменистаном, отношения с которым базируются на общности глубоких исторических корней и религии, схожести языка, культуры, национальных традиций и обычаев, - пишет Анвар Насиров. - Отношения между двумя братскими народами, проживающими испокон веков в мире, согласии и взаимной поддержке, еще больше укрепились в последние годы. Сегодня можно уверенно констатировать: многоплановое сотрудничество между странами успешно развивается на принципах крепкой многовековой дружбы, взаимоуважения и добрососедства.

Для того, чтобы отразить интенсивность узбекско-туркменского сотрудничества достаточно привести всего несколько фактов. К примеру, с 2016 года состоялось 13 взаимных визитов глав государств. Только с начала 2022-го между лидерами Узбекистана и Туркменистана проведено шесть телефонных разговоров. При этом крайне важно подчеркнуть, что контакты носят не просто формальный и протокольный характер, а всегда наполнены конкретным практическим содержанием, когда обсуждаются все актуальные вопросы двусторонней и многосторонней повестки.

Прочную основу нынешнего состояния отношений между двумя братскими странами, которые обрели поступательный, динамичный и взаимовыгодный характер, заложил первый зарубежный визит Президента Узбекистана в Туркменистан в марте 2017 года.

Установившийся открытый и доверительный диалог, а также тесная дружба между Президентами двух стран, создали основу для значительного расширения наших взаимоотношений во всех сферах.

Одним из главных результатов переговоров на высшем уровне стало подписание Договора о стратегическом партнерстве, предопределившего последовательную реализацию имеющегося у сторон огромного потенциала по широкому спектру сотрудничества в политической, торгово-экономической, транспортно-коммуникационной и культурно-гуманитарной сферах. Очевидно, что дальнейшее укрепление и развитие двустороннего партнерства служит обеспечению мира, стабильности и всеобщего процветания в регионе. 

Не менее активно Ташкент и Ашхабад ведут диалог на внешнеполитическом поле, поддерживая друг друга и осуществляя последовательное взаимодействие в рамках международных и региональных организаций, в том числе в рамках ООН, СНГ, МФСА, ОЭС, ОИС и других структур.

Показательно сотрудничество сторон в рамках инициированных Президентом Узбекистана Консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Последний саммит прошел в августе 2021 года в Туркменбаши. Важно, что именно на этом мероприятии впервые по инициативе главы Туркменистана прошли заседание Диалога женщин-лидеров Центральной Азии, Экономический форум, выставка продукции, фестиваль национальных блюд и совместный концерт мастеров искусств пяти стран.

Ключевое место в отношениях наших государств отводится торгово-экономическому взаимодействию. Благодаря усилиям и выверенной политике Президентов Узбекистана и Туркменистана это направление сотрудничества получило ранее небывалый импульс развития.

Четко обозначенные лидерами двух государств задачи по наращиванию объемов торговли между странами дают свои результаты. Так, если в 2016 году показатели взаимной торговли составляли чуть более 200 миллионов долларов, то по итогам 2021-го эта цифра выросла до 902 млн долларов. Следует отметить, что никогда ранее товарооборот не демонстрировал такую динамику.

Туркменистан является одним из основных торговых партнеров нашей страны в регионе. Из Узбекистана в Туркменистан экспортируются сельскохозяйственная техника, плодоовощная продукция, минеральные удобрения, стройматериалы, химическая и текстильная продукция, различные услуги. Из Туркменистана в нашу страну импортируются нефтепродукты, механическое оборудование, полимеры и другие химические товары.

Львиную долю в развитии торгово-экономического сотрудничества двух стран вносят совместные проекты промышленной кооперации, а также функционирующие на территории наших государств совместные предприятия в разных хозяйственных сферах. Так, за последние годы в Узбекистане в 15 раз выросло число предприятий с участием туркменского капитала, увеличившись с 11 до 160. На территории Туркменистана действует 61 компания с участием резидентов Узбекистана, в том числе АО «Узавтосаноат» и АО «Узагротехсаноатхолдинг». Активно развивается приграничная торговля, а также прямые связи регионов, регулярно проводятся межрегиональные форумы. В частности, в августе 2018 года делегации под руководством хокимов Хорезмской и Бухарской областей посетили Дашогуз и Лебап, а в сентябре 2021-го состоялся визит представителей Дашогузкого и Лебапского велаятов в Хорезм и Бухару.

На этой неделе также планируется проведение первого узбекско-туркменского Форума межрегионального сотрудничества.

Дополнительный вклад в развитие деловых связей вносят Торгово-промышленные палаты Узбекистана и Туркменистана, которые на регулярной основе проводят заседания Делового совета двух стран, привлекают представителей малого и среднего предпринимательства к участию в совместных мероприятиях, в том числе бизнес-форумах, кооперационных биржах, выставках и ярмарках.

Приоритетное значение в двусторонних отношениях играет сфера транспорта. Сегодня Туркменистан становится одним основных транзитных государств Центральной Азии. Через его территорию осуществляется большой грузопоток узбекских товаров к границам Ирана, и далее в порты Персидского залива. Кроме того, стороны совместно работают по максимальному задействованию потенциала транспортного маршрута «Узбекистан - Туркменистан - Каспийское море - Южный Кавказ». Этот коридор призван обеспечить выход на черноморские порты Грузии, Турции, Румынии и других государств. Объемы грузов, перевозимых по автомобильным и железным дорогам двух стран, последовательно увеличиваются.

В частности, в 2021-м году международные грузовые перевозки между Узбекистаном и Туркменистаном составили почти два миллиона тонн, увеличившись по сравнению с 2020-м годом на 18 процентов, в том числе железнодорожным транспортом - 1,7 млн тонн, автомобильным - 0,3 млн тонн.

Наряду с этим, в целях дальнейшего повышения конкурентоспособности и привлекательности международных транспортных маршрутов, пролегающих через территории наших стран, в настоящее время ведется системная работа по дальнейшей оптимизации тарифов и предоставлению благоприятных условий при транзитных перевозках внешнеторговых грузов.

Узбекистан и Туркменистан укрепляют региональное сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Оба государства являются партнерами в таких крупных региональных энергетических проектах, как сеть электроснабжения «ТУТАП» (Туркменистан - Узбекистан - Таджикистан - Афганистан - Пакистан), газопровод «Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай», которые рассматриваются в качестве ключевых факторов в обеспечении региональной стабильности и устойчивого развития.

Динамично развивается культурно-гуманитарное сотрудничество. Сегодня существует огромный взаимный интерес к искусству и литературе двух братских государств. Деятели науки, образования и культуры обеих стран тесно взаимодействуют и принимают активное участие во всех мероприятиях, организуемых на территории Узбекистана и Туркменистана.

Узбеки и туркмены - наследники и хранители богатейших культурных и научных традиций. Общим достоянием наших народов является творчество великих поэтов и мыслителей Алишера Навои и Махтумкули Фраги. Ярким символом крепкой дружбы, единства и культурной близости народов служат открытие в городе Ташкенте улицы выдающегося туркменского поэта, философа и классика литературы Махтумкули Фраги и барельефа с его изображением, запуск парка «Ашхабад», учреждение Дома узбекско-туркменской дружбы и комплекса «Улли ховли» в Хорезмской области Узбекистана. В свою очередь в столице Туркменистана открыта улица Алишера Навои, которая пересекает проспект Махтумкули, идет создание парка «Ташкент» в городе Ашхабаде.

В Узбекистане созданы все необходимые условия для развития национальной культуры, традиций и обычаев туркмен, проживающих в нашей стране. Важное значение при этом уделяется народной дипломатии, которая служит всестороннему укреплению культурных связей между двумя народами. В целях бережного сохранения и пропаганды культуры и традиций туркменского народа в регионах нашей страны, где компактно проживают граждане туркменской национальности, совместно с организациями-партнерами проводятся культурно-просветительские мероприятия и реализуются различные проекты. В том числе направленные на всестороннюю поддержку туркменской молодежи, а в школах с туркменским языком обучения регулярно проводятся литературные вечера, встречи и открытые уроки культуры двух братских народов.

Функционируют шесть туркменских культурных центров, деятельность которых координируется Республиканским туркменским культурным центром. В Каракалпакском государственном университете имени Бердаха действует факультет туркменской филологии. В 2017 году в Педагогическом институте имени Ажинияза в городе Нукусе открыт факультет по подготовке педагогов по преподаванию на туркменском языке. На сегодняшний день студенты из Туркменистана обучаются в Ургенчском, Каракалпакском, Бухарском и Каршинском государственных университетах, а также в Бухарском государственном медицинском институте и Ургенчском филиале Ташкентской медицинской академии.

В последние годы стало хорошей традицией проводить совместные концерты мастеров искусств двух стран, на взаимной основе принимать участие в международных творческих фестивалях и спортивных мероприятиях, организуемых в Туркменистане и Узбекистане. Так, в рамках XIII Ташкентского международного кинофестиваля «Жемчужина Шелкового пути» в октябре 2021 года были успешно проведены Дни туркменского кино.

Ярким свидетельством очень близких и дружественных отношений, а также плодотворного межгосударственного диалога между Республикой Узбекистан и Туркменистаном является издание в Узбекистане книги Гурбангулы Бердымухамедова «Духовный мир туркмен» на узбекском языке.

Динамика отношений между Узбекистаном и Туркменистаном подтверждает незыблемую приверженность стран дальнейшему укреплению конструктивного политического диалога, наращиванию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества и углублению культурно-гуманитарных связей.

Учитывая характер взаимодействия Узбекистана с Туркменистаном и намерение сторон укреплять стратегическое партнерство, ключевыми приоритетами на ближайшую и среднесрочную перспективу должны оставаться следующие направления.

Во-первых, наращивание товарооборота и развитие промышленной кооперации. Безусловно, обе страны крайне заинтересованы в увеличении объемов и диверсификации взаимной торговли, располагая большим потенциалом в этом направлении. Способствовать этому будет обеспечение полноценной реализации подписанного накануне визита солидного пакета договоров, торговых контрактов и проектов промышленной кооперации.

Не менее важным драйвером экономического сотрудничества следует рассматривать расширение производственной кооперации между предприятиями агропромышленного комплекса, автомобилестроения и легкой промышленности, транспорта и связи, а также привлечение компаний двух стран к реализации крупных инфраструктурных проектов на территориях Узбекистана и Туркменистана.

Скорейшая реализация подписанного в прошлом году Соглашения о создании Узбекско-Туркменской зоны приграничной торговли - Торгового центра также будет способствовать росту объемов взаимной торговли, содействовать развитию промышленной кооперации и осуществлению совместных проектов.

Во-вторых, диверсификация транспортно-логистических маршрутов в регионе. Обе страны заинтересованы в углублении тесного сотрудничества в сфере транспорта, имеющего ключевое значение в реализации транзитного потенциала Узбекистана и Туркменистана, а также в развитии взаимной торговли между странами и регионами. Интегрированность коммуникационных систем двух стран позволяет не только осуществлять грузоперевозки через территорию Узбекистана в Туркменистан и обратно, но и обеспечивать кратчайший выход на рынки Ближнего и Среднего Востока.

Системное взаимовыгодное сотрудничество, направленное на дальнейшую оптимизацию тарифов и предоставление благоприятных условий при транзитных перевозках внешнеторговых грузов также будет служить повышению конкурентоспособности и привлекательности международных транспортных маршрутов, пролегающих через территории двух стран.

Кроме того, стороны заинтересованы в совместной работе по полноценной реализации Ашхабадского соглашения, которое дополняет субрегиональный транспортный коридор Север-Юг, что позволит диверсифицировать маршруты и кратно увеличить объемы транзитных перевозок.

В-третьих, сотрудничество в водно-экологической сфере является одним из ключевых факторов благополучия и устойчивого развития на всем пространстве Центральной Азии. На современном этапе тесное взаимодействие Узбекистана и Туркменистана в водохозяйственной сфере, вопросах экологии и охраны окружающей среды можно, по праву, назвать образцовым и наиболее эффективным в регионе.

В принятом в 2021 году Совместном заявлении Президентов двух стран отмечается важность продолжения открытого диалога в этой сфере, укрепления взаимопонимания и развития конструктивного сотрудничества, поиска справедливых и рациональных решений.

Вместе с тем необходимо отметить, что страны имеют позитивный опыт в решении водохозяйственных вопросов. Важным в этом контексте является подписание в прошлом году соглашения о создании совместной Межправительственной водохозяйственной комиссии.

На сегодняшний день уже проведены два ее заседания, где стороны в конструктивном ключе обсуждали все актуальные вопросы в этом направлении.  

В этом же контексте, важным следует рассматривать единство подходов Узбекистана и Туркменистана в вопросе реформирования единственной и крайне необходимой для всей Центральной Азии пятисторонней площадки, призванной заниматься вопросами рационального использования водных ресурсов региона.

По итогам саммита МФСА в Туркменбаши в августе 2021 года в совместном коммюнике Президенты выразили готовность к дальнейшему совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА с целью создания эффективного и устойчивого институционального механизма, способного своевременно реагировать на новые вызовы, а также в полной мере обеспечить взаимовыгодное сотрудничество в сфере реализации региональных проектов и программ, направленных на экологическое оздоровление Приаралья и бассейна Аральского моря, а также в области комплексного использования и охраны водных ресурсов трансграничных водотоков, водного хозяйства, энергетики и социально-экономического развития.

В-четвертых, активизация взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере, выступает важнейшим фактором укрепления отношений дружбы и добрососедства. В этом направлении важное значение приобретают связи между организациями, деятелями культуры и искусств, исследовательскими центрами, высшими учебными заведениями и средствами массовой информации.

Осознавая свою историческую ответственность за сохранение и укрепление многовековых уз дружбы, братства и сотрудничества между народами двух стран, обе стороны заинтересованы создавать благоприятные условия для развития родного языка, культуры, традиций и обычаев, оказывать поддержку осуществлению взаимных переводов произведений классиков литературы и современных авторов.

Дальнейшему расширению культурных обменов будет служить проведение на регулярной основе Дней культуры и кино Республики Узбекистан и Туркменистана, а также активные контакты между научными учреждениями, художественными и театральными коллективами.

С удовлетворением стоит отметить, что стороны намерены всемерно способствовать организации совместных мероприятий, направленных на поддержку молодежи двух стран, включая ее духовно-нравственное воспитание, защиту прав и поощрение их талантов и стремлений в интересах общества.

В-пятых, содействие достижению мира и стабильности в Афганистане, его превращение в процветающую страну, уважая при этом избранный афганским народом путь политического и социально-экономического развития своего государства.

Здесь также стороны имеют общее понимание в необходимости сохранения торгово-экономических, транспортно-логистических и энергетических связей с этой страной, реализации инфраструктурных проектов, а также оказания всестороннего международного гуманитарного содействия народу Афганистана при центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций.

Нашими странами предпринимаются как политико-дипломатические усилия для нормализации положения, так и действенные экономические меры, в том числе реализуются транспортные проекты общерегионального значения и население этой страны обеспечивается электроэнергией.

Реальным вкладом в этом плане являются успешное функционирование железных дорог «Хайратон-Мазари-Шариф», ж/д ветки «Акина-Андхой», а также ЛЭП «Сурхан-Пули-Хумри», «Керки-Имамназар-Андхой», «Серхетабат-Герат», «Рабаткашан-Калайнау» и «Керки-Шибирган». Все эти жизненно важные проекты способствуют обеспечению мира и стабильности в Афганистане.

В целом отношения между Узбекистаном и Туркменистаном характеризуются растущим сближением интересов по таким направлениям, как развитие региональной торговли, транзитно-транспортного и энергетического потенциала, а также обеспечение региональной стабильности и безопасности. Страны уделяют много внимания и прикладывают большие усилия по укреплению двусторонних отношений, что затрагивает практически все сферы и направления двустороннего сотрудничества.

В интересах своих народов оба государства нацелены на реализацию всего имеющегося потенциала многоаспектного сотрудничества и плодотворного взаимодействия.

Взаимная поддержка и тесная координация в совместном продвижении инициатив, а также стремление лидеров Узбекистана и Туркменистана укреплять практическое взаимовыгодное сотрудничество на двустороннем и региональном уровнях, безусловно, служит поддержанию мира в регионе, обеспечению его безопасности, является фактором устойчивого развития всей Центральной Азии».

Қорақалпоғистон Республикасидаги вазиятнинг барқарорлашгани ва ҳудуд аҳолисининг одатдаги ҳаёт тартибига қайтаётганини ҳисобга олиб...
Қорақалпоғистон Республикасидаги вазиятнинг барқарорлашгани ва ҳудуд аҳолисининг одатдаги ҳаёт тартибига қайтаётганини ҳисобга олиб...
15.07.2022

Қорақалпоғистон Республикасидаги вазиятнинг барқарорлашгани ва ҳудуд аҳолисининг одатдаги ҳаёт тартибига қайтаётганини ҳисобга олиб...

Глава МИД Узбекистана встретился с послами государств ЕС в Узбекистане
Глава МИД Узбекистана встретился с послами государств ЕС в Узбекистане
15.07.2022

И.о. министра иностранных дел Узбекистана Владимир Норов встретился с главами дипломатических представительств стран-членов Европейского Союза.

В ходе встречи до европейской стороны доведена подробная информация о предстоящей конституционной реформе в Узбекистане, сути и содержании предлагаемых изменений в основной закон страны.

Отмечено последовательное развитие сотрудничества Узбекистана с Европейским Союзом по широкому спектру направлений, представляющих общий интерес. Стороны приветствовали недавнее парафирование Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Европейским Союзом.

Обсуждены перспективы расширения узбекско-европейского сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Европейская сторона выразила готовность в содействии диверсификации двусторонней торговли, а также развитию профессионального образования в Узбекистане.

Подчеркнута важность успешного проведения в ноябре 2022 года министерской конференции по взаимосвязанности и встречи глав внешнеполитических ведомств в формате «Европейский Союз – Центральная Азия» в городе Самарканде.

Европейской стороной представлены приоритеты председательства Чехии в Совете ЕС во второй половине 2022г., в которых особое внимание также будет уделено развитию связей с государствами Центральной Азии.

Встреча с главой МИД России
Встреча с главой МИД России
15.07.2022

12 июля 2022 года в г.Москве состоялась встреча и.о. министра иностранных дел Республики Узбекистан Владимира Норова с министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым.

Рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления узбекско-российских отношений стратегического партнерства. 

Подчеркнута приверженность сторон к дальнейшей активизации конструктивного взаимовыгодного политического диалога, торгово-экономического взаимодействия и культурно-гуманитарных обменов.

Особое внимание уделено комплексной реализации договоренностей, достигнутых в ходе встреч на высшем уровне.

Стороны обменялись мнениями по актуальным темам мировой и региональной политики. 

Достигнута договоренность о продолжении взаимодействия в рамках ООН, СНГ, ШОС и других международных институтов.

Обсуждены организационные и содержательные аспекты предстоящих мероприятий, в том числе заседания Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС в г.Ташкенте 28-29 июля 2022г.

Российская сторона информирована о ходе и приоритетных направлениях запущенной в Узбекистане конституционной реформы.

Встреча с председателем Исполкома СНГ
Встреча с председателем Исполкома СНГ
15.07.2022

12 июля 2022 года в г.Москве делегация Республики Узбекистан во главе с и.о. министра иностранных дел Владимиром Норовым провела встречу с председателем Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств Сергеем Лебедевым.

В.Норов отметил, что Содружество было и остается востребованной площадкой для обмена мнениями по актуальным вопросам международной повестки. 

Подтверждена обоюдная готовность сторон к активному взаимодействию в рамках Содружества в сферах, представляющих взаимный интерес. 

Обсуждены различные аспекты предстоящих мероприятий, в том числе проведения очередного заседания СМИД СНГ в Узбекистане.

Состоялся обмен мнениями по актуальным региональным и международным темам.

Председатель Исполкома СНГ подробно информирован о ходе обсуждения в Узбекистане изменений и дополнений в Конституцию, главными приоритетом которых является всего человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство, неотъемлемые права и интересы. 

Подписанные документы послужат дальнейшему укреплению узбекско-туркменского многопланового сотрудничества
Подписанные документы послужат дальнейшему укреплению узбекско-туркменского многопланового сотрудничества
15.07.2022

В резиденции «Куксарой» состоялась церемония подписания документов по итогам узбекско-туркменских переговоров на высшем уровне.

Шавкат Мирзиёев и Сердар Бердымухамедов подписали Совместное заявление, в котором закреплены основные договорённости и определены долгосрочные задачи по дальнейшему наращиванию многопланового сотрудничества и стратегического партнёрства между двумя странами.

В присутствии глав государств также состоялось подписание соглашений руководителями министерств и ведомств двух стран. Всего подписано 19 документов, в числе которых:

- Соглашение о развитии транспортно-транзитного сотрудничества;

- Соглашение о сотрудничестве в области туризма;

- Соглашение об управлении, охране и рациональном использовании водных ресурсов реки Амударья;

- Соглашение о проведении совместного конкурса инициативных научно-исследовательских проектов;

- Программа торгово-экономического сотрудничества и развития промышленной кооперации на 2022-2025 годы;

- Программа о научно-техническом сотрудничестве на 2022-2024 годы;

- Программа сотрудничества между министерствами иностранных дел на 2023-2024 годы;

- План мероприятий по практическому исполнению положений межправительственного Соглашения о создании и регулировании деятельности узбекско-туркменской зоны приграничной торговли – Торговый центр.

Подписан также ряд документов по сотрудничеству в химической отрасли, таможенных вопросах, области железнодорожного сообщения, лесном хозяйстве, музейном деле, юстиции, молодёжной политике, телерадиовещании и других.





Мы рекомендуем


Осенью в Узбекистане пройдет Международная неделя зиёрат-туризма
Осенью в Узбекистане пройдет Международная неделя зиёрат-туризма

С 1 по 7 ноября в нескольких регионах Узбекистана пройдёт Международная неделя зиёрат-туризма.

В рамках мероприятия будут проводиться выставки, семинары, научно-практические конференции и культурно-просветительские мероприятия, направленные на развитие паломнического туризма, а также продвижение тематической сувенирной продукции. В частности, в программе недели: официальное открытие, конференция «Исламское наследие Узбекистана», фестиваль народных мелодий и песен в новом Туристическом центре «Silk Road» в Самарканде (1 ноября); Фестиваль «Ko‘ngil ohanglari» («Мелодии сердца») в Регистане, экскурсия по достопримечательностям города Самарканда (2 ноября); Форум «Выпускники медресе Мир Араб», экскурсия по достопримечательностям города Бухары (3 ноября); Выставки «Современная исламская архитектура» в мемориальном комплексе Бахауддина Накшбанда и «Исламская каллиграфия и декоративное оформление» в центре ремесел «Накшбанд» в Бухаре (4 ноября); Конференция, посвященная «научному наследию Махмуда аз Замахшари» в центре Ичан-калы, Международные ремесленные выставки и ярмарка мастеров прикладного искусства и ремесленников разных народов «Мастера мира», посвященные «Хиве – столице туризма исламского мира», конференция «Наставления Наджмиддин Кубро» в Хиве (5 ноября); «Круглый стол» посвященная на тему «Исламская экономика», выставка «Национальные одежды», экскурсия в комплекс Хазрати Имам в Ташкенте (6 ноября); Конференция «Halol turizm» в конгресс зале «Ташкент Сити», фестиваль «Halol taomlar» в парке «Навруз», торжественная церемония закрытия Международной недели зиёрат туризма, Гала-концерт в «Ташкент Сити» (7 ноября).

Главной целью Международной недели является раскрытие имеющегося в стране потенциала паломнического туризма, представление Узбекистана как одного из важнейших центров мировой цивилизации, завоевании высокого признания мирового сообщества и международных организаций, а также диверсификации услуг паломнического туризма и увеличения туристического экспорта.

Экологичекие инициативы Узбекистана направлены на создание здоровой и устойчивой среды в Центральной Азии
Экологичекие инициативы Узбекистана направлены на создание здоровой и устойчивой среды в Центральной Азии

Сегодня центральноазиатский регион все больше ощущает на себе последствия изменения климата, связанные с нехваткой воды, деградацией земель и стихийными бедствиями. Из-за трагедии Аральского моря негативные последствия изменения климата в нашем регионе ощущаются более остро. Повышение температуры воздуха в два раза превышает средний мировой показатель. По данным Программы развития ООН, среднегодовая температура в Центральной Азии за последние три десятилетия повысились на 0,5 градуса по Цельсию. Прогнозируется, что к 2085 году она возрастет на 2,0–5,7 градуса.

Узбекистан предпринимает активные меры для обеспечения экологической устойчивости и улучшения качества окружающей среды, с целью преодоления негативных последствий экологических проблем. В частности:

В рамках международного сотрудничества

В настоящее время необходимость международного сотрудничества в области охраны окружающей среды определяется растущей экологической взаимозависимостью всех стран. Разрушение озонового слоя, загрязнения атмосферы и океанов, а также повышение температуры на планете оказывают влияние не только на страны, допускающие экологически опасную деятельность, но и на все мировое сообщество. В связи с этим ряд государств сотрудничает с Организацией Объединенных Наций по вопросам экологической безопасности. Такое сотрудничество основывается на ряде принципов, признанных международным сообществом. Эти принципы частично отражены в международных договорах и актах, нормативных документах международных организаций и обобщены в решениях крупнейших международных конференций по охране окружающей среды.

Исходя из этого, Узбекистан активно продвигает важные климатические инициативы, направленные на объединение региона для борьбы с изменением климата. Идеи Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева постоянно поддерживаются странами региона.

В качестве логического продолжения формирования единой климатической повестки для Центральной Азии, Узбекистан на пятом заседание глав государств выдвинул инициативу по разработке Региональной стратегии адаптации к изменению климата. Кроме того, глава Узбекистана предложил создать многостороннюю платформу на уровне министров экологии — «Центральноазиатский климатический диалог», которая может стать интегрирующим звеном для стран Центральной Азии на пути «зеленого» развития.

Также Президент Шавкат Мирзиёев на Конференции Организации Объединённых Наций по изменению климата (СОР28) выдвинул ряд предложений. В частности, Президент нашей страны выступил за скорейшее согласование Глобального рамочного механизма в области Адаптации к изменению климата в рамках Парижского соглашения. Президент также затронул тему глобального перехода на низкоуглеродную экономику. По его словам, этот процесс «должен быть справедливым, прозрачным и инклюзивным» и «обязательно учитывать интересы развивающихся стран». Он предложил регулярно рассматривать эту актуальную проблему, в том числе включая её в повестку дня форматов «Большой семёрки» и «Большой двадцатки».

В рамках экологических реформ в нашей стране

Стратегия перехода к «зеленой» экономике

Узбекистан принял стратегию перехода к «зеленой» экономике на 2019-2030 годы. Основными целями данной стратегии являются:

Сохранение природных ресурсов: модернизация ирригационных систем, внедрение водосберегающих технологий.

Использование альтернативных источников энергии: расширение использования энергии солнца, ветра и биомассы.

Внедрение энергоэффективных инструментов в секторах экономики: повышение энергоэффективности в производственной сфере и сфере услуг.

Совершенствование экологического законодательства

Для обеспечения экологической устойчивости в Узбекистане также совершенствуется законодательство. Эти законы направлены на правовое обеспечение реформ, проводимых в области охраны окружающей среды и поддержания экологической устойчивости.

Проект «Восстановление устойчивых лесных ландшафтов в Узбекистане»

Общая стоимость проекта, реализуемого при участии Международной Ассоциации Развития, составляет более 205 миллионов долларов, реализация рассчитана на 6 лет. В числе важных целей проекта предусмотрено расширение лесных площадей, внедрение инновационных систем управления и информационных технологий в процесс восстановления и защиты лесов, укрепление материально-технической базы лесного хозяйства, внедрение устойчивого управления и развитие инфраструктуры экотуризма.

Стратегия «Узбекистан – 2030»

Стратегия «Узбекистан – 2030», принятая Указом Президента Узбекистана 11 сентября 2023 года, обозначила реформы в области сбережения водных ресурсов и охраны окружающей среды в качестве одного из приоритетных направлений. В рамках стратегии предусмотрен ряд мер, которые сегодня эффективно реализуются. В частности:

Национальный проект «Зеленое пространство»

В 2024 году для реализации мероприятий в рамках общенационального проекта «Зелёное пространство» был принят Указ Кабинета Министров № 144-Ф от 7 марта 2024 года. Этот проект включает в себя ряд важных инициатив, направленных на улучшение экологии Узбекистана и расширение зелёных зон.

В рамках общенационального проекта «Зелёное пространство» весной 2024 года по всей Республике было высажено 138,1 миллиона саженцев деревьев, что составило 110,5% от запланированного. Этот этап проекта направлен не только на улучшение экологии, но и на повышение эстетического облика наших городов.

"Зеленые парки" и "Зеленые пояса"

В частности, было создано 257 "Зеленых парков", общее число которых достигло 517. Кроме того, вокруг промышленных предприятий были созданы "Зеленые пояса" путем высаживания 5,3 миллиона саженцев деревьев. Эти усилия направлены на уменьшение воздействия промышленных предприятий и охрану окружающей среды.

Инициативы организаций и ведомств

Министерства и ведомства также вносят свой вклад в вышеупомянутые мероприятия. В частности, Министерством обороны на площади 100 гектаров, а Министерством цифровых технологий и Министерством горнодобывающей промышленности и геологии — на площадях по 65 гектаров - созданы зеленые сады. Эти усилия играют важную роль в обеспечении масштабности и устойчивости проекта.

Посадка деревьев и переработка отходов

В нашей стране вдоль автомобильных и железных дорог, рек и каналов, вокруг промышленных предприятий и автозаправочных станций организована посадка деревьев. Эти мероприятия направлены на уменьшение негативного воздействия транспорта и промышленности на окружающую среду.

В Узбекистане ежегодно образуется в среднем 6,8 миллиона тонн бытовых отходов. В последние годы количество махаллей, охваченных санитарной очисткой, превысило 90%. По состоянию на 1 июля 2024 года, уровень переработки отходов составил 38,1%, и количество предприятий по переработке отходов достигло 313 по состоянию на февраль с.г.

Переработка отходов и полигоны

Внедряется новая система по упорядочению полигонов и переработке отходов. В каждом регионе 3-4 полигона с удобным расположением превращаются в специальные эко-промышленные зоны, где реализуются проекты по переработке. На остальных полигонах применяется новая практика открытия станций временного сбора и перегрузки мусора. Полигонные ресурсы, которые исчерпаны, закрываются, а вокруг них создаются «зеленые пояса» путем посадки тополя, шелковицы, акации и ясеня.

В целом, эти проекты играют важную роль в решении экологических проблем и создании здоровой среды для населения в нашей стране. Эти инициативы демонстрируют стремление Узбекистана к достижению экологической устойчивости и улучшению качества жизни.

 

Авазбек Халбеков,

начальник отдела Центра «Стратегия развития»

О мерах по укреплению роли института махалли в жизни общества и дальнейшему расширению его финансовых возможностей
О мерах по укреплению роли института махалли в жизни общества и дальнейшему расширению его финансовых возможностей

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях широкого использования возможностей института махалли, дальнейшего улучшения условий жизни населения, а также обеспечения исполнения Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП–60:

1. Согласиться с предложением Министерства по поддержке махалли и старшего поколения, Министерства финансов, Министерства экономического развития и сокращения бедности о создании для каждой махалли в форме внебюджетного фонда бюджетных организаций Фонда по решению социально-экономических проблем махалли (далее – фонд), не являющегося юридическим лицом.

2. Установить, что:

а) источниками формирования средств фондов являются:

средства, поступающие от реализации государственных объектов недвижимого имущества в махалле площадью до 2 000 квадратных метров посредством прямых электронных онлайн-аукционных торгов на основании онлайн-заявки помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле, за вычетом расходов на оценку и реализацию;

средства, получаемые от передачи в аренду имущества махалли в установленном порядке;

средства, выделяемые за счет дополнительных источников местных бюджетов на основании решений Кенгашей народных депутатов районов (городов);

средства, выделяемые из местных бюджетов для улучшения инфраструктуры махалли на основании рекомендации помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

средства технического содействия зарубежных (международных) финансовых институтов и иных зарубежных организаций (кредиты, гранты, безвозмездная помощь и другие);

другие источники, не запрещенные актами законодательства;

б) основными направлениями, финансируемыми за счет средств фондов, являются:

ремонт и восстановление внутренних дорог, сетей электроэнергии и природного газа, систем питьевого водоснабжения и канализации на территории махалли;

строительство, капитальный и текущий ремонт здания махалли, спортивной площадки, чайханы представителей старшего поколения, центра молодежи, детской площадки, библиотеки, центра культуры, находящихся на территории махалли, а также их оснащение инвентарем, мебелью, компьютерной техникой и другим оборудованием;

развитие инфраструктуры на территории махалли, осуществление работ по благоустройству и озеленению в рамках Общенационального проекта «Яшил макон»;

оказание материальной помощи нуждающимся в социальной защите и малообеспеченным семьям, а также ремонт и оснащение мест их проживания.

3. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Типовое положение о Фонде по решению социально-экономических проблем махалли.

4. Министерству по поддержке махалли и старшего поколения:

а) до 1 января 2023 года обеспечить:

совместно с Агентством по кадастру определение точных границ каждой махалли;

совместно с Государственным комитетом по статистике разработку и опубликование на официальном веб-сайте Государственного комитета по статистике единого классификатора махаллей;

б) совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по установлению критериев организации махаллей исходя из количества домов (квартир) на их территории;

в) совместно с Министерством финансов на постоянной основе осуществлять в сотрудничестве работы по эффективной организации деятельности фондов и до 1 января 2023 года внести информацию о проделанной работе в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

г) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

5. Внести дополнения в пункт 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2022 года № ПП–168 «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению государственного участия в экономике и ускорению приватизации» согласно приложению.

6. Возложить на и.о. министра по поддержке махалли и старшего поколения Худайбергенова Т.А. и министра финансов Ишметова Т.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А.

 

Президент Республики Узбекистан               Ш. МИРЗИЁЕВ

Узбекистан: борьба с коррупцией – главное условие национальной безопасности
Узбекистан: борьба с коррупцией – главное условие национальной безопасности

Определение понятия «коррупция» в Узбекистане дано в законе Республики Узбекистан «О борьбе с коррупцией» от 3 января 2017 года № 419.
Точно неизвестно, когда появилась коррупция, и несмотря на то, что с ней борются во всех странах мира, невозможно ответить на вопрос, как долго она продлится. Здесь давайте попробуем определить исторические корни коррупции. Возможно, коррупция появилась в эпоху социального расслоения, когда у некоторых людей было больше власти и их социальный статус мог что-то решать. Известно, что стремление жить лучше, заложенное в природе человека, заставляет его впасть в порок «жадности» и побуждает быстрее разбогатеть. Коррупция на территории Узбекистана появилась очень давно, но в то время ее называли немного по-другому, то есть «тамагир». Первое упоминание этого термина относится к XIV веку, позднее он упоминался в «Темур тузуклари» и других исторических трудах.
В те времена низкая правосознанность простого народа сыграли важную роль в росте взяточничества, население было вынуждено кормить правительство и других чиновников, которые в целях "обогащения" злоупотребляли полномочиями губернаторов в их отношениях с простым народом. Более того, местные власти сами вводили различные налоги и сборы за различные вещи, такие как разрешение споров, предоставление разрешения на пользование водой и многое другое, что в те времена вызывало у людей ненависть к правительству. Из истории известно, что Амир Темур ввел более высокие зарплаты и премии из государственной казны, чтобы заставить чиновников жить на государственные зарплаты и не дать им быть жадными. Однако известно, что к коррумпированным чиновникам, которых не устраивали эти льготы, применялась смертная казнь.
Проблема взяточничества всегда была актуальна, и сегодня этот вопрос широко освещается и вызывает общественный протест. Согласно социальным опросам, хотя бы раз в жизни человек сталкивался с злоупотреблением своими полномочиями со стороны чиновников различных государственных органов. Печально, что некоторые люди сегодня воспринимают эти условия как "нормальное состояние и необходимость для хорошей жизни". Из ежедневных новостей в СМИ мы видим, что коррупция есть везде: в детских садах, школах, университетах, во всевозможных администрациях и ведомствах, даже в правоохранительных органах.
Особенно опасным считается тот факт, что большинство коррупционных ситуаций в сфере государственного управления возникает в налоговой системе, судах, правоохранительных и контролирующих органах. Поскольку это основные институты, которые предотвращают различные противоправные действия и преступления и обеспечивают справедливость и безопасность в обществе. Это вызывает у граждан недоверие и пессимизм по отношению к государству и его уполномоченным структурам.
Как уже упоминалось, коррупция затрагивает практически все сферы жизни, в частности, ее негативное влияние на экономику проявляется в следующем:
‒ увеличение числа субъектов, занимающихся незаконной деятельностью в сфере экономических отношений, углубление теневой экономики и ее криминализация;
‒ вмешательство коррумпированных элементов государственных органов в незаконный бизнес и организованную преступность, создание условий для "отмывания денег";
‒ нарушение рыночных механизмов здоровой конкуренции и снижение их эффективности, т.е. не возможность успешной деятельности объективного конкурентного субъекта, а монополизация предпринимателей, получивших выгоды на производственном и товарном рынке путем взяточничества, и преобладание их интересов;
‒ неэффективное использование средств государственного бюджета, несправедливое распределение финансовых программ, заказов и ресурсов;
‒ рост цен из-за наличия коррупции, рост недоверия хозяйствующих субъектов по отношению к государственным органам и властным структурам;
‒ снижение инвестиционной привлекательности страны и ослабление стимулов, позволяющих инвестициям проникать на ее территорию;
‒ возникновение резкого материально-имущественного неравенства среди населения, нарушение социального равновесия, в результате чего снижаются доходы и уровень жизни населения, усиливаются бедность и социальная напряженность.
Нет ни одной страны в мире, которая не сталкивалась бы с теневой экономикой. Коррупция разрушает экономическую и административную систему любой страны. Результаты исследований подтверждают, что во всем мире ежегодно ущерб от коррупции в мире составляет 3 триллиона долларов. Однако эта большая цифра не в полной мере отражает реальную ситуацию и размер реального ущерба, и что самое ужасное, невозможно измерить размер причиненного морального ущерба.
В последние годы борьба с коррупцией стала одним из основных направлений государственной политики в Республике Узбекистан, и были определены ее правовая основа, организационная структура и стратегия реализации. Был принят закон "О борьбе с коррупцией", который впервые определил четкие правовые основы деятельности в этой сфере. Закон определяет механизмы реализации антикоррупционных мер, включая систему органов, ответственных за эти задачи. Реализация закона подкреплялась регулярно обновляемыми национальными и ведомственными планами действий. В целом, законодательная база была значительно улучшена, а также был принят ряд важных законов и документов, направленных на обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов.
Также в сфере государственных закупок началась фундаментальная реформа административных процедур, включая лицензирование, регистрацию и другие процедуры, связанные с предоставлением государственных услуг. Осведомленность населения в сфере борьбы с коррупцией растет, и вместе с тем растет и уровень требований и ожиданий от государства со стороны общества. Представители неправительственного сектора и международного сообщества отмечают, что работа госорганов, несомненно, стала более открытой для общественности, а малейшие нарушения со стороны сотрудников широко освещаются в СМИ и в различных группах в социальных сетях. Кроме того, возможность получать государственные услуги в электронном виде является шагом вперед в борьбе с коррупцией.
В соответствии с указом Президента Республики Узбекистан "О дополнительных мерах по совершенствованию антикоррупционной системы в Республике Узбекистан" 29 июня 2020 года было создано Агентство по борьбе с коррупцией. Цели и задачи этого Агентства включают в себя следующее:
- проведение систематического анализа состояния коррупции в стране;
- выявление сфер, наиболее подверженных коррупционным рискам;
- реализация государственных и иных программ, направленных на устранение причин и условий коррупционных правонарушений;
- формирование в обществе нетерпимого отношения ко всем проявлениям коррупции путём повышения правового сознания и правовой культуры граждан;
- координация деятельности министерств и ведомств в сфере предупреждения и противодействия коррупции;
- внедрение системы внутреннего антикоррупционного контроля (комплаенс-контроля) в органах государственного и хозяйственного управления, государственных предприятиях и предприятиях с государственной долей в уставном капитале, в том числе в банках;
- внедрение и обеспечение эффективного функционирования системы декларирования доходов и имущества государственных служащих;
- развитие международного сотрудничества в сфере предотвращения и противодействия коррупции;
- организация социологических, научных и иных исследований касательно состояния, тенденций и причин коррупции и эффективности антикоррупционных мер;
- обеспечение открытости и прозрачности деятельности по предупреждению и противодействию коррупции, и др.
Следует отметить, что согласно поручению Президента нашей страны, в ближайшее время в Узбекистане будет разработана Национальная стратегия борьбы с коррупцией до 2030 года, а в работе ведомства будет применен зарубежный опыт, в том числе практика антикоррупционных расследований.
В результате проведенных реформ Республика Узбекистан стала страной со средним уровнем коррупции, и в 2023 году Узбекистан занял 121-е место среди 180 стран по индексу восприятия коррупции. Согласно статистике, за последние годы наша страна поднялась на 42 места в индексе Transparency International, достигнув самого высокого результата в регионе. Мы поставили перед собой цель к 2030 году повысить свои позиции в этом рейтинге еще на 50 позиций, - подчеркнул глава нашего государства. Также в этом году наша страна поднялась на 30 место в рейтинге Open Data Inventory, и Узбекистан занял 4 место в мире по количеству источников открытых данных.
Как упоминалось выше, за последние годы в Узбекистане был осуществлен ряд важных антикоррупционных реформ. Тем не менее, необходимо повышать уровень открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти, а также механизмов общественного и парламентского контроля. Органам власти, ответственным за разработку и реализацию антикоррупционных стратегий и мер по борьбе с коррупцией, необходимы институциональное развитие и значительные дополнительные ресурсы. Низкий уровень социального и материального обеспечения государственных служащих, отсутствие единых принципов формирования фонда оплаты труда и социального обеспечения, отток квалифицированных кадров создают условия для возникновения коррупции. Формирование профессиональной государственной службы и внедрение эффективных антикоррупционных механизмов в системе государственной власти актуальны как никогда.
Несмотря на то, что в нашей стране принимаются меры, направленные на предупреждение коррупции, в практике правоохранительных органов все еще встречаются случаи совершения должностными лицами преступлений, связанных с коррупцией. Согласно статистике, в 2023 году в Узбекистане к уголовной ответственности были привлечены 3575 должностных лиц, что на 14,7% больше, чем в 2022 году (3116), сообщила пресс-служба Генеральной прокуратуры. Количество уголовных дел в отношении осужденных должностных лиц составило 3412, что почти на 15,1% больше, чем в 2022 году (2965). 49 из осужденных (110 в 2022 году) являются сотрудниками республиканских, 267 (264) областных и 3259 (2742) районных (городских) подразделений министерств, ведомств и организаций.
Борьба с коррупцией - сложная задача для любой страны, и результат часто зависит от выбранного подхода к борьбе с ней. В целом, программа действий по борьбе с коррупцией в нашей стране имеет хорошую основу и правовую базу, но этой программы будет недостаточно для искоренения коррупции или снижения ее до минимального уровня.
В настоящее время мы считаем, что эффективная борьба с коррупцией должна вестись в следующих направлениях:
- последовательно продолжать совершенствовать правовую систему, гарантирующую верховенство закона и права и свободы граждан, укреплять независимость судебной системы;
- разработка нормативных актов по социальной защите государственных служащих, реформирование системы оплаты их труда, включая льготы на оказание медицинских услуг и приобретение жилья;
- введение обязательного декларирования имущества, доходов и крупных расходов государственных служащих и членов их семей. Основная цель этого - предотвратить получение чиновниками незаконных доходов и устранить конфликт интересов. Сегодня этот метод используется на государственной службе более чем в 150 странах. Эффективные международные антикоррупционные стандарты, включая Конвенцию ООН против коррупции и ряд других правовых документов, признают, что декларирование активов государственными служащими является эффективным инструментом борьбы с коррупцией.
- повысить правовую грамотность населения. Наши граждане должны считать приоритетом опираться на принцип честности при оказании давления на чиновников. Ведь коррупция - это, прежде всего, социальное явление, и главной мерой борьбы с ней является развитие и укрепление моральных устоев в обществе. Гражданин, который ценит себя и уважает как личность, никогда не станет жертвой преступления, напротив, он будет эффективно бороться с факторами коррупции.
Известно, что сама жизнь показывает, что цели борьбы с коррупцией не могут быть достигнуты только уголовно-правовыми средствами. В то же время эти цели не могут быть достигнуты средствами других отраслей права. В целом, если подходить к феномену коррупции в самом широком смысле этого слова, то это не просто преступление или правонарушение, а состояние нарушения морали. Поэтому мы считаем, что ответственность за борьбу с этим злом несут не только государственные органы, но и общество и все наши граждане. Коррупция может быть искоренена только тогда, когда государство и общество объединят усилия в борьбе с этим уродливым злом.

Алишер Ачилов
доцент кафедры “Уголовно-правовых дисциплин” университета Общественной безопасности Республики Узбекистан, доктор философии по юридическим наукам (PhD)

Визит Президента Узбекистана в Азербайджан завершился
Визит Президента Узбекистана в Азербайджан завершился

Рабочий визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Азербайджан завершился.
В первый день визита глава нашего государства провел встречу с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.
Сегодня в Баку состоялся саммит Движения неприсоединения. Президент выступил на саммите с речью, выдвинул ряд важных инициатив, обменялся мнениями с участниками на полях мероприятия.
Также глава нашего государства почтил память Общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиева.
По завершении мероприятий программы визита в международном аэропорту имени Гейдара Алиева высокого гостя проводили первый заместитель Премьер-министра Азербайджана Ягуб Эюбов и другие официальные лица. Президент нашей страны отбыл в Ташкент.

Состоялась встреча с представителем строительной компании «Контур»
Состоялась встреча с представителем строительной компании «Контур»

Состоялась встреча между представительством Агентства по внешней трудовой миграции в Новосибирске, Генеральным консульством Узбекистана и строительной компанией «Контур».

В ходе встречи была представлена ​​информация о проводимых в стране реформах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции, в частности, о возможности обучения иностранным языкам и профессиям граждан, желающих работать за границей.

В результате переговоров было объявлено, что в строительной компании имеется более 100 вакансий, и достигнута договоренность о сотрудничестве.

Осенние выборы в парламент Узбекистана пройдут по новой системе
Осенние выборы в парламент Узбекистана пройдут по новой системе

Избирательная система Узбекистана сочетает в себе международные стандарты, передовой опыт демократических государств, а также традиции и ценности узбекского народа. На основе скрупулезного изучения позитивного зарубежного опыта и с учетом отечественной практики поэтапного формирования демократического общества создана собственная модель избирательной системы, базирующаяся на многопартийности. Таким образом, необходимым условием демократичности избирательной системы становится механизм, позволяющий выявить и максимально учесть многообразные социальные интересы, реально отражающий соотношение социальных сил.

В основу избирательного законодательства нашей страны положены ключевые, общепризнанные в мире демократические принципы, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, других международных правовых актах, ратифицированных Узбекистаном.

В Конституции Узбекистана, принятой 8 декабря 1992 года, содержалась отдельная ХХIII глава, посвященная избирательной системе. Нормы статьи 117 закрепляли основные принципы и положения, определявшие суть избирательной системы Узбекистана. Соответствующая глава Конституции в новой редакции (XXII) была расширена и включает уже две статьи (128 и 129), детально определяющие основные принципы и порядок функционирования избирательной системы. Однако конкретную модель избирательной системы Основной закон не устанавливает, а делегирует решение Избирательному кодексу РУз.

В соответствии с этим в декабре 2023 года в Избирательный кодекс были внесены изменения и дополнения, существенно изменившие модель и характер нашей избирательной системы. Прежде всего документ закрепил новый порядок проведения выборов в Законодательную палату на базе смешанной, то есть мажоритарно-пропорциональной избирательной системы. Теперь на выборах в нижнюю палату Олий Мажлиса будут создаваться 75 одномандатных избирательных округов, от каждого из которых избираться депутат по мажоритарной системе (голосование по конкретным кандидатам), а также единый округ, где голосование будет вестись по партийным спискам (за ту или иную партию), а 75 депутатских мест будут распределены пропорционально количеству голосов, поданных за партию.

Стоит отметить, что в соответствии со смешанной моделью избирательной системы нижняя палата Олий Мажлиса наполовину будет формироваться по-старому, то есть на основе мажоритарной системы, когда на выборах в округе побеждает кандидат, набравший большинство голосов, а другая половина по-новому, то есть на основе пропорциональной системы, когда половину мест в палате получат кандидаты партии в соответствии с долей голосов, отданных за нее избирателями.

Избранным по мажоритарной системе считается кандидат, получивший по отношению к другим кандидатам наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатным избирательным округам. Избранными по пропорциональной системе считаются кандидаты, включенные в партийный список. При этом распределение мандатов между депутатами осуществляется в соответствии с очередностью кандидатов в депутаты, включенных в список партии.

Также новшеством является правило, согласно которому в случае, если только одна политическая партия набрала семь процентов и более голосов избирателей, принявших участие в выборах, депутатские места будут распределены между второй политической партией, набравшей наибольшее количество голосов избирателей на выборах. Кроме того, согласно изменениям, правом на образование фракции обладают не менее пяти депутатов Законодательной палаты (ранее их число составляло девять).

При проведении выборов в Кенгаши народных депутатов создаются областные, районные и городские избирательные комиссии. Также сокращено количество членов Центральной избирательной комиссии (с 15 до 9). При этом ее председатель избирается по представлению главы государства. Более того, он не может быть избран на этот пост более двух сроков подряд, а как минимум один из членов ЦИК должен быть представителем Каракалпакстана. Серьезным новшеством стало увеличение квоты, то есть минимального количества, женщин - с 30 до 40 процентов от общего числа кандидатов в депутаты.

Оценивая значение законодательных новелл, можно подчеркнуть, что это кардинальный шаг и прорыв в системе формирования состава представительных органов государственной власти. Их введение следует рассматривать как важный инструмент обновления и совершенствования избирательной системы. Они создают условия для того, чтобы выборы в представительные органы власти стали еще более активными и конкурентными.

Обновление избирательного законодательства Узбекистана соответствует общественным и государственным потребностям. Несомненно, введение смешанной избирательной системы в выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса значительно усилит конкуренцию политических партий.

Выборы - демократический способ формирования представительных органов государственной власти. Один из неотъемлемых признаков демократических выборов - наличие альтернативных кандидатур на выборные должности. Иначе выборы теряют свой социально-политический смысл, превращаются в разновидность назначения, утверждения в должности.

Именно политические партии, выдвигая своих кандидатов, конкурируя между собой, создают возможность действительного выбора для избирателя. Выборы легитимируют властные органы, то есть создают законные основания для их деятельности.

Стоит отметить, что наша избирательная система базируется на современных международных избирательных стандартах, в ней закреплены соответствующие критерии и требования, а также учтен передовой зарубежный опыт. Новое избирательное законодательство должно стать одним из инструментов реализации демократических обновлений, надежным механизмом открытого и гласного проведения выборов.

Сочетание в национальной избирательной системе передового опыта развитых стран и национальных традиций обеспечивает свободное и открытое волеизъявление народа. Законодательные новеллы направлены на обеспечение реализации избирательных прав граждан на основе принципов справедливости, гласности, открытости и транспарентности, на создание избирателям необходимых условий для свободного участия в выборах, а политическим партиям и их кандидатам - широких и равных возможностей в ходе избирательной кампании.

В целях пропорционального и подлинного представления интересов граждан определены нормы количества депутатских мест в областных и Ташкентском городском Кенгашах народных депутатов, которые зависят от количества населения: на территориях с численностью населения до двух млн человек - от 30 до 40; от двух млн и выше - от 40 до 50.

Количество депутатских мест в районных и городских Кенгашах народных депутатов определяется сходным образом: на территориях с численностью населения до 30 тысяч человек - от 10 до 15; от 30 до 100 тысяч - от 15 до 20; от 100 до 300 тысяч - от 20 до 25; более 300 тысяч - от 25 до 30.

Также важнейшей особенностью национальной избирательной системы является система независимых избирательных комиссий, которые обеспечивают организацию и проведение выборов в соответствии с требованиями закона. Кроме того, впервые в истории нашей страны во всех областях и городе Ташкенте создаются территориальные избирательные комиссии, которые организуют на соответствующей территории выборы в областной, Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов.

Таким образом, трансформация избирательной системы привела к совершенствованию порядка организации и проведения выборов. Этот процесс тесно связан со становлением многопартийной системы и повышением зрелости политических партий. Кроме того, созданы условия для усиления роли и ответственности политических партий, обеспечения независимости избирательных комиссий, внедрения реального механизма общественного контроля за выборами.

Новации избирательного законодательства способствуют, во-первых, повышению роли и ответственности политических партий в избирательном процессе; во-вторых, созданию организационно-правовых условий для активного участия политических партий в формировании органов представительной власти.

 

Ильяс Тультеев,

заведующий сектором Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан,

доктор юридических наук, профессор.

Переход к «зелёной» экономике в Узбекистане: стратегии и вызовы
Переход к «зелёной» экономике в Узбекистане: стратегии и вызовы

Правительственные инициативы и политика
в области зелёной экономики
В Узбекистане «зеленая» экономика заняла центральное место в национальной повестке дня. Президентом Ш. Мирзиёевым издан ряд директив и инициатив, которые представляют собой четкую «дорожную карту» для перехода к «зеленой» экономике. Эти директивы охватывают широкий спектр мер, в том числе:
- продвижение возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергия, для снижения нашей зависимости от ископаемого топлива;
- внедрение методов энергоэффективности во всех секторах экономики;
- создание национальной системы управления отходами с упором на переработку и сокращение отходов;
- сохранение и восстановление природных экосистем, включая леса, водно-болотные угодья и водные ресурсы;
- инвестирование в зеленые технологии и инфраструктуру для поддержки устойчивого экономического развития.
Ключевые стратегии и программы
для стимулирования «зелёного» развития
Правительство Узбекистана активно работает над созданием правовой
и институциональной базы для перехода к зелёной экономике. В 2019 году постановлением Президента была принята «Стратегия по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику на период 2019-2030 годов», которая является основным документом, направленный на интегрирование вопросов изменения климата в устойчивое развитие национальной экономики.
Главной целью Стратегии является достижение устойчивого экономического прогресса, способствующего социальному развитию и снижению уровня выбросов парниковых газов, а также улучшению климатической и экологической устойчивости через интеграцию принципов «зеленой» экономики в структурные реформы.
Для достижения этих целей предусмотрены следующие задачи:
  1. Повышение энергоэффективности и рациональное использование природных ресурсов через технологическую модернизацию и развитие финансовых механизмов.
  2. Интеграция «зеленых» критериев в государственные инвестиции и расходы на основе международных стандартов.
  3. Поддержка пилотных проектов по переходу к «зеленой» экономике через государственное стимулирование, государственно-частное партнерство и сотрудничество с международными финансовыми институтами.
  4. Развитие системы подготовки кадров для «зеленой» экономики через инвестиции в образование и сотрудничество с международными образовательными и научными учреждениями.
  5. Меры по смягчению экологического кризиса в Приаралье.
  6. Укрепление международного сотрудничества в области «зеленой» экономики, включая заключение двусторонних и многосторонних договоров.
Принято постановление Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2022 года «О мерах по повышению эффективности реформ, направленных на переход Республики Узбекистан на «зеленую» экономику до 2030 года», в рамках которого утверждены следующие стратегические документы и системы:
- программа перехода к «зеленой» экономике и обеспечения «зеленого» роста в Республике Узбекистан до 2030 года, направленная на достижение стратегических целей;
- концепция перехода к «зеленой» экономике и энергосбережения в отраслях;
- План действий по переходу к «зеленой» экономике и обеспечению «зеленого» роста в Республике Узбекистан до 2030 года;
- Целевые параметры экономии топливно-энергетических ресурсов в отраслях экономики на 2022-2026 годы, направленные на снижение показателя энергоемкости выпускаемой продукции к 2026 году на 20% по сравнению с 2022 годом и т.д.
Международное сотрудничество и инвестиции в «зелёную» экономику
За последние несколько лет растущее во многих странах широкое общественное понимание экологических проблем, необходимости скорейшего перехода к новому типу «зеленого» низкоуглеродного развития привело к росту числа различных международных и региональных организаций, форумов, партнерств с широким кругом участников, способствующих осуществлению национальных программ и политики в сфере «зеленой экономики».
Узбекистан, как страна с быстро растущей экономикой и значительными экологическими вызовами, понимает важность интеграции зеленых практик в свою экономику. Так, сотрудничество с международными организациями, такими как Всемирный банк, Европейского банка реконструкции и развития, Европейский Союз, Французское агентство развития, Азиатский банк развития, Германское общество по международному сотрудничеству играет важную роль в поддержке зелёной экономики страны, способствуя модернизации инфраструктуры, созданию новых рабочих мест и развитию местных компаний.
Стоит отметить, что в мае 2022 года Узбекистан стал частью инициативы «Глобальное обещание по метану». Инициатива подразумевает, что ее участники обязуются добровольно предпринимать меры для снижения глобальных выбросов метана как минимум на 30% по сравнению с уровнем 2020 года к 2030 году.
Вместе с тем, в мае 2023 года Министерство экономики и финансов стало членом Коалиции министров финансов по борьбе с изменением климата. Эти принципы включают адаптацию политики к обязательствам Парижского соглашения, обмен опытом в области изменения климата и мобилизацию частных инвестиций для решения климатических проблем.
Международное сотрудничество и инвестиции в «зеленую» экономику становятся ключевыми факторами для стран, стремящихся к устойчивому развитию. Узбекистан, осознавая свои экологические вызовы и потенциал, активно интегрирует зеленые практики в свою экономику через партнерство с международными организациями, создавая возможности для экономического роста, модернизации инфраструктуры и улучшения качества жизни своих граждан.
Анализ роли международных партнёрств и инвестиций в развитие устойчивых технологий и практик
В рамках проекта «Инновационное применение углеродных ресурсов для энергетического перехода – iCRAFT» со стороны Всемирного банка предусмотрено выделение 46,2 млн долларов Узбекистану в 2024 году. Данным проектом предусмотрено сокращение выбросов парниковых газов за счет тарифных реформ в энергетическом секторе и налаживание торговли сокращенными выбросами парниковых газов.
Кроме того, в рамках проекта «Помощь и политические консультации частному сектору в Узбекистане», который реализуется совместно с Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) предусмотрено выделение 12,0 млн евро правительству Узбекистана для реализации проектов зелёной индустриализации.
Таким образом, международные партнёрства и инвестиции играют решающую роль в переходе Узбекистана к «зеленой» экономике. Суммарный приток инвестиций и финансирования от международных организаций позволяет стране не только адаптироваться к вызовам изменения климата, но и создавать устойчивую экономику, способную поддерживать социальное развитие и улучшать качество жизни граждан.
Результаты на сегодняшний день, планы и перспективы
На сегодняшний день Узбекистан достиг определённых успехов в переходе к зелёной экономике.
В частности, в целях развития и стимулирования использования возобновляемых источников энергии в энергосистеме Узбекистана внедрена система «зеленых энергетических сертификатов». Эта система позволяет производителям возобновляемой энергии продавать «зеленый сертификат» конечным потребителям, что подтверждает «чистоту» энергии и способствует увеличению продаж и экспорта, а также привлечению «зеленых» инвестиций и кредитов от международных финансовых организаций.
Кроме того, утверждено временное положение о порядке реализации проектов по организации международной торговли парниковыми газами, что позволит Узбекистану более активно участвовать в глобальных инициативах по снижению углеродных выбросов. Это положение создает правовую основу для торговли сокращенными выбросами парниковых газов, способствуя привлечению инвестиций в «зелёные» проекты и улучшению экологической ситуации в стране. Также оно направлено на повышение прозрачности и эффективности в управлении торговлей парниковыми газами, что позволит Узбекистану выполнять международные обязательства в области климатической политики.
Вместе с тем в нашей стране уделяется особое внимание увеличению источников возобновляемой энергии: за последние годы в Бухаре, Джизаке, Кашкадарье, Навои, Самарканде и Сурхандарье были подключены к сети 9 солнечных и ветровых электростанций общей мощностью 1,6 гигаватт. В Андижане, Самарканде, Сурхандарье и Ташкентской области было запущено 6 гидроэлектростанций общей мощностью 183 мегаватт.
В дополнение к этому, на основе определенных на национальном уровне вкладов (ОНУВ), представленных в Конвенцию ООН об изменении климата в соответствии с обязательствами, принятыми Узбекистаном в рамках Парижского соглашения, в 2025 году запланирована разработка и представление новой версии ОНУВ Узбекистана в Конвенцию ООН об изменении климата. Все участники Парижского соглашения обязаны составлять этот документ и обновлять его каждые пять лет.
Также планируется запустить онлайн-платформу национальной системы прозрачности (RISQ) в сотрудничестве с Французским агентством развития и французской организацией «CITEPA» и интегрировать ее в онлайн-платформу «зеленой» экономики.
Тем не менее, Узбекистан сталкивается с серьёзными вызовами. Необходима дальнейшая модернизация энергетической инфраструктуры, развитие «зелёных» технологий и трансформация законодательных инициатив с целью повышения их эффективности. Важно также углубить внедрение экологических стандартов и обеспечить контроль за соблюдением норм.
В ближайшие годы планируется продолжение развития «зелёной» экономики через реализацию новых проектов и программ. Одной из ключевых задач станет укрепление сотрудничества с международными партнёрами и привлечение дополнительных инвестиций, а также улучшение экологической инфраструктуры и внедрение современных технологий.
Переход к зелёной экономике в Узбекистане представляет собой сложный, но крайне важный процесс для обеспечения устойчивого развития страны. Правительственные инициативы, ключевые стратегии, международное сотрудничество и инвестиции играют ключевую роль в реализации этой задачи. Несмотря на достигнутые успехи, перед Узбекистаном ещё стоят многочисленные вызовы, требующие активного поиска решений и постоянного совершенствования. Успех в этом направлении будет способствовать не только улучшению экологической ситуации, но и созданию новых экономических возможностей для страны.
 
 
Жавлон Хакимов,
Рахат Нуржанов,
департамент развития «зеленой» экономики Минэкономфин

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев отбыл (https://president.uz/ru/lists/view/5792) с рабочим визитом в город Санкт-Петербург для участия в неформальном саммите глав государств-участников Содружества Независимых Государств.

Конституция — инсон қадри, эркинлик, тенглик ва адолат гарови!
Конституция — инсон қадри, эркинлик, тенглик ва адолат гарови!

ЯНГИЛАНГАН ҚОМУСИМИЗ — ҲУҚУҚИЙ ЖАМИЯТ ПОЙДЕВОРИ
Мустақил давлатчилигимиз тарихида илк бор халқ иродаси ва хоҳиши билан қабул қилинган Конституцияни замонавий давлатчилигимизнинг пойдеворига қиёслаш мумкин. Чунки унда миллий давлатчилик борасида эришилган улкан тажриба, бугунги кунда жамият ва давлат бошқаруви олдида турган ўткир ва долзарб масалалар, дунёда сақланиб қолаётган ғоят мураккаб геосиёсий жараёнлар авж олган шароитда “инсон – жамият – давлат” ўртасидаги муносабатларнинг пухта ўйланган стратегияси акс этган. Бошқача айтганда, янгиланган Конституция ҳам давлатчилик, ҳам инсон ҳуқуқлари борасида бошланган демократик ислоҳотларда ортга қайтмаслигимизнинг ўзига хос исботи, десак бўлади.
Зеро, Бош қонунимиз миллий тараққиёт йўлимизни белгилаб берувчи, орқага қайтмайдиган ислоҳотларимиз, миллий давлатчилик моделининг энг муҳим дастуруламали ҳисобланади.
Президентимиз 2023 йил 8 майда Олий Мажлис палаталари аъзолари, сиёсий партиялар ва жамоатчилик вакиллари билан учрашувдаги нутқида янгиланган Бош қонуннинг муҳим жиҳатлари ҳақида фикр билдирар экан, “...Конституциямизда илк бор Ўзбекистон Республикасига ҳуқуқий давлат деган таъриф берилди. Бош қомусимизда инсон ҳуқуқлари кафолатларига оид нормалар ҳам 3 баробар кўпайтирилди. Бу – авваламбор барча соҳада қонун устуворлиги таъминланади, дегани”, деб алоҳида таъкидлади. 
Конституциямиз қабул қилинганининг 33 йиллиги халқимиз учун жуда катта байрам. Шу билан бирга, Бош қонунимизнинг ҳаётимиздаги ўрни, унинг инсон қадри ва адолатни таъминлашдаги мислсиз аҳамиятини яна бир бор чуқур англаб олиш учун муҳим фурсатдир. Шу маънода Президентимизнинг Конституция кунини юксак савияда нишонлаш тўғрисидаги фармойиши нафақат байрам тадбирлари дастурини белгилади, балки Конституциянинг замонавий жамият ҳаётидаги чуқур ҳуқуқий, маънавий ва стратегик аҳамиятини яна бир бор эътироф этди.
Бугунги тез ўзгараётган дунёда мамлакатлар рақобатбардошлиги, давлат бошқаруви самарадорлиги, инсон ҳуқуқлари кафолати замон талабига мос янги конституциявий қоидалар ва институционал механизмлар орқали таъминланади. Янги таҳрирдаги Конституция эса шундай замонавий ҳуқуқий ёндашувларни ўзида мужассам қилган. Унда инсон қадри, эркинлик, тенглик, ижтимоий адолат, халқ ҳокимиятчилиги ва қонун устуворлиги каби тамойиллар нафақат баён этилди, балки уларни ҳаётга татбиқ қилишнинг амалий механизмлари ҳам қатъий белгилаб қўйилди.
Президентимизнинг “Ўзбекистон Республикаси Конституцияси куни байрамига тайёргарлик кўриш ва уни ўтказиш тўғрисида”ги фармойиши муҳим ижтимоий-сиёсий воқелик сифатида барчамизга катта масъулият юклайди. Зеро, Конституцияда белгиланган ҳуқуқ ва қадриятларнинг кундалик ҳаётда акс этиши, унинг ҳар бир моддаси инсон манфаатига хизмат қилиши ҳар биримизга боғлиқ.
Ҳужжатда белгиланган вазифалар – Конституцияни кенг тарғиб қилиш, унинг моҳиятини аҳолига чуқур ва тушунарли етказиш, янги нормаларни ҳаётга татбиқ этишда жамоатчилик иштирокини кенгайтириш – бугунги куннинг энг муҳим талабларидан биридир. Конституцияда белгиланган қоидалар ҳаётимизга қай даражада чуқур кириб борса, давлат ва жамият ўртасидаги ижтимоий келишув ҳам шунчалик барқарор ва ишончли бўлади.
Шу маънода мазкур вазифаларнинг амалга оширилиши нафақат умумий ҳуқуқий саводхонликни оширади, балки жамиятимизнинг ҳуқуқий маданиятини юксалтириб, ҳар бир фуқарога Конституциянинг ҳақиқий қийматини ҳис этиш ва унинг устуворлигини кундалик ҳаётда намоён этишга куч ва ишонч бағишлайди.
Бугунги кунда демократияни чуқурлаштириш, иқтисодий эркинликни кенгайтириш, фуқаролик жамияти институтларини ривожлантириш, тадбиркорликни ҳимоя қилиш, ижтимоий ҳимояни кучайтириш каби йўналишлардаги кенг қамровли ислоҳотлар тасодифий эмас — уларнинг барчаси ўз манбаини айнан конституцион ғоялардан олмоқда.
Ҳужжатда белгиланган вазифалар мазмуни жуда кенг фалсафани мужассам этган.
Биринчидан, бугунги жўшқин ислоҳотларда халқ ҳокимиятчилиги, инсон қадри, эркинлик, тенглик, ижтимоий адолат ва бирдамлик каби тамойиллар ҳаракатлантирувчи кучга айланмоқда ва жамиятни бирлаштирувчи умуммиллий қадрият сифатида намоён бўлмоқда.
Иккинчидан, янгиланган Конституциянинг иқтисодий, ижтимоий ва маданий-маънавий соҳалардаги ислоҳотлар билан узвий боғлиқлиги шундаки, унинг чинакам моҳияти инсоннинг бугун бахтли, хавфсиз ва фаровон яшаши учун барқарор шарт-шароит яратишдан иборат.
Учинчидан, “Конституция — инсон қадри, эркинлик, тенглик ва адолат гарови!” деган шиорнинг моҳияти шундаки, янги давр фалсафаси, яъни инсон ҳуқуқ ва эркинликлари мутлақ устуворликка эга бўлган давлат модели асосида инсон ҳуқуқларини ҳимоя қилиш мутлақо янги босқичга кўтарилди. Юртимизда тадбиркорлик ва хусусий мулкни ҳимоя қилиш, соғлиқни сақлашни такомиллаштириш, илм-фан ва маданиятни ривожлантириш, спорт соҳасидаги имкониятларни кенгайтириш каби йўналишларда кузатилаётган ижобий ўзгаришлар ҳам ана шу конституцион тамойилларнинг амалий натижасидир.
Бу эса жамиятга оддий, аммо жуда муҳим ҳақиқатни англатади: янги Конституция ҳар бир соҳани алоҳида эмас, балки умумий мақсад — инсон фаровонлигини таъминлашга қаратилган ягона ижтимоий-ҳуқуқий тизим сифатида бирлаштириб, ислоҳотларнинг изчил ва барқарор ривожини таъминловчи асосий пойдеворга айланмоқда.
Шу тариқа мазкур вазифаларнинг туб моҳияти халқ қўллаб-қувватлови билан янгиланган Конституция фалсафасини жамиятнинг ҳар бир қатламига етказиш, яъни инсон қадрини энг олий қадрият сифатида эътироф этиш, жамият бирдамлигини мустаҳкамлаш, ҳуқуқий маданиятни юксалтириш ва янги Ўзбекистонда қонун устуворлигига таянган замонавий давлат сифатида жамиятимизнинг ўз келажагини онгли, масъулиятли ва изчил равишда барпо этишга қаратилган интилишлари ва саъй-ҳаракатларини “Ватан учун, миллат учун, халқ учун!” деган улуғвор мақсад атрофида бирлаштиришдан иборатдир.
Бунда конституциявий ҳуқуқ бўйича илмий ҳамжамият ва устоз-мураббийларнинг ўзига хос ўрни бор. Зеро, илм-маърифат соҳаси вакиллари томонидан илгари сурилаётган ҳар бир илмий хулоса, ҳуқуқий ғоя, фундаментал тадқиқот ва бу борадаги таълим-тарбия фаолияти Конституция нормаларининг руҳи ва моҳиятини янада чуқурроқ англашга ёрдам беради.
Шу билан бирга, Конституцияда белгилаб қўйилган қонун устуворлиги, ҳуқуқий онг ва ҳуқуқий маданиятни юксалтиришга қаратилган вазифалар ҳаётда янада кенг қамровли механизмлар орқали амалга оширилмоқда. Бунинг яққол намунаси сифатида Адлия вазирлиги томонидан Президентимизнинг 2024 йил 24 майдаги фармони ижроси доирасида ишлаб чиқилган “Ҳуқуқ мактаби” мобиль иловасини кўрсатиш мумкин.
Мазкур платформа аҳолининг ҳуқуқий билимларни мустақил, қулай ва замонавий шаклда эгаллашини таъминлашга хизмат қилувчи инновацион лойиҳа сифатида жамиятимизда ҳуқуқий маданиятни юксалтиришга катта ҳисса қўшмоқда. Иловада ҳозир қарийб 66 минг фойдаланувчи рўйхатдан ўтган, 32 та ўқув курси жойлаштирилган ва 33 мингдан зиёд фойдаланувчи мазкур курсларни тугатиб, расмий сертификатга эга бўлган.
Бу рақамлар аҳолининг ҳуқуқий билимга эҳтиёжи ва қизиқиши ортиб бораётганидан далолат беради. Энг муҳими, “Ҳуқуқ мактаби” иловаси  Конституцияда белгиланган ҳуқуқий маданиятни ошириш, қонун устуворлигини таъминлаш ва фуқароларнинг ҳуқуқий саводхонлигини кучайтиришга қаратилган вазифаларнинг амалдаги самарали ва замонавий механизмидир.
Бош қонунимиз нормаларини ёш авлод онгига изчил ва тизимли равишда етказишда Тошкент давлат юридик университети профессор-ўқитувчилари алоҳида ўрин тутмоқда. Хусусан, улар томонидан янги таҳрирдаги Конституция асосида умумтаълим мактабларининг 8–11-синф ўқувчилари учун тайёрланган “Давлат ва ҳуқуқ асослари” дарсликлари ўқувчиларда Конституциянинг руҳи ва моҳиятини англаш, уни ҳаётга татбиқ этиш кўникмаларини замонавий методлар асосида шакллантиришга хизмат қилмоқда.
Бош қонунимизнинг ҳаётимиздаги ўрнини яна бир бор чуқур англаш, унинг нормалари ҳар бир соҳада амал қилиши учун умумий масъулиятни ҳис этиш барчамиздан фаол фуқаролик позицияси, юқори ҳуқуқий маданият ва қонун устуворлигига садоқатни талаб этади. Чунки Конституция фақат ҳуқуқий ҳужжат эмас, у мамлакат тараққиётининг маънавий мезони, фуқароларнинг давлатга ва жамиятнинг келажакка ишончини мустаҳкамловчи асосий пойдевордир. Унга риоя қилиш эса ҳар биримиз учун нафақат конституциявий бурч, балки янги Ўзбекистонни барпо этиш йўлидаги фуқаролик масъулиятидир.
Ихтиёр Беков,
юридик фанлар доктори, профессор

Узбекистан: цифровая экономика — драйвер прогресса
Узбекистан: цифровая экономика — драйвер прогресса

2020-й был объявлен в нашей стране Годом развития науки, просвещения и цифровой экономики. С тех пор осуществлена весомая работа в данном направлении. 28 апреля 2020 года было принято постановление Президента «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства».

В развитых странах цифровые технологии ускоряют процессы развития экономики и повышают благосостояние населения. К примеру, опыт США, Китая, Южной Кореи, Японии, России, государств Евросоюза по государственному регулированию развития цифровой экономики свидетельствует, что в этом направлении существуют рыночный и административно-управленческий подходы.

Как обстоят дела в Узбекистане в этой сфере?

Глубокий анализ ситуации был сделан на видеоселекторном совещании под председательством Президента Шавката Мирзиёева 20 декабря прошлого года, посвященном приоритетным задачам развития сферы информационных технологий в отраслях и регионах, цифровизации государственного управления.

Отмечено, что исходя из требований времени в стране уделяется внимание совершенствованию телекоммуникационной инфраструктуры, цифровизации сфер и отраслей. Только в 2023 году разработано 100 программных проектов в рамках цифровой трансформации образования, банковского дела, финансов, таможни, сельского хозяйства, геологии, кадастра. Создано более 500 IT-компаний, в сектор поступило 475 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций.

По итогам прошлого года объем услуг в отрасли достиг 10 триллионов сумов, их
экспорт превысил 300 миллионов долларов. Этот показатель высокими темпами рос в Ташкентской, Самаркандской, Андижанской областях. В Сурхандарьинской области впервые налажен экспорт IT-услуг на свыше одного миллиона долларов. Более 20 тысяч молодых людей в регионах самостоятельно занимаются программированием и продают свои продукты через международные онлайн-платформы.

Очевидно, эти цифры недостаточны для потенциала Узбекистана. С целью развития сферы Президентом намечено осуществление дополнительных мер. В частности, IT-компании в регионах будут размещены в неиспользуемых зданиях бесплатно на год, талант­ливым программистам предоставят компьютеры и оборудование в годовую рассрочку, компаниям, нанявшим более 50 IT-специалистов, в течение года компенсируют до 15 процентов расходов на заработную плату, предприятиям-экспортерам будет компенсироваться 50 процентов расходов на привлечение иностранных специалистов и участие в международных конференциях. Чтобы вывести «IT Park» на международный уровень, будут открыты его дочерние структуры в Германии и Саудовской Аравии.

За счет новых возможностей объем IT-услуг в 2024 году можно будет увеличить в два раза. Чтобы добиться этого, необходимо восполнить потребность в кадрах, владеющих иностранными языками и технологическими навыками. В связи с этим перед Министерством цифровых технологий поставлена задача отобрать 8 тысяч талантливых молодых людей и обучить их по программе, соответствующей стандартам престижных международных компаний.

В следующем году будет запущен проект «Минимум два программиста в каждой махалле». Совместно с американскими партнерами в рамках проекта «Инклюзивная цифровизация» будет трудоустроено 20 тысяч человек. В 2026 году впервые в нашей стране пройдет Международная олимпиада по информатике. Все это будет способствовать повышению возможностей в данной сфере. Цифровизация позволяет существенно сократить уровень коррупции в организациях и ведомствах.

В ходе посещения Министерства цифровых технологий 20 декабря прошлого года Президент Шавкат Мирзиёев побывал в
Центре цифрового управления, ознакомился с презентацией о работе, проводимой в соответствии со Стратегией «Узбекистан-2030». В ней определена цель — превратить нашу страну в региональный IT-хаб. Это зависит от цифровизации государственного управления и отраслей, улучшения коммуникационной инфраструктуры, развитие IT-образования.

В этих направлениях произошли большие изменения. В 2017 году количество IT-компаний в стране составляло 147, сейчас —
1 600. Число рабочих мест увеличилось в десять раз и превысило 24 тысячи. Ожидается, что отраслевой экспорт, составлявший в 2017 году 600 тысяч долларов, к концу текущего превысит 300 миллионов долларов.

Цифровизация ускоренно входит в нашу повседневную жизнь. Более восьми миллионов граждан пользуются 570 видами онлайн-услуг через Единый портал интерактивных госуслуг my.gov.uz.

Документооборот осуществляется через Единую систему исполнительской дисциплины — ijro.gov.uz. Сотрудники государственных органов и их низовых звеньев в электронном виде обменяли 28 миллионов документов. В 2022 году наша страна поднялась на 18 позиций в рейтинге ООН по электронному правительству и заняла 69-е место. Разработаны годовые мероприятия по вхождению к 2030 году в топ-30 этого рейтинга.

Также в Стратегии «Узбекистан-2030» поставлена цель довести объем экспорта IT-услуг и программных продуктов до 5 миллиардов долларов. Для этого предусмотрены такие меры, как развитие IT-инфраструктуры и венчурного рынка в регионах, стимулирование экспорта отечественных предприятий по принципу «local to global», открытие офисов международных компаний в нашей стране. Были обсуждены предложения по избежанию двойного налогообложения, внедрению английского права на территории «IT Park», продлению налоговых льгот для резидентов до 2040 года, созданию благоприятных условий для развития отрасли на следующие сто лет. Глава государства дал указания по продвижению единого имиджа нашей страны, сочетающего информационные технологии, туризм и инвестиционный потенциал.

Президент подчеркивает, что нужно развивать технологии в первую очередь в тех сферах, с которыми сталкивается население. Если цифровизация будет внедрена в здравоохранение, сельское хозяйство, люди ощутят эти обновления.

Цифровизация — важный фактор в развитии страны и улучшении жизни народа. Мировая практика подтверждает, что этот процесс облегчает труд людей, экономит их время, способствует качественному выполнению работ. Соответствующие технологии ускоряют темпы развития всех сфер.

Как отмечает руководитель государства, без цифровой экономики нет будущего у экономики страны. Чем скорее будут внедряться цифровые технологии, тем качественнее и успешнее будут результаты осуществляемых реформ.   

 

Бахтиёр Махкамов,

ректор Ташкентского университета информационных технологий
имени Мухаммада ал-Хоразмий
доктор экономических наук, профессор.

Транспортные проекты: участие Узбекистана в цепочке развития
Транспортные проекты: участие Узбекистана в цепочке развития

По данным Всемирного банка, сегодня годовой оборот транспортных услуг в мире составляет 4,3 трлн долларов. При этом ежегодно перевозится 110 млрд тонн грузов и более триллиона пассажиров. В системе занято не менее 100 млн человек. Это немалые цифры. А значит, сеть занимает определенное место в цепочке развития.

Сегодня страны Центральной Азии, в частности Узбекистан, стремятся сформировать транспортную систему, которая сможет в полной мере поддерживать реализацию политических, экономических и других задач. Повышение эффективности транспортной логистики особенно актуально для нашей страны, которая географически не имеет выхода к морю. В Центральной Азии проводится большая работа по реализации транспортных проектов в атмосфере взаимного доверия. Создаются необходимые условия для дальнейшего развития транспортного и транзитного потенциала. Это играет важную роль в развитии международных транспортных коридоров в регионе. В июне 2016 года была открыта железная дорога Ангрен - Пап. Линия, являясь важным звеном железной дороги Китай - Центральная Азия - Европа, обеспечивает доступ из Китая в страны Центральной и Южной Азии по кратчайшему маршруту и служит развитию экономики Узбекистана. Проект Восток - Запад направлен на установление транспортного сообщения между Китаем и Европой. Важным звеном в данном транспортном коридоре является железная дорога Баку - Тбилиси - Карс. Этот проект играет значимую роль в налаживании регулярных перевозок грузов из Турции и Европы в страны Центральной Азии, Китай и обратно.

Узбекистан также заинтересован в участии в данном проекте. Согласно постановлению Президента «О мерах по совершенствованию транспортной инфраструктуры и диверсификации внешнеторговых маршрутов перевозки грузов на 2018-2022 годы» от 2 декабря 2017 года, принимаются меры по осуществлению пилотных транзитных перевозок внешнеторговых грузов по железнодорожному маршруту Баку - Тбилиси - Ахалкалаки - Карс.

Транспортный коридор Север - Юг, который начал функционировать в 2020 году, соединил порт Санкт-Петербурга с иранскими - Бендер-Аббасом и Чобахаром. Этот транспортный коридор имеет актуальное значение для Центральной Азии, так как упрощает процесс транспортировки грузов через Иран в страны Персидского залива.

На саммите ШОС в июне 2018 года в Циндао (КНР) глава нашего государства отдельно отметил, что страна является сторонником строительства железнодорожных линий Мазари-Шариф - Герат, Китай - Кыргызстан - Узбекистан, а также развития трансрегиональных коридоров Центральная Азия - Персидский залив, Север - Юг и Восток - Запад. В целях реализации важных проектов, направленных на развитие региона, в Самарканде проведена международная конференция «Центральная Азия: одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и взаимного процветания».

Выступая на этом мероприятии, глава нашего государства отметил современные тенденции развития регионального сотрудничества во всех важных областях и выдвинул ряд инициатив по Центральной Азии. Одна из главных - принятие резолюции ООН по Центральной Азии - получила широкую поддержку международного сообщества. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию об укреплении регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе. В резолюции уделено особое внимание открытию новых автомобильных и железных дорог, авиаперевозок, укреплению взаимного сотрудничества всех видов транспорта через развитие транспортной инфраструктуры и транзитных коридоров.

Вместе с тем Узбекистан поддерживает китайскую инициативу «Один пояс, один путь» и заинтересован в активном участии в ней. Она в первую очередь направлена на развитие торгово-экономических связей, формирование новых транспортных маршрутов, соединяющих Китай более чем с 65 странами, где проживает 60 процентов населения земного шара и объем ВВП 30 процентов.

По территории нашей республики проходят автомобильные (42 530 км) и железные (4500 км) дороги, соединяя страну со значимыми транспортными коридорами региона. Для Узбекистана важно добраться до портов Бендер-Аббаса и Чобахара через Трансафганский международный транспортный коридор. А коридор Андижан - Ош - Саритош - Иркештам - Кашгар, важность которого растет из года в год, является одним из крупнейших проектов в мировой истории и служит для соединения Китая с другими регионами посредством дорог, проходящих по территории нашей страны.

Перевозка грузов из Китая в Узбекистан автомобильным транспортом через Кыргызстан - признак высокого транзитного потенциала нашего государства. Воспользовавшись этим, мы можем выйти через Туркменистан в Иран и Турцию, страны Кавказа, Европы через государства таможенного союза.

Развитие сотрудничества с Афганистаном в области транспорта и создание новых железных дорог в рамках Трансафганского коридора обеспечат доступ Центральной Азии к портам Индийского океана и Персидского залива по кратчайшим маршрутам, соединят с рынками Южной и Юго-Восточной Азии, Европы и Китая.

Наиболее прибыльная международная транспортно-транзитная отрасль, особенно авиаперевозка. Например, международный аэропорт Дубая перевозит до трех миллионов тонн грузов в год и зарабатывает около 26 миллиардов долларов. В Астане (Казахстан) планируется организовать логистический центр мощностью 1,5 млн тонн грузов в год.

Создан международный интермодальный логистический центр «Навои», который связывает Узбекистан с зарубежными крупными логистическими центрами, такими как Франкфурт, Милан, Брюссель, Вена, Сарагоса, Осло, Базель, Дубай, Тегеран, Шанхай. Пока его нельзя сравнить с вышеуказанными хабами: в своем сегодняшнем состоянии неконкурентоспособен. Есть ряд системных недочетов, среди которых очень высокие тарифы.

Свободная экономическая зона «Навои» должна была сыграть большую роль в повышении привлекательности логистического центра. Однако даже это не принесло ожидаемого результата. Здесь не налажено производство ни экспортных товаров с высокой добавленной стоимостью, ни продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке.

Еще одной важной причиной, по которой иностранные автотранспортные предприятия не заинтересованы в использовании возможностей логистического центра «Навои», является наличие перебоев в поставках авиакеросина. Несмотря на то, что сегодня еженедельная потребность в этом виде топлива составляет 950 тонн, нефтеперерабатывающие заводы выделяют только 600 т.

Мультимодальные перевозки тоже стали недостаточно развитыми, поскольку транспортные компании не обеспечивают координацию. Из-за длительных таможенных процедур и того факта, что транспортные средства простаивают на границе, сроки доставки грузов растягиваются. Отечественные импортеры также не заинтересованы в получении своего груза через навоийский хаб, поскольку инфраструктура развита не на уровне спроса. Большая часть импортируемых грузов поступает через аэропорт Ташкента.

Исходя из этого глава государства дал поручения должностным лицам нефтегазовой сети обеспечить своевременное и стопроцентное удовлетворение потребностей национальной авиакомпании и других иностранных грузоперевозчиков в авиаперевозках, увеличить еженедельные поставки топлива с учетом цены и конъюнктуры мирового рынка. Однако эта задача тоже не полностью выполняется.

Вместе с тем, несмотря на то, что некоторые развитые страны в последние годы проводят политику протекционизма в экономике, процесс глобализации в мировой экономике не замедлился. Для нас одновременно вызовом и возможностью является то, что регион находится в центре важного транспортного коридора, соединяющего Азию с Европой. Такие проекты, как «Один пояс, один путь», - возможность совместно с партнерами улучшить нашу инфраструктуру, развить несколько направлений, связанных с транспортом и логистикой, и в то же время повысить конкурентоспособность.

Необходимо разработать предложения по развитию транспортно-транзитного потенциала Узбекистана, превращению его в международный транспортный хаб, по эффективному использованию транзитного потенциала международных транспортных коридоров, проходящих через Центральную Азию. Эти предложения должны быть направлены в первую очередь на расширение сотрудничества с международными организациями и финансовыми структурами с целью привлечения иностранных инвестиций и реализации новых проектов. Также необходимо объединить усилия по дальнейшему совершенствованию транспортнотранзитного потенциала региона.

Актуальное значение имеют вопросы формирования новых транспортно-транзитных коридоров, которые позволят осуществлять дополнительные грузоперевозки в Центральной Азии; подготовка кадров в сфере транспорта и логистики; создание сети международных логистических центров; формирование методов эффективного использования иностранных портов; создание единого интегрированного хаба, который будет служить важным транзитным маршрутом.

С каждым годом укрепляется институциональная и нормативно-правовая база сферы транспортной логистики в нашей стране. В частности, создано Министерство транспорта как государственный орган по разработке и реализации единой государственной политики в области развития железнодорожного, воздушного, речного транспорта, метрополитена и дорожных сооружений. Принята Комплексная программа совершенствования транспортной инфраструктуры и диверсификации внешнеторговых маршрутов перевозки грузов на 2018-2022 годы. Также разрабатывается стратегия развития транспортной системы Республики Узбекистан до 2035-го.

В мире быстрыми темпами развиваются цифровые услуги в сфере транспорта и логистики. Учитывая эту тенденцию, планируется обсудить вопросы, связанные с внедрением информационных технологий, услуг цифрового маркетинга в автомобильных, железнодорожных и авиатранспортных системах стран Центральной Азии.

Узбекистан вносит значительный вклад в создание благоприятных условий для долгосрочного и многостороннего сотрудничества по формированию региональной транспортнокоммуникационной системы стран Центральной Азии, активизации усилий по разработке новых инвестиционных проектов в транспортнологистическом секторе.

Стратегия «Узбекистан - 2030» предусматривает доведение объема перевозки транзитных грузов через территорию республики до 16 миллионов тонн, сокращение сроков перевозки грузов по железной дороге в северном направлении на 40 процентов, увеличение объемов услуг пассажирских и грузоперевозок в три раза, доведение доли электрифицированных железных дорог до 65 процентов. Также планируется увеличить количество авиаполетов в четыре раза, строительство и ремонт 56 тысяч километров дорог, переход на рыночные принципы при формировании тарифов на услуги пассажирских и грузоперевозок на железнодорожном и воздушном транспорте, привлечение в сферу частных и зарубежных операторов.

Кроме того, на основе государственночастного партнерства будет построено в общей сложности 5,5 тысячи километров дорог с цементобетонным покрытием, пролегающих из районных центров до сельских населенных пунктов, новых автомобильных дорог по маршрутам Ташкент - Самарканд и Ташкент - Ферганская долина. Города и районы будут полностью охвачены общественным транспортом, количество новых автобусов намечено увеличить до пяти тысяч, а электробусов - до двух тысяч. Будут построены новые скоростные железные дороги в направлениях Ташкент - Самарканд, Самарканд - Навои - Бухара. Количество пассажироперевозок на скоростных поездах возрастет в 2,5 раза. Планируется модернизировать низкорентабельные региональные аэропорты на основе государственно-частного партнерства и передать их в доверительное управление.

Сегодня, чтобы добраться до зарубежных портов, региону важно разработать новые согласованные решения по расширению транспортно-транзитных возможностей Центральной Азии.

 

 

Сохиб Топилдиев,

доктор экономических наук