...Моя душа была в агонии. Мне некому открыть свое сердце. Я хочу излить свое сердце на бумагу. С этим намерением я взял в руку ручку. Моя совесть была чиста. Я был предан и работал добросовестно. но меня снова бросили в тюрьму, хотя я никогда не совершал преступления. О, если бы они знали, как я страдал... В 1954 году я вернулся в свою страну и начал работать в темном селе Ургенч... ...Пресса - это школа общественной жизни! Пресса – это флаг, призывающий людей вперед! Поэтому я не понимаю, почему я не могу читать газету. Как может служить ей человек, не знающий, что происходит на его родине, как он может принести пользу своему народу?»
Читая статьи и письма современных узбекистанок в компании Бахрома Ирзаева, научного сотрудника Государственного музея памяти жертв репрессий, мы станем свидетелями того, как судьба узбекских женщин в рядах наших современных предков, отправившихся в на пути к построению новой жизни в те страшные годы, был разрушен под жестокой машиной правящей эпохи. Однако... их короткая, но поучительная судьба - бессмертный урок для нас!
В моменты, когда мы неоднократно упоминаем имена наших дедов и бабушек, павших за развитие нашей Родины, нашего народа, просвещение науки, когда в наших сердцах оживают их благородные идеи, мы сами должны учиться, бороться, жить и созидаем во славу и ценность этой великой державы - Родины.мы начинаем понимать глубже.
- Брат Бахрам, пока мы знакомились с источниками, вы подчеркнули одну вещь: «...большевиков чрезвычайно впечатлила Марьям Султанмурадова, современная узбечка». В каких реалиях стоят в ряду наших предков превосходные стороны и качества узбекских женщин, боровшихся за развитие страны и нации? В чем была «вина» Марьям Хан?
- Наши предки считали матерей хозяевами нации. Ведь великих людей воспитывают матери с высокими знаниями. В нашей стране было много женщин-ученых, поэтесс и юристов. Тема современных женщин требует специального исследования. Прежде всего, наши прадеды смогли привить в сознание людей того времени особое чувство уважения и почитания женщин. Они не хотели, чтобы дети нации воспитывались женщинами, у которых «плетут руки и голову». Неоднократно подчеркивалось, что «мы должны уделять нашим девочкам не меньше внимания, чем мальчикам».
Если вы отправитесь в Шахи-Зинду, то увидите, что среди мавзолеев периода Амира Темура больше всего могил принадлежат женщинам. Можно ли сказать, что в нашей истории было много медресе, названных в честь женщин? Так вот, наши умные мамы считали своей гордостью испокон веков покровительствовать науке. Марьямхан Султанмурадова, одна из наследниц таких женщин, тоже училась в Германии. Большевики были им очень впечатлены. Потому что она была дочерью Джуманияза Султанмурадова, праведного и прогрессивного человека из Хорезма. Джуманёз Султанмуродов занимал должности председателя Военного трибунала, председателя Совета Народных Комиссаров Хорезмской Народной Республики, секретаря Хорезмской компартии. Марьям Султанмуродова в 1919 году окончила педагогическое училище-гимназию в Ташкенте и в 1920-1921 годах училась в Оренбургском татарском педагогическом институте, чтобы получить высшее образование. Приехав в Хорезм во время летних каникул 1921 года, он был назначен заведующим литературным отделом, а затем женским отделом Центрального совета Хорезмской коммунистической партии. Однако сложные исторические условия и трудности не позволяют ему работать так, как он хочет. В результате в июле 1922 года он приехал в Ташкент и подал документы на рабочий факультет Среднеазиатского государственного университета. В октябре 1922 года Марьям Султанмурадова была включена в число студентов, направленных на учебу в Германию правительством Бухары. В 1924-1926 годах учился в Дармштадтской высшей семинарии. В 1926-1927 годах стажировался в школе "Фрауншулле" в Потсдаме, под Берлином. Во время летних каникул 1927 года он находился в Париже с 29 июля по 18 августа вместе с Хайринисо Маджидхоновой. Их двух-трехминутная встреча с Ахмадом Наимом и Мустафой Чокайларом на кухне Парижского оперного театра стала главным поводом для последовавших репрессий. Осенью 1927 года Марьям закончила полугодовые курсы медсестер у профессора Финкельштейна в Веддингском районе Берлина, а в 1928 году вернулась в СССР.
Как только Марьям Султанмуродова приехала в страну, начались допросы и травля. Сначала работу на пустом месте не давали. Только в феврале 1929 года с помощью Бадри Сайфульмулька, получившего образование в Германии, она поступила на работу в Институт охраны материнства и детства при Наркомздраве Узбекистана медсестрой. Марьям создала семью с Аскаром Ахмадбековым в конце 1929 года и жила в Каттакургане до 1933 года. После того, как ее муж был заключен в тюрьму, она вернулась в Ташкент в 1933 году и поступила в Среднеазиатский государственный университет. Однако 1934 год снова оказался без работы.
Затем он поступил на работу в журнал «Гулистон», а с 1936 года работал литературным сотрудником в женском журнале «Ёркин жеби». Марьям стала известна в узбекской прессе своими переводами немецкой литературы и статьями, посвященными острым социальным проблемам женщин. 13 сентября 1937 года Марьям Султанмурадова, учившаяся в Германии и состоявшая в шпионской организации «Тюркис тон», была отправлена в тюрьму вместе с дочерью Анорой, когда ей было шесть месяцев. После окончания срока наказания она вернулась на родину и начала работать медсестрой в Народном собрании Янгибозара Ургенчского района. Однако радость его длилась недолго. Вновь попал в тюрьму 30 марта 1949 года, и на этот раз за свои старые «преступления» сослан в далекий Красноярский край.
Марьям Султанмуродова была оправдана военной коллегией Верховного суда СССР 2 августа 1957 года. Однако он не увидел света даже после своего полного оправдания. Преследование не прекратилось, ему запретили читать страницы прессы, не говоря уже о том, чтобы заниматься любимым делом журналистики.
Даже эти несправедливости не могли сломить волю Мариам, она ни на мгновение не чувствовала себя виноватой. Он верил в истину и не терял своей человечности. При этом он остался символом человеческой стойкости в позорной истории шуринского режима. О том, что высокий талант этой женщины.
- Стихотворение 17-летней ученицы Чолпона госпожи Матлюбы Мухаммед, начинающееся со строк «Мой народ, много угнетенный в руках Мудом Чора», потрясло в то время страну Шуры . После того, как это стихотворение было неоднократно опубликовано в европейской прессе, говорят, что Советы закрыли в Москве Узбекский педагогический институт, где учился талантливый поэт...
«Действительно, мятежный голос одной личности поразил всю страну». Вы сейчас вспомнили стихотворение госпожи Матлюбы «По дороге в Куртулуш». Когда это стихотворение было переведено на немецкий язык Саттаром Джаббаром, эти травяные стихи стали знаменитыми. «Как бы ни давили на нас Советы, наша литература продолжает культивировать чолпоны, мечты и цели нации рождаются из сердца этой самоотверженной девушки», — с гордостью говорит переводчик.
Матлюба – дочь Нурмухаммада Дадамухамедова, известного джадидского учителя Мухаммеда Маргилана. Он был одним из талантливых молодых людей своего времени. До 1926 года Матлюба училась в Коканском учебном заведении. В 1927 году она перевелась в женское учебное заведение в Ташкенте, а затем по стопам своей сестры Махбубы Дадамухамедовой поступила в Узбекский воспитательный институт в Москве. Там он научился секретам поэзии у известных поэтов Чолпона, Боту, Шакира Сулеймана. Шокиржон Рахими, Каюм Рамазон, Абдулхай Тоджиевы наслаждались беседой. Матлюба прославилась тем, что читала пламенные стихи Чолпона на тему патриотизма, особенно на воспитательных вечерах узбекских студентов, и писала стихи на эту тему. Его слава выходит за пределы страны Шуры в европейскую прессу. И из-за этой «популярности» против него была напечатана специальная статья в газете «Комсомольская правда» в Москве, и в результате он был исключен. Вскоре после этого Матлюба написал заявление, доказал клевету обвинений в его адрес и вернулся к учебе. Это было вызвано вмешательством узбекского правительства, с одной стороны, и заявлением Матлюбы о предоставлении гражданства в посольство Италии, с другой стороны.
Похоже, советское правительство решило проблему, закрыв узбекское учебное заведение.
Матлубахон не вернулся в Ташкент и продолжил обучение в музыкальном техникуме в Москве. В 1929 году он познакомился с Васиком Мухаммедовым, студентом Ленинградского архитектурного института. Васик Мухаммедов, приехавший в Ташкент в 1933 году, женился на Матлюбе. Васик Мухаммедов (1905-1938) был гордостью школы «Намуна» Мунавваргари, участником «Чигатой Гурунги» Фитрата, одним из активистов объединения «Комак». Он был одним из выдающихся молодых людей своего времени. Даже в самые сладкие минуты жизни Васика Мухаммедова и прекрасной Матлубахон тоталитарный режим во главе со Сталиным вложил свои отвратительные когти. Васик Мухаммедов, заключенный в тюрьму 17 декабря 1937 года, был расстрелян 5 октября 1938 года. 17 января 1938 года в тюрьму попала и студентка третьего курса Ташкентского медицинского института Матлюба Мухаммад. На первом допросе 19 января она заявила, что у мужа нет вины перед государством и народом. 21 февраля 1938 года на втором допросе ее сестра Махбуба и ее муж, ученый-химик, вернувшийся с учебы в Германии, Саттар Джаббор также заявили о своей невиновности. Однако, несмотря на то, что ни одно из обвинений не было доказано, Матлюба Мухаммедова была приговорена Ташкентским областным судом 17 мая 1938 года к 10 годам лишения свободы. Несправедливое наказание он будет отбывать в Усольском лагере в холодной Сибири. 26 февраля 1940 года заявление Матлюбы Мухаммедовой было рассмотрено, и она была оправдана. Вернувшись на родину, в военные годы окончил медицинский институт. В 1937 году его брат Фатхуллах, попавший в архитектурный институт в студенческие годы, возвращается из тюрьмы в Воркуте после войны в тяжелом состоянии. Матлюба уезжает жить в Наманган к своему брату и лечит его. В Ташкент они вернулись только после смерти Сталина. Матлюба Мухаммад заслужила уважение страны, много лет честно работая на благо общественного здравоохранения. Матлюба Мухаммедова, когда-то писавшая страстные стихи о любви к Родине и мечте о независимости, своими глазами увидела независимость Узбекистана. По словам его племянников, он плакал от бесконечной радости в те дни, когда была провозглашена независимость нации.
Матлюба Мухаммедова скончалась в 1998 году в Ташкенте.
- Девушки, обучавшиеся за границей, повлияли не только на мировоззрение джадидов, но и на их внешний вид, и даже стали одеваться по-европейски. В частности, в центре внимания оказались действия юношей и девушек, вернувшихся с учебы в Германии и претерпевших серьезные изменения в своем мировоззрении. Вот если бы вы рассказали о новых проектах, которые наши девушки реализовали за короткий промежуток времени...
- В то время было много споров и дискуссий между древними и новаторами традиционных обычаев. Естественно, древние составляли большинство в этом процессе. Это факт, что возражения по поводу одежды, пропаганда газетной ереси, запрет театра, неприятие возможностей для нового образа жизни и даже мнения против еды ложкой, потому что это не в порядке вещей. Сунна, изо дня в день вызывали серьезные споры и дискуссии...
А теперь подумайте сами: когда наши предки ездили в Германию, разве не естественно было для них удивляться тамошним техническим новшествам, как представителям народа, который занимался земледелием мотыгой?
В то время эти представители нашего народа, которые делали муку в палатке или водяной мельнице, и работали на мельницах, видели огромные корабли, заводы и фабрики в Европе, летающие в небе самолеты, и поезда, и они смотрели на них как на очень большое событие. Все эти новшества совершают революцию в мировоззрении современников, и естественно, что они пропагандировали эти удивительные реалии в своих статьях. Они очень хотели, чтобы такие перемены произошли в их стране. Они полны решимости вдохнуть новую жизнь в каждую область, в которой они работают. Они публикуют свои статьи в мировой прессе. Бехбуди и Исхак-хан, уехавшие за границу до них и наслаждавшиеся ветрами развития, уверены, что слова таких людей, как Ибрат, не ложь.
Изменения и обновления в менталитете стариков сами по себе вдохновляют молодежь того времени. Современные люди, почувствовавшие потребность в развитии науки и мысли, стали действовать без страха.
Хотя они и рисковали жизнью, они выступали за сближение с Европой.
- Важно, что новички начали реализовывать новые проекты в тех областях, в которых они были активны. В частности, много шума наделала организация Хайринисо Маджидхоновой ухода за детьми в отдаленных селах после возвращения из Германии, новые методы лечения. Дилоро Юсупова, первая женщина-юрист, была первой узбекской женщиной среди представителей интеллигенции, основавшей Узбекскую юридическую школу. Разве это не так?
— Среди 16 студентов, отправленных обществом «Комак» Туркестанской Республики на учебу в Германию осенью 1922 года, выделяется Хайринисо Маджидхонова.
В то время, когда даже посещение девочками обычной школы встречает серьезное противодействие, поездка для них учиться далеко за границу считается интеллектуалами большим подвигом. Еще молодой поэт Боту Хайринисо написал стихотворение «Берегись, прекрасная птица» в связи с отъездом в Германию.
Хайринисо сначала учился в новой школе в Мирабаде, где изучал русский и немецкий языки. На формирование ее мировоззрения большое влияние оказала современная пресса Туркестана, а также ее сестра Ойпошшахан, которая училась в первом в то время узбекском женском учебном заведении. В 1922 году в статье Хайринисо Маджидхоновой, опубликованной в газете «Туркистон», содержались пожелания 17-летней девушки о будущем Родины. При прочтении статьи, в первую очередь, естественно, многих удивит широта мышления узбекской девушки, жившей в начале прошлого века, насколько она неравнодушна к судьбам Родины. Автор говорит: «Положение Турции как пленника на мировой торговой арене оставалось на низком уровне с 17 века... В начале 20 века наш сосед Иран был завален политическими идеями и пролил кровь для того, чтобы наладить промышленность и избавиться от иноземных влияний... Только железная дорога пришла из России и площадь торговли расширилась... Отсюда видно, что караванная дорога, прошедшая через нашу страну, скрашивает нашу историю, а великая железная дорога, соединяющая нашу страну в мировую торговую зону скрашивает наши перспективы. Они расширяют нашу торговлю, дают нам богатство и процветание и позволяют нам создать крупную промышленность».
В 1923-1924 годах Хайринисо Маджидонова училась в школе «Изучение немецкого языка для иностранцев» в Берлине и получила аттестат о среднем образовании. В 1924-1926 годах изучал немецкий язык и литературу в учительской семинарии в Дармштадте.
После двухлетней практики в учебных заведениях Берлина получил диплом о среднем специальном образовании. Наряду с преподавательской практикой в Берлине он также учился в частной медицинской школе знаменитого доктора Фекельмана. Хайринисо Маджидхонова вернулась в нашу страну в 1928 году и начала всеми силами внедрять все полученные ею новшества в области медицины. Даже детская поликлиника, организованная с заботой о здоровье детей в отдаленных селах, получила признание многих наших соотечественников. Однако в 32 года Хайринисо Маджидонова, преследовавшая великие цели, была втянута в водоворот кровавых репрессий тоталитарного режима. 13 сентября 1937 года он был заключен в тюрьму по ложному обвинению в том, что он «учился в Германии в 1922-1928 годах и вернулся на территорию СССР в качестве шпиона в 1928 году». 9 октября 1938 года печально известный «Троицкий» суд приговорил его к смертной казни, несмотря на то, что ни одно из обвинений против него не было доказано.
Приговор был приведен в исполнение в тот же день.
Дилоро Юсупова, первая узбекская женщина-юрист, вместе со своим отцом Собиржоном Юсуповым оставили неизгладимый след в нашей истории своим рвением в создании первой школы юристов нашей страны. Жизнь Дилоро Юсуповой прошла в гонениях и гонениях из-за политических взглядов отца. В 1922 году Бухарская Народная Республика отправила его на учебу в Москву, несмотря на молодость. Там он учится в Узбекском педагогическом институте. В 1926 году Дилоро Юсупова начала работать в райкоме Ташкентского комсомола.
В то же время он поступил на юридический факультет Среднеазиатского государственного университета (САГУ) и продолжал обучение до 1929 года. Дилоро окончила институт в 1929 году и была направлена на работу в Самарканд. Там он проработал год в Департаменте водного хозяйства.
Дилоро Юсупова познакомилась в Самарканде, когда она была в Москве, в то время она вышла замуж за Мухаммеджана Моминова (1903-1938) из Намангана, который был судьей Верховного Суда СССР. После 1928 года Мухаммеджан успешно защитил кандидатскую диссертацию на тему «Прокурорский контроль в системе управления страной» и окончил университет с красным дипломом. Он приехал в Самарканд в 1929 году и стал членом коллегии Верховного суда Узбекистана. С 1931 года он стал заведующим отделом в Наркомате юстиции УЗССР, а в 1932-1935 годах - директором Института социалистического строительства и правовых исследований. Позднее по инициативе М. Моминова на базе того же института был создан юридический институт.
Благодаря его энтузиазму за короткое время было издано множество юридических словарей, журналов и книг. В частности, большой фурор произвел выход в свет в 1932 г. книги «На фронте теории государства и права». Дилоро Юсупова изначально готовилась к аспирантуре по рекомендации Мухаммаджона. После переезда в 1931 году в Ташкент он поступил в НИИ советского права. После сдачи выпускных экзаменов института в декабре 1934 года по направлению был направлен на работу в прокуратуру. После испытательного срока Дилоро была назначена на должность помощника прокурора Республики Узбекистан в 1935 году. Молодая семья была полна счастья. Несмотря на конфликты на работе и клевету завистников, они каждый день обсуждали новые идеи и работы. Их дети, Марат и Сурайя, растут у них на руках. 29 марта 1937 года среди ночи неизвестные постучали в дверь дома по улице Уездной, 11. Показав ордер на руки, М. Моминов был помещен в «Черный ворон». 22 сентября 1937 года за сокрытие троцкизма и контрреволюционной деятельности мужа была арестована и жена «врага народа» Мухаммеджона Моминова, 25-летняя помощница прокурора Дилоро Юсупова. Его 6-летний сын Марат и 4-летняя дочь Сурайя попали в детский дом. 4 октября 1938 года Мухаммеджан Моминов был расстрелян по обвинению в том, что он был одним из руководителей демонстрации в Москве в 1927 году. После этого 14 марта 1939 года было рассмотрено дело Дилоро Юсуповой, а уголовное дело прекращено с выводом об отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 68 УК СССР. 19 марта 1939 года он был освобожден из тюрьмы с пометкой никогда не говорить о пытках и допросах, применявшихся во время следствия. На допросе 2 июня 1956 года Хадичха Сулайманова, ученый-правовед, сказала о своих учителях Мухаммадджоне Моминове и Дилоро Юсуповой: «Когда я училась в Советском юридическом институте в 1932-1935 годах, он был директором. Все любили слушать лекции М. Моминова. Он был единственным узбекским юристом с высшим образованием, настоящим ученым.
Жизнь обладателя беспримерного таланта и его чрезвычайно образованной и талантливой супруги сложилась непросто. Их усердие и знания всегда вызывали зависть окружающих. М. Моминов и Дилоро Юсупова смогли обеспечить нашу страну необходимой армией национальных юристов, оставив после себя целую школу узбекских юристов».
Здесь мы упомянули лишь нескольких наших женщин-интеллектуалов, которые принимали активное участие в деле узбекской науки и благосостояния нации. На самом деле их было много, очень много. К сожалению, мы до сих пор почти ничего не знаем о наших современных женщинах, которые стояли плечом к плечу с нашими современными предками, репрессированными прежним режимом. В последние годы по инициативе Президента уделяется особое внимание изучению и популяризации движения джадидизма и его представителей, что является важной частью нашей национальной истории. Так что мы верим, что в ближайшие годы все факты будут выяснены и справедливость восторжествует.
Уважаемые соотечественники!
Дорогие друзья!
Искренне, от всего сердца поздравляю вас, весь народ Узбекистана с Днем дружбы народов, отмечаемый 30 июля.
Поистине, сохранение в стране межнационального согласия и дружбы на основе благородного принципа «Узбекистан – наш общий дом» является самым большим богатством и достижением нашего многонационального народа в годы независимости.
Царящие в обществе мир и согласие служат основой и решающим фактором всех наших успехов, как во внешней и внутренней политике, так и в экономической и культурно-гуманитарной сферах.
В народе говорят: «В мирной стране и сады цветут». Там, где есть мир, есть и развитие. Там, где царит согласие, благополучным будет и будущее народа.
Сегодня все мы являемся свидетелями того, что в нынешнюю эпоху глобализации все более острый характер приобретают такие вызовы, как жесткая конкуренция, вооруженные конфликты, борьба за сознание и умы людей, в первую очередь молодежи, терроризм, экстремизм, сепаратизм, торговля людьми.
Безусловно, всех нас не могут не беспокоить усиливающиеся из-за экономического кризиса и особенно пандемии вызовы, представляющие угрозу таким священным ценностям, как взаимоуважение, дружба, доброта и милосердие.
Мы хорошо осознаем, насколько важно в такое непростое время постоянно быть бдительными, внимательными, как бесценное достояние беречь стабильность, еще более укреплять в обществе дух большой и единой многонациональной семьи.
Убежден, что День дружбы народов, который мы отмечаем в родном Узбекистане уже второй раз, став доброй традицией, займет важное место в обеспечении среди нашего народа согласия, взаимопонимания и сплоченности.
Уважаемые соотечественники!
Как известно, в настоящее время на нашей благодатной земле бок о бок живут представители более 130 наций и народностей, 16 религиозных конфессий, в образовательных учреждениях обучение ведется на 7 языках – узбекском, каракалпакском, русском, таджикском, казахском, кыргызском и туркменском. Примечательно, что государство полностью обеспечивает школьников учебниками и художественной литературой на их родном языке.
Утверждение в обществе атмосферы межнационального согласия и религиозной толерантности определено в качестве приоритетной цели коренных реформ, предусмотренных Стратегией развития Нового Узбекистана и направленных на обеспечение защиты чести и достоинства, прав, свобод и интересов человека.
Во всех регионах созданы «Дома дружбы», их деятельность всесторонне поддерживается. На эти цели Общественный фонд при Олий Мажлисе направляет необходимые средства в виде субсидий и грантов.
Улучшена материально-техническая база национальных культурных центров, государство оказывает им всестороннюю поддержку.
Отражением воли и чаяний нашего народа явилось восстановление и укрепление многовековых уз дружбы с соседними странами в Центральной Азии.
Сегодня мы с почтением называем имена наших соотечественников, которые эффективно трудятся ради сохранения и укрепления духа единства Родины, воспитания на этой основе молодого поколения, таких как Нодира Джанибекова, Нургул Базарбаева, Калдибек Сейданов, Феруза Халдарова, Гулдана Авездурдиева, Фирдуси Гусейнов, Сергей Миронов, Зиновий Новицкий, Умар Салманов, Галина Шин, Тамара Акилова, Минсилу Кулиева, Леким Ибрагимов, Вера Бабицкая и многих других.
И в этом году группа наших соотечественников, самоотверженным трудом вносящих большой вклад в развитие страны и повышение благосостояния народа, удостоена высоких званий, орденов и медалей.
Пользуясь случаем, от себя лично и от имени всего нашего народа поздравляю их с высокими наградами Родины, желаю здоровья, неиссякаемой энергии и семейного благополучия.
Дорогие друзья!
В этот праздничный день всех вас ждут интересные мероприятия – выставки, творческие фестивали, концерты, форумы, конференции, встречи с друзьями. Убежден, все это послужит дальнейшему укреплению межнациональной дружбы и братства, которые столетиями формировались в нашей стране, атмосферы взаимного уважения, мира и стабильности.
У всех нас одна Родина. Мы – дети родного Узбекистана. У нас, живущих на этой священной земле представителей всех наций, одно прошлое и настоящее, одна судьба.
Нас объединяет общая великая цель. Это – мир в стране, процветание Родины и благополучие народа.
Каждый наш соотечественник, который живет и трудится во имя такой благородной цели, обязательно сможет осуществить свои заветные мечты. Наше государство и общество мобилизует для этого все силы и возможности.
Еще раз искренне поздравляю вас с Днем дружбы народов. Желаю вам и вашим семьям здоровья, мира, спокойствия и благополучия.
Благодаря политической воле лидеров государств Центральной Азии удалось сформировать по-настоящему новую политическую парадигму сотрудничества. Решены многие застарелые проблемы, начат процесс экономической интеграции, активизированы контакты, в том числе на уровне народной дипломатии.
Все это создало условия для трансформации региона в единую торгово-инвестиционную и транспортно-коммуникационную площадку. Реализуются проекты промышленной кооперации в разных отраслях экономики — начиная от автомобилестроения и завершая сельским хозяйством. Расширяются контакты между регионами, углубляются культурно-гуманитарные связи. Если ранее данная тенденция хорошо проявлялась на примере Узбекистана и Казахстана, то теперь в этих процессах все активнее участвует и Кыргызстан.
Узбекистан придает особое значение дальнейшему развитию и укреплению сотрудничества с Кыргызстаном, тесное взаимодействие с которым базируется на глубоких исторических корнях, общности и близости национальных традиций, религии, языка и культуры. В настоящее время узбекско-кыргызское сотрудничество имеет прочную правовую базу, состоящую из более чем 180 нормативно-правовых документов. Эти соглашения охватывают торговлю, экономику, науку, туризм, транспорт, культуру и другие области.
Благодаря совместным усилиям и политической воле глав государств встречи и контакты на высоком уровне послужили укреплению всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества. С полной уверенностью можно говорить о том, что развитие дружественных и взаимовыгодных межгосударственных отношений является практической реализацией желания и стремления двух народов жить в мире и согласии. Так, в 2022 году около 2,5 миллиона граждан Узбекистана посетили соседнюю страну, а число гостей из Кыргызстана в Узбекистан превысило 1,3 миллиона. Эти цифры свидетельствуют о том, что двусторонние отношения вышли на новый этап развития.
Завершение оформления государственной границы между Кыргызстаном и Узбекистаном в соответствии с международными нормами и взаимными интересами. превращение ее в границу дружбы, добрососедства и сотрудничества будет способствовать дальнейшему развитию торгово-экономических и культурных связей не только между двумя странами, но и в регионе в целом.
На днях Шавкат Мирзиёев принял Председателя Кабинета Министров — руководителя Администрации Президента Кыргызстана Акылбека Жапарова, который передал главе нашего государства искренние приветствия Садыра Жапарова. Были рассмотрены вопросы практической реализации договоренностей, достигнутых на высшем уровне в январе 2023 года в Бишкеке. Особое внимание уделено дальнейшему углублению узбекско-кыргызских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства, расширению сотрудничества в области экономики, торговли, энергетики, транспорта и логистики, а также активизации межрегиональных контактов и культурно-гуманитарного обмена.
Результативность визита А. Жапарова в нашу страну подчеркивается тем, что по его итогам подписано более 15 документов, включая соглашение о сотрудничестве по организации крупноузловой сборки автомобильной и коммерческой техники, а также меморандумы о создании фармпроизводства. Эти и другие договоренности будут способствовать скорейшей реализации проектов кооперации в автомобилестроении, по созданию совместных хлопково-тек-стильных кластеров, выпуску электроприборов, а также совместному освоению месторождений полезных ископаемых.
В этом отношении выделим слова Премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова, который заявил, что мы имеем все возможности для достижения отметки в два миллиарда долларов взаимного товарооборота и выступаем за скорейшую реализацию крупнейших совместных проектов, в частности строительства Камбаратинской ГЭС-1 и железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан.
В Узбекистане уже действует 258 предприятий с кыргызским капиталом, из которых 107 являются совместными, а 151 — иностранное. В 2016 году таких предприятий было всего 49. Несомненно, прошедший визит А. Жапарова будет способствовать дальнейшему развитию многосторонних отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном. Это позволит не только поддерживать добрососедские и дружеские связи, но и соответствовать требованиям стратегического партнерства.
Актам Хаитов,
заместитель Спикера Законодательной палаты
Олий Мажлиса
Его Превосходительству
господину Сердару Бердымухамедову,
Президенту Туркменистана
Уважаемый Сердар Гурбангулиевич!
Мне доставляет огромную радость направить Вашему Превосходительству мои искренние поздравления и наилучшие пожелания в связи с важной и знаменательной датой в истории узбекского и туркменского народов - 30-летием установления дипломатических отношений между нашими странами.
Туркменистан для нас - испокон веков близкий сосед и хороший друг, испытанный временем надежный партнер, с которым мы связаны общими культурными традициями, схожими языком и обычаями.
Оглядываясь на путь, пройденный двумя государствами за годы независимости, стоит отметить, что за 30 лет нам удалось создать прочную политико-дипломатическую и правовую основу взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.
Отношения стратегического партнерства, основанные на взаимном уважении и поддержке, благодаря нашей общей политической воле за последние годы поднялись на качественно новый уровень и обогатились практическим содержанием. Активизировались политические контакты на высшем уровне, межпарламентские и межрегиональные связи.
В рамках межправительственных комиссий по вопросам торгово-экономического, научно-технического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также комиссии по вопросам водного хозяйства, мы предпринимаем решительные усилия по всем направлениям двустороннего взаимодействия.
В ходе наших с Вами дружеских и плодотворных встреч в Ташкенте, Самарканде и Ашхабаде в 2022 году мы еще раз подтвердили нашу заинтересованность в последовательном развитии многоплановых и долгосрочных отношений сотрудничества.
Вместе с тем хочу отметить, что Узбекистан и Туркменистан имеют еще не задействованный огромный потенциал во благо наших народов, и мы готовы значительно увеличить взаимный товарооборот и расширить номенклатуру продукции, еще больше усилить промышленную кооперацию.
Уважаемый Сердар Гурбангулиевич!
Я уверен, что установившиеся между нашими государствами отношения стратегического партнерства, достойные быть образцом для других, будут и впредь успешно развиваться во имя общих интересов и благополучия наших братских стран.
Пользуясь случаем, желаю Вам крепкого здоровья, семейного счастья, больших успехов в Вашей ответственной деятельности, а народу братского Туркменистана - мира, постоянного прогресса и дальнейшего процветания.
С уважением,
Шавкат Мирзиёев,
Президент Республики Узбекистан
НЬЮ-ЙОРК, 3 августа. /ИА «Дунё»/. В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась встреча первого заместителя спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Акмала Саидова с помощником генерального секретаря ООН по политическим вопросам в странах Европы, Центральной Азии и Америки Мирославом Енчей, сообщает корреспондент ИА «Дунё».
На встрече узбекская сторона представила подробную информацию о конституционной реформе, проводимой в нашей стране, ее основных приоритетах, а также деятельности Конституционной комиссии.
Особо отмечен открытый и прозрачный характер данного процесса, который осуществляется при непосредственном участии широких слоев общества, в первую очередь молодежи. Указано, что по личной инициативе Президента республики в стране впервые с истории будет проводиться конституционный референдум, что будет представлять собой уникальный опыт в сфере конституционного законотворчества в стране.
Помощник генсека ООН отметил важность проводимой узбекской стороной активной информационной работы в Нью-Йорке для Секретариата ООН и государств-членов с целью повышения их осведомленности о происходящих и предстоящих важных политических событиях в Узбекистане.
Мирослав Енча с удовлетворением отметил решение узбекской стороны о проведении всенародного обсуждения для учета мнений и предложений широких слоев населения. По его словам, весьма важен опыт Узбекистана в этом направлении.
Собеседник высоко оценил текущий уровень взаимодействия Узбекистана с ООН, которое основывается на принципах взаимопонимания и уважения.
«Это происходит благодаря установленным личным дружественным отношениям между Президентом Шавкатом Мирзиёевым и генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем», - отметил Мирослав Енча.
Важной вехой в отношениях между Узбекистаном и ООН стал визит Антониу Гутерриша в 2017 году в республику в рамках регионального турне по Центральной Азии, а также посещение Самарканда и региона Приаралья уже в течение первых шести месяцев пребывания на этом посту. В ходе этого визита генсек ООН стал свидетелем абсолютно новой геополитической атмосферы в Центральной Азии.
Мирослав Енча высоко оценил итоги визита в июне заместителя генерального секретаря Амины Мохаммед в Узбекистан.
В заключение он вновь подтвердил заинтересованность ООН в дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества с Узбекистаном.
Президент Шавкат Мирзиёев 10 октября посетил спортивный комплекс «Humo Arena» и посмотрел состязания чемпионата мира по дзюдо.
Это важный турнир, по престижности уступающий только Олимпийским играм. В чемпионате, который впервые проводится в нашей стране, участвует 571 дзюдоист из 82 стран. В составе сборной Узбекистана выступают 18 мужчин и женщин.
Глава нашего государства наблюдал за финалом мужских состязаний в весовой категории до 90 килограммов. Наш соотечественник Давлат Бобонов в упорной борьбе победил своего итальянского соперника Кристиана Парлати и завоевал золотую медаль. Это стало очередным выдающимся успехом отечественного спорта.
Медали победителю и призерам - Давлату Бобонову (золото), Кристиану Парлати (серебро), грузинам Лаше Бекаури и Луке Майсурадзе (бронза) вручил Президент Шавкат Мирзиёев.
В оставшиеся дни соревнований на татами выйдут еще четыре представителя нашей страны. Чемпионат мира завершится 13 октября.
Современные и комфортабельные дома, удобная инфраструктура. Создание условий для благоустроенной жизни людей. Так можно описать массивы «Янги Узбекистон», возводимые по идеям и личной инициативе главы государства, и ярко демонстрирующие, что честь и достоинство человека превыше всего.
В Узбекистане, закладывающем фундамент построения третьего Ренессанса, созидательные процессы являются частью преобразований в духе главной идеи самого светлого и дорогого праздника - 31-летия независимости республики «В Новом Узбекистане достоинство человека, интересы народа - наивысшая ценность». Ибо в стране, где ценится человек, народ, такие благие дела никогда не прекратятся. Напротив, они последовательно будут продолжаться, с новыми силами и энергией.
Не станет преувеличением утверждение о том, что Указ Президента «О мерах по строительству массивов «Янги Узбекистон» и обеспечению социально-экономического развития регионов» от 9 декабря 2021 года из разряда документов, выводящих развитие нашей сферы на новый уровень. Потому что в рамках исполнения данного Указа в Багдадском районе Ферганской области был заложен первый камень в строительство массивов «Янги Узбекистон». И в этом году масштабы работы расширяются. Другими словами, идеи добрых устремлений к благим целям широко претворяются в жизнь по всей республике.
На массивах «Янги Узбекистон» многоэтажные жилые дома, инженерно-транспортные коммуникации, объекты социальной сферы, производства, торговли и оказания услуг возводятся в комплексном порядке. При этом земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права аренды. Прилегающие к многоэтажным жилым домам земельные участки после завершения строительства жилья выделяются соответствующим решением местного органа исполнительной власти собственникам многоэтажного жилого дома на основе права постоянного пользования. При этом земельные участки под строительство создаваемых на массивах объектов производства, торговли и оказания услуг реализуются субъектам предпринимательства в установленном порядке через электронный онлайн-аукцион на основе права собственности и аренды.
В результате только в текущем году в 29 махаллях возведено 619 домов на 21 312 квартир. Рядом с ними будут построены 18 общеобразовательных школ, 24 ДОО и 15 медицинских учреждений. Значит, для жителей массивов «Янги Узбекистон» обустраивается соответствующая инфраструктура.
Словом, массивы «Янги Узбекистон» застраиваются в комплексном порядке. Это требование неоднократно повторено руководителем государства, и с нас, строителей, особый спрос за его выполнение. Следует отметить, что начиная с текущего года стоимость жилья заметно снизилась за счет сокращения с 20 до 15 процентов налога на прибыль производителей цемента и в два раза - налога на пользование земельными недрами, а также продления еще на год срока действия льгот на импорт цемента.
Согласно статистике, в стране ежегодно регистрируется около 300 тысяч браков. В предстоящем году ожидается рост численности населения до 38 миллионов человек. С учетом этого достойно внимания расширение объема строительства жилья. Возводимые в каждом регионе массивы «Янги Узбекистон» занимают важное место. В предстоящие пять лет в таких массивах свыше 250 тысяч семей будут обеспечены жильем. Из чего следует, что Президент уделяет большое внимание строительной сфере. В том числе взято под тщательный контроль построение массивов «Янги Узбекистон». При их возведении ставится требование создания необходимой инфраструктуры, что говорит о том, насколько высоко в нашей стране ценятся достоинство человека и интересы народа. Ведь дом - малая родина. Люди достойны жить свободно и счастливо на своей Родине.
Сфера развивается в духе времени
Есть много параметров, определяющих уровень развития государства. Среди них свое место и значение у строительной сферы. Ведь только в той стране, которая мирно и динамично развивается, ставит перед собой высокие цели и думает о будущем, уделяется большое внимание строительной сфере. Узбекистан - такое государство.
Сейчас в каждом регионе страны в городах возводятся высотные здания. Процесс строительства не только изменил облик городов и кишлаков, но и наполнил жизнь людей новым содержанием. В рамках целевых программ обеспечения населения доступным и удобным жильем возводятся образцовые многоэтажные дома, центры культуры и искусства, спортивные сооружения, медицинские учреждения и прочие объекты социальной инфраструктуры.
Соответствующим Указом Президента с 2017 года второе воскресенье августа отмечается как День работников сферы строительства Республики Узбекистан, что свидетельствует о признании труда строителей и о продолжительности происходящих реформ.
За последние годы в стране построено множество жилых домов, учебных заведений, здравниц, крупных заводов, дорог и мостов. При этом освоено производство местного сырья для сферы. В результате строительство обеспечивается местными изделиями. Ранее таких возможностей не было.
Четыре-пять лет тому назад, когда заговорили о том, что у нас построят city, никто не верил. И вот сегодня не только в столице, но и в областях возведены такие современные городки.
В каждой области продолжается созидательная работа. В Узбекистане повысилась квалификация сотрудников сферы, сформировалась строительная индустрия, способная на претворение в жизнь крупных проектов и быстрое возведение небоскребов с высоким качеством. То есть строительная сфера в Новом Узбекистане идет в ногу с требованиями времени.
По статистике, объемы строительных работ в нашей стране в 2010 году составили 8,2 трлн сумов, в 2018-м - 51,1 трлн, в 2020-м - 88,1 трлн, а по итогам мая текущего года - 45 трлн сумов. Это значит, год от года объемы строительных работ в республике возрастают, а сфера архитектуры и строительства превращается в одну из быстро развивающихся отраслей экономики.
Кардинальные изменения происходят и благодаря последовательному претворению в жизнь программ «Обод кишлок» и «Обод махалла».
В рамках программы «Обод кишлок» разрабатываются генпланы 413 махаллей, расположенных в отдаленных и со сложными природно-климатическими условиями регионах. Здесь для разработки градостроительных документов впервые привлекались частные проектные фирмы. Сформирована программа составления генпланов городов, кишлаков и аулов, рассчитанная на 2023-2027 годы. Согласно данной программе, запланировано составление проектов по внесению изменений в генпланы 17 городов, 229 городков, проработке 200 мастер-планов и генпланов 649 кишлаков (аулов).
Быстрый рост требует дальнейшего совершенствования
Стремительные темпы роста строительной сферы побуждают к реформированию в русле современных стандартов. В этом плане достойно внимания принятие 22 документов Президента и 21 постановления правительства, направленных на развитие стройиндустрии.
Принят в новой редакции Градостроительный кодекс Республики Узбекистан. Указом Президента от 27 ноября 2020-го утверждены Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021-2025 годы и «дорожная карта» по ее реализации.
Так, в Стратегии записано: «Основой социально-экономического развития страны является формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека.
Строительная отрасль играет ключевую роль в создании материально-технической базы всех сфер экономики и удовлетворения потребностей населения в благоустроенном жилье, услугах социальной и инженерной инфраструктуры, а также культурном досуге.
Государственная политика в сфере строительства направлена на повышение потенциала отрасли путем эффективного использования инноваций, инвестиций, трудовых и материальных ресурсов в целях обеспечения успешной реализации программ социально-экономического развития страны, регионов и отраслей».
Из этих слов нетрудно понять вектор развития строительной сферы на ближайшие пять лет в нашей стране.
В рамках исполнения данных документов реализованы мероприятия и реформы, достигнуты определенные результаты. Например, разработан проект постановления Президента «О мерах по совершенствованию деятельности службы заказчика в сфере капитального строительства республики» в целях упорядочения деятельности службы заказчика и внедрения нового механизма взаимодействия служб заказчика и инжиниринговой в строительной сфере. Согласно проекту, намечается за счет ликвидации служб заказчика в министерствах социальной сферы развивать деятельность инжиниринговых компаний при хокимиятах.
Дано разрешение на привлечение частного сектора для осуществления технического контроля на строительных объектах в целях упорядочения вопросов надзора за качеством работ и своевременностью сдачи объектов в эксплуатацию.
Пересмотрены процессы проектирования строительства и экспертизы проектной документации, переведены в прозрачный электронный формат. Эти работы производятся ГУП «Экспертиза градостроительной документации» при Министерстве строительства Республики Узбекистан.
Произведен полный отказ от практики представления бумажных документов в органы экспертизы. В результате проектно-сметные документы сдаются на экспертизу онлайн. На сегодня около 45 тысяч проектов объектов прошли экспертизу в этом формате, что позволило сэкономить свыше 11 трлн сумов. Благодаря практике выдачи удостоверений юридическим лицам, занятым в сфере проведения экспертизы, в системе сформирована здоровая конкурентная среда.
Исходя из степени сложности объектов дифференцирована система выдачи экспертных заключений. Налажен электронный рейтинг экспертных организаций. Создан механизм проведения аттестации экспертов, а также выдачи заключений, дифференцированный по степени сложности проектов.
Разработан проект положения о рейтинге юридических и физических лиц, занимающихся экспертизой проектно-сметной и градостроительной документации. Эта практика имеет ряд преимуществ. В частности, согласно проекту утверждается положение о ведении рейтинга экспертных организаций и специалистов-экспертов.
Начиная с четвертого квартала текущего года за счет интеграции Национального классификатора строительных ресурсов в базы данных соответствующих государственных органов, производителей и поставщиков услуг будет создан «Электронный каталог текущих цен на материально-технические ресурсы». Здесь посредством интеграции электронных баз данных налогового, таможенного и статистического государственных комитетов, прочих ведомств наподобие Узбекского агентства по техническому регулированию при Мининвествнешторге и Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи можно будет оперативно регулировать цены на строительные материалы. Вместе с тем благодаря привязке к классификатору и электронному каталогу производителей продукции и поставщиков услуг появится возможность урегулировать их действующие расценки.
В строительстве очень важен контроль. Поэтому особое внимание уделено упорядочению системы контроля в сфере. Результатом этих усилий стало принятие нового регламента по регистрации объектов для начала строительных работ и сдачи в эксплуатацию завершенных, внедрение на объектах информационной системы «Контроль строительства». На сегодня через эту систему взяты под контроль свыше 26 тысяч объектов. Кроме того, формируется ИС «Государственный контроль в строительстве».
Введены в действие Национальная информационная система «Прозрачное строительство» и Географическая ИС (геопортал) «Государственный градостроительный кадастр Республики Узбекистан».
На сегодня через геопортал граждане, предприниматели могут свободно ознакомиться с 825 документами в градостроительстве (214 генпланов, 595 проектов, направленных на организацию архитектурного планирования территорий, 16 проектов детального планирования территорий). Каждый год разработанные по адресным программам, утвержденные градостроительные документы будут поэтапно вводиться на геопортале. Итоговые сведения об оказанных Министерством строительства государственных услугах также отражаются на геопортале. В результате обеспечивается взаимосвязь оказанных нами госуслуг и автоматически формируются реестры проектов, объектов градостроительной деятельности, субъектов градостроительной деятельности.
На основе Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» разработана платформа «Тендер», интегрированная в информационные системы государственных органов. Данная электронная тендерная платформа достойна внимания тем, что исключает при выборе человеческий фактор. Система на основе рейтинга организаций и их коммерческих предложений самостоятельно методом автоматической оценки определяет исполнителя. Посредством платформы на сегодня проведен 9461 тендер. Благодаря выбору наиболее оптимальных предложений объекты сэкономили 1,17 трлн сумов. В будущем через данную систему будут определяться и проектные организации.
Начиная с этого года в рамках совершенствования рейтинговой системы строительно-подрядных организаций заново пересмотрены 60 параметров определения рейтинга, затем сокращены до 32. При этом основное внимание обращено на материально-техническую базу данных организаций.
Вместе с тем введена в действие и электронная система лицензирования градостроительной деятельности. В итоге создана возможность получения лицензии без посещения министерства, что резко сокращает коррупционные риски. Следует отметить полный перевод в электронную форму шести видов государственных услуг в нашей сфере. С 21 января текущего года и до сего дня через систему рассмотрено свыше 122 тысяч заявлений и приняты решения по этим вопросам.
Знающие и опытные кадры - жизненная потребность
Нарастающее расширение сферы строительных работ, естественно, повышает потребности в знающих, опытных проектировщиках, архитекторах. Также само время требует привлечения в строительную сферу инновационных изделий. В этом плане достойно внимания введение в министерстве должности главного архитектора со статусом первого заместителя министра. Кроме того, в регионах республики открылись проектные офисы, за них будут ответственны первые заместители хокимов областей и главные архитекторы областей.
В настоящее время имеющиеся в сфере строительства основные вузы - Ташкентский и Самаркандский государственные архитектурно-строительные институты - переведены в систему министерства. Ректорами их назначены турецкие специалисты с целью введения в топ-рейтинги и организации новой системы обучения студентов.
Если в 2017 году в эти институты принималось около трех тысяч абитуриентов, то в 2021-м прием вырос до четырех тысяч. В прошлом году институты окончили свыше двух тысяч бакалавров и 260 магистров, они трудятся в разных направлениях строительной сферы.
В этих учебных заведениях в сотрудничестве с университетами Германии, Польши и России разработаны шесть совместных иностранных учебных программ, по которым обучается около 200 студентов в университетах-партнерах.
В целом в системе министерства действуют двенадцать техникумов и два колледжа. Учащиеся проходят практику в 425 строительных организациях.
В прошлом учебном году 2050 учащихся прошли обучение по 25 профессиям и специальностям, стали специалистами разных направлений строительства. При техникумах системы министерства организованы девять учебных центров по подготовке квалифицированных специалистов. Каждый из них ежегодно помогает получить специальность тремстам безработным по шестнадцати профессиям. При институтах организованы курсы повышения квалификации сотрудников сферы архитектуры и строительства.
Согласно постановлению Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию системы оценки квалификаций и обеспечению рынка труда квалифицированными кадрами» от 31 декабря 2020 года в регионах создаются центры оценки квалификаций в приоритетных отраслях экономики, при этом с использованием материально-технической базы и опытных специалистов профессиональных образовательных учреждений Министерства строительства. Эти центры будут оценивать профессиональную компетенцию на уровне требований рынка труда.
Ведется работа по трансформации институтов нашего ведомства в университеты в целях занятия высоких мест в международных рейтингах высших учебных заведений. В университетах будут организованы технопарки, инкубационные центры, центры юных архитекторов и инженеров, офисы трансфера технологий и научно-исследовательские центры.
Также будут организованы на основе мирового опыта высшие научные школы (Советы для обучения в магистратуре, докторантуре и присвоения научных званий). Будет обеспечена их полная самостоятельность в академической, организационно-управленческой и финансовой сферах. С 2023/2024 года вступительные экзамены в данные университеты станут проводиться дважды в год в соответствии с международными стандартами. С этого учебного года будет начато поэтапное внедрение системы «Цифровой университет».
Как отмечалось выше, создание для людей достойных условий к организации благоустроенной жизни - приоритетная цель ведущихся в Узбекистане преобразований. Обновление, где бы оно ни происходило, должно служить человеку. И в области строительства вся работа нацелена на это, что возлагает большую ответственность на нас, сотрудников данной сферы.
По приглашению Служителя двух святынь – Короля Саудовской Аравии Салмана бин Абдулазиза Аль Сауда Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 17-18 августа посетит эту страну с государственным визитом.
В соответствии с программой пребывания предусматривается проведение в городе Джидде основных мероприятий узбекско-саудовского саммита на высшем уровне.
В повестку дня переговоров включены актуальные вопросы дальнейшего расширения многопланового сотрудничества между нашими странами, прежде всего в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, финансовой и культурно-гуманитарной сферах.
Особое внимание будет уделено реализации совместных проектов и программ в области «зелёной» экономики, высоких технологий и цифровизации, инноваций, медицины, малого бизнеса и предпринимательства.
По итогам саммита планируется подписание солидного пакета двусторонних соглашений.
В программу визита также включены встречи с руководством ведущих саудовских компаний, авторитетных международных структур – Организации исламского сотрудничества и Исламского банка развития.
Ожидается, что в ходе государственного визита в Саудовскую Аравию глава нашего государства посетит священные для всего мусульманского мира города Мекку и Медину.
Концепция правового государства корнями уходит в античное общество. Философы того времени Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон и другие считали, что наиболее разумна и справедлива та форма правления, при которой закон обеспечивает права и свободы человека, а государство их защищает и гарантирует. Их воззрения оказали заметное влияние на развитие учений о правах и свободах личности в эпоху нового времени.
В своих научных трактатах Г. Гроций, Б. Спиноза, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж-Ж. Руссо, И. Кант, Г. Гегель и другие европейские просветители писали о государстве, в основе которого лежит автономия личности, обладающая неотчуждаемыми правами и свободами, а государство оберегает и гарантирует их соблюдение.
Мыслители Востока Абу Наср Фараби, Абу Али ибн Сина, Ибн Рушд, Бурханиддин Маргинани и ряд других в своих философско-правовых концепциях о государстве и праве изучали вопросы отношений между государством и человеком, добродетельном правителе и достижении в государстве человеческого счастья.
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в июне 2022 года, вы¬ступая перед членами Конституционной комиссии, отметил, что верховенство закона — это идея и великое открытие, сформировав¬шееся в результате упорного труда человечества на протяжении тысячелетий.
В самом деле, усилия человечества по организации наилучшего государственного устройства, где верховенствует закон, привели к становлению концепции правового государства, что нашло свое отражение прежде всего в документах международных и региональных организаций.
Фундаментальность Всеобщей декларации
ООН в качестве универсальной межгосударственной организации приняла ряд документов, в которых содержатся положения о правовом государстве и верховенстве права.
В принятой еще в 1948 году Всеобщей декларации прав человека, 75-летие которой отмечается в этом году, записано: необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве послед¬него средства к восстанию против тирании и угнетения.
В документах Венской декларации и Программе действий, 30-летие которой также отмечается в этом году, провозглашается, что защита прав человека является вопросом первостепенного значения для международного сообщества.
В 2005 году в Нью-Йорке состоялся Всемирный саммит, по итогам которого принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Верховенство права на национальном и международном уровнях». В соответствии с этим документом главы государств и правительств признают, что все права человека, верховенство права и демократия взаимосвязаны и относятся к универсальным и неделимым принципам ООН, активная защита и поощрение которых является их обязанностью.
Важный документ, призывающий государства обеспечить верховенство права, — это Декларация совещания на высоком уровне по вопросу о верховенстве права на национальном и международном уровнях, принятая резолюцией
67/1 Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2012 года. В декларации отмечается, что верховенство права относится в равной мере ко всем государствам и международным организациям, включая ООН и ее главные органы, и что уважение и поощрение верховенства права и правосудия должны служить руководством во всех видах их деятельности, обеспечивать предсказуемость и легитимность их действий.
Республика Узбекистан как член ООН и полноправный субъект международного права присоединилась к более 80 международным документам по правам человека, в том числе к семи основным договорам и четырем факультативным протоколам ООН, в которых изложены основные рекомендации по защите прав и свобод человека посредством строительства правового государства.
Стратегия ключевых направлений
Президент Республики Узбеки¬стан в своей книге «Стратегия Нового Узбекистана», говоря о роли закона в жизни нашего общества, отмечает, что обеспечение верховенства закона и справедливости является важнейшим условием построения нового Узбекистана.
О своей приверженности идеям строительства правового государства Узбекистан заявлял и с трибуны международных организаций. Так, по случаю принятия нашей страны в члены Совета по правам человека ООН глава государства, выступая на 46-й сессии данного совета, поддержав инициативу ООН «Призыв к действиям в интересах прав человека», отметил, что центральное место в реформировании Узбекистана и впредь будет занимать обеспечение основных прав и свобод человека. Вопросы построе¬ния в новом Узбекистане правового государства в контексте реализации принципа «Человек — общество — государство» Президент не¬однократно озвучивал и в своих посланиях Олий Мажлису.
В поздравлении народу Узбекистана по случаю 27-й годовщины принятия Конституции отметил, что обеспечение верховенства закона — это строгое и безусловное соответствие Конституции и законам страны принимаемых органами государственной власти и управления актов, действий должностных лиц всех уровней.
Государственная политика, направленная на построение правового государства и обеспечение тем самым верховенства закона, находит свое воплощение в стратегических документах в области прав человека. Именно таким документом и является утвержденная указом Президента в июне 2020 года Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека. Одна из главных ее задач заключается в утверждении принципа верховенства закона, вхождении Узбекистана в ряд 50 ведущих стран мира по международным рейтингам и индексам в сфере прав и свобод человека. В соответствии с этим документом решением палат Олий Мажлиса создана Парламентская комиссия по соблюдению Республикой Узбекистан международных обязательств в области прав человека. Этим же указом утверждена «дорожная карта» по реализации Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека, состоящая из 78 пунктов.
Одним из ведущих государственных органов, занимающихся вопросами прав человека, построения правового государства, является Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека. Его деятельность направлена на обеспечение взаимодействия государственных органов и других организаций по выполнению Узбекистаном международных обязательств, подготовку национальных докладов в области прав человека, расширение сотрудничества с международными организациями по защите прав человека. На состоявшемся в январе текущего года заседании Парламентской комиссии заслушана информация Национального цент¬ра Республики Узбекистан по правам человека о ходе исполнения государственными органами На¬циональной стратегии по правам человека. Отмечено, что в целях обеспечения исполнения задач, определенных национальной стратегией, принято 12 указов и постановлений Президента, а также шесть постановлений Кабинета Министров.
К числу демократических институтов в области защиты прав и свобод человека относятся Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (омбудсман), Уполномоченный Олий Мажлиса по правам ребенка (детский омбудсман), а также Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства. В своей деятельности они руководствуются принципами законности, справедливости, гуманизма и приоритета прав и законных интересов человека — одними из главных компонентов правового государства.
Безусловно, ключевая роль в построении в нашей стране правового государства отводится Конституционному суду. В соответствии с Законом «О Конституционном суде Республики Узбекистан» он является постоянно действующим органом судебной власти, который рассматривает дела о конституционности актов законодательной и исполнительной власти. Граждане и юридические лица вправе обращаться в Конституционный суд с жалобой о проверке конституционности закона, если он, по их мнению, нарушает конституционные права и свободы. Конституционный суд является своего рода депозитарием Конституции. Так, в прошлом году им изучено 979 нормативно-правовых актов на предмет соответствия их Основному закону страны. В 2022 году в Конституционный суд поступило 1 376 обращений, по которым его судьями даны соответствующие разъяснения.
Особая роль в построении в Узбекистане правового государства и обеспечении верховенства закона отводится органам судебной власти. В этой связи в Законе Республики Узбекистан «О судах» четко прописано, что деятельность суда направлена на обеспечение верховенства закона, социальной справедливости, гражданского мира и согласия. За последние шесть лет в контексте реализации принципа «Новый Узбекистан — новый суд» принято более 50 законов, указов и постановлений, направленных на укрепление независимости судебной власти, защиту прав и свобод человека. За этот период судами оправданы 4 712 несправедливо обвиненных, более 26 тысяч человек освобождены из зала суда, с 47 тысяч граждан сняты обвинения, выдвинутые следствием.
Обеспечение верховенства закона, укрепление законности, защита прав и свобод граждан являются в соответствии с Законом «О прокуратуре» приоритетными направлениями деятельности органов прокуратуры. Органами прокуратуры в минувшем году восстановлены права 278 тысяч граждан, на основании прокурорских протестов свыше 46 тысяч незаконных документов приведено в соответствие с требованиями закона, внесено около 24 тысяч представлений в соответствующие организации и учреждения. Около 53 тысяч должностных лиц привлечены к административной ответственности за нарушения требований законодательства.
В строительстве правового государства особое место занимает Министерство юстиции. К примеру, Указом Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики» утверждена Концепция развития органов и учреждений юстиции в 2020—2024 годах, предусматривающая 12 ключевых направлений, которые в совокупности создают благоприятные условия для построения правового государства. Одно из них предусматривает совершенствование качества единой государственной правовой политики, координацию правотворческой деятельности, а также осуществление комплексного анализа правоприменительной практики и эффективности системы государственного управления. Как отмечается в концепции, утверж¬дение в обществе духа уважения к законам — залог построения демо¬кратического правового государства. Постановлением Президента «О мерах по повышению эффективности исполнения актов законодательства на основе современных механизмов правового мониторинга» Министерство юстиции определено специальным уполномоченным органом по координации деятельности органов государственного управления в сфере осуществления правового мониторинга.
Одним из первых документов, заложивших прочный фундамент правового государства, стал Указ Президента «Об утверждении Концепции совершенствования нормо¬творческой деятельности». В соответствии с ним систематизация законодательной базы, обеспечение стабильности правового регулирования общественных отношений, повышение качества процессов разработки и принятия нормативно-правовых актов, совершенствование мониторинга их исполнения, применение в нормотворчестве элементов модели «умное регулирование» являются своего рода основными стандартами нормотворческой деятельности государства, что соответствует концепции правового государства.
В построении правового государства главенствующая роль отводится качеству принимаемых законов. В этом смысле основополагающим документом, своего рода матрицей всей законотворческой деятельности государства служит Закон «О нормативно-правовых актах».
В соответствии со статьей 5 конституционность, законность, защита и приоритет прав и законных интересов физических и юридических лиц, интересов общества и государства, системность и комплексность правового регулирования общественных отношений, а также стабильность правового регулирования общественных отношений являются одними из важнейших принципов настоящего закона. Все законы
должны строго соответствовать требованиям норм, указанных в настоящем законе.
Между тем не только качество принимаемых законов, но и степень их исполнения и обновления оказывает заметное влияние на эффективность правового государства. В этой связи приняты указы главы государства, направленные на внед¬рение системы пересмотра утративших свою актуальность актов, а также меры по усилению персональной ответственности руководителей органов государственного управления и исполнительной власти за эффективную организацию их соблюдения. Изложенное выше оказывает влияние на положение Узбеки¬стана в мировых рейтингах и индексах в области построения правового государства.
Так, в мировом рейтинге верховенства права среди 140 стран Узбекистан занял 78-е место, поднявшись на семь пунктов. В Индексе демократии стран мира среди 165 стран Узбекистан занял 150-е место, улучшив позицию на пять пунктов. И, наконец, в Индексе восприятия коррупции среди 180 государств мира наша страна заняла 140-е место, возвысившись на шесть пунктов. Ради объективности все же следует сказать, что эти показатели в сравнении с достижениями развитых демократических стран не являются существенными. Тем не менее в Узбекистане принимаются меры по улучшению рейтингов и индексов в контексте построения правового государства.
Постановлением Президента «О мерах по внедрению эффективного механизма определения состояния верховенства права в Республике Узбекистан» определены ключевые показатели индекса верховенства права:
— соблюдение актов законодательства;
— обеспечение прав и свобод граждан;
— правосудие и исполнение судебных решений;
— установление правопорядка и обеспечение безопасности;
— эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах;
— эффективность противодействия коррупции;
— прозрачность институтов власти.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что Узбекистан целенаправленно создает условия для надежной защиты прав и свобод человека путем повышения качества законотворческой деятельности, формирования последовательной и единообразной правоприменительной практики, обеспечения подлинной независимости органов судебной власти, совершенствования деятельности национальных институтов в области прав человека, уменьшения факторов, порождающих коррупцию.
Гарантия развития страны
Повышение правосознания и правовой культуры в обществе является важной составляющей правового государства. Поэтому за по-следние годы согласно концептуальной идее «Высокая правовая культура — гарантия развития страны» проведена значимая работа по коренному реформированию на¬циональной системы права и формированию в обществе правовой культуры.
Основополагающим документом явился Указ Президента «О коренном совершенствовании системы повышения правосознания и правовой культуры в обществе» от 9 января 2019 года. В нем акцентируется внимание на необходимость утверждения правосознания и правовой культуры всех социальных групп общества, укрепления взаимодействия органов государственной власти и управления, в том числе правоохранительных органов, а также институтов гражданского общества в осуществлении адресной правовой пропаганды. Документом утверж¬дена Концепция повышения правовой культуры в обществе и «дорожная карта» по ее эффективной реализации. Во исполнение указа Кабинетом Министров принято постановление «Об утверждении Положения о мониторинге и оценке меро¬приятий по повышению правовой культуры в обществе». Мониторинг осуществляется Министерством юстиции посредством электронного портала. Кабинетом Министров принято также постановление «Об утверждении Программы мероприятий по повышению правовой культуры в обществе на 2022—2023 годы» от 16 мая 2022 года. Она охватывает высшие учебные заведения и учебные центры по переподготовке и повышению квалификации кадров, в которых учреждены курсы «Права человека», «Права женщин» и «Права ребенка». На формирование высокого уровня культуры прав человека в обществе направлено и постановление Президента «О дополнительных мерах по обеспечению верховенства Конституции и закона, усилению общественного контроля в данном направлении, а также повышению правовой культуры в обществе».
Строительство правового государства напрямую связано с эффективной деятельностью государственных служащих. В этой связи Кабинетом Министров 13 марта 2021 года принято постановление «О мерах по дальнейшему повышению правовой грамотности работников государственных организаций». Документ предусматривает целый комплекс мер в данном направлении.
Принимаемые меры созвучны постановлению Президента «Об утверж¬дении Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан» от 7 февраля 2023 года. Оно принято в рамках Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека и направлено на реализацию четвертого этапа Всемирной программы образования в области прав человека на 2020—2024 годы.
Все указанные выше комплексные политико-правовые меры диктуют необходимость закрепления принципа правового государства в Конституции Узбекистана.
Жизнь, свобода, честь и достоинство человека
В Конституции страны не говорится о том, что Узбекистан является правовым государством. Только в преамбуле Основного закона провозглашается, что народ Узбекистана ставит задачу создания гуманного демократического правового государства. Между тем анализ статей Конституции показывает, что в ней имеются нормы, которые вполне отвечают концепции правового государства.
К примеру, в соответствии со статьей 2 Конституции государственные органы и должностные лица ответственны перед обществом и гражданами. Согласно статье 7, народ является единственным источником государственной власти. В статье 11 изложено, что система государственной власти Республики Узбеки¬стан основывается на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии со статьями 13, 14 и 15 Конституции высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство, государство строит свою деятельность на принципах социальной справедливости и законности в интересах благосостояния человека и общества. Безусловное верховенство Конституции и законов прописано в статье 16. В частности, ни одно из положений Конституции не может толковаться в ущерб правам и интересам Республики Узбекистан. Здесь же сказано о том, что ни один закон или иной нормативно-правовой акт не может противоречить нормам и принципам Конституции.
Целый ряд соответствующих статей Основного закона посвящен независимости судебной власти. Особая роль в обеспечении верховенства закона отводится главе государства. В соответствии со статьей 93 Конституции Президент выступает гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов Республики Узбекистан.
Построение в Узбекистане правового государства особенно актуализируется в связи с осуществляемой конституционной реформой.
20 июня 2022 года Президент Шавкат Мирзиёев, проводя встречу с членами Конституционной комиссии, сказал, что правовое государство — это государство, в котором никто не может стоять над законом, все равны и подотчетны перед законами, принятыми на основе демо¬кратических принципов. В этом смысле глава государства предложил за¬крепить в Конституции идею «Узбекистан — правовое государство».
Особенность проекта Конституционного закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию заключается в том, что уже в преамбуле проекта провозглашается построение и укрепление гуманного, демократического, правового, социального и светского государства. В статье 1 уточняется, что Узбекистан — суверенная республика, правовое, социальное, светское и демократическое государство. Эти понятия раскрываются уже в соответствующих статьях проекта Конституционного закона. Так, статья 13 дополняется нормой, предусматривающей, что права и свободы человека действуют непосредственно, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности государственных органов, органов самоуправления граждан и их долж¬ностных лиц. В этой же статье однозначно отмечается, что все неуст¬ранимые противоречия и неясности в законодательстве, возникающие во взаимоотношениях человека с государственными органами, толкуются в пользу человека.
Следует подчеркнуть, что статья 18 проекта дополняется нормой, в соответствии с которой в Узбеки¬стане признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Здесь же отмечается, что достоинство человека, его основные права и свободы неприкосновенны, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Требованиям правового государства и верховенства закона отвечает и статья 20 проекта Конституционного закона. Она дополняется нормой о том, что права и свободы человека могут быть ограничены только законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты прав и свобод других лиц, а также охраны общественной безопасности и порядка.
Особенность проекта Конституционного закона заключается в том, что он в контексте защиты прав и свобод человека вобрал в себя нормы прямого действия. К примеру, в статью 25 вводится норма, согласно которой задержание, заключение под стражу и содержание под стражей или иной вид ограничения свободы допускается только по решению суда. До решения суда никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов. Аналогично статья 26 вводит норму, провозглашающую, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет установлена законным порядком, путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Все сомнения в виновности, если исчерпаны возможности их устранить, должны разрешаться в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Также в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого долж¬ны разрешаться сомнения, возникающие при применении закона. Ряд статей предусматривает новшества, касающиеся права каждого лица пользоваться помощью адвоката, недопущения осуществления правосудия с использованием доказательств, полученных с нарушением закона, обеспечения потерпевшим доступа к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба, право каждого лица на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц. Как видим, строительство правового государства и обеспечение верховенства закона являются приоритетными направлениями государственной политики.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что основными признаками правового государства являются:
— верховенство закона во всех сферах жизни общества;
— уважение прав человека;
— деятельность органов государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;
— взаимная ответственность личности и государства;
— приоритет прав и свобод человека и гражданина, гарантированность их государством;
— политический и идеологический плюрализм;
— стабильность законности и правопорядка в обществе;
— высокая правовая культура в обществе;
— наличие сильного и открытого гражданского общества;
— приоритет международного права над национальным.
Шухрат Бафаев,
председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса
по демократическим институтам, негосударственным организациям
и органам самоуправления граждан.
В Париже делегация в составе представителей аналитических центров Узбекистана провела встречу с президентом известного во Франции Института международных и стратегических отношений (IRIS) Паскалем Бонифасом. Организаторами мероприятия выступили Международный институт Центральной Азии и Институт прогнозирования и безопасности в Европе. Стороны обсудили вопросы укрепления сотрудничества между Узбекистаном и Францией, обменялись мнениями о позитивных изменениях в регионе Центральной Азии.
Глава IRIS был информирован об основных положениях Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и инициативах Президента Узбекистана, направленных на укрепление взаимосвязанности между Центральной Азией и сопредельными регионами. Подчеркивалось, что достигнутые договоренности в рамках официального визита главы Узбекистана в 2018 году во Францию содействуют наращиванию политического диалога, торгово-экономических связей и гуманитарных обменов между двумя государствами.
По итогам встречи участники договорились о налаживании тесной научно-исследовательской работы по приоритетным направлениям, согласились проводить совместные мероприятия.
- Импульс последовательному укреплению и расширению узбекско-французского сотрудничества придает эффективный диалог между лидерами двух стран, - отмечает директор МИЦА Анвар Насиров. - Сегодня Франция -важный партнер Узбекистана в экономической, инвестиционной и финансово-технической сферах, что доказывают примеры успешного взаимодействия в области энергетики, автомобилестроения, геологоразведки, производства стройматериалов, туризма и другие. Динамично растет взаимная торговля. За январь-сентябрь этого года объем превысил 230 миллионов долларов, в том числе экспорт узбекской продукции вырос в девять раз и достиг почти 70 миллионов. Сложившаяся динамика позитивно сказывается на углублении политико-дипломатических, торгово-экономических, транспортных и культурно-гуманитарных связей. Сегодня осуществляемые широкомасштабные реформы в Узбекистане и достигнутые позитивные изменения в Центральной Азии создают дополнительные условия для дальнейшего наращивания взаимовыгодного узбекско-французского сотрудничества по всем направлениям, в том числе для конструктивного диалога между регионом ЦА и Европейским союзом.
В свою очередь представители экспертных кругов Франции дали высокую оценку состоянию и перспективам двусторонних отношений.
Президент Института прогнозирования и безопасности в Европе Эммануэль Дюпюи отметил: Франция всецело поддерживает широкомасштабные реформы в Узбекистане, направленные на построение сильного гражданского общества и модернизацию экономики. Эксперт подчеркнул, что благодаря новому региональному курсу Узбекистана, реализуемому под руководством Президента Шавката Мирзиёева, в Центральной Азии создана благоприятная политическая атмосфера, которая содействует укреплению взаимного доверия, налаживанию взаимовыгодного сотрудничества. Сформировавшиеся процессы в регионе открывают дополнительные возможности для наращивания двустороннего и многостороннего партнерства.
В ходе встречи французская сторона особое внимание также уделила перспективам расширения экономических связей двух стран. Выражена заинтересованость в сотрудничестве по таким направлениям, как «зеленая» энергетика, текстильная, горнодобывающая, электротехническая и химическая отрасли.
В рамках состоявшихся дискуссий участники круглого стола проанализировали состояние и перспективы сотрудничества Узбекистана и Франции, обозначили первоочередные направления, требующие развития и последовательного наращивания, выступили с предложениями, которые будут содействовать дальнейшему укреплению двусторонних и многосторонних отношений, в том числе в рамках взаимодействия Узбекистана и Франции, а также в формате Центральная Азия - ЕС.
По итогам встречи достигнута договоренность о проработке практических шагов по реализации совместных программ и мероприятий, в частности исследовательских работ, семинаров и конференций, а также экспертных встреч с участием представителей стран Центральной Азии и Института прогнозирования и безопасности в Европе.
Наряду с этим в столице Франции прошла встреча делегации аналитических центров Узбекистана с директором Французского института международных отношений (IFRI) Тома Гомаром, руководителем группы координации ОЭСР - Евразия Уильямом Томпсоном, директором Международного аналитического центра Европейского совета по международным отношениям (ECFR) Тара Вармой и директором Центра перспективных исследований и международной информации при Премьер-министре Франции (CEPII) Антуаном Буэ.
Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам узбекско-французского сотрудничества, текущей ситуации в Центральной Азии и перспективам ее развития. Подчеркивалось, что благодаря совместным усилиям партнерство стран за последние пять лет последовательно расширяется практически во всех направлениях.
Отмечено: инициированные Президентом Шавкатом Мирзиёевым преобразования имеют важное значение не только для Узбекистана, но и содействуют позитивному развитию всей Центральной Азии.
- Возрастает интерес международного сообщества к Центральноазиатскому региону как к единому целому, о чем свидетельствуют эффективные международные форматы «5+1» с участием США, Южной Кореи, Японии, Индии, Китая, России, Европейского совета и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, - отметил А. Насиров. - Да и сам регион также заинтересован в многосторонних площадках, посредством которых страны Центральной Азии стремятся строить конструктивный диалог с ведущими мировыми акторами на равных условиях. Узбекистан нацелен на налаживание конструктивного двустороннего диалога со странами - членами ЕС, одним из локомотивов которого является Франция.
Т. Гомар отметил растущий интерес Парижа и в целом Евросоюза к Узбекистану и Центральноазиатскому региону. Указывалось: это во многом связано с тем, что Центральная Азия начинает играть важную роль в обеспечении стабильности и устойчивого развития на всем евразийском континенте.
Кроме того, состоялся обмен мнениями по вопросам региональной безопасности и устойчивого развития. Достигнуты договорённости о продолжении совместной работы по дальнейшему укреплению сотрудничества между экспертами аналитических центров Узбекистана и Евросоюза посредством проведения мероприятий научно-практического характера.
Узбекистан и Франция имеют большие перспективы взаимовыгодного сотрудничества в обеспечении соответствия промышленных товаров высоким европейским стандартам и техническим регламентам; создании эффективных транспортно-логистических коридоров для оптимального выхода на рынки друг друга; расширении образовательных, научных, туристических и культурных обменов. Особый интерес вызывают совместные проекты в промышленности, транспорте, энергетике и инновациях.
По итогам прошедших в Париже встреч достигнута договоренность о дальнейшем укреплении взаимовыгодных двусторонних контактов.
Зульфия Тураназарова,
Международный институт Центральной Азии.
Во время официального визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева во Францию по приглашению Президента Франции Эммануэля Макрона главы двух государств открыли две крупные выставки: «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» в Лувре и «Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота» в Институте арабского мира.
Обе выставки посвящены истории и культуре Узбекистана. Выставка в Лувре охватывает период V—VI веков до нашей эры до эпохи правления Темуридов, а в Институте арабского мира представлены экспонаты XIX – середины XX веков, а также картины туркестанского авангарда из коллекции государственных музеев Узбекистана.
Как все начиналось
В октябре 2018 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев впервые посетил Францию с официальным визитом. В рамках культурной программы состоялась экскурсия в Лувр. К этому моменту идея о проведении в этом музее масштабной выставки, посвященной богатому историческому и культурному наследию Узбекистана, уже начинала оформляться, и глава государства горячо ее поддержал.
Нужно отметить, что этому предшествовал ряд очень важных событий.
В 2009 году археолог и научный исследователь Рокко Ранте возглавил археологическую миссию в Бухаре, проходившую в сотрудничестве с командой Института археологии Самарканда Академии наук Республики Узбекистан. С узбекской стороны ее возглавлял Джамал Мирзаахмедов, а позже — Абдисабур Раимкулов. В 2011 году Ранте приглашает в Узбекистан бывшего в то время президентом Лувра Анри Луаретта. После оценки имеющегося исторического материала принимается решение о начале планирования возможной выставки, которое приобрело конкретные очертания в 2017 году.
Через некоторое время в ходе других раскопок, уже в Самаркандской области Узбекистана, которые также проводились совместно с французскими специалистами, обнаружили уникальное зороастрийское резное панно. Находка претендовала на роль открытия мирового масштаба.
Предполагается, что на месте раскопок располагался загородный дворец правителей доисламского времени (до VIII века). В цитадели было обнаружено парадное помещение, большую часть которого занимал трехъярусный подиум, где, как считают ученые, на троне восседал правитель, а панно как раз украшало стены зала.
Наряду с этими были сделаны и другие уникальные находки. Становилось ясно, что Узбекистан сможет явить миру нечто очень ценное с исторической и культурной точки зрения.
Фонд развития культуры и искусства Узбекистана в лице исполнительного директора Гаянэ Умеровой и музей Лувр заключили партнерское соглашение, и началась подготовительная работа, которую возглавила заместитель председателя Совета фонда Саида Мирзиёева.
Изначально выставку в Лувре планировали провести в 2020-2021 годах, но ковид нарушил эти планы, и ее пришлось перенести на 2022 год. За этот период пришло осмысление, что было бы логично представить экскурс не только в древнюю историю Узбекистана, закончив его XV веком, но и рассказать о следующих периодах вплоть до современного времени, что сделало бы эту работу комплексной и завершенной. Исходя из этого было решено параллельно проводить две выставки: одну – в Лувре, вторую – в Институте арабского мира.
Дорога длиной в четыре года
Для подготовки обеих выставок была создана специальная комиссия во главе с Премьер-министром Республики Узбекистан, в которую вошли директор Института искусствознания Академии наук Республики Узбекистан и консультант проекта Шокир Пидаев, директор Центра исламской цивилизации Шоазим Миноваров, министры, ученые, археологи, а также директора и кураторы музеев, из которых планировалось заимствовать экспонаты.
Начались крупные реставрационные работы. Специально для выставки начиная с 2018 года были отреставрированы более 70 предметов. К проекту была привлечена команда, включающая более 40 реставраторов по бумаге, дереву, металлу, скульптуре, стеклу и настенной живописи из Франции и Узбекистана, среди которых: Марина Реутова, Камолиддин Махкамов, Шухрат Пулатов, Кристин Парисель, Оливье Тавозо, Дельфин Лефевр, Жеральдин Фрей, Аксель Дело, Анн Льеже и другие.
Особо сложной и интересной стала реставрация и консервация страниц Катталангарского Корана VIII века. Этот Коран имеет колоссальное религиозное значение для ислама и мусульман и относится к тем ценностям, которые составляют культурное и историческое наследие всего человечества.
Реставрационные работы длились три года и стали возможными во многом благодаря личной поддержке Саиды Мирзиёевой, которая на тот момент занимала должность заместителя директора Агентства информации и массовых коммуникаций. Изначально планировалось восстановить лишь 2 страницы, и именно Саида Шавкатовна настояла на восстановлении всех 13 страниц.
К восстановлению этого уникального документа были привлечены такие структуры, как Национальная библиотека Узбекистана имени Алишера Навои, Фонд развития культуры и искусства при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Управление мусульман Узбекистана. Работы выполнены реставраторами музея Лувр Аксель Делё и Аурелией Стрети.
«Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей»
Выставка «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» охватывает период с V—VI веков до нашей эры до эпохи правления Темуридов, рассказывает об истории Великого шелкового пути, который проходил через южную часть нынешнего Узбекистана. На ней представлены предметы монументального искусства, настенные росписи, резные детали дворцов, предметы декоративно-прикладного искусства и другие. Выставка включает 169 музейных экспонатов, в частности, 138 предметов из 16 музеев Республики Узбекистан, а также 31 экспонат из ведущих музеев мира. Среди них — музей Лувр, Национальная библиотека Франции, Британский музей и Британская библиотека, лондонский Музей Виктории и Альберта, парижские Кабинет медалей, Музей Гиме и Университетская библиотека языков и цивилизаций (BULAC), лиссабонский Фонд Галуста Гюльбенкяна.
Кураторами выставки являются Янник Линц и Рокко Ранте.
Как отметила Саида Мирзиёева, Узбекистан всегда был местом культурного обмена и торговли, а Великий шелковый путь стал, в некотором смысле, первым глобальным экономическим проектом. Охватывая около двух тысяч лет, выставка в Лувре позволит составить многостороннее представление о культуре различных цивилизаций, существовавших на территории нынешнего Узбекистана, а также покажет уникальное наследие страны в мировом культурном контексте, что является одной из наших основных задач.
В свою очередь Рокко Ранте заявил, что выставка ставит перед собой две основные цели. Во-первых, это показать цивилизацию и культуру Центральной Азии в Европе, и Париж для этого самое лучшее место, поскольку здесь находится один из ведущих музеев мира — Лувр.
Во-вторых, продемонстрировать тесную историческую связь Центральной Азии и Европы, ведь у этих двух регионов есть очень много общих исторических моментов.
Наряду с этим выставка несет образовательный смысл, позволяя европейскому и французскому обществу лучше узнать Центральную Азию, культура которой занимает важное место в человеческой цивилизации и богата значимыми историческими личностями.
Также Ранте отметил, что выставка «Великолепие оазисов Узбекистана. На пересечении караванных путей» в Лувре станет неповторимым событием в течение ближайших 30-40 лет.
Помимо Катталангарского Корана к особо уникальным экспонатам можно отнести обугленное деревянное панно из городища Кафар-кала, статую Будды «Гирляндоносец» (I век до н.э. – I век н.э.), голову кушанского принца из городища Дальверзинтепа (I-II вв.), знаменитую настенную роспись VII века, изображающую сцену охоты, найденную в древнем поселении Варахша в Бухарской области, копию книги Марко Поло XIV века о его странствиях по Азии.
При этом, учитывая, что многие археологические открытия, а также значительные реставрационные работы были сделаны в течение последних 3-х лет, часть экспозиции будет показана публике впервые.
«Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота»
В экспозицию этой выставки, состоящую более чем из 300 экспонатов из 9 музеев Республики Узбекистан, входят предметы прикладного искусства, которые являются важными элементами узбекской самобытности и разнообразия.
Посетителям будут представлены образцы национального текстиля, костюмы, головные уборы, украшения XIX – середины XX веков, золотошвейные чапаны эпохи Бухарского эмирата, ковры, выполненные в различных техниках, и многое другое.
Также на выставке можно будет увидеть 23 живописные работы, среди которых произведения туркестанского авангарда из коллекции Государственного музея искусств Республики Каракалпакстан имени
И. В. Савицкого в Нукусе. В период с 1917 по 1932 год Туркестан был особенно популярным географическим направлением среди художников русского авангарда. В то время, когда Матисс открывал Марокко, художники-авангардисты в поисках «местного колорита» нашли для себя уникальный источник вдохновения в богатстве пейзажей, форм и лиц Центральной Азии.
Одним из самых интересных экспонатов на этой выставке может стать тобелик — традиционный головной убор каракалпакской женщины в XVII-XVIII веках. Тобелик имеет цилиндрическую форму, собранную из серебряных пластин, со вставками из кораллов и бирюзы. Считается, что он служил дополнительным украшением, своеобразной короной, которая надевалась на саукеле — свадебный головной убор.
Здесь же представлены и кимешеки. Это тоже женский национальный головной убор. Кимешек полностью покрывает голову, в то время как лицо остается открытым. Он отдаленно напоминает капюшон. Замужние женщины носили кимешеки определенных цветов, тем самым подчеркивая свой статус.
Несомненно, внимание посетителей привлекут аребеки — небольшие носовые кольца. Они делались из золота и украшались спиралевидными завитками, мелкими бирюзовыми и коралловыми бусинами. Аребеки носили в правом крыле носа молодые каракалпакские женщины, и больше на территории Узбекистана эти украшения нигде не встречаются. Если провести параллели, то их можно признать аналогом современного пирсинга.
Среди отобранных картин полотна, принадлежащие кисти Урала Тансыкбаева, Виктора Уфимцева, Надежды Кашиной. Есть картины Александра Волкова, Алексея Исупова и других. Несмотря на неповторимую манеру письма каждого из них, все картины вдохновлены и объединены одной тематикой — Востоком и его колоритом. Так, увидев, например, картину Николая Карахана «Чайхана у хауза под карагачами», зритель сразу же может понять, как одевались и как отдыхали люди того времени, их быт, окружающую природу.
Очень интересно полотно Виктора Уфимцева «Восточный мотив». Уроженец Сибири, по мере знакомства со Средней Азией художник постепенно осваивал традиционное искусство ислама. Данная работа представляет собой свободную модернистскую стилизацию мусульманской миниатюры, на которой воспроизведена классическая сцена пиршества. На картине изображены две отдыхающие женщины, к которым движется мужчина с сосудом. Думается, что западный зритель, глядя на этот холст, сможет по достоинству оценить высокое уважение к женщине, всегда царившее на Востоке.
Нужно отметить, что вся коллекция, представленная музеем имени Савицкого, призвана раскрыть разнообразие, самобытность и очарование восточной культуры в целом и Узбекистана в частности. И очень символично, что она будет представлена в Институте арабского мира, расположенном в знаменитой европейской столице. Это еще раз доказывает, что Запад и Восток могут прекрасно сосуществовать и обогащать друг друга.
Большую помощь в создании экспозиции оказала одна из кураторов выставки, руководитель французского издательства Assouline Publishing Яффа Ассулин и фотограф Лазиз Хамани, которые в течение трех лет ездили по региону с целью поиска и сбора материалов для изданий об Узбекистане. Выставка «Дорога в Самарканд. Чудеса шелка и золота», по сути, стала живой иллюстрацией этих книг.
Большинство представленных на выставке экспонатов никогда не покидали Узбекистан, но даже те, кто хорошо знаком, например, с чапанами, сюзане и другими работами, представленными в музеях страны, увидят их в новом свете и ракурсе — в объеме 3D, и это беспрецедентный опыт.
Особенно ценно, что на этой выставке представлены сразу все регионы Узбекистана, каждый со своими различиями, школами, техниками изготовления изделий.
Как пояснила Гаянэ Умерова, партнерство с Институтом арабского мира позволяет более тщательно исследовать культурный контекст Узбекистана, подчеркнуть значимость и богатство его национального достояния. Фонд развития культуры и искусства придает большое значение выставке, так как одна из его важных миссий — повышение осведомленности об истории и культурном наследии Узбекистана в глобальном масштабе. Ожидается, что выставка станет интересна широкому кругу людей, увлекающихся искусством, ремесленничеством и историей региона. Также есть уверенность, что этот проект, успешно созданный совместно с Институтом арабского мира, послужит дальнейшему развитию взаимопонимания и сотрудничества между народами.
На открытии выставки была представлена балетная постановка «Лазги — танец души и любви» немецкого хореографа Раймондо Ребека. Хорезмскому танцу лазги — более 3000 лет, он включен в Репрезентативный список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО.
И в заключение…
Территория, которую охватывает Великий шелковый путь, хранит следы и сокровища многочисленных цивилизаций и этнических групп, представляющих самые разные культуры и образы жизни. Это место пересечения множества торговых путей, обмена между Востоком и Западом, кочевого и оседлого образов жизни, синтеза культур различных цивилизаций — иранской, эллинистической, тюркской, китайской, индийской, арабо-мусульманской, монгольской и других.
Выставки, представленные Узбекистаном в Париже, позволят миллионам желающих со всего света увидеть артефакты великой истории своими глазами.
Эксперты считают, что эти выставки будут очень эффективны. Францию посещают 60 миллионов туристов в год, в Лувр приходит более 10 миллионов человек. Тот факт, что Узбекистан будет представлен на такой масштабной выставке, сделает страну более узнаваемой, повысит интерес к ней, ее культуре и истории. Это станет своеобразной рекламой, способствующей развитию туризма. Чем лучше люди узнают друг друга через выставки, взаимное общение, тем сильнее взаимное доверие. А доверие открывает двери для других областей сотрудничества.
В завершение первого дня мероприятий в рамках своего государственного визита Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов в присутствии Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева посадил дерево на Аллее почетных гостей в резиденции «Куксарой».
Эта добрая традиция закрепила итоги плодотворных переговоров глав государств, которые закладывают прочную основу для расширения многопланового сотрудничества и укреплению стратегического партнерства между двумя странами на ближайшие годы.
Дерево, посаженное главой Туркменистана, станет еще одним символом нерушимости уз дружбы и добрососедства между нашими народами.