Обратитесь в консульство
телефон


МОЯ КОНСТИТУЦИЯ


...
«Аргументы и факты»: Важным условием успеха всех начинаний станут и закрепленные в преамбуле Конституции принципы внешней политики Узбекистана
05.08.2022

МОСКВА, 3 августа. /ИА «Дунё»/. В популярном российском еженедельнике «Аргументы и факты» опубликована статья ведущего научного сотрудника Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России, кандидата юридических наук Сергея Чиркина о конституционной реформе в Узбекистане, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

Эксперт пишет, что Узбекистан — страна с очень древними традициями и историей. Узбекский народ страны внес бесценный вклад в развитие мировой и исламской цивилизации, и настало время отразить ответы на многие вопросы современного развития, закрепив осуществляемые в стране масштабные демократические преобразования в тщательно разработанных правовых нормах Конституции.

Отмечается, что конституционная реформа затрагивает, изменяет и дополняет ряд фундаментальных положений Конституции 1992 года. Президентом Шавкатом Мирзиёевым были выделены четыре приоритетных направления в обновлении Основного закона. Первым направлением обновления Конституции стали права и свободы человека, его жизнь и честь, достоинство и интересы. Выполнение этой конституционной задачи отразилось прежде всего на формулировках преамбулы к Конституции 1992 года, которая была значительно переформатирована.

Автор приводит внесенные в проект обновленной Конституции изменения и дополнения по всем направлениям, называя ее «социальной».

Он пишет, что масштабные трансформации находятся только в начале своего пути. Однако их закрепление в Конституции будет означать наступление второго, еще более важного этапа реформ: их реализацию, в том числе посредством законодательной деятельности.

«Важным условием успеха всех начинаний станут и закрепленные в преамбуле Конституции принципы внешней политики Узбекистана: стремление к укреплению и приумножению гармоничных, дружественных отношений Узбекистана с мировым сообществом, и прежде всего с соседними странами, на основе взаимной поддержки, сотрудничества и уважения, мира и согласия», - резюмирует газета «Аргументы и факты».

...
В Законодательной палате Олий Мажлиса состоялся брифинг по итогам общественного обсуждения проекта Конституционного закона.
05.08.2022

1 августа в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан состоялся брифинг для представителей средств массовой информации Комитета по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам нижней палаты парламента и комитетов демократических институтов, негосударственных Организации и органы самоуправления граждан.

...
«Приоритетные направления конституционных реформ в сфере защиты прав человека и человеческого измерения»
25.07.2022

Государства во многих  частях  мира  регулярно  вносят  поправки  в Конституции, а в некоторых случаях готовят совершенно новые конституции. Это  может  быть  обусловлено  разными  политическими, экономическими, социальными или иными причинами. 

Какова бы ни была причина, одним из  ключевых  элементов  любой  конституционной  реформы  является обеспечение поощрения,  уважения  и  защиты  прав  человека  и  основных свобод.

Организация Объединенных Наций отмечает, что «разработка конституции  является  суверенным  национальным  процессом  и  что  для обеспечения  успеха  этот  процесс  должен  возглавляться  и  осуществляться самими  странами. 

Не существует  «одной  шаблонной»  конституционной  модели  или  процесса  и  что национальное  авторство  должно  включать  в  себя  участие государственных структур, политических партий, гражданского общества и широкой общественности».

Необходимость широкого участия в процессе разработки конституции отмечено также в статье 25 Международного пакта о гражданских и политических правах. Поэтому конституция  имеет  самую  высокую  степень  политической и правовой легитимности  в  том  случае,  если  она  является  результатом участия населения.

Процесс подготовки предложений (более 60 тыс.), работа Конституционной комиссии, а также всенародное обсуждение проекта Конституционного закона наглядно показывает важность широкого участия общественности, институтов гражданского общества в этом процессе.

Конституционная реформа Узбекистана направлена на реализацию приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека». Притом достоинство человека – это обеспечение мирной и безопасной жизни, фундаментальных прав и свобод граждан, поэтапное создание достойных условий жизни и современной инфраструктуры, квалифицированное медицинское обслуживание, качественное образование, социальная защита и здоровая экологическая среда для каждого жителя страны.

Определены следующие приоритетные направления конституционных реформ в сфере защиты прав человека и человеческого измерения:

первое – изменение ранее действовавшей парадигмы «государство – общество – человек» на новую: «человек – общество – государство», закрепление его в конституционном законодательстве и конституционной практике;

второе – конституционное закрепление роли и статуса институтов гражданского общества, принципа «Общество – инициатор реформ»;

третье – повышение эффективности действующей системы защиты прав человека, надежной защиты прав лиц с инвалидностью, женщин, детей, молодежи.

Узбекистан ратифицировал и, тем самым, обязался соблюдать, семь из девяти основных  действующих  международных  договоров  в  области  прав  человека,  а именно:  Международную  конвенцию  о  ликвидации  всех  форм  расовой дискриминации, Международный пакт о гражданских и политических правах,  Международный  пакт  об  экономических,  социальных  и культурных  правах, Конвенцию  о  ликвидации  всех  форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию против пыток  и  других  жестоких,  бесчеловечных  или  унижающих  достоинство  видов обращения  и  наказания, Конвенцию  о  правах  ребенка   и Конвенцию о правах инвалидов.

Все эти документы послужили основой для совершенствования и подготовки проекта Конституционного закона.

Кроме этого, как государство-участник ОБСЕ, Узбекистан обязался выполнять основные  обязательства  ОБСЕ  в  области  человеческого  измерения, включая обязательства  в  сферах  плюралистической демократии, верховенства права и демократических институтов;  независимости судебной  власти; независимых национальных правозащитных институтов;  выполнения  международных обязательств; защиты от произвольного ареста или  задержания; запрета пыток и других жестоких, бесчеловечных или  унижающих достоинство видов обращения и наказания; права на  справедливое  судебное  разбирательство  и  эффективные  средства правовой  защиты;  толерантности  и  отсутствия  дискриминации;  гендерного равенства  и других сферах. 

В первую очередь следует отметить, что проект Конституционного закона включает в себя ряд новых положительных  изменений,  которых  нет  в  ныне  действующей  Конституции.

В целом, при том, что в проект Закона предусматривает изменения в 64 статьи и 6 новых статей, из них изменения в 28 статей и все 6 новых статей касаются вопросов прав человека и человеческого измерения.

Впервые на конституционном уровне закрепляется принцип международного права – уважение прав и свобод человека (ст. 17).

Раздел II действующей Конституции  содержит  перечень  прав  человека  и  основных свобод,  в  который  добавлено  несколько  новых  положений.

В предлагаемом проекте значительно усилены гарантии прав и свобод человека и гражданина:

  1. В Республике Узбекистан смертная казнь запрещается (ст. 24), тем самым имплементируются положения Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах;
  2. На конституционном уровне гарантируется институт «Хабеас корпус», т.е. задержание, заключение под стражу и содержание под стражей
    или иное ограничение свободы допускаются только по судебному решению, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст. 25);
  3. Презумпция невиновности становится конституционным принципом, т.е. все сомнения в виновности, если исчерпаны возможности
    их устранить, должны разрешаться в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Также в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении закона (ст. 26);
  4. «Правила Миранды» получают также конституционный статус (ст. 26), в частности:

- лицу при задержании должны быть разъяснены на понятном ему языке права и основания его задержания;

- подозреваемый, обвиняемый или подсудимый не обязан доказывать свою невиновность и в любое время может воспользоваться правом хранить молчание;

  1. Вносится новая статья о том, что каждое лицо имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц (ст. 26-1);
  2. Гарантируется новое право, в частности, каждый имеет право на доступ к всемирной информационной сети Интернет и свободное пользование ею, государство гарантирует защиту персональных данных (ст. 29);
  3. Впервые закрепляется экологические права, каждый имеет право на здоровую и благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 40-1).

Статья 27 Конституции содержит узкое определение права на защиту личной и семейной жизни, поскольку это право ограничено  «личной  и  семейной  тайной»  и  узкое толкование  неприкосновенности  «жилища». 

Предлагаемые изменения дополняются «правом на защиту персональных данных», а также «каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Не допускается лишение жилища, иначе как по решению суда».

Кроме того, в статья 28 Конституции предусматривается право на  свободу  передвижения  и  проживания  на территории Узбекистана.  В проекте предлагается закрепить право выезжать за пределы страны, а также беспрепятственного возвращения в свою собственную страну, закрепленный в пп. 2 и 4 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах и п. 20  Венского  документа  ОБСЕ  1989  г.

В проекте Конституционного закона также закреплен принцип Конвенции ООН о правах ребенка «наилучшие  интересы  детей  должны  всегда  учитываться  во  всех касающихся их решениях». Исходя из этого предлагаются изменения в ст.ст. 37, 64 и 65 Конституции.

На конституционном уровне закрепляется принцип Целей устойчивого развития ООН «Никого не оставить позади», в частности, государство создает равные условия для реализации прав и законных интересов лиц с инвалидностью (ст. 39).

Таким образом, многие из новшеств содержат изменения, направленные на реализацию международных обязательств, рекомендации международных органов (спецдокладчиков ООН, ОБСЕ) и повышения до конституционного статуса норм, закрепленных в отдельных законах.

Хотелось бы отметить, что изменения разрабатывались после открытого и свободного публичного обсуждения, который обеспечивал широкое  общественное  участие и  содержательные дискуссии.

Прозрачность,  открытость  и  инклюзивность,  а также широкое общественное обсуждение – это основные требования  демократического  процесса разработки конституционных предложений в Узбекистане.

Соблюдение этих требований позволяют нам отметить, что конституционная реформа позитивно воспринимается обществом в целом, и выражает волю всего народа Узбекистана. 

Мирзатилло Тиллабаев
Первый заместитель директора
Национального центра Республики Узбекистан
по правам человека, доктор юридических наук

...
Содик Сафоев: Изменения в Конституции должны прочно закрепить основные принципы жизни узбекского общества, его светский и демократический характер
21.07.2022

ТАШКЕНТ, 20 июля. /ИА «Дунё»/. В ведущей южнокорейской газете «The Korea Times» опубликована статья первого заместителя председателя Сената Олий Мажлиса Содика Сафоева, посвященная проводимой в Узбекистане Конституционной реформе, сообщает корреспондент ИА «Дунё».

В обстоятельной публикации отмечается, что в Узбекистане в эти дни идет важный политический процесс внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию.

Как подчеркивает автор, конституционная реформа должна создать правовую основу для дальнейшей демократизации страны и ускорения экономических реформ. «Действующая Конституция, принятая в 1992 году, в первые годы независимости и несущая в себе многие идеологические императивы предшествующих эпох, нуждается в обновлении в соответствии с современным видением развития общества», - пишет Содик Сафоев. - Согласно действующему законодательству внесение изменений в Конституцию республики также могло осуществляться через парламент страны. Однако Президент Шавкат Мирзиёев, приняв волевое и дальновидное решение, настоял на всенародном референдуме, который позволит всему народу Узбекистана высказать свое мнение о конституционной реформе путем участия в широком обсуждение».

В публикации отмечается, что изменения в Конституции должны прочно закрепить основные принципы жизни узбекского общества, его светский и демократический характер.

«Конституция также должна создать прочную правовую основу для децентрализации системы государственного управления, повышения самостоятельности регионов, в том числе в сфере стимулирования внутренних и иностранных инвестиций, - пишет Содик Сафоев. - С экономической точки зрения задача новой Конституции состоит в том, чтобы обеспечить гарантии защиты прав частной собственности, создать правовые условия для проведения аграрной реформы».

Отмечается, что одним из определяющих факторов возникновения Нового Узбекистана стала его открытость миру. За прошедшие годы реформ проделана значительная работа по формированию и реализации обновленного внешнеполитического курса страны.

«В то же время ситуация в нашем регионе и во всем мире стремительно меняется, что требует адекватного совершенствования нашей внешней политики, ‑ пишет автор. ‑ Во-первых, важно закрепить существующие положительные тенденции в регионе, укрепить взаимное доверие в Центральной Азии и обеспечить непрерывное развитие сотрудничества. Главная задача в этой сфере – превратить регион в зону стабильности, устойчивого развития, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества. Во-вторых, экология должна стать главным приоритетом дипломатии. Его суть заключается в продвижении международных инициатив и реализации многосторонних программ по охране окружающей среды и решении обостряющихся глобальных и региональных экологических проблем».

 

 

...
Взгляд из России: Законопроект существенно модернизирует положения Конституции Узбекистана 1992 года
19.07.2022

МОСКВА, 18 июля. /ИА «Дунё»/. Российские учёные-правоведы, доктора  юридических наук, профессоры Анатолий Ковлер и Александр  Постников поделились с ИА «Дунё» своими комментариями к проекту конституционного закона нашей страны «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Узбекистана».

«Законопроект существенно модернизирует положения Конституции республики 1992 года, - отмечают ученые. – В Преамбулу вносятся формулировки о культурном наследии и вкладе в развитие мировой и исламской цивилизации. Важными являются новые положения статьи 13 о наименьшей обременительности для заинтересованных лиц мер прямого воздействия на человека, а также положение о том, что все неустранимые противоречия и неясности в законодательстве толкуются в пользу человека – такие гуманистические положения трудно найти в конституциях, так называемых развитых демократий. В статью 15 внесено положение о прямом действии Конституции.

Изложение основных прав, свобод человека и гражданина дано в полном соответствии с Всеобщей декларацией прав человека, международными пактами по правам человека и Европейской конвенцией по правам человека.

Важным дополнением в статью 24 о праве на жизнь является положение о том, что в Республике Узбекистан смертная казнь запрещена.

Существенно расширены формулировки о процессуальных правах граждан на любой стадии уголовного преследования. Реакцией на распространение цифровых технологий стали формулировки о защите персональных данных, о доступе к всемирной информационной системе Интернет.

Также конкретизировано содержание экономических и социальных прав, в частности прав женщин, социально уязвимых категорий населения, запрещён принудительный труд, особенно использование детского труда; значительно усилены гарантии права на медицинскую помощь, на здоровую окружающую среду.

В области образования привлекает внимание положение о том, что государство гарантирует право каждого ребёнка на получение обязательной годичной подготовки для поступления в организации общего среднего образования.

Новым положением является закрепление права каждого обращаться за защитой своих прав, свобод и законных интересов в национальные и международные институты по правам человека.

Следует приветствовать расширение конституционного регулирования права в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе и за счет конкретизации формулировок, уточняющих правовые основы общественного контроля.

Важным элементом развития содержания Конституции является определение в уточненной статье 32 понятия самоуправления граждан. Нормативный анализ данного понятия позволяет сделать вывод, что в нем даются, прежде всего, характеристики местного самоуправления как деятельности органов местного самоуправления и соответствующего населения по решению вопросов местного значения в понимании, заложенном Европейской хартией местного самоуправления.

Основным направлением развития системы органов государственной власти, согласно проекту поправок к Конституции Узбекистана, является дальнейшее уточнение их полномочий. Можно полагать, что данное уточнение будет способствовать более эффективной реализации демократического принципа разделения. В отношении организации судебной власти следует особо отметить новую норму (п.7 статьи 109), согласно которой Конституционный Суд Узбекистана рассматривает жалобы граждан и юридических лиц о проверке соответствия Конституции закона, примененного в отношении них судом в конкретном деле. Реализация данного положения способно расширить доступ граждан к конституционному правосудию.

...
Взгляд из России: Обновленная Конституция должна стать залогом успешной и эффективной реализации поступательной модели развития Узбекистана, направленной на улучшение качества жизни людей
18.07.2022

МОСКВА, 17 июля. /ИА «Дунё»/. Директор АНО «Международный институт стратегических исследований «Вектор»» (МИСИ «Вектор») Андрей Хриенко поделился с ИА «Дунё» своими комментариями к проводимой в нашей стране конституционной реформе:

- Сегодня Узбекистан находится на пороге действительно значимого события – референдума по обновлению Конституции страны. События, которое предопределит вектор государственного развития республики и ляжет в основу развития всех сфер жизнедеятельности общества.

Провозглашенный Президентом Шавкатом Мирзиёевым курс на модернизацию, безусловно, требует серьезной базы, как социальной, так и государственной. И предстоящий референдум создаст прочный фундамент для устойчивого и эффективного развития Узбекистана.

Более того, обновленная Конституция должна стать залогом успешной и эффективной реализации поступательной модели развития Узбекистана, направленной на улучшение качества жизни людей.

...
Основные положения конституционной реформы в Узбекистане в фокусе внимания СМИ России
18.07.2022

МОСКВА, 16 июля. /ИА “Дунё”/. В “Российской газете” опубликована статья депутата Государственной думы, героя России, генерал-полковника Владимира Шаманова под заголовком «Узбекистан на пороге фундаментальных перемен. В республике пройдет всенародный референдум по обновленной Конституции», сообщает корреспондент ИА “Дунё”.

В ней отмечается, что Узбекистан вступает в важную фазу институциональных преобразований. В основе этого процесса - реформа Основного закона, изменения и дополнения в который будут приняты на всенародном референдуме. Конституционная реформа должна стать надежной основой долгосрочной стратегии развития страны, правовым фундаментом разворачивающихся в Узбекистане фундаментальных перемен, инициированных Президентом Шавкатом Мирзиёевым сразу после его вступления в должность. За первые пять лет глава республики существенно изменил страну, превратив ее в одну из самых открытых и динамично развивающихся не только в Центральной Азии, но и в целом на постсоветском пространстве.

Отмечается, что активность граждан свидетельствует, с одной стороны, о широкой поддержке политики демократических реформ главы государства, осуществляемой в рамках Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, с другой – о заинтересованности избирателей в их результативности, дальнейшем углублении и достижении целей и задач, обозначенных в предвыборной программе президента.

“Характерно, что такая высокая общественная активность стала беспрецедентной за все время независимости, - пишет депутат. - Так, после вынесения проекта поправок в Основной закон на всенародное обсуждение ежедневно в адрес Конституционной комиссии стало поступать до десяти тысяч предложений! В этой связи глава государства отметил, что важнейшая цель массового обсуждения состоит в том, чтобы каждый гражданин мог сказать: “Это - моя Конституция!”.

Автор раскрывает суть приоритетных направлений конституционной реформы. Отмечено возвышение на деле, а не на словах чести и достоинства человека, закрепление отмены смертной казни в Конституции. Одновременно затронуты вопросы укрепления конституционных основ гуманного обращения с лицами, лишенными свободы.

“В обновленной Конституции важное место займет положение о том, что Узбекистан является социальным государством, в котором создаются достойные условия жизни для всех и для каждого, в котором гражданин не должен оставаться один на один со своими проблемами. Отсюда вытекает предложение отразить в Основном законе обязанности государства по обеспечению граждан жильем, укреплению экономических и духовных основ семьи, созданию всех условий для обеспечения интересов и полноценного развития детей, поддержке лиц с ограниченными возможностями, охране здоровья человека и окружающей среды”, - говорится в статье.

Подчеркивается, что важнейшее направление в пакете конституционных реформ относится к проблематике развития свободного и справедливого гражданского общества. Организационно это будет основано на укреплении института “махалли” - традиционного органа местного самоуправления. Именно махалля позволяет народу страны на протяжении веков бережно сохранять добрые национальные традиции, духовность, воспитывать молодые поколения в духе дружбы и добрососедства, гуманизма и толерантности.

Еще одно направление - совершенствование государственного управления, укрепление народовластия. Цель - построить подлинно народное государство. Это означает, что государство, его органы и должностные лица работают во имя народа, служат народу. А для этого над государственной властью будет установлен общественный контроль, пишет депутат Госдумы.

...
Ўзбекистон Марказий сайлов комиссиясида бўлажак референдумга пухта тайёргарлик кўришга доир масалалар кўриб чиқилди
15.07.2022

Ўзбекистон Марказий сайлов комиссиясида бўлажак референдумга пухта тайёргарлик кўришга доир масалалар кўриб чиқилди

...
Взгляд из России: Признание Узбекистана в новом проекте Конституции социальным государством ставит перед органами власти огромную задачу по законодательному обеспечению основных прав граждан
14.07.2022

ЕКАТЕРИНБУРГ, 13 июля. /ИА “Дунё”/. Директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков (Россия) прокомментировал для ИА «Дунё» ход реформ в Узбекистане и меры по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития Каракалпакстана:

- В отличие от большинства государств на постсоветском пространстве Узбекистан – страна молодая, шестьдесят процентов ее населения составляют молодые люди до 30 лет. Формат деятельности государства, заложенный в прежней редакции Конституции страны, отражал реалии прошлого века. Это касалось всех сторон – и экономической, и социальной, и правовой. Нельзя сказать, что прежняя редакция Основного закона республики не отражала основные гарантии прав и свобод граждан, однако даже Узбекистану пришлось пройти сложный путь для того, например, чтобы, по словам Шавката Мирзиёева, в стране «был полностью искоренен принудительный и детский труд». Одно это позволило снять ранее введенный бойкот на хлопок и текстиль из Узбекистана и активно развивать это направление промышленности как одну из основных отраслей экономики.

Признание Узбекистана в новом проекте Конституции социальным государством ставит перед органами власти огромную задачу по законодательному обеспечению основных прав граждан на жилье, охрану здоровья, труд и образование. Реализация этих прав требует значительного бюджетного обеспечения, что, в свою очередь, невозможно без радикального увеличения темпов экономического роста.

Отдельным пунктом, озвученным Президентом Шавкатом Мирзиёевым еще на встрече с членами Конституционной комиссии Олий Мажлиса, была экологическая проблема высыхающего Аральского моря, часть которого уже превратилась в новую пустыню под названием Аралкум. При этом развитие Каракалпакстана стало, пожалуй, самым сложным социально-экономическим вопросом для Ташкента. В течение трех десятилетий туда вкладывались огромные средства, способствующие развитию бизнеса и созданию комфортной социальной обстановки, их объем значительно вырос при Президента Шавкате Мирзиёеве. Чего стоит только одно начатое строительство крупнейшей в Центральной Азии ветряной электростанции в сотрудничестве с саудовской компанией «ACWA Power», Приаралье объявлено Зоной экологических инноваций и технологий с соответствующим финансированием, создана Свободная экономическая зона «Нукус-фарм», высажены сотни тысяч саженцев в пустынных зонах бывшего Аральского моря. За период 2011-2020 валовый региональный продукт ВРП на душу населения в Каракалпакстане вырос в 6,9 раза. И этот список повышенного внимания республиканских властей к Каракалпакстану можно продолжать.

...
Новосибирскда ўтказилган «Халқлар дўстлиги» халқаро фестивалида Ўзбекистонда инсон қадрини улуғлаш бўйича амалга оширилаётган ишлар тақдим қилинди
13.07.2022

Новосибирскда ўтказилган «Халқлар дўстлиги» халқаро фестивалида Ўзбекистонда инсон қадрини улуғлаш бўйича амалга оширилаётган ишлар тақдим қилинди

...
Взгляд из России: Изменение Основного закона страны – не простой, но необходимый процесс для государства и его народа
13.07.2022

КАЗАНЬ, 8 июля. /ИА «Дунё»/. Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Сария Сабурская (Россия) поделилась с ИА «Дунё» своими комментариями к проводимой в нашей стране конституционной реформе:

- Современный Узбекистан в данный момент своей истории проходит тот же этап развития, свидетелями которого стали жители России в 2020 году.

Изменение основного закона страны - Конституции – не простой, но необходимый процесс для государства и его народа, когда его социальное, экономическое и геополитическое развитие опережают нормативное регулирование в стране.

Решение, принятое Президентом Шавкатом Мирзиёевым, о совершенствовании Конституции, является своевременным и необходимым.

Закрепление в Конституции запрета на смертную казнь, принципа, в соответствии с которым судимость лица и вытекающие из нее правовые последствия не могут быть основанием для ограничения прав его родственников, принципа гуманного обращения с лицами, лишенными свободы, и других положений, ставящих во главу угла человека, его жизнь, свободу и достоинство, неприкосновенные права и интересы, свидетельствуют о глубоком осмыслении законодателями вносимых в закон изменений и их приверженности ценностям прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

Изменения, предложенные к внесению в статью 1 действующей Конституции, являются фактически декларацией целей руководства страны на многие годы вперед. В соответствии с ними к политико-правовому статусу государства Узбекистан добавляются три новых понятия: «правовое государство», «социальное государство» и «светское государство».

Три понятия, содержащие в себе стремление государства к состоянию, когда все равны и ответственны перед законами, принятыми на основе демократических принципов, и никто не стоит выше закона; когда гарантированы обеспечение нуждающихся жильем, минимальным количеством потребительских товаров, необходимых для жизни, достойная заработная плата, занятость, безопасные условия труда, сокращение бедности, качественное образование, квалифицированное медицинское обслуживание, равные возможности для всех, всесторонняя поддержка семьи, детей, женщин, пожилых людей, инвалидов, а также обеспеченность жизненными ресурсами - питьевой водой, природным газом, электричеством, транспортом и другими удобствами, запрещение принудительного труда; когда религия отделена от государственной власти и управления.

В том числе в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы особое внимание уделяется «Справедливой социальной политике, развитию человеческого капитала». Кроме того, 43 цели стратегии прямо направлены на повышение качества и уровня жизни каждого гражданина.

Путь Узбекистана, его национальная идентификация, сохранение культурного кода, возвышение человеческого достоинства благодаря внесению изменений в Основной закон страны станут конституционной обязанностью и приоритетной задачей органов государственной власти страны.

...
Руководители нижних палат парламентов Узбекистана и России обсудили обмен опытом в области законотворчества в Москве
07.07.2022

Руководители нижних палат парламентов Узбекистана и России обсудили обмен опытом в области законотворчества в Москве




    Bu mening Konistitutsiyam

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

#Bu mening Konistitutsiyam

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

#Konistitutsiyam qomusim


Мы рекомендуем


...
Взгляд из России: Признание Узбекистана в новом проекте Конституции социальным государством ставит перед органами власти огромную задачу по законодательному обеспечению основных прав граждан

ЕКАТЕРИНБУРГ, 13 июля. /ИА “Дунё”/. Директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков (Россия) прокомментировал для ИА «Дунё» ход реформ в Узбекистане и меры по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития Каракалпакстана:

- В отличие от большинства государств на постсоветском пространстве Узбекистан – страна молодая, шестьдесят процентов ее населения составляют молодые люди до 30 лет. Формат деятельности государства, заложенный в прежней редакции Конституции страны, отражал реалии прошлого века. Это касалось всех сторон – и экономической, и социальной, и правовой. Нельзя сказать, что прежняя редакция Основного закона республики не отражала основные гарантии прав и свобод граждан, однако даже Узбекистану пришлось пройти сложный путь для того, например, чтобы, по словам Шавката Мирзиёева, в стране «был полностью искоренен принудительный и детский труд». Одно это позволило снять ранее введенный бойкот на хлопок и текстиль из Узбекистана и активно развивать это направление промышленности как одну из основных отраслей экономики.

Признание Узбекистана в новом проекте Конституции социальным государством ставит перед органами власти огромную задачу по законодательному обеспечению основных прав граждан на жилье, охрану здоровья, труд и образование. Реализация этих прав требует значительного бюджетного обеспечения, что, в свою очередь, невозможно без радикального увеличения темпов экономического роста.

Отдельным пунктом, озвученным Президентом Шавкатом Мирзиёевым еще на встрече с членами Конституционной комиссии Олий Мажлиса, была экологическая проблема высыхающего Аральского моря, часть которого уже превратилась в новую пустыню под названием Аралкум. При этом развитие Каракалпакстана стало, пожалуй, самым сложным социально-экономическим вопросом для Ташкента. В течение трех десятилетий туда вкладывались огромные средства, способствующие развитию бизнеса и созданию комфортной социальной обстановки, их объем значительно вырос при Президента Шавкате Мирзиёеве. Чего стоит только одно начатое строительство крупнейшей в Центральной Азии ветряной электростанции в сотрудничестве с саудовской компанией «ACWA Power», Приаралье объявлено Зоной экологических инноваций и технологий с соответствующим финансированием, создана Свободная экономическая зона «Нукус-фарм», высажены сотни тысяч саженцев в пустынных зонах бывшего Аральского моря. За период 2011-2020 валовый региональный продукт ВРП на душу населения в Каракалпакстане вырос в 6,9 раза. И этот список повышенного внимания республиканских властей к Каракалпакстану можно продолжать.

...
Молодежь Узбекистана, обучающаяся в Уральском государственном юридическом университете, провела акцию под хэштегом #bumeningkonstitutsiyam

Екатеринбург, 13 апреля. / ИА “Дунё”/. По инициативе Генерального консульства нашей страны была организована пропагандистская акция под "хэштегом" #bumeningkonstitutsiyam, посвященная предстоящему референдуму по конституционному законопроекту "О Конституции Республики Узбекистан" с участием студентов-соотечественников, обучающихся в Екатеринбурге, сообщает корреспондент ИА "Дунё".

В рамках пропагандистской акции студенческая молодежь призывает всех соотечественников поддержать обновленную Конституцию и активно участвовать в референдуме, который состоится 30 апреля.

Это видео также было размещено в популярных социальных сетях среди соотечественников и студентов на Урале.

...
Отношения из России: Я призываю всех наших друзей из Узбекистана проголосовать на референдуме и дать Новому Узбекистану новый шанс через новую Конституцию.

Екатеринбург, 17 апреля. /"Мир" АА/. Ректор Уральского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор Яков Силин дал следующие комментарии информационному агентству «Дунё» в связи с проведением референдума по проекту Конституционного закона Республики Узбекистан:

- Сегодня наших коллег из Узбекистана, наших узбекских друзей ждет большое политическое событие - 30 апреля состоится референдум по проекту конституционного закона страны.

За прошедшие годы мы стали свидетелями больших позитивных изменений в экономике, общественной и политической жизни близкого нам Узбекистана. Произошли важные изменения, положительно сказавшиеся на российско-узбекистанских отношениях, расширении сфер сотрудничества общественных организаций двух стран, экономики, бизнеса, сотрудничества во всех сферах. Мы являемся свидетелями того, насколько прочны и развиваются отношения на межгосударственном уровне, насколько высок уровень контактов и их значительный эффект.

Многие аспекты, произошедшие в Узбекистане за последние годы, на мой взгляд, нашли отражение в проекте обновленной Конституции. Новый Узбекистан - новая Конституция!

Нам не безразлично, что происходит и как это будет, как на это отреагируют граждане Узбекистана. В качестве причины этого хотелось бы отметить сложившиеся отношения между вузами России и Узбекистана.

Серьезные отношения налажены между Уральским государственным экономическим университетом и рядом вузов Узбекистана. Например, одна из самых мощных, реальных и успешных программ по подготовке высококвалифицированных специалистов с Ташкентским государственным экономическим университетом реализуется уже пять лет. У нас есть две совместные программы на получение степени. Кроме того, в прошлом году мы добились первого отличного результата, вручив 129 дипломов об окончании Уральского государственного экономического университета и Ташкентского государственного экономического университета. В этом году будет около 300 выпускников. Мы разработали и реализуем не только программу бакалавриата, но и программу магистратуры.

Также налажено взаимное сотрудничество с Ташкентским финансовым институтом. Я думаю, что его перспективы будут хорошими. Мы сотрудничаем с Самаркандским государственным университетом. Свердловская область развивает социально-экономические отношения с Ферганской областью Узбекистана и добивается высоких результатов. Несколько раз встречались руководители наших регионов, встречались деловые люди, заключались контракты, создавались новые рабочие места как в Узбекистане, так и в Свердловской области России.

Могу привести и другие примеры такого эффективного сотрудничества.

Пользуясь случаем, хочу обратиться к гражданам Узбекистана, которые сегодня учатся или работают в Российской Федерации. Я призываю всех наших друзей из Узбекистана высказать свои взгляды на новую Конституцию, используя свои гражданские права. Приглашаю вас выразить свою гражданскую позицию, принять участие в голосовании и дать Новому Узбекистану новый шанс через новую Конституцию.

 

...
Руководители нижних палат парламентов Узбекистана и России обсудили обмен опытом в области законотворчества в Москве

Руководители нижних палат парламентов Узбекистана и России обсудили обмен опытом в области законотворчества в Москве

...
«Приоритетные направления конституционных реформ в сфере защиты прав человека и человеческого измерения»

Государства во многих  частях  мира  регулярно  вносят  поправки  в Конституции, а в некоторых случаях готовят совершенно новые конституции. Это  может  быть  обусловлено  разными  политическими, экономическими, социальными или иными причинами. 

Какова бы ни была причина, одним из  ключевых  элементов  любой  конституционной  реформы  является обеспечение поощрения,  уважения  и  защиты  прав  человека  и  основных свобод.

Организация Объединенных Наций отмечает, что «разработка конституции  является  суверенным  национальным  процессом  и  что  для обеспечения  успеха  этот  процесс  должен  возглавляться  и  осуществляться самими  странами. 

Не существует  «одной  шаблонной»  конституционной  модели  или  процесса  и  что национальное  авторство  должно  включать  в  себя  участие государственных структур, политических партий, гражданского общества и широкой общественности».

Необходимость широкого участия в процессе разработки конституции отмечено также в статье 25 Международного пакта о гражданских и политических правах. Поэтому конституция  имеет  самую  высокую  степень  политической и правовой легитимности  в  том  случае,  если  она  является  результатом участия населения.

Процесс подготовки предложений (более 60 тыс.), работа Конституционной комиссии, а также всенародное обсуждение проекта Конституционного закона наглядно показывает важность широкого участия общественности, институтов гражданского общества в этом процессе.

Конституционная реформа Узбекистана направлена на реализацию приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека». Притом достоинство человека – это обеспечение мирной и безопасной жизни, фундаментальных прав и свобод граждан, поэтапное создание достойных условий жизни и современной инфраструктуры, квалифицированное медицинское обслуживание, качественное образование, социальная защита и здоровая экологическая среда для каждого жителя страны.

Определены следующие приоритетные направления конституционных реформ в сфере защиты прав человека и человеческого измерения:

первое – изменение ранее действовавшей парадигмы «государство – общество – человек» на новую: «человек – общество – государство», закрепление его в конституционном законодательстве и конституционной практике;

второе – конституционное закрепление роли и статуса институтов гражданского общества, принципа «Общество – инициатор реформ»;

третье – повышение эффективности действующей системы защиты прав человека, надежной защиты прав лиц с инвалидностью, женщин, детей, молодежи.

Узбекистан ратифицировал и, тем самым, обязался соблюдать, семь из девяти основных  действующих  международных  договоров  в  области  прав  человека,  а именно:  Международную  конвенцию  о  ликвидации  всех  форм  расовой дискриминации, Международный пакт о гражданских и политических правах,  Международный  пакт  об  экономических,  социальных  и культурных  правах, Конвенцию  о  ликвидации  всех  форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию против пыток  и  других  жестоких,  бесчеловечных  или  унижающих  достоинство  видов обращения  и  наказания, Конвенцию  о  правах  ребенка   и Конвенцию о правах инвалидов.

Все эти документы послужили основой для совершенствования и подготовки проекта Конституционного закона.

Кроме этого, как государство-участник ОБСЕ, Узбекистан обязался выполнять основные  обязательства  ОБСЕ  в  области  человеческого  измерения, включая обязательства  в  сферах  плюралистической демократии, верховенства права и демократических институтов;  независимости судебной  власти; независимых национальных правозащитных институтов;  выполнения  международных обязательств; защиты от произвольного ареста или  задержания; запрета пыток и других жестоких, бесчеловечных или  унижающих достоинство видов обращения и наказания; права на  справедливое  судебное  разбирательство  и  эффективные  средства правовой  защиты;  толерантности  и  отсутствия  дискриминации;  гендерного равенства  и других сферах. 

В первую очередь следует отметить, что проект Конституционного закона включает в себя ряд новых положительных  изменений,  которых  нет  в  ныне  действующей  Конституции.

В целом, при том, что в проект Закона предусматривает изменения в 64 статьи и 6 новых статей, из них изменения в 28 статей и все 6 новых статей касаются вопросов прав человека и человеческого измерения.

Впервые на конституционном уровне закрепляется принцип международного права – уважение прав и свобод человека (ст. 17).

Раздел II действующей Конституции  содержит  перечень  прав  человека  и  основных свобод,  в  который  добавлено  несколько  новых  положений.

В предлагаемом проекте значительно усилены гарантии прав и свобод человека и гражданина:

  1. В Республике Узбекистан смертная казнь запрещается (ст. 24), тем самым имплементируются положения Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах;
  2. На конституционном уровне гарантируется институт «Хабеас корпус», т.е. задержание, заключение под стражу и содержание под стражей
    или иное ограничение свободы допускаются только по судебному решению, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст. 25);
  3. Презумпция невиновности становится конституционным принципом, т.е. все сомнения в виновности, если исчерпаны возможности
    их устранить, должны разрешаться в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Также в пользу подозреваемого, обвиняемого или подсудимого должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении закона (ст. 26);
  4. «Правила Миранды» получают также конституционный статус (ст. 26), в частности:

- лицу при задержании должны быть разъяснены на понятном ему языке права и основания его задержания;

- подозреваемый, обвиняемый или подсудимый не обязан доказывать свою невиновность и в любое время может воспользоваться правом хранить молчание;

  1. Вносится новая статья о том, что каждое лицо имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц (ст. 26-1);
  2. Гарантируется новое право, в частности, каждый имеет право на доступ к всемирной информационной сети Интернет и свободное пользование ею, государство гарантирует защиту персональных данных (ст. 29);
  3. Впервые закрепляется экологические права, каждый имеет право на здоровую и благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 40-1).

Статья 27 Конституции содержит узкое определение права на защиту личной и семейной жизни, поскольку это право ограничено  «личной  и  семейной  тайной»  и  узкое толкование  неприкосновенности  «жилища». 

Предлагаемые изменения дополняются «правом на защиту персональных данных», а также «каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Не допускается лишение жилища, иначе как по решению суда».

Кроме того, в статья 28 Конституции предусматривается право на  свободу  передвижения  и  проживания  на территории Узбекистана.  В проекте предлагается закрепить право выезжать за пределы страны, а также беспрепятственного возвращения в свою собственную страну, закрепленный в пп. 2 и 4 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах и п. 20  Венского  документа  ОБСЕ  1989  г.

В проекте Конституционного закона также закреплен принцип Конвенции ООН о правах ребенка «наилучшие  интересы  детей  должны  всегда  учитываться  во  всех касающихся их решениях». Исходя из этого предлагаются изменения в ст.ст. 37, 64 и 65 Конституции.

На конституционном уровне закрепляется принцип Целей устойчивого развития ООН «Никого не оставить позади», в частности, государство создает равные условия для реализации прав и законных интересов лиц с инвалидностью (ст. 39).

Таким образом, многие из новшеств содержат изменения, направленные на реализацию международных обязательств, рекомендации международных органов (спецдокладчиков ООН, ОБСЕ) и повышения до конституционного статуса норм, закрепленных в отдельных законах.

Хотелось бы отметить, что изменения разрабатывались после открытого и свободного публичного обсуждения, который обеспечивал широкое  общественное  участие и  содержательные дискуссии.

Прозрачность,  открытость  и  инклюзивность,  а также широкое общественное обсуждение – это основные требования  демократического  процесса разработки конституционных предложений в Узбекистане.

Соблюдение этих требований позволяют нам отметить, что конституционная реформа позитивно воспринимается обществом в целом, и выражает волю всего народа Узбекистана. 

Мирзатилло Тиллабаев
Первый заместитель директора
Национального центра Республики Узбекистан
по правам человека, доктор юридических наук

...
Основные положения конституционной реформы в Узбекистане в фокусе внимания СМИ России

МОСКВА, 16 июля. /ИА “Дунё”/. В “Российской газете” опубликована статья депутата Государственной думы, героя России, генерал-полковника Владимира Шаманова под заголовком «Узбекистан на пороге фундаментальных перемен. В республике пройдет всенародный референдум по обновленной Конституции», сообщает корреспондент ИА “Дунё”.

В ней отмечается, что Узбекистан вступает в важную фазу институциональных преобразований. В основе этого процесса - реформа Основного закона, изменения и дополнения в который будут приняты на всенародном референдуме. Конституционная реформа должна стать надежной основой долгосрочной стратегии развития страны, правовым фундаментом разворачивающихся в Узбекистане фундаментальных перемен, инициированных Президентом Шавкатом Мирзиёевым сразу после его вступления в должность. За первые пять лет глава республики существенно изменил страну, превратив ее в одну из самых открытых и динамично развивающихся не только в Центральной Азии, но и в целом на постсоветском пространстве.

Отмечается, что активность граждан свидетельствует, с одной стороны, о широкой поддержке политики демократических реформ главы государства, осуществляемой в рамках Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, с другой – о заинтересованности избирателей в их результативности, дальнейшем углублении и достижении целей и задач, обозначенных в предвыборной программе президента.

“Характерно, что такая высокая общественная активность стала беспрецедентной за все время независимости, - пишет депутат. - Так, после вынесения проекта поправок в Основной закон на всенародное обсуждение ежедневно в адрес Конституционной комиссии стало поступать до десяти тысяч предложений! В этой связи глава государства отметил, что важнейшая цель массового обсуждения состоит в том, чтобы каждый гражданин мог сказать: “Это - моя Конституция!”.

Автор раскрывает суть приоритетных направлений конституционной реформы. Отмечено возвышение на деле, а не на словах чести и достоинства человека, закрепление отмены смертной казни в Конституции. Одновременно затронуты вопросы укрепления конституционных основ гуманного обращения с лицами, лишенными свободы.

“В обновленной Конституции важное место займет положение о том, что Узбекистан является социальным государством, в котором создаются достойные условия жизни для всех и для каждого, в котором гражданин не должен оставаться один на один со своими проблемами. Отсюда вытекает предложение отразить в Основном законе обязанности государства по обеспечению граждан жильем, укреплению экономических и духовных основ семьи, созданию всех условий для обеспечения интересов и полноценного развития детей, поддержке лиц с ограниченными возможностями, охране здоровья человека и окружающей среды”, - говорится в статье.

Подчеркивается, что важнейшее направление в пакете конституционных реформ относится к проблематике развития свободного и справедливого гражданского общества. Организационно это будет основано на укреплении института “махалли” - традиционного органа местного самоуправления. Именно махалля позволяет народу страны на протяжении веков бережно сохранять добрые национальные традиции, духовность, воспитывать молодые поколения в духе дружбы и добрососедства, гуманизма и толерантности.

Еще одно направление - совершенствование государственного управления, укрепление народовластия. Цель - построить подлинно народное государство. Это означает, что государство, его органы и должностные лица работают во имя народа, служат народу. А для этого над государственной властью будет установлен общественный контроль, пишет депутат Госдумы.

...
Взгляд из России: Законопроект существенно модернизирует положения Конституции Узбекистана 1992 года

МОСКВА, 18 июля. /ИА «Дунё»/. Российские учёные-правоведы, доктора  юридических наук, профессоры Анатолий Ковлер и Александр  Постников поделились с ИА «Дунё» своими комментариями к проекту конституционного закона нашей страны «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Узбекистана».

«Законопроект существенно модернизирует положения Конституции республики 1992 года, - отмечают ученые. – В Преамбулу вносятся формулировки о культурном наследии и вкладе в развитие мировой и исламской цивилизации. Важными являются новые положения статьи 13 о наименьшей обременительности для заинтересованных лиц мер прямого воздействия на человека, а также положение о том, что все неустранимые противоречия и неясности в законодательстве толкуются в пользу человека – такие гуманистические положения трудно найти в конституциях, так называемых развитых демократий. В статью 15 внесено положение о прямом действии Конституции.

Изложение основных прав, свобод человека и гражданина дано в полном соответствии с Всеобщей декларацией прав человека, международными пактами по правам человека и Европейской конвенцией по правам человека.

Важным дополнением в статью 24 о праве на жизнь является положение о том, что в Республике Узбекистан смертная казнь запрещена.

Существенно расширены формулировки о процессуальных правах граждан на любой стадии уголовного преследования. Реакцией на распространение цифровых технологий стали формулировки о защите персональных данных, о доступе к всемирной информационной системе Интернет.

Также конкретизировано содержание экономических и социальных прав, в частности прав женщин, социально уязвимых категорий населения, запрещён принудительный труд, особенно использование детского труда; значительно усилены гарантии права на медицинскую помощь, на здоровую окружающую среду.

В области образования привлекает внимание положение о том, что государство гарантирует право каждого ребёнка на получение обязательной годичной подготовки для поступления в организации общего среднего образования.

Новым положением является закрепление права каждого обращаться за защитой своих прав, свобод и законных интересов в национальные и международные институты по правам человека.

Следует приветствовать расширение конституционного регулирования права в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе и за счет конкретизации формулировок, уточняющих правовые основы общественного контроля.

Важным элементом развития содержания Конституции является определение в уточненной статье 32 понятия самоуправления граждан. Нормативный анализ данного понятия позволяет сделать вывод, что в нем даются, прежде всего, характеристики местного самоуправления как деятельности органов местного самоуправления и соответствующего населения по решению вопросов местного значения в понимании, заложенном Европейской хартией местного самоуправления.

Основным направлением развития системы органов государственной власти, согласно проекту поправок к Конституции Узбекистана, является дальнейшее уточнение их полномочий. Можно полагать, что данное уточнение будет способствовать более эффективной реализации демократического принципа разделения. В отношении организации судебной власти следует особо отметить новую норму (п.7 статьи 109), согласно которой Конституционный Суд Узбекистана рассматривает жалобы граждан и юридических лиц о проверке соответствия Конституции закона, примененного в отношении них судом в конкретном деле. Реализация данного положения способно расширить доступ граждан к конституционному правосудию.

...
«Аргументы и факты»: Конституциявий ислоҳот 1992 йилда қабул қилинган Асосий қонуннинг бир қатор фундаментал қоидаларига таъсир қилади

МОСКВА, 10 август. /«Дунё» АА/. Россиянинг оммабоп «Аргументы и факты» ҳафтаномаси саҳифасида Россия ҳукумати ҳузуридаги Қонунчилик ва қиёсий ҳуқуқ институти етакчи илмий ходими, юридик фанлар номзоди Сергей Чиркиннинг Ўзбекистондаги конституциявий ислоҳотлар мавзусига бағишланган мақоласи эълон қилинди, деб хабар бермоқда «Дунё» АА мухбири.

«Ўзбекистон — жуда қадимий анъана ва тарихга эга мамлакат. Ўзбек халқи жаҳон ва Ислом цивилизацияси ривожига беқиёс ҳисса қўшган. Мамлакатда амалга оширилаётган кенг кўламли демократик ўзгаришларни Конституциянинг пухта ишлаб чиқилган ҳуқуқий нормаларида мустаҳкамлаган ҳолда замонавий тараққиётнинг кўпгина саволларига жавоб бериш вақти келди», деб ёзади эксперт.

Мақолада қайд этилишича, конституциявий ислоҳот 1992 йилги Конституциянинг бир қатор фундаментал қоидаларига таъсир қилади, ўзгартиради ва тўлдиради. Президент Шавкат Мирзиёев Асосий қонунни янгилашда тўртта устувор йўналишни белгилаб берди. Конституцияни янгилашнинг биринчи йўналиши инсон ҳуқуқ ва эркинликлари, унинг ҳаёти, шаъни, қадр-қиммати ҳамда манфаатларидан иборат. Ушбу конституциявий вазифанинг бажарилиши, биринчи навбатда, 1992 йилги Конституциянинг муқаддимаси таҳририда ўз аксини топади ва қайта кўриб чиқилиши ҳар жиҳатдан мақсадга мувофиқ бўлади, деб ўйлайман.

Муаллиф янгиланадиган Конституция лойиҳасига барча соҳалар бўйича киритилган ўзгартиш ва қўшимчаларни келтирар экан, уларни «ижтимоий», деб атади.

Унинг ёзишича, кенг кўламли ўзгаришлар бошланмоқда. Бироқ уларнинг Конституцияда мустаҳкамланиши ундан ҳам муҳим босқичиннг бошланишини, яъни улар қонун ижодкорлиги фаолияти орқали амалга оширилишини англатади.

«Конституция муқаддимасида мустаҳкамлаб қўйилган Ўзбекистон ташқи сиёсатининг тамойиллари: Ўзбекистоннинг жаҳон ҳамжамияти, биринчи навбатда, қўшни давлатлар билан бир-бирини ўзаро қўллаб-қувватлаш, ҳамкорлик ва ҳурмат, тинчлик, тотувлик асосидаги аҳил, дўстона муносабатларини мустаҳкамлаш истаги барча ташаббуслар муваффақиятининг муҳим шарти бўлади», дея хулоса қилади «Аргументы и факты» газетаси.

...
Ўзбекистон Марказий сайлов комиссиясида бўлажак референдумга пухта тайёргарлик кўришга доир масалалар кўриб чиқилди

Ўзбекистон Марказий сайлов комиссиясида бўлажак референдумга пухта тайёргарлик кўришга доир масалалар кўриб чиқилди

...
Взгляд из Екатеринбурга: Обновляемая Конституция объединит общество вокруг идеи построения развитого государства – Нового Узбекистана

ЕКАТЕРИНБУРГ, 4 апреля. /ИА «Дунё»/. Директор по экономике Медиахолдинга «Первый областной», автор проекта «Дипломатическая миссия» Амур Хабибуллин поделился с ИА «Дунё» своими комментариями к конституционной реформе, проводимой в Узбекистане:

- Обновляемая Конституция объединит общество вокруг идеи построения развитого государства – Нового Узбекистана, учитывая интересы всех слоев населения.

В обновляемой Конституции обозначена сильная социальная защита и забота о нуждающихся. Конституцией предусмотрено, что государство возьмет на себя новые обязательства по сокращению бедности, путем обеспечения занятости и защиты населения от безработицы.

Также усилены гарантии прав и свобод человека. Гражданин не может быть задержан более чем на 48 часов без постановления суда, сохраняется тайна переписки.

Согласно вводимым нормам, неопределенность между лицом и властью будет толковаться в пользу гражданина.

Радует, что за преступников их родственники отвечать не будут, это не сможет стать запретом на возможность занять, к примеру государственную должность.

Полностью отменён принудительный труд для детей - это хорошо. Стремление к труду нужно сохранить более мягкими мерами, чтобы дети не стали потребителями.

Расширяется круг конституционных прав и свобод, таких как защита персональных данных, бесплатная юридическая помощь, равенство в доступе к государственной службе, получение гарантированного объема медицинской помощи за счет государства.

За последние 6 лет количество вузов в Узбекистане увеличилось с 77 до 210, прием в них увеличился в 5 раз, а охват высшим образованием увеличился с 9% до 38%. Также хочу обратить ваше внимание на то, что наши дружественные страны активно сотрудничают в сфере образования и сохранения в Узбекистане изучения русского языка. В настоящее время, работают уже 15 филиалов российских вузов, активно функционирует и Российский центр науки и культуры.

В обновляемой Конституции целая глава посвящена молодежи, делается ставка и на их социальных гарантиях. Я хочу, чтобы молодёжь наших стран взаимодействовала как можно больше, находила точки соприкосновения в разных направлениях, как это было в 20-м веке, когда мы были одной страной.

Очень здорово, что обновляемая Конституция Узбекистана включает норму о защите чести и достоинства учителей, заботе об их социальном и материальном благополучии, профессиональном росте. Педагог является фундаментом для воспитания детей.

Средствам массовой информации и институтам гражданского общества дадут широкие возможности и их надежно защитят

Вмешательство в работу средств массовой информации будет являться поводом для ответственности.

В Конституцию впервые включается отдельная глава об институтах гражданского общества и о гарантиях их деятельности. Это отличный инструмент взаимодействия общества и органов государственной власти, сильный общественный контроль.

Касаясь темы эффективного и компактного госуправления, хочу я вижу, что обновляемая Конституция направлена на усиление Парламента, передачу некоторых полномочий местному самоуправлению (махалля), повысится статус судов и судей.

В сфере конкурентоспособности экономики и частного предпринимательства закрепляется норма, согласно которой государство гарантирует защиту прав собственности и смежных прав. Ограничение права собственности осуществляется только на основании решения суда.

Подводя итог, хочется отметить, что перемены для Нового Узбекистана своевременны и необходимы. В условиях стремительно меняющегося мира мы видим, что обновление Конституции — это большой шаг навстречу к гражданам Узбекистана.

...
УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В КОНСТИТУЦИОННЫХ РЕФОРМАХ: НАЦИОНАЛЬНЫЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

Общественное обсуждение проекта конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан" проводится на основе принципов "Народ является единственным источником и автором законов" и "Все важные решения принимаются на основе прямого диалога с народом и с учетом общественного мнения".

Обновленная Конституция как правовая основа для создания нового Узбекистана

На встрече с членами Конституционной комиссии в июне этого года Президент подчеркнул, что обновленная Конституция должна создать прочную правовую основу и надежную гарантию для долгосрочных стратегий развития нашей страны, а также для будущей благополучной жизни нашей страны и народа.
Следует отметить, что идея "За человеческое достоинство", выдвинутая Президентом, а также главный принцип фундаментальных реформ, осуществляемых в Новом Узбекистане, подход "Человек - общество - государство", глубоко укоренились в содержании нашей Конституции, конституционного закона "О внесении изменений и Дополнения к Конституции Республики Узбекистан" стало приоритетной задачей создания проекта.
Наша Конституция совершенствовалась на протяжении многих лет, исходя из потребностей нашего народа, требований реформ и времени, в которое мы живем. Теперь масштабные задачи, определенные в стратегии развития Нового Узбекистана, создание дружественного народу государства, более эффективное обеспечение прав и интересов человека, а также ценность человеческого достоинства создают необходимость создания нового конституционно-правового пространства, подходящего для фундаментальных реформ в нашей стране.
Также глобальные проблемы, которые происходят в мире, и международная жизнь, которая меняется день ото дня, требуют реализации новых и чрезвычайно важных жизненных задач, которые нельзя откладывать в решении таких масштабных вопросов, как дальнейшая модернизация нашей страны, обеспечение мира, стабильного развития, улучшение правовой основы внешней политики.
Сегодня Новый Узбекистан стал государством, основанным на демократических принципах, общепризнанных принципах и нормах, касающихся прав и свобод человека, и конечной целью которого является создание свободной, благополучной и состоятельной жизни для народа.
Следует отметить, что любая реформа основывается на прочной конституционно-правовой основе и позволит достичь благородных целей, благородных задач и эффективных результатов. На самом деле, рассматривая опыт Узбекистана и мира, можно заметить, что конституционные реформы были осуществлены в период радикальных перемен, и что реформы становятся необратимыми только тогда, когда они поддерживаются народом и служат в целях реализации народных надежд и желаний.