----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ЕКАТЕРИНБУРГ, 13 июля. /ИА “Дунё”/. Директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков (Россия) прокомментировал для ИА «Дунё» ход реформ в Узбекистане и меры по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития Каракалпакстана:
- В отличие от большинства государств на постсоветском пространстве Узбекистан – страна молодая, шестьдесят процентов ее населения составляют молодые люди до 30 лет. Формат деятельности государства, заложенный в прежней редакции Конституции страны, отражал реалии прошлого века. Это касалось всех сторон – и экономической, и социальной, и правовой. Нельзя сказать, что прежняя редакция Основного закона республики не отражала основные гарантии прав и свобод граждан, однако даже Узбекистану пришлось пройти сложный путь для того, например, чтобы, по словам Шавката Мирзиёева, в стране «был полностью искоренен принудительный и детский труд». Одно это позволило снять ранее введенный бойкот на хлопок и текстиль из Узбекистана и активно развивать это направление промышленности как одну из основных отраслей экономики.
Признание Узбекистана в новом проекте Конституции социальным государством ставит перед органами власти огромную задачу по законодательному обеспечению основных прав граждан на жилье, охрану здоровья, труд и образование. Реализация этих прав требует значительного бюджетного обеспечения, что, в свою очередь, невозможно без радикального увеличения темпов экономического роста.
Отдельным пунктом, озвученным Президентом Шавкатом Мирзиёевым еще на встрече с членами Конституционной комиссии Олий Мажлиса, была экологическая проблема высыхающего Аральского моря, часть которого уже превратилась в новую пустыню под названием Аралкум. При этом развитие Каракалпакстана стало, пожалуй, самым сложным социально-экономическим вопросом для Ташкента. В течение трех десятилетий туда вкладывались огромные средства, способствующие развитию бизнеса и созданию комфортной социальной обстановки, их объем значительно вырос при Президента Шавкате Мирзиёеве. Чего стоит только одно начатое строительство крупнейшей в Центральной Азии ветряной электростанции в сотрудничестве с саудовской компанией «ACWA Power», Приаралье объявлено Зоной экологических инноваций и технологий с соответствующим финансированием, создана Свободная экономическая зона «Нукус-фарм», высажены сотни тысяч саженцев в пустынных зонах бывшего Аральского моря. За период 2011-2020 валовый региональный продукт ВРП на душу населения в Каракалпакстане вырос в 6,9 раза. И этот список повышенного внимания республиканских властей к Каракалпакстану можно продолжать.
Текст статьи приводится на узбекском языке
Общественное обсуждение проекта конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан" проводится на основе принципов "Народ является единственным источником и автором законов" и "Все важные решения принимаются на основе прямого диалога с народом и с учетом общественного мнения".
Обновленная Конституция как правовая основа для создания нового Узбекистана
На встрече с членами Конституционной комиссии в июне этого года Президент подчеркнул, что обновленная Конституция должна создать прочную правовую основу и надежную гарантию для долгосрочных стратегий развития нашей страны, а также для будущей благополучной жизни нашей страны и народа.
Следует отметить, что идея "За человеческое достоинство", выдвинутая Президентом, а также главный принцип фундаментальных реформ, осуществляемых в Новом Узбекистане, подход "Человек - общество - государство", глубоко укоренились в содержании нашей Конституции, конституционного закона "О внесении изменений и Дополнения к Конституции Республики Узбекистан" стало приоритетной задачей создания проекта.
Наша Конституция совершенствовалась на протяжении многих лет, исходя из потребностей нашего народа, требований реформ и времени, в которое мы живем. Теперь масштабные задачи, определенные в стратегии развития Нового Узбекистана, создание дружественного народу государства, более эффективное обеспечение прав и интересов человека, а также ценность человеческого достоинства создают необходимость создания нового конституционно-правового пространства, подходящего для фундаментальных реформ в нашей стране.
Также глобальные проблемы, которые происходят в мире, и международная жизнь, которая меняется день ото дня, требуют реализации новых и чрезвычайно важных жизненных задач, которые нельзя откладывать в решении таких масштабных вопросов, как дальнейшая модернизация нашей страны, обеспечение мира, стабильного развития, улучшение правовой основы внешней политики.
Сегодня Новый Узбекистан стал государством, основанным на демократических принципах, общепризнанных принципах и нормах, касающихся прав и свобод человека, и конечной целью которого является создание свободной, благополучной и состоятельной жизни для народа.
Следует отметить, что любая реформа основывается на прочной конституционно-правовой основе и позволит достичь благородных целей, благородных задач и эффективных результатов. На самом деле, рассматривая опыт Узбекистана и мира, можно заметить, что конституционные реформы были осуществлены в период радикальных перемен, и что реформы становятся необратимыми только тогда, когда они поддерживаются народом и служат в целях реализации народных надежд и желаний.
МОСКВА, 3 июля. /ИА «Дунё»/. Директор Новосибирского юридического института (филиала) Томского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент Лидия Чумакова поделилась с ИА «Дунё» своим мнением относительно происходящих реформ и предстоящего референдума в Узбекистане по изменению Конституции.
- В основе реформ, проводимых на протяжении последних лет в Узбекистане, лежат конкретные шаги по созданию эффективных механизмов решения актуальных вопросов общественно-политического, социально-экономического и культурного развития страны. Их основной целью является создание условий для обеспечения всестороннего развития государства и общества, модернизации экономики и либерализации всех сфер жизни. При этом приоритетными направлениями проводимых преобразований являются реформирование системы государственного управления и государственной службы, повышение уровня профессиональной подготовки государственных служащих, внедрение современных механизмов, направленных на повышение эффективности работы при реализации задач общественно-политического и социально-экономического развития страны, а также обеспечение открытости деятельности органов государственной власти и управления и повышение качества оказания и доступности государственных услуг для населения и субъектов предпринимательства.
Внесение поправок в Конституцию целиком отвечает главным векторам и направлениям развития страны. С учетом действующей Конституции в 2017 году была принята «Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана в 2017‒2021 годах». Однако Конституция – это не застывшая доктрина. Не случайно принятие поправок в Основной закон ряда зарубежных государств, произошедшее в конце прошлого века, позволило говорить о развитии гражданского общества и укреплении прав и свобод человека в этих странах. Для реализации задач, отраженных в Стратегии развития, необходимы надежная конституционная основа и прочная законодательная база, без которых система государственного управления не может обеспечить повышение конкурентоспособности национальной экономики и благосостояния граждан. В связи с этим внесение изменений в Конституцию полностью соответствует современным реалиям развития и изменениям, происходящим в республике.
В состав Конституционной комиссии по внесению изменений в Конституцию вошли депутаты, сенаторы, представители всех регионов Узбекистана, институтов гражданского общества, правоведы, политологи и другие эксперты, представляющие интересы тех или иных социальных групп. Комиссию возглавил Акмал Саидов, первый заместитель спикера Законодательной палаты и директор Национального центра по правам человека, который принимал участие в разработке проекта действующей Конституции. Такой состав комиссии позволил ей построить свою работу в соответствии с принципами профессионализма, открытости и прозрачности, опираясь на предложения и мнения представителей широкой общественности и народа.
Роль общественного мнения имеет особое значение, которое следует учитывать в процессе законотворчества, особенно когда речь идет о внесении изменений в Основной закон страны. Общественное мнение является важнейшим фактором, позволяющим правильно отразить потребности и интересы как отдельных граждан, так и гражданского общества в целом, для достижения поставленных законодателем целей и улучшения жизни населения. В процессе общественного обсуждения поправок, вносимых в Конституцию, была развернута широкая дискуссия среди населения, в ходе которой граждане проявили высокую активность и заинтересованность. Такое обсуждение, безусловно, способствовало более полному учету интересов народа.
В проекте обновленной Конституции предлагается закрепить в качестве конституционной нормы принцип «Новый Узбекистан – социальное государство». В соответствии с этим в ней определяются конституционные основы развития института семьи, бережного донесения до будущих поколений традиционных человеческих ценностей, дальнейшего укрепления межнационального согласия в стране. В целях полного обеспечения прав и интересов подрастающего поколения в новой Конституции всесторонне определены приоритеты государственной молодежной политики, вопросы поддержки молодежи, ее права и обязанности. В целях повышения эффективности действующей системы защиты прав человека в Конституции также отражены вопросы недопущения детского труда, надежной защиты прав инвалидов, представителей старшего поколения. На конституционном уровне также планируется закрепить вопросы развития детских садов, школ, сфер высшего образования и науки. Все это имеет самое непосредственное отношение к интересам всех широких слоев населения республики.
В проекте Конституции закреплены три основных направления, направленных на развитие Узбекистана. В первую очередь в нем предлагается заменить ранее действовавший принцип «государство – общество – человек» на принцип «человек – общество – государство», закрепив его в национальном законодательстве и правовой практике. Во-вторых, в процессе экономических реформ главным критерием должно стать обеспечение интересов человека. По мнению законодателя, это является важнейшим условием построения действительно народного правового государства. И третьим важнейшим нововведением, которое предлагает проект новой Конституции, является конституционное закрепление в ней роли и статуса институтов гражданского общества по принципу «Общество – инициатор реформ», что также является требованием времени и одним из залогов будущего развития республики.
Не вызывает сомнений, что внесение в Конституцию предложенных поправок будет способствовать укреплению и развитию конкурентоспособности национальной экономики, совершенствованию государственного и общественного строительства, обеспечению верховенства закона и реформированию судебно-правовой системы, обеспечению безопасности и межнациональному согласию, развитию социальной сферы, обеспечению прав, свобод и законных интересов каждого человека, формированию уважительного отношения к человеческому достоинству, дальнейшему укреплению авторитета страны на международной арене.
ТАШКЕНТ, 20 июля. /ИА «Дунё»/. В ведущей южнокорейской газете «The Korea Times» опубликована статья первого заместителя председателя Сената Олий Мажлиса Содика Сафоева, посвященная проводимой в Узбекистане Конституционной реформе, сообщает корреспондент ИА «Дунё».
В обстоятельной публикации отмечается, что в Узбекистане в эти дни идет важный политический процесс внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию.
Как подчеркивает автор, конституционная реформа должна создать правовую основу для дальнейшей демократизации страны и ускорения экономических реформ. «Действующая Конституция, принятая в 1992 году, в первые годы независимости и несущая в себе многие идеологические императивы предшествующих эпох, нуждается в обновлении в соответствии с современным видением развития общества», - пишет Содик Сафоев. - Согласно действующему законодательству внесение изменений в Конституцию республики также могло осуществляться через парламент страны. Однако Президент Шавкат Мирзиёев, приняв волевое и дальновидное решение, настоял на всенародном референдуме, который позволит всему народу Узбекистана высказать свое мнение о конституционной реформе путем участия в широком обсуждение».
В публикации отмечается, что изменения в Конституции должны прочно закрепить основные принципы жизни узбекского общества, его светский и демократический характер.
«Конституция также должна создать прочную правовую основу для децентрализации системы государственного управления, повышения самостоятельности регионов, в том числе в сфере стимулирования внутренних и иностранных инвестиций, - пишет Содик Сафоев. - С экономической точки зрения задача новой Конституции состоит в том, чтобы обеспечить гарантии защиты прав частной собственности, создать правовые условия для проведения аграрной реформы».
Отмечается, что одним из определяющих факторов возникновения Нового Узбекистана стала его открытость миру. За прошедшие годы реформ проделана значительная работа по формированию и реализации обновленного внешнеполитического курса страны.
«В то же время ситуация в нашем регионе и во всем мире стремительно меняется, что требует адекватного совершенствования нашей внешней политики, ‑ пишет автор. ‑ Во-первых, важно закрепить существующие положительные тенденции в регионе, укрепить взаимное доверие в Центральной Азии и обеспечить непрерывное развитие сотрудничества. Главная задача в этой сфере – превратить регион в зону стабильности, устойчивого развития, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества. Во-вторых, экология должна стать главным приоритетом дипломатии. Его суть заключается в продвижении международных инициатив и реализации многосторонних программ по охране окружающей среды и решении обостряющихся глобальных и региональных экологических проблем».
Екатеринбург, 12 апреля. /ИА «Дунё»/. По поводу важного политического мероприятия – всенародного референдума, планируемого в рамках проводимых в Республике Узбекистан конституционных реформ, директор Института экономики отделения РАН по Уральскому федеральному округу, доктор экономических наук Юлия Лаврикова высказала информационному агентству “Дунё” следующее мнение:
- Считаю, что проведение референдума по проекту конституционного Закона Республики Узбекистан "О Конституции Республики Узбекистан" будет не просто официальным мероприятием, а фактически подтверждением новой эры в развитии Узбекистана.
Истинный характер референдума объясняется отражением основных изменений, которые произошли в стране за последние годы.
Узбекистан-молодая, растущая страна, и, в отличие от других стран, в ней наблюдается процветание. Доля населения моложе трудоспособного возраста достигает 31%. Это редкий случай. Доля занятых в экономике составляет около 57 процентов. Естественно, что эти изменения потребуют экономических, политических и социальных изменений, прежде всего в интересах молодежи Узбекистана. Молодежь должна активно развиваться и вносить свой вклад в развитие экономики и общественной жизни республики.
Референдум закрепляет в законодательстве основной принцип "человек-общество-государство". Тот факт, что количество новых конституционных норм, закрепляющих права и свободы человека, увеличилось почти в 3 раза, свидетельствует о том, какое внимание уделяется человеку в стране. Сейчас Узбекистан является не только демократическим и правовым государством, но и социальным государством.
Конституция закрепляет элементы либерализации экономики, устанавливает права предпринимательства, его свободу, утверждает принцип беспрепятственного потока товаров и услуг, законодательно закрепляет, что конфискация имущества может осуществляться только по решению суда.
Конечно, Узбекистан строит свою стратегию. Если раньше основное внимание уделялось развитию импортозамещения, внутренней политике, то теперь мы видим, как меняется Узбекистан. Страна становится открытой для международного сообщества, международных рынков.
ТЮМЕНЬ, 3 апреля. /ИА «Дунё»/. С участием узбекских студентов, получающих образование в Тюменском индустриальном университете, проходит агитационная кампания, посвященная предстоящему общенациональному референдуму по новой Конституции в Узбекистане под хэштегом #буменингконституциям, сообщает корреспондент ИА «Дунё».
Как отметила студенческая молодежь из Узбекистана, она удовлетворена тем, что вопрос молодежи вынесен на уровень отдельной главы в Конституционном законе Узбекистана.
Участники акции призвали всех сограждан к активному участию в референдуме, который состоится 30 апреля текущего года. Также видеоролик через социальные сети был распространен среди узбекских студентов и соотечественников в Уральском Федеральном округе.
ЕКАТЕРИНБУРГ, 12 апреля. /ИА «Дунё»/. Директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков поделился с ИА «Дунё» своими комментариями к Конституционной реформе, проводимой в Узбекистане:
- В своем поздравлении в честь праздника Навруз Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев выразил уверенность в том, что граждане страны примут самое активное участие в запланированном на 30 апреля референдуме по изменению Конституции и, тем самым, заложат прочные основы для утверждения достигнутых результатов социально-экономического развития и продолжения реформ.
Обновление Конституции станет правовым закреплением концепции Нового Узбекистана – комплекса новых политических и экономических решений, начатых Шавкатом Мирзиеевым в 2016 году. При этом, в случае принятия изменений, Узбекистан становится не только суверенным и демократическим государством как сейчас, но и правовым, социальным и светским, а нормы социальных обязательств увеличатся в три (!) раза. Реализация данного подхода возможна только в условиях устойчивого экономического роста:
Согласно официальным данным, из почти 36-миллионного населения Узбекистана более одной трети составляют дети и молодежь до 18 лет, а почти 60 процентов находятся в трудоспособном возрасте. Можно с уверенностью сказать, что в отличие от большинства стран на постсоветском пространстве, именно в Узбекистане молодежь составляет значительную часть населения. Обеспечить комфортными рабочими местами, достойным доходом в данных условиях стало возможным только при состоявшемся при Президенте Шавкате Мирзиееве переходе страны к режиму открытой экономики и ее встраиванию в международные цепочки создания добавленной стоимости. А это с неизбежностью потребовало и определенных политических изменений. Прежде всего, на местном и региональном уровне власти уйдет в прошлое существующая практика совмещения должностей глав администраций - хокимов (губернаторов и мэров) с руководством Кенгашей (советов депутатов). Процесс разделения полномочий предполагается уже в следующем году.
Провозглашение Узбекистана светским государством позволит предотвратить появление и развитие радикальных религиозных течений, что особо актуально с точки зрения общих границ с вечно неспокойным Афганистаном и исходящих оттуда угроз.
Еще куда более значительным весом обладает объем социальных нововведений. Сейчас пенсии и пособия привязаны к прожиточному минимуму, а в новой редакции Конституции они будут не ниже минимального потребительского бюджета. Важным и необходимым для цивилизованной страны положением становится обязательство обеспечения инклюзивного образования для детей с особыми потребностями, а также запрещение любых форм детского труда, представляющего угрозу здоровью и препятствующего их образованию.
Всего Основной закон Узбекистана будет обновлен более, чем наполовину, количество статей увеличивается с 128 до 155, количество норм – с 275 до 434. Принятие изменений по факту ставит перед страной необходимость продолжения экономических реформ, активное содействие международным экономическим связям, а значит, увеличиваются возможности активизации сотрудничества между Россией и Узбекистаном, в том числе и в рамках СНГ и ШОС.
Следует признать, что количество норм, содержащихся в Конституции, касающихся прав человека и обязанностей государства в социальной сфере, увеличивается в два-три раза. Выделение норм как отдельных частей Конституции в новой редакции свидетельствует о том, что особое внимание уделяется совершенствованию их содержания, что повышает обязательства и гарантии государства перед гражданами, укрепляются их права и свободы.
В качестве примера проанализируем изменения и дополнения, вносимые в статью 27 действующего Основного закона. В Конституции Узбекистана в новой редакции эта статья идет под номером 31.
При этом отметим, что права граждан на имущественную неприкосновенность, основываясь на специальных статьях Конституции, регулируются статьей 17 и главами 16, 17, 20 и 21 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан, статьей 100 Гражданского кодекса Узбекистана.
Глава VII «Личные права и свободы личности» действующего Основного закона гласит: «Каждый имеет право на защиту от посягательств на его честь и достоинство, вмешательства в его частную жизнь, на неприкосновенность его жилища (часть первая статьи 27). Никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и телефонных разговоров иначе как в случае и порядке, предусмотренных законом» (часть вторая).
Если сравнить статьи, касающиеся личных прав и свобод в Конституции в новой редакции с действующей, в частности, с частями статьи в предыдущей редакции и частями, включенными в статью 31 в новой редакции, их основное содержание идентично. Однако в действующем Основном законе эти права весьма обобщены, а два понятия, касающиеся личности и жилища, представлены в одной части.
Предлагаемые изменения и дополнения в новой редакции расширены и уточнены, разделены на пять самостоятельных частей: в трех предлагается изложить то, что касается индивидуальных свобод и прав, в двух – жилья. То есть в определенной логической последовательности. Это значит, что государство в несколько раз повышает свою ответственность и гарантии на данном направлении.
Права на частную жизнь и семью, на защиту его чести и достоинства, тайны частной жизни нашли свое отражение в первых трех частях статьи 31 в следующих нормах. Часть первая: «Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства».
Честь и достоинство для сознательного человека, личности, сформировавшейся в обществе, в котором моральные, духовные ценности являются достоянием и достижением его собственного развития, пожалуй, самое ценное, что определяет его отношение к себе и одновременно является критерием, мерилом его восприятия и оценки обществом. Это то внутреннее наше состояние, которое формируется на протяжении всей жизни, бережно охраняется нами и поэтому имеет право на неприкосновенность, защиту от посягательств, разного рода вмешательств и влияния извне.
Также мы имеем полное право на тайну переписки, телефонных разговоров и иных действий, осуществляемых нами ежедневно. Поскольку ввиду информационно-технического развития значительная часть нашей жизни происходит на просторах Всемирной сети, мы должны быть уверены, что персональные данные, информация, которой делимся, надежно защищены. Также каждый гражданин должен иметь полное право на требование исправлять те недостоверные данные, которые каким-либо образом могут нанести вред нашему авторитету, здоровью, жизни, профессиональной деятельности.
Дополнения и изменения, вводимые в Конституцию в новой редакции, гарантируют защиту от подобных негативных явлений. Так, часть вторая статьи 31 гласит: «Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, электронных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только в соответствии с законом и на основании решения суда». А часть третья подразумевает право на защиту персональных данных, требование об исправлении недостоверных данных, уничтожение данных, собранных незаконным путем или более не имеющих правовых оснований».
Семья как один самых развитых социальных институтов также нуждается в защите от посягательств, ибо способствует всестороннему развитию общества, каждый из членов которого имеет свою частную жизнь, тайну, не касающиеся посторонних. Именно это право закрепляет норма данной статьи. То есть государство, осознавая насколько свято для человека все то, чем он так дорожит (его собственная честь, честь семьи, частная жизнь, секреты и тайны), гарантирует их неприкосновенность и защиту, включая Основной закон.
Понятно, что для стабильного и безопасного развития личности, семьи должно быть место, то есть жилище, где можно жить в мире, расти и развиваться. Это центр нашей собственной вселенной, социальной, эмоциональной и экономической жизни.
Между тем, с точки зрения конкретных явлений, событий и фактов развития государства, жилище - это прежде всего права человека, а не просто товар, недвижимость. Всеобщая декларация прав человека провозглашает право каждого владеть имуществом и запрещает незаконное лишение имущества. Принудительное выселение и другие подобные нарушения прав на жилище одновременно нарушают такие права человека, как право собственности, право на доступ к правосудию, право на социальное и культурное развитие и даже право на жизнь.
Часть четвертая статьи 31 констатирует и тем самым гарантирует защиту права на неприкосновенность жилища.
Здесь следует отметить, что право быть свободным от произвольного или незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь человека, защита от произвольного или незаконного посягательства на неприкосновенность жилища предусматриваются рядом международных документов, таких как Международный пакт о гражданских и политических правах (один из первых международных договоров по защите прав человека, к которому Узбекистан присоединился в 1995 году); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (его подписание означает принятие нашей страной международных обязательств по защите всех прав, гарантированных данным договором) и других.
Неслучайно часть пятая статьи 31 Конституции в новой редакции гласит: «Никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Проникновение в жилище, а также выемка и осмотр в нем допускаются лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом. Производство обыска в жилище допускается только в соответствии с законом и на основании решения суда».
Как видим, никто, не имея на то законных оснований, не имеет права вторгаться на вашу частную территорию. Вы вправе не впускать в свой дом, если у желающих зайти к вам нет специального документа - постановления суда.
В целом, статья 31 Конституции призвана максимально защищать законные права и свободы граждан, которые способствуют разностороннему развитию нашего общества, в котором они живут.
Музаффар Джалалов.
Исполняющий обязанности ректора Университета Инха в Ташкенте.
Текст статьи приводится на узбекском языке
ЕКАТЕРИНБУРГ, 4 апреля. /ИА «Дунё»/. Директор по экономике Медиахолдинга «Первый областной», автор проекта «Дипломатическая миссия» Амур Хабибуллин поделился с ИА «Дунё» своими комментариями к конституционной реформе, проводимой в Узбекистане:
- Обновляемая Конституция объединит общество вокруг идеи построения развитого государства – Нового Узбекистана, учитывая интересы всех слоев населения.
В обновляемой Конституции обозначена сильная социальная защита и забота о нуждающихся. Конституцией предусмотрено, что государство возьмет на себя новые обязательства по сокращению бедности, путем обеспечения занятости и защиты населения от безработицы.
Также усилены гарантии прав и свобод человека. Гражданин не может быть задержан более чем на 48 часов без постановления суда, сохраняется тайна переписки.
Согласно вводимым нормам, неопределенность между лицом и властью будет толковаться в пользу гражданина.
Радует, что за преступников их родственники отвечать не будут, это не сможет стать запретом на возможность занять, к примеру государственную должность.
Полностью отменён принудительный труд для детей - это хорошо. Стремление к труду нужно сохранить более мягкими мерами, чтобы дети не стали потребителями.
Расширяется круг конституционных прав и свобод, таких как защита персональных данных, бесплатная юридическая помощь, равенство в доступе к государственной службе, получение гарантированного объема медицинской помощи за счет государства.
За последние 6 лет количество вузов в Узбекистане увеличилось с 77 до 210, прием в них увеличился в 5 раз, а охват высшим образованием увеличился с 9% до 38%. Также хочу обратить ваше внимание на то, что наши дружественные страны активно сотрудничают в сфере образования и сохранения в Узбекистане изучения русского языка. В настоящее время, работают уже 15 филиалов российских вузов, активно функционирует и Российский центр науки и культуры.
В обновляемой Конституции целая глава посвящена молодежи, делается ставка и на их социальных гарантиях. Я хочу, чтобы молодёжь наших стран взаимодействовала как можно больше, находила точки соприкосновения в разных направлениях, как это было в 20-м веке, когда мы были одной страной.
Очень здорово, что обновляемая Конституция Узбекистана включает норму о защите чести и достоинства учителей, заботе об их социальном и материальном благополучии, профессиональном росте. Педагог является фундаментом для воспитания детей.
Средствам массовой информации и институтам гражданского общества дадут широкие возможности и их надежно защитят
Вмешательство в работу средств массовой информации будет являться поводом для ответственности.
В Конституцию впервые включается отдельная глава об институтах гражданского общества и о гарантиях их деятельности. Это отличный инструмент взаимодействия общества и органов государственной власти, сильный общественный контроль.
Касаясь темы эффективного и компактного госуправления, хочу я вижу, что обновляемая Конституция направлена на усиление Парламента, передачу некоторых полномочий местному самоуправлению (махалля), повысится статус судов и судей.
В сфере конкурентоспособности экономики и частного предпринимательства закрепляется норма, согласно которой государство гарантирует защиту прав собственности и смежных прав. Ограничение права собственности осуществляется только на основании решения суда.
Подводя итог, хочется отметить, что перемены для Нового Узбекистана своевременны и необходимы. В условиях стремительно меняющегося мира мы видим, что обновление Конституции — это большой шаг навстречу к гражданам Узбекистана.
МОСКВА, 3 августа. /ИА «Дунё»/. В популярном российском еженедельнике «Аргументы и факты» опубликована статья ведущего научного сотрудника Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России, кандидата юридических наук Сергея Чиркина о конституционной реформе в Узбекистане, сообщает корреспондент ИА «Дунё».
Эксперт пишет, что Узбекистан — страна с очень древними традициями и историей. Узбекский народ страны внес бесценный вклад в развитие мировой и исламской цивилизации, и настало время отразить ответы на многие вопросы современного развития, закрепив осуществляемые в стране масштабные демократические преобразования в тщательно разработанных правовых нормах Конституции.
Отмечается, что конституционная реформа затрагивает, изменяет и дополняет ряд фундаментальных положений Конституции 1992 года. Президентом Шавкатом Мирзиёевым были выделены четыре приоритетных направления в обновлении Основного закона. Первым направлением обновления Конституции стали права и свободы человека, его жизнь и честь, достоинство и интересы. Выполнение этой конституционной задачи отразилось прежде всего на формулировках преамбулы к Конституции 1992 года, которая была значительно переформатирована.
Автор приводит внесенные в проект обновленной Конституции изменения и дополнения по всем направлениям, называя ее «социальной».
Он пишет, что масштабные трансформации находятся только в начале своего пути. Однако их закрепление в Конституции будет означать наступление второго, еще более важного этапа реформ: их реализацию, в том числе посредством законодательной деятельности.
«Важным условием успеха всех начинаний станут и закрепленные в преамбуле Конституции принципы внешней политики Узбекистана: стремление к укреплению и приумножению гармоничных, дружественных отношений Узбекистана с мировым сообществом, и прежде всего с соседними странами, на основе взаимной поддержки, сотрудничества и уважения, мира и согласия», - резюмирует газета «Аргументы и факты».