Узбекские дипломаты встретились с соотечественниками в Курганской области России
📅 13.04.2024ЕКАТЕРИНБУРГ, 13 апреля. /ИА "Дунё"/. Сотрудники Генерального консульства Узбекистана в Екатеринбурге посетили Курганскую область России с деловой поездкой, передает корреспондент ИА "Дунё".
В ходе поездки была организована встреча с соотечественниками, временно работающими в этом регионе России. В ходе беседы речь шла о принимаемых в Узбекистане мерах по оказанию всесторонней поддержки работающим за рубежом гражданам и членам их семей.
В частности, были обсуждены положения Указа главы нашего государства «О дополнительных мерах по поддержке граждан Республики Узбекистан и членов их семей, временно находящихся на работе за рубежом». Также было отмечено, что граждане Узбекистана находятся под защитой государства и его законов независимо от того, в какой стране они находятся.
Участникам были даны соответствующие рекомендации по личной безопасности и правовой дисциплине.
Итоги прошедшего в Самарканде глобального форума «Образование в области прав человека» находятся в центре внимания таджикских СМИ.
📅 19.12.2022ПОНЕДЕЛЬНИК, 19 ДЕКАБРЯ. /"Мир" АА/. На сайте информационного агентства Таджикистана «Авеста» опубликована статья, посвященная всемирному форуму «Образование по правам человека», прошедшему в Самарканде, передает корреспондент АА «Дунё».
Отмечается, что город Самарканд, расположенный на перекрестке Великого шелкового пути, вновь стал местом реализации глобальных инициатив. «Всемирный форум «Образование в области прав человека» прошел в этом древнем городе. Инициатива проведения этой важной международной конференции была выдвинута Президентом Узбекистана на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и 46-й сессии Совета ООН по правам человека», — говорится в публикации.
Как отмечается в статье, более 120 международных экспертов, в том числе высокопоставленные лица из более чем 30 стран мира, специалисты в области образования в области прав человека, государственных органов, около 15 международных и региональных организаций, профильных учебных заведений, негосударственных неправительственных в Глобальном форуме примут участие коммерческие организации, а также представители других институтов гражданского общества.
«Глобальный форум под эгидой ООН прошел в гибридном формате, что позволило экспертам в этой области со всего мира виртуально участвовать в дискуссионных сессиях», — пишет источник.
Как отмечается в материале, на прошедшем в Самарканде Глобальном форуме были подведены итоги реализации Декларации ООН об образовании и обучении в области прав человека и Глобальной программы образования в области прав человека, разработаны практические предложения для пятого этапа.
«На основе предложений участников принята Самаркандская программа действий по развитию образования в области прав человека на 2023-2025 годы», - говорится в сообщении. - В рамках глобального форума также прошли семинары по образованию в области прав человека. Они прошли в офлайн и онлайн форматах с учетом лучших мировых практик. Интересные лекции и дебаты с участием известных профессоров и преподавателей, приглашенных из различных университетов мира, в свою очередь, создали благоприятную атмосферу для активного диалога и практических вопросов и ответов.
В конце статьи «Образование в области прав человека способствует приобретению знаний и умений человека знать и защищать свои права, осознавать, что права и свободы являются высшей ценностью человечества», — пишет Авеста.
Узбекистан развивает систему социальной защиты
📅 25.04.2024Принятие 30 апреля 2023 года Конституции Республики Узбекистан в новой редакции стало продолжением широкомасштабных реформ, происходящих в стране, и закономерным требованием времени.
В числе основных изменений - закрепление в Конституции социального статуса государства и социальных прав граждан. Так, статья 1 Основного закона гласит: «Узбекистан - суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское государство с республиканской формой правления».
Еще одним важным изменением стала смена парадигмы «государство - общество - личность» на новую «человек - общество - государство», при которой высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство.
В целом нормы Конституции Узбекистана в новой редакции, касающиеся обязанностей государства в социальной сфере (сокращение бедности, обеспечение занятости, защита от безработицы, расширение спектра госуслуг), увеличились в три раза. Благополучие и достаток народа выступают главной целью осуществляемых реформ в области социальной защиты населения и нацелены на создание эффективной системы соцобеспечения.
В начале февраля текущего года под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание по обсуждению приоритетных задач в социальной сфере. Глава государства отметил: наряду с имеющимися достижениями в данной сфере, есть и недостатки, а значит, предстоит большая работа по совершенствованию социальной защиты граждан.
Президент страны подчеркнул важность кардинального переосмысления системы, сосредоточив внимание на целевом и эффективном распределении социальной помощи с акцентом на усиление индивидуальной поддержки. Такой подход потребует усилий со стороны всех структур, отвечающих за реализацию социальной защиты в стране, в частности, махалли как первичного звена.
Поставлены задачи по разработке критериев для определения категории нуждающихся и конкретизации помощи, которые будут касаться не только размеров социальной поддержки. С их помощью станут выявляться проблемы людей, а также их желания и возможности самостоятельно обеспечивать свои базовые жизненные потребности.
На основе разработанных критериев будет создаваться база людей (семей), нуждающихся в социальной защите с учетом не только их доходов, но и расходов. Такой подход обеспечит прозрачность и адресность оказания социальной защиты уязвимым слоям населения (лицам с инвалидностью, одиноким нетрудоспособным пожилым людям, детям-сиротам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, жертвам насилия, малообеспеченным семьям).
Большую роль в организации эффективной социальной защиты играют органы самоуправления - махалли. Это важная работа по выявлению и учету всех граждан, нуждающихся в социальной поддержке, и тех, кто входит в группу риска.
Ключевым фактором успеха является не только разработка обширных стратегических планов, но и их реализация. Для достижения положительных результатов по улучшению жизни получателей социальной помощи следует проводить строгую отчетность и мониторинг на всех этапах ее осуществления. И подобный контроль желательно проводить со стороны всех участвующих в реализации социальной деятельности (вышестоящие государственные органы, сами благополучатели, негосударственные организации, граждане, находящиеся рядом с людьми, которым требуется поддержка государства).
В этом направлении первоочередную роль может играть организация информирования населения о всех возможных мерах социальной поддержки. Подобная широкая вовлеченность граждан в процесс реализации социальной стратегии страны позволит своевременно выявлять или предотвращать возможные случаи недобросовестного выполнения своих обязанностей со стороны ответственных лиц.
В соответствии с принципами справедливости и солидарности, определенными в Основном законе, Президент подписал Указ «О первоочередных мерах по реализации Конституции Республики Узбекистан в новой редакции» от 8 мая 2023-го, согласно которому создана Государственная комиссия по реализации приоритетных идей и претворению в жизнь норм Конституции РУз в новой редакции. Для последовательной практической реализации принятых норм образованы пять экспертных советов, определены их цели и задачи. Также на них возложена миссия по разработке концепций развития суверенного, демократичного, правового, социального и светского государства.
Кроме того, в Указе Президента Республики Узбекистан «О Государственной программе по реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в «Год поддержки молодежи и бизнеса» от 21 февраля 2024 года определены приоритетные задачи. Этот документ имеет огромное значение для страны и достижения ее стратегических целей.
Стратегия «Узбекистан - 2030», принятая Указом Президента от 11 сентября 2023 года, включает 100 важных целей по пяти приоритетным направлениям:
- вхождение в число государств с доходом выше среднего путем устойчивого экономического развития;
- создание системы образования, медицины и социальной защиты, полностью соответствующей потребностям народа и международным стандартам;
- создание благоприятных экологических условий для населения;
- построение справедливого и современного государства, служащего народу;
- гарантированное обеспечение суверенитета и безопасности страны.
Президент страны на расширенном заседании Республиканского совета по духовности и просветительству в декабре 2023-го отметил, что в прошлом году в социальную сферу было направлено больше всего средств - 134 трлн сумов, что в 5,6 раза больше, чем в 2016-м. Особенно следует отметить внимание государства к одиноким престарелым и лицам с инвалидностью.
Примечательным является тот факт, что в Узбекистане образован Государственный фонд социальной защиты Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, средства которого расходуются в нескольких направлениях:
- организация социальных услуг в домах-интернатах «Мурувват» и «Саховат», санаториях и пансионатах для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда;
- обеспечение населения протезноортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации;
- обеспечение льготного и бесплатного стационарного лечения лиц с инвалидностью;
- обеспечение лиц с инвалидностью учебными, дидактическими и другими альтернативными материалами;
- обеспечение жильем детейсирот;
- организация и совершенствование деятельности домов «Мехрибонлик» и детских домов;
- финансирование услуг оказания социально-правовой помощи несовершеннолетним.
Кроме того, согласно постановлению Президента «О мерах дальнейшего совершенствования системы оказания социальных услуг и помощи населению» от 28 сентября 2023-го, с 15 октября прошлого года в экспериментальном порядке в 28 районах (городах) внедрена новая система оказания социальной помощи со стороны работников центров социальных услуг «Инсон» Национального агентства социальной защиты. На сотрудников возлагается ведение учета и реестра одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, что помогает разработать план оказания индивидуальных социальных услуг посредством учета степени нуждаемости в посторонней помощи. При этом помощь одиноким престарелым, включенным в Единый реестр социальной защиты, будет оказана на основе договора.
Постановлением Президента от 27 декабря 2023 года установлена ежемесячная материальная помощь в размере минимальных потребительских расходов для одиноких престарелых и лиц с инвалидностью. Документом также предусмотрено выделение раз в год бесплатных железнодорожных или междугородных автобусных билетов (туда и обратно) лицам, включенным в реестр, и их сопровождающим.
С 1 апреля 2024 года у лиц, включенных в реестр, появится возможность кратко- и долгосрочного пребывания в центрах социальной поддержки в Самаркандской и Ферганской областях и в городе Ташкенте с правом получения социальных и реабилитационных услуг.
Среди государств, которые уже перешли на модель социального государства, можно выделить страны Скандинавского полуострова, Финляндию, Нидерланды, Канаду, Швейцарию, Германию и Бельгию. Словом, те государства, уровень жизни в которых считается одним из высоких в мире. Этот показатель так или иначе связан с особым вниманием к жителям: создаются необходимые условия для развития их талантов и способностей.
В целом включенность в процесс представителей всех слоев общества нужна не только для оказания помощи и соблюдения прав тех, кто уже находится в тяжелой ситуации, но и поможет лучшему пониманию, взаимодействию и сплоченности между людьми. Тем более что трудности легче преодолевать сообща. Ведь, как говорили наши предки, кто объединяется, тот преуспевает.
Нонна Сафарова,
сотрудник Национального центра Республики Узбекистан
по правам человека.
Международный коммерческий суд - нововведение для Узбекистана
📅 04.03.2023Защита права собственности - важное средство обеспечения мотивации и стимула жизнедеятельности членов любого общества. От уровня такой защиты также зависит и степень инвестиционной привлекательности страны. Не в последнюю очередь она направлена на повышение благосостояния граждан и всего государства.
Президент Шавкат Мирзиёев в Послании Олий Мажлису и народу Узбекистана 20 декабря 2022-го отметил, что в Узбекистане защитником собственности и инвестиций является не какой-либо хоким или министр, а только Конституция, закон и суд. В этом направлении уже ведется практическая работа, в частности по организации в Узбекистане Международного коммерческого суда.
Нормативно-правовые акты республики (Конституция, законы и другие документы) направлены в том числе на защиту права собственности, дальнейшее укрепление гарантий и законных интересов граждан в этих направлениях, эффективную реализацию государственных программ и инвестиционных проектов для создания условий благополучной жизни населения.
Указом Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему расширению доступа к правосудию и повышению эффективности деятельности судов» от 16 января 2023-го утверждена Стратегия поднятия на качественно новый уровень судебной системы на 2023-2026 годы. Согласно стратегии приоритетными задачами обеспечения правосудия определены:
формирование подлинной справедливой судебной системы на основе идеи «Во имя чести и достоинства человека» и направление ее деятельности на эффективную защиту интересов народа и достоинства человека;
укрепление доверия народа, в том числе предпринимателей, к судебной системе путем достижения принятия справедливых судебных решений, утверждение в создании каждого гражданина образа суда и судей как своих надежных защитников;
совершенствование законодательства, направленного на создание всех возможностей для граждан и предпринимателей по защите их прав и законных интересов в судах, полную реализацию принципов состязательности и равенства сторон в судопроизводстве, обеспечение объективности судов на практике и другие задачи.
Судебная система, состоящая из Конституционного суда, судов по гражданским, уголовным делам, экономических и административных судов, осуществляет правосудие в соответствии с Основным законом и Законом Республики Узбекистан «О судах». Также функционируют третейские суды. Созданы условия для создания международного коммерческого арбитража. Вместе с тем целесообразно и создание Международного коммерческого суда.
Международный коммерческий суд - нововведение не только для Узбекистана. В последнее время страны, обладающие репутацией центра урегулирования коммерческих споров, создают подобного рода орган, в компетенцию которого входят рассмотрение и разрешение торговых и инвестиционных споров. К примеру, Международный коммерческий суд при Верховном народном суде КНР рассматривает следующие споры:
в которых одной стороной или обеими являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации;
если у одной или обеих сторон место нахождения (постоянного проживания) за пределами КНР;
в которых предмет спора находится за пределами КНР;
в которых юридические события, влекущие возникновение, изменение или прекращение торговых правоотношений, происходят за пределами КНР.
Данные категории споров в мировой практике относятся к международным коммерческим делам.
В Англии, к примеру, коммерческий суд рассматривает банковские, финансовые, договорные споры, споры по деловой документации, импорта, экспорта и транспорта, агентских и управленческих соглашений, доставки, страхования. Вместе с тем данный орган является главным надзорным судом лондонского арбитража, в компетенцию которого также входят категории вопросов, возникающих в рамках арбитража, оспаривание арбитражных решений и приведение в исполнение таких решений.
Другая особенность международного коммерческого суда: дела в них рассматриваются составом из трех или более судей. При этом все они - высокие профессионалы своего дела. Практика Англии и Сингапура показывает: со временем и с увеличением авторитета у данного судебного органа большинство споров коммерческого характера переходит на рассмотрение в международный коммерческий суд. Например, Коммерческий суд Англии и Уэльса (одно из подразделений Высокого суда Лондона) представил отчет по деятельности за 2020-2021 годы, согласно которому международные разбирательства составили 74 процента его общей нагрузки.
Изучение опыта работы и деятельности международных коммерческих судов зарубежных государств показывает, что необходимо обеспечить:
верховенство закона и права, а также поддерживающие данный принцип нейтральные, авторитетные и независимые суды;
справедливость и эффективность осуществления правосудия, гарантирующие участникам коммерческого спора защиту их прав и законных интересов;
авторитетный состав суда из числа ведущих специалистов в данной области.
Как представляется, детальное изучение опыта зарубежных стран в создании и функционировании международных коммерческих судов и обеспечение вышеуказанных критериев дадут возможность для успешного создания и функционирования Международного коммерческого суда на территории Республики Узбекистан.
Сохиба Иноятова.
Доцент Ташкентского
государственного юридического университета.